- 相關(guān)推薦
學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度(精選16篇)
在不斷進(jìn)步的社會(huì)中,制度使用的頻率越來(lái)越高,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編為大家整理的學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇1
第一章 總則
第一條 為規(guī)范中山大學(xué)南方學(xué)院校內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》、《高等學(xué)院財(cái)務(wù)制度》、《高等學(xué)院會(huì)計(jì)制度》、國(guó)家地方有關(guān)財(cái)經(jīng)政策法規(guī)及規(guī)章制度、《中山大學(xué)南方學(xué)院章程》,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 財(cái)務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;妥善處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,投資方、中山大學(xué)、學(xué)院、師生四者利益的關(guān)系。
第三條 財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制學(xué)院預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)院決算,真實(shí)反映學(xué)院財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力增收節(jié)支;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;對(duì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)范院內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止學(xué)院資產(chǎn)流失;積極參與學(xué)院重大經(jīng)濟(jì)決策,促進(jìn)教學(xué)科研等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
第四條 財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)管理體制、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)余及其分配管理、專(zhuān)用基金管理、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)監(jiān)督等。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第五條 學(xué)院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。即統(tǒng)一財(cái)經(jīng)方針政策,統(tǒng)一財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,統(tǒng)一財(cái)務(wù)規(guī)章制度,統(tǒng)一資源調(diào)配,統(tǒng)一財(cái)經(jīng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),多層次經(jīng)濟(jì)責(zé)任的財(cái)務(wù)管理體制。
第六條 財(cái)務(wù)工作實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,院長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院財(cái)務(wù)工作。
第七條 學(xué)院財(cái)務(wù)部作為學(xué)院一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在院長(zhǎng)和財(cái)務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織和管理學(xué)院的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)工作,統(tǒng)一管理學(xué)院會(huì)計(jì)核算。
第八條 會(huì)計(jì)人員必須持證上崗。會(huì)計(jì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘由學(xué)院財(cái)務(wù)部會(huì)同人事主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 院內(nèi)財(cái)會(huì)人員的任用實(shí)行回避制度。各單位領(lǐng)導(dǎo)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)和出納工作,且院內(nèi)財(cái)會(huì)人員不得互為直系親屬。需要回避的直系親屬為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親及近姻親等關(guān)系。
第三章 預(yù)算管理
第十條 預(yù)算是指學(xué)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和任務(wù)編制的年度綜合財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的預(yù)算管理體制。
第十一條 預(yù)算內(nèi)容:包括預(yù)算收入和預(yù)算支出。學(xué)院總預(yù)算由院級(jí)預(yù)算和所屬各系、部門(mén)預(yù)算組成。
第十二條 預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則,收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。
第十三條 預(yù)算編制方法:參考上一學(xué)年預(yù)算執(zhí)行情況,采用零基預(yù)算法并綜合運(yùn)用基數(shù)法、因素分析法、定額法編制校內(nèi)預(yù)算。
第十四條 預(yù)算編制部門(mén):由學(xué)院財(cái)務(wù)部根據(jù)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、變動(dòng)因素以及學(xué)院綜合財(cái)力,編制預(yù)算建議草案。
第十五條 預(yù)算審批程序:由學(xué)院財(cái)務(wù)部編制預(yù)算建議草案,報(bào)預(yù)算與財(cái)經(jīng)管理委員會(huì)討論修改,提交學(xué)院院長(zhǎng)辦公會(huì)審查批準(zhǔn)后,上報(bào)學(xué)院董事會(huì)審核批復(fù)。
第十六條 預(yù)算調(diào)整:預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,如果學(xué)院事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對(duì)收支預(yù)算影響較大確需調(diào)整時(shí),報(bào)請(qǐng)預(yù)算與財(cái)經(jīng)管理委員會(huì)進(jìn)行調(diào)整預(yù)算。預(yù)算支出大項(xiàng)間不允許調(diào)整;如有需要,經(jīng)預(yù)算與財(cái)經(jīng)管理委員會(huì)審核,報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)備案后,可在大項(xiàng)內(nèi)明細(xì)項(xiàng)目間進(jìn)行調(diào)整。
第十七條 預(yù)算執(zhí)行:預(yù)算一經(jīng)確定,即具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性,非經(jīng)有關(guān)規(guī)定程序不得隨意改變。院內(nèi)任何部門(mén)和個(gè)人均無(wú)權(quán)作出減收或增支的決定。學(xué)院財(cái)務(wù)部有權(quán)拒絕未經(jīng)規(guī)定程序的任何決定,確保學(xué)院預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和預(yù)算的約束力。
第四章 收入管理
第十八條 收入是指學(xué)院開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的各種非償還性資金。
第十九條 學(xué)院收入包括:
(一) 財(cái)政補(bǔ)助收入,即學(xué)院從地方財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)經(jīng)費(fèi)。具體包括:教學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)撥款等
(二) 事業(yè)收入,即學(xué)院開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。具體包括:
1. 教育事業(yè)收入,指學(xué)院開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向單位或?qū)W生個(gè)人收取的學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、住宿費(fèi)和其他教學(xué)收入。
2. 科學(xué)事業(yè)收入,指學(xué)院開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入包括:通過(guò)承接科技項(xiàng)目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)等所取得的收入和其他科研收入。
(三) 經(jīng)營(yíng)收入,即學(xué)院在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(四) 其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、捐贈(zèng)收入、利息收入等。
第二十條 各單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入。各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照向地方政府報(bào)備和審批的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)組織收費(fèi),其中:全日制本科生學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審議,學(xué)院董事會(huì)審批,并報(bào)省發(fā)展與改革委員會(huì)、省教育廳備案;住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審議,并報(bào)學(xué)院董事會(huì)、省發(fā)展與改革委員會(huì)、省教育廳審批;各種非學(xué)歷教育的輔導(dǎo)班、進(jìn)修班及培訓(xùn)班收費(fèi)等不納入政府指導(dǎo)價(jià)管理目錄的項(xiàng)目,收費(fèi)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由院長(zhǎng)辦公會(huì)審批;各收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須在招生前做好公示。
第二十一條 各單位組織的各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一使用國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù),必須按國(guó)家批準(zhǔn)的收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織收費(fèi),任何單位和個(gè)人不得自立收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),不得私自印制、購(gòu)買(mǎi)收費(fèi)票據(jù)。
第二十二條 除法人實(shí)體外,全院的發(fā)票、收據(jù)、校內(nèi)結(jié)算單據(jù)歸口學(xué)院財(cái)務(wù)部管理,包括申領(lǐng)、保管、登記、核銷(xiāo)。發(fā)票、收據(jù)在使用過(guò)程中,不得隨意作廢及撕毀,違者追究責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 各單位組織的收入必須嚴(yán)格執(zhí)行"收支兩條線(xiàn)"管理規(guī)定,任何單位不得截留、隱瞞、挪用、私分、私吞學(xué)院收入,也不得在繳交學(xué)院財(cái)務(wù)部門(mén)之前自行將收入直接沖抵支出,不得公款私存。
第二十四條 各單位組織的創(chuàng)收活動(dòng),必須有利于學(xué)院教學(xué)和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展,確保學(xué)院資產(chǎn)的保值和增值。創(chuàng)收收入必須全部納入學(xué)院預(yù)算,在學(xué)院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算的前提下,按學(xué)院有關(guān)政策進(jìn)行分配。
第二十五條 凡利用學(xué)院資源條件(包括學(xué)院名稱(chēng)、人員、技術(shù)資料、器材設(shè)備、資金、場(chǎng)地等條件)對(duì)外開(kāi)展有償服務(wù)所得的收入,不得擅自?huà)炜吭谠和鈫挝,一?jīng)發(fā)現(xiàn),按學(xué)院有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第二十六條 各單位的各項(xiàng)收入,必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,嚴(yán)禁自收自支,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”,各類(lèi)收入所取得的現(xiàn)金累計(jì)超過(guò)5000元的,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將所收款項(xiàng)上交學(xué)院財(cái)務(wù)部或直接存入學(xué)院指定的銀行賬戶(hù);所收取的現(xiàn)金累計(jì)在5000元以?xún)?nèi)的,可在收到款1周內(nèi)上交學(xué)院財(cái)務(wù)部或直接存入學(xué)院指定的銀行賬戶(hù)。逾期不上交的,從逾期之日起,每天處以0.5‰的滯納金。
第二十七條 學(xué)歷及學(xué)位教育本科生學(xué)雜費(fèi)由財(cái)務(wù)部實(shí)行集中收費(fèi)管理,及時(shí)委托銀行代扣學(xué)費(fèi),對(duì)每一位學(xué)生交費(fèi)情況實(shí)行跟蹤。每年3月和9月份應(yīng)統(tǒng)計(jì)本學(xué)年度應(yīng)收學(xué)費(fèi)情況,6月和12月份向未交齊學(xué)雜費(fèi)學(xué)生發(fā)催收單,7月份向已畢業(yè)的欠費(fèi)學(xué)生發(fā)催收函。
第二十八條 非學(xué)歷教育收入由辦學(xué)單位負(fù)責(zé)收取,如有需要也可委托財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收取。各類(lèi)辦班收費(fèi)工作應(yīng)在開(kāi)班后的一個(gè)月內(nèi)完成,所收款項(xiàng)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)足額存入學(xué)院指定的銀行賬戶(hù)。
第五章 支出管理
第二十九條 支出是指學(xué)院開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第三十條 學(xué)院支出包括:
(一) 事業(yè)支出,即學(xué)院開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。經(jīng)營(yíng)支出的內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。
事業(yè)支出按其用途劃分為個(gè)人類(lèi)支出、行政辦公類(lèi)支出、后勤運(yùn)營(yíng)支出、教學(xué)類(lèi)支出、學(xué)生類(lèi)支出、其他類(lèi)支出。
1. 個(gè)人類(lèi)支出,是指學(xué)院在職教職工及兼職教師的薪資、課酬、五險(xiǎn)一金、績(jī)效工資、人事費(fèi)等支出。
2. 行政辦公類(lèi)支出,是指為學(xué)院完成行政管理任務(wù)所發(fā)生的支出。
3. 后勤運(yùn)營(yíng)支出,是指學(xué)院的后勤部門(mén)為完成所承擔(dān)的后勤保障任務(wù)所發(fā)生的支出。
4. 教學(xué)類(lèi)支出,指學(xué)院為培養(yǎng)各類(lèi)學(xué)生發(fā)生在教學(xué)過(guò)程中的支出。
5. 學(xué)生類(lèi)支出,指學(xué)院在教學(xué)業(yè)務(wù)以外,直接用于學(xué)院事務(wù)性的各類(lèi)費(fèi)用開(kāi)支,包括學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、迎新費(fèi)、軍訓(xùn)費(fèi)、招生費(fèi)、畢業(yè)費(fèi)用、學(xué)生活動(dòng)費(fèi)等。
6. 其他類(lèi)支出,指學(xué)院其他非常規(guī)性支出,包括院長(zhǎng)特支費(fèi)等。
(二) 經(jīng)營(yíng)支出,即學(xué)院在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)該與經(jīng)營(yíng)收入配比。
(三) 專(zhuān)項(xiàng)維修工程設(shè)支出,即用于學(xué)院各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物和各類(lèi)管網(wǎng)的維修支出。
(四) 上繳上級(jí)支出,即學(xué)院按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或比例上繳投資方和舉辦方的支出。
(五) 其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出。包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第三十一條 院內(nèi)各級(jí)支出必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)違反規(guī)定的開(kāi)支,會(huì)計(jì)人員有權(quán)不予辦理。
第三十二條 院內(nèi)各單位應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)院確定的預(yù)算控制數(shù)控制本級(jí)各類(lèi)支出,不得隨意超預(yù)算,不得無(wú)預(yù)算支出。對(duì)超預(yù)算和無(wú)預(yù)算的支出,財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)不予辦理。
第三十三條 各單位在開(kāi)展教學(xué)、科研和非獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,必須正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,學(xué)院按照規(guī)定的比例進(jìn)行合理分?jǐn)偂?/p>
第三十四條 經(jīng)費(fèi)支出審批程序
(一) 院內(nèi)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行包干管理。
(二) 各單位應(yīng)建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度,確定本單位項(xiàng)目審批負(fù)責(zé)人,并將審批人名單及時(shí)報(bào)送學(xué)院財(cái)務(wù)部備案。
第三十五條 物資采購(gòu)、專(zhuān)項(xiàng)維修工程及基本建設(shè)工程等開(kāi)支,應(yīng)按學(xué)院招投標(biāo)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 結(jié)余及其分配管理
第三十六條 結(jié)余是指學(xué)院年度收入與支出相抵后的余額。結(jié)余包括:事業(yè)收支結(jié)余和經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余。
第三十七條 事業(yè)收支結(jié)余是指學(xué)院從事教學(xué)、科研及其輔助經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的年度收支差額。
第三十八條 結(jié)余分配由學(xué)院財(cái)務(wù)部根據(jù)學(xué)院事業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)需求提出具體方案,提交預(yù)算與財(cái)經(jīng)管理委員會(huì)審核通過(guò)后,提交院長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定。
第七章 專(zhuān)用基金管理
第三十九條 專(zhuān)用基金是指學(xué)院按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。
第四十條 專(zhuān)用基本管理應(yīng)該遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超過(guò)基金規(guī)模。
第四十一條 專(zhuān)用基金包括職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)基金、勤工助學(xué)基金等。
(一) 職工福利基金按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等資金。
(二) 學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)基金按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取,用于發(fā)放學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金等資金。
(三) 勤工助學(xué)基金按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取,用于支付學(xué)生開(kāi)展勤工助學(xué)活動(dòng)的報(bào)酬以及困難學(xué)生補(bǔ)助等資金。
第四十二條 專(zhuān)用基金統(tǒng)一歸口學(xué)院財(cái)務(wù)部管理和核算。各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)院財(cái)務(wù)部組織制定具體辦法,報(bào)預(yù)算與財(cái)經(jīng)管理委員會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)審批后執(zhí)行。
第八章 基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理
第四十三條 基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理,是指根據(jù)學(xué)院投資方的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)基建全過(guò)程資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的管理監(jiān)督。
第四十四條 學(xué)院基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:參與基建投資預(yù)測(cè)、決策;依法、合理、及時(shí)籌集、使用建設(shè)資金;以基本建設(shè)資金的預(yù)算為依據(jù),執(zhí)行、控制和監(jiān)督建設(shè)資金的使用,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,減少資金損失和浪費(fèi),提高投資效益。
第四十五條 學(xué)院基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作:委托投資方工程管理部門(mén)完成基本建設(shè)相關(guān)管理工作;按規(guī)定設(shè)定專(zhuān)人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作;嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容,做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理;對(duì)基建活動(dòng)中所發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)及時(shí)做好原始記錄;按項(xiàng)目管理的原則,歸集各單項(xiàng)工程建設(shè)資金撥入和使用,及時(shí)掌握工程進(jìn)度,定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查;按規(guī)定定期報(bào)送基建財(cái)務(wù)報(bào)表等。
第四十六條 基建資金管理
(一) 學(xué)院建設(shè)資金的來(lái)源主要包括投資方的預(yù)算撥款、銀行貸款及其他資金。
(二) 建設(shè)項(xiàng)目所需的建設(shè)資金由投資方工程管理部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目概算總投資和學(xué)年計(jì)劃等資料編制基礎(chǔ)財(cái)務(wù)計(jì)劃,作為資金申請(qǐng)、撥入、調(diào)度的依據(jù)。
(三) 學(xué)院財(cái)務(wù)部根據(jù)學(xué)年基建財(cái)務(wù)計(jì)劃落實(shí)資金來(lái)源,并按項(xiàng)目管理的要求專(zhuān)款專(zhuān)用。
(四) 基建資金的撥付堅(jiān)持“四按”原則,即按計(jì)劃、按程序、按預(yù)算、按進(jìn)度撥款。
第四十七條 基建支出管理
(一) 基建支出是指基建項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中所發(fā)生的`各種實(shí)際支出。它包括建筑安裝工程支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出、其他投資支出、待核銷(xiāo)基建支出和轉(zhuǎn)出投資六大類(lèi)。
(二) 基建支出的管理原則:全面、正確、及時(shí)地反映各項(xiàng)基本建設(shè)投資的實(shí)際支出;嚴(yán)格控制各項(xiàng)基本建設(shè)投資支出,努力節(jié)約建設(shè)費(fèi)用。
(三) 基建支出應(yīng)認(rèn)真組織經(jīng)濟(jì)核算,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,杜絕各種不合理開(kāi)支和亂收費(fèi),亂攤派。加強(qiáng)“三算”管理,做到設(shè)計(jì)有概算、施工有預(yù)算、竣工有決算,嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)成本支出,加強(qiáng)工程結(jié)算管理。
第四十八條 基建項(xiàng)目竣工時(shí)應(yīng)認(rèn)真做好竣工項(xiàng)目驗(yàn)收后的有關(guān)工作。凡新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目完工后,符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,投資方工程管理部門(mén)會(huì)同學(xué)院基建工程部、校園管理工作部、財(cái)務(wù)部做好竣工決算、資產(chǎn)交付使用有關(guān)工作。
第九章 資產(chǎn)管理
第四十九條 資產(chǎn)是指學(xué)院占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。學(xué)院資產(chǎn)具體包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第五十條 流動(dòng)資產(chǎn)的管理:流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)?nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款、存貨等。
(一) 現(xiàn)金和銀行存款管理:各單位要建立健全現(xiàn)金和各種存款的內(nèi)部管理制度,明確經(jīng)辦人員的崗位責(zé)任,嚴(yán)格按照中國(guó)人民銀行《現(xiàn)金管理暫行條例》和《銀行結(jié)算辦法》辦理現(xiàn)金及各種存款的結(jié)算。
(二) 銀行賬戶(hù)的管理:銀行賬戶(hù)的設(shè)立按《學(xué)院銀行賬戶(hù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
(三) 應(yīng)收及暫付款是指學(xué)院應(yīng)收未收、暫時(shí)墊付或預(yù)付給有關(guān)單位和個(gè)人的資金,是學(xué)院對(duì)單位或個(gè)人的一種債權(quán)。
(四) 借出款是指學(xué)院借給投資方的各種周轉(zhuǎn)性質(zhì)的資金。借出款項(xiàng)期限一般為一年或者一年以?xún)?nèi)。
(五) 各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收及暫付款和借出款的管理,及時(shí)清理應(yīng)收的暫付款和借出款。對(duì)于確實(shí)無(wú)法回收的應(yīng)收及暫付款和借出款,要查明原因,分清責(zé)任,按學(xué)院有關(guān)規(guī)定程序報(bào)告批準(zhǔn)核銷(xiāo)。各級(jí)財(cái)務(wù)人員不得私自核銷(xiāo)壞賬損失,具體管理辦法另行制定。
(六) 存貨是指學(xué)院在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)過(guò)程中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資、低值易耗品等。
(七) 校園管理工作部和有關(guān)單位應(yīng)建立健全存貨的采購(gòu)、驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)的保管、領(lǐng)用等管理制度,明確各個(gè)環(huán)節(jié)、各崗位責(zé)任,嚴(yán)格管理,并盡可能降低存貨的庫(kù)存和損耗,保證存貨的安全,提高存貨使用效益。
(八) 建立存貨的清查盤(pán)點(diǎn)制度,定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)存貨,保證賬實(shí)相符,對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧的存貨,應(yīng)查明原因,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第五十一條 固定資產(chǎn)的管理:固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,也作為固定資產(chǎn)入賬。學(xué)院固定資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本校具體情況,制定固定資產(chǎn)管理辦法。
(一) 固定資產(chǎn)分類(lèi)包括:房屋和建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)。
(二) 固定資產(chǎn)使用部門(mén)必須建立固定資產(chǎn)賬、卡,做到賬、卡、物相符。
(三) 固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓?zhuān)匆?guī)定的審批權(quán)限,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審查確認(rèn),報(bào)校園管理工作部和財(cái)務(wù)部審批,分管副院長(zhǎng)批準(zhǔn)后按投資方和學(xué)院有關(guān)規(guī)定核銷(xiāo)。有償轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估,交易價(jià)格不得低于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)的評(píng)估底價(jià)。審批權(quán)限具體標(biāo)準(zhǔn)按投資方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四) 固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金,但投資方另有規(guī)定的除外。
(五) 校園管理工作部和使用部門(mén)應(yīng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧按國(guó)家有關(guān)規(guī)定程序及時(shí)處理。
(六) 各單位接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),在增加學(xué)院固定資產(chǎn)的同時(shí),必須進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。
第五十二條 無(wú)形資產(chǎn)的管理:無(wú)形資產(chǎn)是指長(zhǎng)期使用而不具有實(shí)物形態(tài)又能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
(一) 學(xué)院師生員工為執(zhí)行學(xué)院及其所屬單位任務(wù)或主要利用學(xué)院及其所屬單位物質(zhì)條件或名義完成的發(fā)明創(chuàng)造,屬職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,申請(qǐng)專(zhuān)利的權(quán)利歸學(xué)院及其所屬法人單位。
(二) 各單位使用學(xué)院無(wú)形資產(chǎn)(包括以“中山大學(xué)南方學(xué)院”名義)對(duì)外合作與投資必須嚴(yán)格按《中山大學(xué)南方學(xué)院合同管理辦法》執(zhí)行,重大合同須報(bào)學(xué)院院長(zhǎng)辦公會(huì)審批。未經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn),不得冠用“中山大學(xué)南方學(xué)院”或“中大南方”的名稱(chēng)對(duì)外合作辦學(xué)或辦企業(yè)。
(三) 學(xué)院無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須按有關(guān)規(guī)定程序上報(bào)學(xué)院董事會(huì)批準(zhǔn),并經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后辦理。
第十章 負(fù)債管理
第五十三條 負(fù)債是指學(xué)院所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十四條 學(xué)院的負(fù)債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
(一) 借入款是指學(xué)院向金融機(jī)構(gòu)、投資方的借貸資金,包括科技開(kāi)發(fā)貸款、基建借款、科研項(xiàng)目借款等。根據(jù)謹(jǐn)慎原則,所有借入款一律由學(xué)院統(tǒng)一對(duì)外。各單位確因事業(yè)發(fā)展需要向外借款,必須提出書(shū)面申請(qǐng)經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)和學(xué)院董事會(huì)審查批準(zhǔn)后,方可按規(guī)定程序辦理借款。
(二) 應(yīng)付及暫存款是指學(xué)院在日常結(jié)算過(guò)程中,未及時(shí)與各單位結(jié)清有關(guān)債務(wù)而形成的負(fù)債。學(xué)院財(cái)務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項(xiàng)的管理,及時(shí)清理,按時(shí)結(jié)算。
(三) 代管款項(xiàng)是指學(xué)院接受其他單位或個(gè)人委托代為管理的各類(lèi)款項(xiàng)。代管款項(xiàng)按學(xué)院財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第五十五條 學(xué)院健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,嚴(yán)格借入款項(xiàng)管理,任何個(gè)人和單位不得違規(guī)舉借債務(wù)和提供擔(dān)保
第十一章 財(cái)務(wù)報(bào)告
第五十六條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)院一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書(shū)面文件。
第五十七條 學(xué)院按照預(yù)算收支分類(lèi)和管理權(quán)限定期向各學(xué)院投資方和其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。學(xué)院財(cái)務(wù)部組織落實(shí)編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告的有關(guān)工作,有關(guān)單位應(yīng)予配合、協(xié)助。
第十二章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第五十八條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是學(xué)院財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,是維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。學(xué)院接受投資方、稅收、物價(jià)、銀行等部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,并建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度。
第五十九條 財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。學(xué)院可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行必要的監(jiān)督。
第六十條 學(xué)院各級(jí)部門(mén)應(yīng)建立和健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和內(nèi)部控制制度,明確各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任職責(zé),明確審批人的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限和程序,以及相關(guān)控制措施,堵塞漏洞,杜絕隱患。
第六十一條 學(xué)院監(jiān)察與審計(jì)部作為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),在分管院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審計(jì)工作,制定內(nèi)部審計(jì)的有關(guān)規(guī)章制度。
第六十二條 財(cái)務(wù)人員有權(quán)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見(jiàn)并向上級(jí)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)反映。
第十三章 附 則
第六十三條 本細(xì)則由學(xué)院財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第六十四條 本細(xì)則自發(fā)文之日起執(zhí)行,以往有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則相抵觸的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇2
第一部分 職責(zé)范圍
一、計(jì)財(cái)處職責(zé)范圍
計(jì)財(cái)處是在校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全校財(cái)務(wù)計(jì)劃、核算和管理工作的職能部門(mén),其職責(zé)范圍如下:
(一)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)方針、政策和法規(guī),實(shí)施計(jì)劃分配、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督及財(cái)務(wù)管理。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合本校具體情況,擬訂財(cái)務(wù)規(guī)章制度,制定具體執(zhí)行辦法和實(shí)施細(xì)則。
(三)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和學(xué)校利益不受損害,對(duì)于違反國(guó)家法律、規(guī)章制度等行為要堅(jiān)決抵制。
(四)負(fù)責(zé)編制全校的年度綜合預(yù)算和校內(nèi)各單位的年度經(jīng)費(fèi)分配方案。
(五)負(fù)責(zé)全校教育經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi),預(yù)算外資金及其他代管經(jīng)費(fèi)的收支核算工作。
(六)負(fù)責(zé)全校各類(lèi)人員的工資、補(bǔ)助工資、學(xué)生助學(xué)金、離退休生活費(fèi)和其他一些費(fèi)用的核算和發(fā)放工作。
(七)負(fù)責(zé)全校各單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督、檢查,并對(duì)學(xué)校各項(xiàng)資金的管理和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)。
(八)參與校內(nèi)實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制的測(cè)算考核工作。
(九)定期向?qū)W校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況,按時(shí)準(zhǔn)確編報(bào)各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表。
(十)制定和審查校內(nèi)各單位對(duì)外組織收入的分成辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)負(fù)責(zé)全校專(zhuān)控商品的核準(zhǔn)、審報(bào)、登記等項(xiàng)工作。
(十二)監(jiān)督和指導(dǎo)校內(nèi)各獨(dú)立核算單位財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況和會(huì)計(jì)核算內(nèi)容。
(十三)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔,妥善保管一切財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案。
(十四)負(fù)責(zé)全校政府采購(gòu)的管理和監(jiān)督工作。
(十五)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
二、計(jì)財(cái)處總稽核人員職責(zé)范圍
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校會(huì)計(jì)工作整體情況,我校財(cái)務(wù)工作實(shí)行總稽核制度,設(shè)置總稽核員,總稽核員在計(jì)財(cái)處長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)全校日常會(huì)計(jì)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督,具體履行下列職責(zé):
(一)根據(jù)財(cái)政法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,對(duì)全校各獨(dú)立核算單位遵章守紀(jì)情況進(jìn)行檢查,保證會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性、合法性,完整性。
(二)定期檢查和監(jiān)督會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制的執(zhí)行情況,并將每次檢查結(jié)果寫(xiě)成書(shū)面材料,提出意見(jiàn)和建議,經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)同意后,記入該崗位人員的會(huì)計(jì)檔案。
(三)根據(jù)崗位職責(zé)要求,定期對(duì)各獨(dú)立核算單位財(cái)務(wù)責(zé)任人、財(cái)務(wù)處各科科長(zhǎng)財(cái)務(wù)工作計(jì)劃開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向財(cái)務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(四)根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)制度和《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》,對(duì)審核崗位的工作質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督,以定期檢查當(dāng)月的會(huì)計(jì)憑證為準(zhǔn),隨機(jī)抽查50張,對(duì)計(jì)財(cái)處審核崗位每月檢查一次。
(五)根據(jù)《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》,對(duì)記賬崗位進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)計(jì)財(cái)處各類(lèi)帳目每季度進(jìn)行抽查,對(duì)各獨(dú)立核算單位每年抽查二次。
(六)根據(jù)工資和助學(xué)金管理有關(guān)規(guī)定,每季度對(duì)計(jì)財(cái)處的工資、助學(xué)金的核算、發(fā)放工作抽查一次,對(duì)獨(dú)立核算單位的工資核算抽查一次。
(七)負(fù)責(zé)對(duì)全校預(yù)算決算表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審查,對(duì)各獨(dú)立核算單位年終決算進(jìn)行審查,重點(diǎn)為各項(xiàng)資金的提成比例是否符合有關(guān)規(guī)定,全校的各類(lèi)會(huì)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)過(guò)總稽核復(fù)查后方可報(bào)出。
(八)根據(jù)物價(jià)和稅收管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)全校物價(jià)和稅收工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
(九)參與全校會(huì)計(jì)崗位人員變動(dòng)的交接工作。
(十)每學(xué)期對(duì)全校的固定資產(chǎn)、材料的明細(xì)核算進(jìn)行檢查,參與學(xué)校的年末物資清查工作,對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧物資進(jìn)行審定。
(十一)負(fù)責(zé)對(duì)全校會(huì)計(jì)檔案的裝訂、立卷、歸檔進(jìn)行檢查,對(duì)會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀進(jìn)行審查、鑒定。
三、計(jì)劃管理科職責(zé)范圍
(一)負(fù)責(zé)學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外資金收支計(jì)劃,財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作。
(二)根據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)制度、方針、政策和學(xué)校實(shí)際情況,負(fù)責(zé)擬定校內(nèi)財(cái)務(wù)規(guī)章制度管理辦法。
(三)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的教育經(jīng)費(fèi)和我校的事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,編制年度預(yù)算和校內(nèi)各單位經(jīng)費(fèi)分配方案。
(四)參與校內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理,審查核算各承包單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),開(kāi)展調(diào)查研究,考核經(jīng)濟(jì)效益,提出改進(jìn)意見(jiàn),負(fù)責(zé)審查核算校內(nèi)各單位創(chuàng)收收入的分成辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
(五)負(fù)責(zé)全處電算化管理工作,搞好網(wǎng)絡(luò)管理,包括校內(nèi)工資核算、記賬、結(jié)賬。負(fù)責(zé)賬本裝訂。
(六)完成處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
四、會(huì)計(jì)一科職責(zé)范圍
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律;按會(huì)計(jì)規(guī)定,正確處理各項(xiàng)會(huì)計(jì)事項(xiàng)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,并按季度做好預(yù)算執(zhí)行情況的分析工作。
(三)認(rèn)真做好預(yù)算內(nèi)資金的日常會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)分析工作,每月及時(shí)準(zhǔn)確編制報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。
(四)定期清理暫付款,對(duì)長(zhǎng)期掛賬的款項(xiàng)及時(shí)認(rèn)真清理,原則上不再發(fā)生新的呆賬。
(五)負(fù)責(zé)全校工資核算和發(fā)放工作。
(六)負(fù)責(zé)助學(xué)金的核算和發(fā)放工作。
(七)負(fù)責(zé)社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力輔助賬的登記工作,并及時(shí)向控辦提供會(huì)計(jì)報(bào)表。
(八)負(fù)責(zé)臨時(shí)工工資、保健費(fèi)、課時(shí)津貼、獎(jiǎng)金等項(xiàng)支出的發(fā)放工作。
(九)負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理工作,做好固定資產(chǎn)的日常核算工作,并按規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)的調(diào)出和報(bào)廢清理及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
(十)負(fù)責(zé)年終決算的編報(bào)工作。
(十一)完成處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
五、會(huì)計(jì)二科職責(zé)范圍
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按會(huì)計(jì)規(guī)定正確處理各項(xiàng)會(huì)計(jì)事項(xiàng)。
(二)負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)、代管經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外資金和專(zhuān)用基金的日常會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)分析工作。
(三)負(fù)責(zé)全校學(xué)生各項(xiàng)收費(fèi)工作,并及時(shí)登記學(xué)生收費(fèi)的變動(dòng)情況,同有關(guān)部門(mén)核對(duì)一致。
(四)負(fù)責(zé)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)存取工作,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金及時(shí)足額上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)的規(guī)定,并定期與財(cái)政廳有關(guān)部門(mén)核對(duì)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金情況,做好繳存、核撥工作。
(五)負(fù)責(zé)附屬單位上繳資金的核算工作。
(六)按時(shí)向有關(guān)部門(mén)編報(bào)預(yù)算外資金的各種會(huì)計(jì)報(bào)表。
(七)定期清理暫付款,對(duì)長(zhǎng)期掛賬的款項(xiàng)及時(shí)認(rèn)真清理,原則上不再發(fā)生新的呆賬。
(八)負(fù)責(zé)有關(guān)納稅的核算、審報(bào)和上繳工作。
(九)負(fù)責(zé)收費(fèi)票證,收據(jù)票證的購(gòu)買(mǎi)、登記和管理工作。負(fù)責(zé)收費(fèi)許可證的驗(yàn)證、保管工作。
(十)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的整理、保管和歸檔工作。
(十一)完成處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
六、政府采購(gòu)管理科職責(zé)范圍
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及省政府有關(guān)政府采購(gòu)工作的政策、法規(guī)。
(二)負(fù)責(zé)制定我校政府采購(gòu)管理辦法及相關(guān)規(guī)定。
(三)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督學(xué)校政府采購(gòu)活動(dòng)。
(四)收集和發(fā)布政府采購(gòu)信息。
(五)負(fù)責(zé)全校各部門(mén)政府采購(gòu)計(jì)劃的匯總及報(bào)批工作。
(六)編報(bào)學(xué)校年度政府采購(gòu)預(yù)算。
(七)負(fù)責(zé)組織我校政府采購(gòu)最終用戶(hù)參加省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織的招標(biāo)及競(jìng)爭(zhēng)性談判工作。
(八)負(fù)責(zé)組織政府采購(gòu)合同的簽訂工作。
(九)負(fù)責(zé)組織政府采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
(十)負(fù)責(zé)全校政府采購(gòu)的季報(bào)及年報(bào)工作。
(十一)負(fù)責(zé)編報(bào)學(xué)校年度政府采購(gòu)決算。
(十二)監(jiān)督、檢查政府采購(gòu)合同的履行情況,協(xié)助處理學(xué)校政府采購(gòu)最終用戶(hù)的投訴事宜。
(十三)辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)事務(wù)。
七、資金管理科職責(zé)范圍
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)統(tǒng)一制定的儲(chǔ)蓄工作方針、政策、原則和各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)辦理各種儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),包括活期、定期工資轉(zhuǎn)存等業(yè)務(wù)。
(三)大力吸收儲(chǔ)蓄存款,不斷改善經(jīng)營(yíng)管理,加強(qiáng)核算,完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(四)完成處領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。
第二部分 會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制
一、計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)責(zé)任制
(一)具體領(lǐng)導(dǎo)和主持計(jì)財(cái)處的日常工作,對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作要進(jìn)行定期研究、布置、檢查、總結(jié),并積極宣傳、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策,法令和法規(guī),維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,抵制不合理財(cái)政開(kāi)支。
(三)負(fù)責(zé)全處工作人員的思想政治工作,注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮財(cái)會(huì)人員的積極性,努力提高財(cái)務(wù)管理水平,提高資金使用效益,經(jīng)常組織有關(guān)人員研究和改進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。
(四)積極籌措辦學(xué)資金,分清資金渠道,監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),管理好預(yù)算內(nèi)、外和其他各項(xiàng)資金。
(五)定期開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行情況分析,找出管理中的問(wèn)題,提出改進(jìn)管理的建議和措施,提高資金使用效益。
(六)負(fù)責(zé)編制并執(zhí)行學(xué)校年度綜合預(yù)算和各項(xiàng)計(jì)劃。定期向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
(七)負(fù)責(zé)審查月、季、年度會(huì)計(jì)報(bào)表和決算報(bào)表。
(八)完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
二、計(jì)財(cái)處副處長(zhǎng)責(zé)任制
(一)按照計(jì)財(cái)處的職責(zé)范圍,協(xié)助處長(zhǎng)進(jìn)行工作,處長(zhǎng)不在時(shí)代理處長(zhǎng)主持計(jì)財(cái)處日常工作。
(二)協(xié)助處長(zhǎng)做好全處工作人員崗位責(zé)任制的檢查、考核和聘任工作。
(三)協(xié)助處長(zhǎng)制定處工作計(jì)劃并組織實(shí)施,做好計(jì)財(cái)處工作總結(jié)。
(四)協(xié)助處長(zhǎng)做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支事務(wù)管理工作,建立健全各項(xiàng)財(cái)會(huì)工作制度。
(五)協(xié)助處長(zhǎng)監(jiān)督檢查本校及所屬單位的一切開(kāi)支、財(cái)務(wù)管理情況和資金使用效果。
(六)協(xié)助處長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持召開(kāi)各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)會(huì)議。組織對(duì)校屬獨(dú)立核算單位的財(cái)會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
(七)領(lǐng)導(dǎo)分管科室的工作。
(八)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、計(jì)劃管理科科長(zhǎng)崗位責(zé)任制
(一)在計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織本科的日常工作,向處長(zhǎng)建議本科人員安排調(diào)動(dòng),并制定本科的工作計(jì)劃和總結(jié);
(二)熟練掌握有關(guān)的財(cái)政法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉本科職責(zé)范圍,熟練掌握本科的各項(xiàng)業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、檢查本科各項(xiàng)工作,保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(三)組織預(yù)算分配,學(xué);鹗罩в(jì)劃等有關(guān)的財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制,對(duì)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃情況進(jìn)行定期分析,提供信息,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
(四)參與學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外年決算報(bào)表的編制。
(五)負(fù)責(zé)建立適合本科的崗位責(zé)任制及相應(yīng)的考核制度,并定期認(rèn)真考核。
(六)負(fù)責(zé)組織制訂有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)管理辦法,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。
(七)參與經(jīng)濟(jì)承包合同的簽訂、管理、考核。
(八)負(fù)責(zé)全處電算化管理工作。
(九)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
四、會(huì)計(jì)一科科長(zhǎng)崗位責(zé)任制
(一)在計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織會(huì)計(jì)一科的日常工作,向處長(zhǎng)建議本科人員安排調(diào)動(dòng),并制定本科的工作計(jì)劃和總結(jié)。
(二)熟練掌握有關(guān)的財(cái)政法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉本科職責(zé)范圍,熟練掌握本科的各項(xiàng)業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、檢查本科各項(xiàng)工作,保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(三)參與預(yù)算的分配,負(fù)責(zé)保證預(yù)算的執(zhí)行,管理預(yù)算指標(biāo)的核算和回收。
(四)負(fù)責(zé)組織工資、助學(xué)金、臨時(shí)工工資等發(fā)放工作,做到及時(shí)、準(zhǔn)確地管理工資基金。
(五)負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定正確設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目,根據(jù)規(guī)定適當(dāng)增設(shè)明細(xì)科目,并按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的總賬和明細(xì)賬,對(duì)每月各類(lèi)賬薄要審閱,做到心中有數(shù)。
(六)負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查分析,提供信息,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
(七)負(fù)責(zé)建立適合本科的崗位責(zé)任制及相應(yīng)的考核制度,并定期認(rèn)真考核。
(八)負(fù)責(zé)組織編制有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表,做到內(nèi)容完整、真實(shí)可靠、計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤;賬表、表表數(shù)據(jù)相互銜接一致,文字說(shuō)明條理清晰、報(bào)送及時(shí)。
(九)負(fù)責(zé)有關(guān)經(jīng)費(fèi)的提存、繳拔及繳納工作及檢查。
(十)負(fù)責(zé)組織會(huì)計(jì)檔案,按規(guī)定定期收集、整理、裝訂立卷、歸檔。
(十一)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
五、會(huì)計(jì)二科科長(zhǎng)崗位責(zé)任制
(一)在計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織會(huì)計(jì)二科的日常工作,向處長(zhǎng)建議本科人員的安排調(diào)動(dòng),并制訂本科的工作計(jì)劃和總結(jié)。
(二)熟練掌握有關(guān)的財(cái)政法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定制度,熟悉本科職責(zé)范圍,熟練掌握本科的各項(xiàng)業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、檢查本科的各項(xiàng)工作,保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(三)參與制定預(yù)算外資金的收支計(jì)劃。負(fù)責(zé)保證預(yù)算外資金收支計(jì)劃的執(zhí)行和合理使用。
(四)負(fù)責(zé)組織科研經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃的實(shí)施,保證科研經(jīng)費(fèi)的合理使用。
(五)負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定正確設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目,根據(jù)規(guī)定適當(dāng)增設(shè)明細(xì)科目,并按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的總賬和明細(xì)賬。對(duì)每月各類(lèi)賬薄要審閱,做到心中有數(shù)。
(六)負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查分析,提供信息,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
(七)負(fù)責(zé)建立適合本科的崗位責(zé)任制及相應(yīng)的考核制度,并定期認(rèn)真考核。
(八)負(fù)責(zé)組織編制有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表,做到內(nèi)容完整、真實(shí)可靠,計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤,賬表、表表數(shù)字相互銜接一致,文字說(shuō)明條理清晰、報(bào)送及時(shí)。
(九)負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)算外資金的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提留比例和開(kāi)資范圍。及時(shí)準(zhǔn)確地申報(bào)、繳納有關(guān)的稅費(fèi)、規(guī)費(fèi)。
(十)負(fù)責(zé)組織會(huì)計(jì)檔案,按規(guī)定定期收集、整理、裝訂立卷、歸檔。
(十一)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
六、政府采購(gòu)管理科科長(zhǎng)崗位責(zé)任制
(一)在計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好政府采購(gòu)制度相關(guān)政策規(guī)定的貫徹落實(shí),并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,研究制定我校政府采購(gòu)工作的具體實(shí)施辦法。
(二)負(fù)責(zé)建立并不斷完善本科崗位責(zé)任制,督促檢查崗位責(zé)任制的履行情況,切實(shí)保證本科工作的規(guī)范化、制度化。
(三)負(fù)責(zé)制定本科年度工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校各部門(mén)政府采購(gòu)計(jì)劃上報(bào)前的審核工作。
(五)負(fù)責(zé)學(xué)校分散采購(gòu)物品范圍的審批工作。
(六)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查學(xué)校政府采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行情況及政府采購(gòu)合同的履行情況,了解并及時(shí)解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
(七)協(xié)調(diào)與校內(nèi)、外各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系,確保我校政府采購(gòu)工作的順利進(jìn)行。
(八)負(fù)責(zé)科內(nèi)日常事務(wù)性工作及處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
七、政府采購(gòu)管理科科員崗位責(zé)任制
(一)負(fù)責(zé)學(xué)校各部門(mén)政府采購(gòu)計(jì)劃的錄入、報(bào)批工作。
(二)負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)資金結(jié)算的具體業(yè)務(wù)。
(三)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)季報(bào)、年報(bào)的統(tǒng)計(jì)工作。
(四)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)文件、資料的整理及歸檔工作。
(五)協(xié)助科長(zhǎng)做好科內(nèi)日常事務(wù)性及其他工作。
八、報(bào)帳會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制
(一)熟悉掌握財(cái)經(jīng)政策、法令、法規(guī)、會(huì)計(jì)制度和各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),并以此做為審核報(bào)銷(xiāo)的合法依據(jù)。
(二)掌握各類(lèi)經(jīng)費(fèi)的收入、支出款、項(xiàng)、科目和開(kāi)支范圍,并要了解各單位的業(yè)務(wù)具體情況和特殊性,以便處理疑難工作。
(三)認(rèn)真審核原始憑證,填制記賬憑單。對(duì)各類(lèi)報(bào)賬業(yè)務(wù)根據(jù)制度規(guī)定、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真審核各類(lèi)原始憑證的真實(shí)性、完整性和合法性,做到數(shù)字準(zhǔn)確,摘要明確。
(四)建立借款手續(xù)制度,審核借款手續(xù),內(nèi)容、辦理借款,負(fù)責(zé)清理各種暫付款及往來(lái)結(jié)算。應(yīng)妥善保管各類(lèi)借款返回單,每月進(jìn)行核對(duì)。建立必要的清理債權(quán)債務(wù)手續(xù)制度,及時(shí)催收清理各類(lèi)借款。
(五)掌握全年經(jīng)費(fèi)指標(biāo)收、支、結(jié)余情況,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算支出計(jì)劃,對(duì)于超計(jì)劃的指標(biāo),需經(jīng)處長(zhǎng)批準(zhǔn),否則不得擅自開(kāi)支。
(六)保管,使用銀行轉(zhuǎn)賬支票和各種銀行結(jié)算憑證及有關(guān)印章。
(七)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
九、審核人員崗位責(zé)任制
(一)熟練掌握有關(guān)的財(cái)政法規(guī)、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行正確的核算和監(jiān)督。
(二)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,遵守職業(yè)道德,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,一視同仁。對(duì)手續(xù)不完備,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不合法的,審核人員有權(quán)制止或拒絕受理。
(三)熟悉會(huì)計(jì)科目的核算內(nèi)容的核算方法,分清資金渠道,及時(shí)掌握各項(xiàng)資金的使用情況,做到“先收后支,專(zhuān)款專(zhuān)用”,不得超支。
(四)認(rèn)真審核原始憑證的合法性,正確性和完整性。做到內(nèi)容真實(shí)、手續(xù)完備。
(五)記賬憑證的填制要準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的主體,保證內(nèi)容的真實(shí),正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目和記賬規(guī)則,做到摘要簡(jiǎn)明扼要,數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。
(六)做好債權(quán)債務(wù)管理的清理工作。對(duì)各項(xiàng)借款要定期清理催報(bào)。做到一事一借一報(bào),對(duì)同一人的現(xiàn)金借款要前款不清,后款不借。
(七)按規(guī)定的手續(xù)辦理財(cái)產(chǎn)物資、專(zhuān)控商品等款項(xiàng)的審批、借款、報(bào)銷(xiāo)工作。
(八)按收費(fèi)許可證批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取和使用專(zhuān)項(xiàng)資金。
(九)認(rèn)真、足額、準(zhǔn)時(shí)申報(bào)上交有關(guān)稅金和規(guī)定收費(fèi)。
(十)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。
十、復(fù)核員崗位責(zé)任制
(一)熟練掌握有關(guān)的財(cái)政法規(guī)、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算過(guò)程進(jìn)行復(fù)核和監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)核算過(guò)程的正確性。
(二)熟練掌握會(huì)計(jì)科目的核算內(nèi)容和方法并能正確運(yùn)用,分清資金渠道,對(duì)各項(xiàng)資金的使用情況做到心中有數(shù),保證正確使用各項(xiàng)資金。
(三)對(duì)審核人員審核的記賬憑證進(jìn)行全面的復(fù)查。主要對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容、原始憑證的合法性和完整性、手續(xù)齊全、會(huì)計(jì)科目運(yùn)用的正確性、款項(xiàng)有無(wú)存款保證等重點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核。
(四)對(duì)具有現(xiàn)金收支、支付銀行存款業(yè)務(wù)及重要會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的記賬憑證,必須事先復(fù)核后,方可由出納付款。
(五)協(xié)助、督促審核人員定期清理往來(lái)款項(xiàng)和銀行未達(dá)款項(xiàng)。
(六)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提取(或分成)專(zhuān)項(xiàng)資金的標(biāo)準(zhǔn),上交稅金和規(guī)費(fèi)的正確性進(jìn)行復(fù)核。
(七)每月對(duì)打印的賬薄進(jìn)行全面的復(fù)核.編制有關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表。
(八)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
十一、出納人員崗位責(zé)任制
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算制度,掌握各種結(jié)算辦法和手續(xù),不斷學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)根據(jù)審核無(wú)誤的記賬憑證,辦理收付款業(yè)務(wù)。對(duì)于重大的開(kāi)支項(xiàng)目,必須經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)主管人員或單位領(lǐng)導(dǎo)簽章方可辦理。收付款后,要在收付憑證上加蓋收、付訖戳記及出納人員名章。未經(jīng)批準(zhǔn)沒(méi)有記賬憑證,不得收、付款(包括簽發(fā)轉(zhuǎn)賬支票)。
(三)根據(jù)辦理完畢的有關(guān)記賬憑證,逐筆順序登記現(xiàn)金和銀行存款日記帳,并結(jié)出當(dāng)月余額,做到帳帳相符、帳款相符。不得將有暫存款、暫付款業(yè)務(wù)的記賬憑證順序號(hào)變動(dòng)。
(四)庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行核定庫(kù)存限額,超過(guò)部分要及時(shí)送存銀行,不得以“白條子”充報(bào)庫(kù)存現(xiàn)金,更不得任意挪用現(xiàn)金,庫(kù)存現(xiàn)金與賬不符時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告科長(zhǎng)。每日終了,應(yīng)將庫(kù)存現(xiàn)金日?qǐng)?bào)表報(bào)主管科長(zhǎng)。
(五)不準(zhǔn)“坐收坐支”現(xiàn)金。按銀行有關(guān)規(guī)定做到“收到解交”“支則提取”的規(guī)定,不套取現(xiàn)金,F(xiàn)金及票據(jù)的存放要注意安全,離崗時(shí)必須將現(xiàn)金及支票放入金庫(kù),以保證安全。
(六)要妥善保管各種印章、空白票據(jù),嚴(yán)格按規(guī)定用途使用,每日下班應(yīng)將印章與空白支票分庫(kù)存放。
(七)簽發(fā)支票同時(shí)填寫(xiě)支票使用登記卡備查。嚴(yán)格控制使用空白支票。如因特殊情況確需使用時(shí),須經(jīng)主管科長(zhǎng)批準(zhǔn),但必須填寫(xiě)簽發(fā)時(shí)間、收款單位名稱(chēng)和用途,并限定金額。對(duì)填錯(cuò)的支票加蓋廢章后與支票登記卡一并保管。
(八)及時(shí)存取銀行結(jié)算據(jù),妥善保管,做到不丟失、不誤期。
(九)隨時(shí)掌握銀行存款余額,次月十日前與銀行對(duì)清賬目.未達(dá)賬項(xiàng)報(bào)科長(zhǎng)或?qū)徍巳藛T,未達(dá)賬項(xiàng)一般在一月內(nèi)處理。
(十)對(duì)金庫(kù)的密碼要保密,下班時(shí)應(yīng)即鎖又轉(zhuǎn)動(dòng)號(hào)碼,金庫(kù)鑰匙要隨身攜帶,不得轉(zhuǎn)交他人。
十二、微機(jī)操作人員崗位責(zé)任制
(一)操作人員必須熟知所使用的設(shè)備的操作規(guī)程,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程的要求操作。
(二)操作人員使用口令,不得告知他人。進(jìn)行新的會(huì)計(jì)年度或更換操作人員時(shí)必須更換新的口令。
(三)年初余額在當(dāng)年記賬以前可以修改.當(dāng)年記賬以后不得直接修改,只能通過(guò)填制憑單進(jìn)行調(diào)整。
(四)輸入的記賬憑證必須連續(xù)編號(hào),編號(hào)出現(xiàn)間斷時(shí),應(yīng)由審核人員注明并簽字蓋章。
(五)憑單、數(shù)據(jù)輸入要求準(zhǔn)確、無(wú)誤,摘要簡(jiǎn)明扼要,并做好核對(duì)工作。
(六)操作人員按規(guī)定次月二日前結(jié)清當(dāng)月賬,并打印出報(bào)表。若遇節(jié)假日和其他情況可順延。
(七)操作人員負(fù)責(zé)月末打印出賬薄,并裝訂成冊(cè),賬薄要求有交接手續(xù),交給會(huì)計(jì)一、二科長(zhǎng)簽章認(rèn)可。賬薄若有遺漏要求補(bǔ)充打印。
(八)輸人后的憑證要有科目匯總表,每張憑證操作員按要求加蓋名章。
(九)每月至少核對(duì)一次總賬,至少每季度核對(duì)一次明細(xì)賬。
(十)要求經(jīng)常對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建立軟盤(pán)備份,每月不得少于一次。
(十一)備份軟盤(pán)要求貼上保護(hù)簽,并裝在保護(hù)套和包裝盒內(nèi)保管,以備數(shù)據(jù)查詢(xún)。
(十二)系統(tǒng)出現(xiàn)故障,操作人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄,并通知有關(guān)人員檢修。
(十三)每月至少一次為各賬戶(hù)打印出當(dāng)月的借還賬,以便會(huì)計(jì)賬目的及時(shí)清理。
(十四)微機(jī)操作設(shè)置計(jì)算機(jī)操作登記簿,記錄上機(jī)工作的操作員的姓名、使用時(shí)間、操作內(nèi)容等。
(十五)操作人員離崗時(shí)要關(guān)閉電源,以保證機(jī)房安全,其他人員不經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意不得擅自使用機(jī)器。
(十六)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
十三、工資核算崗位責(zé)任制
(一)熟悉國(guó)家有關(guān)的工資政策,掌握工資標(biāo)準(zhǔn)和各種補(bǔ)貼、津貼的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,保證國(guó)家工資政策的正確執(zhí)行。
(二)根據(jù)批準(zhǔn)的工資基金計(jì)劃,會(huì)同勞動(dòng)人事部門(mén),嚴(yán)格按照規(guī)定掌握工資基金和獎(jiǎng)金的支付,分析工資基金計(jì)劃的執(zhí)行情況。對(duì)于違反工資政策、超過(guò)工資基金計(jì)劃、,濫發(fā)津貼、獎(jiǎng)金的,要予以制止,并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(三)根據(jù)職工人數(shù)和工資標(biāo)準(zhǔn),正確計(jì)算工資,代扣代繳有關(guān)款項(xiàng),審核工資計(jì)算表。會(huì)同有關(guān)人員提取現(xiàn)金,組織發(fā)放。做到及時(shí)、準(zhǔn)確。
(四)發(fā)放的工資,須由領(lǐng)款人簽名或蓋章,及時(shí)收回工資表,裝訂成冊(cè),并向?qū)徍巳藛T提供工資匯總表填制記賬憑證。
(五)人員的調(diào)入、調(diào)出、停發(fā)、扣發(fā)、增資、校內(nèi)調(diào)動(dòng)等變動(dòng),要有勞資部門(mén)的手續(xù)。并登記人員工資名冊(cè)。定期不定期地同人事部門(mén)核對(duì)職工人數(shù),為有關(guān)資料或報(bào)表提供可靠數(shù)字。
(六)負(fù)責(zé)職工扣款的核算工作。
(七)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
十四、助學(xué)金核算崗位責(zé)任制
(一)熟悉國(guó)家的助學(xué)金制度,掌握研究生本專(zhuān)科生的助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)和享受范圍,保證按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
(二)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的享受助學(xué)金的范圍和標(biāo)準(zhǔn),按照實(shí)發(fā)人數(shù),及時(shí)、準(zhǔn)確地核算、發(fā)放助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金及補(bǔ)貼。
(三)發(fā)放的助學(xué)金等,必須由指定的領(lǐng)款人簽名或蓋章,保管好發(fā)放名冊(cè)。向?qū)徍巳藛T提供助學(xué)金發(fā)放匯總表,以便及時(shí)填制記賬憑證。
(四)委托生助學(xué)金的發(fā)放,要按照學(xué)生管理部門(mén)的通知發(fā)放,不交納學(xué)費(fèi)的不發(fā)助學(xué)金。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)學(xué)生數(shù)的管理。定期不定期地同學(xué)生管理部門(mén)核對(duì)學(xué)生人數(shù),以便為有關(guān)資料或報(bào)表提供可靠的數(shù)據(jù).對(duì)休學(xué)、退學(xué)、調(diào)轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)和受處分等原因調(diào)動(dòng)、停發(fā)和扣發(fā)助學(xué)金的要及時(shí)登記。對(duì)畢業(yè)生和新生要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)索取資料,保證按時(shí)停發(fā)和發(fā)放。
(六)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第三部分 內(nèi)部稽核制度
為了更好地執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)方針、政策、法令、遵照財(cái)務(wù)計(jì)劃辦事,有效地利用資金,為教學(xué)、科研、生活服務(wù),保證完成學(xué)校的事業(yè)計(jì)劃,特制定本制度。
一、學(xué)校計(jì)財(cái)處有權(quán)對(duì)學(xué)校所屬會(huì)計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表等資料進(jìn)行審查。結(jié)合計(jì)劃,對(duì)各有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性和合理性,會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和可靠性,以及財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行,遵守情況等進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
二、審查各種收費(fèi)是否合理,收益分配是否按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,學(xué)校內(nèi)部上下之間的收益分配比例是否合理。
三、按照有關(guān)政策、制度、審核各項(xiàng)支出有無(wú)擴(kuò)大開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),鋪張浪費(fèi)、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污舞弊違法亂紀(jì)行為。同時(shí)要審查原始憑證是否合法,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容是否真實(shí)、數(shù)字是否正確、手續(xù)是否完備、會(huì)計(jì)憑證科目運(yùn)用是否正確。
四、經(jīng)常檢查現(xiàn)金管理制度和支票管理制度的執(zhí)行情況。定期或不定期的對(duì)固定資產(chǎn)和庫(kù)存材料進(jìn)行抽查,看是否做到了賬賬相符,賬實(shí)相符,計(jì)量準(zhǔn)確,用途反映真實(shí)。
五、審查各種會(huì)計(jì)報(bào)表的編制是否符合規(guī)定要求,賬表是否一致,審查購(gòu)置萬(wàn)元以上設(shè)備是否事前有評(píng)估報(bào)告,事后有驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。經(jīng)常檢查設(shè)備的利用率和完好率是否達(dá)到規(guī)定要求,做到物盡其用。
六、審查年初預(yù)算和年終決算是否科學(xué)、真實(shí)、可行,各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)字是否完整。經(jīng)常對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告和處理,減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
第四部分 牽制制度
凡涉及財(cái)務(wù)和貨幣資金的收付,結(jié)算及其登記的任何一項(xiàng)工作,規(guī)定由兩人或兩人以上分工掌管的`起相互制約作用是一種工作制度.它是內(nèi)部控制制度的一種,通常是利用企事業(yè)內(nèi)部組織分工和合理的辦事程序、以及會(huì)計(jì)憑證的編制、審核、傳遞登記等手續(xù)設(shè)置 。針對(duì)制度要求我們特制訂:
一、現(xiàn)金收入由出納員收款。會(huì)計(jì)保管收入單據(jù),每日核對(duì),并入賬,超庫(kù)存部分及時(shí)送存銀行。
二、發(fā)放工資由工資會(huì)計(jì)通過(guò)微機(jī)編制工資發(fā)放名冊(cè),并匯總工資表、審核會(huì)計(jì)復(fù)核,出納員付款,記賬會(huì)計(jì)登記賬薄。
三、記賬憑證的填制采用一式兩份的形式(軟、硬各一)由報(bào)賬會(huì)計(jì)根據(jù)原始憑證五要素審核無(wú)誤后制做。然后交給審核會(huì)計(jì),由審核員審核確認(rèn)記賬憑證符合六項(xiàng)要求,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、手續(xù)完備后蓋章、編號(hào),將軟聯(lián)給指標(biāo)會(huì)計(jì)、硬聯(lián)給出納人員(銀行、現(xiàn)金)出納員在做完付款工作蓋章后,登記出納賬后,交給記賬會(huì)計(jì),記賬員登記賬薄,并整理裝訂成冊(cè)。最后審核會(huì)計(jì)根據(jù)軟聯(lián)進(jìn)行匯總并登記總賬,月末或年未終了和各項(xiàng)賬薄對(duì)賬報(bào)表,決算。
四、助學(xué)金發(fā)放和工資發(fā)放相同。
通過(guò)內(nèi)部牽制制度,有效提高了會(huì)計(jì)人員的工作質(zhì)量和自身素質(zhì),監(jiān)督了工作人員間相互核對(duì),相互牽制以防單獨(dú)作弊的行為,保證了會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行。
第五部分 請(qǐng)款報(bào)賬制度
一、總 則
(一)為了認(rèn)真貫徹“勤儉建國(guó)、勤儉辦一切事業(yè)”的方針,認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)算包干”新的財(cái)政制度,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)政政策,為了加強(qiáng)我校的財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開(kāi)支手續(xù)制度,堵塞漏洞,節(jié)約而有效地使用國(guó)家財(cái)政資金,以便更好地為教學(xué)科研服務(wù),為師生生活服務(wù)。根據(jù)黨的有關(guān)方針政策,國(guó)家的財(cái)經(jīng)會(huì)計(jì)制度,銀行現(xiàn)金管理以及市場(chǎng)管理等規(guī)定,結(jié)合我校具體情況,特制定本制度。
(二)加強(qiáng)計(jì)劃管理,凡各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須先擬出支出計(jì)劃,經(jīng)有關(guān)部門(mén)的審定,報(bào)請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)及主管部門(mén)審批,各項(xiàng)計(jì)劃一經(jīng)核定,要堅(jiān)決按照核定數(shù)執(zhí)行。嚴(yán)格按批準(zhǔn)的計(jì)劃辦事,不得擅自修改計(jì)劃,如必須變更計(jì)劃時(shí),須事先提出修改方案,經(jīng)有關(guān)單位和校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并報(bào)主管部門(mén)備案。
(三)本制度全校師生員工均須認(rèn)真遵守,如有違反者或有不合理的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,計(jì)財(cái)處拒絕付款外可根據(jù)情況據(jù)實(shí)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理。
二、支款手續(xù)
(一)用款單位在支用經(jīng)費(fèi)時(shí),必須按照下列規(guī)定辦理會(huì)計(jì)手續(xù),方可支款:
1、用款單位必須根據(jù)年初分配的經(jīng)費(fèi)指標(biāo),編制采購(gòu)(用款)計(jì)劃,符合開(kāi)支范圍,填寫(xiě)用款單(借據(jù)),經(jīng)用款單位主管經(jīng)費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)簽批,財(cái)務(wù)部門(mén)審核后方可支款;
1)屬于政府集中采購(gòu)范圍內(nèi)的開(kāi)支,必須事前填寫(xiě)《政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)表》及用款單(借據(jù)),經(jīng)用款單位主管經(jīng)費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)簽批,財(cái)務(wù)部門(mén)審核后,將資金劃繳到省財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的“政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶(hù)”,由省采購(gòu)中心統(tǒng)一組織招標(biāo)采購(gòu)。
2)屬于政府集中采購(gòu)范圍以外的分散采購(gòu)(定點(diǎn)商店等)開(kāi)支,經(jīng)計(jì)財(cái)處政府采購(gòu)管理科審批后,可直接填寫(xiě)用款單(借據(jù))辦理支款手續(xù)。
3)確因急需并經(jīng)政府采購(gòu)管理科同意由校內(nèi)組織的采購(gòu),支款前必須填寫(xiě)《東北農(nóng)業(yè)大學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置審批表》,經(jīng)教務(wù)處設(shè)備管理中心、審計(jì)處審批后方可到計(jì)財(cái)處支款采購(gòu)。
2、凡一次支出一百元以上經(jīng)費(fèi)時(shí),必須用轉(zhuǎn)賬支票或通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬付款,不得使用現(xiàn)金。差旅費(fèi)除外。
3、凡屬政府采購(gòu)合同,均由計(jì)財(cái)處政府采購(gòu)管理科統(tǒng)一組織簽訂,并加蓋“東北農(nóng)業(yè)大學(xué)政府采購(gòu)合同專(zhuān)用章”,其他各處、科章無(wú)效。
4、凡屬政府采購(gòu)以外合同的簽訂,由有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)簽署意見(jiàn),經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,并由會(huì)計(jì)主管人員簽章方可為有效。(對(duì)外簽訂一切合同,必須加蓋校公章,和計(jì)財(cái)處財(cái)務(wù)專(zhuān)用公章,其他各處,科章無(wú)效)否則學(xué)校不承擔(dān)履行合同的義務(wù),其后果由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
5、為了月末結(jié)帳,及時(shí)正確地編制會(huì)計(jì)報(bào)表,用款單位應(yīng)有計(jì)劃的進(jìn)行采購(gòu)(政府集中采購(gòu)以外的采購(gòu)),盡量在月末前五天完成當(dāng)月采購(gòu)計(jì)劃。月末前五天停止簽發(fā)轉(zhuǎn)賬支票。
(二)為了節(jié)省行政費(fèi)用的開(kāi)支,凡因公出差,必須按下列手續(xù)辦理,計(jì)財(cái)處方可計(jì)發(fā)旅費(fèi):
l、凡我校正式職工因公出差,必須按學(xué)校關(guān)于出差人員審批辦法辦理。
2、教師帶學(xué)生到外地教學(xué)實(shí)習(xí)時(shí)須經(jīng)所在院、部負(fù)責(zé)人審批、去外省教學(xué)實(shí)習(xí),須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
3、人事工作(包括學(xué)生政審)外調(diào),須經(jīng)組織部、人事處、學(xué)工部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),出省須經(jīng)主管書(shū)記或校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
4、計(jì)財(cái)處按批準(zhǔn)的旅程預(yù)付旅費(fèi),不得超過(guò)預(yù)計(jì)額。但出差日期較長(zhǎng),可少量多付一些旅費(fèi)。
5、 出差返校后一周內(nèi),必須到計(jì)財(cái)處辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù),按預(yù)付款額多退少補(bǔ),一次結(jié)清。如果返校一月內(nèi)不辦報(bào)銷(xiāo)手續(xù)結(jié)清賬目者,從個(gè)人工資中扣收預(yù)付款。
6、市內(nèi)交通費(fèi),由本人填寫(xiě)公出單,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批,連同車(chē)票收據(jù)一起,到計(jì)財(cái)處報(bào)銷(xiāo),隔季者一般不予報(bào)銷(xiāo)。
三、報(bào)銷(xiāo)手續(xù)
(一)為了及時(shí)結(jié)清賬目,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,收回散在資金,當(dāng)月事當(dāng)月清,要求各支款單位及時(shí)督促支款人報(bào)賬。具體要求如下:
l、預(yù)支款報(bào)銷(xiāo),必須憑以合法原始憑證(商業(yè)正式發(fā)貨票,收款單位正式收據(jù)等。)
2、預(yù)支款報(bào)銷(xiāo)的發(fā)貨票或收據(jù),必須是稅務(wù)局規(guī)定的,并蓋有商店公章(收訖章),寫(xiě)有購(gòu)貨單位名稱(chēng),以鋼筆或復(fù)寫(xiě),字跡清楚,寫(xiě)有詳細(xì)品名,單價(jià)、數(shù)量、金額(金額必須有大寫(xiě));
3、報(bào)銷(xiāo)的正式憑證,須經(jīng)辦人,單位負(fù)責(zé)人簽章,但是購(gòu)物憑證必須經(jīng)過(guò)經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、(并制材料入庫(kù)單),單位負(fù)責(zé)人蓋章。并注明用途,預(yù)算計(jì)劃項(xiàng)目。經(jīng)辦人不能兼蓋驗(yàn)收人章,手續(xù)不全不能報(bào)銷(xiāo);
4、國(guó)營(yíng)商店內(nèi)不經(jīng)營(yíng)的商品或材料,如教學(xué)試驗(yàn)用小動(dòng)物、個(gè)別少量稀缺材料、或集貿(mào)市場(chǎng)或從私人采購(gòu)的,不能取得正式合法憑證的,應(yīng)由賣(mài)貨人到稅務(wù)部門(mén)辦理稅票據(jù)的方予報(bào)銷(xiāo)。
5、報(bào)銷(xiāo)時(shí),剩余金額一次繳清。
6、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo),在批準(zhǔn)旅程范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo),如報(bào)銷(xiāo)經(jīng)審查與批準(zhǔn)出差地點(diǎn)不符,或無(wú)故繞道時(shí),超越批準(zhǔn)部份不予報(bào)銷(xiāo)。參加學(xué)術(shù)會(huì)議等由于會(huì)議指定的參觀(guān)學(xué)習(xí),去另外地點(diǎn)的旅費(fèi),應(yīng)由會(huì)議提出證明,方準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。調(diào)出正式職工旅費(fèi),按規(guī)定付款。
7、去外地進(jìn)修實(shí)習(xí)而轉(zhuǎn)地學(xué)習(xí)的旅費(fèi),應(yīng)由接收進(jìn)修單位提出證明,方準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。
(二)一切物資驗(yàn)收、必須由保管人員或處科長(zhǎng)指定的人員辦理入庫(kù)手續(xù)制出入庫(kù)單。不準(zhǔn)臨時(shí)亂抓,敷衍塞職,否則財(cái)務(wù)部門(mén)不予報(bào)銷(xiāo)。修善費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)附工程費(fèi)決算書(shū)。
(三)外文原始憑證,必須譯成中文,并由翻譯人員簽章。
四、工資、附加工資、福利費(fèi)、人民助學(xué)金領(lǐng)發(fā)手續(xù)
(一)正式編制內(nèi)工資由財(cái)務(wù)處按人事部門(mén)評(píng)定的工資等級(jí)按月發(fā)放,經(jīng)與銀行商定每月十五日為發(fā)放工資日。
(二)臨時(shí)工資、加班費(fèi)發(fā)放時(shí),由各有關(guān)科室填寫(xiě)發(fā)放表,經(jīng)主管科長(zhǎng)、勞資科負(fù)責(zé)人審核蓋章,每月在月末前報(bào)計(jì)財(cái)處。
(三)取暖津貼由房產(chǎn)科審批后在銀行同意的日期一年一次發(fā)完。
(四)人民助學(xué)金每月發(fā)放一次,按規(guī)定日期發(fā)放,不得借支.臨時(shí)補(bǔ)助,由學(xué)生本人申請(qǐng),由院系審查簽署意見(jiàn),報(bào)學(xué)工部批準(zhǔn),轉(zhuǎn)計(jì)財(cái)處發(fā)放。
第六部分、債權(quán)、債務(wù)的清理和年終核對(duì)制度
為了保證高等學(xué)校各類(lèi)資金的合理使用,保證各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)的及時(shí)清理收回,保證學(xué)校具有良好的財(cái)務(wù)狀況,特制定本制度。
一、各項(xiàng)借款必須有資金來(lái)源,預(yù)算計(jì)劃。要根據(jù)核定的指標(biāo)按規(guī)定的審批手續(xù)辦理。
二、各項(xiàng)借款只能用于預(yù)算范圍內(nèi)的公用經(jīng)費(fèi),不得用于個(gè)人借款(差旅費(fèi)除外)也不能借給無(wú)預(yù)算關(guān)系的單位。
三,各項(xiàng)借款原則上必須一事一借,一借一清。不能一借多用,長(zhǎng)期掛賬,以免造成債權(quán)關(guān)系的混亂。
四、為了及時(shí)清理各項(xiàng)借款,學(xué)校按借款用途分別規(guī)定報(bào)賬時(shí)間。差旅費(fèi)在返校后一周內(nèi):設(shè)備購(gòu)置、材料、物品采購(gòu)入庫(kù)后當(dāng)月內(nèi)必須到財(cái)務(wù)處報(bào)賬。
五、借款按用途或個(gè)人設(shè)明細(xì)賬,及時(shí)清理與核對(duì),每月末、總賬、明細(xì)賬和借款單必須核對(duì)無(wú)誤,才能結(jié)賬。
六、對(duì)外單位匯來(lái)代付款項(xiàng),以及退回曲結(jié)余款,應(yīng)及時(shí)查明原因,辦理進(jìn)賬或結(jié)算工作。
七、年終要查實(shí)核對(duì)所有債權(quán)、債務(wù)款項(xiàng),經(jīng)手人簽字認(rèn)可后,方能結(jié)轉(zhuǎn)下年有關(guān)賬戶(hù)。
第七部分、預(yù)算外資金管理制度
為了充分發(fā)揮我校預(yù)算外資金的使用效益,不斷增強(qiáng)辦學(xué)能力,我們根據(jù)國(guó)家有關(guān)的財(cái)務(wù)方針政策,特制定我校預(yù)算外資金的管理制度。
一、預(yù)算外資金包括:學(xué);稹(duì)外服務(wù)收支、委托代培經(jīng)費(fèi)、特種資金、以及按規(guī)定納入預(yù)算外管理的其它資金。
二、預(yù)算外資金收支管理制度
(一)遵守國(guó)家制度規(guī)定,增收節(jié)支,對(duì)函授學(xué)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目按規(guī)定標(biāo)印行,不隨意提高,不擅自增加預(yù)算外項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍和改變比例。
(二)對(duì)代管科研資金和其它代管資金等有指定用途的實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
(三)對(duì)預(yù)算外資金用于基建的應(yīng)由財(cái)務(wù)處審定。校長(zhǎng)批準(zhǔn),并按基建審批程序報(bào)省教育廳、財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),嚴(yán)格貫徹“先審后存、先存后批、先批后用”的原則。經(jīng)批準(zhǔn)納入基本建設(shè)應(yīng)提前在建行存足半年后使用,由建行監(jiān)督撥款。
(四)預(yù)算外資金購(gòu)置的專(zhuān)控商品,要由申請(qǐng)單位提出書(shū)面材料,經(jīng)審計(jì)部門(mén)批
準(zhǔn),在財(cái)力允許的范圍內(nèi)方可填制專(zhuān)控商品申報(bào)表、并按規(guī)定到省教育廳和省社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力辦公室審批。
(五)對(duì)預(yù)算外資金必須納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),支出時(shí)向財(cái)政部門(mén)編報(bào)計(jì)劃,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后按計(jì)劃執(zhí)行。
(六)用預(yù)算外資金購(gòu)置的固定資產(chǎn),均屬學(xué)校財(cái)產(chǎn),其管理按固定資產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。
(七)預(yù)算外資金要單獨(dú)設(shè)賬核算、并按財(cái)政部和國(guó)教委規(guī)定的預(yù)算外收支科目執(zhí)行。
(八)按要求及時(shí)編報(bào)年度預(yù)算、預(yù)算外收支計(jì)劃和決算,每半年向省教育廳報(bào)送執(zhí)行情況并抄送財(cái)政部門(mén)。其收支計(jì)劃納入綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃,在預(yù)算執(zhí)行中做到:先收后支,量入為出,自求平衡,略有結(jié)余。
(九)依法納稅,按稅法規(guī)定在預(yù)算外收入中應(yīng)繳納各種稅金和各項(xiàng)費(fèi)用、基金的、應(yīng)及時(shí)足額上繳。
(十)對(duì)預(yù)算外資金籌集和運(yùn)用按國(guó)家財(cái)政法令辦理。遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、接受財(cái)政審計(jì)部門(mén)監(jiān)督、檢查。
(十一)對(duì)資金來(lái)源不當(dāng)、支出不合理、私設(shè)“小金庫(kù)”或轉(zhuǎn)移資金的予以杜絕。
(十二)省教育廳、財(cái)政廳或教育部有新規(guī)定時(shí),按新規(guī)定執(zhí)行。
(十三)本制度由計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)解釋。
第八部分 現(xiàn)金管理制度
出納人員必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策和紀(jì)律,遵守現(xiàn)金管理制度,接受銀行監(jiān)督。
具體辦理現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)。收付款項(xiàng),必須按著規(guī)定的程序,審核后的記賬憑證或原始憑證進(jìn)行辦理。出納本人不得自制憑證,自行收支款和付款。收、支款后必須在記賬憑證上加蓋“收訖”或“付訖”戳記。
一、現(xiàn)金使用范圍
(一)職工工資,各種工資性津貼;
(二)個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬,包括稿費(fèi)和講課費(fèi)等其它專(zhuān)門(mén)工作報(bào)酬;
(三)支付給個(gè)人的各種獎(jiǎng)金,包括根據(jù)國(guó)家規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的各種科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù),體育等各種獎(jiǎng)金;
(四)各種勞保,福利費(fèi)用以及國(guó)家規(guī)定的對(duì)個(gè)人的其他現(xiàn)金支出;
(五)出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi);
(六)結(jié)算起點(diǎn)以下的零星開(kāi)支;
(七)確實(shí)需要現(xiàn)金支付的其他支出。
二、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,收入現(xiàn)金必須及時(shí)存人銀行,不得坐收坐支和挪用現(xiàn)金。
三、單位從銀行提取現(xiàn)金的,應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)用途,由財(cái)會(huì)主管審核簽字蓋章,并經(jīng)開(kāi)戶(hù)銀行審查批準(zhǔn),予以支付;
四、建立健全現(xiàn)金賬目,根據(jù)已經(jīng)收訖、付訖的收付款憑證,逐筆順序登記現(xiàn)金日記賬,每日終了,結(jié)出余額,確保賬面余額同庫(kù)存現(xiàn)金核對(duì)相符。不準(zhǔn)超出規(guī)定限額存放現(xiàn)金。不準(zhǔn)以白條借據(jù)抵頂庫(kù)存現(xiàn)金;不準(zhǔn)謊報(bào)用途套用現(xiàn)金;不準(zhǔn)將單位收人的現(xiàn)金以個(gè)人名義存人儲(chǔ)蓄。取送現(xiàn)金必須二人以上,五千元以上必須有武裝保衛(wèi)人員陪同并配專(zhuān)車(chē),確保安全。
第九部分 支票管理制度
一、領(lǐng)用支票時(shí)必須填寫(xiě)“支票領(lǐng)用單”并加蓋預(yù)留銀行印鑒,賬戶(hù)結(jié)清時(shí),必須將全部剩余空白支票交回銀行注銷(xiāo)。
二、支票金額起點(diǎn)為一百元,支票付款期為十天。
三、簽發(fā)支票應(yīng)使用墨汁或炭素墨水填寫(xiě),未按規(guī)定填寫(xiě)被涂改冒領(lǐng)的由簽發(fā)人員負(fù)責(zé)。
四、支票大小寫(xiě)金額和收款人不得更改,其他內(nèi)容如有更改,必須由簽發(fā)人加蓋預(yù)留銀行印鑒之一證明。
五、簽發(fā)人必須在銀行賬戶(hù)余額內(nèi)按照規(guī)定向收款人簽發(fā)支票,不得簽發(fā)空頭,空白支票或印章與預(yù)留印鑒不符的支票。
六、已簽發(fā)的現(xiàn)金支票遺失,可以向銀行申請(qǐng)掛失;已簽發(fā)的轉(zhuǎn)賬支票遺失,可請(qǐng)求收款人協(xié)助防范。
七、支票和印鑒應(yīng)設(shè)專(zhuān)人分別保管。
第十部分 檔案管理制度
為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的科學(xué)管理,發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案的史料和證據(jù)作用,特制訂本制度。
一、對(duì)每年形成的會(huì)計(jì)檔案,由兼職的會(huì)計(jì)檔案管理人員統(tǒng)一管理。填制保管清冊(cè)。
二、查閱會(huì)計(jì)檔案必須經(jīng)計(jì)財(cái)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可查閱。
三、調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案要嚴(yán)格辦理手續(xù)。要詳細(xì)登記調(diào)閱的檔案名稱(chēng)、調(diào)閱日期、調(diào)閱人員的姓名和工作單位,調(diào)閱理由、調(diào)閱內(nèi)容、歸還日期等。用完后立即歸還,以便統(tǒng)一保管。
四、查閱會(huì)計(jì)檔案人員不得在會(huì)計(jì)檔案上做任何記錄、拆疊或標(biāo)注任何符號(hào)和記號(hào)。更不準(zhǔn)抽換會(huì)計(jì)憑證和賬頁(yè),違者要嚴(yán)肅處理。
五、本單位人員調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案,要經(jīng)主管人員同意。外單位人員調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案,要有正式介紹信,經(jīng)計(jì)財(cái)處領(lǐng)導(dǎo)同意,可以指定地點(diǎn)查閱,檔案原件不得借出。如有特殊情況,經(jīng)批準(zhǔn)可將原件復(fù)制,但不得拆散原卷冊(cè)。
六、查閱會(huì)計(jì)檔案要嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇3
為了加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,保證學(xué)校教學(xué)活動(dòng)及其他各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)學(xué)?沙掷m(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和省市地方有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,特制定本財(cái)務(wù)管理制度。
第一條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市地方有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理學(xué)校發(fā)展需要和資金供給關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。具體財(cái)務(wù)活動(dòng)在校董事會(huì)和校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。學(xué)校設(shè)立財(cái)務(wù)室。財(cái)務(wù)室配置會(huì)計(jì)一名,出納一名。會(huì)計(jì)、出納必須由品行端正,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),并取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員擔(dān)任。
第三條學(xué)校所有人員都必須遵守學(xué)校的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)紀(jì)律,任何人都不得違反。對(duì)違反學(xué)校財(cái)務(wù)制度的人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅處理,直至追究法律責(zé)任。
第四條嚴(yán)格開(kāi)支審批制度。堅(jiān)持“用錢(qián)大家議,審批一支筆”的原則。學(xué)校重大開(kāi)支須經(jīng)董事會(huì)集體討論決定。學(xué)校所有開(kāi)支、借支都必須經(jīng)分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可進(jìn)行。任何人不得違反規(guī)定,亂開(kāi)支,亂借支。學(xué)校所有開(kāi)支、借支必須手續(xù)完備,按正常程序進(jìn)行。所有報(bào)銷(xiāo)憑證,必須真實(shí)可靠,有經(jīng)辦人、證明人簽字,并經(jīng)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可報(bào)銷(xiāo)。所有開(kāi)支必須在一周內(nèi)履行完報(bào)銷(xiāo)手續(xù),不得拖延。任何人不得虛列虛報(bào)任何支出。
第五條學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支出要以教學(xué)為中心。根據(jù)“確保必需、突出重點(diǎn)、效率優(yōu)先”的原則安排各項(xiàng)支出。要嚴(yán)格支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益。
第六條加強(qiáng)收入管理,確保應(yīng)當(dāng)收取的各項(xiàng)收入足額收取。要按收支“兩條線(xiàn)”的原則,將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)賬戶(hù),統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。任何人不得隱匿、截留任何收入。學(xué)校的任何收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),均需董事會(huì)集體討論決定,任何人均不得亂收費(fèi),也不得私自表態(tài)減免學(xué)費(fèi)。
第七條學(xué)校按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真搞好日常會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作。要及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬和編報(bào)各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)告,做到賬證相符、賬賬相符、帳表相符、帳物(錢(qián))相符。及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng),庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行核定的限額。要按照有關(guān)規(guī)定,保存會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等檔案資料。會(huì)計(jì)人員調(diào)離時(shí),必須與接管人員辦理交接手續(xù)。
第八條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
1、按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度及學(xué)校有關(guān)制度的規(guī)定,編制記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬)的登記與結(jié)賬、對(duì)賬,做到賬務(wù)處理手續(xù)完備,數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚。
2、按要求予編內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表,編制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表,負(fù)責(zé)稅務(wù)申報(bào),完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府部門(mén)規(guī)定的工作
3、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他財(cái)務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保存、備份工作。做好學(xué)生交費(fèi)與發(fā)票相對(duì)應(yīng)的備查工作
4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第九條出納崗位職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理制度,做好現(xiàn)金、支票的收支存的日常工作,每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,并與會(huì)計(jì)賬核對(duì),以保證賬賬相符
2、嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額管理規(guī)定,超過(guò)部分必須送存銀行,不坐支學(xué)費(fèi),不白條抵現(xiàn),堅(jiān)持收支兩條線(xiàn)。
3、對(duì)個(gè)人借款,個(gè)人費(fèi)用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學(xué)校資金安全。
4、做好現(xiàn)金的`日清月結(jié)工作,保證賬實(shí)(錢(qián))相符,遇有情況,必須及時(shí)上報(bào)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。
5、做好招生收費(fèi)的統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、檢查與對(duì)賬的工作。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作
第十條加強(qiáng)資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是置學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款、暫付款、借款等。固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元以上,使用期限在一年以上并且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
2、為加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)管理,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理監(jiān)督制度。對(duì)應(yīng)收款和暫付款應(yīng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)確定無(wú)法收回的應(yīng)收及暫付款,要查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。
3、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期或不定期的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),登記造冊(cè)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。
第十一條本制度由學(xué)校董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇4
第一章 總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)做好中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)賬工作,全面貫徹落實(shí)黨中央的“八項(xiàng)規(guī)定”精神,根據(jù)教育部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財(cái)務(wù)制度的通知》(財(cái)教〔2012〕489號(hào)),結(jié)合我縣小學(xué)校近兩年來(lái)實(shí)際運(yùn)行情況,特修訂《上饒縣小學(xué)校財(cái)務(wù)管理細(xì)則》。
第二條本財(cái)務(wù)管理細(xì)則適用于上饒縣人民政府和接受?chē)?guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會(huì)力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財(cái)務(wù)管理細(xì)則執(zhí)行。
第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費(fèi),努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第五條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。
第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。學(xué)校設(shè)置報(bào)賬員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一在上饒縣教育會(huì)計(jì)核算站報(bào)賬。
第七條中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎(jiǎng)罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。中小學(xué)校報(bào)賬員應(yīng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),掌握必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,遵守職業(yè)道德。
為做好學(xué)校財(cái)務(wù)和食堂財(cái)務(wù)管理,全面履行會(huì)計(jì)崗位職責(zé),報(bào)賬員為學(xué)?倓(wù)后勤管理人員,主要做好財(cái)務(wù)等方面工作,規(guī)模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財(cái)務(wù)人員配備。
第八條非獨(dú)立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則,實(shí)行單獨(dú)核算,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理下,嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算暫行辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號(hào))進(jìn)行管理。
第三章 預(yù)算管理
第十條中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,村完。ê虒W(xué)點(diǎn))要編制預(yù)算匯總后納入中心小學(xué)(包括九年一貫制學(xué)校)統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十二條中小學(xué)校年度預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)縣教體局審核匯總后報(bào)縣財(cái)政局。中小學(xué)校根據(jù)縣財(cái)政局下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由縣教體局審核匯總報(bào)縣財(cái)政局,經(jīng)法定程序?qū)彾ê笈鷱?fù)執(zhí)行。
第十三條預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,如每年十月份因人員變動(dòng)、工資改革等確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)縣教體局審核后報(bào)縣財(cái)政局調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)縣教體局和縣財(cái)政局備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十四條編制收入預(yù)算應(yīng)貫徹積極、穩(wěn)妥的原則,只要是合理合規(guī)的收入應(yīng)加以充分利用,增加收入。收入預(yù)算編制應(yīng)做到項(xiàng)目完整、數(shù)字準(zhǔn)確。
第十五條編制支出預(yù)算應(yīng)結(jié)合本校的實(shí)際情況堅(jiān)持“保人頭,保運(yùn)作,保安全、促發(fā)展”的原則,合理確定支出項(xiàng)目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項(xiàng)目原則上按以下比例執(zhí)行:
。1)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)10%;
。2)校園文化建設(shè)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%;
(3)教學(xué)裝備圖書(shū)購(gòu)置與維護(hù)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%;
(4)校舍修繕費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,確定相應(yīng)的支出結(jié)構(gòu)比例。
第十六條義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的校建項(xiàng)目支出。公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設(shè)施的常規(guī)維護(hù)、維修等,原則上不得用于基本建設(shè)投資。
第十七條為細(xì)化報(bào)賬管理,在年度總預(yù)算的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校按學(xué)期進(jìn)行管理的特點(diǎn),學(xué)校應(yīng)編制學(xué)期收支預(yù)算。
(一)學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初10天內(nèi),由報(bào)賬員根據(jù)上年度財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動(dòng)及有關(guān)資料的變化情況,剔除上年一次性或臨時(shí)性的因素,分析本學(xué)期各項(xiàng)增減因素對(duì)學(xué)校收支的影響,提出本學(xué)期收入、支出建議數(shù),提交校委會(huì)研究。
(二)學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初15天內(nèi),將校委會(huì)審核通過(guò)的預(yù)算計(jì)劃,提交教代會(huì)討論通過(guò)。
。ㄈ⿲W(xué)校應(yīng)在學(xué)期初20天內(nèi),將本學(xué)期財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃報(bào)教體局審批。預(yù)算計(jì)劃經(jīng)審批后,即成為本學(xué)期預(yù)算執(zhí)行的依據(jù),原則上不得進(jìn)行調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算,報(bào)教體局同意后,予以調(diào)整。
。ㄋ模⿲W(xué)期結(jié)束,應(yīng)進(jìn)行本學(xué)期收支決算,清理債務(wù)。
第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由縣教體局審核匯總后報(bào)縣財(cái)政局審批。
第十九條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條收入是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴(cái)政補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政撥款。學(xué)校要及時(shí)按要求做好撥款臺(tái)賬,定期和教育核算站核對(duì)、教育核算站定期與縣財(cái)政教科文股進(jìn)行核對(duì),確保指標(biāo)準(zhǔn)確無(wú)誤。
。ǘ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金,計(jì)入事業(yè)收入。
。ㄈ┥霞(jí)補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第二十二條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線(xiàn)管理。
第二十三條學(xué)校總務(wù)處、教務(wù)處、財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)學(xué)生人數(shù)、票據(jù)金額等進(jìn)行核對(duì),全面核查收入正確性。收取的現(xiàn)金通過(guò)當(dāng)?shù)劂y行上繳縣財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或相關(guān)專(zhuān)用賬戶(hù),嚴(yán)禁攜帶大額現(xiàn)金,確保資金安全。
第二十四條中小學(xué)校各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一由學(xué)校財(cái)務(wù)組織辦理,全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
任何單位和部門(mén)嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第二十六條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
。ㄈ⿲(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級(jí)支出,即中小學(xué)校按照縣財(cái)政局和縣教體局的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
。ㄎ澹┢渌С,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第二十七條中小學(xué)校的.支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)縣教體局和縣財(cái)政局備案,學(xué)校規(guī)定不得違反法律法規(guī)和國(guó)家政策。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出,人員支出不得用于公用支出。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從縣財(cái)政局和縣教體局取得的有指定項(xiàng)目和用途的專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向縣財(cái)政局或者縣教體局報(bào)送資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告,并接受縣財(cái)政局和縣教體局的檢查、驗(yàn)收。
第三十條中小學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第三十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。
第三十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類(lèi)票據(jù)管理,確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)
第三十四條根據(jù)學(xué)校的特性,進(jìn)一步對(duì)人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出等事業(yè)支出進(jìn)行細(xì)化管理。
第三十五條人員支出管理
。ㄒ唬┌l(fā)放人員經(jīng)費(fèi),由學(xué)校統(tǒng)一制表,到核算站報(bào)支,由銀行統(tǒng)一代發(fā)。各校應(yīng)在每月25日前將下月工資變動(dòng)調(diào)整表用電腦打。ǜ皆鲑Y批復(fù),工資介紹信等)先報(bào)核算站匯總,再報(bào)縣財(cái)政審批,獲批的工資撥款匯入工資專(zhuān)戶(hù),存入個(gè)人賬戶(hù)。并應(yīng)將工資發(fā)放情況和扣款情況及時(shí)公布,中心小學(xué)要公布到村完小,通知教師查收。各校對(duì)于工資發(fā)放中出現(xiàn)的差錯(cuò)要及時(shí)更正,并耐心做好解釋工作。
。ǘ└餍1仨氄J(rèn)真履行代扣代繳個(gè)人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、防洪基金、民兵訓(xùn)練費(fèi)等上級(jí)有文件規(guī)定的應(yīng)由個(gè)人繳納的各項(xiàng)費(fèi)用的職責(zé)。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習(xí)教師值班看護(hù)補(bǔ)貼、工傷保險(xiǎn)、按規(guī)定聘請(qǐng)的臨時(shí)工(食堂大師傅、保安、代課教師)工資、烤火費(fèi)等經(jīng)費(fèi)按人員經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定。寄宿生晚自習(xí)教師值班看護(hù)補(bǔ)貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費(fèi)中列支,不高于寄宿生年生均80元標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)工工資、烤火費(fèi)要列入公用經(jīng)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)科目開(kāi)支。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)支付各項(xiàng)人員經(jīng)費(fèi),或給教師開(kāi)空頭支票,并及時(shí)發(fā)放各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的“工資政策咨詢(xún)”欄及時(shí)公布,便于教師查詢(xún)。
第三十六條公用支出管理
。ㄒ唬┎盥觅M(fèi)管理。建立出差登記審批制度,差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法的通知執(zhí)行。
(二)辦公業(yè)務(wù)費(fèi)管理
各學(xué)校應(yīng)將需要購(gòu)置的小額辦公用品編制計(jì)劃清單,由報(bào)賬員審核,報(bào)校長(zhǎng)審批后,由總務(wù)處指定二人(雙人操作)統(tǒng)一購(gòu)置。在當(dāng)?shù)匦∩痰甑牧阈琴?gòu)買(mǎi),簽字人員必須由學(xué)校指定專(zhuān)人(嚴(yán)禁多人)簽字購(gòu)買(mǎi),注明用途、日期,并及時(shí)結(jié)賬。開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)支出應(yīng)做到事前有方案,事后有結(jié)果,伙食有標(biāo)準(zhǔn)。
(三)公務(wù)接待費(fèi)管理。本著“招待熱情、控制標(biāo)準(zhǔn)、勤儉節(jié)約”的原則,加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)用管理,招待費(fèi)嚴(yán)格控制在公用經(jīng)費(fèi)的5%以?xún)?nèi)。
第三十七條項(xiàng)目支出管理
項(xiàng)目支出包括學(xué)校設(shè)備購(gòu)置、校園文化建設(shè)費(fèi)、學(xué);窘ㄔO(shè)三部分。達(dá)到政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第658號(hào))執(zhí)行。
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行學(xué)校設(shè)備購(gòu)置報(bào)批制度。批量購(gòu)置金額在10000元以上或單件購(gòu)置金額在2000元以上的支出嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購(gòu)管理辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔2013〕5號(hào))文件執(zhí)行。
(二)校園文化建設(shè)費(fèi)用實(shí)行預(yù)算控制管理,由學(xué)校自行組織實(shí)施。學(xué)校要制定方案,并與施工方簽訂合同,組織實(shí)施,工程完工后,由學(xué)校組織驗(yàn)收決算。若達(dá)到招標(biāo)和采購(gòu)要求的應(yīng)參照上述“學(xué)校設(shè)備購(gòu)置”條款辦理招標(biāo)和采購(gòu)審批手續(xù)。
(三)學(xué);窘ㄔO(shè)嚴(yán)格按《上饒縣學(xué)校基本建設(shè)管理辦法》(饒縣教體發(fā)〔2013〕11號(hào))文件執(zhí)行。
學(xué)校基本建設(shè)包括校舍修繕項(xiàng)目和政府投入校建項(xiàng)目?jī)刹糠帧?/p>
校舍修繕項(xiàng)目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行校舍維修和維護(hù)發(fā)生的項(xiàng)目。各學(xué)校根據(jù)預(yù)算確定修繕內(nèi)容和規(guī)模,不得超規(guī)模、超預(yù)算實(shí)施。
投入資金在2萬(wàn)元以上(含2萬(wàn)元)5萬(wàn)元以下(不含5萬(wàn)元)的報(bào)縣教體局校建辦備案。校舍修繕項(xiàng)目投入資金在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的項(xiàng)目,各學(xué)校以文件形式(并附經(jīng)造價(jià)公司編制的造價(jià)預(yù)算清單)上報(bào)校建辦,校建辦報(bào)請(qǐng)局分管校建領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由項(xiàng)目學(xué)校按程序組織招投標(biāo),并簽訂好施工合同(協(xié)議)及監(jiān)理合同后組織實(shí)施。
政府投入校建項(xiàng)目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設(shè)性項(xiàng)目,非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行的建設(shè)性項(xiàng)目。政府投入的校建項(xiàng)目資金堅(jiān)持手續(xù)完善到位,并按工程進(jìn)度支付至中標(biāo)企業(yè)基本賬戶(hù)的原則。各項(xiàng)目學(xué)校要根據(jù)施工合同(協(xié)議)和工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分期撥付工程款。沒(méi)有審計(jì)的完工項(xiàng)目要控制預(yù)留工程總造價(jià)(合同或協(xié)議價(jià)款)的20%不予支付。
撥付工程款時(shí)須攜帶工程進(jìn)度資金撥款申請(qǐng)表、施工合同(協(xié)議)、施工過(guò)程檢查驗(yàn)收表、施工單位出具的未拖欠農(nóng)民工工資承諾書(shū)、稅務(wù)發(fā)票、校建項(xiàng)目明細(xì)臺(tái)帳、發(fā)改委的立項(xiàng)報(bào)告、工程招標(biāo)資料。
第三十八條村完小支出管理。
(一)村完小公用經(jīng)費(fèi)主要包括兩方面:一是全鄉(xiāng)性費(fèi)用。全鄉(xiāng)性費(fèi)用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費(fèi)等人員費(fèi)用和上級(jí)有關(guān)部門(mén)布置的由中心小學(xué)統(tǒng)一組織實(shí)施的培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、設(shè)備采購(gòu)、修繕、校園文化建設(shè)等公共業(yè)務(wù)支出費(fèi)用。二是村完小可支配費(fèi)用。村完小可支配費(fèi)用是指按村完小學(xué)生人均標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費(fèi)總計(jì)扣除全鄉(xiāng)性費(fèi)用后,由村完小直接支付勞務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、電話(huà)費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理,做到每項(xiàng)業(yè)務(wù)支出三人以上參加,每張票據(jù)有三人以上簽名,每月公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況。
。ǘ┲行男W(xué)應(yīng)加強(qiáng)村完小的經(jīng)費(fèi)管理,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村完小規(guī)模大小等實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧,對(duì)村完小公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)合理安排,不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費(fèi)。村完小設(shè)二級(jí)報(bào)賬員,到中心小學(xué)報(bào)賬。中心小學(xué)報(bào)賬員在報(bào)賬時(shí)應(yīng)以各村完小為單位單獨(dú)填報(bào)報(bào)賬憑證,并附村完小經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表,及時(shí)歸集掌握村完小經(jīng)費(fèi)使用情況。
。ㄈ┲行男W(xué)學(xué)期初應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,按照“統(tǒng)籌兼顧,合理規(guī)劃,定額分配”原則,按本細(xì)則第三章第十五條規(guī)定的項(xiàng)目支出比例制定全鄉(xiāng)性費(fèi)用支出預(yù)算指標(biāo),并確定村完小可支配費(fèi)用的生均定額,確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費(fèi)用。村完小根據(jù)中心小學(xué)下發(fā)的全鄉(xiāng)性費(fèi)用支出預(yù)算指標(biāo)和村完小可支配費(fèi)用的生均定額,做好本村完小的具體預(yù)算,由中心小學(xué)匯總上報(bào)審批后,按預(yù)算管理辦法執(zhí)行。開(kāi)學(xué)前中心小學(xué)應(yīng)召開(kāi)村完小財(cái)務(wù)預(yù)算工作會(huì)議,對(duì)本學(xué)期全鄉(xiāng)性費(fèi)用和直接支配費(fèi)用做好預(yù)算,學(xué)期結(jié)束應(yīng)召開(kāi)村完小財(cái)務(wù)決算工作會(huì)議,對(duì)本學(xué)期各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行清算,清算時(shí)要有學(xué)校教師代表參加,編制村完小經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表,各村完小要對(duì)本村完小的收支進(jìn)行公示,中心小學(xué)要在學(xué)期結(jié)束將各村完小的收支進(jìn)行公示。
第三十九條票據(jù)手續(xù)管理。
。ㄒ唬┢睋(jù)應(yīng)手續(xù)完善,附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱(chēng)、日期、發(fā)票專(zhuān)用章、商品名稱(chēng)、單價(jià)、數(shù)量?jī)?nèi)容完整,大小寫(xiě)金額相符。合同、驗(yàn)收單、審計(jì)報(bào)告、招標(biāo)文件、銷(xiāo)貨清單、餐費(fèi)菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單要填寫(xiě)時(shí)間、地點(diǎn)、事由、證明人等,各項(xiàng)要素要清楚,并附有規(guī)范的住宿發(fā)票、車(chē)(船、機(jī))票等原始票據(jù)。費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)人要對(duì)票據(jù)進(jìn)行分類(lèi)整理,學(xué)校報(bào)賬員要對(duì)票據(jù)的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、費(fèi)用的劃分范圍等有關(guān)內(nèi)容審核簽字,報(bào)校長(zhǎng)簽批后,再報(bào)核算站按有關(guān)程序報(bào)賬支付。
。ǘ└鲗W(xué)校必須按要求登記資金使用臺(tái)賬及其他輔助臺(tái)賬,資金使用臺(tái)賬應(yīng)逐日逐筆認(rèn)真填寫(xiě),收入和費(fèi)用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名,以明確責(zé)任,并將資金使用臺(tái)賬列入正式賬冊(cè)保管。各校應(yīng)安排單獨(dú)的房間和櫥柜專(zhuān)門(mén)保管財(cái)務(wù)資料。憑證、賬冊(cè)、報(bào)表、資金文件、工資批復(fù)、電子文檔等文件資料應(yīng)及時(shí)分類(lèi)整理,做好備份,裝訂成冊(cè),防鼠防蟲(chóng),妥善保管。
(三)核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)妥善保管學(xué)校憑證賬冊(cè),不泄露學(xué)校財(cái)務(wù)資料,有關(guān)審查機(jī)關(guān)查閱或調(diào)用財(cái)務(wù)資料要報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù),每年2月份應(yīng)將上一會(huì)計(jì)年度憑證、賬冊(cè)等移交給學(xué)校保管,并辦理憑證賬冊(cè)移交手續(xù)。報(bào)賬員離任時(shí)應(yīng),將報(bào)表、賬冊(cè)、憑證、工資批復(fù)等文件資料編制移交清冊(cè),及時(shí)辦理移交手續(xù)。
第四十條備用金支出管理
(一)各中小學(xué)校的經(jīng)常性支出實(shí)行備用金制度。學(xué)校報(bào)賬員必須依照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)金管理。核算站應(yīng)結(jié)合學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量等實(shí)際情況,核定備用金限額,保證學(xué)校日常開(kāi)支的需要。核算站根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小和遠(yuǎn)近核定各學(xué)校備用金額度為:中學(xué)5000元至10000元,小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報(bào)現(xiàn)金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內(nèi)。單項(xiàng)費(fèi)用金額在2000元以上(含2000元)的支出原則上辦理轉(zhuǎn)賬支付,在2000元以下(不含2000元)的小額費(fèi)用可用備用金支付。
。ǘ﹫(bào)賬員出具借據(jù)借出備用金,報(bào)賬員應(yīng)在相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理備用金專(zhuān)用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡),備用金專(zhuān)用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡)專(zhuān)項(xiàng)用于學(xué)校報(bào)賬,個(gè)人資金不得混存混用,嚴(yán)禁攜帶現(xiàn)金。報(bào)賬員不得將備用金挪作他用,確保學(xué)校正常支出。報(bào)賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊(cè),做到日清月結(jié)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第四十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年度預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
第四十二條財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理。項(xiàng)目未完成的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于該項(xiàng)目。項(xiàng)目已完成的,財(cái)政撥款有結(jié)余的應(yīng)報(bào)縣教育局、財(cái)政局審批后留用或繳回國(guó)庫(kù)。
第四十三條非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)后有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第七章專(zhuān)用基金管理
第四十四條專(zhuān)用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。
專(zhuān)用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。
第四十五條專(zhuān)用基金包括:
(一)修購(gòu)基金,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應(yīng)的購(gòu)置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購(gòu)基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購(gòu)基金。
。ǘ┞毠じ@,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(三)獎(jiǎng)助學(xué)基金,即接受社會(huì)捐贈(zèng)和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎(jiǎng)勵(lì)、資助學(xué)生的資金。
。ㄋ模┢渌,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專(zhuān)用資金。
第四十六條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由縣教體局會(huì)同縣財(cái)政局確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。
第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)?nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項(xiàng)債權(quán),包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構(gòu)筑物;專(zhuān)用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第五十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱(chēng)、類(lèi)別、規(guī)格、型號(hào)、原值、購(gòu)置日期、使用部門(mén)等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定處理。
第五十三條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。
第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣教體局審核同意后報(bào)縣財(cái)政局審批。
第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)的行為,包括無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
第五十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負(fù)債管理
第五十八條負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十九條中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
。ㄒ唬┙枞肟铐(xiàng)是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長(zhǎng)期借款。
(二)應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。
。ㄈ⿷(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
。ㄋ模┐芸铐(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項(xiàng)。主要有:代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規(guī)定收取的各種代收費(fèi)和代管費(fèi)(包括一次性或臨時(shí)性收費(fèi))、招標(biāo)押金等,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項(xiàng)管理,分項(xiàng)核算,按時(shí)結(jié)清。
第六十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
(一)學(xué)校在每學(xué)期末(2月份、8月份)做好債務(wù)清查,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支及債務(wù)情況。對(duì)當(dāng)期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍,對(duì)故意隱藏收支,人為調(diào)節(jié)債務(wù)不上報(bào)的上期費(fèi)用支出將嚴(yán)格控制報(bào)賬。各學(xué)校應(yīng)及時(shí)上報(bào)《學(xué)校債權(quán)債務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》,每學(xué)年結(jié)束,教體局將對(duì)本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。
。ǘ┙逃龝(huì)計(jì)核算站應(yīng)對(duì)各單位的往來(lái)款項(xiàng),按債權(quán)人和債務(wù)人進(jìn)行明細(xì)核算,督促學(xué)校及時(shí)清理,以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個(gè)人借支(預(yù)支差旅費(fèi)除外),特殊情況,本學(xué)校職工確需借用,應(yīng)按規(guī)定的范圍、權(quán)限審批,并落實(shí)追繳責(zé)任人。
(三)凡已出現(xiàn)負(fù)債的學(xué)校,在學(xué)期預(yù)算時(shí),必須作出舊債償還計(jì)劃,每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。
第六十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。
第十章財(cái)務(wù)清算
第六十二條經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第六十三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在縣教體局和縣財(cái)政局的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。
第六十四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)縣教體局審核并報(bào)縣財(cái)政局批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
。ǘ┏蜂N(xiāo)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財(cái)政局核準(zhǔn)處理。
。ㄈ┖喜⒌闹行W(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財(cái)政局核準(zhǔn)處理。
。ㄋ模┓至⒌闹行W(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第六十五條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書(shū)面文件。
核算站每月10日前要將準(zhǔn)確無(wú)誤的銀行對(duì)賬單、資金分析表、校建專(zhuān)款臺(tái)賬上報(bào)縣財(cái)政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會(huì)計(jì)每月6日前要與出納、學(xué)校進(jìn)行對(duì)賬,并將上月預(yù)算執(zhí)行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長(zhǎng)信箱,每月10日前將學(xué)校《資產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出表》、《支出明細(xì)表》報(bào)送學(xué)校及相關(guān)部門(mén),報(bào)賬員應(yīng)對(duì)報(bào)表進(jìn)行核對(duì),學(xué)校蓋章,校長(zhǎng)、報(bào)賬員簽字后返一份核算站。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向縣教育局和縣財(cái)政局以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十六條中小學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十七條財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、績(jī)效等情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第六十八條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門(mén)的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負(fù)債率等。
主管部門(mén)和中小學(xué)校可以根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十九條中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬╊A(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性;
。ㄈ┙Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專(zhuān)用基金管理的合規(guī)性;
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;
。ㄎ澹┴(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性;
。⿲W(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
第七十條中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),做好事前監(jiān)督。各學(xué)校應(yīng)建立建全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,自行組織人員定期或不定期進(jìn)行檢查落實(shí),將財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)情況列入學(xué)校工作績(jī)效考核范疇。
。ǘ┘訌(qiáng)預(yù)算執(zhí)行,做好事中監(jiān)督。核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督控制,凡超過(guò)預(yù)算的支出,核算站原則上不予核報(bào)。如有特殊情況,需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可列支。核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況的管理分析,及時(shí)分析各校預(yù)算支出情況,動(dòng)態(tài)掌握預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,將預(yù)算執(zhí)行情況分析上報(bào)教育體育局領(lǐng)導(dǎo)并通報(bào)各學(xué)校,確保預(yù)算執(zhí)行到位。嚴(yán)格執(zhí)行大額支出集中采購(gòu)審批制度、嚴(yán)格按照賬務(wù)管理制度要求報(bào)賬,認(rèn)真做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范。
(三)加強(qiáng)審查力度,做好事后監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和校長(zhǎng)離任審計(jì),定期或不定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽查,對(duì)違犯以上規(guī)定的財(cái)務(wù)人員、相關(guān)責(zé)任人和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),列入評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效考核范疇。對(duì)性質(zhì)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第七十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi),做好社會(huì)監(jiān)督。每學(xué)期的預(yù)算和決算(包括村完小的預(yù)算和決算),班子成員和教師代表要參與,并將預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)情況在學(xué)校教職工代表大會(huì)、校務(wù)公開(kāi)欄或校園網(wǎng)公布。
第七十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受教育和財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。
第十三章附則
第七十三條中小學(xué);窘ㄔO(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度,但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十四條納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。
第七十五條各級(jí)人民政府和接受?chē)?guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會(huì)力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和本財(cái)務(wù)管理細(xì)則,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定本校財(cái)務(wù)管理執(zhí)行方案,并報(bào)教體局備案。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇5
為規(guī)范我校財(cái)務(wù)管理,建立健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)的約束機(jī)制,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定重大貨幣資金支付團(tuán)體決策和審批制度:
第一條:學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的`關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系,國(guó)家、團(tuán)體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第二條:學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置黨校資源,努力節(jié)儉支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序,如實(shí)反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理行監(jiān)督。
第三條:學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體學(xué)校的財(cái)務(wù)工作,實(shí)行校長(zhǎng)職責(zé)制。
第四條:學(xué)校的財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。財(cái)務(wù)主管協(xié)助校長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作,并按校內(nèi)管理設(shè)置二級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員等經(jīng)濟(jì)職責(zé)制。
第五條:貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、以及國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校具體情景和管理要求,制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度及校內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。
第六條:遵照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,根據(jù)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)一編制學(xué)校綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制與管理。
第七條:建立健全會(huì)計(jì)工作制度和內(nèi)部控制制度,對(duì)全校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第八條:依法組織學(xué)校收入,進(jìn)取為學(xué)校事業(yè)發(fā)展組織資金,統(tǒng)籌安排調(diào)度學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),努力提高資金使用效益。
第九條:認(rèn)真開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地確認(rèn)、歸集、記錄和反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中的會(huì)計(jì)信息,編制和報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。
第十條:對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),定期向校長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)財(cái)務(wù)工作情景,為領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)經(jīng)工作上的科學(xué)決策供給;參考依據(jù),當(dāng)好參謀。
第十一條:按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”以及事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一的原則,根據(jù)管理層次分為校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)主管、有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)職責(zé)制。要分級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)管一級(jí),一向抓到基層,確保各級(jí)負(fù)責(zé)人在財(cái)經(jīng)工作中切實(shí)履行職責(zé)義務(wù)。
第十二條:學(xué)校全部財(cái)經(jīng)工作由校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目由校長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定,按照統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)。對(duì)學(xué)校制度規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體研究決定的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),實(shí)行主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)“一支筆”審批,校長(zhǎng)加簽制度。
第十三條:據(jù)財(cái)政部“關(guān)于加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部控制的若定”的要求,對(duì)重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù),實(shí)行團(tuán)體決審批制度。未經(jīng)團(tuán)體研究決定,任何個(gè)人無(wú)權(quán)決定劃轉(zhuǎn)貨幣資金,并建立職責(zé)追究制度,防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇6
第一章總則
第1條為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和省市地方有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校的實(shí)際情景,制定本制度。
第2條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
第3條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
第4條根據(jù)我市教育局2010年1月1日印發(fā)的《市民辦學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定》,結(jié)合學(xué)校章程,我校采用《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第5條學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校董事會(huì)和校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。學(xué)校設(shè)置財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部設(shè)主任一名,財(cái)務(wù)副主任一名,會(huì)計(jì)一名,出納一名。
第6條學(xué)校財(cái)會(huì)人員的崗位職責(zé)
一、財(cái)務(wù)主任的崗位職責(zé)
1、在學(xué)校董事會(huì)及校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律等各項(xiàng)制度,隨時(shí)檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度在學(xué)校的執(zhí)行情景,如發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家財(cái)稅法規(guī)及本制度的行為,應(yīng)予抵制,并及時(shí)書(shū)面報(bào)校董事會(huì)及校領(lǐng)導(dǎo)。
2、審核學(xué)校的會(huì)計(jì)原始憑證是否貼合會(huì)計(jì)工作規(guī)范的要求,是否貼合國(guó)家的稅務(wù)、會(huì)計(jì)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應(yīng)予拒絕受理,并且退回經(jīng)辦人。
3、確保按時(shí)按質(zhì)按量向校長(zhǎng)及董事會(huì)供給反映學(xué)校經(jīng)營(yíng)情景的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。負(fù)責(zé)學(xué)校年度預(yù)決算的編制工作,并就預(yù)算執(zhí)行情景進(jìn)行差異分析,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校董事會(huì),按時(shí)做好月度財(cái)務(wù)核算,并就月預(yù)算執(zhí)行情景進(jìn)行分析。
4、審核記賬憑證,審核或編制內(nèi)部管理財(cái)務(wù)報(bào)表,編寫(xiě)財(cái)務(wù)分析報(bào)告,按時(shí)上交校領(lǐng)導(dǎo)及校董事會(huì)。
5、嚴(yán)格審核學(xué)校的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支,審核學(xué)校收繳費(fèi)是否貼合物價(jià)管理規(guī)定,組織好學(xué)費(fèi)的收繳、入庫(kù)、上繳工作,親自或督促班主任及時(shí)催繳學(xué)費(fèi)。
6、協(xié)助總務(wù)處及組織財(cái)務(wù)人員對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備、圖書(shū)資料、其它財(cái)產(chǎn)物資)進(jìn)行定期和不定期盤(pán)點(diǎn),核對(duì)賬實(shí)是否相符。
7、在堅(jiān)持各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下,協(xié)調(diào)好與各個(gè)部門(mén)的關(guān)系,做好服務(wù)工作,好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好家,理好財(cái)。
8、做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學(xué)校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學(xué)校各部門(mén)的財(cái)產(chǎn)安全與完整。
9、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)、物價(jià)部門(mén)、銀行等學(xué)校外部的往來(lái)關(guān)系。
10、參與經(jīng)濟(jì)合同的評(píng)審工作,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),做好學(xué)校對(duì)外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。
11、安排指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員各個(gè)崗位的工作,并組織學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)每月的工作小結(jié)會(huì),總結(jié)學(xué)校財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題與不足,提高財(cái)務(wù)工作水平。根據(jù)招生收費(fèi)工作需要,安排好節(jié)假日人員的值班工作。
12、按時(shí)完成校董事會(huì)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交付的其它臨時(shí)性工作,同時(shí)以身作則組織與帶好財(cái)務(wù)隊(duì)伍,將財(cái)務(wù)工作做得更好。
二、財(cái)務(wù)副主任崗位職責(zé)
1、財(cái)務(wù)副主任由集團(tuán)公司指派,不駐校,不坐班;
2、第月15日前向財(cái)務(wù)主任收集上月的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析及預(yù)算執(zhí)行情景、稅務(wù)申報(bào)資料、銀行對(duì)賬單等資料;
3、可不定期進(jìn)行賬務(wù)與報(bào)表等資料的對(duì)照復(fù)核,必要時(shí)向財(cái)務(wù)主任進(jìn)行相關(guān)情景的咨詢(xún);
4、了解學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行情景,協(xié)助財(cái)務(wù)主任嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校年度預(yù)算;
5、協(xié)助財(cái)務(wù)主任作好學(xué)校的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)提議;
6、做好學(xué)校董事會(huì)安排的其它工作事項(xiàng)。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
1、按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,編制記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結(jié)賬、對(duì)賬,做到賬務(wù)處理手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。
2、銀行劃款繳交學(xué)費(fèi)發(fā)票的開(kāi)具,并做好學(xué)生繳費(fèi)與發(fā)票相對(duì)應(yīng)的備查工作。
3、按要求預(yù)編內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表,編制對(duì)外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,負(fù)責(zé)稅務(wù)申報(bào),完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府管理部門(mén)規(guī)定的具體工作。
4、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其它財(cái)務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。
5、學(xué)校供應(yīng)商貨款結(jié)算的預(yù)審工作。
6、財(cái)務(wù)主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。
四、出納崗位職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于現(xiàn)金管理的制度,做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作,每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,并與會(huì)計(jì)賬核對(duì),以保證賬賬相符。
2、嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額管理規(guī)定,超過(guò)部分必須送存銀行,不坐支學(xué)費(fèi),不白條抵現(xiàn),堅(jiān)持學(xué)費(fèi)款與費(fèi)用款分管的原則,堅(jiān)持收支兩條線(xiàn)。
3、對(duì)個(gè)人借款、個(gè)人費(fèi)用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學(xué)校資金的安全。
4、每日編制現(xiàn)金流量表,月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)要及時(shí)查詢(xún),并督促相關(guān)人員及時(shí)處理。
5、不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時(shí),必須由財(cái)務(wù)主任指派他人代管,并且必須做好交接工作。
6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作,保證賬實(shí)相符,遇有情景,必須及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)主任。
7、做好員工膳食收費(fèi)系統(tǒng)的日常工作。
8、招生收費(fèi)的統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、檢查與對(duì)賬工作,完成財(cái)務(wù)主任交付的其它工作。
第三章學(xué)校預(yù)算管理
第7條預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的學(xué)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)校預(yù)算的主要資料是支出預(yù)算。
第8條預(yù)算編制方法支出預(yù)算,應(yīng)根據(jù)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財(cái)力可能測(cè)算編制。支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)支出的前提下,妥善安排其他各項(xiàng)支出。代支款項(xiàng)不納入學(xué)校支出預(yù)算,代收代支款項(xiàng)應(yīng)納入“代管款項(xiàng)”科目進(jìn)行明細(xì)分類(lèi)核算。
第9條預(yù)算編制的報(bào)審批程序?qū)W校預(yù)算由學(xué)校按照人員經(jīng)費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)這兩大經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目提出預(yù)算方案,該預(yù)算方案應(yīng)根據(jù)“以收定支,適當(dāng)結(jié)余”的原則編制。學(xué)年度預(yù)算應(yīng)在每學(xué)年開(kāi)始的暑期編制完成,并上報(bào)學(xué)校董事會(huì)。校董事會(huì)根據(jù)上學(xué)年度的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行情景,批準(zhǔn)下學(xué)年度的預(yù)算。
為保證學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展,董事會(huì)一般應(yīng)于每學(xué)年度開(kāi)學(xué)前(即每年的8月20日前)批準(zhǔn)學(xué)年度預(yù)算方案。如因故未獲批準(zhǔn),校長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情景,先行支付相關(guān)費(fèi)用,待預(yù)算方案獲得批準(zhǔn)后,先行支付的費(fèi)用應(yīng)納入批準(zhǔn)的的預(yù)算方案。
校長(zhǎng)在批準(zhǔn)的預(yù)算資金范圍內(nèi),根據(jù)學(xué)校的教育教學(xué)情景,決定預(yù)算內(nèi)資金的具體使用。
第10條預(yù)算的調(diào)整學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,如果國(guó)家相關(guān)政策或法規(guī)有較大調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時(shí),能夠報(bào)請(qǐng)學(xué)校董事會(huì)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。學(xué)校根據(jù)董事會(huì)的相關(guān)批復(fù),重復(fù)前款相關(guān)程序。
第四章收入管理
第11條收入是指學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的學(xué)雜費(fèi)收入。
第12條學(xué)校收入包括:
一、財(cái)政補(bǔ)助收入,即學(xué)校從財(cái)政(教育)部門(mén)取得的各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi),主要是教育行政部門(mén)按學(xué)校收取的公辦學(xué)生的學(xué)位數(shù)撥付學(xué)校的事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
二、學(xué)雜費(fèi)收入,即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,包括按物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)收取的應(yīng)收費(fèi)用,主要是學(xué)生繳納的學(xué)雜費(fèi)。
三、其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括社會(huì)捐贈(zèng),利息收入等。
第13條學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用貼合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校賬戶(hù),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第14條學(xué)校收費(fèi)管理的.具體規(guī)定
一、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目的規(guī)定
1、學(xué)雜費(fèi),即向?qū)W生收取的教育成本費(fèi)。
2、學(xué)習(xí)、生活用品費(fèi)(即代收款項(xiàng)),用于學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)的用品。
3、其他費(fèi)用,指未納入上述收費(fèi)項(xiàng)目,但按政府部門(mén)規(guī)定、根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)需要而零星收取的費(fèi)用。
二、收費(fèi)人員的規(guī)定
1、教育成本費(fèi)、代收款項(xiàng)統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部或由學(xué)校授權(quán)招生辦收取,其他人員或部門(mén)未經(jīng)授權(quán)不得以任何理由收取。
2、學(xué)生零星款項(xiàng)(如校服、紅領(lǐng)巾款)由生活教師(走讀生由班主任)收取,并及時(shí)交到財(cái)務(wù)部。
3、學(xué)生的市外交通費(fèi)由校車(chē)長(zhǎng)代為收取,電話(huà)磁卡費(fèi)由總務(wù)處代為收取,統(tǒng)一交到財(cái)務(wù)部。
4、對(duì)于其他因工作需要確需由非財(cái)務(wù)部收取的費(fèi)用,必須事先征得財(cái)務(wù)部的同意,并在其指導(dǎo)下才能收取,否則作違規(guī)處理。
5、其他費(fèi)用的收取按財(cái)務(wù)部的相關(guān)規(guī)定辦理。
三、收費(fèi)金額的規(guī)定
1、成本費(fèi)按學(xué)校規(guī)定收取,代收代支款項(xiàng)按家長(zhǎng)選擇的'就讀方式收取。
2、對(duì)于本花園的物業(yè)業(yè)主子女,須持集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的證明,按規(guī)定享受優(yōu)惠。
3、教職員工的子女在本校入學(xué),其成本費(fèi)收費(fèi)按學(xué)校規(guī)定辦理,先到人事部辦理預(yù)審手續(xù),經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后,按批準(zhǔn)的金額收取。
4、其他費(fèi)用的收取,按物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)、由學(xué)校公示的價(jià)目表收取。
四、收費(fèi)流程
(一)學(xué)費(fèi)及代收費(fèi)
1、老生:家長(zhǎng)選擇就讀方式——》財(cái)務(wù)派發(fā)繳費(fèi)通知——》家長(zhǎng)繳費(fèi)(現(xiàn)金存折銀行轉(zhuǎn)賬)——》財(cái)務(wù)匯總學(xué)生就讀方式統(tǒng)計(jì)表并報(bào)總務(wù)一份——》總務(wù)制作就讀卡片——》學(xué)部、總務(wù)供給服務(wù)——》家長(zhǎng)向?qū)W部重新申請(qǐng)選擇就讀方式——》財(cái)務(wù)計(jì)算補(bǔ)退費(fèi)——》總務(wù)更改就讀卡片——》學(xué)部總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)供給服務(wù)。
2、新生:家長(zhǎng)選擇就讀方式——》招生辦辦理入學(xué)手續(xù)——》家長(zhǎng)繳費(fèi)(現(xiàn)金存折銀行轉(zhuǎn)賬)——》總務(wù)制作就讀卡片——》學(xué)部、總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)供給服務(wù)——》家長(zhǎng)向?qū)W部重新申請(qǐng)選擇就讀方式——》財(cái)務(wù)計(jì)算補(bǔ)退費(fèi)——》總務(wù)更改就讀卡片——》學(xué)部總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)供給服務(wù)。
(二)市外交通費(fèi)校車(chē)長(zhǎng)期統(tǒng)計(jì)學(xué)生乘車(chē)考勤——》校車(chē)管理員匯總——》校車(chē)長(zhǎng)簽字確認(rèn)(電子表格發(fā)財(cái)務(wù))——》財(cái)務(wù)審核匯總——》校車(chē)長(zhǎng)定期收取車(chē)費(fèi)并上交財(cái)務(wù)。
五、其他
1、財(cái)務(wù)部于每學(xué)期開(kāi)學(xué)前按規(guī)定制定價(jià)目表,置于校內(nèi)網(wǎng),以供查閱。
2、財(cái)務(wù)部每學(xué)期定期(如一個(gè)月一次)供給學(xué)生就讀方式明細(xì)表給學(xué)部,學(xué)部生活教師或班主任應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行核對(duì),如有學(xué)生交費(fèi)與服務(wù)不符的,應(yīng)通知家長(zhǎng)向?qū)W部辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)。
3、學(xué)生臨時(shí)休學(xué)的,學(xué)部應(yīng)于三天內(nèi)書(shū)面通知總務(wù)及財(cái)務(wù),以便辦理暫停服務(wù)手續(xù),待最終確定結(jié)果后,再按規(guī)定辦理正式手續(xù),否則,所以造成的損失由學(xué)部相關(guān)負(fù)責(zé)人員承擔(dān)。
4、校財(cái)務(wù)部將不定期對(duì)學(xué)生交費(fèi)情景進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),將核對(duì)結(jié)果告知校辦。校辦應(yīng)將核對(duì)情景作為當(dāng)月績(jī)效考核資料之一,如現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)結(jié)果與實(shí)際情景有出入,將對(duì)直接職責(zé)人員(如生活教師、班主任、學(xué)部主任、德育主任等)給予100—500元的經(jīng)濟(jì)處罰,并直接從其當(dāng)月績(jī)效工資中扣除。
5、其他未述及的收費(fèi)管理,參照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定辦理。
第五章支出管理
第15條支出是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第16條學(xué)校的支出包括:
(一)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本:即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。其資料包括與教學(xué)直接相關(guān)的教師工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、教研活動(dòng)支出、教學(xué)資料支出和其他費(fèi)用等。
(二)管理費(fèi)用:包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、修繕費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等。
(三)財(cái)務(wù)費(fèi)用:包括利息支出、匯兌損失及相關(guān)手續(xù)費(fèi)等。
(四)營(yíng)業(yè)外支出:與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的各項(xiàng)支出,如固定資產(chǎn)的盤(pán)虧等。
第17條學(xué)校開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,并按照必須的比例合理分?jǐn)偂?/p>
第18條學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)年度初由校董事會(huì)批準(zhǔn)的年度預(yù)算計(jì)劃。超預(yù)算支出項(xiàng)目,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)主任及財(cái)務(wù)副主任共同簽字確認(rèn)、由校長(zhǎng)審批后方可執(zhí)行。
第19條學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第20條學(xué)校的費(fèi)用支出管理制度。
第六章年度凈收益及其分配
第21條年度凈收益是指學(xué)校年度收入扣除辦學(xué)成本后的余額。能夠按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營(yíng)虧損,其余部分并入學(xué)校結(jié)余。
第22條在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中,按不低于25%的比例提取學(xué)校發(fā)展資金,用于學(xué)校的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新;按不低于5%的比例提取獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)基金,用于支付學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、開(kāi)展勤工助學(xué)活動(dòng)報(bào)酬及困難學(xué)生補(bǔ)助等;按不低于10%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)保證金,用于學(xué)校發(fā)生意外事故和學(xué)校終止的善后處理。
本條各項(xiàng)資金提取累計(jì)未使用總額到達(dá)本年度預(yù)算支出總額的70%時(shí),不再進(jìn)行提取。
各項(xiàng)基金的使用須在年度預(yù)算內(nèi)做專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算并報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。剩余部分按國(guó)家相關(guān)規(guī)定,由校董事會(huì)決定其分配方案或其他用途。
第七章資產(chǎn)管理
第23條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第24條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第25條流動(dòng)資產(chǎn)是指能夠在一年以?xún)?nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫會(huì)款項(xiàng)、借款、存款等。存款是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)過(guò)程中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度(從企業(yè)會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定),對(duì)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)確定無(wú)法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清職責(zé),經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符,存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第26條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值500元以上、專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本堅(jiān)持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校的固定資產(chǎn)分類(lèi)及折舊年限如下:
一、房屋和建筑物,折舊年限為20年;
二、專(zhuān)用設(shè)備、交通工具和陳列品,折舊年限為10年;
三、一般設(shè)備、圖書(shū)和其他固定資產(chǎn),折舊年限為5年。
上述固定資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定,可根據(jù)國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行調(diào)整。
第27條學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓?zhuān)话憬?jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定,報(bào)校董事會(huì)批準(zhǔn)。
第28條學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序及時(shí)處理。
第29條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用供給某種權(quán)利的資產(chǎn),包括商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇7
一、學(xué)校財(cái)務(wù)工作任務(wù)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)財(cái)政制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,本著精打細(xì)算,勤儉節(jié)儉的原則,對(duì)學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制。經(jīng)過(guò)記帳、算帳、報(bào)帳等一系列程序,反映資金的使用情景;完善財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堵塞漏洞,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。對(duì)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行“分級(jí)管理,經(jīng)費(fèi)包干,超支不補(bǔ),結(jié)余留用”的辦法,做到量入為出、收支平衡。
二、經(jīng)費(fèi)收入管理
學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)管理以下各項(xiàng)資金:
a、上級(jí)撥入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)撥款、基本建設(shè)撥款。
b、上級(jí)撥入的預(yù)算外資金。
c、學(xué)生學(xué)雜費(fèi)收入。
d、各種捐贈(zèng)款項(xiàng)收入。
e、其他雜項(xiàng)收入等。
財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)事業(yè)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)和學(xué)校預(yù)算外收入應(yīng)分開(kāi)管理,嚴(yán)禁將預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入預(yù)算外使用。
三、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃管理
a、學(xué)校向財(cái)務(wù)部門(mén)供給下年度需要的設(shè)備和主要項(xiàng)目費(fèi)用的開(kāi)支計(jì)劃,由財(cái)務(wù)部門(mén)據(jù)此作出下年度預(yù)算,經(jīng)主管校長(zhǎng)審核。
b、學(xué)校根據(jù)上級(jí)下達(dá)的當(dāng)年經(jīng)費(fèi)數(shù),安排相關(guān)工作。
c、在經(jīng)費(fèi)使用中應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格按計(jì)劃用款、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,并自覺(jué)理解審計(jì)部門(mén)的審計(jì),若確需要更改項(xiàng)目,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。
四、經(jīng)費(fèi)使用管理
1、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)一律先由科室負(fù)責(zé)人簽字后校長(zhǎng)審批,然后到財(cái)務(wù)室報(bào)銷(xiāo)。
2、預(yù)算外的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定,在領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目和限額內(nèi)開(kāi)支使用。
3、教職工因公出差借款,由校長(zhǎng)批簽。
4、物資采購(gòu)人員為各部門(mén)購(gòu)物借款,由總務(wù)部門(mén)根據(jù)使用部門(mén)供給的采購(gòu)計(jì)劃數(shù)擬出借款金額,經(jīng)總務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人批簽后,采購(gòu)人員方可到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理借款手續(xù),采購(gòu)設(shè)備的借款金額在5000元以上,須經(jīng)主管校長(zhǎng)批簽。
5、任何人不得因私借用公款。
五、計(jì)憑證、帳票、報(bào)表以及會(huì)計(jì)檔案管理。
a、學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核各項(xiàng)原始憑證。貼合財(cái)務(wù)規(guī)定的.開(kāi)支單據(jù)給予報(bào)銷(xiāo),不貼合規(guī)定的單據(jù),不予報(bào)銷(xiāo)。否則,追究當(dāng)事人職責(zé)。
b、學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén),應(yīng)按會(huì)計(jì)制度對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)憑證及時(shí)記帳、算帳。做到日清月結(jié),手續(xù)完備,資料真實(shí),帳目清楚,數(shù)字準(zhǔn)確,資料齊全。
c、財(cái)務(wù)部門(mén)各經(jīng)辦人員,應(yīng)按崗位要求,按時(shí)向主辦會(huì)計(jì)供給各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的明細(xì)科目余額表,供主辦會(huì)計(jì)編造會(huì)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年度決算報(bào)表。編造的各種報(bào)表,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
d、財(cái)務(wù)部門(mén)各崗位經(jīng)辦人員,應(yīng)按財(cái)務(wù)檔案管理要求,將會(huì)計(jì)憑證、帳雹財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表,以及有關(guān)開(kāi)支的經(jīng)濟(jì)文件資料,分類(lèi)清理、裝訂、編號(hào)、造清單送交主辦會(huì)計(jì)匯總,編造移交清冊(cè),送交學(xué)校檔案管理。
e、財(cái)務(wù)部門(mén)除向上級(jí)報(bào)送財(cái)會(huì)報(bào)表外,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映不合理開(kāi)支和超支的情景,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管好、用好資金。
六、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查
1、學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)于不執(zhí)行計(jì)劃,違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的開(kāi)支,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕付款或報(bào)銷(xiāo),同時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)對(duì)學(xué)生財(cái)產(chǎn)、物資的使用和保管部門(mén)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)、物資的核對(duì)和檢查,以保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)、物資的完整和安全。
3、會(huì)計(jì)必須對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),每月對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用憑證審核一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)匯報(bào)和糾正。
4、主管校領(lǐng)導(dǎo)每年對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的會(huì)計(jì)憑證、帳薄抽查一次,以保證學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)制度的正確貫徹執(zhí)行。
5、財(cái)務(wù)人員有職責(zé)幫忙和監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)違反《會(huì)計(jì)法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,經(jīng)指出的不改正的,財(cái)務(wù)人員有權(quán)向上級(jí)主管部門(mén)反映。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇8
第一章、總則
第一條、為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條、本辦法適用于全縣各級(jí)人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級(jí)中學(xué)等也可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度。堅(jiān)持量入為出,勤儉辦學(xué)。正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門(mén)預(yù)算,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金收支兩條線(xiàn)管理。建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。
第二章、財(cái)務(wù)管理體制
第五條、按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法,并由縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門(mén)及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。
縣級(jí)財(cái)政部門(mén)的主要職責(zé):按有關(guān)政策和要求,組織預(yù)算編制工作,按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算。按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃,及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)前,要按國(guó)庫(kù)直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位。對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)使用效果進(jìn)行考核。定期向縣級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況。定期向上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
縣級(jí)教育部門(mén)的主要職責(zé):在編制好本級(jí)教育行政部門(mén)預(yù)算和執(zhí)行部門(mén)預(yù)算的前提下,組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算。匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃,及時(shí)向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì)。定期向上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的各項(xiàng)政策,在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案,報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃,按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。
第六條、按照財(cái)政“四項(xiàng)”的要求,中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、收支兩條線(xiàn)管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,并由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn),以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi),各中學(xué)和村。ń虒W(xué)點(diǎn))實(shí)行報(bào)帳制,但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自不變。中小學(xué)校的賬戶(hù)按照國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系管理的規(guī)定,在本地金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)零余額賬戶(hù),核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支,賬戶(hù)的.管理按照國(guó)庫(kù)集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。
第八條、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專(zhuān)門(mén)人員擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員,財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。學(xué)?沙闪⒔搪毠ね扑]產(chǎn)生的理財(cái)小組,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長(zhǎng)終審。學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條、從事財(cái)務(wù)工作的人員必須由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任,學(xué)校財(cái)務(wù)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。
第三章、預(yù)算管理
第十條、按照財(cái)政“四項(xiàng)”的要求,中小學(xué)校必須編制完全的部門(mén)預(yù)算,將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門(mén)預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十一條、預(yù)算編制原則
預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅(jiān)持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開(kāi)透明”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第十二條、預(yù)算編制
中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出)和項(xiàng)目支出等。
中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項(xiàng)支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助僻生等支出。
第十三條、預(yù)算執(zhí)行
各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)視資金的用途,采取網(wǎng)上申請(qǐng)或手工填寫(xiě)《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》,向教育財(cái)務(wù)部門(mén)提出用款計(jì)劃,教育局財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén),財(cái)政部門(mén)根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門(mén)分校匯總表對(duì)各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。
第十四條、預(yù)算調(diào)整
中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。預(yù)算調(diào)整的申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。
中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(qǐng)(指定)的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的,必須報(bào)縣財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),不得擅自改變資金用途。
第四章、收入管理
第十五條、中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門(mén)預(yù)算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴(yán)格按照收支兩條線(xiàn)管理,納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存。
第十六條、中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入,但必須納入財(cái)政預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)往來(lái)賬戶(hù)核算,代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算,多退少補(bǔ)。
第五章、支出管理
第十七條、中小學(xué)校的各項(xiàng)支出,必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開(kāi)支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類(lèi)非債務(wù)。
第十八條、中小學(xué)校支出包括:人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他人員支出等。
對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng)。
公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿(mǎn)足基本辦學(xué)需要而形成的支出,包括日常公用支出和專(zhuān)項(xiàng)公用支出。日常公用支出主要有:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等。專(zhuān)項(xiàng)公用支出主要有:辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、圖書(shū)資料購(gòu)置費(fèi)、其他專(zhuān)項(xiàng)支出等。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇9
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行,規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等文件精神,結(jié)合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算,合理使用教育經(jīng)費(fèi),如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制,校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職責(zé),對(duì)本單位財(cái)務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負(fù)全部責(zé)任。必須保證財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由新密市會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),必須納入新密市會(huì)計(jì)核算中心集中管理,嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫(kù)”。
第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理,堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)的`發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來(lái)通盤(pán)考慮,科學(xué)編制,自求平衡。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不得隨意更改和變動(dòng),必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“無(wú)預(yù)算不開(kāi)支,有預(yù)算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因,當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的,經(jīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)支出管理
1、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué);具\(yùn)轉(zhuǎn),教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開(kāi)支。具體開(kāi)支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設(shè)備及圖書(shū)資料等購(gòu)置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎(jiǎng)金福利的發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長(zhǎng)“一支筆”審批制度。報(bào)銷(xiāo)票據(jù)必須合法、合規(guī),具備支出事由、日期、單價(jià)、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長(zhǎng)簽字等要素。
3、實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi),民主理財(cái)制度。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的規(guī)定,重要開(kāi)支事項(xiàng)(如大額商品采購(gòu)的商品規(guī)格、采購(gòu)人員的確定、維修項(xiàng)目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教代會(huì)或全體教職工會(huì)討論通過(guò),并要留有書(shū)面記錄。每所學(xué)校要成立3—5人左右的理財(cái)小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校支出情況進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬目,接受教職工監(jiān)督。
4、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報(bào)上級(jí)審核批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)支出。原則上小學(xué)單項(xiàng)開(kāi)支500元、中學(xué)單項(xiàng)開(kāi)支1000元以上的,必須報(bào)中心校校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后方可開(kāi)支。對(duì)弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者、套取開(kāi)支者按私分公款、貪污挪用論處,一律追究校長(zhǎng)責(zé)任。
5、嚴(yán)禁濫征訂、濫發(fā)復(fù)習(xí)資料。各學(xué)校不準(zhǔn)以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門(mén)規(guī)定書(shū)目以外的學(xué)生學(xué)習(xí)資料以及各種測(cè)試題、復(fù)習(xí)題,切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
6、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出,嚴(yán)禁私人用車(chē)公款報(bào)銷(xiāo)。差旅費(fèi)支出單據(jù)必須注明具體事由、來(lái)往路線(xiàn)、參與人員,否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字,財(cái)會(huì)人員不予報(bào)銷(xiāo)。
7、嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出。
第八條加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作,必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對(duì)外捐贈(zèng)、抵押、擔(dān)保、報(bào)廢、報(bào)損等,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,并報(bào)縣教育行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審批,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件規(guī)定,按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)要求,對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事將依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇10
第一章 總則
第一條《西安體育學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)管理制度表》(下稱(chēng)“本制度”),是根據(jù)《西安體育學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)學(xué)生社團(tuán)管理章程》及院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)(下稱(chēng)“社聯(lián)”)、院學(xué)生社團(tuán)(下稱(chēng)“社團(tuán)”)的實(shí)際情況而制定的。
第二條本制度是規(guī)范社聯(lián)下屬各部門(mén)及社團(tuán)的財(cái)務(wù)管理工作的管理制度,社聯(lián)及社團(tuán)以此制度作為財(cái)務(wù)管理準(zhǔn)則。
第三條本制度本著公開(kāi)、明晰、客觀(guān)、有效的原則,確保我院各社團(tuán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),規(guī)范社團(tuán)活動(dòng),切實(shí)保障社團(tuán)的正當(dāng)權(quán)益。
第二章 經(jīng)費(fèi)的使用
第四條經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持先審批后使用的原則,購(gòu)買(mǎi)日用品、舉辦社團(tuán)活動(dòng)至少提前兩周將《學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)策劃與預(yù)算》(物品名稱(chēng)、所需金額均需列出),提交給社聯(lián)財(cái)務(wù)部審核同意后,經(jīng)主席團(tuán)審核,經(jīng)團(tuán)委分管學(xué)生社團(tuán)的副書(shū)記審核,最終提交團(tuán)委書(shū)記審批同意后執(zhí)行。
第五條社團(tuán)活動(dòng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,如果超出預(yù)算金額,超出部分由社團(tuán)自行承擔(dān)。
第三章經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定
第六條活動(dòng)策劃書(shū)應(yīng)附有活動(dòng)的`經(jīng)費(fèi)預(yù)算,活動(dòng)策劃書(shū)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)與活動(dòng)申報(bào)表中的預(yù)算內(nèi)容完全一致。
第七條活動(dòng)結(jié)束后的一周內(nèi)要把所有單據(jù)準(zhǔn)備好交由社聯(lián)財(cái)務(wù)部及主席團(tuán)初審,團(tuán)委辦公室負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的老師預(yù)審,團(tuán)委副書(shū)記審核,經(jīng)團(tuán)委書(shū)記審批后方可報(bào)銷(xiāo)。
第八條實(shí)行嚴(yán)格的票據(jù)管理制度,只能報(bào)銷(xiāo)正規(guī)發(fā)票。且發(fā)票應(yīng)注明日期,購(gòu)買(mǎi)物品的型號(hào),數(shù)量和金額,在發(fā)票右上角填寫(xiě)發(fā)票序號(hào),并附經(jīng)手人簽名。發(fā)票具體要求如下:
(1)發(fā)票的客戶(hù)付款只能填寫(xiě)“西安體育學(xué)院”字樣,多寫(xiě)、錯(cuò)寫(xiě)或不寫(xiě)均不予以報(bào)銷(xiāo)。
。2)物品欄商品名稱(chēng)須詳實(shí)寫(xiě)明,商品過(guò)多可另附清單,貼于發(fā)票背面。
。3)發(fā)票及清單上需要加蓋收款單位財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。
。4)餐飲、娛樂(lè)等不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的發(fā)票均不予報(bào)銷(xiāo)。
。5)發(fā)票正面不得擅自涂損。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇11
為了規(guī)范我校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)我校事業(yè)發(fā)展,根據(jù)我校具體狀況,制定本制度。
一、財(cái)務(wù)管理的基本原則、任務(wù)
1、財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國(guó)家、群眾和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
2、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算過(guò)程進(jìn)行控制管理和結(jié)算;合理配置學(xué)校資源,努力節(jié)約開(kāi)支,加強(qiáng)核算,提高資金使用效益,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,合理性進(jìn)行監(jiān)督;按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報(bào)表等工作,并理解上級(jí)相關(guān)部門(mén)的財(cái)務(wù)檢查。
二、財(cái)務(wù)管理體制
1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”,財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)處為學(xué)校的單一財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,學(xué)校設(shè)財(cái)務(wù)主管1名,財(cái)務(wù)人員若干名。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要以及學(xué)校實(shí)際狀況,明確分工并制定人員崗位職責(zé),每學(xué)期對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)的履行狀況進(jìn)行必要的考核。
三、預(yù)算及收入管理
1、學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收入計(jì)劃。學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)在每年的一月前按有關(guān)規(guī)定編制好下上年度的財(cái)務(wù)結(jié)算和本年度的財(cái)務(wù)預(yù)算。
2、編制預(yù)算務(wù)必堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅(jiān)持用心穩(wěn)妥原則,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則。
3、學(xué)校收費(fèi)實(shí)行一費(fèi)制。愛(ài)德分校的收費(fèi)按有關(guān)文件執(zhí)行。
四、支出管理
1、支出是根據(jù)學(xué)校為發(fā)展事業(yè)和開(kāi)展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和損失。
2、學(xué)校支出包括:
、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要資料包括:基本工資、補(bǔ)助工資、其它工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用。
、茖(zhuān)項(xiàng)資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的'有指定項(xiàng)目和用途的專(zhuān)項(xiàng)資金,務(wù)必按項(xiàng)目使用,不得挪作他用。項(xiàng)目完成后并理解有關(guān)部門(mén)的檢查和驗(yàn)收。
3、學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的由財(cái)務(wù)處結(jié)合學(xué)校狀況制定有關(guān)規(guī)定和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)校長(zhǎng)室審批。
五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)是指能夠在一年以?xún)?nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過(guò)程中耗用而存儲(chǔ)的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上并在使用過(guò)程中基本持續(xù)原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類(lèi):學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類(lèi):房屋和建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其它固定資產(chǎn)。
5、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)配合裝備服務(wù)中心,結(jié)合學(xué)校具體狀況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查
1、財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的支出,財(cái)務(wù)處有權(quán)拒絕,同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財(cái)務(wù)處對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督形式。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)處主管有權(quán)且務(wù)必組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)(包括行政、工會(huì)、食堂、基建等),并進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)核算。
4、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)理解上級(jí)有關(guān)部門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)。
七、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
1、財(cái)務(wù)報(bào)告是指反映學(xué)校必須時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書(shū)面文件。財(cái)務(wù)處應(yīng)以月報(bào)的形式向校長(zhǎng)室和財(cái)政部門(mén)帶給財(cái)務(wù)報(bào)告。而各條線(xiàn)務(wù)必定期以月報(bào)的形式向財(cái)務(wù)處帶給財(cái)務(wù)報(bào)告。
2、財(cái)務(wù)處要定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的主要資料包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財(cái)務(wù)管理狀況、存在的主要問(wèn)題和改善措施等。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇12
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體理財(cái)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)學(xué)校當(dāng)年收入情況,年初集體研究制定出學(xué)校全年經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃,年終向全體教職工做出計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。并將年初計(jì)劃,年終總結(jié)上報(bào)中心學(xué)校。
2、實(shí)行民主理財(cái)。凡超過(guò)1000元(含1000元)的支出必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,不得個(gè)人或極少數(shù)人主觀(guān)臆斷,擅自作主。
3、凡學(xué)校計(jì)劃改建、維修等工程及大額購(gòu)置超過(guò)5000元的支出要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)研究,同時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)審批,批準(zhǔn)后方可實(shí)施。凡是符合招投標(biāo)條件的項(xiàng)目,要按招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,工程項(xiàng)目要堅(jiān)持預(yù)決算制度,否則要追究學(xué)校一把手經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、凡支出單據(jù)一律實(shí)行聯(lián)簽制。核銷(xiāo)單據(jù)時(shí),要有經(jīng)手人簽字,屬有形資產(chǎn)類(lèi)支出要要經(jīng)實(shí)物保管員驗(yàn)收簽字,然后報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)審批同意,同時(shí)還需有關(guān)人員實(shí)行聯(lián)簽。我校單據(jù)聯(lián)簽人由校長(zhǎng)、和經(jīng)辦人及學(xué)校理財(cái)小組組成。上述人員分別簽字后才能報(bào)財(cái),否則不得核銷(xiāo)。
5、量入為出,學(xué)校當(dāng)年收支必須做到無(wú)赤字,有結(jié)余,確保收支平?,嚴(yán)禁負(fù)債運(yùn)行。
6、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)和招待費(fèi)支出,實(shí)行年度限額管理制度,如有特殊情況超限額的部分要報(bào)上級(jí)批準(zhǔn),否則不能做財(cái)務(wù)處理。
7、努力做到節(jié)約、壓縮開(kāi)支。如沒(méi)有外債,學(xué)校必須結(jié)余一定比例的資金,用于改善辦學(xué)條件。學(xué)校各項(xiàng)收入全部入帳,實(shí)行財(cái)務(wù)一本帳,不得出現(xiàn)赤字。
8、扶困助學(xué)資金要及時(shí)足額發(fā)放,嚴(yán)禁擠占挪用。凡是上級(jí)扶困助學(xué)資金應(yīng)發(fā)給學(xué)生的,要及時(shí)足額發(fā)放到學(xué)生手中。領(lǐng)取手續(xù)健全。如困難住宿生補(bǔ)助及其他形式的.救助資金,學(xué)校不得擠占、挪用,否則要嚴(yán)肅處理。
9、學(xué)校財(cái)務(wù)要及時(shí)公開(kāi)、公示,認(rèn)真接受民主監(jiān)督。學(xué)校要把本校財(cái)務(wù)收支情況每一學(xué)期向全體教職工公開(kāi)、公示一次,對(duì)群眾提出的質(zhì)疑,學(xué)校分管負(fù)責(zé)人要做出明確解釋?zhuān)?yáng)光操作,增加透明度。
10、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,嚴(yán)防集體財(cái)產(chǎn)流失。學(xué)校必須建立固定資產(chǎn)帳薄,新增固定資產(chǎn)要及時(shí)登記入帳。因工作需要存放在個(gè)人手中的學(xué)校財(cái)產(chǎn),工作變動(dòng)時(shí)必須移交回學(xué)校。對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)每年盤(pán)查一次,減少的固定資產(chǎn)要合理,且經(jīng)過(guò)正常批準(zhǔn),切實(shí)做到帳物相符,嚴(yán)防集體財(cái)產(chǎn)流失。
陳店鎮(zhèn)桃?guī)X小學(xué)
學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇13
一、加強(qiáng)預(yù)算管理,堅(jiān)持審批制度
1、學(xué)校年初要遵循“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則做好預(yù)算。每月要編制月份計(jì)劃,報(bào)總校審批,方可實(shí)施。
2、學(xué)校根據(jù)總校安排報(bào)賬時(shí)間,及時(shí)報(bào)賬。報(bào)賬同時(shí),報(bào)下月支出計(jì)劃,經(jīng)總校批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
3、固定資產(chǎn)購(gòu)建和日常修理,單價(jià)在3000元以上或總造價(jià)在1萬(wàn)元以上的支出,在年初預(yù)算時(shí)要負(fù)有專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明,執(zhí)行前必須事前提出書(shū)面申請(qǐng)
二、 加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理
1、嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”,不得將收入作為往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行核算。
2、對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù),學(xué)校財(cái)產(chǎn)機(jī)構(gòu)不得使用。
3、嚴(yán)禁違反規(guī)定,巧設(shè)項(xiàng)目向?qū)W生收取費(fèi)用。如統(tǒng)一發(fā)動(dòng)、購(gòu)買(mǎi)練習(xí)冊(cè),按人頭收取班級(jí)活動(dòng)費(fèi),強(qiáng)制保險(xiǎn)等。
4、不扣留、挪用各種收費(fèi),足額、及時(shí)上繳總校。
三、支出管理
1、學(xué)校的財(cái)務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審批制度。學(xué)校的`一切重大開(kāi)支和重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并做好會(huì)議記錄備查。
2、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工做到帳、物分開(kāi),報(bào)賬員不兼任檔案管理、財(cái)務(wù)保管工作。
3、禁止在支出過(guò)程中變通、變?cè)飕F(xiàn)象,保持原始憑證的真實(shí)、合法、有效。
4、因總校取消了小學(xué)招待費(fèi),需要煙、飲料、水果等招待物品時(shí),及時(shí)到總校聯(lián)系購(gòu)買(mǎi),總校不予購(gòu)買(mǎi)或不批準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi),則任何人來(lái)校不特殊招待。否則誰(shuí)擅自購(gòu)買(mǎi)誰(shuí)付賬。
5、培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)程序及標(biāo)準(zhǔn):
(1)教育局文件——填培訓(xùn)卡——學(xué)區(qū)校長(zhǎng)簽字——會(huì)計(jì)處核銷(xiāo)。
(2)縣內(nèi)培訓(xùn),車(chē)費(fèi)10元,住宿費(fèi)20元以下(有票據(jù));市內(nèi)70元以下車(chē)費(fèi),30元以下住宿費(fèi)(有票據(jù))。沒(méi)有統(tǒng)一伙食安排的,市內(nèi)每天補(bǔ)助5元,市外每天補(bǔ)助8元。
。3)培訓(xùn)回來(lái)及時(shí)到總校核銷(xiāo)培訓(xùn)費(fèi),過(guò)月單據(jù)不予核銷(xiāo)。
6、為保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極向總校反映,申請(qǐng)小額備用金,以保證學(xué)校急需的臨時(shí)性支出需要。
四、財(cái)產(chǎn)管理
1、低值易耗品學(xué)校建立明細(xì)帳,由學(xué)校保管員及時(shí)記錄、存檔。
2、固定資產(chǎn)管理責(zé)任到人,發(fā)生人員變更時(shí)做好交接手續(xù),詳細(xì)盤(pán)點(diǎn)。物品非正常損壞或丟失,責(zé)任人照價(jià)賠償。
3、學(xué)校物品一律不許外借,外借不能收回時(shí),保管員、外借人平均折款賠償。
五、檔案管理
1、報(bào)賬員對(duì)文件、制度、報(bào)表、預(yù)算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷。
2、檔案要有目錄,并裝訂成冊(cè),防止丟失或毀壞。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇14
一、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。
二、各校各項(xiàng)收入必須交會(huì)計(jì)室,由出納會(huì)計(jì)開(kāi)具《行政事業(yè)單位收款收據(jù)》作收入。
三、出納做到每學(xué)期的收入現(xiàn)金必須在開(kāi)學(xué)一個(gè)月內(nèi)存入賬戶(hù),出納的周轉(zhuǎn)金不超過(guò)5000元。
四、各校賬目必須做到日清月結(jié),學(xué)期末各校將組織領(lǐng)導(dǎo)、教師代表進(jìn)行清理,并向體教職工公布每學(xué)期的各校財(cái)務(wù)收支情況。
五、各校財(cái)會(huì)人員必須做到身正、口穩(wěn)、手直。主管會(huì)計(jì)每月應(yīng)向分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)經(jīng)收支、結(jié)余情況,并實(shí)行月報(bào)表匯報(bào)制度,協(xié)助各校領(lǐng)導(dǎo)管好財(cái)、理好財(cái)。
六、嚴(yán)禁各校亂收費(fèi)、亂攤派、亂推銷(xiāo)。如有違者,將責(zé)令退還,并予以總金額的50%罰款,中心學(xué)校通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重者報(bào)上級(jí)部門(mén)處理。
七、堅(jiān)決執(zhí)行一本賬收支,一個(gè)專(zhuān)戶(hù)銀行存款,一支筆審批的財(cái)務(wù)管理制度,各校購(gòu)買(mǎi)物品一般由出納會(huì)計(jì)負(fù)責(zé),當(dāng)事人核實(shí)簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可入帳,會(huì)計(jì)對(duì)不符合財(cái)經(jīng)手續(xù)、不合理開(kāi)支或不正規(guī)的單據(jù)發(fā)票有權(quán)向分管領(lǐng)導(dǎo)指出,并不予報(bào)銷(xiāo)。
八、公款不準(zhǔn)借支,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后才可借支。但數(shù)額不得超過(guò)本人當(dāng)月工資。還款期限不得超過(guò)一個(gè)月。對(duì)收款挪用的教師,其挪用款從教師工資中扣除。超過(guò)一個(gè)月而不能還款的.,各校將按月利率2%收取利息。對(duì)學(xué)期末仍有欠款未還的教師,實(shí)行10%罰款,5%計(jì)息,調(diào)出人員如欠公款,工資關(guān)系暫不轉(zhuǎn)出。
九、嚴(yán)格控制大吃大喝,亂買(mǎi)亂用的消費(fèi)收支。對(duì)外來(lái)客人一般實(shí)行校內(nèi)進(jìn)餐對(duì)口接待,但嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待,校內(nèi)進(jìn)餐不得超過(guò)150元標(biāo)準(zhǔn),特殊情況在餐館進(jìn)餐,參與領(lǐng)導(dǎo)必須寫(xiě)清事由,同時(shí)要控制標(biāo)準(zhǔn)。
十、因公出差,所領(lǐng)經(jīng)費(fèi)必須在回校后一星期內(nèi)結(jié)帳,出差報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,教學(xué)方面經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,按《教學(xué)支出管理規(guī)定》執(zhí)行。
十一、教職工休息日加班補(bǔ)助每天20元。突擊性工作需正常上班期間要加班加點(diǎn),給予適當(dāng)補(bǔ)助。外出公差或參加各班教研活動(dòng),縣級(jí)只報(bào)銷(xiāo)車(chē)費(fèi)(不超過(guò)8元)及會(huì)務(wù)費(fèi),不報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi),不發(fā)生活補(bǔ)貼;市級(jí)報(bào)銷(xiāo)往返車(chē)費(fèi),住宿費(fèi)每天限報(bào)20元,并每天補(bǔ)助生活費(fèi)15元,省級(jí)以上報(bào)銷(xiāo)車(chē)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi),住宿費(fèi)每天報(bào)30元,并每天補(bǔ)生活費(fèi)20元(如住宿費(fèi)、生活會(huì)、在會(huì)務(wù)費(fèi)內(nèi)不另報(bào)銷(xiāo))。函授學(xué)習(xí)一切費(fèi)用自理。鄉(xiāng)、縣、市教育主管部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),一個(gè)周以上培訓(xùn),只報(bào)銷(xiāo)車(chē)費(fèi)、住宿費(fèi),不補(bǔ)助生活費(fèi)。
十二、堅(jiān)決執(zhí)行集體簽訂合同制度,簽訂千元以上的合同,必須有兩個(gè)以上領(lǐng)導(dǎo)參加,嚴(yán)禁任何個(gè)人在家私自征訂任何物品。
十三、各校需要買(mǎi)東西,必須要各線(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)同意并寫(xiě)清事由,方可入帳支出,總務(wù)做到每周清查一次,不合理、不合格的不予入帳。
十四、分管總務(wù)的校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)管理各校財(cái)經(jīng),各處室開(kāi)支經(jīng)費(fèi)一次百元以上須經(jīng)各線(xiàn)分管校長(zhǎng)同意,百元以上須經(jīng)校長(zhǎng)同意,兩千元以上須經(jīng)辦公會(huì)通過(guò)。
十五、各校來(lái)客需要招待(飯、煙、飲料等)須經(jīng)校長(zhǎng)同意,校長(zhǎng)外出須由主管校長(zhǎng)同意方可報(bào)銷(xiāo),未經(jīng)允許費(fèi)用自理。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇15
為了使學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作制度化,規(guī)范化,財(cái)務(wù)工作有據(jù)可查,有章可循,根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本財(cái)務(wù)管理制度。
。ㄒ唬┕芾碓瓌t
學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行集中管理原則,全學(xué)區(qū)的財(cái)務(wù)收支,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照財(cái)務(wù)制度,由中心校財(cái)務(wù)室統(tǒng)一收支,各村組辦學(xué)經(jīng)費(fèi)按校內(nèi)分配制度由中心校統(tǒng)一下?lián),村組負(fù)責(zé)人管理使用,同時(shí)要向中心校財(cái)務(wù)室報(bào)帳,接受其管理和監(jiān)督。
。ǘ┴(cái)務(wù)收支管理體制
1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持收支“兩條線(xiàn)”,一個(gè)口子進(jìn),一個(gè)口子出,做到增收節(jié)支,勤儉辦學(xué),嚴(yán)禁輔張浪費(fèi),將有限的資金用在刀刃上。
2、實(shí)行實(shí)記入帳制,堅(jiān)持做到收支有依有據(jù),嚴(yán)禁收入不出據(jù),收入不入帳,多收少記和“小金庫(kù)”,嚴(yán)禁支出無(wú)憑據(jù),使用無(wú)效票據(jù)和多支多報(bào)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),杜絕教師私自亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
4、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)制度,堅(jiān)持報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn),控制出差人次數(shù),出差人員須經(jīng)學(xué)校派遣方可出差,否則不予報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。
5、學(xué)校財(cái)務(wù)收支應(yīng)有計(jì)劃,避免盲目支出,保證學(xué)校教職工基本福利待遇的落實(shí),保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證有計(jì)劃的`償還下欠債務(wù)和學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。
6、實(shí)行帳款分離,會(huì)計(jì)管帳不經(jīng)手現(xiàn)金,出納經(jīng)手現(xiàn)金不管帳。
。ㄈ┈F(xiàn)金管理
1、學(xué)校現(xiàn)金實(shí)行銀行開(kāi)戶(hù)管理,任何收入必須堅(jiān)持先入行后支出,杜絕坐收坐支。
2、學(xué)校出納手中現(xiàn)金原則上不得超過(guò)1000元,否則若因現(xiàn)金被盜,后果自負(fù)。
3、學(xué)校出納必須按時(shí)收好學(xué)校一切經(jīng)費(fèi)并及時(shí)入庫(kù),按學(xué)校規(guī)定時(shí)間完清一切經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁任何人抓挪學(xué)校公款。
4、學(xué)校職工原則上不得借用學(xué)校公款,若因特殊情況借款300元以下可由出納視其情況借支,但必須保證按期如實(shí)收回,否則由出納自行負(fù)責(zé)。300元以上借款需經(jīng)校長(zhǎng)簽字同意后方可借出,如經(jīng)辦人不按規(guī)定辦理借款屬個(gè)人行為,后果自負(fù)。
。ㄋ模┲С銎睋(jù)的使用和管理
教職工福利,津補(bǔ)貼發(fā)放,使用工資發(fā)放清冊(cè)或領(lǐng)條,節(jié)假日加班補(bǔ)貼和有關(guān)活動(dòng)補(bǔ)助,由經(jīng)辦人開(kāi)條,校長(zhǎng)審核,會(huì)計(jì)制單后,校長(zhǎng)簽字發(fā)放。對(duì)外收費(fèi)、購(gòu)物、乘車(chē)、住宿、招待等業(yè)務(wù)開(kāi)支必須使用國(guó)家規(guī)定的有效票據(jù),務(wù)工開(kāi)支必須使用稅務(wù)票據(jù)。堅(jiān)持報(bào)銷(xiāo)票據(jù)要素齊全,所有支出票據(jù)須有經(jīng)辦人簽字,校長(zhǎng)審核后方能報(bào)銷(xiāo)。
(五)購(gòu)物管理
大宗物品嚴(yán)格按照教育局購(gòu)貨渠道、質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行購(gòu)置,嚴(yán)禁任何人私自訂購(gòu)教儀,桌凳,校服,教輔資料等大宗物品。嚴(yán)禁任何人以私人名義私自向?qū)W生推銷(xiāo)教輔資料,學(xué)生用品或其它商品。學(xué)校購(gòu)置辦公設(shè)備,教學(xué)設(shè)備設(shè)施,金額500元以下,由分管人員安排,經(jīng)請(qǐng)示校長(zhǎng)同意后執(zhí)行,500元以上1000元以下,由行政辦公會(huì)研究決定后執(zhí)行;10000元以上大宗物品由學(xué)校行政辦公會(huì)研究報(bào)教育局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。學(xué)校購(gòu)置的一切物品發(fā)票,須注明經(jīng)辦人和驗(yàn)收人,校長(zhǎng)審核簽字后方能報(bào)銷(xiāo)。
(六)財(cái)務(wù)監(jiān)督
自覺(jué)接受上級(jí)各部門(mén)的檢查監(jiān)督,保障財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)監(jiān)督,財(cái)務(wù)人員按照《會(huì)計(jì)法》對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為有權(quán)提出意見(jiàn),督促學(xué)校糾正。加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,財(cái)務(wù)人員按月注好帳,交校長(zhǎng)審閱后,定時(shí)在校務(wù)公開(kāi)欄公布,期初財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,期末財(cái)務(wù)決算,提交全體教師會(huì)或教代會(huì)審議。
。ㄆ撸⿲W(xué)校建設(shè)和資產(chǎn)管理
學(xué)校修建(含職工集資房)30萬(wàn)元以上工程,嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定程序辦理。小型維修和排危工程,在保證質(zhì)量的前提下,要盡量從節(jié)約出發(fā),精打細(xì)算,用較少的錢(qián)辦較多較好的事。所有學(xué)校建設(shè)工程按教育局文件自學(xué)接受職能部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督。學(xué)校資產(chǎn)必須按《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》管好用好,做到分類(lèi)造冊(cè)進(jìn)入固定資產(chǎn)帳目,杜絕資產(chǎn)流失。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 篇16
為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,控制各種資金使用范圍,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,防止浪費(fèi),勤儉辦學(xué),使有效的資金發(fā)揮其應(yīng)有的效益,特制定以下財(cái)務(wù)制度。
一、嚴(yán)肅收費(fèi)政策,嚴(yán)格收費(fèi)手續(xù)
1、學(xué)校的收費(fèi)嚴(yán)格的按照省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳印發(fā)的《省義務(wù)教育階段學(xué)校推行的“一費(fèi)制”收費(fèi)方案》,嚴(yán)格執(zhí)行,公示收費(fèi)。
2、按照上級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)定,嚴(yán)格的執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”,學(xué)校的收費(fèi)資金先繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù),轉(zhuǎn)回后方可使用。
二、嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支
1、經(jīng)費(fèi)的使用,須有申報(bào)手續(xù),購(gòu)物須填寫(xiě)申購(gòu)單,由校長(zhǎng)審批后方可購(gòu)買(mǎi),使用經(jīng)費(fèi)在五千元以上須學(xué)校校委會(huì)研究決定,并制定實(shí)施方案方可實(shí)行。
2、學(xué)校所需的物品,統(tǒng)一由總務(wù)處購(gòu)買(mǎi),并做好登記,然后發(fā)放,并簽好領(lǐng)取手續(xù),非經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的,一切個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的物品學(xué)校不予報(bào)銷(xiāo)。
3、購(gòu)物發(fā)票務(wù)必經(jīng)審查實(shí)屬工商稅務(wù)部門(mén)注冊(cè)的'正規(guī)發(fā)票,報(bào)銷(xiāo)發(fā)票做到有四人以上簽字(校長(zhǎng)、總務(wù)主任、會(huì)計(jì)、經(jīng)辦人)方可報(bào)銷(xiāo)。
4、任何人不準(zhǔn)挪用學(xué)校公款,教師出差辦事使用資金一律自行墊付,回校結(jié)算。
5、學(xué)校的由出納員保管,法人章、收費(fèi)票據(jù)、及財(cái)務(wù)檔案由會(huì)計(jì)保管。
三、堅(jiān)決制止亂收費(fèi)和私設(shè)“小金庫(kù)”。
四、學(xué)校代收代管的項(xiàng)目按照上級(jí)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,合理收費(fèi),定期結(jié)算,做到多退少補(bǔ)。
五、國(guó)家推行的學(xué)生“一補(bǔ)”政策,學(xué)校堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,按照上級(jí)的要求,嚴(yán)格按程序操作執(zhí)行,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全實(shí)施方案,理解社會(huì)各界的監(jiān)督。
六、學(xué)校每年度向全校教職工通報(bào)學(xué)校的收入和支出狀況。
七、學(xué)校的出納人員,按照財(cái)務(wù)和現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定,做好資金的收付工作,對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的開(kāi)支,有權(quán)拒付,根據(jù)原始憑證,及時(shí)記帳,天天盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,月月核對(duì)銀行存款,做到帳款相符,帳據(jù)相符,不出差錯(cuò),庫(kù)存現(xiàn)金務(wù)必控制在限額500元以?xún)?nèi),不準(zhǔn)公款私存。
八、會(huì)計(jì)人員對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制和監(jiān)督,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)向校長(zhǎng)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,合理編制學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算及年終結(jié)算工作,做好財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析工作。
九、加強(qiáng)票據(jù)管理,收費(fèi)票據(jù)使用務(wù)必進(jìn)行登記,定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)告,收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)取使用結(jié)存狀況。
十、財(cái)會(huì)人員要持證上崗。
十一、加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,不斷健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。
十二、學(xué)校校舍財(cái)產(chǎn)物品一律不準(zhǔn)出租出借。
十三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表以及會(huì)計(jì)核算專(zhuān)業(yè)材料要整理立卷,裝訂成冊(cè),編制會(huì)計(jì)檔案清冊(cè),妥善保管。
【學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度】相關(guān)文章:
學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度11-18
社團(tuán)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度_社團(tuán)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度條例04-05
學(xué)校寢室規(guī)章制度05-18
學(xué)校的管理規(guī)章制度02-09
學(xué)校管理規(guī)章制度02-09
學(xué)校安全規(guī)章制度08-07
學(xué)校管理的規(guī)章制度02-09
學(xué)校管理的規(guī)章制度02-21
學(xué)校管理規(guī)章制度02-21