秸稈禁燒調研報告（精選3篇）

　　在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。其實寫報告并沒有想象中那么難，以下是小編收集整理的秸稈禁燒調研報告（精選3篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　秸稈禁燒調研報告1

　　秸稈禁燒、秸稈利用是政府積極倡導的一項利國利民措施，既改善人居環(huán)境，又增加經(jīng)濟收益，得到了廣大農民的支持。但仍有部分地區(qū)存在秸稈焚燒的現(xiàn)象，不僅造成農業(yè)資源的極大浪費，嚴重污染了生態(tài)環(huán)境，甚至引起火災，造成重大經(jīng)濟損失，產(chǎn)生了極壞的影響。結合xxx秸稈禁燒工作情況，發(fā)現(xiàn)存在以下幾個問題：

　　一．農民思想認識不到位

　　受傳統(tǒng)思想及行為方式的影響，一直以來，農民習慣在收割后放火將田里的秸稈焚燒，只圖方便省事，且認為只有焚燒干凈才有利于下季的播種。其實，秸稈焚燒不僅造成了嚴重的大氣污染，危害人體健康，還會引發(fā)交通事故，影響道路交通安全。另外，秸稈焚燒還破壞了土壤結構，加重土壤板結，加劇干旱，造成農田質量下降，因而影響農作物的生長。

　　二．機械化程度不夠高

　　目前，收割機在收割時必須攜帶切割裝置，且留茬高度不超過12厘米，并盡量將秸稈進行粉碎。除田地實際情況之外（田地過于泥濘），收割機自身的不夠完善及農機手技術經(jīng)驗的影響，留茬高度過高，粉碎不夠徹底的情況時有發(fā)生，導致農民對下季播種存在很大的擔心，造成焚燒情況屢禁不止。另外，打捆機在我鎮(zhèn)并不常見，農民必須進行人力捆扎、裝車、運輸帶來了很大的精力的消耗，引起了諸多不滿。

　　三．秸稈利用難點多

　　大部分農民能夠認識到焚燒的危害，但是又覺得秸稈沒有太大的利用的價值，要不花費大量時間捆回家作為燃料，要不堆在田邊等爛掉了再做肥料，無法找到相關的企業(yè)進行收購處理。另一方面，秸稈利用的企業(yè)也在抱怨收購成本太高：秸稈本身并不值錢，但從田里到燃燒爐里的過程卻是費錢的，包括成本費、工人費、運輸費及設備資金的投入，而且過程繁瑣難于管理。所以，秸稈綜合利用資金需求量大而短缺，秸稈綜合利用技術和消化秸稈的能力不足，都很大程度上制約著綜合利用效果，從而影響著禁燒工作的有效實施。

　　四．硬性措施不得力

　　秸稈禁燒工作作為政府積極宣傳、倡導一項活動，是基于對人居環(huán)境的一項保護性措施，有必要得到群眾的理解和支持并加以貫徹實施。但是，就目前來說這項措施只具有道德約束力，其主要方式是靠廣大的輿論宣傳，需要廣大群眾思想認識的根本轉變才能得以保障，這個過程并不是一蹴而就的，需要一定的時間。因此，由于缺乏相關法律作為有力的保障，在實際操作過程中總會遇到一些棘手的問題而難以解決。

　　通過以上問題不難發(fā)現(xiàn)，只有在提高秸稈綜合利用率的基礎上促進秸稈全面禁燒并采取行政、經(jīng)濟、法律、技術等綜合性措施，才能更好更快地推進秸稈禁燒和綜合利用工作。為此應該做到以下幾點：

　　一．加強輿論宣傳，提高農民認識

　　我們應該利用各種形式積極開展宣傳活動，包括：發(fā)放、張貼政府關于秸稈禁燒和綜合利用的通告；與農機部門合作，簽訂農機手的責任狀；發(fā)動學生，開展“小手拉大手”宣傳活動，最大程度調動家長的參與；出動宣傳車，不定時進行巡回廣播；組織領導班子開展專項會議，帶領村組干部、黨員及村民代表進行宣傳。通過多方位的宣傳，讓廣大群眾了解到秸稈禁燒是保護生存環(huán)境，構建和諧新農村的客觀需要，而且秸稈還田還可以提高土壤的養(yǎng)分含量，利用秸稈進行圈積肥還能改善家畜家禽的.生長環(huán)境，積攢肥料，實現(xiàn)一舉多得。

　　二．加強農機手的培訓，提高機械化水平

　　根據(jù)相關規(guī)定，農機手應該自覺裝備粉碎機并在收割時勸導農民進行粉碎，而農機部門也應組織相關培訓提高農機手的收割技術。另外，村委會可引導農民購置打捆機幫助農民進行捆扎，減輕農民負擔解決后顧之憂；鼓勵能人大戶收購秸稈，從而做到收割后盡快耕翻還田、收集離田�？傊�，既要著力培育秸稈經(jīng)紀人和綜合利用的各類先進典型，又要發(fā)揮典型的示范帶頭作用，以點帶面，全面推進，不斷提升秸稈綜合利用水平。

　　三．建立賞罰分明的措施 確保責任落實到位

　　為真正將工作落實到位，應該根據(jù)有關文件精神要求，建立專項督察小組并建立相應的考評制度，對工作成效突出的村和人員給予獎勵，對落實不力、造成嚴重后果的相關村責任人給予相關處罰。在秸稈禁燒過程中既要集中人力、物力、財力抓好交通沿線、村莊、樹林附近地區(qū)的秸稈禁燒，又要對農民提出的問題進行細心的解釋和真心解決，通過真誠服務引導農民，充分激發(fā)了農民群眾作為秸稈禁燒工作主體的責任感，為其自覺主動地禁燒秸稈、實現(xiàn)綜合利用，奪取秸稈禁燒工作的全面勝利做出相應的努力。

　　四．結合切身實際，拓寬利用途徑

　　目前秸稈利用的途徑有很多，包括秸稈發(fā)電、秸稈制板、秸稈還田、秸稈編織、秸稈飼料、秸稈基料栽培食用菌、秸稈氣化與沼氣利用等。我們應該結合我鎮(zhèn)實際情況，重點推廣秸稈還田方式，同時也要積極向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習秸稈利用的方式。另外，我們也要抓住當前中央和省增加對農業(yè)投入的有利時機，多渠道爭取資金，加大對秸稈還田技術推廣的投入。

　　總之，通過大力的宣傳及督察，秸稈禁燒工作取得了顯著的成績。我們必須認真總結工作經(jīng)驗，有效解決存在的問題，加大工作力度，為提高生態(tài)環(huán)境質量，構建和諧xxx建設做出應有的貢獻。

　　秸稈禁燒調研報告2

　　秸稈禁燒問題一直是困擾我們基層干部的一個重大難題。每年秋收、夏收時節(jié)，是農村秸稈焚燒高發(fā)季，很多農民為了省事對秸稈往往付之一炬，將其焚燒在田間地頭，造成“村村點火，處處冒煙”的不良現(xiàn)象。這種傳統(tǒng)做法過去對環(huán)境并無明顯影響，但經(jīng)濟高速發(fā)展后，多種污染成因共同促成“復合型霧霾”頻發(fā)，嚴重污染大氣環(huán)境，影響了人民群眾正常的生產(chǎn)生活。但近幾年，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)像新莊街道等，隨著最近幾年宣傳力度的加大、政策措施的到位、人員監(jiān)管的完善，不僅可以把秸稈禁燒工作做好，還能充當表率。為此，通過對新莊街道近幾年秸稈禁燒工作的學習，以及對新莊街道新塍村、核心村、新莊村秸稈禁燒情況的實地調研，探討做好秸稈禁燒工作的新思路、新方法，現(xiàn)將調研結果分析如下：

　　一、秸稈焚燒的危害。

　　1、污染空氣環(huán)境，危害人體健康。

　　秸稈焚燒時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數(shù)達到高峰值，其中二氧化硫的濃度比平時高出1倍，二氧化氮、可吸入顆粒物的濃度比平時高出3倍，相當于日均濃度的五級水平。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時，對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時可導致支氣管炎發(fā)生[1]。

　　2、引發(fā)交通事故，影響交通安全。

　　由于很多高速道路兩邊都有農田，秸稈焚燒時產(chǎn)生的大量煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，容易引發(fā)交通事故。

　　3、破壞土壤結構，降低農田質量。

　　農作物秸稈中不僅含有大量纖維素、木質素，還含有一定數(shù)量粗蛋白、粗脂肪、磷、鉀等營養(yǎng)成分和許多微量元素。在田間焚燒農作物秸稈，僅能利用所含鉀的40%，其余氮、磷、有機質和熱能則全部損失，不能起到肥田作用。另外，焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收，直接影響農田作物的產(chǎn)量和質量，影響農業(yè)收益。

　　4、“村村點火，處處冒煙”不僅影響一個地區(qū)環(huán)境的美觀，田間黑斑更是對地區(qū)形象的嚴重破壞。

　　近幾年我市雖然花了很多人力、物力，財力投入到秸稈禁燒的工作中，但效果還是不理想，秸稈禁燒工作既要疏又要堵，但目前“靠疏路不廣，靠堵堵不住”，最后很多農戶還是選擇一燒了之，究其原因主要有以下幾點：

　　二、秸稈禁燒工作的難點。

　　1、主觀因素：

　　一是傳統(tǒng)的“刀耕火種”種植方式已經(jīng)深入人心，多數(shù)農民尚未確立生態(tài)環(huán)保理念，法制觀念不強，責任意識淡薄。

　　二是相當一部分基層干部怕麻煩、怕投入的意識較濃，存在僥幸和應付思想，在秸稈禁燒巡查時往往是告誡農民“晚點燒”而不是“不能燒”。

　　2、客觀因素：

　　一是農村勞動力不足，而且老齡化現(xiàn)象嚴重，很多農民沒有精力去打捆秸稈，人工收集能力低。

　　二是機械化撿拾打包，秸稈粉碎機等現(xiàn)代農業(yè)設施嚴重滯后。

　　三是隨著農民生活的提高，煤氣和天然氣等能源的廣泛使用，很多農戶不再需要將秸稈作為燃料。

　　3、市場因素：

　　由于秸稈撿拾、打包、運輸成本較高，需配置的機械和勞動力較多，最主要的是目前秸稈出路不暢，走市場化運作不具備經(jīng)濟基礎，綜合利用效率較低，利用路子不廣。例如芳橋街道金蘭村建造二座秸稈汽化站，如全年用秸稈加熱，僅能消化掉800畝左右的秸稈，但累計秸稈利用量不足全年秸稈產(chǎn)量的30%，有70%秸稈被露天焚燒和棄之田野。另外，由于“秸稈煤”產(chǎn)品銷售不暢，目前也處于停業(yè)狀態(tài)。

　　4、制度因素：

　　一是對于每年兩季配合秸稈禁燒農戶每畝50元的獎勵性補貼未能全市范圍落實到位。

　　二是對于私自露天焚燒秸稈的農戶、發(fā)生火點所在地的村干部，相關的懲處措施不到位。

　　三是對于現(xiàn)代農業(yè)設施的投入，對于秸稈利用出路的拓展，以及秸稈禁燒工作財力支持等方面，沒有相關的政策支持。

　　三、可行性的解決方法。

　　1、技術工作：

　　農技部門要注重稻麥栽培技術的宣傳推廣工作。秋收時，廣泛推廣稻套麥秸稈還田栽培技術，據(jù)了解，新莊街道于20xx年秋季全面推廣稻套麥栽培技術，廣大農民于水稻收割前就已經(jīng)將麥子播種在稻田，待收割機收稻后稻草直接粉碎拋灑還田，由于麥子已在田中，自然不存在田間焚燒這一現(xiàn)象。在田間墑情較好年份，麥子出芽率高，農戶必然選擇省事省力的稻套麥秸稈還田栽培技術。夏收時，要及時發(fā)放水稻水直播、旱直播栽培技術資料，從技術上消除農戶對于秸稈還田的顧慮。

　　2、村委工作：

　　一是對于進村收割的農機具，各村嚴格進行控制。收割機要求選擇帶有切碎拋灑裝置或者能整長收割的，這樣有利于秸稈還田和打捆。村組及時與作業(yè)員簽訂《進村作業(yè)協(xié)議書》，對不符合收割要求的堅決不予進村。對于已經(jīng)收割的田塊，村、組應及時組織中型拖拉機翻耕，碎秸稈埋于土下，自然也就不會有村民去焚燒，而翻耕費用直接從禁燒獎勵性補貼里扣除，這樣對農戶而言也是省事省力。村組及時聯(lián)系好中拖，哪里收割哪里就翻耕，翻耕過后的.田塊就不需要再巡查，這樣開展禁燒工作就會化被動為主動，減輕人力物力。

　　二是控制好收割機的放行時間。對于收割機的放行時間，可以適當延遲來錯開農時，比如去年芳橋街道，很多農戶10月20號左右就已經(jīng)收割水稻，從10月底就開始有很多火點出現(xiàn)，此時也正是省巡查組巡查的高峰時期。但是同一時間，新莊街道的做法是嚴格控制收割機的放行時間，直到11月10號左右才陸續(xù)讓收割機進入農村，這樣即便有零星火點出現(xiàn)，也已經(jīng)和巡查高峰錯開。

　　三是做好集中處理工作。對于既不焚燒，又不處理秸稈的農戶，村委要號召農戶將秸稈就近堆放在一起（如溝渠，河岸邊），或者村委建立秸稈集中堆放點，可選擇拋荒田或者廢棄廠房，做到不亂燒亂拋，農服中心每年領取的秸稈腐熟劑要立即發(fā)放至各村，加速秸稈自然腐化。

　　3、制度政策：所謂沒有規(guī)矩，不成方圓。

　　一項工作要想順利開展下去必須依靠相關的制度政策支持，對于秸稈禁燒這樣老生常談的工作，我們必須建章立制，規(guī)范操作。

　　一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過參考《江蘇省大氣污染防治條例》，結合自身實際情況，制定《秸稈禁燒及綜合利用通知》，并于每年農忙前提前張貼公示告知群眾，使禁燒工作的開展有法可依。

　　二是各村及時與農戶簽訂秸稈禁燒承諾書，使農戶了解秸稈禁燒的各項政策，包括配合秸稈禁燒工作的獎勵性補貼標準以及焚燒秸稈后的處罰措施。

　　三是對于種田大戶，要提高其思想認識，起好帶頭模范作用，在土地流轉合同中就應寫明秸稈禁燒相關事項。

　　四是要采取多部門聯(lián)動開展禁燒工作，環(huán)保局、派出所和城管等部門要帶罰款票據(jù)至田頭，動真碰硬、現(xiàn)場處罰焚燒的當事人，嚴厲打擊露天焚燒秸稈行為。對不聽勸阻、擅自露天焚燒的當事人，巡查人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即報警，由派出所強制傳喚教育并罰款，重新簽訂承諾書，并取消該農戶享受各級政府福利待遇的資格。通過嚴抓狠打，促使農戶不敢燒。五是對于焚燒秸稈、屢教不改的農戶，其農保份額中每年由鎮(zhèn)上繳納的一部分可以予以懲處性停繳，并且三年內不將其田塊作為村土地流轉對象，當然也不享受每年村里任何福利待遇。

　　4、綜合利用：

　　秸稈禁燒工作光靠堵還不行，只有靠疏才能治本。首先，要拓寬秸稈利用途徑，將秸稈打捆或者制成秸稈煤，聯(lián)系一些蔬菜大棚、果樹種植場、陶瓷工廠、牲畜養(yǎng)殖場、以及一些企業(yè)鍋爐車間，適當?shù)蛢r出售秸稈。其次，可以利用秸稈培育食用菌、建沼氣池等等。

　　5、其他措施：

　　一是有條件的村委會，可以購置一臺無線廣播設備，一臺廣播輻射范圍在5公里左右，配合8個喇叭，共計5600元左右。像新莊街道核心村、新塍村都已經(jīng)配備，每年農時就會向農戶播報秸稈禁燒相關工作，周而復始，潛移默化中起到很好的宣傳效果。

　　二是每年的秸稈禁燒宣傳車，宣傳效果實在一般，可以再聯(lián)系廣電部門，在數(shù)字電視臺不間斷播放秸稈禁燒相關政策制度，拓寬宣傳面，加大宣傳力度。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該統(tǒng)一行動，統(tǒng)一出擊，切不可出現(xiàn)一邊“烽火連天”，一邊“風平浪靜”現(xiàn)象，農民都有跟風的習慣，只有真正做到一碗水端平，政策法規(guī)才能發(fā)揮作用。

　　就目前而言，對于秸稈的綜合利用，在全國來說都是一個難題，既然我們無法投入過多的成本去提高利用效率，那只有在“堵”上面多下功夫，才能做好秸稈禁燒工作。我相信只要大家上下一心，提高思想認識，注重宣傳教育，堅持依法辦事，創(chuàng)新工作思路，堅持多管齊下，多措并舉，秸稈禁燒問題就會迎刃而解，宜興的天必定更藍，空氣更新鮮。

　　秸稈禁燒調研報告3

　　玉米是我市主要糧食作物，種植面積在57萬畝左右。近年來，玉米秸稈在各級政府、農機部門和社會各界的不斷努力下，綜合利用率逐年提高，至20__年，除少部分作為農村生活燃料外，通過機械加工青貯和粉碎還田等渠道，利用率達到了37.5%。玉米秸稈的利用率仍然較低，秸稈焚燒現(xiàn)象仍十分嚴重。為徹底解決這一問題，特建議如下：

　　一、進一步提高認識，加大政府及職能部門對玉米秸稈綜合利用及禁燒工作的力度

　　近年來，隨著農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，秸稈已不成為農民的主要生活燃料。農村機械化的發(fā)展加快了玉米秸稈粉碎還田和青貯加工的步伐。但大部分土地耕作由旋耕代替了深耕，降低了秸稈粉碎還田面積，使原來已經(jīng)秸稈還田的地塊因旋耕后無法播種而放棄還田或還田后再焚燒。大部分玉米秸稈只能被白白燒掉，既浪費了資源，又污染了環(huán)境，有時甚至影響了居民的日常生活、公路和鐵路的正常運行，損害了全市經(jīng)濟建設和對外開放的形象，已經(jīng)成為社會關注的熱點問題。推進秸稈綜合利用、發(fā)展秸稈經(jīng)濟、實現(xiàn)秸稈禁燒，是保護環(huán)境、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、增加農民收入的有效途徑。

　　我市農作物秸稈綜合利用雖取得一定成效，但仍存在利用率低、產(chǎn)業(yè)鏈短和產(chǎn)業(yè)布局不合理等問題。產(chǎn)生這些問題有以下原因：對秸稈綜合利用認識不足。一些地區(qū)沒有把秸稈真正作為資源來看待，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合利用推進不力；秸稈資源與利用現(xiàn)狀不清。長期以來，由于對秸稈利用的重視程度不夠等原因，盡管各有關部門和專家開展了一些調查和分析工作，但仍存在著秸稈資源不清、利用現(xiàn)狀不明等問題；市場化機制不完善，缺乏政策激勵。

　　全市各級應充分認識玉米秸稈綜合利用及禁燒工作的重要性和緊迫性，認真研究并落實相應措施，切實把這項工作落到實處。不能僅僅體現(xiàn)在會議、文件、曝光等面上的工作，而應從根本問題入手，解決怎么讓老百姓不燒的問題；不能只抓秋季一時，而要從年初抓起；應學習濟南、濟寧等工作較好的地市，把秸稈禁燒列為一把手工程、“一票否決”工程、社會治安問題來抓。

　　二、突出重點，拓寬玉米秸稈綜合利用

　　按照發(fā)展秸稈經(jīng)濟的總體思路，拓寬綜合利用渠道，使秸稈變廢為寶。突出抓好玉米收獲、秸稈還田、保護性耕作和深耕深松等機械化技術的推廣應用，積極發(fā)展秸稈工業(yè)原料化生產(chǎn)和秸稈堆漚、腐熟、氣化、碳化、青貯、打捆包膜等機械化技術，不斷創(chuàng)新應用模式，提高秸稈綜合利用水平。一方面，狠抓玉米機收及秸稈還田機械化技術的推廣應用，做好后續(xù)農業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的配套作業(yè)；另一方面，發(fā)揮社會群團組織、民營企業(yè)力量，促進玉米秸稈飼料加工及燃料開發(fā)。要建立有效的市場機制和儲運體系，提高秸稈商品化水平，制定鼓勵秸稈綜合利用的'具體政策措施；引進、推廣經(jīng)濟實用的配套技術設備。在農作物輪作茬口緊的多熟農區(qū)，推進配套秸稈便捷處理設施，使農民收集處理秸稈快速、便捷，減少或杜絕隨意遺棄和露天焚燒現(xiàn)象。

　　三、加大對玉米秸稈綜合利用機械及生產(chǎn)作業(yè)補助

　　目前，全市玉米秸稈除清除加工外，按適宜機械還田面積40萬畝計算，需秸稈粉碎還田機械（含玉米收獲機）1700臺，而全市現(xiàn)有機械不足700臺，尚需玉米收獲機、秸稈還田機1000臺；此外，為保障秸稈還田后的小麥播種作業(yè)，全市尚需深耕犁、小麥免耕播種機各700臺。機械購置累計投入需4500萬元。

　　由于受傳統(tǒng)種植習慣和作業(yè)效益的影響，農民對購置玉米收獲機、秸稈還田機、深耕犁、小麥免耕播種機的積極性并不高， 現(xiàn)有的國家購機補貼資金和補貼比例不能滿足農民的需求。

　　按照全市“十一五”末秸稈綜合利用率達到80%的要求，20__年，玉米秸稈綜合利用率要達到44%，需新增秸稈還田機、玉米收獲機400臺，深耕犁、小麥免耕播種機400臺，累計投入需1000萬元。為實現(xiàn)這一目標，需各級累計投入資金200萬元，用于機械購置補貼和機手作業(yè)補助。

　　四、加強領導，營造秸稈綜合利用及禁燒的良好氛圍

　　玉米秸稈綜合利用及禁燒工作涉及面廣、工作難度大、各級政府均加強領導，切實把玉米機收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用及禁燒工作列入議事日程，認真制定工作措施，搞好組織協(xié)調。通過召開秋收秋種現(xiàn)場會、派出督導組等多種形式，對玉米機收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用及禁燒工作進行具體部署。各有關部門在政府的統(tǒng)一領導下，各司其職，密切協(xié)作，共同做好玉米機收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用及禁燒工作。農業(yè)部門指導搞好種植結構調整和標準化種植；農機部門認真抓好農機購置補貼政策的落實工作，加速相關技術和機具的引進、開發(fā)和示范推廣，組織好玉米機收跨區(qū)作業(yè)和秸稈機械化綜合利用；財政部門進一步加大對玉米機收跨區(qū)作業(yè)和秸稈機械化還田、綜合利用的支持力度；環(huán)保部門認真履行執(zhí)法監(jiān)督職責，及時依法查處秸稈焚燒等違規(guī)行為；公安、交通部門協(xié)助和保障玉米機收跨區(qū)作業(yè)的順利進行；新聞媒體大力宣傳玉米機收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用的先進典型，同時發(fā)揮監(jiān)督作用，對秸稈焚燒嚴重地區(qū)予以曝光。