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學校預算管理制度
在社會一步步向前發(fā)展的今天,很多情況下我們都會接觸到制度,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準則和依據(jù)。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編幫大家整理的學校預算管理制度,希望能夠幫助到大家。
學校預算管理制度1
為了進一步加強學校財務管理,健全財務制度,根據(jù)新《中小學財務制度》《中小學校會計制度》規(guī)定,加強民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。
第一條、預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經費管理,堅持民主理財,做到校內財務公開。
第二條、預算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經費和教育、教學、科研的需要,注意重點項目經費的安排,嚴格控制公務費的開支。
第三條、經費預算方案的制定程序:總務處(財務室)每年10—11月份對上年度預算執(zhí)行情況進行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務預算計劃草案,提出經費安排的初步意見,提交主管財務校長審閱和校行政會議討論,校長批準。其預算執(zhí)行情況,由財務室定期向主管財務校長匯報。
第四條、經費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統(tǒng)一管理。
1、全校人員經費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費等),由分管校長按國家政策和學校的有關決定確定,通知財務室執(zhí)行。由財務室實行統(tǒng)一管理、一級核算。
2、公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經費,根據(jù)年度計劃由學校統(tǒng)籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內。
3、學校負責人作為經濟責任人,要從嚴從緊把好經費開支關口,力求用有限的經費辦更多的實事,產生更大的'辦學效益。
第五條、經費使用規(guī)定及審批程序
1、在區(qū)教育局下達會計年度預算經費指標之前,學校只能作維持正常運轉的日常費用開支。
2、財務室要根據(jù)年度預算計劃統(tǒng)籌管理公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經費的有效使用。
3、區(qū)財政局、區(qū)教育局等上級部門下達的專項經費,必須專款專用。
4、各項費用開支均要嚴格遵守財經紀律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內,本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者,財務室有權拒絕支付相關費用。
5、不在預算經費計劃安排內的開支,由財務室(或相關人員)寫出專項報告,報校長審批。
6、基建費支出的審批程序:
。1)基建預付款由分管校長審核。其《合同》送財務室與總務處備查。履行《合同》分期付款時,必須經質檢部門簽出對工程質量進行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由財務室執(zhí)行支付。
(2)基建決算款須經審計后,由校長簽字認定才能支付,并將決算情況報校長及行政會。
7、大小型維修的修繕費。其經費預決算先由財務室組織相關人員進行預審(同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預審),然后由分管校長審核,最后報校長審簽。
8、學校食堂實行承包,獨立核算,學校統(tǒng)一管理。
學校預算管理制度2
第一章總則
第一條為了提高學校預算管理的科學性、規(guī)范性和嚴肅性,保障和促進學校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預算法》《高等學校財務制度》等文件精神,結合學校實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱預算,指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和任務編制的年度財務收支計劃,包括收入預算和支出預算。預算管理包括預算的編制、審批、執(zhí)行、調整、監(jiān)督等。
第三條學校依法實行預決算信息公開制度,按照國務院及教育部的信息公開要求,向社會公開相關預決算信息。
第二章預算職權
第四條學校預算管理實行“統(tǒng)一領導、分級管理”體制。學校采用單位預算制,校內單位(包括各學院、校校下機關各部處、各直附屬單位,下同)為預算單位。
第五條學校黨委常委會和校長辦公會是學校預算管理的決策機構,負責審批關于預算管理的規(guī)章制度;確定學校預算編制的方針和原則;審定學校預算方案及預算執(zhí)行情況的報告;審定學校預算調整方案。
第六條學校財經工作委員會是預算管理的議事機構,負責審議學校預算方案、預算調整方案、學校決算報告。
第七條計劃財務處是學校預算管理職能部門,負責編制學校預算方案、預算調整方案、決算報告,組織和監(jiān)督學校預算執(zhí)行,負責學校預決算信息公開。
第八條具有歸口管理職能的單位是學校預算管理的歸口單位,負責歸口管理相關項目的預算編制和評審、績效評價等,督促所管理項目的預算執(zhí)行。
第九條預算單位是學校預算的具體實施單位,負責本單位預算編制、執(zhí)行和績效評價,對本單位資金使用的真實性和合規(guī)性負責。
第三章預算收入與支出
第十條學校預算收入,包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入。指學校從中央財政部門取得的各類財政撥款,包括教育撥款、科研撥款、其它撥款等。
。ǘ┙逃聵I(yè)收入。指學校開展教學及輔助活動取得的收入,包括通過學歷和非學歷教育收取的學費、住宿費、培訓費、考務費等。
。ㄈ┛蒲惺聵I(yè)收入。指學校開展科學研究、開發(fā)及輔助活動所取得的收入。
。ㄋ模┥霞壯a助收入。指學校從主管部門取得的非財政補助收入。
。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入。指學校取得的附屬獨立核算單位按規(guī)定上繳的收入。
(六)經營收入。指學校在教學、科研及輔助活動之外,開展非獨立核算經營活動取得的收入。
。ㄆ撸┢渌杖。包括從地方財政部門取得的不屬于科研事業(yè)收入的經費撥款,以及利息收入、捐贈收入等。
第十一條學校預算支出,包括:
。ㄒ唬┤藛T經費基本支出。包括在職人員經費(工資、津補貼、社會保險、住房補助等)、離退休人員經費、學生獎助學金、外聘人員經費等。
。ǘ┕媒涃M基本支出。指維持正常運轉,以及開展職能職責范圍內的常規(guī)業(yè)務發(fā)生的支出,包括本科教學經費、研究生業(yè)務費、日常運轉費、經常性業(yè)務費、后勤保障經費等。
。ㄈ╉椖拷涃M支出。指為完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出,包括財政專項、科研專項等。財政專項主要包括基本建設、中央高校建設世界一流大學(學科)和特色發(fā)展引導、中央高;究蒲袠I(yè)務、中央高校改善基本辦學條件、中央高校教育教學改革、中央高校捐贈配比及中央高校管理改革等績效撥款專項等;科研專項是學?蒲腥藛T為開展科學研究申請獲得的專項。
第四章預算編制與審批
第十二條學校預算根據(jù)國家政策法規(guī)和上級主管部門的要求、學校中長期發(fā)展規(guī)劃和跨年度預算平衡的原則,參考上一年預算執(zhí)行情況、有關支出績效評價結果和本年度收支預測,按規(guī)定程序編制。
第十三條堅持“以事定財”的預算理念,議事在先,定財在后。學校的基本建設、大型維修、大型儀器設備采購、人員經費需求變化等重大事項應提前履行決策程序,未經學校決策的重大事項,不予安排預算。
第十四條堅持“量入為出,收支平衡”的預算編制總原則,一般不安排赤字預算。收入預算編制應當積極穩(wěn)妥;支出預算編制應當統(tǒng)籌兼顧、保障運轉、優(yōu)先民生、突出重點、勤儉節(jié)約。
第十五條學校按自然年度編制收支預算。各項收入、支出全部納入年度預算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。
第十六條中央高校建設世界一流大學(學科)和特色發(fā)展引導、中央高校改善基本辦學條件、中央高;究蒲袠I(yè)務、中央高校教育教學改革等重大專項預算經費,應加強項目論證和審核,建立項目庫,根據(jù)學校中長期規(guī)劃,按三年滾動,跨年平衡編制預算。
第十七條預算按照不超過總支出額的百分之三安排機動經費,用于當年預算執(zhí)行中的突發(fā)事件及其它難以預見的開支。
第十八條學校預算按照“二上二下”程序編制,分四個階段進行。
“一上預算”:預算單位編制本單位收支全面預算,撰寫預算說明。學院預算經學院黨政聯(lián)席會議審議,機關部處及直附屬單位預算經分管校領導審批。
“一下預算”:計劃財務處匯總、分析各預算單位申報的預算,編制學?傮w預算初步方案。在聽取預算單位編制意見后,明確各預算單位控制數(shù)。
“二上預算”:歸口管理部門專項經費預算組織專門論證,形成方案后提交校長辦公會審議。預算單位根據(jù)控制數(shù)修改完善本單位預算方案,再次上報。
“二下預算”:計劃財務處編制學校預算方案,提交財經工作委員會審議,通過后報學校黨委常委會審定下達。
第五章預算執(zhí)行與調整
第十九條預算一經批準,各預算單位必須嚴格執(zhí)行。
第二十條承擔上繳收入任務的單位,應按學校規(guī)定和下達的預算收入計劃,及時、足額上繳,不得截留、占用、挪用、拖欠。歸口管理部門應監(jiān)督各項收入按計劃上繳。
第二十一條預算單位應嚴格按批復的`項目預算安排年度經費支出,不得隨意變更資金用途,做到專款專用,確保資金使用效益。
第二十二條正式預算審批前,為保證學校各項工作的順利開展,日常運轉費、經常性業(yè)務費按上一年度預算指標的25%年初預先下?lián)堋?/p>
第二十三條學校預算需追加和調整(含動用機動經費),單筆預算200萬元(含)以上的由黨委常委會審批,200萬元以下的由財經工作委員會審批或授權審批。
第二十四條財政專項結轉和結余資金按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條學校預算經費。當年安排,當年使用,年末結余原則上由學校收回。
第六章財務決算
第二十六條決算是對年度預算執(zhí)行結果和財務收支狀況的全面反映。學校在每一預算年度終了后,按照財政部、教育部要求編制財務決算報告。
第二十七條預算單位應認真做好本單位決算報告的編制工作,核實并提供決算相關資料。
第二十八條財務決算報告由計劃財務處負責匯總編制,經主管財務校領導審定后,由法定代表人簽章,并在規(guī)定時間內報教育部審批。
第七章預算績效評價與監(jiān)督
第二十九條學校建立預算績效評價制度,科學合理設定評價指標,結合預算績效目標,對各預算單位進行績效評價。中央財政專項的績效目標設置,按教育部、財政部規(guī)定執(zhí)行。預算單位要牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”的理念,加強預算執(zhí)行管理,確?冃繕藢崿F(xiàn)。
第三十條預算執(zhí)行進度是預算績效評價的重要指標,與預算單位年度考核、下年度預算安排掛鉤。中央專項執(zhí)行進度按時點考核(與教育部考核時點對應),對連續(xù)兩個考核時點預算執(zhí)行不達標的預算單位,學校約談單位負責人。對按規(guī)定可以統(tǒng)籌的專項經費,學校可收回未按時點要求完成的預算額度,并予以統(tǒng)籌安排。份六行W
第三十一條學校審計監(jiān)督部門對預算單位的預算執(zhí)行進行審計監(jiān)督。
第三十二條教職工代表大會對學校預決算實施民主監(jiān)督,學校上年度預算執(zhí)行情況和當年預算安排情況應向教職工代表大會報告。
第八章附則
第三十三條本辦法由計劃財務處負責解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行,《湖南大學預算管理辦法(試行)》(湖大財字[20xx]8號)同時廢止。
學校預算管理制度3
一、總則
第一條為了進一步加強財務管理,規(guī)范學校財務行為,強化學校預算調控的職能,保證預算的權威性與嚴肅性,科學配置辦學資源,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《高等學校財務制度》、《江蘇省省屬院校預算管理辦法(試行)》,結合學校實際,現(xiàn)制定本辦法。
第二條學校預算是學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的并按規(guī)定程序報省教育廳、省財政廳審核批準的年度綜合財務收支計劃。學校預算由收入預算和支出預算兩部分構成。
第三條學校及其非法人獨立核算單位的各項收支必須全部納入學校預算。
第四條學校必須建立健全與財務管理體制相適應的預算管理體制及運行機制,合理劃分預算級次,確立預算管理決策、執(zhí)行和監(jiān)督機構,并明確各自職責權限。
第五條學校必須按管理層次,建立校內經濟責任制,構建多層次經濟責任體系,確保預算按規(guī)定執(zhí)行。
第六條學校預算管理的主要任務是:建立健全預算管理體制和運行機制;制訂和完善預算管理辦法及其實施細則;科學合理地編制預算,積極組織收入,統(tǒng)籌安排支出;組織預算實施,監(jiān)督預算執(zhí)行,分析報告預算執(zhí)行情況。
第七條預算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第八條預算收入和預算支出以人民幣元為計算單位。
二、預算管理體制
第九條學校預算實行“統(tǒng)一領導、集中核算、分級管理”的管理體制。
第十條學校財經管理領導小組及黨委會是學校預算管理的決策機構,其主要工作職責是審查、批準學校關于預算的規(guī)章制度;確定學校預算編制的方針、原則;審議、批準學校預算編制方案和預算調整方案;審查、批準學校決算報告。
第十一條財務處和各業(yè)務部門是學校預算管理的執(zhí)行部門。財務處具體負責學校預算的編制,預算指標的分配、預算的執(zhí)行和調整;各業(yè)務主管部處負責編制本部門財務收支預算并監(jiān)督預算的執(zhí)行。
三、預算編制原則與要求
第十二條預算編制的原則:
。ㄒ唬┤嫘栽瓌t:學校預算要體現(xiàn)綜合預算的要求,所有應納入學校預算管理的收支,必須全部納入年度預算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,全面反映各項事業(yè)計劃和任務的需要。
(二)穩(wěn)妥性原則:學校預算要堅持量入為出,收支平衡。編制收入預算要積極穩(wěn)妥,安排支出預算要統(tǒng)籌兼顧。要優(yōu)先保證基本支出,安排項目支出要量力而行,嚴格控制預算風險。
。ㄈ┬б嫘栽瓌t:學校預算要協(xié)調好規(guī)模、結構、質量、效益之間的關系,堅持勤儉辦學,反對鋪張浪費,不斷提高資金使用效益。
。ㄋ模┲攸c性原則:學校預算要以科學發(fā)展觀為指導,著眼學?傮w規(guī)劃和長遠發(fā)展,著力加強內涵建設,優(yōu)先保證重點建設需要。
第十三條預算編制的要求
(一)真實準確:學校預算要嚴格按照規(guī)定準確編制收支預算,實事求是地反映學校各類資源的基本信息。
。ǘ┛茖W規(guī)范:學校預算編制的程序設置和時間安排要力求合理,預算編制的方式方法要妥當完善,各項測算要有理有據(jù)。對安排的項目,要開展可行性論證,并分輕重緩急,嚴格排序遴選,科學規(guī)范地進行預算編制工作。
。ㄈ┕该鳎簩W校預算編制所依據(jù)的各項政策、標準和方法要公開透明,結果應做到公平公正。
。ㄋ模┘皶r明晰:學校預算要嚴格按規(guī)定的時間和內容,不斷細化收支項目,及時編制。
四、預算編制程序
第十四條學校部門預算編審的程序
學校預算由財務部門負責編制草案,實行“兩上兩下”的編報審核程序:
。ㄒ唬⿲W校根據(jù)下年度事業(yè)發(fā)展計劃和省級部門預算有關規(guī)定,匯集有關基礎資料,主要包括基礎信息資料、各項收入預測資料、項目支出預算申報資料等,編制預算草案,經學校審議后報省教育廳、省財政廳(即“一上”)。
(二)省教育廳、省財政廳審核學校報送的“一上”資料后,下達下年度財政撥款數(shù)和收支預算總控制數(shù)(即“一下”)。
。ㄈ⿲W校根據(jù)省財政廳下達的收支預算總控制數(shù),按照規(guī)定的編制方法,編制預算收支計劃,經學校審議后報省教育廳、省財政廳(即“二上”)。
(四)省教育廳、省財政廳對學!岸稀鳖A算計劃進行全面審核。省人大審議批準省級年度預算后,省教育廳、省財政廳將年度部門預算下達學校執(zhí)行(即“二下”)。
第十五條學校校內預算編審和程序
。ㄒ唬⿲W校校內預算根據(jù)省財政對高校預算的編制要求,各業(yè)務部門負責編制本部門下一年度業(yè)務計劃及經費預算,并附文字說明,按規(guī)定時間報學校財務處。
。ǘ⿲W校財務處根據(jù)學校發(fā)展計劃和學校綜合財力的可能,參照上年度預算的執(zhí)行情況和各業(yè)務部門草擬的本年度收支計劃,編制本年度學校內部預算草案。
。ㄈ┦〗逃龔d、省財政廳下達下年度財政撥款數(shù)和收支預算總控制數(shù)(即“一下”)后,財務處再編制正式預算報財經管理委員會和黨委會,經批準后按規(guī)定工作程序向各部門下達正式預算通知單。
五、預算編制的內容與方法
第十六條收入預算的編制
預算收入是學校完成各項事業(yè)發(fā)展計劃和任務的財力保證,包括財政撥款、非稅資金、其他資金以及債務資金等。
(一)財政補助收入:核算學校從各級財政部門得到的各類事業(yè)經費撥款。
。ǘ┥霞壯a助收入:核算學校從主管部門和上級單位獲得的非財政補助收入。
。ㄈ┦聵I(yè)收入:核算學校開展教學、科研及輔助活動所獲得的收入,主要是按標準收取的學費收入、住宿費收入等。
(四)經營收入:核算學校開展非獨立核算經營活動獲得的收入。
。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入:核算學校附屬獨立核算單位按有關規(guī)定上繳學校的收入。
。┢渌杖耄汉怂銓W校獲得的捐贈收入、利息收入,對外投資收益等。
第十七條收入預算的編制方法
。ㄒ唬┦杖腩A算要根據(jù)省級部門預算管理辦法,在參照近年實績的基礎上,充分考慮預算年度的各項增減因素,科學合理地測算。
(二)債務資金預算必須按照有關規(guī)定,從學校建設發(fā)展的客觀需要和財務狀況的實際出發(fā),從嚴控制債務規(guī)模,防范財務風險。
。ㄈ⿲W校在編制收入預算時,可根據(jù)經濟責任制和管理需要,將收入預算指標分解到校內各有關預算單位,確保預算收入的實現(xiàn)。
第十八條支出預算的編制
支出預算是學校事業(yè)發(fā)展計劃和任務的貨幣表現(xiàn),其結果是分析評價預算執(zhí)行情況的依據(jù)。支出預算包括基本支出預算和項目支出預算兩部分;局С鲱A算是為保障學校正常運轉、完成日常事業(yè)任務而編制的年度支出計劃,包括工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助三部分;項目支出預算是學校為完成特定的事業(yè)發(fā)展計劃和任務,在基本支出預算之外編制的年度支出計劃。
。ㄒ唬┤藛T經費支出:是指全校人員工資、津貼,學生的生活補貼、獎貸學金、困難補助等經費支出;全校教職工各種福利保障等支出;離退休人員支出。人員經費的編制按國家和學校有關政策、標準和人數(shù)計算。
(二)教學業(yè)務費支出是學校用于教學、科研及其他事業(yè)活動的業(yè)務性支出。教學業(yè)務費支出的編制按照“條塊結合、統(tǒng)一定額”的原則進行安排,根據(jù)各二級學院、系承擔學校教學任務及學生類別和人數(shù),按各類生均定額標準進行核定。
。ㄈ┬姓涃M支出是指學校公用支出和行政機關公務費,公用支出按往年支出情況和本年度增減因素進行編制,公務費依據(jù)各部門定編人員及各項定額計算核定。
。ㄋ模⿲m椫С鍪歉鶕(jù)學校工作需要,對教學、科研、學科建設、基礎設施改造等專項支出,按當年財力分輕重緩急進行確定。
第十九條支出預算的編制方法
。ㄒ唬┚幹浦С鲱A算要遵循國家財經方針政策和省級部門預算有關規(guī)定,統(tǒng)籌協(xié)調好學校事業(yè)發(fā)展需要和財力可能,優(yōu)先保障基本支出,量力而行地安排項目支出。
。ǘ┚幹苹局С鲱A算應依據(jù)基礎信息資料,嚴格執(zhí)行國家和省有關工資政策和定員定額標準。
。ㄈ┚幹祈椖恐С鲱A算要對備選項目進行分類、排序、可行性論證和效益分析,嚴格遴選。
。ㄋ模┦褂秘斦再Y金采購政府集中采購目錄內的貨物、工程和服務,或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務,應按規(guī)定編制政府采購預算。
。ㄎ澹└鶕(jù)省級部門預算管理辦法,學校要按規(guī)定預留機動經費。
。⿲W校在編制支出預算時,要依據(jù)單位預算管理體制和有關辦法,將支出預算指標分解到校內各預算單位,并明確管理責任。
六、預算的執(zhí)行
第二十條學校部門預算的執(zhí)行
。ㄒ唬┙浄ǘǔ绦蚺鷱拖逻_的年度部門預算具有權威性和嚴肅性,學校必須嚴格遵照執(zhí)行,未經規(guī)定程序批準,不得擅自調整。
(二)學校要積極穩(wěn)妥地采取有效措施,確保各項收入按計劃實現(xiàn)。非稅資金要嚴格按規(guī)定及時足額上解國庫。
。ㄈ⿲W校執(zhí)行支出預算要符合國庫集中支付和政府采購等有關規(guī)定。需動用預留機動經費的,要按規(guī)定程序申報批準。
。ㄋ模⿲W校要在校內各部門建立起經費管理主要領導負責制度和重大事項集體決策審批制度。
(五)學校使用項目經費必須按規(guī)定先申報用款計劃,要嚴格按預算安排的內容、額度和進度執(zhí)行。未經批準,不得擅自更改項目內容,突破預算。要確保項目按時完成,充分發(fā)揮投入效益。
(六)學校必須嚴格遵照上級下達的部門預算功能科目及經濟科目類、款、項構成。未經批準,不得擅自調整。
第二十一條學校校內預算的執(zhí)行
。ㄒ唬┬阮A算經批準后,非經規(guī)定程序不得改變,各部門必須嚴格執(zhí)行,以確保學校預算管理的嚴肅性和預算執(zhí)行的約束力。
(二)學校預算實行“統(tǒng)一領導、集中核算、分級管理”,在校長領導下,財務處組織實施學校年度預算。各部門應按經費審批制度履行審批手續(xù),在核定的預算指標內管理好本單位的.收支。
。ㄈ└鞑块T必須及時足額上繳各項收入,不得截留、挪用和拖欠。
。ㄋ模┰陬A算執(zhí)行過程中,各部門必須對預算指標周密計劃,妥善安排。對專項撥款必須保證?顚S茫鞑块T不允許無預算或超預算支出。
(五)學校財務處依照國家有關政策,統(tǒng)一會計核算,加強預算執(zhí)行過程中的實時控制,并定期對學校預算收支情況進行考核和分析。
七、預算的調整
第二十二條正式下達執(zhí)行的預算,一般不予調整。當某一項或幾項因素向著不利方向變化,影響預算指標的實現(xiàn)時,應首先挖掘其他因素的潛力,或采取其他措施來彌補。只有當預算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、辦學條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使預算的編制基礎不成立,或者將導致預算執(zhí)行結果產生重大偏差時,方可申請調整預算。
第二十三條調整預算應當由預算執(zhí)行單位向財務處提出書面申請,說明預算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對預算執(zhí)行造成的影響程度,提出預算執(zhí)行的調整幅度。
第二十四條財務處應當對預算執(zhí)行單位的預算調整報告進行審核分析,編制年度預算調整方案,提交黨委會審議批準后下達執(zhí)行。
第二十五條對于預算執(zhí)行單位提出的預算調整事項,學校在進行調整決策時,一般應遵循以下原則:
(一)預算調整事項應當是預算執(zhí)行單位無力承擔的預算外事項。
(二)預算調整方案應當在經濟上能夠實現(xiàn)最優(yōu)化。
(三)預算調整重點應當放在預算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關鍵性差異方面。
八、決算編制
第二十六條學校根據(jù)年度預算收支的執(zhí)行結果,按照財務會計制度和主管部門要求,組織開展年度財務決算,編制財務決算報表,全面分析年度預算執(zhí)行情況,形成財務決算報告。
第二十七條學校要加強會計信息質量控制,確保年度財務決算報告體系完整、內容真實、數(shù)據(jù)準確、編報及時。
第二十八條學校年度財務決算須經學校法人核簽后報省教育廳、省財政廳。
九、預算監(jiān)督、檢查與考核
第二十九條省教育廳、省財政廳對學校預算執(zhí)行情況實施監(jiān)督、檢查與績效考核,評價學校各項事業(yè)目標的完成情況、取得的財務成果和存在的問題,提出優(yōu)化學校預算管理的指導意見,促進學校不斷提高預算管理水平。
第三十條學校財務部門對預算執(zhí)行全過程實施監(jiān)控。學校充分發(fā)揮有關職能部門的監(jiān)督作用,開展多種形式的預算監(jiān)督。
第三十一條學校按照財權與事權相結合的原則,建立與目標、任務、績效掛鉤的資源分配機制,結合辦學實際,建立健全預算執(zhí)行情況追蹤問效制度,不斷提高資金使用效益。
十、附則
第三十二條本辦法由學校財務處負責解釋,本辦法自發(fā)文之日起施行。
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