項目建設(shè)方案集錦7篇
為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案屬于計劃類文書的一種。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編幫大家整理的項目建設(shè)方案7篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
項目建設(shè)方案 篇1
為進一步完善全區(qū)城市路網(wǎng),增強城市功能,順利推進城區(qū)出入口改造、主次干道改造、背街小巷改造、桿線入地改造和人行道改造的“五改”工程項目,特制定如下方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立20xx年區(qū)“五改”工程項目環(huán)境保障領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責全區(qū)“五改”工程項目建設(shè)環(huán)境治理、項目協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理等工作,確保項目建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化和項目工程的順利推進。
組長:
副組長:
成員單位:區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安分局、區(qū)信訪局、區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局、交警大隊及各鄉(xiāng)、街道辦事處。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責協(xié)調(diào)和落實相關(guān)工作及報送資料。由任辦公室主任。
二、職責分工
1.區(qū)紀委監(jiān)察局負責各責任單位、部門的依法行政,對各單位和部門履職情況進行效能監(jiān)察。
2.區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負責項目的協(xié)調(diào)處理及信息匯總和上報工作。
3.區(qū)信訪局負責協(xié)調(diào)和處理項目建設(shè)中的信訪問題。
4.公安分局負責打擊對項目工程強包強攬和惡意阻工的黑惡勢力的整治及應(yīng)急事件處置。
5.區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局負責門店和流動攤擔整治,確保良好的建設(shè)環(huán)境。
6.交警大隊負責建設(shè)項目周邊的交通管制和維護,確保良好的交通秩序。
7.各鄉(xiāng)、街按屬地原則加強所在轄區(qū)建設(shè)項目周邊環(huán)境的不穩(wěn)定因素進行排查,主動做好項目的公示、宣傳發(fā)動和群眾教育工作,確保項目周邊良好建設(shè)環(huán)境。
三、相關(guān)要求
1.廣泛宣傳。各鄉(xiāng)、街要采取各種形式,多方位宣傳。使廣大群眾知曉城區(qū)市政項目建設(shè)的重要性,爭取群眾積極參與和配合。
2.領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位領(lǐng)導(dǎo)要從促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的.高度和構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā),高度重視此項工作,切實增強工作責任感,各單位行政一把手作為第一責任人,并指定專人負責此項工作,為“五改”工程的施工單位營造一個良好的施工環(huán)境。
3.協(xié)同指揮。各單位要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度,并相互加強協(xié)調(diào)配合,及時把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保項目順利進行和完工。
項目建設(shè)方案 篇2
根據(jù)《教育部財政部關(guān)于“十二五”期間實施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》(教高〔20xx〕6號)、教育部高教司《關(guān)于啟動實施“本科教學(xué)工程”“專業(yè)綜合改革試點”項目工作的通知》(教高司函〔20xx〕226號)以及《云南省教育廳關(guān)于啟動實施本科教學(xué)工程專業(yè)綜合改革試點項目工作的通知》(云教高〔20xx〕12號)精神,為將云南師范大學(xué)生物科學(xué)專業(yè)建設(shè)成為云南乃至西部少數(shù)民族地區(qū)生物科學(xué)基礎(chǔ)教育示范基地,整體水平進入國內(nèi)同等院校類似專業(yè)的先進行列,并帶動和推進云南省綠色經(jīng)濟強省的“兩強一堡”建設(shè),為加快云南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做貢獻。現(xiàn)將具體建設(shè)方案匯報如下:
一、建設(shè)目標
自1946年起,原西南聯(lián)大師范學(xué)院即現(xiàn)今云南師范大學(xué)已經(jīng)開始培養(yǎng)生物科學(xué)的本?茖W(xué)生,為云南省的基礎(chǔ)教育和綠色經(jīng)濟建設(shè)做出了非常積極有效的、不可替代的貢獻。為了順應(yīng)時代的發(fā)展,本專業(yè)建設(shè)擬以生物學(xué)科發(fā)展前沿為引領(lǐng)、學(xué)科和教師隊伍建設(shè)為主導(dǎo),抓住教學(xué)、科研兩個重點,加強理論基礎(chǔ)、實踐環(huán)節(jié)和實踐教學(xué)體系的建設(shè),進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)方案和課程體系;以“培養(yǎng)厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強能力、精技能的教師”為專業(yè)建設(shè)的主要任務(wù),全面提高教育質(zhì)量、辦學(xué)效益和學(xué)生的核心(就業(yè))競爭能力,服務(wù)云南基礎(chǔ)教育和綠色經(jīng)濟建設(shè),為“兩強一堡”建設(shè)培養(yǎng)高質(zhì)量的專業(yè)人才,推動云南省跨越式發(fā)展。
二、建設(shè)思路
以生物學(xué)科發(fā)展前沿為引導(dǎo)、學(xué)科和教師隊伍建設(shè)為主線、科研和教學(xué)創(chuàng)新團隊建設(shè)為基礎(chǔ)、人才培養(yǎng)模式改革為突破口、課程體系建設(shè)和課程內(nèi)容更新為核心,加強理論基礎(chǔ)與實踐教學(xué)體系的建設(shè),依托學(xué)院科研平臺培養(yǎng)本科學(xué)生科學(xué)研究能力,強化學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新精神培養(yǎng),著力研究課程設(shè)置及課程體系建設(shè)對學(xué)生學(xué)科專業(yè)的知識建構(gòu)、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高等方面的作用,全面提高教育質(zhì)量、辦學(xué)效益和學(xué)生的.核心競爭能力,服務(wù)云南省及西部少數(shù)民族地區(qū)生物科學(xué)基礎(chǔ)教育和“兩強一堡”的綠色經(jīng)濟社會建設(shè),加快云南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
三、建設(shè)內(nèi)容
(1)錘煉以高水平學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究為標志的高素質(zhì)教學(xué)研究型教師隊伍;
。2)以云南省生物科學(xué)基礎(chǔ)教育和綠色經(jīng)濟建設(shè)需求為依據(jù)、學(xué)科發(fā)展前沿為動力、教師教育為特色,將本專業(yè)建設(shè)為特色鮮明、在西南地區(qū)具有引領(lǐng)和示范作用的生物科學(xué)師范專業(yè);有效帶動云南邊疆民族地區(qū)的生物科學(xué)基礎(chǔ)教育的發(fā)展;
(3)加強教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè),將生物科學(xué)相關(guān)的學(xué)科、教育主干課程建設(shè)成為省級以上精品課程;為拓展學(xué)生跟蹤生物科學(xué)發(fā)展前沿的能力,積極建設(shè)雙語課程項目;
。4)堅持基礎(chǔ)理論、實踐實習和科學(xué)研究成果集成,構(gòu)建以綜合性、設(shè)計性實驗為主導(dǎo)的新型實驗課程體系;
。5)培養(yǎng)基礎(chǔ)厚實、實踐能力強、具有良好專業(yè)發(fā)展?jié)摿屯卣鼓芰,服?wù)于云南省基礎(chǔ)生物教育、職業(yè)教育、生物資源保護與開發(fā)利用、生物能源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)產(chǎn)(行)業(yè)的高素質(zhì)教學(xué)、科研與管理專業(yè)人才。
四、建設(shè)措施
。1)以學(xué)科建設(shè)為龍頭、科學(xué)研究為后盾、社會需求為依據(jù),聘請資深科學(xué)家、生物學(xué)相關(guān)產(chǎn)(行)業(yè)專家加盟教師隊伍;
(2)深入探討以生物科學(xué)為基礎(chǔ)的“通識教育+專業(yè)教育+教師教育”人才培養(yǎng)模式內(nèi)涵,優(yōu)化完善具有云南特色的生物科學(xué)師范類培養(yǎng)方案、教學(xué)計劃、課程體系、教學(xué)大綱和相應(yīng)評價體系。
本著“拓寬口徑、夯實基礎(chǔ)、因材施教、分流培養(yǎng)”的原則,以“通識教育+專業(yè)教育+教師教育”的模式進行人才培養(yǎng)。近年的改革探索,人才培養(yǎng)基本框架和策略、培養(yǎng)方案等各個環(huán)節(jié)已經(jīng)日趨完善。然而,隨著生物學(xué)科的發(fā)展及其對教師教育內(nèi)涵與標準的改革、云南生物資源的保護與利用、生物能源的開發(fā)利用、環(huán)境問題的突顯,“生物科學(xué)”專業(yè)的現(xiàn)行培養(yǎng)方案和教學(xué)內(nèi)容仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
云南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院在學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究過程中,針對云南的微生物資源利用、工業(yè)用酶開發(fā)、云南人群營養(yǎng)構(gòu)成與基因組穩(wěn)定性的關(guān)聯(lián)、云南能源植物資源與生物能源開發(fā)、云南生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)產(chǎn)出了大量標志性科研成果,有效支撐了依托于生命科學(xué)學(xué)院的“生物能源持續(xù)開發(fā)利用教育部工程研究中心”、“環(huán)境生物學(xué)”云南省省級重點學(xué)科、“生物化學(xué)與分子生物學(xué)”云南省省級重點學(xué)科、云南省生物質(zhì)能與環(huán)境生物技術(shù)重點實驗室”和“云南省生物質(zhì)能與環(huán)境生物技術(shù)創(chuàng)新團隊”的建設(shè)。借助以上科研項目的實施和學(xué)科和研究平臺條件的建設(shè),完善學(xué)院整體的學(xué)科布局,促進本科教學(xué),將產(chǎn)業(yè)、科研方面的優(yōu)勢最終轉(zhuǎn)化為學(xué)院教學(xué)上的強大推動力,實現(xiàn)教育和產(chǎn)業(yè)并重,產(chǎn)業(yè)、科研“反哺”教學(xué)的發(fā)展局面。
如何將學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究成果更加有效地引入生物科學(xué)專業(yè)的課程改革,形成新的生物科學(xué)特色專業(yè)人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計劃、課程體系、教學(xué)大綱,使本專業(yè)建設(shè)與云南省基礎(chǔ)教育、科技和綠色經(jīng)濟建設(shè)更有效結(jié)合?如何使人才培養(yǎng)更貼近云南和西部少數(shù)民族地區(qū)特色,成為高強度、高潛力的“生物專業(yè)+生物教學(xué)”的雙師型人才?將是本專業(yè)的重要特色,也是本專業(yè)建設(shè)的重點之一。
。3)在課程建設(shè)中,①對原有雙語教學(xué)課程和精品課程進行教材、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革與凝練,培育省級以上雙語教學(xué)課程和精品課程;②在本科教學(xué)中增設(shè)《酶工程學(xué)》、《植物生物工程》、《醫(yī)學(xué)分子遺傳學(xué)》、《保護生物學(xué)》、《高等植物多樣性》、《花卉學(xué)》、《生物倫理學(xué)》、《性健康教育學(xué)》等與學(xué)科發(fā)展前沿和地方特色緊密結(jié)合的系列特色課程。
。4)結(jié)合云南省生物科學(xué)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀、生物資源特色和開發(fā)利用潛力,加大具有地方特色的教材建設(shè)力度;
(5)結(jié)合專業(yè)特色和教育技能的發(fā)展動態(tài),深入進行教學(xué)方法和教學(xué)手段的探索與改革;在專業(yè)課程教學(xué)中,提倡體現(xiàn)不同學(xué)術(shù)風格、不同知識體系的教學(xué)方法改革和探索;
。6)構(gòu)建以綜合性、設(shè)計性實驗為主導(dǎo)的新型實驗課程體系;
為提高本專業(yè)學(xué)生的綜合能力和創(chuàng)新能力,我們在本科實驗教學(xué)中融入教師大量的科研手段和成果,20xx年,啟動了“綜合性、設(shè)計性”實驗教學(xué)研究項目。在《發(fā)酵工程實驗》、《植物生理學(xué)實驗》、《動物學(xué)實驗》和《遺傳學(xué)實驗》等4門實驗課程中設(shè)立了專項基金,在20xx、20xx級生物科學(xué)專業(yè)實施了“熱激誘導(dǎo)的玉米幼苗的耐熱性的現(xiàn)象觀察及生理生化機制研究”、“特定產(chǎn)物工業(yè)生產(chǎn)菌種的篩選、發(fā)酵及應(yīng)用性質(zhì)研究”、“原生生物與環(huán)境的組合及動態(tài)規(guī)律研究”和“淀粉酶產(chǎn)生菌的分離篩選、鑒定、發(fā)酵條件優(yōu)化及酶學(xué)性質(zhì)研究”等綜合性、設(shè)計性實驗。綜合性、設(shè)計性實驗已成為生命科學(xué)學(xué)院加強實踐教學(xué),全面提高綜合性設(shè)計性實驗教學(xué)質(zhì)量的重要舉措和特色。經(jīng)過幾年的不懈努力,20xx年我院的“生物科學(xué)綜合性、設(shè)計性實驗教學(xué)改革的研究與實踐”榮獲省級教學(xué)成果二等獎。然而,如何將基本理論、基本技能有效地整合到綜合性、設(shè)計性實驗之中?如何改革驗證性實驗的教學(xué)內(nèi)容與方法?如何拓寬綜合性設(shè)計性實驗的開設(shè)范圍及研究內(nèi)容?亦是本研究中的重要內(nèi)容之一。
(7)建立開放式人才培養(yǎng)體系,野外實習、教育實習和專業(yè)實習基地的建設(shè)緊密結(jié)合相關(guān)產(chǎn)(行)業(yè)的發(fā)展趨勢,發(fā)揮基地的資源優(yōu)越條件,夯實學(xué)生基礎(chǔ)知識、基本技能,培植實踐和創(chuàng)新能力;
(8)強化專業(yè)建設(shè)和生物資源保護與利用、生態(tài)環(huán)境保護、綠色經(jīng)濟建設(shè)之間的銜接,拓展學(xué)生知識體系,構(gòu)筑良好的發(fā)展?jié)摿瓦m應(yīng)能力。
五、預(yù)期成果
(1)形成學(xué)歷、學(xué)緣、職稱和知識結(jié)構(gòu)合理,由學(xué)者型、教育型、產(chǎn)業(yè)型專業(yè)人員構(gòu)成的高素質(zhì)教學(xué)研究型教師隊伍;
。2)建成云南省領(lǐng)先、西南地區(qū)具引領(lǐng)和示范效應(yīng)的“生物科學(xué)”師范專業(yè);
。3)構(gòu)建更適應(yīng)生物科學(xué)發(fā)展、云南基礎(chǔ)教育和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的生物科學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計劃、課程體系、教學(xué)大綱;
。4)在原有課程建設(shè)基礎(chǔ)上,建設(shè)一批具有地方和學(xué)科特色的特色課程和省校以上精品課程、雙語示范課程;
。5)構(gòu)建科學(xué)管理、高效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)實驗平臺、技術(shù)實驗平臺和綜合實驗平臺;
。6)建立以綜合性、設(shè)計性實驗為主導(dǎo)的、基于生物科學(xué)基本技能和基本理論綜合應(yīng)用、設(shè)計與創(chuàng)新互動的新型實驗課程體系;
。7)建立10個以上穩(wěn)定的教育實習和專業(yè)實習基地;
。8)建立完善的教學(xué)質(zhì)量評估體系和學(xué)校-用人單位信息反饋機制。
項目建設(shè)方案 篇3
為帶動****產(chǎn)業(yè)原料基地建設(shè)項目,根據(jù)項目規(guī)劃,公司將通過3年時間與股東單位合作建設(shè)20xx畝示范基地,為指導(dǎo)示范基地建設(shè)工作,根據(jù)公司及股東實際情況,制定本方案。
一、建設(shè)總體規(guī)劃
20xx年完成500畝,20xx年再新建500畝基地,使示范基地總面積達1000畝;20xx年再新建1000畝,完成示范基地建設(shè)任務(wù)。
根據(jù)公司下屬工廠的分布區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史背景,示范基地計劃分布地為:*****1000畝,*****、*****各250畝,*****500畝。
二、建設(shè)原則
。ㄒ唬┮虻刂埔耍茖W(xué)規(guī)劃。選址既要考慮氣候土壤符合速生豐產(chǎn)的要求,還要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,確保示范基地成熟后可***,無政策限制。
(二)集中連片,形成規(guī)模。選定的區(qū)域要形成片區(qū),方便管理,要留有發(fā)展空間,具備發(fā)展?jié)摿Γ阌谝院笸卣埂?/p>
。ㄈ┳⒅貙嵭,分步實施。建設(shè)要求以質(zhì)為主,兼顧數(shù)量,要能起到良好的示范和推廣作用。建設(shè)過程要結(jié)合公司可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和股東的***計劃考慮,分階段實施。
三、建設(shè)方式
采用公司投資、**承建、***科院提供技術(shù)指導(dǎo)的合作方式,充分利用**的***技術(shù)和管理經(jīng)營優(yōu)勢,由**負責組織實施原料基地建設(shè)的各項具體工作,公司負責安排資金投入,***科院提供種苗和技術(shù)指導(dǎo)。
四、技術(shù)要求
1.立地條件。示范基地選址應(yīng)適合***生長,交通便利,可供參觀考察。
2.良種來源。示范基地優(yōu)先選育****良種。
3.技術(shù)規(guī)程。采用通過鑒定的****技術(shù)規(guī)程,且符合政策補助條件。
五、資金投入
由公司提供***資金,含***、人工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生產(chǎn)性費用。公司依據(jù)本方案向上級部門申請***補助和其它政策性扶持資金,**單位應(yīng)予以配合,申請到的`補助和資金歸公司所有。
***資金依據(jù)《*****年*****投資標準》計算(詳見附件),考慮到人工及其它費用上漲,建設(shè)每畝***前三年投入***元,即建設(shè)20xx畝原料基地共需投入資金****萬元。
六、收益分配
。ㄒ唬**原料
示范基地所產(chǎn)**歸公司所有,由公司在符合技術(shù)規(guī)程要求的基礎(chǔ)上進行處置,公司在處置***時可委托**進行監(jiān)管,費用由雙方協(xié)商確定。
。ǘ***收益
除***外,合作建設(shè)的示范基地所有收益歸**所有,**有權(quán)處置。
。ㄈ⿲τ谝呀ú⒓{入本方案的示范基地,資金投入和收益分配可另行約定。
。ㄋ模┖献鏖_發(fā)的科技項目,所申請的資金及產(chǎn)生的收益,歸三方共同所有,按簽訂的協(xié)議執(zhí)行。
七、保障措施
(一)成立示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,保障示范基地項目順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司和承建**具體實施建設(shè)的負責人擔任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目開展,對示范基地建設(shè)進行具體指導(dǎo)。
。ǘ┖炗唴f(xié)議,落實責任,確保成效。公司與承建**簽訂示范基地合作建設(shè)協(xié)議,明確合作建設(shè)的地塊、面積、技術(shù)規(guī)程資金投入、監(jiān)管驗收等內(nèi)容,理順和落實各方責任,保證項目的順利開展,達到預(yù)期效果。
(三)廣泛宣傳。公司和**通過合作進行宣傳,發(fā)揮示范和推廣作用,一是向上級申請國家、省級重點項目資格,申請項目補助;二是向社會宣傳,擴大公司的影響力,為下一步原料基地合作建設(shè)造勢。
(四)積極開發(fā)*業(yè)科技項目。公司聯(lián)合科研單位依托示范基地開發(fā)與***產(chǎn)業(yè)有關(guān)的科技項目,如***試驗等,提高示范基地的利用效率。
建議董事會批準實施該項目。
項目建設(shè)方案 篇4
一、考核內(nèi)容
1、包保招商引資責任單位
bb**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、**工業(yè)集中區(qū)和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組成20個招商引資責任單位,其中的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與市直部門一對一組成招商引資責任單位,每位市領(lǐng)導(dǎo)包保其中的一個責任單位,帶領(lǐng)和幫助責任單位完成招商引資任務(wù)。
2、包保民營經(jīng)濟企業(yè)
在包保招商引資責任單位的同時,包保該單位的'民營經(jīng)濟企業(yè),帶領(lǐng)和幫助責任單位完成年度發(fā)展任務(wù)。
3、包保大項目建設(shè)情況
由市委書記、市長確定每位市領(lǐng)導(dǎo)包保一個或幾個在建大項目,包保領(lǐng)導(dǎo)要幫助項目建設(shè)單位解決實際問題,推進項目如期完成建設(shè)。
二、考核辦法
1、包保招商引資責任單位工作。年終檢查責任單位工作情況。
2、包保民營經(jīng)濟企業(yè)工作。年終檢查責任單位工作情況。
3、包保大項目建設(shè)工作。年終審核固定資產(chǎn)投資完成情況,按項目建設(shè)協(xié)議書形象進度投資的視為完成任務(wù)。
三、成果運用
根據(jù)包保單位招商引資工作和民營經(jīng)濟企業(yè)完成情況給予獎勵。
1、市財政列支一定資金作為市領(lǐng)導(dǎo)包保項目建設(shè)工作獎金。其中,工業(yè)固投任務(wù)每人基礎(chǔ)獎金元,民營經(jīng)濟企業(yè)基礎(chǔ)獎金 元,完成任務(wù)的得基礎(chǔ)獎金,超額完成或未完成任務(wù)的按比例得獎。未包保責任單位的領(lǐng)導(dǎo)得平均獎金。
2、如包保單位被一票否決,市領(lǐng)導(dǎo)同樣被一票否決,不評各類先進。
項目建設(shè)方案 篇5
1、村級項目建設(shè)資金管理存在的主要問題
1.1項目資金管理不到位
由于村干部對新農(nóng)村項目建設(shè)存在認識不到位,不懂財經(jīng)紀律,在村組織實施項目中,個別村干部將一些不符合財務(wù)規(guī)定,不允許報銷的非項目產(chǎn)生的費用通過更換名稱、內(nèi)容等方式納入項目支出現(xiàn)象。
1.2財務(wù)核算不規(guī)范
當前,村級財務(wù)雖已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦統(tǒng)一管理,但核算中仍存在一些問題:一是有的村級投資、應(yīng)收款等項目未按要求進行核算;二是存在白條入賬現(xiàn)象;三是大額費用以現(xiàn)金支付,部分村級集體為了支付方便,大額費用采用現(xiàn)金方式予以支付。
1.3虛報冒領(lǐng)、重復(fù)報銷
由于村集體財務(wù)監(jiān)督管理不到位,村干部對支出審核不嚴,民主理財監(jiān)督小組沒有起到應(yīng)有的監(jiān)管作用,管理上存在漏洞,部分村干部通過虛列支出內(nèi)容、重復(fù)報銷等方式侵占項目資金。
1.4村級建設(shè)工程款結(jié)算不規(guī)范
一是別村級工程招投標流于形式。部分村建設(shè)工程由村集體自行組織施工,在資金管理方面存在工程無預(yù)算、工程建設(shè)按支出數(shù)入賬,工程造價、采購量的真實性難以確定等問題;二是村級工程無驗收程序,工程支出隨意性較大。工程量減少但支付的工程款仍按照合同價款支付;增加工程量等原因引起的.合同價款增加缺少必要程序。
2、產(chǎn)生問題的主要原因
2.1村干部法制觀念不強
由于村干部對法律、法規(guī)以及有關(guān)財經(jīng)紀律、制度不了解,法律素質(zhì)淡薄、依法辦事能力不強。一些村干部為謀私利,不按程序辦事。多年來,有關(guān)部門一直在搞普法教育,也取得了一定成效。但沒有脫離圖形式、一陣風、不注重實際效果的教育方式,要真正使農(nóng)村干部群眾“知法、懂法、守法”還需要做長期、扎實的工作。
2.2村級財務(wù)管理水平較低
一是長期以來,村級組織項目建設(shè)較少,沒有項目建設(shè)管理經(jīng)驗,村級組織的管理能力較為薄弱,無法適應(yīng)財政對村級項目扶持資金迅速增長的要求。二是一些財會人員不注重學(xué)習,業(yè)務(wù)水平低,難以勝任新形勢下的農(nóng)村財會工作。三是村務(wù)監(jiān)督人員監(jiān)督不到位。部分村務(wù)監(jiān)督人員,看問題憑好惡,將自身利益放在首位,對公共事務(wù)關(guān)心較少,對村級財務(wù)問題不愿管、不想管或不敢管。
2.3工程監(jiān)管不規(guī)范、不透明
一是村級項目建設(shè)存在應(yīng)進行招投標的,沒有進行招投標,而是由村集體自行組織或村主要干部承包施工,造成工程建設(shè)內(nèi)容變化大,工程造價難確定;二是有的是中標人中標后進行轉(zhuǎn)包,私下轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的人施工。三是個別村主要干部為承包本村建設(shè)工程,采取暗相操作,掛靠到多個有資質(zhì)單位取得投標資格,中標者實質(zhì)是村干部本人,造成監(jiān)管者與施工同一人,監(jiān)管缺失,必定影響工程質(zhì)量。
2.4村級項目監(jiān)管乏力
新農(nóng)村建設(shè)專項資金監(jiān)督體系是一個涵蓋各級人大、財政、相關(guān)職能部門、審計部門和社會相關(guān)機構(gòu)在內(nèi)全方位、多層次的監(jiān)督體系,對項目建設(shè)的各環(huán)節(jié)、全過程進行監(jiān)管。但目前,多數(shù)監(jiān)督只集中在資金的分配和指標下達上,對項目預(yù)算、過程監(jiān)督、項目驗收等程序上疏于監(jiān)督管理,也沒有完善的評價監(jiān)督體系作指導(dǎo)。
3、規(guī)范村級項目建設(shè)管理的對策
3.1加強法制宣傳教育
通過報紙雜志、電視廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳法治;不定期、分批次組織村干部開展財經(jīng)制度、法律知識的培訓(xùn)。逐步增強農(nóng)村基層干部的法制觀念,提高法律意識,使其在村級項目建設(shè)中能夠堅持原則,抵制誘惑,切實做到依法辦事、按章理事。
3.2開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
一是對村級財會人員進行業(yè)務(wù)知識、財經(jīng)法規(guī)培訓(xùn),提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是對村財監(jiān)小組成員進行法規(guī)、制度培訓(xùn),切實提高監(jiān)督能力,使他們敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督,堵塞財務(wù)管理混亂的漏洞。
3.3規(guī)范項目管理程序
一是建立村級基建工程建設(shè)管理制度,規(guī)范資金使用,明確工程建設(shè)管理程序,做到權(quán)責分明,責任到人。二是要實行嚴格的工程招投標制,對于公益性的、規(guī)模較大的項目建設(shè),必須經(jīng)過村集體研究、村民公開后,在招投標平臺進行公開招投標,擇優(yōu)選取施工單位,杜絕暗箱操作,減少違規(guī)行為。三是建立村級項目內(nèi)審機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將有審計證的人員組成成立審計站,開展內(nèi)部審計工作,村級工程完工后要進行內(nèi)審組織或社會中介機構(gòu)審計,通過審計監(jiān)督確保項目資金用到實處。
3.4強化項目監(jiān)管機制
一是健全管理制度,強化項目申報、評審程序,對項目資金從分配到使用要發(fā)文明確,做到資金、項目、文號對應(yīng),明確資金流向和使用情況。
二是建立部門與部門之間村級項目建設(shè)溝通機制,主管部門扶持村級項目實施地點、建設(shè)內(nèi)容、資金情況通過網(wǎng)站予以公開,使其他部門有所了解,杜絕項目多頭申報現(xiàn)象發(fā)生。
三是主管部門在項目實施過程中要加強監(jiān)管,做到審批有程序、過程有監(jiān)督、完工有決算、資金使用有審計,確保資金運行安全,防止項目資金被移用、挪用、侵占現(xiàn)象的發(fā)生。
項目建設(shè)方案 篇6
一、搞好政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)
我鄉(xiāng)在扶貧實施貧困村開展了扶貧畜牧養(yǎng)殖目有關(guān)政策宣傳,使農(nóng)戶知曉率達100%,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo),獸醫(yī)站負責人,項目村村委干部于20xx年6月16日在項目村委辦公室召開(前期摸底調(diào)查,最終確定有發(fā)展意愿的)68戶貧困戶及3戶示范戶共計80余人的扶貧政策和畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)會。使項目農(nóng)戶科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)水平得到進一步提高,為下一步項目有序推進打下了良好基礎(chǔ)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責
鄉(xiāng)成立了扶貧畜牧養(yǎng)殖項目村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,獸醫(yī)站,項目村負責人任副組長,項目村村組干部,鄉(xiāng)扶貧辦,財政所,項目戶,示范戶等為成員的畜牧養(yǎng)殖項目建設(shè)。明確成員單位的職責,各司其職,各負其能,相互配合,共同參與項目農(nóng)戶的項目指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
三、項目實施概況及資金組成
(一)項目實施概況
1。項目實施區(qū)域:鄉(xiāng)村。
2。項目涉及組戶:9個小組,3個示范戶,68個散戶。
3。項目養(yǎng)殖畜種及數(shù)量:母豬,生豬(母豬133頭,生豬150頭)。
4。項目建設(shè)標準:散戶自建大小適宜的圈舍和購種,面積和標準不作硬性要求。示范戶每戶自建標準圈舍100平方以上(按縣畜牧站提供圈舍圖紙施工),購生豬50頭。
。ǘ┵Y金組成
1。投資方式:先建,驗收,后補。
2。資金組成(分總資金,自等資金,補助資金):預(yù)計項目總需資金100萬元(含購買豬只,圈舍建設(shè)工程一切材料費,修建工程工資等),項目戶自籌資金80萬元(含購買豬只,圈舍建設(shè)工程一切材料費,修建工程工資等),補助資金20萬元。
3。補助資金來源:縣畜牧移民后扶資金。
4。補助資金標準:散戶補助。母豬600元/頭,最高補助1800元,示范戶補助,4萬元/戶。
四、統(tǒng)一組織實施,促進動物檢疫監(jiān)管
20xx年扶貧畜牧養(yǎng)殖項目建設(shè)規(guī)劃項目散戶68戶,示范戶3戶必須按相關(guān)要求及修建標準,規(guī)劃等要求統(tǒng)一組織實施,為確保項目村所購動物無疫病和畜牧養(yǎng)殖健康,由獸醫(yī)站負責技術(shù)指導(dǎo),并對項目戶購進的母豬,生豬實施動物產(chǎn)地檢疫,檢疫合格并出具相關(guān)檢疫證,檢疫收費票據(jù)后進行飼養(yǎng)。要求各項目戶在規(guī)定時間內(nèi)完成修建工程和購種任務(wù)。
五、建設(shè)規(guī)模和實施對象
20xx年,在村實施貧困村扶貧畜牧養(yǎng)殖項目建設(shè),示范戶建設(shè)畜舍面積共計300平方以上。實施對象:示范戶不一定為貧困戶,散戶是積極性高的`貧困戶。
六、項目進度安排
。ㄒ唬20xx年6月:編制項目實施方案,宣傳動員,項目分解到戶。
。ǘ20xx年7月一20xx年10月:組織項目實施。(建圈舍和購種)
。ㄈ20xx年11月上旬:村自查驗收。
。ㄋ模20xx年11月下旬:鄉(xiāng)上驗收。
七、實行遂級上報驗收制,等待縣級驗收
我鄉(xiāng)對項目農(nóng)戶的修建工程及購種情況實行先村自查驗收上報鄉(xiāng)上驗收后再報縣上驗收。時間在20xx年12月由政府上報自查驗收報告情況,等待縣級抽查組抽查驗收后及時劃撥補助資金兌現(xiàn)項目戶。
項目建設(shè)方案 篇7
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10.常見問題
為進一步增強項目責任單位推進項目建設(shè)的責任感和緊迫感,督促貫徹落實好市20xx年項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”動員大會精神,確保各類項目順利實施,為完成全年重點項目建設(shè)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ),根據(jù)《市20xx年項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”實施方案》(德辦字〔20xx〕80號)文件要求,項目進度督查組將對當前全市項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”工作進行專項督查。現(xiàn)制定督查方案如下:
一、督查機構(gòu)
根據(jù)《市20xx年項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”實施方案》的決定,成立項目進度督查組,成員名單如下:
二、督查時間
定于7月至9月。期間,每周由3個督查小組分別對3個片區(qū)重點項目上周進度情況進行專項督查,并由督查組辦公室形成督查通報。
三、督查對象
全市“百日大會戰(zhàn)”項目責任單位。為便于督查,將全市“百日大會戰(zhàn)”項目劃分為3個片區(qū)(詳細項目劃分見附表)。
四、督查形式
采取聽、查、看等形式,每周定期或不定期、白天或晚上、工作日或休息日對“百日大會戰(zhàn)”項目進度情況開展專項督查。
1、聽:聽取項目責任單位貫徹落實全市項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”動員大會和德辦字〔20xx〕80號文件精神,項目建設(shè)的實際情況,項目推進存在的問題。
2、查:查閱項目合同、進資情況和進度表等材料。
3、看:查看項目施工現(xiàn)場進度情況和投產(chǎn)情況。
4、其他:要求項目責任單位負責人對有關(guān)問題作出說明等。
五、督查內(nèi)容
1、在談項目的簽約情況。項目責任單位是否指派專人跟蹤負責正在洽談的項目,是否落實跟蹤服務(wù)措施,確保項目盡快簽約落戶。
2、簽約項目的落地情況。項目責任單位是否對簽約項目實行時間、任務(wù)、責任“三位一體”責任制;是否制定出每周進度安排計劃和實施措施,做到定人、定責、定時間;是否加緊辦理已簽約項目的規(guī)劃、選址、設(shè)計、審批等前期手續(xù),為項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
3、在建項目的進度情況。項目責任單位是否對在建項目進行了一次全面梳理,重新分解細化目標任務(wù),按照從早從快的'原則,倒排時間,提出進度要求,明確時間節(jié)點和完成時限,用倒推的辦法、以最快的速度來安排和推進項目建設(shè)。
4、建成項目的投產(chǎn)情況。有關(guān)項目責任單位是否對已竣工尚未投(達)產(chǎn)的工業(yè)類項目進行調(diào)研,并幫助企業(yè)解決困難,使其盡快投產(chǎn),盡快產(chǎn)生效益;有關(guān)項目責任單位是否安排落實已建成或收尾的城建類項目盡快投入使用,以改善城市形象,健全城市功能。
5、來年項目的儲備情況。項目責任單位是否在推進20xx年全市“雙百”工程建設(shè)和“百日大會戰(zhàn)”項目的同時,還組織力量做好了下個年度建設(shè)項目的儲備;儲備項目的文本編制、申報、用地、規(guī)劃、環(huán)保等前期準備工作;下年度續(xù)建項目的工作安排等。
六、督查要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),認真負責。各督查小組要充分認識項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”的重要性和緊迫性,高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),將督查工作作為全市項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”的推進器。各督查小組要明確職責任務(wù),每次督查后如實填寫督查調(diào)度表,并建好督查臺帳。督查組辦公室負責起草督查通報呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并下發(fā)至各項目責任單位,督查結(jié)果要通過報社、電視臺、網(wǎng)站等媒體渠道予以公布。
2、周密部署,務(wù)求實效。各督查小組要按照督查方案,周密部署,明確督查重點,細化督查內(nèi)容。要深入基層,深入一線,確保督查不走形式、不走過場,確保督查落到實處、取得實效。對于督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時上報市項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”指揮部辦公室,并做好整改情況的跟蹤督查。對于在連續(xù)三次督查中均沒有取得實質(zhì)性進展的項目,要求該項目責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)向市項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”指揮部作情況說明。
3、遵守紀律,廉潔自律。督查人員要認真履行督查職責,主動高效服務(wù);不干預(yù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不干預(yù)有關(guān)單位的正常工作,不增加有關(guān)單位負擔;不得“索、拿、卡、要、吃、請”,務(wù)必自覺維護干部良好形象。
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