2022安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文(精選12篇)
在平平淡淡的日常中,有時(shí)會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇1
在市安全生產(chǎn)委員會的指導(dǎo)、監(jiān)督下,公司認(rèn)真貫徹國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令,按照排除消防隱患,杜絕機(jī)械傷人事故的要求,在嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁(堅(jiān)果)加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責(zé)任制》和《安全生產(chǎn)機(jī)械操作規(guī)程》的'基礎(chǔ)上,制定本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、公司總經(jīng)理為實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板的第一責(zé)任人。如遇火災(zāi)和生產(chǎn)事故,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,組織實(shí)施滅火和搶救工作。
2、廠長及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板執(zhí)行的直接責(zé)任人。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)事故時(shí),必須立即撥打“119”和“120”電話報(bào)警,同時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告,采取應(yīng)急措施,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和職工人身安全,并配合消防部門和急救中心實(shí)施滅火和救護(hù)。
二、防火應(yīng)急措施
1、當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間組成由公司總經(jīng)理、廠長和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部,清點(diǎn)職工人數(shù),安排報(bào)警和自救。
2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)所有電源,同時(shí)啟動院內(nèi)機(jī)井,保證滅火用水。
3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時(shí),按照公司消防工作分工,在消防車未到之前,組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進(jìn)行了自救,控制火情,等待救援。
三、生產(chǎn)事故應(yīng)急措施
1、加工、烘干等車間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時(shí),車間主任和現(xiàn)場第一目擊人,要在第一時(shí)間撥打求救電話,同時(shí)報(bào)告廠長和總經(jīng)理。
2、如有機(jī)械傷人,安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機(jī)械,組織人員對傷者進(jìn)行止血等應(yīng)急救護(hù),并安排專人看護(hù),等候救護(hù)車急救。
3、對受傷人員要有專人陪護(hù)到醫(yī)院救治,安排財(cái)務(wù)人員親自到醫(yī)院辦理相關(guān)手續(xù),保證實(shí)施有效的搶救。
四、火災(zāi)、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
1、火災(zāi)撲救應(yīng)急組織
、儆晒究偨(jīng)理和分廠及各部門負(fù)責(zé)人組成滅火指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。
、诔闪⒐玖x務(wù)消防隊(duì)。在火災(zāi)發(fā)生后和專業(yè)消防隊(duì)未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
③義務(wù)消防隊(duì)由機(jī)關(guān)男職工和分廠工人組成。分三個(gè)組:水槍滅火組。由劉德勝負(fù)責(zé),利用院內(nèi)機(jī)井和樓內(nèi)消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負(fù)責(zé),利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進(jìn)行滅火;報(bào)警通訊組。由門衛(wèi)負(fù)責(zé),及時(shí)報(bào)警,維持廠區(qū)秩序,引導(dǎo)消防車滅火。
2、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
、儆晒究偨(jīng)理和分廠及各部門負(fù)責(zé)人組成生產(chǎn)事故自救應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)對生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
、诮M成由廠長和車間主任負(fù)責(zé)的機(jī)械傷人自救小組。在萬一發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí),切斷電源,搶救受傷人員,報(bào)警求救。
、鄢闪⒂筛笨偨(jīng)理和財(cái)務(wù)人員組成的救護(hù)組。負(fù)責(zé)陪同受傷人員到醫(yī)院進(jìn)行救治。
、艹闪⒂赊k公室和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成的事故報(bào)告組,配合相關(guān)部門處理事故的善后事宜。
五、預(yù)防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠和各部門,在嚴(yán)格執(zhí)行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),強(qiáng)化對安全生產(chǎn)的管理工作,把預(yù)防放在首位。嚴(yán)格治理一切不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為,加大硬件設(shè)施改選和建設(shè),保證及時(shí)排除隱患,確保安全生產(chǎn)。
2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時(shí)報(bào)警、報(bào)案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應(yīng)急預(yù)案每年演練兩次,各工種崗位培訓(xùn)每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案措施落實(shí)到具體責(zé)任人,保證預(yù)防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。
以上應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到機(jī)關(guān)、工廠、車間、班組,并遵照執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、總則
(一)目的
為了及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區(qū)集中供熱系統(tǒng)的安全事故,保證安全、穩(wěn)定和連續(xù)供熱,保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確部門與供熱企業(yè)的職責(zé),依法確定應(yīng)急工作程序,有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
2、編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。
3、適用范圍。本預(yù)案適用于城內(nèi)供熱系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件,具體包括:
(1)供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等;
。2)煤炭供應(yīng)緊張影響正常供熱;
。3)因企業(yè)自身難以解決的問題造成區(qū)域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)
市政管理部門負(fù)責(zé)擬定本區(qū)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;供熱企業(yè)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)范圍內(nèi)的供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。
(一)指揮小組組成及主要職責(zé)
指揮小組組成:
組長:市政管理局局長
副組長:市政管理局分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。
指揮小組下設(shè)辦公室。當(dāng)發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時(shí),指揮小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位,指揮小組成員未在市內(nèi)或有特殊情況不能到崗的,由所在單位同志按職務(wù)排序遞補(bǔ)。
指揮小組電話:
。ǘ┲笓]小組主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作,妥善處置重大事故和應(yīng)急響應(yīng)期間的重大問題,制定切實(shí)應(yīng)急方案,盡快恢復(fù)正常供熱;
2、貫徹國家、省、市政府應(yīng)急工作方針,根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案,擬訂城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案,組織市政管理局有關(guān)科室和各供熱企業(yè)對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援;
3、及時(shí)了解掌握城市供熱系統(tǒng)重大事故情況,根據(jù)情況需要,向市政府報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施的建議;
4、負(fù)責(zé)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、上報(bào);
5、組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作;
6、部署市政府交辦的有關(guān)工作;
7、城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的其他有關(guān)重要事項(xiàng)。
。ㄈ┲笓]小組辦公室組成及職責(zé)
1、指揮小組辦公室設(shè)在市政管理局,辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔(dān)任,成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。
2、指揮小組辦公室主要職責(zé)是應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)指揮小組正副組長、成員單位的聯(lián)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)指揮小組的指示。負(fù)責(zé)收集情況,提出報(bào)告和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行市政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)與其他部門的聯(lián)絡(luò)。
。ㄋ模┲笓]小組成員單位的主要職責(zé)
1、供熱管理辦公室根據(jù)指揮組的指示,組織城市供熱專家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應(yīng)急工作;指導(dǎo)事故發(fā)生地相關(guān)職能部門開展城市供熱設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn),快速修復(fù)和恢復(fù)重建等工作;按照指揮組的指示,組織專業(yè)技術(shù)力量對事故發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支援;負(fù)責(zé)核實(shí)上報(bào)的供熱系統(tǒng)情況;組織事故調(diào)查。
2、安全管理辦公室負(fù)責(zé)與市政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的聯(lián)系,及時(shí)了解最新信息,保證指揮小組正副組長及時(shí)參加市政府的有關(guān)會議;負(fù)責(zé)安排指揮小組辦公地點(diǎn)并通知指揮小組成員參加小組會議;審查供熱系統(tǒng)重大事故的信息報(bào)道稿件,編制城市供熱系統(tǒng)重大事故情況簡報(bào);組織全市供熱應(yīng)急知識的宣傳教育;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。
3、各供熱企業(yè)根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和市政府、市政管理部門制定的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)的、切合實(shí)際的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的'儀器機(jī)具,交通通訊工具,并定期組織演練。對熱用戶開展事故應(yīng)急知識宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及評估
。ㄒ唬┕艿辣眩鸫罅繜崴孤;
(二)鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災(zāi);
(三)供熱用煤短缺,引起大面積停暖。
四、突發(fā)事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)
。ㄒ唬┩话l(fā)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,情況緊急時(shí),可直接報(bào)副組長或組長。對可預(yù)見的影響供熱運(yùn)行的事件,需提前20天以書面形式報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ┦鹿蕡(bào)告包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù);
2、事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過;
3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
4、事故報(bào)告單位人員通信聯(lián)絡(luò)方式。
。ㄈ┕峁芾磙k公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,搞好現(xiàn)場保護(hù),維護(hù)好現(xiàn)場秩序。因排除險(xiǎn)情、搶救傷員和財(cái)產(chǎn)等原因,確需移動物品時(shí),需做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄,并拍好錄像,最大限度地保護(hù)現(xiàn)場、保留痕跡和物證。
五、應(yīng)急處置
(一)基本應(yīng)急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時(shí),應(yīng)本著控制—報(bào)告—搶險(xiǎn)的原則進(jìn)行,并采取以下應(yīng)急措施:
1、接警者(或發(fā)現(xiàn)事故者)首先應(yīng)采取有效措施制止事態(tài)擴(kuò)大,并迅速向熱源單位、部門負(fù)責(zé)人及供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室報(bào)警,供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)警;
2、接到報(bào)警后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)立即趕往事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。
。ǘ⿺U(kuò)大應(yīng)急。當(dāng)事故發(fā)生為特別重大時(shí)或超出本級預(yù)案處置能力時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向市政府報(bào)告,請求支援,利用全市各種資源實(shí)施應(yīng)急處置。
。ㄈ⿷(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制,重大險(xiǎn)情已經(jīng)排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開,無事故發(fā)生,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
六、后期處置
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織開展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)供熱,保障城區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序;
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織供熱方面的專家和有關(guān)人員對事故進(jìn)行調(diào)查,查明原因,落實(shí)責(zé)任,制定防范措施,并將調(diào)查報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄈ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),對責(zé)任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見和措施。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,確保本預(yù)案啟動時(shí)與有關(guān)部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡(luò)。
。ǘ⿷(yīng)急隊(duì)伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險(xiǎn)隊(duì)、管道爆裂搶險(xiǎn)隊(duì)、電氣事故搶險(xiǎn)隊(duì)等事故搶險(xiǎn)隊(duì),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用,搶險(xiǎn)隊(duì)工作人員不少于10人,其中每支搶險(xiǎn)隊(duì)中的專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。
(三)物資保障。供熱企業(yè)應(yīng)提供本單位供熱設(shè)施設(shè)備情況,儲備常用備件。各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)要配備應(yīng)急救援物資,包括通訊工具、照明設(shè)備、通風(fēng)機(jī)、切割機(jī)、防毒面具、滅火器材、電焊機(jī)、隔熱服、應(yīng)急救援車輛等,并按規(guī)范要求儲備相應(yīng)燃料。并加強(qiáng)對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,并及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
八、附則
(一)應(yīng)急演練。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年要結(jié)合往常供熱事故情況,組織對供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括:搶險(xiǎn)隊(duì)人員、設(shè)備、設(shè)施配置情況;搶險(xiǎn)隊(duì)反應(yīng)能力及業(yè)務(wù)技能情況;企業(yè)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)指揮能力、業(yè)務(wù)技能;設(shè)備、設(shè)施、配件、材料準(zhǔn)備情況以及預(yù)案可行性等有關(guān)情況。供熱企業(yè)每年都要針對各類事故定期組織4支搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援搶險(xiǎn)演習(xí)。
(二)建立健全安全責(zé)任制。供熱單位要牢固樹立防大災(zāi)的意識,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、崗位、設(shè)備設(shè)施的檢查,防止鍋爐、汽機(jī)、發(fā)電機(jī)組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險(xiǎn)源并建立檔案,加強(qiáng)重點(diǎn)部位的巡檢;建立并完善值班、檢查、例會等各項(xiàng)制度,實(shí)行24小時(shí)值班,保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系,保證信息能夠及時(shí)上傳下達(dá)。
。ㄈ╊A(yù)案管理。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要和演練情況,及時(shí)對《預(yù)案》進(jìn)行修訂和完善。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、總則
1、編制目的
為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作,保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會影響,維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)制定,結(jié)合水利系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
適用于本縣度汛。水利工程新建、擴(kuò)建、改建中發(fā)生安全事故的應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”的原則,一旦發(fā)生重大事故,需啟動《預(yù)案》時(shí)能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通,指揮調(diào)動靈活,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,救援有力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。由縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,各二級單位按照"誰主管誰負(fù)責(zé),誰收益誰負(fù)責(zé)"的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級管理。科學(xué)預(yù)防,注重實(shí)效。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)備和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及危險(xiǎn)性評估、物資儲備、預(yù)案演練等工作。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
在縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局各二級單位、各股室協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)實(shí)際需要,成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。水務(wù)局局長吳濟(jì)忠同志擔(dān)任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長對水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策,決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)調(diào)查了解險(xiǎn)情的相關(guān)情況及險(xiǎn)情上報(bào),組織做好相關(guān)的配合工作。
三、日常管理機(jī)構(gòu)
水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督股負(fù)責(zé)本單位所管轄范圍內(nèi)的水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是:依法組織協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作;組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織對相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn),指導(dǎo)各部門制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
四、預(yù)警與報(bào)告
水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和各二級單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后,有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)立即向水務(wù)局報(bào)告。事故報(bào)告包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
。2)遇險(xiǎn)人數(shù);
(3)事故的原因、性質(zhì);
。4)事故周圍環(huán)境;
。5)已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
。6)事故報(bào)告單位、人員、通信方法。
指揮小組接到事故報(bào)告后,立即向縣人民政府報(bào)告。
五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止
1、應(yīng)急響應(yīng)的`原則
發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí),各相關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則啟動應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級別,并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制事態(tài)發(fā)展。
2、應(yīng)急響應(yīng)
嚴(yán)格按照上級主管部門制定的應(yīng)急響應(yīng)原則,報(bào)上級主管部門執(zhí)行。
六、附則
本預(yù)案由水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
。ㄈ┓诸惙旨
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故,火災(zāi)事故,危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
(四)工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
。ㄎ澹⿷(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括:
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
。1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
。2)事故災(zāi)害:主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
。3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對,既要明確責(zé)任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂。
二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì):
隊(duì)長:李繼錄
副隊(duì)長:吳曉晨
隊(duì)員:
第一組:
第二組:
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的'領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定,啟動預(yù)案時(shí)自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
三、預(yù)測、預(yù)警
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
四、應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。
4、擴(kuò)大應(yīng)急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。
5、應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作、
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。
2、調(diào)查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí),鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應(yīng)急保障
。ㄒ唬└鞔迤螅ㄊ拢I(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
。ǘ╂(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后,按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個(gè)人,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵(lì)自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓(xùn)
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。
八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、適用范圍:
本預(yù)案適用于我校的重、特大安全事故現(xiàn)場。包括學(xué)校集會、大型集體活動、交通、火災(zāi)及臺風(fēng)、地震、食品中毒、傳染病監(jiān)控等。
二、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
三、主要職責(zé):
1、組長負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
2、副組長負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,處理突發(fā)安全事故,完成校上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級、各部門突發(fā)安全事故的'處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
四、應(yīng)急措施:
1、每天保證學(xué)校內(nèi)有2位值日教師值班,值班老師當(dāng)天早上必須在七點(diǎn)半到校,放學(xué)時(shí),值日教師應(yīng)及時(shí)到校門口維持秩序。若在校門口學(xué)生發(fā)生擠壓事故,由值班老師負(fù)責(zé)處理:如一名值班老師護(hù)送學(xué)生前往就近的醫(yī)務(wù)室或撥打120進(jìn)行急救,另一名值班老師通知其家長。放學(xué)后待全部學(xué)生全部離校方可下班。
2、課間在活動場地發(fā)生意外事故,應(yīng)由發(fā)現(xiàn)老師立即控制現(xiàn)場,組織搶救,并立即報(bào)告校長室或總務(wù)處、教導(dǎo)處、班主任,若遇緊急情況可直接報(bào)警請求救護(hù)。
3、在5、6年級各班選出2名安全監(jiān)督員,每日在各班教室門口檢查,制止不安全行為。
4、學(xué)生有病有事須請假,遇情況不明、無故不到者必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)學(xué)校和班主任。若查實(shí)學(xué)生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長,校長上報(bào)中心校和向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
5、學(xué)生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送往醫(yī)院治療,及時(shí)通知學(xué)生家長,上報(bào)學(xué)校政教處或校長室、總務(wù)處,并按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理。
6、學(xué)生發(fā)生食物中毒或突發(fā)疾病,必須在半小時(shí)之內(nèi)及時(shí)報(bào)告校長,并及時(shí)報(bào)警請求救治,同時(shí)采取必要的救護(hù)措施。
7、學(xué)生上操及集會安全由值班老師負(fù)責(zé),下操及散會時(shí)學(xué)生回班由班主任負(fù)責(zé)管理。組織學(xué)生外出活動和校內(nèi)大型活動的安全由校長室、教導(dǎo)處等協(xié)同負(fù)責(zé),若發(fā)生意外傷亡事件,由校長指派專人處理,并在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)上級有關(guān)部門。
8、室內(nèi)用電及電器安全由總務(wù)人員每月檢查一次,教學(xué)設(shè)施“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災(zāi),立即通知切斷電源,撥打119報(bào)警,組織人員開啟樓內(nèi)滅火器進(jìn)行撲救(禁止組織學(xué)生撲救),班主任教師迅速組織本班學(xué)生進(jìn)行疏散。
9、實(shí)行安全事件報(bào)告制度和安全責(zé)任追究制度。
五、宣傳教育,確保安全:
1、認(rèn)真落實(shí)“教育在先,預(yù)防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護(hù)能力。
2、利用國旗下講話、主題班隊(duì)會、黑板報(bào)、健康教育課、晨會活動課等多種形式,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報(bào)告會。安全教育周每學(xué)期不少于2次。
4、少先隊(duì)經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動,讓學(xué)生學(xué)會生存,掌握自救本領(lǐng)。
5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時(shí)時(shí)講,事事講。
6、學(xué)校要張貼安全教育警示標(biāo)志,形成安全教育氛圍,提高師生安全意識。
7、每遇長的節(jié)假日,須與家長取得聯(lián)系,發(fā)放告家長書,提出安全教育要求。
總之,安全工作重于泰山,全體教師必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究責(zé)任人。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇6
根據(jù)我市安全生產(chǎn)工作會議精神和省市安全工作的任務(wù)要求,為確保我市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作萬無一失,防患于未然,制定本預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,上下聯(lián)動
糧食局成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,組長xxx,副組長xxx,成員。安全管理辦公室設(shè)在xx科,由xx科、辦公室有關(guān)人員組成。
各企業(yè)分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職責(zé):在糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況,組織實(shí)施應(yīng)急工作方案,確保安全生產(chǎn)無事故。具體分工是一把手負(fù)總責(zé),主管付職具體負(fù)責(zé),xx科、業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)定期檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)情況及安全儲糧情況,并向市糧食局匯報(bào)安全情況;xx科負(fù)責(zé)各企業(yè)會計(jì)、出納人員管理及資金安全情況;辦公室負(fù)責(zé)局本身及企業(yè)安全防火及值班情況;企業(yè)一把手負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)的制度落實(shí)及定期檢查情況;經(jīng)常對全體職工進(jìn)行安全教育。做到思想、組織、措施三落實(shí),確保本企業(yè)的安全。
三、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作
從市局到企業(yè)一要加強(qiáng)值班工作,建立和落實(shí)值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)守崗位。二要加強(qiáng)門衛(wèi)工作,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。非因工作需要,未經(jīng)一把手同意,任何人不準(zhǔn)攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入企業(yè)。三要堅(jiān)決執(zhí)行“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的方針、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期組織安全大檢查,對查出的不安全隱患,必須限期消除。一時(shí)難以解決的問題,要及時(shí)上報(bào),同時(shí)采取有效的防范措施,保證安全。四要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)倉儲管理制度,堅(jiān)決克服庫存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想,確!耙环臒o糧倉”的鞏固,確保儲糧安全,機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè)和化學(xué)藥劑必須由市局統(tǒng)一購置分配,設(shè)專倉或?qū)J冶9,由熟悉藥劑性能的專人管理,?yán)格領(lǐng)用手續(xù)。五要堅(jiān)持“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針,配好配足消防器材,存糧庫區(qū)必須有醒目的防火標(biāo)志。
四、建立健全各項(xiàng)制度,全部張貼上墻
各企業(yè)都要建立以下制度:安全生產(chǎn)和保衛(wèi)制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學(xué)藥劑管理制度、消防制度、電器設(shè)備和機(jī)械管理制度、資產(chǎn)登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報(bào)告制度。
五、切實(shí)做好重大事故和突發(fā)性事件的報(bào)告工作
各企業(yè)認(rèn)真做好重大事故、事件報(bào)告工作,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,發(fā)生事故要進(jìn)行登記,并及時(shí)逐級上報(bào)。凡屬于有人員死亡事故,損失糧食在五千公斤以上,損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的.及其它性質(zhì)嚴(yán)重的事故,發(fā)生事故的單位要在發(fā)現(xiàn)后1小時(shí)以內(nèi)上報(bào)市局,市局2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市政府及安檢部門,不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)。事故處理后,要及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳細(xì)書面報(bào)告,不得以任何理由瞞報(bào)虛報(bào)。對瞞報(bào)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
發(fā)生事故后,要立即組織力量搶救,盡可能減少損失,不得以任何理由拖延搶救,殆誤時(shí)間,對發(fā)生的事故按照“三不放過”的原則認(rèn)真對待,嚴(yán)肅處理。對觸犯刑律的責(zé)任人,要報(bào)請司法部門追究刑事責(zé)任。
六、紀(jì)律要求
1、各企業(yè)一把手要經(jīng)濟(jì)檢查本單位的安全生產(chǎn)情況及應(yīng)急工作。
2、市局及各企業(yè)堅(jiān)守值班,確保通信暢通。糧食局值班電話:xxxxxxxx
3、預(yù)案一旦啟動,糧食局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及有關(guān)人員應(yīng)立即到位,落實(shí)各自的職責(zé)和任務(wù)。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件的服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。對不堅(jiān)守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
1.2.1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險(xiǎn)救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災(zāi)難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時(shí)適用本預(yù)案。
1.3工作原則
堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實(shí)施。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任,副組長由分管公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)母本珠L擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局公路科、運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2應(yīng)急救援職能組
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)應(yīng)急救援職能組:
道路運(yùn)輸組:由分管副局長任組長,市運(yùn)輸管理處處長任副組長,市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣(區(qū))運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。
工程建設(shè)組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所等單位負(fù)責(zé)人任成員。
公路橋梁養(yǎng)護(hù)組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)人任成員。
2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。
2.1.4各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
2.2主要職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區(qū))交通部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
1.貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)卣、安監(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示,制定應(yīng)急救援措施,負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。
2.指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。
3.掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況,及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。
4.完成當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。
2.2.2職能組職責(zé)
道路運(yùn)輸組:具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市運(yùn)輸管理處,負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
工程建設(shè)組:具體負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定,組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的和人員培訓(xùn)等工作。
公路橋梁養(yǎng)護(hù)組:具體負(fù)責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定;負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作;險(xiǎn)時(shí)主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展、應(yīng)急值守、信息傳達(dá)等工作。
三、風(fēng)險(xiǎn)分析及監(jiān)控
3.1風(fēng)險(xiǎn)性分析
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、機(jī)動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護(hù)與管理,以及人群密集場所、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
3.2分類
道路運(yùn)輸領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險(xiǎn)品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運(yùn)站)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設(shè)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控,嚴(yán)密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有:
。1)掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
。2)加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,嚴(yán)格按操作程序作業(yè);
(3)對危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查,隨時(shí)掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題,立即采取措施進(jìn)行處理;
(4)制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具,并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
四、預(yù)警與響應(yīng)
4.1預(yù)防與預(yù)警
針對可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難,要展開風(fēng)險(xiǎn)分析,危險(xiǎn)源監(jiān)控,完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
4.2預(yù)報(bào)與預(yù)測
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)通過以下途徑,獲取預(yù)報(bào)信息:
。1)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難;
。2)各單位上報(bào)的預(yù)警信息;
。3)各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的信息;
(4)建立生產(chǎn)安全事故舉報(bào)電話。
4.3預(yù)警
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家,根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)研究確定應(yīng)對方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
4.4應(yīng)急準(zhǔn)備
接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報(bào)告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作:
(1)立即向局長報(bào)告(即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告);
。2)通知相關(guān)部門;
(3)跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。
五、事故災(zāi)難報(bào)告程序及內(nèi)容
5.1報(bào)告程序
各單位接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣,并逐級上?bào)上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后,上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求:在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報(bào)送,1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告,信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報(bào)告的,以電話形式報(bào)告,并說明理由,待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。
5.2書面報(bào)告主要內(nèi)容
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告單》(附后),并按要求上報(bào)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動
按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。
符合下列條件時(shí),經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定,啟動本應(yīng)急預(yù)案:
。1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;
。2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。
6.2應(yīng)急處置
6.2.1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分
應(yīng)急救援工作中,上級交通主管部門未到現(xiàn)場時(shí),由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé);政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負(fù)責(zé);上級機(jī)關(guān)采取措施之前由下級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
6.2.2應(yīng)急響應(yīng)過程
6.2.2.1事故發(fā)生單位自救
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險(xiǎn)人員疏散和安置,以及危險(xiǎn)貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。
6.2.2.2啟動應(yīng)急預(yù)案
接到事故災(zāi)難報(bào)告后,市、縣兩級應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動,各級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò),做好值班記錄,周密安排應(yīng)急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作:
1.貫徹落實(shí)上級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時(shí)報(bào)告;
3.負(fù)責(zé)同級政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò)員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)工作;
4.協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。
七、善后處置
7.1現(xiàn)場保護(hù)
事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時(shí),保護(hù)好事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查、取證,協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。
7.2善后處理
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn),積極做好事故理賠工作,并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7.3事故調(diào)查處理
按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求,選派有經(jīng)驗(yàn)的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作,配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行處理和對事故責(zé)任人的責(zé)任追究。
7.4落實(shí)防范措施
發(fā)生事故單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見,落實(shí)具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障
8.1應(yīng)急隊(duì)伍組建的原則
市、縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會參與”的原則,組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
8.2應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障
8.2.1道路運(yùn)輸隊(duì)伍和裝備保障
市、縣道路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)組建道路運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)好救援物資、搶險(xiǎn)人員的`運(yùn)輸車輛,以及事故現(xiàn)場殘余危險(xiǎn)化學(xué)品的接駁和運(yùn)輸?shù)能囕v。
8.2.2工程建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)好事故搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)運(yùn)。事故發(fā)生后,立即組織搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備(鏟車、推土機(jī)、挖掘機(jī)等)和搶險(xiǎn)物資趕赴現(xiàn)場,組織排險(xiǎn)、搶修和救助,同時(shí)調(diào)動車輛搶救傷員。
8.2.3公路橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障
市公路管理處負(fù)責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)好搶險(xiǎn)救援機(jī)械設(shè)備,維護(hù)保養(yǎng)好代交通運(yùn)輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。
九、預(yù)案管理
9.1預(yù)案培訓(xùn)
市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,開展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。
9.2預(yù)案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織演練。
9.3預(yù)案修訂
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級別的專項(xiàng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:
。1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;
。2)通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;
。3)組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
9.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理;對構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
9.5預(yù)案備案
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市交通局備案。
9.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
十、附則
10.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。
10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇8
1.總則
1.1編制依據(jù)
依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《北京市中小型企業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案范本》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.2工作原則
遵循應(yīng)急預(yù)案啟動快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.事故應(yīng)急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由安全生產(chǎn)專職管理人員;各有關(guān)職能科室分工合作,各施其職,密切配合,迅速、高效、有序開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援措施。
2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.2.1指揮部總指揮:xx
電話:xxx
指揮部副總指揮:xx
電話:xx
指揮部成員:
劉xx
電話:xx
馬xx
電話:xx
2.2.2應(yīng)急救援總指揮部具體職責(zé)如下:
、儇(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案;
、谪(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,及緊急處理措施;
③負(fù)責(zé)調(diào)用本單位范圍內(nèi)各類車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地;
、茇(fù)責(zé)配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
、葚(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
、挢(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練,及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
2.2.3搶險(xiǎn)搶修組(調(diào)運(yùn)輔助組主管、維修組、安保組、項(xiàng)目系統(tǒng)承包責(zé)任人、項(xiàng)目監(jiān)管部門及相人員)由調(diào)運(yùn)輔助組主管牽頭,各班組配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,必要時(shí)深入事故發(fā)生區(qū),搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。
2.2.4安保消防組(保安隊(duì))
①負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計(jì)劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進(jìn)出;
、谪(fù)責(zé)對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴(kuò)大,造成二次事故;
、圬(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)。
2.2.5后勤保障組
、儇(fù)責(zé)急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測分析器材,車輛等;
、谪(fù)責(zé)組織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防監(jiān)控措施
3.1.1高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施:
、僬J(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程;
、谄鹬刈鳂I(yè)人員必須持證上崗;
、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護(hù)設(shè)施;
、芷鹬卦O(shè)備配備齊全有效限位裝置。運(yùn)行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查,吊鉤要有保險(xiǎn)裝置;
⑤吊運(yùn)工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊;
⑥禁止操作故障設(shè)備。
3.1.2機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①按技術(shù)性能要求正確使用機(jī)械設(shè)備,隨時(shí)檢查安全裝置是否失效;
、诎床僮饕(guī)程進(jìn)行機(jī)械操作;
、厶幵谶\(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè);
④按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)停止其使用。
3.1.3火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施:
、賹ΜF(xiàn)場、倉庫、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查;
、谂渲冒惭b短路器和漏電保護(hù)裝置。必要的場所安裝帶報(bào)警裝置的漏電保護(hù)器;
③嚴(yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象;
、艽娣乓兹?xì)怏w、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
3.1.4觸電預(yù)防措施
①用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝及使用;
、诜请姽と藛T嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置;
③嚴(yán)格對不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查;
、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進(jìn)行隔離防護(hù);
⑤在有觸電危險(xiǎn)的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志;
、拊O(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施;
、吖╇娤到y(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開;
、嗦╇姳Wo(hù)裝置必須定期進(jìn)行檢查。
3.1.5易燃、易爆危險(xiǎn)品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施:
、俸、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險(xiǎn)品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m;
②各類氣體分類存放,保持5米以上間隔距離。空瓶和有氣的氣瓶不得混放。
3.2預(yù)警行動
接警人員接到報(bào)警后,應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場的路線方式,指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實(shí)施救援。
3.3信息報(bào)告與處置
3.3.1信息報(bào)告與通知
、俦0仓蛋嗳藛T24小時(shí)值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等;
②突發(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮部;
、壑蛋嗳藛T接警后,立即將險(xiǎn)情向上級匯報(bào)。
3.3.2信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)人員、部門。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)程序
單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。
4.2處置措施
、賳挝桓魍话l(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有現(xiàn)場人員、部門及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作;
、谡偌、調(diào)動搶救力量,各班組、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排;
、郜F(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動的班組、部門保持通信暢通;
、墚(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時(shí),及時(shí)向所屬上級主管單位報(bào)告請求支援;
⑤事故發(fā)生時(shí),必須保護(hù)現(xiàn)場,對危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施;
4.3事故現(xiàn)場處置
4.3.1觸電事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫(yī)院。
4.3.2高處墜落現(xiàn)場處置
急救員邊搶救邊護(hù)送至就近醫(yī)院。
4.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生事故,應(yīng)盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進(jìn)一步傷害,現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復(fù)蘇等。同時(shí),就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應(yīng)先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。
4.3.4機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置
①對于一些微小傷,急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎;
、诎l(fā)生骨折的護(hù)送至就近醫(yī)院。
4.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告,保留剩余食品以備檢驗(yàn)。
4.3.6火災(zāi)事故現(xiàn)場處置
、傺杆偾袛嚯娫,以免事態(tài)擴(kuò)大,切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí),火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電;
、诋(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離;
③撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī),二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救;
④氣焊中,氧氣軟管著火時(shí),不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時(shí),應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅;
、菀话闱闆r發(fā)生火災(zāi),先用滅火器將火撲滅,情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。
5.應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)應(yīng)急處置后,單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿足專項(xiàng)預(yù)案終止條件時(shí),可下達(dá)應(yīng)急終止指令。應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
6.后期處置
6.1事故處理完成后,主管部門寫出報(bào)告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級有關(guān)部門,并在行政部存檔備案。
6.2經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
7.保障措施
7.1應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:
火災(zāi)報(bào)警:119
公安報(bào)警:110
救護(hù)報(bào)警:120
7.1.1事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)首先實(shí)行自救,并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況決定是否需要報(bào)警,尋救支援;
7.1.2現(xiàn)場人員不能自救時(shí),應(yīng)立即向“119或110”和北京市豐臺區(qū)安監(jiān)局(電話:83656693)及企業(yè)安全負(fù)責(zé)人報(bào)警;
7.1.3報(bào)警內(nèi)容:準(zhǔn)確報(bào)出事故時(shí)間、地點(diǎn)、單位、路徑、事故性質(zhì);報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話;危險(xiǎn)程度及有無人員傷亡;
7.1.4如有能夠,應(yīng)派人到路口接車;
7.1.5事故期間,除了消防車、搶救車外、禁止一切車輛和行人進(jìn)出。
8.培訓(xùn)
8.1應(yīng)急培訓(xùn)宣傳教育
8.1.1督促、檢查急救與救護(hù)人員的政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);
8.1.2應(yīng)急知識的宣傳教育:通過對企業(yè)的`員工定期進(jìn)行消防知識和安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和進(jìn)行安全法律法規(guī)的教育。使員工對企業(yè)已經(jīng)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)及周圍可利用的安全設(shè)施,消防器材、個(gè)體防護(hù)用品的分布和使用方法能夠掌握;知道可能發(fā)生事故的途徑和采取的預(yù)防措施;知道如何安全疏散和采取自我保護(hù)措施。
8.2應(yīng)急預(yù)案的檢查
企業(yè)應(yīng)對事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查。檢查主要內(nèi)容如下:
、偻ㄓ嵪到y(tǒng)能否正常進(jìn)行;
、诎踩O(shè)施處理步驟是否安全、有效;
、蹜(yīng)急救援步驟是否安全、有效;
④應(yīng)急救援物資是否儲備充足、品種齊全、保管完好;
、輵(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施是否處于完好備用狀態(tài);
、迲(yīng)急救援人員對應(yīng)急預(yù)案是否安全掌握。
9.應(yīng)急組織紀(jì)律與獎(jiǎng)懲
9.1應(yīng)急組織紀(jì)律
9.1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)。
9.1.2應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想。
9.1.3在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,應(yīng)當(dāng)勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
9.1.4在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,必須聽從指揮。
9.2獎(jiǎng)勵(lì)
9.2.1在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
9.2.2在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,受到傷害的員工,按照工傷待遇處理。
9.3處罰
9.3.1對于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予200元——500元處罰。
9.3.2在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,不服命令的,將給予100元——200元處罰。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇9
為快速、及時(shí)、妥善地處理水利系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害,提高應(yīng)對水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故能力,做好應(yīng)對處置工作,保證水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》、國務(wù)院《國家突發(fā)公共安全事件總體應(yīng)急預(yù)案》、水利部《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合我市水利工程建設(shè)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系
1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
xx市水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:局主要負(fù)責(zé)人(黨委書記、局長):
副 組 長:局領(lǐng)導(dǎo)班子成員:
成 員:局辦公室、安全生產(chǎn)辦、紀(jì)檢效能科、水利派出所、工程管理科、農(nóng)水科、安全飲水辦、水資水政科、移民科、財(cái)審科。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)決策組,技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、信息宣傳組、后勤保障組、事故調(diào)查組6個(gè)專業(yè)處置組。
決策組由局領(lǐng)導(dǎo)組成、局長為決策組組長,分管局長及其他局領(lǐng)導(dǎo)為決策組成員。決策組主要職責(zé)為:
。1)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
。2)與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
。3)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
。4)通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請求外部援助;
。5)決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性;
。6)按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。教育。
技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組由局工程管理科、安全生產(chǎn)辦、農(nóng)水科組成,由局分管水利技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組主要職責(zé)為:
。1)根據(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備;
(2)根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作;
(3)對各生產(chǎn)工作場所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估;
。4)制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃;
(5)指導(dǎo)和參與各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
安全保衛(wèi)組由水利派出所、紀(jì)檢效能科組成,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭。安全保衛(wèi)組主要職責(zé):
。1)做好救援工作的安全保衛(wèi),防止人為故意阻止或破壞救援行動;
(2)保證救援工作不受外部的`干擾;
。3)保護(hù)好事故現(xiàn)場;
。4)對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、紀(jì)檢效能科、移民科、財(cái)審科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。后勤保障組主要職責(zé):
。1)協(xié)助制定水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計(jì)劃,按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作;
。2)應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所,并及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù);
。3)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集;
。4)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作;
。5)慰問有關(guān)傷員及家屬,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。
信息宣傳組由辦公室、安全飲水辦、水資水政科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。信息宣傳組主要指責(zé):
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò),信息收集,各組的協(xié)調(diào)溝通等工作;
。2)積極同媒體等相關(guān)部門銜接,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息;
。3)事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好善后續(xù)發(fā)布工作。
事故調(diào)查組有水利派出所、安全生產(chǎn)辦、紀(jì)檢效能辦、水利工程管理科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。事故調(diào)查組主要職責(zé):
。1)查明安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
。2)初步確定安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)和責(zé)任者;
。3)提出對安全生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見;
。4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
。5)向派出調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)小組及人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報(bào)告書。
2.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
2.1工作準(zhǔn)備
定期研究水利安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管水利工程項(xiàng)目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育,開展工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。在建水利工程項(xiàng)目法人、施工單位要提高認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)職工預(yù)防安全和自我保護(hù)意識,克服麻痹大意思想。
2.2預(yù)警預(yù)防行動
2.2.1局二級單位、在建水利工程項(xiàng)目法人、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和范圍,加強(qiáng)對易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,配備救援器材、設(shè)備,并定期進(jìn)行演練。
2.2.2對可能導(dǎo)致安全事故險(xiǎn)情的,在建水利工程項(xiàng)目法人、施工單位等知情單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理權(quán)限立即報(bào)告當(dāng)?shù)厮姓芾聿块T、安全監(jiān)督管理部門和工程所在地人民政府,必要時(shí)可越級上報(bào)。
2.2.3接到可能導(dǎo)致水利安全事故的信息后,及時(shí)確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.事故報(bào)告
3.1事故報(bào)告程序
3.1.1水利安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和事故所在地人民政府報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級水行政主管部門報(bào)告。
3.1.2接到水利安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,嚴(yán)重的應(yīng)立即逐級報(bào)告同級人民政府和上級水行政主管部門。
3.1.3各地水行政主管部門逐級上報(bào)事故情況,每級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。
3.2事故報(bào)告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
。3)事故的簡要經(jīng)過;
。4)事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已采取的措施;
。6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況;
(7)事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.指揮協(xié)調(diào)和緊急處置
4.1發(fā)生安全事故后,在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開展事故應(yīng)急救援工作。
在事故現(xiàn)場參與救援的各工作組、單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮,并及時(shí)向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)重要信息。
4.2發(fā)生安全事故后,安全責(zé)任單位等相關(guān)單位必須迅速、有效的實(shí)施先期處置,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),后勤保障組根據(jù)工程需要及時(shí)提供勞動保護(hù)用品,救援器材等保障用品,參與傷員救護(hù)工作。
4.4在事故應(yīng)急處置過程中,根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境條件、事故類型及特征,由技術(shù)搶險(xiǎn)組專家提出相應(yīng)的技術(shù)處置和搶險(xiǎn)方案,及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。
4.5在事故應(yīng)急處置過程中,根據(jù)事故狀態(tài)、事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)組配合應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)劃定事故現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志,及時(shí)發(fā)布通告。
4.6在事故應(yīng)急處置過程中,安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,因搶救人員防止事故擴(kuò)大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)當(dāng)作出明顯的標(biāo)記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。
4.7信息發(fā)布工作。事故發(fā)生后,事故的信息和新聞發(fā)布,由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息,并更具事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
5.應(yīng)急結(jié)束
5.1安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后,按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,由有關(guān)應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束,并通知有關(guān)部門和公眾。
5.2善后處置
5.2.1安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍,有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。
5.2.2事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作,后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。
5.2.3事故發(fā)生單位及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。
5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)
5.3.1水行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行整改。
5.3.2安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)助或自行進(jìn)行事故調(diào)查,查明原因、損失情況,提出對事故責(zé)任者的處理建議等,并寫出事故調(diào)查報(bào)告。
5.3.3安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,參加事故應(yīng)急處置的各項(xiàng)工作組應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對本部門(單位)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際應(yīng)急效能進(jìn)行評估,對應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足及時(shí)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。
5.3.4事故發(fā)生單位及相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),采取有效整改措施,確保后續(xù)生產(chǎn)安全。
6.應(yīng)急保障措施
6.1應(yīng)急支援與裝備保障
6.1.1工程現(xiàn)場搶險(xiǎn)及物資裝備保障
。1)根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,水利運(yùn)行管理單位、施工單位等單位應(yīng)當(dāng)配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。
。2)安全事故發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下,動用工程所在地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其他社會資源。
6.2經(jīng)費(fèi)與物資保障
工程建設(shè)項(xiàng)目法人,施工單位等應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)保障經(jīng)費(fèi),儲備相關(guān)的搶險(xiǎn)設(shè)備和物質(zhì)。
6.2.1技術(shù)儲備與保障
整合水利工程建設(shè)、運(yùn)行管理、機(jī)電設(shè)備、勘察設(shè)計(jì)等方面的應(yīng)急救援專家并建立專家?guī),常設(shè)專家技術(shù)組,根據(jù)安全事故的具體情況,及時(shí)派遣或調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急救援專家成員。
7.附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮人的主觀能動性作用、專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)或組織協(xié)調(diào)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、本局各科、站,森林公安局按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
。ㄈ┱腺Y源,有效聯(lián)動。充分利用現(xiàn)有部門和地方應(yīng)急救援力量,按照條塊結(jié)合、資源共享、合理利用、有效聯(lián)動的原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、合理整合,避免重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享,建立健全應(yīng)對和處置突發(fā)安全事故災(zāi)難的聯(lián)動機(jī)制,形成應(yīng)對突發(fā)安全事故災(zāi)難的合力。
。ㄋ模l塊結(jié)合、屬地為主,安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以政府為主,實(shí)行屬地政府行政首長負(fù)責(zé)制,相關(guān)部門密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
(五)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范開展應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
。╊A(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備及預(yù)案演練等工作。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作:
1、本局系統(tǒng)發(fā)生造成1人以上死亡(含失蹤),或者危及1人以上生命安全,或者5人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
2、本局直屬單位發(fā)生超出本單位應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
3、縣政府和縣委或者市林業(yè)局認(rèn)為需要處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)按天全縣處置重特大森林火災(zāi)預(yù)案處置。
5、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的重大林業(yè)有害生物災(zāi)害按天全縣林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。
6、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的汛情災(zāi)害按照天全縣林業(yè)局防汛救災(zāi)預(yù)案處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┨烊h林業(yè)局成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮林業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
1、救援指揮部主要職責(zé)
。1)啟動和終止重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案。
。2)組織實(shí)施重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援方案。
。3)統(tǒng)一協(xié)調(diào)林業(yè)各部門和相關(guān)單位救援安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
。4)確定救援組、善后組和后勤保障組的組長。
。5)統(tǒng)一調(diào)配救援的人員、物資。
。6)完成縣政府和縣安委會交辦的其他工作。
2、救援指揮部組成人員
總指揮:
副總指揮:
成員為局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局行政辦,由孟川同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
3、各部門職責(zé)
(1)縣林業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)通知救援指揮部各成員啟動預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)各成員及其有關(guān)部門、事故發(fā)生單位實(shí)施救援,及時(shí)上報(bào)事故發(fā)生、發(fā)展和求援情況。
。2)森林公安局和二郎山森林公安派出所負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、現(xiàn)場范圍治安秩序維護(hù)。
。3)局防火辦、重建辦、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門負(fù)責(zé)各類房屋建筑物及附屬設(shè)施的安全監(jiān)測、事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作,并為安全生產(chǎn)事故預(yù)案演練及配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi)支持。
。5)防火辦負(fù)責(zé)實(shí)施森林火災(zāi)撲救預(yù)案,提出應(yīng)急求援技術(shù)措施,組織協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救隊(duì)伍。
。6)天保辦、造林股森防站、野保股負(fù)責(zé)對事故所涉及的特種設(shè)備提出救援技術(shù)措施。
(7)其他各科室在各自職責(zé)范圍內(nèi)提供救援支持。
。ǘ┚仍笓]部下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心、救援組、善后組和后勤保障組。
1、應(yīng)急救援指揮中心
應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在事故發(fā)生單位,由事故發(fā)生單位行政主要負(fù)責(zé)人任中心主任。
應(yīng)急救援指揮中心主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織擬訂生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和保障方案。負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)征用、具體調(diào)配救援的人員、物資。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援組、善后組和后勤保障組工作。負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料和事故調(diào)查必須的物品。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門共同起草事故應(yīng)急救援工作報(bào)告。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
2、救援組
。1)主要職責(zé):具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的.安全防范措施。迅速查明生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,制定搶救與救援方案,報(bào)救援指揮部審定后實(shí)施。統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援隊(duì)伍,注意保護(hù)事故現(xiàn)場。迅速組建搶險(xiǎn)和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊(duì)伍。組織指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
。2)組成人員:區(qū)林業(yè)局辦公室、防火辦、林政科、檢查站、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成,組長由救援指揮部確定。
3、善后組
。1)主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置。負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
。2)組成人員:縣林業(yè)局機(jī)關(guān)工會、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)部門人員組成,組長由救援指揮部確定。
4、后勤保障組
(1)主要職責(zé):聯(lián)系林區(qū)周邊派出所和安全保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),維護(hù)事故發(fā)生地治安、交通秩序。統(tǒng)一指揮實(shí)施后勤保障的隊(duì)伍;I措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材、通訊、供電、給排水設(shè)備、急救藥品等。負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪等。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:縣林業(yè)局辦公室、森林公安局、事故發(fā)生單位辦公室組成,組長由救援指揮部確定。
四、預(yù)案啟動及終止
(一)預(yù)案啟動
造成1人以上死亡(含失蹤),或者危及1人以上生命安全,或5人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動本預(yù)案。
(二)救援終止
1、由天全縣林業(yè)局救援指揮部宣布安全生產(chǎn)事故救援終止。
2、按照省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的規(guī)定,向有關(guān)機(jī)構(gòu)提供事故調(diào)查處理所需的有關(guān)情況和資料。
五、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后采取的行動和措施
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事發(fā)地政府和縣林業(yè)局?h林業(yè)局在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向縣政府和市林業(yè)局報(bào)告,同時(shí)抄送縣政府安辦。事故發(fā)生單位應(yīng)迅速啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案,封閉并保護(hù)現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險(xiǎn)區(qū)人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
。ǘ┛h林業(yè)局接到事故報(bào)告后,啟動應(yīng)急救援預(yù)案。立即成立林業(yè)局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部,迅速通知局救援指揮部各成員及部門,調(diào)動各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資,實(shí)施應(yīng)急救援。
六、應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則。
。ǘ┚仍M(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。
。ㄈ﹨⒓蝇F(xiàn)場救援處置的人員要按照區(qū)林業(yè)局應(yīng)急救援指揮部的救援方案實(shí)施救援,局機(jī)關(guān)各職能部門要相互配合,密切協(xié)同,局直屬各單位都必須支持,并提供一切便利條件。
。ㄋ模┛h林業(yè)局下屬單位應(yīng)建立應(yīng)急救援物質(zhì)庫,籌備足夠的滅火器材、防護(hù)裝備等應(yīng)急設(shè)施,做到隨調(diào)隨用。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)職工群眾的安全教育,提高林區(qū)職工群眾防范各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急能力。
。┛h林業(yè)局定期組織應(yīng)急救援演練,確!皯(yīng)急預(yù)案”起到將事故損失降到最低的作用。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成效顯著的。
2、防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
4、有其它特殊貢獻(xiàn)的。
。ǘ┴(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作在有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。其中,對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
1、不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
2、不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
5、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。
6、散布謠言,擾亂社會秩序的。
7、有其它危害應(yīng)急工作行為的。
八、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由天全縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
九、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇11
第一章總則
第一條為了保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),減少生命財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定,規(guī)范農(nóng)機(jī)重特大事故的應(yīng)急處理工作,提高處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全市農(nóng)機(jī)安全管理實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于農(nóng)業(yè)機(jī)械在本鎮(zhèn)境內(nèi)田間、場院和鄉(xiāng)村道路上發(fā)生造成人員傷亡,或者10萬元(含)以上直接經(jīng)濟(jì)損失的重特大農(nóng)機(jī)事故等突發(fā)事件,以上情況發(fā)生時(shí),啟動本預(yù)案。
第三條實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則:堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委、政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),預(yù)案演練等工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,嚴(yán)格執(zhí)法,果斷處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,盡可能減小影響,將事故損失降到最低程度,避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響,維護(hù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
具體要求:
1、救人高于一切;
2、施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級報(bào)告,就近施救;
3、局部服從全局,下級服從上級;
4、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,密切配合;
5、最大限度地減少損失,防止和減輕次生損失;
第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
第四條應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站,監(jiān)理站負(fù)責(zé)人兼任主任。
第五條應(yīng)急處理指揮應(yīng)當(dāng)在同級及以上政府、有關(guān)部門和上級農(nóng)機(jī)部門領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷地做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
第三章報(bào)告制度
第六條事故發(fā)生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農(nóng)機(jī)事故報(bào)告后須立即向上級政府和安監(jiān)部門報(bào)告,同時(shí),報(bào)告區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站(0935--8212271手機(jī):13389452279)。
第七條事故發(fā)生后應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,逐級上報(bào)。
事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的機(jī)械、機(jī)主姓名及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的`簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
第四章監(jiān)控預(yù)防機(jī)制
第八條農(nóng)機(jī)監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與道路交通管理部門的溝通和協(xié)調(diào),加大對鄉(xiāng)村道路以及田間、場院等農(nóng)機(jī)作業(yè)場所重大危險(xiǎn)區(qū)段的監(jiān)控力度,對可能引發(fā)重特大農(nóng)機(jī)事故的險(xiǎn)情等重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào),應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報(bào),緊急情況下,可越級上報(bào)。
其他
第九條本預(yù)案是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在重特大農(nóng)機(jī)事故等突發(fā)事件發(fā)生后,進(jìn)行調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,調(diào)查處理按國家和省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十條對突發(fā)事件處理不力,造成事故損失擴(kuò)大的有關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇12
為了預(yù)防和減少事故的危害,確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保事故危害減少到最低限度,依照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急事故預(yù)案的組織機(jī)構(gòu),實(shí)行以法人代表的負(fù)責(zé)制,實(shí)行分級層層負(fù)責(zé)的基本原則。如發(fā)安全生產(chǎn)事故,安全急救小組要立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶救工作,由報(bào)警人員撥打報(bào)警和120求助電話,并通知主管部門安全責(zé)任人現(xiàn)場指揮救護(hù),管理好現(xiàn)場,指揮好搶救人員安全防護(hù),嚴(yán)防二次傷亡事故的發(fā)生,及時(shí)由專人護(hù)送傷員到醫(yī)院進(jìn)行救治。保護(hù)好事故現(xiàn)場,以便給管理部門進(jìn)行事故調(diào)查。
二、積極配合上級安全管理部門對事故處理、調(diào)查取證。堅(jiān)決做到“四不放過”認(rèn)真處理好落后工作。
三、完善事故機(jī)構(gòu)、人員配備,搶險(xiǎn)器材及各項(xiàng)措施。
四、經(jīng)常組織安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案組織人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn),實(shí)行定期預(yù)演,檢查各項(xiàng)設(shè)施的落實(shí)及應(yīng)變能力。
五、經(jīng)常檢查常備狀態(tài),積極配合上級安全檢查,對檢出的.問題要積極進(jìn)行整改。
六、積極完善和配備各項(xiàng)安全生產(chǎn)的器材和設(shè)施。
七、對安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案所有機(jī)構(gòu)和人員必須實(shí)行“召之能來,來之能戰(zhàn),來者能勝”力爭把事故處理好,把損失隆到預(yù)防最低點(diǎn)。
八、按照應(yīng)急預(yù)案要求,設(shè)置指揮機(jī)構(gòu)、報(bào)警人員、事故處理調(diào)查隊(duì)伍、搶救隊(duì)伍、疏散組織隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍。
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