鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理制度(通用8篇)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理制度 篇1
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是直接向所在社區(qū)居民群眾提供醫(yī)療、防疫、保健和康復服務的農(nóng)村基層衛(wèi)生事業(yè)機構,是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的中間層次,是連接縣級醫(yī)療機構和村衛(wèi)生室的樞紐。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術上接受縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位的指導;受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣衛(wèi)生局委托,對村衛(wèi)生室進行管理和指導。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的任務是:樹立為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的服務思想,全心全意為所在社區(qū)群眾提供醫(yī)療、防疫、保健和康復服務。具體包括:
1.發(fā)動群眾,開展以除害滅病為中心的愛國衛(wèi)生運動。
2.采取多種形式,開展健康教育,尤其是向幼兒、中小學生、家庭主婦和老年人等特殊人群普及衛(wèi)生知識。
3.做好計劃免疫的組織實施和衛(wèi)生監(jiān)督管理。
4.在醫(yī)療康復方面要認真做好社區(qū)內(nèi)群眾常見病、多發(fā)病的診斷、治療和家庭病床的醫(yī)療服務,提高醫(yī)療質(zhì)量和服務質(zhì)量,對一些復雜的急、危、重、難病人,及時護送轉(zhuǎn)院治療,向群眾普及急救知識水平,開展社區(qū)康復醫(yī)療服務,做好老年保健和慢性疾病的`防治工作。
5.承擔婦幼保健和計劃生育技術指導工作。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設置應從本地實際情況出發(fā),本著合理布局,方便群眾,有利生產(chǎn)的目的,原則上一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一所衛(wèi)生院。
五、建設規(guī)模要根據(jù)當?shù)厝罕姷男l(wèi)生服務需求和防病治病的任務大小來確定,一般可按每千人設一張病床、一張床配備1.3個工作人員的比例計算。
六、在衛(wèi)生服務方面,要堅持防治結合,發(fā)揮整體服務功能,發(fā)展適宜技術,實施綜合服務,防止盲目與城市醫(yī)院攀比,任意擴大規(guī)模,發(fā)展不適宜技術。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理制度 篇2
第一章 總 則
第一條 為進一步加強衛(wèi)生院安全生產(chǎn)管理工作,保證醫(yī)療業(yè)務正常運轉(zhuǎn),保障全體職工和群眾的生命與財產(chǎn)安全,根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,特制定本安全生產(chǎn)管理制度。
第二條 本管理制度所稱衛(wèi)生院安全生產(chǎn)主要包括消防安全、醫(yī)療設備安全、用電安全、信息安全、車輛安全和麻醉品、危化品安全。
第三條 安全生產(chǎn)要堅持“安全第一,預防為主”的方針,貫徹執(zhí)行行政領導負責制,衛(wèi)生院負責人和各科室負責人要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。提高防范意識,定期安全檢查,嚴防火災、供水、用電、放射、盜竊及人為損壞等事故,及時發(fā)現(xiàn)問題,降低或消除事故隱患。
第四條 衛(wèi)生院安全生產(chǎn)領導小組是負責醫(yī)院安全生產(chǎn)的管理機構。其職責主要有:做好安全生產(chǎn)管理的基礎工作,完善各項安全生產(chǎn)管理制度,制訂年度安全生產(chǎn)工作目標和計劃,督促各科室嚴格執(zhí)行,對各科室安全生產(chǎn)工作情況進行檢查考核;定期組織安全生產(chǎn)宣傳和培訓活動;定期組織安全生產(chǎn)大檢查,加強事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控,及時組織、協(xié)調(diào)或參與安全生產(chǎn)事故處理工作。
第二章 消防安全
第五條 逐級落實消防安全責任制,建立消防安全例會制度,定期召開消防安全工作會議。
第六條 消防安全重點部位(門診、病房、供氧、配電等)設置明顯的防火標志,落實“防火責任人”,制定相關管理規(guī)定,嚴格遵守操作規(guī)程。
第七條 每年不少于一次對電氣線路和設備進行安全性能檢查,必要時委托專業(yè)機構進行電氣消防安全檢測。電氣設備的安裝和維修由具有操作資質(zhì)的專業(yè)人員負責。
第八條 加強建筑消防設施、滅火器材的日常管理,醫(yī)院有專職人員進行消防設施維護保養(yǎng),保留記錄,保證建筑消防設施、滅火器材配置到位、完好有效。確保疏散通道和安全出口暢通。
第九條 落實衛(wèi)生院、科室和班組三級安全檢查制度和防火巡檢工作。同時衛(wèi)生院根據(jù)消防安全要求,開展年度檢查、季節(jié)性檢查、專項檢查、突擊檢查等形式的防火檢查。
第十條 實行24小時值班制度,值班人員必須具有消防培訓資格證,能及時發(fā)現(xiàn)、準確處置火災隱患和故障報警。
第三章 醫(yī)療設備安全
第十一條 醫(yī)療設備使用科室,應當指定專人負責設備的.管理,進行設備的日常維護檢查。建立科室設備臺帳。
第十二條 大型設備應專人保管,專人使用,并須取得衛(wèi)生部規(guī)定的《大型醫(yī)用設備應用質(zhì)量合格證》方能投入使用,使用人員須持有《大型醫(yī)療設備上崗人員技術合格證》方能進行操作。
第十三條 操作人員應當做好日常的使用保養(yǎng)工作,保持設備的清潔。在醫(yī)療設備使用過程中不應離開工作崗位,如發(fā)現(xiàn)故障后應立即停機,切斷電源,并停止使用,同時掛上“故障”標記牌,以防他人誤用。
第十四條 操作人員在下班前應按規(guī)定順序關機,并切斷電源、水源,以免發(fā)生意外事故。需連續(xù)工作的設備,應做好交接班工作。
第十五條 設備管理部門必須每月對全院醫(yī)療設備運行情況進行一次全面檢查評估,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見并督促落實。
第四章 用電安全
第十六條 電氣工作人員必須持證上崗,嚴格遵守操作規(guī)程。所有電氣設備的停電、供電、檢修、預試操作,應當嚴格按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定組織實施,不得隨意更改操作程序和簡化安全措施。
第十七條 加強對供用電設備的維護保養(yǎng)管理。對供電運行設備要有運行記錄,定期巡視,防止一切安全隱患發(fā)生。對主要的供、用電設備要建立技術檔案資料,定期維護保養(yǎng),按規(guī)定周期進行檢修和預防性測試,不符合要求的設備不許投運。
第十八條 嚴禁使用不合格的電氣設備。堅決不使用國家明令淘汰的電氣設備,不購買使用無廠家、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、無“三保”產(chǎn)品的電氣設備。高壓消毒設備有專人負責,發(fā)現(xiàn)老化立即更換。
第十九條 使用多功能插座須符合以下規(guī)定:
(一)所有使用部門必須使用三相多位電源轉(zhuǎn)換器。
(二)電源線尺寸及長度必須符合國家規(guī)定的電器設備的電負荷。
(三)在需電設備和墻壁插座之間不可使用多于一條的多功能插座。
(四)不應在公共區(qū)域及病房永久使用多功能插座。
第二十條 未經(jīng)管理部門批準,不得使用電熱毯、電磁爐、熱得快等大功率電器,不準亂接電線。
第五章 信息安全
第二十一條 計算機室清潔無塵,嚴格遵守各類計算機設備的操作規(guī)程。禁止無關人員使用衛(wèi)生院計算機及輔助設備。
第二十二條 不得在衛(wèi)生院工作計算機上從事與工作無關事務。謹慎使用外來磁盤,避免機器感染病毒。及時保存、備份網(wǎng)絡數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)資料的完整性。
第二十三條 所有磁盤、數(shù)據(jù)文件必須登記并存檔,設專人管理。定期清查,防止損壞或丟失。
第二十四條 未經(jīng)批準不得為其他部門和個人提供重要數(shù)據(jù)信息,不得擅自更改程序,以免影響系統(tǒng)運行。
第六章 車輛安全
第二十五條 大力宣傳《交通安全法》,重點對救護車輛駕駛?cè)藛T進行監(jiān)管,嚴防疲勞駕駛、酒后駕駛,對各類交通運輸工具的技術性能和狀態(tài)進行檢查,防止帶病出車,對救護車攜帶的氧氣瓶認真進行檢測,確保隨車易燃易爆物品的使用安全。
第七章 麻醉品、;钒踩
第二十六條 加強對麻醉品及有毒化學試劑強化管理,對麻醉品及有毒化學試劑購買、運輸、儲存、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)制定嚴密的管理措施。
第二十七條 落實管理責任,每日對麻醉品、有毒試劑特別是劇毒試的使用情況加強自查,杜絕發(fā)生被盜、散落等情況。
第八章 責任落實
第二十八條 保衛(wèi)部門負責對衛(wèi)生院安全防火工作的監(jiān)督、檢查,做好義務消防隊的組織建設以及員工的消防安全教育培訓,建立健全消防檔案。相關設備科室負責醫(yī)療設備維護、保養(yǎng)及安全運行,建立健全的醫(yī)療設備檔案,定期對醫(yī)療設備進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。后勤部門負責供水、用電的監(jiān)督管理及電力的日常運行、電力設施的維護。其他各科室應當落實科室安全生產(chǎn)的各項責任,定期檢查,及時消除各種安全隱患。
第二十九條 制定消防、用電、設備、信息、危化品等應急預案,必要時開展演練,落實應對突發(fā)事件的措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理制度 篇3
一、會議制度
1、院務會:
由院長、副院長、科主任組成,每月召開一次,必要時隨時召開。
研究討論衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃和重大的業(yè)務、財務工作以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件事宜。傳達上級工作安排,小結上月工作,安排布置本月工作。
解決預防、保健、醫(yī)療和治理工作中存在的主要題目,研究制定對策措施。
2、全體職工會:
全體職工參加,每月召開一次,必要時隨時召開。
傳達學習上級工作指示和文件精神,公布本院上月工作情況,安排布置下月工作。
3、工作座談會:
每季度召開一次,由院長主持,邀請醫(yī)護職員、鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、門診住院病人參加,征求對衛(wèi)生院工作的意見和建議,增進團結,改進工作。
以上會議均應有會議記錄,記錄內(nèi)容包括時間、地點、主持人、記錄人、參加職員、會議議題、發(fā)言內(nèi)容和會議結論。
二、請示報告制度
凡有下列情況,必須及時向院領導、縣(市)衛(wèi)生行政部分或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府請示報告
1、嚴重工傷、重大交通事故、中毒、甲乙類傳染病以及必須動員全院氣力搶救的病人時;
2、凡有重大手術、首次開展的新手術、新療法、新技術時;
3、發(fā)生醫(yī)療事故或嚴重差錯,損壞或丟失醫(yī)療設備和珍貴及毒、麻、劇、限藥品,發(fā)現(xiàn)藥品變質(zhì)失效時;
4、收治涉及法律題目以及有自殺跡象的病人時;
5、發(fā)生房地產(chǎn)與周邊單位居民爭執(zhí)和糾紛,發(fā)生自然災難危險和安全題目時
6、財務開支,藥品、衛(wèi)生材料和設備采購,房屋維修、基本建設時;
7、補充、修改衛(wèi)生院規(guī)章制度、技術操縱常規(guī)時;
8、工作職員因病、事請假、因公出差、院外會診、接受院外任務時。
三、學習制度
1、政治學習:
每一周或二周利用工余時間集中學習一次,由院長(或科室主任)主持,全院或全科職工參加,學習貫徹黨的路線、方針、政策,學法普法,進行形勢教育。
2、業(yè)務學習:
每一周或二周利用工余時間集中學習一次,分別根據(jù)衛(wèi)生院或科室業(yè)務學習計劃進行,并根據(jù)不同專業(yè)組織職工參加,定期考試考核。
四、衛(wèi)生制度
1、把愛國衛(wèi)生運動列進衛(wèi)生院工作的'議事日程,衛(wèi)生院應成為衛(wèi)生模范單位。
2、認真執(zhí)行隔離消毒制度,搞好污水、污物、垃圾處理,按規(guī)定做好一次性醫(yī)療用具的毀形、消毒和銷毀處理,防止污染和交叉感染。
3、堅持突擊與經(jīng)常相結合的衛(wèi)生清潔活動,建立逐日清掃和每周大清掃的衛(wèi)生制度,要認真搞好室內(nèi)外環(huán)境和個人衛(wèi)生。
4、認真抓好衛(wèi)生檢查、競賽、評選,定期公布檢查結果。
5、有計劃地種草、植樹和栽花,綠化美化環(huán)境。
五、賠償制度
1、院長或工作職員因工作失職瀆職、不負責任或違反操縱規(guī)程,致使衛(wèi)生院財產(chǎn)損壞、損毀或造成經(jīng)濟損失的,根據(jù)情節(jié)給予批評教育、部分賠償或全部賠償。
2、凡屬使用太久以及在搶救病人時損壞之器材,經(jīng)有關職員證實可免予賠償,但要填寫報損單。
3、遇有大批財物遺失或霉爛,藥品失效、蟲蛀時,應調(diào)查原因,按責任大小和情節(jié),部分賠償或全部賠償。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理制度 篇4
衛(wèi)生院實行成本核算,是社會主義市場經(jīng)濟條件下對衛(wèi)生院管理提出的客觀要求,它可以有效地利用衛(wèi)生資源,降低醫(yī)療服務成本,從而提高單位的社會效益和經(jīng)濟效益。為了加強衛(wèi)生院的成本管理,切實有效地開展成本核算工作,特制定本制度。
一、建立健全成本管理和核算組織體系
衛(wèi)生院應加強對成本管理、核算的組織和領導,建立健全院、科室、個人三級成本核算組織體系。衛(wèi)生院根據(jù)實際情況可成立成本管理領導小組,成員由院領導、財務人員及有關科室負責人組成,主要負責對全院成本管理工作和核算工作的組織、領導和落實。各相關科室應有兼職的成本核算員,負責基礎資料的統(tǒng)計編報工作。
二、做好成本核算的基礎工作
衛(wèi)生院的成本核算貫穿于醫(yī)療服務活動的全過程,涉及到院內(nèi)的所有部門和人員。因此必須做好與成本核算有關的各項基礎工作,建立健全與成本核算有關的各項原始記錄,保證成本核算原始資料真實、完整。
1、建立健全固定資產(chǎn)、消耗藥品、材料、低值易耗品、制劑等各項財產(chǎn)物資的計量、計價、驗收、領退、轉(zhuǎn)移、報廢、清查、盤點制度。
2、制定必要的消耗定額和人員定額,加強定員定額管理。
3、建立和健全有關成本核算的原始記錄和憑證,并建立合理的資料傳遞程序。
4、制定內(nèi)部結算價格和內(nèi)部結算制度。
三、衛(wèi)生院成本核算的原則
為了正確核算衛(wèi)生院的各項成本,必須講究成本核算的質(zhì)量,符合成本核算的原則,成本核算應遵守以下原則:
(一)合法性原則。即計入成本的費用都必須符合法律、法令、制度等的規(guī)定。不符合規(guī)定的費用不能計入成本。
(二)可靠性原則。即所提供的成本信息應與客觀經(jīng)濟事項一致,不能人為提高或降低成本,且這些信息還要有可核實性。
(三)配比的原則。即要求嚴格遵守權責發(fā)生制原則。(四)按實際成本計價的原則。
(五)一致性原則。即成本核算所采用的方法前后各期必須保持一致,使各期的成本資料有統(tǒng)一的口徑,前后連貫,相互可比。
(六)重要性原則。即對成本有重大影響的項目,應作重點核算,力求精確。
四、衛(wèi)生院成本核算的范圍和項目分類
衛(wèi)生院成本核工業(yè)算的范圍包括以下內(nèi)容,并按其經(jīng)濟用途可分類八類:
(一)人員經(jīng)費:指工資、津貼、獎金、社會保險費、其他工資等。彩(二)材料消耗費用:指衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品等。
(三)固定資產(chǎn)折舊費和維修費:包括所有固定資產(chǎn)的折舊計查和日常維修費等。
(四)辦公用品及水、電、油、郵電、差旅、培訓等消耗性費用。
22(五)藥品費:指醫(yī)院藥品銷售成本。
(六)其他費用:指上述內(nèi)容之外應計入成本的費用。
衛(wèi)生院要嚴格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍,正確劃分費用支出的界限,衛(wèi)生院發(fā)生的`下列費用,不應計入成本:
(一)醫(yī)療事故賠償支出;
(二)被沒收的財物損失及違反法律支付的各項滯納金、罰款;(三)醫(yī)院捐贈、贊助支出;
(四)應在職工福利基金中開支的支出;
(五)國家財務制度規(guī)定不得列入成本的其他支出。
五、衛(wèi)生院成本核算對象
衛(wèi)生院成本核算的對象包括單位總成本、科室成本、項目總成本和單位項目成本四個層次。衛(wèi)生院成本核算的最終目標是醫(yī)療項目成本核算,在目前條件下,應先進行科室成本核算,逐步向醫(yī)療項目成本核算過渡,有條件的可開展單病種成本核算。
六、醫(yī)院成本核算的程序
成本核算程序就是衛(wèi)生院經(jīng)營活動過程中發(fā)生的費用計入成本的過程。成本核算應按以下程序進行:
(一)審核經(jīng)營活動過程中發(fā)生的費用。根據(jù)成本開支范圍,確定哪些費用計入成本,哪些費用計入其他支出或?qū)m椯Y金支出。
(二)直接成本直接計入。對應計入成本的費用要編制費用分配表(如材料費用分配表、工資費用分配表等),少數(shù)業(yè)務可根據(jù)原始憑證直接登記成本明細帳。
23(三)輔助服務費的歸集和分配。對水、電、供應室、洗衣房、總務維修等部門發(fā)生的費用進行歸集,并按其服務的對象和提供的勞務數(shù)量,編制輔助服務費用分配表,計入相關成本明細帳。
(四)管理費用的歸集和分配。對行政管理科室所發(fā)生的費用及全院性費用進行歸集,月末按一定的方法分攤計入各成本明細帳。
衛(wèi)生院成本的核算過程,實際上是一定成本核算對象歸集和分配費用的過程。在歸集和分配費用時,應當遵循以下原則:對能按某種成本對象直接歸集的費用,應直接計入;對于不能直接確定的費用,則要按受益原則,通過一定的科學方法進行分配再計入。即直接費用直接計入,間接費用分配計人。
七、成本分析
成本分析是成本管理工作的一項重要內(nèi)容,它是利用成本核算資料及其他有關資料,研究成本的形成和變動情況,尋求降低成本途徑的一種成本管理活動。
在成本管理工作中,要定期對成本計劃的執(zhí)行進行分析,及時發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生院超成本計劃的原因;要掌握成本的變動規(guī)律,充分挖掘潛力,努力降低成本,從而提高衛(wèi)生院的社會效益和經(jīng)濟效益。
成本分析可以采用一般方法和專門方法進行。一般方法的程序是:分析成本計劃完成情況→分析產(chǎn)生差異的原因→制訂降低成本的措施→編寫成本分析報告。專門方法常用的有比較分析法、標準成本分析法、本量利分析法等。
(一)比較分析法。即計劃與實際對比,本期與上期對比,本院與同24類型醫(yī)院對比。
(二)標準成本分析法。是以預定的服務項目標準成本為基礎,將實際成本與其相比較,揭示各種成本差異,找出原因,為成本控制和成本考核提供資料。
(三)本量利分析法。就是要在既定的成本水平和結構條件下,找出醫(yī)療工作量、醫(yī)療成本、收益三者結合的最佳點,使醫(yī)院以較少的成本獲得較好的收益。
衛(wèi)生院通過成本分析,可以提供相關成本資料:可以作為醫(yī)療資料分配及投資效益分析等經(jīng)營決策的依據(jù);可以作為管理者評估營運績效及控制成本的依據(jù)。
八、強化衛(wèi)生院內(nèi)部成本管理意識
衛(wèi)生院實行成本核算的最終目的是為了充分利用內(nèi)部的衛(wèi)生資源,更好地為人民群眾的健康服務。
衛(wèi)生院應強化成本管理意識,做到人人關心成本核算,個個參與成本管理,從上到下形成一個良好的成本管理氛圍。因為成本管理工作涉及到每個人,所以應強人以“人”為中心的管理思想。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理制度 篇5
第一條 為加強衛(wèi)生系統(tǒng)政府采購工作的管理,提高政府采購工作的效率,根據(jù)《政府采購法》和xx縣財政局《關于印發(fā)的通知》精神(杭財購[2009]06號),結合本系統(tǒng)實際,特制定本系統(tǒng)政府采購工作制度。
第二條 成立政府采購責任機構并確定政府采購責任人。根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)的`工作實際,成立以系統(tǒng)紀委書記為組長,各縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位為成員的政府采購工作小組,領導小組負責系統(tǒng)內(nèi)部政府采購事項的審核與監(jiān)督,衛(wèi)生局財務室工作人員為政府采購責任人,具體負責日常政府采購事項(主要包括:政府采購預算計劃的編制和報送、采購方式變更以及進口產(chǎn)品等有關需要進行報批的事項、參與評標、合同簽訂及產(chǎn)品驗收,辦理采購資金支付手續(xù)等具體活動)。
第三條 采購工作小組的主要工作職責:
一制定本系統(tǒng)內(nèi)部政府采購管理制度和工作流程;
二負責本系統(tǒng)內(nèi)部的政府采購法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度的宣傳、貫徹和落實;
三指導、協(xié)調(diào)和管理本系統(tǒng)政府采購活動,協(xié)調(diào)組織實施本單位政府采購項目有采購活動;
四組織本系統(tǒng)內(nèi)部政府采購業(yè)務的培訓工作。
第四條 政府采購責任人的主要工作職責
一負責對政府采購項目質(zhì)疑的答復,協(xié)助投訴處理工作;
二組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生系統(tǒng)政府采購事務;
三對政府采購工作提出意見和建議;
四參加業(yè)務工作培訓;
五協(xié)助政府采購監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查工作。
第五條 政府采購責任機構工作人員及政府采購責任人應遵守以下工作紀律:
一在政府采購活動中,自覺遵守政府采購法及其他有關法律、法規(guī)及規(guī)章制度,做到廉潔奉公、依法辦事;
二嚴格遵守政府采購工作程序和規(guī)定,做到行為規(guī)范,辦事公正;
三嚴守政府采購有關工作紀律,不得擅自對外透露評標、談判等情況;
四不得從事有損政府采購形象的活動;
五其他應遵循的工作紀律。
第六條 本工作制度從20xx年10月開始施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理制度 篇6
為了加強會計檔案的科學管理,充分發(fā)揮會計檔案作為經(jīng)濟管理信息資源,反映經(jīng)濟管理面貌的歷史資料作用,為單位合理組織業(yè)務經(jīng)營及提高經(jīng)濟效益提供有益的經(jīng)濟數(shù)據(jù)參考資料。依據(jù)會計法及會計檔案管理辦法的規(guī)定,特制定本制度。
一、會計檔案分類
本制度所指的會計檔案是會計核算資料檔案,主要包括會計憑證、會計賬簿、財務報告、財務軟件和會計數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)及其他會計核算專業(yè)資料(指合同、養(yǎng)老金繳納清冊、工資冊、會計檔案保管清冊、原始始票據(jù)存檔等)等五大類,是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務的重要史料和證據(jù)。
二、會計檔案的整理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月應對會計憑證進行整理裝訂成冊,年度結算后應對會計憑證、會計賬簿(包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)、會計報表(會計報告)、工資冊、藥品與庫存物資的盤點清單、銀行對賬單與銀行余額調(diào)節(jié)表及養(yǎng)老金繳納清冊等整理立卷、裝訂成冊并寫好案卷目錄和年度案卷說明,交會計檔案專柜存放。
如進行電算化記賬,其電算化會計數(shù)據(jù)信息應及時備份并以磁帶、磁盤、光盤等磁性介質(zhì)進行保存,防止會計數(shù)據(jù)信息的丟失;并每月打印會計報表、科目匯總表、余額發(fā)生額明細表、往來帳余額表、銀行日記帳;年度終了后所有的電算化會計數(shù)據(jù)應打印輸出,以紙介質(zhì)形式連同其它會計檔案、電腦磁盤一同保管。
為了便于檔案的統(tǒng)計、保管和查找利用,必須對所有的案卷進行排列和編號。并且在排列、編號上要盡量適應本單位會計檔案形成的特點和管理方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的'會計檔案按“年度—類別—保管期限分類排列法”,即把一個會計年度中所形成的會計檔案,分為會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料四大類。一個單位一年的會計檔案經(jīng)過分類整理、裝訂、編號,然后都要登記案卷目錄。會計檔案案卷目錄是根據(jù)案卷內(nèi)容和成分按一定次序編排的,用于檢索的案卷名冊,是揭示和介紹了會計檔案的內(nèi)容,是一個基礎的檢索工具。會計檔案案卷目錄的項目主要有:序號、案卷號、案卷標題、起止日期、張數(shù)、保管期限、備注等。
三、會計檔案的保管
進庫檔案必須符合標準、妥善保管、專人負責、科學管理、存放整齊、排列有序、查找方便,并要做好防霉、防潮、防火、防盜。對磁介質(zhì)檔案還要做好防磁工作,每年至少翻一次,不斷改善保管條件,并要定期組織檢查,確保檔案安全完整。
要認真做好會計檔案資料的利用,為領導決策和提高經(jīng)濟效益服務。對查閱檔案要有嚴格的審批手續(xù),凡內(nèi)部各職能部門查閱,須經(jīng)財務負責人批準;外單位查閱須經(jīng)單位負責人批準,嚴格按審批內(nèi)容進行查閱,并辦理登記手續(xù),嚴禁在會計檔案上涂改、拆封和抽換等。借閱檔案歸還時間最長不得超過10天,超期應辦理延期手續(xù),到期檔案管理人員應主動催收,并對收回的檔案認真檢查有無缺損等情況。
全套會計電算化系統(tǒng)文檔視同會計檔案保管,保管期截止至該系統(tǒng)停止使用或有重大修改后三年;各種會計檔案保管期限應根據(jù)會計檔案管理辦法有關規(guī)定執(zhí)行。會計檔案的保管期限,從會計年度終了后第一天算起,分為永久、定期。具體保管期限如下:
1、會計憑證、會計賬簿(包括總賬、明細分類賬)保管期限為15年;
2、現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬、保管期限為25年;
3、會計月報表和其他應保存的會計核算專業(yè)資料保管5年;年度會計報表與財年度決算報表、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊保管期限為永久。
合并、撤銷單位的會計檔案,應根據(jù)不同情況辦理移交手續(xù),交接雙方要在移交清冊上簽名。會計檔案管理人員調(diào)動工作或因故離職,要將所管的會計檔案向接辦人移交清楚,并應上級主管部門、單位負責人及有關人員負責監(jiān)交。
四、會計檔案的銷毀
會計檔案保管期滿,需要銷毀時,由單位檔案機構會同財務部門提出銷毀意見,編造會計檔案銷毀清冊,經(jīng)單位負責人審查簽署意見后由會計、檔案部門共同派人監(jiān)銷,其中未了債權、債務憑證、建設項目應抽出單獨立卷保管,直至債權、債務、建設項目結清為止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理制度 篇7
第一章 總則
第一條 為進一步加強市衛(wèi)生和計劃生育局政府采購管理工作,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和市財政局政府采購管理工作有關規(guī)定,參照《陜西省衛(wèi)生計生委政府采購工作管理辦法》并結合我局實際,制定本辦法。
第二條 政府采購是指局機關各科室(辦、所)使用財政性資金(包括財政預算資金、非稅收入、自籌資金)采購市級政府采購目錄以內(nèi)的或采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為,適用本辦法。
第三條 政府采購應當遵循公開透明、公平公正和誠實守信的原則,嚴格按批準的預算執(zhí)行。
第四條 政府采購方式主要有公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價和市財政局政府采購管理科指定的其他采購方式。公開招標應作為政府采購的主要采購方式。采購方式由市財政局批準。
第二章 機構及職責劃分
第五條 成立局政府采購工作領導小組,領導小組組長由主要領導擔任,副組長由分管規(guī)劃資金的副局長、局紀委書記及項目業(yè)務科室分管領導擔任,成員由局規(guī)劃資金管理科、監(jiān)察室及采購項目科室(辦、所)負責人組成。主要職責是:審議決定政府采購工作重大事項;審定、修改和完善政府采購工作管理辦法;對政府采購項目的計劃申報、參數(shù)制定、采購結果進行審定并組織實施采購等。
領導小組下設辦公室,負責辦理政府采購日常事務性工作,辦公室設在局規(guī)劃資金管理科。
第六條 規(guī)劃資金管理科負責組織政府采購工作。工作職責為:
(一)起草制定政府采購工作管理辦法。
(二)負責編制全局政府采購預算,與市財政局進行采購事項的協(xié)調(diào)并報批采購申請文件。
(三)協(xié)調(diào)市財政局選定招標代理機構,與招標代理機構簽訂代理協(xié)議。
(四)協(xié)調(diào)市財政局抽取評標專家及組織專家論證招標文件參數(shù)。
(五)負責發(fā)布招標文件,組織采購招標,審核采購合同,回復中標結果,按照采購合同付款,協(xié)調(diào)財政部門辦理采購物品的調(diào)撥。
(六)組織答復招標中出現(xiàn)的質(zhì)疑、投訴等問題。
(七)負責整理記錄采購活動的資料、文件并保管。
(八)負責匯總編報年度政府采購預決算。
第七條 項目科室(辦、所)負責實施政府采購工作,工作職責為:
(一)負責編制本科室(辦、所)政府采購預算,提出采購計劃、預算申請及貨物分配計劃。
(二)負責提出政府采購項目的參數(shù)及功能需求(不少于三個品牌),草擬招標文件。
(三)參加專家參數(shù)論證會,負責審核招標文件。
(四)負責并參加評標,審核中標結果,簽訂采購合同。
(五)負責回復在采購中的質(zhì)疑及投訴等問題。
(六)執(zhí)行合同,提出支付申請,驗收貨物,協(xié)助辦理調(diào)撥手續(xù)。
第八條:監(jiān)察室工作職責為全程監(jiān)督政府采購工作。主要包括監(jiān)督遴選招標代理機構、抽取專家、論證招標文件參數(shù)、審核招標文件、開標、審核中標結果、回復質(zhì)疑投訴、貨物驗收、資金支付等重點環(huán)節(jié)。
第三章 采購審批
第九條 采購項目科室(辦、所)要嚴格執(zhí)行采購預算。
第十條 政府采購專項預算下達后,采購項目科室(辦、所)要在規(guī)定時間內(nèi)編制采購計劃,提出功能需求及發(fā)放計劃,經(jīng)分管副局長簽署意見,分管規(guī)劃資金的副局長審核,局紀委書記簽字,主要領導審批后送規(guī)劃資金管理科。
第十一條 規(guī)劃資金管理科根據(jù)領導批示,填寫政府采購申請審批表,經(jīng)分管規(guī)劃資金的副局長審批后,協(xié)調(diào)財政部門辦理采購手續(xù),并按照市財政局批準的采購方式組織實施。
第十二條 對機關的辦公設備(用品)、固定資產(chǎn)、資料印刷等,由規(guī)劃資金管理科按照市財政局相關規(guī)定統(tǒng)一采購。
第十三條 局規(guī)劃資金管理科在市財政局批準招標后,將采購審批情況報局紀委備案。
第四章 代理機構
第十四條 采購項目經(jīng)市財政局審批后,需要由市財政局政府采購中心辦理的項目,由政府采購中心負責組織實施;需要由代理機構承辦的,局規(guī)劃資金管理科協(xié) 調(diào)市財政局選擇代理機構。代理機構確定后,局主要領導負責與代理機構簽訂《政府采購委托代理協(xié)議》。每個代理機構不得連續(xù)代理2次,每年代理不超過3次。
第十五條 各類政府采購項目全部進入市公共資源交易中心開展工作。
第五章 采購實施
第十六條 局規(guī)劃資金管理科協(xié)同市財政局相關業(yè)務科室根據(jù)采購項目參數(shù)及功能需求,組織從省政府采購評審專家?guī)煳寄戏謳熘谐槿〉膶<、局采購項目科?辦、所)、代理機構等對采購項目的參數(shù)進行論證。局監(jiān)察室參與全程監(jiān)督。
局采購項目科室(辦、所)根據(jù)論證意見草擬招標文件,經(jīng)項目科室(辦、所)分管領導簽署意見、分管規(guī)劃資金的.副局長審核、局紀委書記簽字、采購領導小組組長審定同意后交規(guī)劃資金管理科,由規(guī)劃資金管理科協(xié)調(diào)市財政局及代理機構發(fā)布招標公告、發(fā)售招標文件。
招標文件標段的設置應遵循統(tǒng)一集中原則,不得隨意分標,以提高采購工作效率。
第十七條 開標時,規(guī)劃資金管理科組織項目科室(辦、所)和招標代理機構按照相關規(guī)定,從省政府采購評審專家?guī)煳寄戏謳熘谐槿≡u標專家。監(jiān)察室負責監(jiān)督。
第十八條 開標大會由市財政局業(yè)務科室、招標代理機構組織,規(guī)劃資金管理科、監(jiān)察室派員及項目科室(辦、所)負責人參加。采購項目科室(辦、所)應根據(jù)整體招標的需要指定專人參加評標。
第十九條 現(xiàn)場評標結束后,評標結果經(jīng)采購項目科室(辦、所)負責人及監(jiān)察室監(jiān)督人員簽署意見后,由招標代理機構將評標結果正式函告規(guī)劃資金管理科。規(guī)劃資金管理科根據(jù)評標結果,經(jīng)項目科室(辦、所)分管副局長及分管規(guī)劃資金的副局長審核,局紀委書記簽字、采購工作領導小組組長審批確認同意后,正式函告招標代理機構發(fā)布中標公告。
第二十條 對投標單位依法提出的質(zhì)疑及投訴,規(guī)劃資金管理科組織采購項目科室(辦、所)、監(jiān)察室及代理機構予以答復。
第六章 合同簽訂與執(zhí)行
第二十一條 招標結束后,采購項目科室(辦、所)根據(jù)招投標文件內(nèi)容及中標結果,起草采購合同,經(jīng)規(guī)劃資金管理科審核后,由項目科室(辦、所)分管副局長與中標供應商簽訂合同。
第二十二條 采購項目科室(辦、所)按照合同約定執(zhí)行合同,對采購貨物進行驗收、發(fā)放,并協(xié)助規(guī)劃資金管理科辦理貨物調(diào)撥手續(xù)。
第二十三條 規(guī)劃資金管理科根據(jù)采購項目科室(辦、所)的貨款支付申請、發(fā)票、貨物驗收報告單、貨物發(fā)放及采購手續(xù),按合同約定支付貨款,并辦理相關固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。
第二十四條 規(guī)劃資金管理科在每年3月底前,將上一年度已辦理完畢的政府采購項目資料整理,歸檔保存。
第七章 附 則
第二十五條 未盡事宜,按照《中華人民共和國政府采購法》和中、省、市財政部門有關政府采購法規(guī)、制度執(zhí)行。
第二十六條 局直屬單位具有獨立法人資格、經(jīng)濟獨立核算的事業(yè)單位,實施政府采購行為時,需經(jīng)市衛(wèi)生計生局審批同意,局紀委對采購行為全程監(jiān)督。
第二十七條 局直屬單位應參照本管理辦法,制定本單位的政府采購管理制度。各單位制定的管理制度報市衛(wèi)生計生局備案。
第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理制度 篇8
為貫徹“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的安全方針,切實把預防工作和安全隱患排查整改制度落到實處,強化崗位安全責任,確保集體財產(chǎn)和人員安全,特制定本制度。
一、預防與排查:
1、崗位安全責任:
各單位主要領導為本單位安全第一責任人,對本單位安全工作負全面責任;應落實崗位職責中的安全責任要求,確保各種工作的安全,保證每一位員工的`安全。
2、安全大檢查:
定期(每月一次)或不定期,院安委會會同辦公室、護理部等科室對全院進行安全大檢查;各科室每月應對本科室安全隱患進行自我排查。
二、報告與整改
1、安全隱患報告:
(1)醫(yī)院的每一位職工均有發(fā)現(xiàn)、報告和處置(能力范圍內(nèi))安全隱患的義務。
(2)排查出來的安全隱患,應及時報告安委會或責任科室,安委會和責任科室應及時、妥善處置,消除安全隱患。
2、安全隱患通報與整改:
(1)安全隱患必要時可以通報的形式,予以通告。
(2)安全隱患通告的責任科室應及時整改被通告的安全隱患。
(3)對經(jīng)常出現(xiàn)或較嚴重的安全隱患,安委會應對科室負責人下發(fā)安全隱患整改通知書,并督促限期整改。
三、處罰與獎勵:
1、安全隱患被通報,情節(jié)輕微,:視情節(jié)對責任人或科室按20-50元/次予以處罰。
2、安全隱患嚴重,下發(fā)整改通知,未予整改或及時整改:視情節(jié)對責任人或科室按50-200元/次予以處罰。
3、安全責任事故:視情節(jié)按200-500元/次予以處罰。嚴格執(zhí)行“一票否決”制,主要責任人,責任科室及主要負責人取消當年度評先資格。
4、安全教育及安全責任落實,安全隱患排查到位并整改有力,全年未發(fā)生安全責任事故和被處罰的單位負責人,醫(yī)院將予以表彰和獎勵。
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