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合作管理方案
為了確定工作或事情順利開(kāi)展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的合作管理方案，歡迎閱讀與收藏。
合作管理方案1
一、籌資標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象
20xx年我省農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)提高到每人每年50元，政府配套資金將不低于每人每年200元。堅(jiān)持以家庭為單位自愿參加原則，農(nóng)村中小學(xué)生須隨父母參加戶籍所在地的新農(nóng)合，非農(nóng)村戶籍的流動(dòng)就業(yè)人員可以自愿就近選擇參加居住地或戶籍地的新農(nóng)合，但不得重復(fù)參合（保）。參合人員必需有身份證或戶口簿。
二、工作目標(biāo)
1、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，農(nóng)民參合率98%以上（轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口數(shù)以統(tǒng)計(jì)年鑒為準(zhǔn)）；
2、新農(nóng)合宣傳材料發(fā)放到每一個(gè)農(nóng)戶，轄區(qū)農(nóng)民新農(nóng)合政策知曉率100%。
3、做好參合人員基礎(chǔ)信息管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要繼續(xù)完善新農(nóng)合參合人員的信息，做到參合人員名字、身份證號(hào)信息準(zhǔn)確和完整。同時(shí)參合人員的電腦錄入、參合票據(jù)、繳交參合基金、籌資統(tǒng)計(jì)報(bào)表和實(shí)際情況“五相符”，相符率100%。
4、各村做好年新農(nóng)合補(bǔ)償公示和20xx年參合人員基礎(chǔ)信息錄入公示，公示率100%。
三、部門或單位職責(zé)
1、市新農(nóng)合管理委員會(huì)：負(fù)責(zé)新農(nóng)合籌資工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、考核、獎(jiǎng)懲；制定籌資工作計(jì)劃和實(shí)施方案；組織新農(nóng)合的宣傳發(fā)動(dòng)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新農(nóng)合管理委員會(huì)：按屬地管理要求做好本轄區(qū)新農(nóng)合的宣傳和籌資工作的組織發(fā)動(dòng)，牽頭本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生、民政、計(jì)生等部門核定新農(nóng)合籌資減免人員；每天上報(bào)參合數(shù)據(jù)；及時(shí)將新農(nóng)合籌資款上繳市財(cái)政；認(rèn)真做好參合人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的核對(duì)和電腦錄入并及時(shí)督促各村新農(nóng)合公示的落實(shí)等各項(xiàng)工作，確保完成新農(nóng)合的工作目標(biāo)和任務(wù)。
3、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)新農(nóng)合籌資票據(jù)的提供與核銷；規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的收入過(guò)渡戶管理，確保籌措資金的安全。
4、市衛(wèi)生局：開(kāi)展調(diào)研，評(píng)估年新農(nóng)合補(bǔ)償運(yùn)行情況，擬訂20xx年新農(nóng)合補(bǔ)償方案和20xx的新農(nóng)合籌資工作方案與考核辦法；培訓(xùn)新農(nóng)合相關(guān)工作人員；編寫(xiě)宣傳材料；收集、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送新農(nóng)合籌資進(jìn)展報(bào)表。
5、市民政局：負(fù)責(zé)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合醫(yī)辦按村分開(kāi)提供低保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象名單，并核實(shí)相關(guān)對(duì)象的參合情況，確保低保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象100%參保。
6、市計(jì)生局：負(fù)責(zé)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合醫(yī)辦按村分開(kāi)提供二女結(jié)扎戶、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶對(duì)象名單，并核實(shí)相關(guān)對(duì)象的參合情況，確保二女結(jié)扎戶、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶100%參保。
7、市老區(qū)辦：負(fù)責(zé)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合醫(yī)辦按村分開(kāi)提供革命五老對(duì)象名單，并核實(shí)相關(guān)對(duì)象的參合情況，確保革命五老對(duì)象100%參保。
8、市殘聯(lián)：負(fù)責(zé)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合醫(yī)辦按村分開(kāi)提供殘疾人員名單，并核實(shí)相關(guān)對(duì)象的參合情況，確保殘疾人100%參保。
9、市廣電局：做好20xx年新農(nóng)合政策宣傳工作。
10、市效能辦：對(duì)有關(guān)部門、單位開(kāi)展督查，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)的行為進(jìn)行效能督促。
11、各衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：負(fù)責(zé)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合醫(yī)辦報(bào)送按村分開(kāi)的新農(nóng)合補(bǔ)償公示表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合醫(yī)辦督促各村切實(shí)做好新農(nóng)合補(bǔ)償公示工作的落實(shí)。
12、各村委會(huì)：負(fù)責(zé)宣傳、動(dòng)員、組織農(nóng)民參加新農(nóng)合，做好農(nóng)民參合資金的收繳、參合農(nóng)民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的登記與核對(duì)和參合公示；及時(shí)報(bào)送新農(nóng)合籌資參合信息；核驗(yàn)參合證加蓋校驗(yàn)章，并將參合證發(fā)放到參合人員手中；開(kāi)展新農(nóng)合補(bǔ)償公示，收集農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合政策意見(jiàn)并及時(shí)向市新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反映。
四、實(shí)施步驟
20xx年新農(nóng)合籌資工作分為四個(gè)階段進(jìn)行，即準(zhǔn)備階段、籌資和信息登記與核對(duì)階段、電腦錄入階段和檢查驗(yàn)收階段。
1、準(zhǔn)備階段：年11月1日至11月16日，開(kāi)展新農(nóng)合籌備階段。
（1）召開(kāi)新農(nóng)合管委會(huì)成員會(huì)議，研究20xx年補(bǔ)償方案、工作方案、考核和獎(jiǎng)懲辦法。
�。�2）市財(cái)政局新農(nóng)合籌資票據(jù)的準(zhǔn)備，舉辦籌資票據(jù)轉(zhuǎn)結(jié)培訓(xùn)。
�。�3）市衛(wèi)生局做好宣傳材料、表格、簿冊(cè)等材料準(zhǔn)備；做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參合籌資的表簿卡使用和電腦錄入培訓(xùn)，各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和市新農(nóng)合管理中心負(fù)責(zé)在20xx年11月16日前把年參合人員名單和年度1－10月份補(bǔ)償情況按村分開(kāi)交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合醫(yī)辦下發(fā)到各村合醫(yī)組。
�。�4）市民政、計(jì)生、殘聯(lián)和老區(qū)辦等部門做好我市農(nóng)戶中的`低保、重點(diǎn)優(yōu)撫、二女結(jié)扎戶、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、殘疾人和革命五老對(duì)象名單的公示和核定工作。在11月16日之前要將核定的本年度低保、重點(diǎn)優(yōu)撫、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶、殘疾人和革命五老對(duì)象下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須及時(shí)將有關(guān)對(duì)象名單下發(fā)到各村。
2、籌資階段：年11月17日至12月30日，動(dòng)員、培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)和進(jìn)行籌資階段。
�。�1）市政府召開(kāi)全市動(dòng)員大會(huì)，下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新農(nóng)合工作責(zé)任書(shū)，正式啟動(dòng)我市20xx年新農(nóng)合籌資工作。
�。�2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)全市新農(nóng)合試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)精神，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要利用廣播、有線電視、版報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等各種方式開(kāi)展20xx年新農(nóng)合政策宣傳。各村要將市20xx年新農(nóng)合的繳費(fèi)、政府的補(bǔ)助及補(bǔ)償方案等張貼通告，將宣傳材料分發(fā)到每個(gè)農(nóng)戶（包括在市外的每個(gè)農(nóng)民），做到農(nóng)民新農(nóng)合政策知曉率100%，同時(shí)，要認(rèn)真做好年的村級(jí)新農(nóng)合補(bǔ)償公示，宣傳身邊典型事例等，促進(jìn)新農(nóng)合籌資氛圍的形成。
�。�3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在年12月30日前將農(nóng)民個(gè)人參合經(jīng)費(fèi)收繳到位�；I資交費(fèi)時(shí)間為20xx年1月6日之前，各村合醫(yī)組在此之前要負(fù)責(zé)辦理農(nóng)民參合基金收繳，開(kāi)具參合票據(jù)，登記核對(duì)參合人員基礎(chǔ)信息，收存有關(guān)增減人員的參合證并上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合醫(yī)辦；其中，各村合醫(yī)組必須認(rèn)真核對(duì)由各相關(guān)部門提供的本年度革命五老、重點(diǎn)優(yōu)撫、五保、低保、殘疾人和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶等政府補(bǔ)助對(duì)象的名單，確保做到革命五老、重點(diǎn)優(yōu)撫、五保、低保、殘疾人對(duì)象100%參合和籌資不多收也不少繳。各村合醫(yī)組對(duì)于不參合的農(nóng)戶，應(yīng)在“新農(nóng)合參合告知書(shū)”上簽字并上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合醫(yī)辦存檔備案�；I資完成，在村公示欄上進(jìn)行20xx年新農(nóng)合參合公示。
（4）各村籌資情況必須每日一報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合醫(yī)辦對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌資情況從年12月10日起必須向市合醫(yī)辦每日一報(bào)，直到轄區(qū)參合率完成98%以上。20xx年新農(nóng)合籌資截止期為年12月30日，最終統(tǒng)計(jì)報(bào)表在20xx年1月12日前完成�；I資統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的減免身份重合情況按以下排序統(tǒng)計(jì)上報(bào)：獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫、革命五老、五保和低保（如：即是低保又是獨(dú)生子女戶，則只算獨(dú)生子女戶即可）。
（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所在20xx年1月12日前將參合農(nóng)民應(yīng)繳參合經(jīng)費(fèi)上繳市財(cái)政新農(nóng)合基金專戶。
�。�6）市廣電局做好新農(nóng)合補(bǔ)償核心政策的宣傳、典型事例的媒體報(bào)導(dǎo)和參合籌資進(jìn)展情況的跟蹤報(bào)道，負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)有線臺(tái)新農(nóng)合政策宣傳欄目。
�。�7）市新農(nóng)合管理中心負(fù)責(zé)及時(shí)向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送參合進(jìn)展，市新農(nóng)合管委會(huì)、監(jiān)委員會(huì)組織效能辦等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展籌資工作督查，對(duì)工作不落實(shí)者給予績(jī)效問(wèn)責(zé)。
3、電腦錄入階段
�。�1）計(jì)生局、民政局、殘聯(lián)、老區(qū)辦等部門可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)單位核準(zhǔn)參合減免人員名單。20xx年1月12日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合醫(yī)辦將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）減免人員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交計(jì)生局、民政局、殘聯(lián)、老區(qū)辦等部門審核把關(guān)和簽章，一式二份交市新農(nóng)合管理辦公室。減免人員名單由各有關(guān)部門核準(zhǔn)簽章后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合醫(yī)辦存檔備查。
�。�2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合醫(yī)辦要準(zhǔn)確、及時(shí)完整在新農(nóng)合電腦系統(tǒng)中錄入并核對(duì)個(gè)人、家庭資料等基礎(chǔ)信息。在20xx年1月20日前要完成轄區(qū)參合人員電腦錄入和數(shù)據(jù)更正工作，做到參合人員電腦錄入名單、參合票據(jù)、繳交參合基金、籌資統(tǒng)計(jì)報(bào)表和實(shí)際情況“五相符”，相符率100%。參合人員基礎(chǔ)信息錄入完畢，必須按規(guī)定在電腦系統(tǒng)中導(dǎo)出并在戶藉所在村進(jìn)行公示，如有差錯(cuò)及時(shí)更正，更正表格由經(jīng)辦人員、合醫(yī)組長(zhǎng)簽字，村委會(huì)蓋章后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合醫(yī)辦電腦更正，書(shū)面存檔。
�。�3）市衛(wèi)生局要負(fù)責(zé)新農(nóng)合電腦軟件調(diào)整，錄入、統(tǒng)計(jì)的技術(shù)指導(dǎo)，全市籌資情況的匯總上報(bào)等。
4、檢查驗(yàn)收階段
市合醫(yī)辦負(fù)責(zé)組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）錄入工作完成等情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)系統(tǒng)不合格的通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦改正。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要圍繞20xx年農(nóng)民參合率達(dá)98%以上等四項(xiàng)目標(biāo)和工作時(shí)限要求，精心組織、周密安排，強(qiáng)化責(zé)任、扎實(shí)工作，做到宣傳到位、工作到戶、逐村落實(shí)。
�。ǘ┟芮信浜�，相互協(xié)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合醫(yī)辦和各相關(guān)單位要各盡其責(zé)，相互配合，確保減免對(duì)象核定工作的銜接。
（三）加強(qiáng)督查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。市政府向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下達(dá)新農(nóng)合工作責(zé)任書(shū)，并把新農(nóng)合四項(xiàng)工作目標(biāo)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽內(nèi)容。市新農(nóng)合管委會(huì)辦公室和市政府督查室將開(kāi)展新農(nóng)合工作督促檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，以保證全市20xx年新農(nóng)合補(bǔ)償工作順利開(kāi)展，如期完成。
合作管理方案2
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理的督辦函》懷創(chuàng)衛(wèi)督（20XX）11號(hào)的文件內(nèi)容，近段時(shí)間以來(lái)，市創(chuàng)衛(wèi)辦屢次反映我區(qū)管多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理不到位，普遍以收費(fèi)代管理，清掃保潔、市場(chǎng)內(nèi)部管理、市場(chǎng)自身建設(shè)等后續(xù)服務(wù)跟不上，導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)垃圾較多，尤其是家禽和水產(chǎn)區(qū)臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，排水系統(tǒng)不暢污水四溢現(xiàn)象突出、場(chǎng)內(nèi)攤擔(dān)未嚴(yán)格劃行分區(qū)、出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重、大部分市場(chǎng)為開(kāi)展除“四害”工作等不符合我市“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”的要求，影響我區(qū)市級(jí)文明城區(qū)的.創(chuàng)建，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，抓緊對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整體情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并拿出整改方案，確保我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)成功：
一、指導(dǎo)思想
本著“以人為本、疏堵結(jié)合、便民利民”的原則，針對(duì)市創(chuàng)衛(wèi)辦提出的問(wèn)題，結(jié)合我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造政策和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)硬件設(shè)施、食品安全、依法經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生管理等工作，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合管理規(guī)范化、合理化，建立健全城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，著力改善民生，構(gòu)建和諧鶴城。
二、組織機(jī)構(gòu)
為積極完成區(qū)級(jí)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排和指示，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”各項(xiàng)工作任務(wù)，我局也成立相應(yīng)的工作小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、黨組成員、副局長(zhǎng)陳田任副組長(zhǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)辦公室人員任成員，負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門單位和市場(chǎng)巡查、監(jiān)督和信息反饋工作。辦公室設(shè)在局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理辦公室，沈璐同志任辦公室主任、負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”日常工作。
三、具體整改內(nèi)容
1、針對(duì)大部分市場(chǎng)保潔不到位、保潔次數(shù)少、場(chǎng)內(nèi)散落垃圾多、清理不及時(shí)和針對(duì)大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)攤擔(dān)擺放不整齊、不規(guī)范、未嚴(yán)格分區(qū)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，立即安排工作人員與各市場(chǎng)業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系，督促和指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主搞好物業(yè)管理：一是結(jié)合市場(chǎng)巡查監(jiān)管工作，督促市場(chǎng)業(yè)主爭(zhēng)取做到循環(huán)保潔，為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；二是督促業(yè)主加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理，做到劃行歸市、坐商歸店、流動(dòng)歸攤，維護(hù)良好的經(jīng)營(yíng)秩序。
2、針對(duì)部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，將于近期內(nèi)與市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局聯(lián)系加大執(zhí)法力度，做到歸場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”的宣傳力度。
3、針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“除四害”工作，積極爭(zhēng)取市場(chǎng)管理業(yè)主支持，并抓緊與愛(ài)衛(wèi)辦及市場(chǎng)所屬辦事處和社區(qū)聯(lián)系，保證無(wú)人管理市場(chǎng)除四害工作落實(shí)到位。
4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)排水系統(tǒng)缺失和不暢、按要求在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)建設(shè)家禽家畜和水產(chǎn)區(qū)和配備公共區(qū)域垃圾設(shè)施問(wèn)題，由于我局無(wú)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理修繕專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，難以在短期內(nèi)整改到位，但我局將協(xié)同市場(chǎng)管理業(yè)主在迎檢前進(jìn)行一次分區(qū)經(jīng)營(yíng)整治和協(xié)助市場(chǎng)管理業(yè)主疏通排污溝、清除污水。
5、針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理不到位、普遍以收費(fèi)代管理，清掃保潔、市場(chǎng)內(nèi)部管理、市場(chǎng)自身建設(shè)等后續(xù)服務(wù)跟不上，部市場(chǎng)無(wú)明確管理責(zé)任主體，存在管理盲區(qū)的問(wèn)題，一是加強(qiáng)局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高管理水平；二是聯(lián)合相關(guān)職能部門重點(diǎn)巡查監(jiān)督。
以上整改方案定于8月25日前落實(shí)到位。
合作管理方案3
為充分發(fā)揮農(nóng)民合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧、增收致富，針對(duì)市委第四巡視組對(duì)我縣扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察中反饋我縣“合作社普遍存在規(guī)模小、運(yùn)行不規(guī)范、財(cái)務(wù)管理欠缺、示范帶動(dòng)作用不明顯”等突出問(wèn)題，特制訂本方案。
一、整改原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)巡視組在巡察中指出的問(wèn)題，舉一反三，全面查找合作社在建設(shè)管理運(yùn)行中存在的問(wèn)題，樹(shù)立系統(tǒng)思維，建立問(wèn)題臺(tái)帳，提出解決措施，實(shí)施“銷號(hào)”管理。
�。ǘ﹫�(jiān)持較真碰硬。聚焦突出問(wèn)題，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，狠抓責(zé)任落實(shí)，能立即解決的立行立改，不能立即解決的制訂計(jì)劃，限期整改到位，堅(jiān)決做到真反思、真整改。
�。ㄈ﹫�(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先。按照合作社規(guī)范化建設(shè)要求，嚴(yán)把質(zhì)量，狠下一番“繡花”功夫，防止淺嘗輒止，不斷加大“進(jìn)”的力度，提高整改效果。
二、整改目標(biāo)
（一）認(rèn)識(shí)到位，增強(qiáng)攻堅(jiān)動(dòng)力。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想上重視不夠、認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)整改的決心和動(dòng)力。
�。ǘ┴�(zé)任到人，確保整改實(shí)效。按照合作社規(guī)范化建設(shè)要求，聚焦突出問(wèn)題，細(xì)化整改方案，建立整改臺(tái)帳，明確整改責(zé)任人，逐一“銷號(hào)”整改。
�。ㄈ┐胧┑轿�，健全長(zhǎng)效機(jī)制。以整改為契機(jī)，積極探索針對(duì)性強(qiáng)的工作舉措，進(jìn)一步完善合作社建設(shè)、管理、運(yùn)行的具體措施和辦法，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)民合作社健康穩(wěn)定發(fā)展，充分發(fā)揮合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民脫貧、增收致富中的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
三、整改措施
（一）加強(qiáng)合作社日常管理和服務(wù)。在全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站固定1-2名工作人員作為農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢、信息統(tǒng)計(jì)等服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)幫助合作社解答政策方面的疑惑，解決經(jīng)營(yíng)管理方面的問(wèn)題，協(xié)助合作社申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，創(chuàng)建合作社產(chǎn)品品牌，壯大合作社發(fā)展實(shí)力。
（二）深入開(kāi)展示范合作社創(chuàng)建活動(dòng)。在全縣組織開(kāi)展以“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營(yíng)規(guī)�；�、管理規(guī)范化”為主要內(nèi)容的示范合作社創(chuàng)建活動(dòng)，要求合作社嚴(yán)格按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理，建立健全組織機(jī)構(gòu)、管理規(guī)章制度和利益分配機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培育一批先進(jìn)典型。同時(shí)，按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、運(yùn)作規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的合作社在項(xiàng)目安排、金融信貸等方面給予重點(diǎn)傾斜。通過(guò)以點(diǎn)帶面，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展。
�。ㄈ┘哟蠛献魃绻歉膳嘤�(xùn)力度。結(jié)合實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)合作社管理人員相關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)，組織合作社骨干人員到外地參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，通過(guò)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用以指導(dǎo)當(dāng)?shù)睾献魃绲陌l(fā)展。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新合作社聯(lián)結(jié)服務(wù)機(jī)制。充分發(fā)揮合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，建立“合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)結(jié)服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)合作社與農(nóng)民建立利益共同體，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。同時(shí)，抓住阿里巴巴、京東集團(tuán)等大型電商企業(yè)進(jìn)駐我縣的有利時(shí)機(jī)，與合作社建立直采直供關(guān)系，為農(nóng)產(chǎn)品銷售搭建便捷通道，提升合作社的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
四、時(shí)間安排
整個(gè)整改工作從9月16日開(kāi)始，至9月28日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：摸底調(diào)查（9月10－15日）。局組織包片掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)與縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的同志深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣所有農(nóng)民合作社在依法登記、民主管理、財(cái)務(wù)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、服務(wù)能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)聲譽(yù)等方面情況進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查。
第二階段：整改落實(shí)（9月16－25日）。針對(duì)摸底調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的'問(wèn)題，制訂整改措施，抓好整改落實(shí)。
第三階段：檢查考核（9月26－28日）。局組成檢查組，對(duì)合作社整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，搞好查缺補(bǔ)漏，對(duì)整改不力，不能發(fā)揮任何作用，不按規(guī)范進(jìn)行管理的合作社，建議工商部門對(duì)其取得的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照予以注銷。
五、保障機(jī)制
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立規(guī)范合作社建設(shè)管理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)定期調(diào)度整改工作情況，提出整改意見(jiàn)，研究解決整改落實(shí)中的問(wèn)題，確保整改工作到位、責(zé)任到位。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)微信、短信、宣講會(huì)等各種形式，廣泛宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，大力推介一批經(jīng)營(yíng)管理好、帶動(dòng)力強(qiáng)的合作社先進(jìn)典型，在全社會(huì)形成人人關(guān)心、支持合作社建設(shè)的濃厚氛圍。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督促檢查。局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)合作社整改落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，搞好查缺補(bǔ)漏，確保整改工作取得實(shí)效。
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