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采購自查報告
在現(xiàn)在社會,報告十分的重要,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編收集整理的采購自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
采購自查報告1
一年來,我縣政府采購及控購工作,在縣委、縣政府及縣財政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,按照省市財政工作會議對政府采購及控購工作提出的各項要求,積極主動開展政府采購工作,為節(jié)減財政支出,財務(wù)支出,緩解財政收支矛盾,促進廉政建設(shè)反腐工作的深入開展,規(guī)范政府采購行為和政府采購工作紀律發(fā)揮了積極作用。初步使政府采購改革開始步入法制化管理軌道。全年全縣政府采購總額xxxx萬元,政府采購次數(shù)xxx次,比上年同期xxx萬元,增加xx萬元;比上年同期xxx次,增加xx次。通過政府采購共為財政和部門單位節(jié)約資金xxx萬元,節(jié)支率達到xx%;仡櫼荒陙碚少,我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各部積極配合
由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,政府采購工作緊緊依靠和配合部門預(yù)算和國庫集中收付制度改革,今年,我縣積極推行政府采購資金國庫直接支付。要求加大政府采購制度改革,與部門預(yù)算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支持、相互配合的力度,凡是使用財政性資金以及財政性資金配合的資金。都必須對照政府集中采購目錄,都要向財政部門上報政府采購計劃,實施政府采購,未上報政府采購計劃擅自自行采購的,財政核算中心拒付項目資金。
二、大力宣傳政府采購法,逐步使政府采購走向正規(guī)化
我縣政府采購工作緊緊圍繞大力宣傳和貫徹落實《政府采購法》,使政府采購各項規(guī)定深入人心,提高全社會對政府采購制度改革的認識,以擴大政府采購規(guī)模,規(guī)范政府采購管理為重點,不斷完善政府的各項規(guī)章制度,促進依法行政。我們利用廣播、標語等多種形式宣傳《政府采購法》,按要求落實政府采購法,按規(guī)定執(zhí)行政府采購法。并制定了《xx縣xx年政府采購目錄》和《政府采購限額標準和招標數(shù)額標準》,逐步使政府采購走向制度化、法制化軌道上來。
三、構(gòu)建監(jiān)督體系,體現(xiàn)“三公”原則
為了使政府采購項目操作程序進入制度化、規(guī)范化的運行軌道,進一步健全政府采購監(jiān)督制約機制,始終堅持“規(guī)范為重”的原則,把好采購審批關(guān),并嚴格按照政府采購程序組織實施,加強現(xiàn)場監(jiān)督,重大項目邀請紀檢監(jiān)察、審計等部門全過程參與,有力保證政府采購“公開、公平、公正”,增強了政府采購?fù)该鞫,避免了操作?隨意性,從源頭上遏制了消極現(xiàn)象,確保政府采購成為真正“陽光采購”。
四、全縣政府采購執(zhí)行情況
xx年我縣政府采購實際支出xxxx萬元,比去年同期xxx萬元,增加xx萬元。
1、從貨物類采購情況看,我們采取了隨到隨采購的積極辦法,想單位所想,急單位所急,嚴格按政府采購文件辦事,按規(guī)定程序為單位提供的服務(wù),的價格,的產(chǎn)品,全年共采購次數(shù)xx次,采購金額xxx萬元。
2、從服務(wù)采購情況看:
、贂h費情況,我們嚴格按照《xx縣政府采購資金報帳程序?qū)嵤┺k法的通知》和《xx縣會議經(jīng)費管理辦法》要求,認真審核各類項目,繼續(xù)實行“走會、看會”,實事求是,靈活掌握大會食、住情況,積極主動與單位配合,搞好會議期間的服務(wù)工作。全年共召開二類以上會議xx次,預(yù)算數(shù)為xx萬元,實際支出為xx萬元,節(jié)約資金xx萬元,節(jié)支率達xx%;
②車輛保險情況。根據(jù)文件精神,對全縣行政、事業(yè)單位車輛實行統(tǒng)一保險,根據(jù)各單位車輛保險的實際情況與保險簽訂車輛保險合同,對個別單位資金有困難的,我們采取靈活機動的辦法,與保險公司協(xié)商,把保險基數(shù)降低到最低,這樣,即擴大了保險公司的業(yè)務(wù),又維護了單位的利益,今年我縣行政、事業(yè)單位共保險車輛xxx臺,保險金額xx萬元,節(jié)支率為xx%;
、鬯拇蠹臆囕v維修情況:我們?yōu)榱舜_保車輛維修質(zhì)量,重點審查維修廠家的信譽程度,在維修車輛時,我們采取了“貨比三家”的辦法,并提出合理的保養(yǎng)及,每臺車優(yōu)惠x%-xx%。今年維修小車xx輛,維修金額xx萬元,節(jié)支率xx%。
五、控購工作不能削弱,只有加強
xx年我縣控購工作,繼續(xù)按照省政府、省控購辦文件精神要求,認真審核資金來源,特別對企業(yè)拖欠職工工資的不預(yù)審批,對資金不落實的不預(yù)審批,凡貸款購車的不預(yù)審批,重點控制行政、事業(yè)單位的公款消費。嚴格按照政府采購制度,行政、事業(yè)小汽車都納入了政府采購,全縣今年購置小汽車zz輛,通過我們的努力,控購工作職能不能削弱,而且得到了加強。
總之,一年來,我縣政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進,協(xié)調(diào)發(fā)展,開拓創(chuàng)新”思路,以規(guī)范管理為重點,力爭進一步拓寬采購領(lǐng)域,加快工程采購步伐,加大政府采購制度專項檢查力度,提高自身的政治素質(zhì)和文化修養(yǎng),促進我縣政府采購工作健康有序的發(fā)展。從而促使大家進一步地做好政府采購這一陽光事業(yè)。
采購自查報告2
縣財政局:
為更好地推動我局政府采購工作發(fā)展,規(guī)范各采購當事人的政府采購行為,建立完善的政府采購工作機制,結(jié)合近兩年我局政府采購工作開展情況,按照x財采〔20xx〕1號文件要求,我局認真開展自查工作,對20xx年和20xx年的政府采購工作進行了全面梳理與自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、高度重視,提高工作成效
我局高度重視我單位政府采購工作,嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》,全面貫徹落實內(nèi)控制度,在內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由單位局務(wù)會議研究決定采購事項并由辦公室監(jiān)督相關(guān)人員開展采購工作。并積極安排財務(wù)人員參加由縣財政局舉辦的政府采購法律法規(guī)等專題培訓(xùn),不斷提高我單位財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識。
二、明確職責,建立內(nèi)控機制
我局按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)”的原則,按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購經(jīng)辦人、合同審核人、項目驗收人相分離的要求,制定和完善政府采購的相關(guān)制度辦法,完善我局政府采購內(nèi)控機制,加強單位財務(wù)管理,繼續(xù)深化政府采購改革和財政管理改革,進一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購監(jiān)管和運行機制,圍繞采購職權(quán)運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強化對有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
三、20xx年、20xx年我局采購預(yù)算
20xx年我局共申報政府采購項目6項,全部為分散采購。采購計劃金額10.874萬元,均為一般公共預(yù)算資金;實際采購金額9.707萬元,均為一般公共預(yù)算資金。節(jié)約資金1.167萬元,節(jié)約率8.53%。
20xx年我局共申報政府采購項目5項,全部為分散采購。采購計劃金額4.5209萬元,均為一般公共預(yù)算資金;實際采購金額4.3175萬元,均為一般公共預(yù)算資金。節(jié)約資金0.20xx萬元,節(jié)約率17.15%。
四、存在的問題
一是采購人專業(yè)性不強,受專業(yè)限制,采購人員在實施采購的過程中,對部分貨物型號、參數(shù)不專業(yè),從而無法對采購清單的正確性進行審核。二是政府采購預(yù)算編制質(zhì)量需進一步提高,使得政府采購預(yù)算編制減少盲目性,不能做到“應(yīng)編盡編”。
五、下一步打算
兩年來,我局政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,今后,我局將繼續(xù)嚴格按照《政府采購法》及實施條例和相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定開展政府采購活動,以規(guī)范管理為重點,嚴格按照檔案管理標準化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的要求,指派專人做好政府采購檔案資料的歸集、整理、分類、歸檔工作,并專柜存放政府采購檔案。
通過此次自查工作,使我局進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,加強了法制教育,強化了財務(wù)管理,下一步我局將進一步完善相關(guān)采購制度,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,使我局采購工作更加規(guī)范,力爭做好做實政府采購工作。
特此報告
市x局為貫徹落實政府采購專項工作,切實開展好政府采購專項檢查工作,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我局實際情況,針對政府采購執(zhí)行情況展開了自查自糾,特此報告如下:
一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:
(1)制度建設(shè)情況,是否建立監(jiān)控機制;
。2)政府采購范圍的項目依法實施采購情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;
。3)政府采購預(yù)算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
。4)采購方式選擇和執(zhí)行情況;
。5)政府集中采購、部門集中采購和分散采購執(zhí)行情況,納入政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的項目是否都執(zhí)行集中采購;
。6)采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違反行為;
。7)政府采購政策功能落實情況,是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;
(8)受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
。9)其他有關(guān)情況。
二、自查工作按要求有序進行:
市¥¥局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自查工作,責成專人負責此項工作,并對自查自糾情況進行歸納整理,查找問題根源,針對問題找原因,認真填寫電子表格,及時將電子數(shù)據(jù)上報市財政局。
市¥¥局每年都將政府采購工作作為日常重點工作之一,從采購時間、采購次數(shù)、預(yù)算金額、實際采購金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采購招標原則操作具體采購過程,使政府采購招標更加公開、透明,接受群眾的監(jiān)督。
三、完善政府采購工作的主要措施
。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO(shè),加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高認識
高度重視政府采購工作,制定防范和治理采購過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長效機制。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的`民主集中制度和黨風廉政監(jiān)督機制;二是建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認識現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,汲取在政府采購中受賄案件的教訓(xùn),增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識;三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。強化廉政是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識,把開展陽光政府采購工作作為黨風廉政建設(shè)和反腐工作長期的重點,將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機結(jié)合;四是樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進政府采購工作科學(xué)有序進行。在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督功能,充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)勢,將“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等始終落實在具體采購活動中。
。ǘ┐罅ψズ靡(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制度和運行機制,建立積極有效的政府采購工作流程
一是進一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項管理制度和運行機制,完善政府采購招標系統(tǒng)建設(shè);二是加強法制觀念,認真學(xué)習,正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程,嚴格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動;三是加大招標投標的公正度和透明度,確保評標結(jié)果的客觀公開;四是嚴格標書制作,進一步提高標書編制質(zhì)量,切實保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運行。
采購自查報告3
縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)財發(fā)()14號文《關(guān)于開展全縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神,縣糧局召開政府采購兼職人員會議,安排部署單位內(nèi)部政府采購執(zhí)行情況的自查自糾工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、成立工作專班。
成立了以副局長為組長、總會計師、紀委書記為副組長,抽調(diào)辦公室、財務(wù)審計股人員為縣糧局政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作小組。
二、模清采購情況。
根據(jù)縣政府采購目錄對縣局和辦公用具、車輛等資產(chǎn)采購情況進行了清查核實。3月購置小車一輛186000元、9月購置辦公用具107820元。5月經(jīng)同業(yè)會計師事務(wù)有限責任公司專項審計并出具審計報告,同年12月縣國資局已核實批復(fù)增加縣糧局固定資產(chǎn)。
三、資產(chǎn)采購數(shù)據(jù)。
(1)部門財政預(yù)決算情況:財政編制部門預(yù)算支出總額1048千元,其中政府采購預(yù)算支出330千元。部門決算支出總額1346千元,其中財政預(yù)算撥款535千元;財政編制部門預(yù)算支出總額1102千元,部門決算支出總額1425千元,其中財政預(yù)算撥款624千元。
(2)自查采購情況數(shù)據(jù):一是3月報告縣政府經(jīng)副縣長批準購置蒙迪毆小車一輛186千元,由縣糧食儲備庫出資、其帳目在該單位反映;二是9月報告縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意單位集中購置辦公用具108千元,由收儲企業(yè)籌資、其支出在收儲企業(yè)入帳。
四、整改自糾問題。
(1)資產(chǎn)采購有預(yù)算、有批文,但未通過政府采購專門機構(gòu)采購;
(2)沒有公開招投標、而是自行組織部門集中采購;
(3)未制定內(nèi)部政府采購管理制度。
通過這次政府采購執(zhí)行情況的自查自糾,縣糧局認識到自身存在的'問題。在日后資產(chǎn)購置方面堅決執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定,根據(jù)政府采購目錄、年初報預(yù)算、經(jīng)批準、由政府采購辦或公開招投標采購。
采購自查報告4
xx年3月份,我縣正式成立了縣政府采購管理辦公室和xx縣政府采購中心,標志著政府采購采管分離工作的全面啟動。通過這些年來的政府采購工作實踐,我們充分認識到,推行政府采購制度,是合理配置政府資源,規(guī)范財政支出管理,節(jié)約財政開支,提高財政資金使用效益,從源頭上遏止腐敗的最有效途徑之一。而制定政府采購規(guī)則,建立健全政府采購制度,嚴格政府采購程序,提高規(guī)范運作水平,強化基礎(chǔ)管理,才能促進政府采購工作沿著健康的道路發(fā)展。這是推行政府采購制度不容忽視的重要環(huán)節(jié)和重要工作。
(一)、從建立政府采購制度入手,夯實政府采購基礎(chǔ)
俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,推行政府采購制度,規(guī)范政府采購行為,必須從建立健全政府采購規(guī)章制度入于,抓實抓好。我縣政府采購管理制度從無到有,逐步健全。先后制定下發(fā)了《xx縣行政機關(guān)、事業(yè)單位實行政府采購實施辦法》以及《xx縣行政機關(guān)、事業(yè)單位專項設(shè)備政府采購暫行辦法》、《xx縣行政機關(guān)、事業(yè)單位車輛保險賠償管理暫行辦法》、《xx縣政府采購供應(yīng)商資格管理辦法》、《xx縣政府采購聘任專家技術(shù)人員管理暫行辦法》和《xx縣政府采購財政部門內(nèi)部運行程序》等,確立了財政部門作為政府采購監(jiān)督管理機關(guān),政事職能分開,監(jiān)督管理主體與采購實體相分離的管理體制。通過建章立制,規(guī)范了政府采購活動,發(fā)揮了財政部門監(jiān)督管理政府采購工作的職能,使政府采購制度得以順利實施。
。ǘ、加強機構(gòu)建設(shè),提高采購人員自身素質(zhì)
政府采購工作是一項全新的系統(tǒng)工程,是新生事物。政府采購的出現(xiàn),已經(jīng)引起了權(quán)利、利益格局的調(diào)整。涉及面廣,工作量大,政策性強。經(jīng)常接觸到新的科學(xué)知識,處在市場經(jīng)濟的前沿,這就要求政府采購工作者要掌握多方面的專業(yè)知識,具備相應(yīng)的專業(yè)技能,同時要具備較高思想道德水準,嚴格的組織紀律性和較強的法制觀念。政府采購辦成立后,管理政府采購工作的同志面對新課題自我加強,邊學(xué)習,邊探索,邊實踐,邊總結(jié),邊完善,認真系統(tǒng)學(xué)習了財政部頒布的《政府采購管理辦法》、《政府來購招投標管理暫行辦法》、《合同法》、《xx省政府采購管理規(guī)定》、《xx省政府采購預(yù)算管理暫行辦法》、《政府采購資金直接支付管理暫行辦法》和《中華人民共和國政府采購法》等涉及政府采購工作的各項法律、法規(guī)及《政府采購理論與實務(wù)》。并特別注重學(xué)習和收集有關(guān)報刊上關(guān)于政府采購問題的知識和經(jīng)驗,以豐富政府采購知識,開拓工作視野,指導(dǎo)工作實踐。經(jīng)過學(xué)習、探索和實踐,積累了工作經(jīng)驗,提高了工作能力,為我縣政府來購工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時,為規(guī)范政府采購活動,履行財政部門監(jiān)督管理職責,本著政事分開的原則,于去年3月份成立政府采購管理科,進一步強化了政府采購運行機制和監(jiān)督管理機制。
。ㄈ⒓訌娭萍s監(jiān)督,嚴格操作程序
高標準,嚴要求,做到四個堅持,八個不準,八個公開是做好政府采購工作,規(guī)范政府采購行為的重要手段和有效措施。我們在實際工作中,一是堅持政府采購項目必須按規(guī)定程序報批立項,要求必須落實政府采購預(yù)算資金;二是按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件,對采購方式的確定堅持集體研究討論;三是對競爭性談判和公開、邀請招標項目堅持實行專家評審制度,并以隨機抽取的方式在開標前確定;四是堅持回避制度,與政府采購工作人員有利害關(guān)系的人員不得進入評委。八個不準就是要求政府采購工作人員不準透露潛在投標人數(shù)量、名稱和其它應(yīng)當保密的事宜;不準向投標人透露聯(lián)系方式(包括住所):不準開啟投標人的投標文件;不準私下接觸投標人;不準接受投標人的任何饋贈;不準參加投標人的`宴請和娛樂活動;不準降低資格審查條件;不準改變、變更評審結(jié)論。在具體管理過程中,要堅持信息公開;資審標準公開;招、開標程序公開;項目技術(shù)要求公開;合同條款公開;評標標準、方法公開;招標結(jié)果公開;通過幾年來的實踐,我們在政府采購工作中,基本上做到了從接到政府采購項目申請書、制定政府采購計劃、編制招標文件、發(fā)布信息公告、聯(lián)系供應(yīng)商、資格審查,再到投標、接標、開標、評標、定標,簽訂政府采購合同、項目驗收、項目資金申請撥付、項目決算等,都按規(guī)定的程序運行。保證了政府采購工作的公開、公正、公平、透明和規(guī)范。
(四)、加強事前論證分析,合理選擇采購方式
合理的采購方式對政府采購的成功至關(guān)重要。在實際工作中,政府采購項目單位提出的采購項目錯綜復(fù)雜,包羅萬象,這就給政府采購管理機構(gòu)和采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)提出了一個新的課題。如何確定政用采購方式?為核準合理的政府采購方式,我們對每一個采購項目都要進行認真的調(diào)查和分析,根據(jù)各采購項目的不同特點和各項目單位需求的特殊性進行分類匯總,合理劃分和確定標的項目,并依據(jù)確定采購方式的有關(guān)政策要求,核準恰當?shù)牟少彿绞。總之,我們既要按照政府采購管理辦法核準采購方式,又要堅持原則性與靈活性相結(jié)合,滿足預(yù)算單位需求與實現(xiàn)政府采購國標相統(tǒng)一,正確處理好財政部門與各預(yù)算單位及供應(yīng)商之間的工作關(guān)系。
。ㄎ澹⒓哟笮麄髁Χ,強化服務(wù)意識,擴大政府采購影響
政府采購作為一項全新的業(yè)務(wù),一方面社會各界對其認識還不到位,另一方面采購工作也需要獲取大量的信息資料。因此;加大政府采購宣傳、擴大政府采購影響就顯得至關(guān)重要。我們采取邊運作、邊總結(jié)、邊宣傳的辦法,將其做法和取得的成效,各項制度通過各種媒體,采取各種方式進行了大力宣傳。在采購工作中,除要求在指定媒體發(fā)布公告和信息外,我們把每一次招標,每一次采購活動都做為一次良好的宣傳契機,如邀請人大、政協(xié)、紀委、審計等各有關(guān)部門和預(yù)算單位及局各科室參加評標會議等。每次采購都力求做到公開、公平、公正。通過一系列的宣傳工作,擴大了政府采購的影響,使各有關(guān)單位由被動執(zhí)行政府采購制度,到積極主動的參與政府采購。與此同時,我們堅持牢固樹立“服務(wù)第一”的意識,努力依靠扎實有效、嚴格自律、熱情規(guī)范的工作作風開展工作。如:編制下達政府采購計劃,我們在接到政府采購項目后,都要立即查找相關(guān)資料或邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員咨詢相關(guān)產(chǎn)品的性能、主要技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)、論證和選擇采購方式,并將情況及時反饋給用戶,供他們參考和選擇。對用戶提出的要求,請有關(guān)人員論證和測評,并向用戶提出修改建議。這樣做,雖然增加了管理的工作量,但為采購工作的順利進行和提高采購質(zhì)量打下了良好基礎(chǔ),同時也擴大了知識面。采購管理人員和具體采購人員只有以良好的服務(wù)質(zhì)量,周到的服務(wù),逐漸得到杜會的認可,才能贏得社會各界對政府采購工作的理解和支持,才能較好地打開政府采購工作的新局面。
采購自查報告5
回首即將過去的20xx年,采購部的工作在穩(wěn)步提升。成本的降低,在總經(jīng)理的大力支持和指導(dǎo)下,下半年采購成本較上半年相比整體下降了5%以上!對公司的供應(yīng)商進行了整合和洗牌,使得供應(yīng)商數(shù)量從幾十家減少到正常的十幾家,使得采購部能更好的管理供應(yīng)商,也能更清楚的了解供應(yīng)商的資訊,為公司更快的找到長期戰(zhàn)略合作伙伴型供應(yīng)商奠定了基礎(chǔ),這也減輕了財務(wù)部工作的力度!雖然20xx年的工作成績提升很快,成績也很不錯,但是在采購工作中也存在一些不足和有待改進加強之處,以下是采購部針對20xx年工作的情況和20xx年發(fā)展的目標之計劃,有不足或需加強改進之處,請領(lǐng)導(dǎo)指出和更正!
一、降低成本
主要有以下幾方面:
A.針對大客戶,與其洽談建立長期戰(zhàn)略合作伙伴,以期降點。
B.針對單項大宗物品采購在原基礎(chǔ)上視情況與其洽談以下幾點:
a.單價降低
b.數(shù)量增加
c.增加服務(wù)
d.附加值提升
C.繼續(xù)尋找有實力口碑好的廠家,以期與現(xiàn)有廠家進行比價,產(chǎn)生競爭局面,達到我方降低成本之目標。
D.加大對市場的'市調(diào)頻率,掌握各種產(chǎn)品的性價,爭取能尋找到性價比更高的產(chǎn)品,使得采購成本能進一步降低。
E.繼續(xù)尋找大宗產(chǎn)品生產(chǎn)源頭,與現(xiàn)有供應(yīng)商共享訊息,達到降低成本的目的。
二、增加收入
在增加公司收入方面,采購部計劃與供應(yīng)商洽談作為長期合作伙伴關(guān)系,要求其經(jīng)常性購買本公司餐卷,支持本公司的發(fā)展。
三、效率提升
針對各部門的物品采購申請,在得到總經(jīng)理許可之后,舊品采購時間為兩天,新品采購時間為五天。
四、物料回收
了解各部門及雜貨庫之物品,針對能使用的物品盡量利用,能維修的物品盡量維修利用,部門之間能共同使用的物品盡量配合使用,作到搬有運無,防止重復(fù)采購和資源浪費。
五、專業(yè)素養(yǎng)提升
A.在采購專業(yè)方面,要加強對各大批發(fā)市場的訊息掌控,經(jīng)常性的走訪市場。加強對各項產(chǎn)品的性價了解,隨時掌握產(chǎn)品動態(tài)。
B.加強采購談判技巧,經(jīng)常性的學(xué)習新理念,新知識,給自己充電。
C.加強自身形象,注重儀容儀表,談吐語氣,采購人員在接觸各供應(yīng)商的時候代表的不僅僅是自己,更代表著公司,所以要不斷提升自己各方面素養(yǎng),樹立良好形象。
采購自查報告6
根據(jù)自治區(qū)及市縣的相關(guān)政策文件規(guī)定及自治區(qū)藥品和醫(yī)療器械集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組督查所發(fā)現(xiàn)的問題,我院藥事管理會對本院藥品采購管理又進行新一輪自查自糾行動,具體情況如下:
第一、完善藥事管理制度。嚴格執(zhí)行國家政策,建立藥品采購管理制度,藥品質(zhì)量管理制度,貯存保管制度,不良反應(yīng)報告制度,庫房管理制度,特殊藥品管理制度等;通過醫(yī)院藥事管理委員會編制了本院的基本藥物采購目錄。
第二、本院全部使用國家規(guī)定的'基本藥物,全部執(zhí)行零差價銷售。所有藥品全部在規(guī)定的時間內(nèi)在招標采購網(wǎng)上下訂單。禁止網(wǎng)外采購和標外采購。禁止采購非基藥品,嚴格執(zhí)行藥品零差價,嚴格執(zhí)行網(wǎng)上采購,標內(nèi)采購。嚴格執(zhí)行D藥招辦1122號文件的要求,在規(guī)定的時間做采購計劃,并及時的對藥品驗收入庫。
第三、對購進的所有藥品和器械衛(wèi)生材料都進行雙人驗收。做到票物相符,價格與中標價格和國家制定的價格相符,對不符合的藥品及時與供應(yīng)商聯(lián)系更換處理。驗收人員在驗收合格的票單上簽名。嚴格按照市里遴選的配送商進行配送基本藥品。
第四、根據(jù)藥品管理制度對藥品進行貯存保管。藥品按功效、劑型、種類等進歸類擺放,嚴禁亂擺亂放,保持藥品清潔衛(wèi)生。庫房要有專人負責和管理,建立有效的管理手段,確保藥品在存放過程中的質(zhì)量。對于需要低溫存放的藥品要放置到專用的冷藏設(shè)備貯存。特殊藥品嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。庫房還要加強防火防盜防蟲防鼠等設(shè)施。
第五、藥庫管理人員根據(jù)臨床應(yīng)用的需要及庫存量認真進行擬定藥品采購計劃。采購計劃需經(jīng)藥事管理委員會通過,主管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)及藥劑科主任簽字之后,方可以進行采購。對于新藥的購進,臨床科室醫(yī)師要進行報告申請,并經(jīng)藥事委員會討論通過方可購進。
總之,為了醫(yī)院更好地為人民服務(wù)。我院不斷加強醫(yī)院藥事管理,確保人民得到更好更安全的醫(yī)藥服務(wù)。
采購自查報告7
一、政府采購規(guī)范運作情況
嚴格按照《政府采購法》、《招投標法》及相關(guān)法律法規(guī)要求,按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則及法定程序,從建立和完善各項管理規(guī)章制度入手,并注重制度的落實,來規(guī)范政府采購行為。
20xx年,市政府采購中心花大力氣、下狠功夫加強政府采購制度建設(shè),完成了《XX市政府采購政策文件匯編》《XX市政府采購集中工作手冊》的編撰,進一步促進了政府采購的公開、透明,形成了更加規(guī)范、高效的運作機制。
二、采購目錄、采購程序的執(zhí)行情況
嚴格執(zhí)行市政府辦公室印發(fā)的《20xx年度政府集中采購目錄、采購限額標準》等通知要求,嚴格執(zhí)行財政局下達的政府采購計劃,按法定的公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進行采購,從未隨意變更招標方式、預(yù)算控制價和采購內(nèi)容,凡需變更采購方式的,均及時書面報告監(jiān)督管理部門。嚴格使用省上標書模板,嚴格進行預(yù)公告、公示,嚴格開標、評標程序,確保采購組織的公開、公平、公正。同時,擴面增量也取得新進展,實施了生態(tài)綠化工程、物業(yè)管理、審計中介機構(gòu)備選庫、交通安全組織規(guī)劃等新的項目采購,采購的范圍覆蓋了貨物、服務(wù)、工程各個領(lǐng)域。
三、采購價格、節(jié)約資金效果的情況
20xx年,以公開招標方式為主,組織各類政府集中采購687次,采購預(yù)算3.7億元,采購總額3.23億元,節(jié)約資金4700萬元,節(jié)約率13%。其中環(huán)境綜合整治“五十百千”項目,共組織完成10余個單位約30個相關(guān)項目采購,采購預(yù)算1.31億元,采購總額1.07億元,節(jié)約資金2411萬元,節(jié)約率18%。組織完成教育、衛(wèi)生等災(zāi)后重建專項資金采購計劃50余個,采購預(yù)算約7000萬元。
四、建立健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況
不斷加強機關(guān)作風、制度和廉政建設(shè),并通過上墻、上網(wǎng)等形式,公開服務(wù)承諾,公開采購制度及辦事指南等,自覺接受社會監(jiān)督。同時,健全內(nèi)部管理規(guī)章制度,按照相互監(jiān)督、相互制約的原則,實行招標文件互審會審等制度,進一步明確人員分工,完善了崗位工作職責及工作紀律;實行項目責任制和回避制度,在政府采購管理系統(tǒng)中運行內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責明確,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
五、政府采購基礎(chǔ)工作情況
(一)政府采購日;A(chǔ)工作。嚴格按照檔案管理標準化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標準,做好政府采購檔案資料的歸集、整理、分類、歸檔、保存等各項基礎(chǔ)工作,并根據(jù)《政府采購法》中有關(guān)管理的要求,在實際工作中制定了《政府采購檔案管理暫行辦法》、《保密暫行規(guī)定》,切實保證采購文件的及時性、完整性、準確性和保密性,促進了專業(yè)檔案工作水平的提高。
(二)政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。制定了各種采購方式的標書模板,招標采購文件編制科學(xué)、合理,
資料共享平臺
加強評標組織。規(guī)范供應(yīng)商投標、履約行為。堅持業(yè)務(wù)公開。做到了各種采購方式、各環(huán)節(jié)運行的規(guī)范、有序。
嚴格按照物價部門核發(fā)的《收費許可證》項目和標準收取標書工本費,無超標準、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財政專戶管理。對保證金收退等工作做到了嚴謹細致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時,帳目清晰。
(三)專家隊伍建設(shè)工作。協(xié)助財政部門擴充省專家?guī)靀X專家的隊伍,通過長時間積累的備選專家?guī)欤瑸槭<規(guī)焯峁⿲<?00多名,為政府采購網(wǎng)上抽取專家服務(wù)于評標工作打下了堅實的人才基礎(chǔ)。
六、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況
為向服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),采購中心建立了首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制度,做到在接收采購計劃后及時主動與采購人銜接詳細采購需求,在中標/成交通知書發(fā)出后督促采購人和中標/成交供應(yīng)商簽訂采購合同。同時,堅持以事實為依據(jù)、法律為準繩,對供應(yīng)商向采購單位提出的資格條件、技術(shù)參數(shù)等方面的意見、質(zhì)疑認真協(xié)調(diào)處理,對采購組織方面的疑問也及時負責任給予解答,盡力為供應(yīng)商創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,維護正常的政府采購秩序。
七、政府采購信息管理情況
按規(guī)定在四川政府采購網(wǎng)、XX市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)采購信息,全年共發(fā)布各類招標采購公告、征求意見公告、更正公告、結(jié)果公告近千條。堅持進行大事記和信息編撰,按時向監(jiān)督部門報送采購情況統(tǒng)計表。市政府辦《政務(wù)信息》、《XX日報》、《四川政府采購》等媒體相繼摘編了XX采購工作動態(tài)的信息。
八、宣傳政府采購相關(guān)法律法規(guī)情況
積極收錄各級出臺的有關(guān)政府采購的法律法規(guī)、文件,編印《XX市政府采購政策文件匯編》,向市級行政事業(yè)單位發(fā)放近400余冊。同時對原有的工作和管理制度、工作規(guī)程和紀律等再次進行修改完善,形成了《XX市政府采購工作手冊》,并向中心工作人員及縣(市、區(qū))采購中心發(fā)放。從而達到進一步宣傳政府采購,增加各界對政府采購工作的了解,促進政府采購科學(xué)發(fā)展的.目的。
八、集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的情況
注重從業(yè)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、能力培訓(xùn),不斷提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是建立健全學(xué)習和工作例會制度,認真組織職工學(xué)理論、鉆法律,練技能、熟業(yè)務(wù),增強服務(wù)意識,營造講學(xué)習、比奉獻的良好氛圍;二是積極參加9月底省財政廳組織的四川省政府采購代理機構(gòu)培訓(xùn)會,就供應(yīng)商質(zhì)疑、評審專家抽取、政府采購信息統(tǒng)計等進行了深入學(xué)習;三是積極與周邊城市的政府采購中心進行溝通,借鑒先進工作經(jīng)驗。通過學(xué)習交流,中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事能力、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。
九、集中采購機構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況
始終把黨風廉政建設(shè)工作作為一項重要內(nèi)容來抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立嚴格的內(nèi)部制約機制,自覺接受上級和社會各方面監(jiān)督;其次是公開管理辦法和辦事程序;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動,作風建設(shè)取得成效;四是認真執(zhí)行《XX市政府采購工作“四必須”和廉潔自律“五不準”規(guī)定》,并常常開展警示教育。在采購過程中,沒有接受采購當事人宴請、旅游、娛樂的行為,沒有索賄受賄和錢權(quán)交易的行為,沒有出現(xiàn)在采購人或供應(yīng)商處報銷應(yīng)由個人支付的費用以及其他不廉潔行為。
采購自查報告8
藥品集中招標采購,是20xx年起在我國藥品流通體制推出的一項重大改革,旨在規(guī)范藥品采購行為,糾正藥品購銷中的不正之風、減輕群眾用藥負擔。幾年下來,各地都在不斷公布集中招標的成效,最主要的就是藥品中標價格持續(xù)降低。以云南省省級藥品集中中標價格公布數(shù)字為例,20xx年下降了24.6%,20xx年下降了20%,20xx年下降了18%,20xx年下降了16%。
與藥品中標價格持續(xù)走低不同的是,云南省醫(yī)療機構(gòu)的藥品收入?yún)s在不斷攀高。以云南省收入最高的幾家醫(yī)院為例,昆明醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院20xx年藥品收入為1.66億元20xx年1.83億元,20xx年。
2.1億元;昆明醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院20xx年8600萬元,20xx年9703萬元,20xx年1.2億元;云南紅十字會醫(yī)院20xx年5948萬元,20xx年7607萬元,20xx年8480萬元。與藥品中標價格年平均下降20%相對應(yīng),幾大醫(yī)院藥品收入年增長率也近20%。
云南省委政研室就“看病貴”問題進行的專題調(diào)查顯示,同全國一樣,云南省醫(yī)療費用正在以較快的速度增長。昆明市22家二級以上醫(yī)院人均住院費用,20xx年為5438元,20xx年為8929元,20xx年為9500元,漲幅分別為64.19%和10.64%。與之相佐證的是,衛(wèi)生部公布數(shù)字顯示,醫(yī)院的平均診療費和單病種費用在上升,20xx年急性心梗介入、甲狀腺瘤手術(shù)、急性單純性闌尾炎手術(shù)、急性腦出血等單病種費用均在增加。
醫(yī)院藥品收入有就診者增加、患者用藥水平提高的因素,但隨機調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些藥品的中標價格比零售價格還要高。據(jù)云南省宣威市的調(diào)查,上級藥品集中聯(lián)合招標采購藥品的進購價和零售價普遍比該市醫(yī)療機構(gòu)進購價高。有一個普遍的情況是,小藥店、私人診所、衛(wèi)生院在帶國家稅票的情況下進購藥品價格還要比政府集中招標采購低30個百分點。而照理說,政府集中招標采購規(guī)模大,價格本應(yīng)有優(yōu)勢。
改頭換面的高價藥
“藥品集中招標價格下降是毋庸置疑的!”云南省藥品集中招標采購辦公室主任袁小波說。據(jù)他介紹,藥品集中招標制度由于推出時間較晚,又與老百姓利益密切相關(guān),所以制度設(shè)計非常嚴密,從招標書的制定以及評標、議標都體現(xiàn)了公開、公正的原則,全國上萬種藥品同臺競爭,評標專家要從專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生,結(jié)果還必須上網(wǎng)公示。中標價格下降的計算也是對中標價與藥品批發(fā)價比較后嚴格計算出來的,“那沒有半點含糊”。
袁小波還舉例說明了該省進行藥品集中招標后價格的變化情況。規(guī)格為0.25g×6片的阿奇霉素片,國家最高限價是每盒50.5元,但云南省20xx年招標價降為每盒12元,20xx年降為11元。規(guī)格為每支
0.75g粉針劑的注射用頭孢呋辛鈉,國家最高限價是每支48元,20xx年云南招標價每支25元,20xx年降至15元以下。袁小波說,正是根據(jù)招標價格的下降,這幾年物價部門已多次調(diào)低了藥品價格。
對藥品招標主管部門的關(guān)于招標藥品“降價”的說法,一位長期在藥品流通領(lǐng)域摸爬滾打的人士認為,從品種平均價格看是客觀的。但他同時承認這其中還蘊含著有的品種在“提價”。一種核心成分為青霉素的感冒藥針劑,成本6毛錢,加入一點無關(guān)緊要的成分后,價格狂升至幾百元一支。幾元錢的氟哌酸成分不變,換個包裝就變成了100多元一盒的新藥。20xx年招標,山東瑞陽頭孢曲松鈉2g廠家供價4.2元一支,中標價竟到了18.90元。
這位不愿透露姓名的知情人的觀點是:實行招標之后,藥品價格有升有降。對于普通藥品、生產(chǎn)廠家較多的品種來說,降價是大勢所趨,在所難免。對于新藥、臨床用藥和許多換了品名的藥來說,藥價不降反升,這已是業(yè)內(nèi)公開的秘密。平常所謂的招標價格下降是招標采購所有成交候選品種的成交價格水平,但由于醫(yī)療機構(gòu)更偏重于使用高價藥品,最終使醫(yī)療機構(gòu)的藥品收入增加,醫(yī)院藥品的收入和患者的負擔遠沒有減少。
藥品招標之困惑
國家實行藥品集中招標采購的初衷是為了遏制藥價虛高,遏制藥品采購中的不正之風,減輕患者負擔。但據(jù)記者調(diào)查,在實施過程中,這些目標被大打折扣,甚至走向反面,呈現(xiàn)出一系列怪現(xiàn)狀。
——藥品花樣翻新,招標價格失真。某廠生產(chǎn)的輔酶A粉針劑,在規(guī)格為100單位時售價0.42元至2.20元,但做成200單位后,價格飆升至23元~35元;某品牌川芎嗪注射液原價0.44元,做成輸液劑型后,價格升至35.80元;某藥廠生產(chǎn)的2毫升胞二磷膽堿注射液,每支最高零售價2.4元,藥廠對其“精制”后,零售價飆升至35.40元。這些所謂的“新劑型”不僅大大提高了藥品的價格,而且制造出了獨家投標的機會。有的藥品招標后價格降低了,特別是部分品種用量大幅下降,企業(yè)就在規(guī)格、劑型和包裝上大做文章,造成十分混亂的局面。如尿石通原為7克×10包,價格為49.4元,現(xiàn)改為4克×10包,價格卻達59.5元。
——各方精誠“配合”,“力保”高價中標。業(yè)內(nèi)人士透露,對于花樣翻新冒充新藥的各個品種的藥品,除了藥品監(jiān)督管理有權(quán)控制外,招標方并非一定不能識別,關(guān)鍵是不愿意識別出來。為什么?患者才是藥品的真正消費者,對于招標方的醫(yī)院與競標方的藥廠來說,都沒有降低價格的利益驅(qū)動,而恰恰高價格才是雙方的“利益最大化”。經(jīng)常出現(xiàn)的情況是,部分藥品價格降低了,卻有相當一部分品種臨床醫(yī)生不用了。如有一種抗生素,招標前零售價是17元/克,招標后降為4.2元/克,從此它也從很多
醫(yī)生開的.藥方里消失了。另外,一些醫(yī)藥企業(yè)互為串通,哄抬標價,在前不久舉行的某省招標采購中,1464個投標藥品中竟然有近半的投標品種不足3家,按規(guī)定無法開展有效的競標,只能進行議標,結(jié)果造成招標藥品價格失真,有的甚至超過市場價格。
——招標競爭雖然激烈,但預(yù)留回扣毫不含糊。在招標藥品中,中標價遠遠高于平價藥店零售價的不在少數(shù)。如果中標價低了,就意味著藥廠預(yù)留給醫(yī)院的回扣比例受到擠壓,沒有了這部分預(yù)留回扣,就是進了集中招標的中標目錄,也沒錢再打點醫(yī)院各個關(guān)卡。一般醫(yī)院采取種種措施變相鼓勵醫(yī)生多開藥,將醫(yī)生獎金和其業(yè)務(wù)量掛鉤。現(xiàn)在的大部分醫(yī)院都給醫(yī)生編號,通過電腦查詢醫(yī)生處方量十分方便,藥品代理商一般下派醫(yī)藥代表,通過藥房統(tǒng)計每個醫(yī)生的開藥量,將回扣回流到醫(yī)院少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)生口袋里。
——不正之風“規(guī)范化”,藥品回扣“程序化”。過去由醫(yī)院自行購買醫(yī)藥用品時,價格過高了醫(yī)院有所忌諱,還不敢貿(mào)然采購,F(xiàn)在經(jīng)過招標程序,由于上述原因,有的招標價成了天價,但醫(yī)療機構(gòu)可以大膽按招標價格采買。在中標后,醫(yī)藥代表按程序“打點”醫(yī)療機構(gòu)的方方面面,從形式上看還很規(guī)范。有人認為,集中招標采購將“小腐敗”變成了“大腐敗”,將“分散的腐敗”變成了“集中的腐敗”。一位醫(yī)藥經(jīng)銷商透露,有的高價藥中標價可以是出廠價的數(shù)十倍,但經(jīng)銷商還是只能有不到10個百分點的利潤,主要還得去“打點”醫(yī)院。
——中介費用使藥品價格“雪上加霜”。藥品招標有一個特殊的運行機制,就是要通過中介機構(gòu)進行招標操作。雖然是政府和醫(yī)療單位招標,但中標單位卻不是與招標方簽合同,原因是“藥品采購量大”,與醫(yī)院簽工作量大。合同沒有采購數(shù)量、金額的任何表述,使合同本身沒有任何約束力,在中標后經(jīng)銷商要真正取得訂單還要有一系列的“公關(guān)”工作。但就是為了這個合同,招標代理機構(gòu)除向投標人收取招標文件費外,還可以向中標人按單個中標品種合同金額的一定比率收取代理服務(wù)費,各個省不同,有的省一個品種要收20xx元,有的省規(guī)定按最后成交量收取一定比例的代理費,這些費用最終還得轉(zhuǎn)嫁到患者身上。
怪現(xiàn)狀成因
一個在世界范圍內(nèi)通行的采購制度,一個在各個領(lǐng)域通行的采購制度,為何到了中國藥品的采購上就產(chǎn)生了問題。業(yè)內(nèi)人士分析,當前我國的藥品招標采購面臨著三大障礙。
一是藥品的定價問題。
現(xiàn)在的藥品價格上漲勢頭太快,目前列入政府定價的藥品占全國流通藥品品種數(shù)量的12%左右,由于地方政府受利益驅(qū)動,任由企業(yè)提出價格方案,價格水分很大。企業(yè)自主定價
藥品更是“人有多大膽,藥有多高價”,某省價格部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,20xx年該省市場上銷售的企業(yè)自主定價藥品最小漲幅為49%,最高上漲了335%。定價水分大和國家最高限價空間大為高價招標提供了可能。
二是醫(yī)德醫(yī)風問題。
藥品是一種特殊的消費品,總體上說,選擇什么藥,用多少量的藥是由醫(yī)療機構(gòu)決定的,患者基本上處于被動地位。藥品招標價格與患者的藥品費用支出是不能直接掛鉤的,關(guān)鍵是醫(yī)療機構(gòu)的用藥層次和用藥習慣決定了藥品的使用品種和使用數(shù)量;颊吣芊襁x擇到物美價廉和適量的藥品很大程度上由醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)德醫(yī)風決定。
三是“以藥養(yǎng)醫(yī)”的問題。長期以來,我國醫(yī)療機構(gòu)普遍實行“以藥養(yǎng)醫(yī)”,藥品利潤一般占到醫(yī)院收入的50%,在“以藥養(yǎng)醫(yī)”的運行機制沒有改變的情況下,醫(yī)療機構(gòu)還必須通過藥品的收入維持運轉(zhuǎn)。在藥廠、流通商、醫(yī)院、患者四方利益的博弈中,處于強勢的醫(yī)院就不可能超脫,就免不了有剝奪其他三方利益,尤其是患者利益的沖動。
業(yè)內(nèi)人士指出,醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的運行機制是招標目標偏移的源頭,要使招標走上正確的軌道,在擠干藥品水分、遏制醫(yī)療不正之風中體現(xiàn)出應(yīng)有的意義,就必須改變以藥養(yǎng)醫(yī)的機制,建立利益博弈中患者的主體地位。規(guī)范藥品集中招標采購應(yīng)標本兼治,從源頭抓起,當務(wù)之急是要解決運行機制上的患者利益主體缺位問題。鑒于目前負責這項工作的單位和部門與患者沒有直接的經(jīng)濟利益關(guān)系,可考慮引入醫(yī)療保險機構(gòu)介入,代表患者聘請專家,對這一活動進行監(jiān)督!
資料:
宣威的創(chuàng)造性招標
宣威市是云南省的人口最多的一個縣級市,人口達130多萬人。從20xx年下半年開始,宣威市放棄了跟標——跟隨并依照上級藥品招標價格為參照采購藥品的做法,創(chuàng)造性地開展了招標采購的嘗試,把全市所有定點醫(yī)療機構(gòu)的常用藥品捆綁在一起競價,由市衛(wèi)生局藥品配送中心直接與供藥方談判開展招投標。明確競標價即為采購價,無需中標方再行“打點”醫(yī)療機構(gòu),使該市藥品中標價格比省集中招標價格降了35%。
“宣威模式”的招標采購就此形成。從20xx年下半年實施后,宣威市所有“官辦”醫(yī)療機構(gòu)進藥均通過衛(wèi)生局藥品配送中心向中標的云南科匯公司申購,藥價大幅降低。一瓶云南大理生產(chǎn)的魚腥草注射液,公開競價前采購價35元,零售價50元,現(xiàn)在采購價降為每瓶2.64元,零售價5元。2g的頭孢
他啶粉針,競價前采購價102元,現(xiàn)在13元。由于價格競爭優(yōu)勢明顯,全市各定點醫(yī)療機構(gòu)的就診病人明顯增多,醫(yī)療業(yè)務(wù)收入大幅增長。
“這說明藥品水分大的同時,也說明只要規(guī)范措施,完善政策,我們的藥品集中招標采購是可能搞好的”,宣威市衛(wèi)生局局長石友昌說。他認為,藥品招標只是藥品采購方式的一個重要環(huán)節(jié),要成功實現(xiàn)完整的采購行為就必須完善相應(yīng)環(huán)節(jié),全面規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品采購行為。
宣威市副市長徐天榮認為,集中招標采購必須是陽光工程,如果僅僅是成交信息公開,那只不過是刺破藥品交易黑幕的一縷陽光,還不能使藥品交易過程陽光普照。宣威市的實踐正是完善了藥品集中招標采購政策,實現(xiàn)了藥品采購全過程的信息公開,從而打開了藥品交易的暗箱,使藥品采購成為了真正的陽光工程,才取得降低藥價、減輕患者負擔和遏制不正之風的效果
(一)請依據(jù)給定資料內(nèi)容,扼要說明藥品集中招標采購過程中出現(xiàn)了哪些目標偏移的怪現(xiàn)象。限定200字內(nèi)。要求:準確,簡明,有條理。(20分)
(二)請依據(jù)資料內(nèi)容,簡析醫(yī)療機構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”運行機制的弊端。限400字內(nèi)。要求:準確、全面、有條理。(30分)
(三)就給定資料所涉及的問題,以“解決患者利益主體缺位”為論題,自擬標題,撰寫一篇議論文。要求:觀點鮮明,論證充分,條理清晰,語言順暢,書寫工整?傋謹(shù)1000字內(nèi)。(50分)
采購自查報告9
我院自今年以來,高值醫(yī)用耗材采購在嚴格執(zhí)行省、市、縣有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,按《關(guān)于高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購工作安排的通知》(閩藥械采辦函(20xx)32號)、《關(guān)于人做做好醫(yī)用耗材采購有關(guān)工作的通知》(閩藥械采辦函(20xx)10號)要求進行合理采購使用,尤其是8月份以來根據(jù)網(wǎng)上采購?fù)▓笄闆r,我院立即組織相關(guān)科室對高值耗材網(wǎng)上陽光采購執(zhí)行情況進行自查整改,對查找的問題,做到了即知即改,為做好今后的工作奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)工作情況自查匯報如下:
一、醫(yī)院用高值耗材
由高值耗材采購辦公室負責,臨床科室申請,經(jīng)分管院長審批后正常購進、驗收、儲存養(yǎng)護等工作,高值耗材使用主要是手術(shù)室、骨科、外科等科室,有副主任醫(yī)師3名,主治醫(yī)師14名。具相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備和醫(yī)療技術(shù),有植入性材料的管理制度。在進貨時嚴格審核供貨單位的法定資格和質(zhì)量信譽,銷售人員的合法資格,購銷合同等,作為采購進貨憑據(jù)。建立完整購進記錄并進行歸檔保存。
二、指定一名藥劑科人員專職管理
并參加了泉州市組織的高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上交易操作培訓(xùn),能夠熟練掌握高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購平臺的使用,并已將我院常用的高值醫(yī)用耗材進行了編碼對照。
三、制定了《南安市海都醫(yī)院高值耗材管理制度》及《海都醫(yī)院骨科手術(shù)用高值耗材申請采購使用流程細》,規(guī)范管理我院的高值醫(yī)用耗材的采購、使用等各個環(huán)節(jié)。
四、存在的問題:
1、采購環(huán)節(jié)執(zhí)行不力:
由于我院骨科大部分手術(shù)以急診手術(shù)為主,無法嚴格執(zhí)行采購流程,大部分高值醫(yī)用耗材都是以補錄的形式進行采購監(jiān)督。
2、驗收環(huán)節(jié)難以履行:
主要面臨的2個難題,即科室的自行采購和必須手術(shù)跟臺才能確定的高值耗材。前者直接規(guī)避驗收,后者則難以驗收。
3、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管困難:
管理部門很難對使用環(huán)節(jié)進行直接監(jiān)管,很大程度上依賴于?撇块T的配合。
4、追溯機制有待完善
追溯機制包含:物的追溯和人的追溯。這2類信息的記錄有待完善,可追溯機制也有待完善。
五、整改措施:
1、采購管理:對于急診手術(shù)的,應(yīng)于手術(shù)完成后,及時進行補錄手續(xù),不應(yīng)集中一個月補錄一次;對于非急診手術(shù)的.,由骨科提出采購申請后,應(yīng)及時按照流程進行采購;
2、驗收管理:對可在使用前定型確認的高值耗材,其驗收由相應(yīng)管理部門完成,核對產(chǎn)品的四證一報告,核對送貨單是否與實物相符,核對包裝及產(chǎn)品外觀是否完整無損、無污染、產(chǎn)品包裝中是否無雜物,檢查滅菌時間、有效期及產(chǎn)品批號,驗收合格后,填寫驗收記錄并由驗收員簽字確認。對需在使用中才能定型確認的高值耗材,其驗收需由使用科室及手術(shù)室共同完成,經(jīng)銷商將產(chǎn)品直接送到手術(shù)室,由手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員進行驗收,驗收合格后,填寫驗收合格后,填寫驗收記錄并由手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員共同簽字確認。
3、使用管理:對可在使用前定型確認的高值耗材,使用科室下達請領(lǐng)申請,科室負責人簽字,管理部門提取請領(lǐng)申請進行發(fā)放確認?剖沂褂脮r簽字同時完成出庫流程。對需在使用中才能定型確認的高值耗材,在產(chǎn)品經(jīng)手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員驗收合格后,由供應(yīng)商根據(jù)手術(shù)過程中的實際情況開具發(fā)票和耗材使用清單、供應(yīng)商、手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員核對無誤后,三方簽字確認。耗材使用清單一式三份,手術(shù)室一份保存?zhèn)溆,供?yīng)商、發(fā)票一起送到管理部門辦理入出庫手續(xù)。管理部門在其中一份耗材使用清單貼條形碼,由手術(shù)室進行計費,同時完成出庫流程,另一份留存?zhèn)洳椤?/p>
4、追溯管理:建立完善高值耗材可追溯性管理制度,登記高值耗材產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證號、生產(chǎn)許可證號、供應(yīng)商、制造商、批號編碼、使用患者姓名、ID號、手術(shù)日期、手術(shù)醫(yī)師、供貨人等信息,為每一件高值耗材從進入醫(yī)院、臨床使用到術(shù)后跟蹤整個過程都建立了一份完整的檔案,既為以后的統(tǒng)計分析提供了翔實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),有落實了對高值耗材全過程的跟蹤監(jiān)管。一旦高值耗材出現(xiàn)質(zhì)量問題,即可方便地追溯查詢,從而保障了患者和醫(yī)院的權(quán)益。
采購自查報告10
一、項目提出的背景和必要性
包括國內(nèi)外現(xiàn)狀、知識產(chǎn)權(quán)狀況和發(fā)展趨勢;技術(shù)突破對產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用;項目可能形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場前景。
二、國內(nèi)外市場分析
包括國際市場狀況及該產(chǎn)品未來增長趨勢、國際市場的競爭能力、產(chǎn)品替代進口或出口的可能性;國內(nèi)市場需求規(guī)模和產(chǎn)品的發(fā)展前景、在國內(nèi)市場的競爭優(yōu)勢和市場占有率。
三、項目主要開發(fā)和建設(shè)內(nèi)容
包括項目的主要科技攻關(guān)內(nèi)容、項目目標及開發(fā)任務(wù)。
四、項目實施的技術(shù)方案
包括項目的技術(shù)路線、工藝的合理性和成熟性,關(guān)鍵技術(shù)的先進性和創(chuàng)新點;產(chǎn)品技術(shù)性能水平與國內(nèi)外同類產(chǎn)品的`比較;項目承擔單位在實施本項目的優(yōu)勢。
五、項目實施的現(xiàn)有基礎(chǔ)
包括項目承擔單位注冊地點、股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)和負債情況、員工構(gòu)成、主要業(yè)務(wù)和主要產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、主要裝備和技術(shù)水平、近年來經(jīng)營狀況;對引進技術(shù)的消化、吸收、創(chuàng)新的后續(xù)開發(fā)能力;企業(yè)資質(zhì)、信用和融資能力等。
六、項目組織機構(gòu)和人員安排
包括項目的組織形式、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟運作機制及分工安排;項目的實施地點;項目承擔單位負責人、項目領(lǐng)軍人物主要情況;項目開發(fā)的人員安排。
七、項目實施進度計劃
包括項目階段考核指標(含主要技術(shù)經(jīng)濟指標,可能取得的專利尤其是發(fā)明專利和國外專利情況)及時間節(jié)點安排;項目的驗收指標。
八、項目資金需求及來源
包括項目新增總投資估算、資金籌措方案(含自有資金、銀行貸款、科教興市專項資金、推進部門配套資金等)、投資使用計劃。
九、項目經(jīng)濟和社會效益分析
包括項目未來三年或五年生產(chǎn)成本、銷售收入和利稅估算;財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、投資利潤率、財務(wù)凈現(xiàn)值等指標的動態(tài)財務(wù)分析;社會效益分析。
十、項目風險分析及應(yīng)對措施
包括項目技術(shù)、市場、資金等風險分析及應(yīng)對措施。
采購自查報告11
為深入貫徹落實黨的十七大精神,規(guī)范政府采購行為,加強反腐倡廉建設(shè),提高資金使用效益,我院嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》與《政府采購法》等政府采購有關(guān)法律法規(guī),依法行政,先后制定和修訂了一系列醫(yī)院采購制度,推行政府采購,積極參加省衛(wèi)生廳組織的藥品、醫(yī)用耗材等專用物資部門集中采購,加強院內(nèi)分散采購的管理和監(jiān)督,不斷拓展政府采購范圍和規(guī)模,努力規(guī)范采購行為,防止和預(yù)防腐敗行為發(fā)生,實現(xiàn)依法采購、陽光采購。根據(jù)《福建省政府采購執(zhí)行情況專項檢查實施方案》要求,現(xiàn)將我院開展政府采購執(zhí)行工作自查自糾情況作簡要匯報。
一、健全各項規(guī)章制度,嚴格依法采購
為加強醫(yī)院管理,促進醫(yī)院反腐倡廉建設(shè),我院根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《福建省省級政府采購管理暫行辦法》、《福建省招投標條例》等規(guī)范性文件,結(jié)合實際,制定了一系列配套文件,并根據(jù)具體情況和上級新的精神對文件及時進行了更新和修訂。主要規(guī)章如下:
1、各項貨物、服務(wù)、工程類的采購制度有《醫(yī)院院內(nèi)招標試行辦法》、《加強基本建設(shè)和修繕工程管理的暫行規(guī)定》、《醫(yī)院采購與付款內(nèi)部控制制度》等。
2、藥品采購制度有《關(guān)于加強藥品采購管理的實施意見》、《藥品備案采購管理制度》、《協(xié)和醫(yī)院新藥引進管理辦法》等。
3、關(guān)于設(shè)備、醫(yī)用耗材及試劑采購等制度有《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購的規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)用耗材、檢驗試劑備案采購管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)療器械耗材特殊采購的規(guī)定》等。這些文件參與的職能部門多,涉及的采購范圍廣,既有關(guān)于政府采購的規(guī)定,也有院內(nèi)公開招標采購制度,初步建立起了規(guī)范醫(yī)院采購工作的基本制度框架。
各采購科室依據(jù)要求,按照政府采購的目錄范圍和有關(guān)金額限定的規(guī)定,依據(jù)不同情況分別選擇政府集中采購、部門集中采購、委托代理機構(gòu)公開招標、院內(nèi)公開招標等方式進行采購,做到凡納入政府采購范圍的,均選擇政府采購方式,依政府采購程序進行采購;符合定點采購、協(xié)議采購的均按規(guī)定執(zhí)行;凡沒有達到政府采購金額起點或在政府采購范圍外低于20萬元的,執(zhí)行院內(nèi)采購有關(guān)規(guī)定,小額零星采購則由采購科室依據(jù)規(guī)定直接采購。院內(nèi)公開招標參照政府采購程序制定,有張貼招標公告、制定招標文件、開標評標、發(fā)出中標通知、簽訂協(xié)議等采購程序。
二、構(gòu)建互補的采購格局,規(guī)范采購行為
經(jīng)過幾年的'實踐和總結(jié),目前我院凡納入政府采購范圍的基建工程、物資、設(shè)備采購均做好采購預(yù)算,按照規(guī)定上報省政府采購辦或建設(shè)主管部門審批后委托具備資質(zhì)的代理機構(gòu)依法定程序進行公開招標。各采購部門的依法行政、依法采購意識不斷提高,對有關(guān)法律法規(guī)更加熟悉,操作進一步規(guī)范,進入政府采購和委托代理機構(gòu)公開招標采購的范圍進一步拓寬,集中采購規(guī)范化和科學(xué)化程度不斷提升,已經(jīng)初步形成了集中采購、部門集中采購和分散采購三種形式并行的采購格局。
各部門采購情況如下:
1、藥品類,藥學(xué)部參加省衛(wèi)生廳部門集中采購,合計采購金額為元,實際采購總金額為元,參加政府部門集中招標采購占總采購額的百分比達93.31%。參加部門集中采購金額為元,實際采購總金額為3元,參加政府采購金額占總采購額的百分比達93.73%。
2、貨物、服務(wù)、修繕類,總務(wù)后勤部門按照規(guī)定,凡納入省級政府采購目錄范圍內(nèi)采購預(yù)算金額在20萬元以上的貨物類物資及專用設(shè)備均進行政府集中采購,在協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價范圍內(nèi)的均進入政府采購,政府采購范圍外的20萬元以上也委托代理機構(gòu)進行公開招標,參加政府采購金額為元,參加政府采購金額為元。
3、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、設(shè)備類,設(shè)備科依照規(guī)定預(yù)算金額20萬元以上的醫(yī)療器械、設(shè)備采購均委托代理機構(gòu)公開招標,醫(yī)用耗材在省衛(wèi)生廳組織的部門集中招標范圍內(nèi)的參加部門集中招標,范圍外的部分委托代理機構(gòu)公開招標,參加部門集中采購金額為元,參加政府集中采購金額為元,參加部門集中采購金額為元,參加政府集中采購金額為元。
4、基建工程類,目前我院基建工程項目為外科病房綜合樓工程,-以來外科病房綜合樓工程建設(shè)過程中委托有資質(zhì)的代理機構(gòu)進行網(wǎng)上公開招標10次,院內(nèi)公開招標4次,其中通過網(wǎng)上公開招標形式政府采購金額為元,政府采購金額為元。5、專項資金凡達到政府采購金額的均按規(guī)定實行政府采購,-共委托代理機構(gòu)公開招標政府采購元。
三、加強采購監(jiān)督和管理,促進廉政建設(shè)
建立公開透明的采購運行機制是落實黨的十七大“加快行政管理體制改革”和“加強反腐倡廉建設(shè)”重大戰(zhàn)略部署的要求,我院以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在政府采購法律框架下,結(jié)合醫(yī)院工作實際,以建立健全采購制度為重點,加強采購監(jiān)督和管理,醫(yī)院財務(wù)、紀檢監(jiān)察、審計部門按照各自職責參與采購活動的監(jiān)督,醫(yī)院紀檢監(jiān)察人員參加院外公開招標采購監(jiān)督工作,在院內(nèi)招標采購過程中,紀檢監(jiān)察、審計工作人員參與開標、評標,財務(wù)部門把住付款關(guān)、審核關(guān),合力形成事先、事中、事后全過程監(jiān)督的機制,從源頭上防止公共資金濫用、預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,努力保障參與采購各方合法權(quán)益,建立公開、公平、公正的采購機制,維護醫(yī)院資金使用效益和安全,促進醫(yī)院廉政建設(shè),建立醫(yī)院采購與廉政建設(shè)的良性互動機制。
采購自查報告12
一、工作現(xiàn)狀
自實施政府采購制度改革以來,政府采購在規(guī)范行為、促進公平競爭、節(jié)約財政資金、源頭防腐方面發(fā)揮了明顯作用,但由于政府采購制度改革處于起步階段,在市場交易活動中,采購活動不夠規(guī)范,有意串通、拉攏腐蝕采購單位、采購代理機構(gòu)和采購評審專家等違規(guī)違紀行為還不同程度存在。這些違法、違紀行為,嚴重破壞了公平競爭環(huán)境,損害了公共利益,敗壞了社會風氣,腐蝕了黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,影響了經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。現(xiàn)已將個別違法、違紀人員移送司法機關(guān)處理。
二、整改措施
為切實凈化政府采購,規(guī)范政府采購行為,完善政府采購制度和交易機制,樹立政府采購“陽光工程”的形象,避免在政府采購中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀行為,現(xiàn)作出以下整改措施:
一是改善軟環(huán)境與完善硬件設(shè)施相結(jié)合,夯實工作基礎(chǔ)
首先要抓好《政府采購法》和各項規(guī)章制度的培訓(xùn)工作,利用各種形式廣泛深入宣傳依法采購的緊迫性和重要性,并加強其培訓(xùn)工作,不斷提高黨政機關(guān)和行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購工作的認識;切實解決、消除思想認識上的問題,有效排除干撓和阻力,切實為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;其次,根據(jù)部門預(yù)算編制要求和《政府采購法》有關(guān)政府采購預(yù)算管理的規(guī)定向社會發(fā)布《政府采購目錄》,按品目和資金限額確定政府采購,從源頭上真正將政府采購資金落到實處;此外,推進政府采購信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢評審專家、商品價格等方面的信息資料庫,發(fā)布信息,增強服務(wù)功能;最后,要積極推進政府采購的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以提高采購效率,降低采購成本。
二是拓寬采購范圍與規(guī)范運行相結(jié)合,提高實施成效
重點做到“三個延伸、三個規(guī)范”。三個延伸,一是采購領(lǐng)域向政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項目延伸,可適當選取部分財政撥款項目實施政府來購,以探索規(guī)律,擴大影響;二是政府采購項目向小額商品延伸,對招標限額以下的小額采購項目如辦公用品等實行采購卡制度,采購單位持卡在招標確定的商場采購所需商品,獲得資金的規(guī)模效益;三是政府采購范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,凡是省、市安排給的項目,屬政府采購項目的要納入縣級實施政府采購,以擴大采購規(guī)模,提高采購效益。三個規(guī)范,一是要依法設(shè)置政府采購管理機構(gòu)和集中采購代理機構(gòu),要分開設(shè)立。集中采購代理機構(gòu)負責實施采購事務(wù),以形成制衡;二是規(guī)范采購方式。要根據(jù)不同的采購方式的適用條件選擇不同的采購方式,堅持以公開招標為主要采購方式,防止違規(guī)操作;三是要進一步規(guī)范運作程序,從政府采購計劃的審批到政府采購具體操作中的招標、投標、開標。中標、評標、簽訂合同、項目驗收、結(jié)算、決算等各環(huán)節(jié)要制定嚴格的'操作規(guī)程及相應(yīng)的管理辦法。并嚴肅運作紀律,確保公開、公正、公平原則的真正落實。
三是完善制度與嚴格監(jiān)督相結(jié)合,確保有序推進
從現(xiàn)在起,要以《政府采購法》為依據(jù),按照法律確定的基本規(guī)則,加強政府采購預(yù)算及財務(wù)管理等配套規(guī)章制度的建設(shè),切實把政府采購工作納入制度化、規(guī)范化軌道.在力求做到有章可循有據(jù)可依的同時,要照章辦事,保證落實,突出重點,嚴格監(jiān)管。當前一要加大預(yù)算外資金管理力度。預(yù)算外資金規(guī)模大,基本上與預(yù)算內(nèi)收入并駕齊驅(qū),這是政府采購資金來源的重要渠道,其管理成效高低直接關(guān)系到政府采購制度的推行能否成功。要通過部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算的實施和“收支兩條線”.措施的到位,切實將預(yù)算外資金納入財政政府采購專戶統(tǒng)一管理;二要加大政府采購商品的管理力度,納入國有資產(chǎn)管理范圍,實行全過程跟蹤管理,并進行檢查,對重復(fù)購置把關(guān)。另外,要避免國有資產(chǎn)流失;三要加大違法違規(guī)采購行為的處罰力度。《政府采購法》及機關(guān)配套法規(guī)實施后,要及時構(gòu)筑起集行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督和財政全過程監(jiān)督于一體的監(jiān)控體系,強化對政府采購的監(jiān)督。要依法依規(guī)對政府采購活動中各類違法違規(guī)問題進行處理,以有效維護政府采購的正常秩序,增強執(zhí)行《政府采購法》的自覺性。四是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與規(guī)范人員行為相結(jié)合,以適應(yīng)工作需要。在強化政府采購工作人員專業(yè)知識普及培訓(xùn),促進業(yè)務(wù)水平和工作技能不斷提高的同時,還要始終抓好管理不放松,注重從嚴規(guī)范人員行為。一是開展經(jīng)常性政治學(xué)習、廉政教育促規(guī)范;二是健全內(nèi)部管理制度促規(guī)范;三是用公開促規(guī)范;四是強化內(nèi)外監(jiān)督促規(guī)范。通過堅持管理與培訓(xùn)“兩手抓”,不斷加強隊伍建設(shè),努力提高政府采購工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),積極服務(wù)全縣政府采購工作的開展。
采購自查報告13
一年來,我縣政府采購及控購工作,在縣委、縣政府及縣財政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,按照省市財政工作會議對政府采購及控購工作提出的各項要求,積極主動開展政府采購工作,為節(jié)減財政支出,財務(wù)支出,緩解財政收支矛盾,促進廉政建設(shè)反腐工作的深入開展,規(guī)范政府采購行為和政府采購工作紀律發(fā)揮了積極作用。初步使政府采
購改革開始步入法制化管理軌道。全年全縣政府采購總額x萬元,政府采購次數(shù)x次,比上年同期x萬元,增加xx萬元;比上年同期x次,增加xx次。通過政府采購共為財政和部門單位節(jié)約資金x萬元,節(jié)支率達到%;仡櫼荒陙碚少,我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各部積極配合
由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,政府采購工作緊緊依靠和配合部門預(yù)算和國庫集中收付制度改革,今年,我縣積極推行政府采購資金國庫直接支付。要求加大政府采購制度改革,與部門預(yù)算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支持、相互配合的力度,凡是使用財政性資金以及財政性資金配合的資金。都必須對照政府集中采購目錄,都要向財政部門上報政府采購計劃,實施政府采購,未上報政府采購計劃擅自自行采購的,財政核算中心拒付項目資金。
二、大力宣傳政府采購法,逐步使政府采購走向正規(guī)化
我縣政府采購工作緊緊圍繞大力宣傳和貫徹落實《政府采購法》,使政府采購各項規(guī)定深入人心,提高全社會對政府采購制度改革的認識,以擴大政府采購規(guī)模,規(guī)范政府采購管理為重點,不斷完善政府的各項規(guī)章制度,促進依法行政。我們利用廣播、標語等多種形式宣傳《政府采購法》,按要求落實政府采購法,按規(guī)定執(zhí)行政府采購法。并制定了《xx縣**年政府采購目錄》和《政府采購限額標準和招標數(shù)額標準》,逐步使政府采購走向制度化、法制化軌道上來。
三、構(gòu)建監(jiān)督體系,體現(xiàn)“三公”原則r
為了使政府采購項目操作程序進入制度化、規(guī)范化的運行軌道,進一步健全政府采購監(jiān)督制約機制,始終堅持“規(guī)范為重”的原則,把好采購審批關(guān),并嚴格按照政府采購程序組織實施,加強現(xiàn)場監(jiān)督,重大項目邀請紀檢監(jiān)察、審計等部門全過程參與,有力保證政府采購“公開、公平、公正”,增強了政府采購?fù)该鞫龋苊饬瞬僮鞯碾S意性,從源頭上遏制了消極腐`現(xiàn)象,確保政府采購成為真正“陽光采購”。
四、全縣政府采購執(zhí)行情況
**年我縣政府采購實際支出x萬元,比去年同期x萬元,增加xx萬元。
1、從貨物類采購情況看,我們采取了隨到隨采購的積極辦法,想單位所想,急單位所急,嚴格按政府采購文件辦事,按規(guī)定程序為單位提供最好的服務(wù),最好的價格,最好的.產(chǎn)品,全年共采購次數(shù)xx次,采購金額x萬元。
2、從服務(wù)采購情況看:①會議費情況,我們嚴格按照《xx縣政府采購資金報帳程序?qū)嵤┺k法的通知》和《xx縣會議經(jīng)費管理辦法》要求,認真審核各類項目,繼續(xù)實行“走會、看會”,實事求是,靈活掌握大會食、住情況,積極主動與單位配合,搞好會議期間的服務(wù)工作。全年共召開二類以上會議xx次,預(yù)算數(shù)為xx萬元,實際支出為xx萬元,節(jié)約資金xx萬元,節(jié)支率達%;②車輛保險情況。根據(jù)文件精神,對全縣行政、事業(yè)單位車輛實行統(tǒng)一保險,根據(jù)各單位車輛保險的實際情況與保險簽訂車輛保險合同,對個別單位資金有困難的,我們采取靈活機動的辦法,與保險公司協(xié)商,把保險基數(shù)降低到最低,這樣,即擴大了保險公司的業(yè)務(wù),又維護了單位的利益,今年我縣行政、事業(yè)單位共保險車輛臺,保險金額xx萬元,節(jié)支率為%;③四大家車輛維修情況:我們?yōu)榱舜_保車輛維修質(zhì)量,重點審查維修廠家的信譽程度,在維修車輛時,我們采取了“貨比三家”的辦法,并提出合理的保養(yǎng)及承諾,每臺車優(yōu)惠x%-%。今年維修小車輛,維修金額xx萬元,節(jié)支率%。
五、控購工作不能削弱,只有加強
**年我縣控購工作,繼續(xù)按照`政府、省控購辦文件精神要求,認真審核資金來源,特別對企業(yè)拖欠職工工資的不預(yù)審批,對資金不落實的不預(yù)審批,凡貸款購車的不預(yù)審批,重點控制行政、事業(yè)單位的公款消費。嚴格按照政府采購制度,行政、事業(yè)小汽車都納入了政府采購,全縣今年購置小汽車zz輛,通過我們的努力,控購工作職能不能削弱,而且得到了加強。
總之,一年來,我縣政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進,協(xié)調(diào)發(fā)展,開拓創(chuàng)新”思路,以規(guī)范管理為重點,力爭進一步拓寬采購領(lǐng)域,加快工程采購步伐,加大政府采購制度專項檢查力度,提高自身的政治素質(zhì)和文化修養(yǎng),促進我縣政府采購工作健康有序的發(fā)展。從而促使大家進一步地做好政府采購這一陽光事業(yè)。
采購自查報告14
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)州財政局監(jiān)察局審計局<轉(zhuǎn)發(fā)云南省財政廳云南省監(jiān)察廳云南省審計廳關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查>的通知》精神(西財采[20xx]1號),xx縣地方志編纂委員會辦公室結(jié)合《云南省財政廳、云南剩監(jiān)察廳、云南省審計廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》,召開了全體干部職工工作會議,
組織實施了自查、互評等工作,F(xiàn)將我室近期采購執(zhí)行自查自糾情況匯報如下:
一、辦公室采購基本情況
20xx年1月至20xx年12月,我室各項采購預(yù)算(計劃)共計12元,實際采購金額131320.11元,其中:20xx年實際采購金額1197473.55元、占91.19%,20xx年實際采購金額11572.56元、占8.81%。
二、辦公室采購執(zhí)行自查自糾專項工作開展情況
(一)組織學(xué)習和廣泛宣傳,營造輿論氛圍組織辦公室全體職工認真學(xué)習了中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于組織開展不正當交易行為自查自糾的實施意見》和《云南省財政廳云南剩監(jiān)察廳云南省審計廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部監(jiān)察部審計署國家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神,使全體工作人員認識到商業(yè)賄賂的危害性和黨中治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意義,進一步增強了自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的意識。
(二)堅持原則,嚴肅對待,著力抓好自查自糾工作自5月6日開展自查自糾以來,我室堅持原則,認真對待,不走過場,認真做好三個“堅持”,即堅持依法辦事,堅持自查自糾與檢查監(jiān)督并重,堅持自查自糾與反行賄防腐敗聯(lián)系起來。組織和督導(dǎo)職工對照中央、財政部及兵團、師有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,聯(lián)系思想實際,檢查并糾正職工在思想認識上的偏差,查找在認識高度、重視程度、工作力度及法制觀念、廉政意識、職業(yè)道德等方面存在的不足,從辦公室現(xiàn)行內(nèi)部管理制度、運行機制和監(jiān)督制約機制上進行自查自糾,重點查找損害人民群眾切身利益的突出問題。通過開展內(nèi)部自查,摸清不正當交易行為等情況,以確定其是否存在商業(yè)賄賂行為。深入查找問題,深挖思想根源,糾正錯誤觀念,營造活動氛圍,明確整改方向,通過深入細致的.調(diào)查研究,制定相應(yīng)的整改措施,認真抓好整改。
(三)加強制約監(jiān)督,嚴格操作程序高標準,嚴要求,做到三個堅持,四個公開是做好統(tǒng)一采購工作,規(guī)范統(tǒng)一采購行為的重要手段和有效措施。我們在實際工作中,一是堅持統(tǒng)一采購項目必須按規(guī)定程序報批,要求必須落實統(tǒng)一采購預(yù)算資金;二是堅持按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件,確定采購方式;三是堅持回避制度,與統(tǒng)一采購工作有利害關(guān)系的人員不得進入評委。在具體管理過程中,要堅持信息公開;資格審查標準公開;合同條款公開;評標標準、方法公開。
三、存在的問題
在國家和上級政府采購法規(guī)尚不完善的情況下,辦公室制定的各項規(guī)章制度、實施辦法在統(tǒng)一采購具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題,有時出現(xiàn)無章可循的情況。同時,現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度與政府采購制度的要求有時相矛盾,尚不銜接配套,亟需修訂和完善。
四、今后工作的方向
(一)進一步組織好學(xué)習教育活動組織相關(guān)人員深入學(xué)習《政府采購法》、《反不正當競爭法》等法律法規(guī),運用各種媒體多種方式,加大宣傳教育力度,糾正商業(yè)賄賂是交易“潛規(guī)則”、發(fā)展“潤滑劑”等模糊認識和錯誤觀念,提高對不正當交易行為自查自糾的自覺性和法制意識。
(二)繼續(xù)深入開展自查自糾自查自糾是進行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。根據(jù)不同的治理范圍,區(qū)別情況進行深入地自查自糾。結(jié)合排查出的不正當交易行為
和征求到的意見,認真撰寫自查材料;召開專題會議,深入開展批評和自我批評,找準存在的突出問題,并提出整改意見;針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進一步研究提出整改措施,明確整改方向,突出整改重點,落實整改責任,切實加以整改。
(三)繼續(xù)完善辦公室采購管理制度在調(diào)研、自查自糾的基礎(chǔ)上,針對治理工作中暴露出來的問題及其表現(xiàn)形式和薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項管理制度;進一步明確政府采購監(jiān)督管理和操作機構(gòu)職責,避免“越位”和“缺位”;通過嚴格和強化采購預(yù)算編制和執(zhí)行管理,確保按照政策制度規(guī)定進行統(tǒng)一采購,從制度上堵塞漏洞,杜絕腐敗案件的發(fā)生。
預(yù)防腐敗是一項系統(tǒng)工程,在今后的工作中,我室將在xx縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,扎實開展,確保專項治理工作不走過場,整改措施落到實處。通過專項治理,使統(tǒng)一采購當事各方認識普遍提高,商業(yè)賄賂行為得到有效遏制。
采購自查報告15
區(qū)編辦:
按照西編辦〔XX〕13號文件通知的要求,我中心成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的檢查評估小組對中心機構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性、編制使用的合理性,職能發(fā)揮的有效性,運行機制的先進性認真展開了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查評估內(nèi)容
(一)機構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性。xx區(qū)政府采購中心是經(jīng)編委會XX年批準成立的正科級事業(yè)單位,隸屬區(qū)財政局。內(nèi)設(shè)工程及設(shè)備采購股、綜合服務(wù)股x個職能股室,x名編制,其中:正科級x名,副科x名,一般干部x名。主要職責是:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)約財政資金,公開、公正、公平的實施全區(qū)行為的政府采購,公開招標。本單位自成立以來,采購職能不斷加強,采購范圍不斷擴大,機構(gòu)具備設(shè)立的必要性和科學(xué)性,但更具業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,原有的設(shè)備采購股,綜合服務(wù)股,兩個內(nèi)設(shè)機構(gòu)不能適應(yīng)目前采購資金和采購范圍不斷擴大現(xiàn)狀,內(nèi)控、監(jiān)督機制不夠健全。
(二)編制使用的合理性。經(jīng)XX年區(qū)編委會追加x名事業(yè)編制后,采購中心現(xiàn)有事業(yè)編制x名,其中:正科級x名,副科級x名,一般干部x名。目前,我中心實有人數(shù)x名,其中正科級x名(區(qū)財政局副局長兼任采購中心主任),副科級x名,一般干部x名(含被抽調(diào)至區(qū)財政局工作的x人,不含從其他單位借調(diào)x名干部)。人員分工安排基本合理,沒有人浮于事、編制資源、人力資源浪費現(xiàn)象,但人員編制不足。
(三)職能發(fā)揮的有效性。根據(jù)事業(yè)單位“九定”方案所確定的職責,我中心認真對各類采購業(yè)務(wù)充分發(fā)揮自身采購職能,始終按照《中華人民共和國政府采購法》本著公平、公正、公開的服務(wù)宗旨進行各類招投標活動,竭誠為全區(qū)行政事業(yè)單位購置性能最優(yōu)、價格最低的產(chǎn)品,緊緊圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、節(jié)約財政資金的目標發(fā)揮采購中心的職能;組織對每年定點協(xié)議供貨商進行一次全面檢查,對其管理制度、人員狀況、臺賬建立等情況進行現(xiàn)場核查,對未建立臺賬,工作環(huán)境差、制度不健全、服務(wù)態(tài)度差的企業(yè)進行了通報,有效的改善了定點供應(yīng)商的`供貨環(huán)境;自我單位成立以來,累計共組織各類招標活動x余次,累計采購金額x億多,累計節(jié)約財政資金x多萬元,節(jié)約率達到10%以上,確保了財政資金安全高效運行。,
(四)運行機制的先進性。為了進一步規(guī)范政府采購程序,更好應(yīng)對政府采購中的質(zhì)疑等問題,我們建成了x平方米政府采購大廳和專業(yè)的采購檔案室。改建后的政府采購大廳,具備高清監(jiān)控、同步錄音、數(shù)字展臺、信號屏蔽等先進功能,并配備專家電子抽取系統(tǒng),從硬件上進一步嚴格個政府采購;制定了《xx區(qū)政府采購中心內(nèi)部管理制度》、《xx區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)用車管理辦法》、《xx區(qū)政府采購檔案管理暫行辦法》、《xx區(qū)XX年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審批最高限價》不斷完善政府采購程序,形成了一整套行之有效的采購運行機制,維護了我區(qū)公平、公正的政府采購市場競爭秩序。
二、存在問題
1.近年來,我區(qū)的政府采購規(guī)模和范圍不斷擴大,采購項目專業(yè)技術(shù)要求越來越高,但因缺少編制,工作人員尤其是具備專業(yè)技術(shù)的人員不足,內(nèi)設(shè)機構(gòu)劃分也不夠細。
2.采購中心無任何獲批準的收費項目,且省、市以及本地區(qū)其他縣級所設(shè)立的政府采購部門均為參照公務(wù)員管理單位,而xx區(qū)政府采購中心單位性質(zhì)仍為事業(yè),未能參照公務(wù)員管理。
三、意見建議
1.細化內(nèi)設(shè)機構(gòu),將原來的工程及設(shè)備采購股分設(shè)為工程采購股和設(shè)備采購股兩個股室,多增設(shè)監(jiān)督檢查股,使原來的2個股室增加為4個股室。
2.增加副科編制x名,紀檢組長編制一名,一般干部編制x名(按每個股室x名的最少配備標準核定),工勤人員編制一名(司機)。
3.參照各級編制設(shè)置情況,將區(qū)政府采購中心單位性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒄展珓?wù)員管理單位。
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