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調整農業(yè)結構發(fā)展農村經濟重要事項的整改措施
在日新月異的現(xiàn)代社會中，接觸到措施的地方越來越多，措施是一個漢語詞語，意思是針對某種情況而采取的處理辦法。寫起措施來就毫無頭緒？下面是小編整理的調整農業(yè)結構發(fā)展農村經濟重要事項的整改措施，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
林業(yè)作為國民經濟的重要組成部分，在實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，肩負著改善生態(tài)環(huán)境和促進經濟發(fā)展的雙重任務。近年來，我縣林業(yè)生產在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實盛市關于林業(yè)工作的指導思想，動員全縣廣大干部群眾，按照經濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求，以高標準建設國家級生態(tài)示范縣為目標，加快種植業(yè)結構調整步伐，使全縣林業(yè)生產有了較快的發(fā)展，取得了顯著成效。但我縣目前仍存在著認識不足、林種單一、缺少龍頭企業(yè)、林業(yè)二、三產業(yè)滯后等問題。為加快我縣林業(yè)發(fā)展步伐，促進農業(yè)結構調整，發(fā)展農村經濟，經深入調查研究，結合我縣林業(yè)發(fā)展形勢，在今后一個時期內，我局將重點抓以下工作：
一、任務目標
到xxxx年總的發(fā)展前景和目標是：實現(xiàn)在公路和河流兩側形成集用材林與觀賞樹相結合的綠色長廊，把縣城建成綠樹成蔭、花草遍地的花園式城市，形成“田成方、林成網、綠化苗木滿金鄉(xiāng)”的靚麗風景線，呈現(xiàn)出綠意盎然、生機勃勃的生態(tài)環(huán)境，使金鄉(xiāng)成為林業(yè)大縣和全國生態(tài)示范縣。全縣林地面積達到12。92萬畝，農田林網化面積84。2萬畝，村鎮(zhèn)植樹300萬株，林木良種覆蓋率達到90%以上，林木總覆蓋面積34。6萬畝，林木覆蓋率達到26%，林業(yè)年產值達到3。5億元，初步實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)化。
二、整改重點
�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展林下種養(yǎng)，提高農民收入。
發(fā)展林下種養(yǎng)，可使林業(yè)長期效益和牧業(yè)短期收益有機結合，有效地解決林業(yè)收益周期過長的問題，既拓寬了農民增收的渠道，又能提高單位土地的產出效益，形成林牧優(yōu)勢互補、相互促進的發(fā)展格局。下步，要以卜集鄉(xiāng)林牧型速生豐產林和肖云鎮(zhèn)林藥間作模式為重點，大力推廣林果、林菜、林菌、林牧等多種間作形式，以短養(yǎng)長，提高林業(yè)經濟效益，不斷增加農民收入。同時建設以北大溜、新萬福河、老萬福河、大沙河、新西溝等河堤為主的速生豐產林帶。
�。ǘ┓�(wěn)步發(fā)展名特經濟林。
以市場為導向，以效益為中心，加快發(fā)展適銷對路的名、特、優(yōu)、新果品和時令果品以及錯季果品；調整樹種結構，穩(wěn)定梨、蘋果等大宗果樹面積，適度發(fā)展油桃、冬棗、沙果、櫻桃等優(yōu)質小水果、干雜果品種面積；調整品種結構，壓縮中熟品種，增加早、晚熟品種比例。同時大力發(fā)展保護地栽培等增產、增效新技術，提高果品品質，品種以桃、杏、葡萄為主發(fā)展面積要達千畝以上，形成規(guī)模效益。抓好不同樹種、不同品種的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成特色經濟，重點抓好以司馬鎮(zhèn)為主的金南萬畝大櫻桃基地和優(yōu)質雜果基地的示范建設，通過抓典型、建精品、樹樣板，促進果品生產上檔次、上水平，加快果品產業(yè)化步伐。
�。ㄈ┘铀倜缒净ɑ軜I(yè)發(fā)展。
按照道路和城鎮(zhèn)綠化的需求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、城市綠化為方向，抓好名優(yōu)稀特新品種的引進、繁育和推廣，形成速生、常綠、灌木以及花卉多元化發(fā)展。以國有林嘗苗圃為依托，積極培植一批苗木花卉生產專業(yè)村、專業(yè)戶，發(fā)展一批“苗木大鄉(xiāng)”、“苗木大鎮(zhèn)”。到xxxx年，形成以胡集鎮(zhèn)、羊山鎮(zhèn)、金鄉(xiāng)鎮(zhèn)、卜集鄉(xiāng)為重點，集中連片發(fā)展、初具規(guī)模的林木良種、花卉繁育基地。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把苗木花卉基地建設與發(fā)展觀光旅游農業(yè)結合起來，嘗試開展“農家樂”經營活動，探索新的農業(yè)經營模式。
�。ㄋ模┓龀至之a品加工業(yè)。
林產品加工是延長林業(yè)產業(yè)化鏈條、增加林木附加值的關鍵環(huán)節(jié)，下步要逐步調整林產品加工企業(yè)數(shù)量，限小扶大、優(yōu)扶劣汰，提高技術、設備水平，提高產品質量、檔次。要大力開發(fā)拼板加工、高密度板、膠合板、刨花板、纖維板、工藝品、木漿、家具、果品貯藏、果汁果脯等多種產品，逐步形成以雞黍鎮(zhèn)劉樓、張寨村為主，沿棗曹線發(fā)展的木材加工基地和以金貴集團為龍頭的果蔬加工基地。規(guī)劃建設全縣木材交易市場，大力發(fā)展木材銷售專業(yè)村、專業(yè)戶，積極發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會和中介組織，逐步形成以龍頭企業(yè)為骨干、以林產品市場為依托，生產、加工、銷售相互銜接，特色鮮明、優(yōu)勢突出、效益明顯的現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)。
�。ㄎ澹└愫昧帜静∠x害防治工作。
堅持“預防為主，綜合防治”的方針，進一步落實完善林木病蟲害防治目標管理責任制，及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂森林病蟲害防治目標管理責任狀，建立健全并蟲情測報體系，對楊尺蠖、楊蛀干害蟲、楊食葉害蟲、銹色粒肩天牛、楊潰瘍病等幾種主要林木病蟲害要進行重點測報，適時指導防治。
三、主要措施
（一）提高認識，把林業(yè)作為一項產業(yè)來抓。
林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設的主體，具有生態(tài)、經濟和社會三大效益，發(fā)展林業(yè)還是調整農村經濟結構、增加農民收入的重要途徑。我縣要發(fā)展生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)，創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)、創(chuàng)建綠色金鄉(xiāng)、人文金鄉(xiāng)，就必須大力發(fā)展林業(yè)，通過林業(yè)改善現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境、改變金鄉(xiāng)的對外形象、營造新的生態(tài)優(yōu)勢。在農業(yè)的比較效益中，林業(yè)明顯高于糧、棉等農作物，特別是我國加入wto后，糧、棉、油的市場價格可能下跌，而林業(yè)作為一種全球性戰(zhàn)略資源，木材及其加工制品出口前景看好，林業(yè)的比較效益會更高。只要發(fā)揮優(yōu)勢，選準市場方向，運用產業(yè)化手段，堅持不懈地抓下去，林業(yè)完全能夠做大做強，發(fā)展成為富民強縣的一大支柱性產業(yè)。
�。ǘ┱咭龑�，建立靈活的運行機制。
要加快林業(yè)產業(yè)的結構調整，推進林業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，必須有相應的扶持政策和靈活的運行機制。要對重點工程基地建設、林果產品加工的重點龍頭企業(yè)、果樹優(yōu)良品種培育和引進、花卉業(yè)的發(fā)展以及森林旅游重點項目，在資金上給與扶持。要全面落實林權制度改革，按照“明晰所有權、搞活使用權、放開經營權、保護受益權”的要求，引入競爭機制，推行新的管理模式，用政策調動群眾植樹造林的積極性，因地制宜，宜賣則賣，宜包則包，宜統(tǒng)則統(tǒng)，哪種方式有利于調動群眾的積極性，有利于林木的保護管理，就采取哪種形式。把握好先易后難、適度規(guī)模、公開公平競爭的原則，嚴格按照縣委、縣政府《關于推行林業(yè)產權制度改革的意見》以及實施方案的要求，在試點的基礎上全面鋪開，并建立樹權林權檔案，把資源管理納入法制化、制度化、規(guī)范化管理的軌道。
�。ㄈ┛平膛d林，推進林業(yè)結構調整和優(yōu)化。
要充分發(fā)揮林業(yè)技術推廣體系、科技示范體系、技術培訓體系在林業(yè)結構調整中的作用，加速科技成果轉化。加大實用技術普及和新技術推廣力度，重點推廣優(yōu)良品種、平衡施肥、花果精細管理及保護地栽培等關鍵技術。加強基層技術推廣機構，積極引進國內外先進技術經驗，提高技術人員技術水平，不斷增強科技示范能力。利用多種形式培訓林農、果農，實施“綠證工程”，提高林農、果農的整體素質。按照“保老牌、創(chuàng)新牌、引名優(yōu)、上精品”的總體思路，加強果樹優(yōu)良品種的選育、引進等工作，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢。把林果良種選育、引進和推廣作為重點，同時要加大育種力度，向良種產業(yè)化方向發(fā)展。
�。ㄋ模┓e極培育龍頭，帶動結構調整和林業(yè)產業(yè)發(fā)展。
堅持“基地配套與全方位服務相結合、現(xiàn)有企業(yè)改造與新項目建設相結合、優(yōu)化運行機制與加強管理相結合”的原則，抓好龍頭組織的扶持和培育。
一是加強龍頭企業(yè)建設，讓龍頭企業(yè)多起來。選擇一些有市嘗技術有保證的新項目，及時立項，以項目為載體帶動產業(yè)結構調整。
二是大力扶持、加強管理，讓龍頭企業(yè)強起來。要加大資金扶持力度，林業(yè)貼息貸款要向龍頭企業(yè)傾斜，提高龍頭企業(yè)適應市嘗把握市場的能力，增強其輻射和帶動作用。
三是辦好林果產業(yè)協(xié)會，提高林農的組織化程度。積極探索建立林業(yè)開發(fā)新機制，積極推行股份制和股份合作制，推行“苗圃＋農戶”、“苗圃＋公司＋農戶”、“苗圃＋協(xié)會＋農戶”等多種形式，建立以“風險共擔，利益均攤”為核心的利益調節(jié)機制。使林業(yè)產業(yè)的產加銷逐步達到有機結合，相互促進，形成越來越多的貿工林一體化的經濟組織。
（五）依法治林，確保我縣林業(yè)生產的健康發(fā)展。
強化林木資源的保護和管理，實施依法治林，是維護造林綠化成果的根本保證。要采取多種形式，廣泛深入地開展《森林法》和《森林法實施條例》的宣傳活動，使廣大群眾知法、懂法、守法，不斷增強法制觀念，大力營造“愛樹光榮，毀林可恥”的良好氛圍。嚴格執(zhí)行林木限額采伐審批制度和木材采伐、運輸、經營加工以及林地使用許可證制度，實行林木采伐全額管理。要建立健全護林組織和護林隊伍，明確職責，合理解決報酬，調動護林員的積極性。公安、林政、公路、交通等部門相互配合，堅持24小時晝夜巡邏。司法、法院等部門密切協(xié)作，對亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂占林地、故意毀壞幼樹的案件，從快從嚴從重查處，確保林業(yè)生產秩序的正常發(fā)展。要加強林木病蟲害的預測預報和依法防治工作，加強林木病蟲害的預測預報，實行專防群防相結合、生防化防相結合，控制蟲口密度，防止傳播蔓延，把病蟲害對林木的危害減輕到最低限度，保護好來之不易的綠化成果。
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