關于調研報告
我們眼下的社會,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的關于調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
關于調研報告1
按照《xx市脫貧攻堅領導小組辦公室關于開展xx市20xx年扶貧日系列活動的通知》(x脫領辦發(fā)〔20xx〕x號)文件精神,對照《xx縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于開展xx縣20xx年扶貧日系列活動的通知》(x脫貧辦〔20xx〕x號)要求,我鎮(zhèn)高度重視,庚急組織落實,現將“扶貧日”系列活動開展情況報告如下:
一、明確思想,周密安排
按照市、縣關于20xx年扶貧日系列活動方案安排,我鎮(zhèn)召開“20xx年扶貧日系列活動專題會議”,對扶貧日的重要意義進行了強調,要求全鎮(zhèn)干部職工要深入貫徹落實上級關于脫貧攻堅各項決策部署,通過開展全方位、多層次、多形式的扶貧日系列活動,深入宣傳脫貧攻堅目標任務、基本方略、政策舉措和典型經驗,大力弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀,進一步動員社會各界參與脫貧攻堅,激發(fā)貧困群眾內生動力,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好社會氛圍,進一步堅定打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)信心決心,確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務圓滿完成。
二、明確主體,鞏固目標
以“匯聚全民扶貧力量,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役”為主題,充分調動社會各界參與扶貧濟困的'積極性,廣泛開展宣傳動員、自愿捐贈、特色扶貧等系列活動,精準幫扶貧困村、貧困戶,對全鎮(zhèn)已脫貧的x戶x人、已退出的3個貧困村持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,確保全鎮(zhèn)各項脫貧目標任務全面完成。
三、強化舉措,確保成效
。ㄒ唬﹫猿忠龑,廣泛動員。充分發(fā)揮黨委、政府在脫貧攻堅中的主導作用,增強“四個意識”,牢牢把握主旋律;加強政策引領和輿論宣傳,動員社會各界廣泛參與,著力推進各類企業(yè)、社會組織和個人積極參與脫貧攻堅。
。ǘ┥舷侣搫,形成合力。鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組辦公室認真組織,各村支兩委密切配合,通過“大學習、大討論、大調研”,進一步統(tǒng)一認識;不斷加強公益宣傳,營造社會共同幫扶氛圍,采取多渠道開展捐贈活動等方式,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點,開展特色鮮明、豐富多彩的活動,相互配合,形成上下聯動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢!胺鲐毴铡逼陂g,全鎮(zhèn)共開展“大學習、大討論、大調研”6次,共計150余人參加;走訪貧困戶、困難群眾、困難黨員、高齡老人x人次,發(fā)放慰問金x元。
。ㄈ┳ズ眯麄,捐款捐物。把10月10日—17日作為扶貧集中宣傳周,各行業(yè)相關部門、聯系幫扶單位及鎮(zhèn)村結合自身實際,圍繞脫貧攻堅大政方針、精準扶貧政策、“五個一”駐村幫扶、中國社會扶貧網宣傳推廣等多個主題,通過懸掛標語橫幅、制作墻報、設宣傳咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展集中宣傳活動。
關于調研報告2
旅游業(yè)發(fā)展至今其文化屬性表現愈發(fā)突出,欣賞民族文化、品味民族文化、感悟民族文化、追求民族文化是現代旅游者對旅游活動的終極要求。因此,展現民族文化內涵、張揚民族文化個性、突出民族文化差異性是我縣旅游業(yè)不變的靈魂和永久的主題。為深度挖掘民族文化精髓,加強民族文化與旅游的有機融合,提高文化旅游品位,進一步打造“神秘湘西”旅游品牌,根據縣委、政府部署和安排,永順縣民族事務局日組織了專門的調研組,對我縣的芙蓉鎮(zhèn)旅游進行調研:中國文秘站
一、芙蓉鎮(zhèn)民族文化與旅游開發(fā)現狀
我縣是一個土家族為主的少數民族聚居縣。主要居住著漢族、土家族、苗族等民族。全縣49.5萬人,土家族有37.2萬人占總人口的75%。歷史悠久,民族性突出;民族文化遺產得到不斷的傳承、不斷光大、不斷變革。這里沉淀著民族千年的智慧結晶,內容博大精深,她包含民族歷史文化、民族飲食、民風民俗、民間工藝、土家特色建筑等,而芙蓉鎮(zhèn)更是土家族重要聚居區(qū)和發(fā)祥地,之所以備受廣大游客的青睞,之所以被縣委政府不遺余力將其打造為我縣旅游黃金帶,其核心就在于除了分布自然旅游景觀之外,更為迷人的地方在于她是一座千年古鎮(zhèn),陳列著溪州銅柱等土家民族創(chuàng)造的、極為豐富的、以文化遺產為主體的眾多人文旅游景觀,這里遺留著大量的古建筑和土家民族特色建筑,而這正是大批游客心儀芙蓉古鎮(zhèn)的重要理由。
1、歷史文化
芙蓉鎮(zhèn)是一座具有3000多年歷史的的古鎮(zhèn),它是土司統(tǒng)治溪州800年重要交通要道,商賈云集,號稱“酉陽雄鎮(zhèn)”,原名王村,因中國電影泰斗導演謝晉、著名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮(zhèn)》在此拍攝而得名。土家族起源于斯、統(tǒng)一于斯、建都于斯、發(fā)展鼎盛于斯。被專家譽為“土家源、千年古鎮(zhèn)”。因得舟輯之利,可上通川、黔,下達滬、杭。五代十國時期(公元939年),溪州刺史彭仕愁與楚王馬希范發(fā)起土家歷史上最著名的“溪州之戰(zhàn)”,公元940年雙方言和立銅柱(現存該鎮(zhèn),是國家一級文物保護單位)于該鎮(zhèn)會溪坪。明嘉靖年間,“東南戰(zhàn)功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由該鎮(zhèn)起程,率部三千前往東南抗倭。而這里發(fā)現和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫(yī)院等見證著該鎮(zhèn)的歷史。
2、自然生態(tài)文化
古鎮(zhèn)三面環(huán)水,自古以來就是水上交通要道,竄鎮(zhèn)而過的營盤溪瀑布連著瀑布,尤其是王村大瀑布,高101米,寬60米,飛流而下,聲響如雷,故芙蓉鎮(zhèn)又被稱“掛在瀑布上的千年古鎮(zhèn)”。沈從文先生曾對古鎮(zhèn)王村贊道:“白河中山水木石最美麗清奇的碼頭,應數王村,夾河高山,壁立拔峰,竹木清脆,巖石黛黑,水深而清,魚大如人”。鎮(zhèn)內還有著稱“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜人的美景。這些鬼斧神工朔造的奇特美麗的芙蓉山水為發(fā)展旅游業(yè)提供了天然資源和生態(tài)條件。
3、土家飲食文化
土家族具有豐富多彩的飲食文化,獨特的地理氣候條件,造就了土家族酸辣香的飲食特性,積累并創(chuàng)造了品種繁多、風味各異的民族特色佳肴。天下第一螺、土家臘肉、猛洞河桂花魚、土家酸菜等傳統(tǒng)飲食和小吃蒿子粑粑、劉曉慶米豆腐等都使很多游客吃了忘返;而伴隨旅游業(yè)的蓬勃興起,櫻花蜜酒、牛頭宴、土王全席等具有千年歷史的美食開始重放光彩。即傳承推廣了土家飲食文化,又達到了以食促游,以食創(chuàng)收。
4、特色建筑
土家族先民古居溪州,早在采集狩獵時期,土家先民以樹筑巢、以石壘屋、以石洞而居!岸囱ň印焙髞砼c兄弟民族建筑文化交融后發(fā)展成明清時期的封火統(tǒng)子大屋;“樹巢居”則是土家先民為防潮濕防野獸在樹上搭建居住的簡陋窩棚,后與兄弟民族文化相互影響發(fā)展成今日的轉角吊腳樓,成為溪州土家族當代的主要建筑風格。土家族民歌唱到:“唱支山歌難開頭,木匠難起吊腳樓,鐵匠難打釣魚鉤……”,轉角吊腳樓的主構特征為吊腳轉角,下吊金瓜,上掛貓弓眉枋;吊腳廊欄、門窗多扎“萬”字花格;吊腳下欄廊枋多通雕“萬”字浮雕花邊。屋頂坡面小青瓦,飛檐翹角,翹角以雄為美。而在芙蓉古鎮(zhèn)這種轉角吊腳樓有土王行宮、紅軍醫(yī)院等與古鎮(zhèn)五里石板街構成了古鎮(zhèn)標志性建筑,而石板街上磨光發(fā)亮的石板更是見證了古鎮(zhèn)千年發(fā)展歷史。
5、土家服飾文化與民間工藝
自古以來,土家族的服飾就是別具一格,分男裝、女裝和童裝,頭戴青絲帕,腳穿麻草鞋,彩絲繡鉤花……形成自己的服飾文化。土家人善于繡花和織錦,自稱“西蘭卡普”,在古鎮(zhèn)依然建著具有土家特色的織錦作坊,生產出土家服飾、土家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮(zhèn)上土家人與織錦作坊一樣建有獨具特色的竹篾加工作坊,編織出土家人特有的篩、簸以及宋祖英歌中精致的小背簍,同時還有石雕、木雕、根雕等,并以此來招攬游客。
6、民風民俗
土家族人民在長期的生產生活中,創(chuàng)造了自己豐富多彩的民族文學。其內容豐富,有神話、歌舞、傳說、民歌、喪葬文化等。取材極為廣泛,主題明確,表現生動,流傳深遠,具有多學科價值。形成了自己獨特的民風民俗,如土家族擺手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯瑪歌、土家族民歌、土家族過年趕年等,而這些民風民俗與旅游的有機融合在芙蓉鎮(zhèn)都有了一定的嘗試。
二、芙蓉古鎮(zhèn)發(fā)展民族文化特色旅游的契機
1、縣委政府的高度重視和精心打造。永順縣委政府連續(xù)幾年經濟會議提出了旅游發(fā)展王村的戰(zhàn)略決策,從資金、政策上給予了傾斜,給芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族文化旅游提供了前所未有的契機。
2、良好的發(fā)展空間。新建的國家二級公路1828線穿鎮(zhèn)而過,張家界-王村-鳳凰旅游線路已成精品旅游線路,電影《芙蓉鎮(zhèn)》的拍攝,《烏龍山剿匪記》、《血色湘西》取景拉動了芙蓉古鎮(zhèn)民族文化旅游向前發(fā)展。
3、土家族原始戲劇舞蹈毛古斯入選奧運開幕式。原始戲劇舞蹈毛古斯產生于土家族祭儀式中,土家語稱“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯一入選奧運開幕式的表演節(jié)目,在國人和世人面前展示了源遠流長、博大精深的土家族文化。這也給土家族聚居區(qū)和發(fā)祥地芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族旅游提供了天賜良機。
三、芙蓉古鎮(zhèn)發(fā)展民族文化特色旅游的對策和建議
1、加強旅游硬件建設,整合民族文化資源。搞好民族文化旅游,應重點突出、特點鮮明、豐富多彩的展覽出民族文化,應避免文化遺產旅游產品的單一性,因地制宜,加強組合,包括文化景觀與自然景觀的組合,主題不同的文化遺產景觀組合等。加強民俗村,歌舞廣場等硬件建設,如發(fā)展土家族民俗游,把當地土家族的民俗風情(包括服飾、居住、飲食、歌舞、婚俗、土家織錦、刺繡等)組合后向游客集中展示,吸引游客。同時也給那些沒有機會向更多游客進行展演的單項文化遺產項目提供展示平臺,可謂一舉多得。加強行業(yè)管理,對旅游從業(yè)人員和旅游區(qū)居民進行專門培訓,進行民族統(tǒng)一著裝,學會簡單的土家語。對古街進行集中改造修
建,構建土家吊腳樓群,打造土家一條街。
2、重視節(jié)慶、廣泛宣傳。土家族民間節(jié)慶尤其是土家族節(jié)慶本身就是一項價值非常珍貴的非物質文化遺產項目,而在這一大項目下又有許多不同類型的子項目,可以說民間節(jié)慶是集中展示土家族非物質文化遺產的絕佳平臺,例如,土家趕年過年,四月八、六月六、七月半等。首先高度重視、大力支持、不斷引導、積極宣傳民間節(jié)慶。其次,在重視開展民間節(jié)慶的基礎上,匯集眾多的遺產項目,策劃舉辦了多項融經貿、體育、文化、旅游為一體的節(jié)慶活動,如“中國土家族毛古斯節(jié)”、“土家族社巴節(jié)”等,通過多種媒體的全方位宣傳,使很多平時難得一見的土家族的非物質文化遺產項目,以不同的`展演形式閃亮登場,讓參觀者大飽眼福,也讓來自民間的藝人或表演者,無論在物質上還是精神上得到收獲,提高傳承保護民族文化的積極性。
3、加強民族文化的保護力度,促進民族文化和旅游的有機融合與可持續(xù)發(fā)展。一是以旅游開發(fā)促文化遺產保護。民族文化保護與旅游兩者并不對立,只要正確看待兩者的關系,處理好兩者間的關系,保護與開發(fā)是相輔相成的,保護是為了我們更好的所用,而科學的開發(fā)行為帶來的效益是促使資源得以更好的保護。二是用民族文化促進旅游發(fā)展,隨著芙蓉鎮(zhèn)旅游品牌價值升位,應抓緊對彌足珍貴的土家族民族文化遺產資源的深度開發(fā),在遵循保留文化遺產原真性的前提下,開發(fā)出我縣區(qū)域內的以展示土家族文化遺產為主題的眾多旅游活動與旅游景觀,進一步豐富芙蓉鎮(zhèn)旅游內容,突出芙蓉鎮(zhèn)文化旅游內涵,保持芙蓉鎮(zhèn)旺盛的生命力與吸引力。三是搞好民族文化與旅游的有機融合。我縣民族文化遺產、特色工藝的多數傳承者和擁有者因開展旅游增加了自身收入,改善了生活,甚至脫貧致富,使他們感受到自身文化的經濟價值。同時也要把我縣民族文化遺產、特色工藝的傳承者和擁有者更多的投入到我縣的旅游經濟發(fā)展,促使他們提高保護自身文化的自覺性,加入到保護文化遺產的行列,促進民族文化與旅游的有機融合。從而保證我縣民族文化與旅游的可持續(xù)發(fā)展。這也是在經濟不發(fā)達地區(qū)最有效的文化遺產保護措施。
關于調研報告3
按照縣第十期青干班的計劃安排,xx鎮(zhèn)調研組一行五人通過走訪和座談等形式對xx鎮(zhèn)的農村工作進行了調查,現將調查情況報告如下:
20xx年XX鎮(zhèn)與B鄉(xiāng)、A鄉(xiāng)合并后,現有行政區(qū)域面積1396、44平方公里,全鎮(zhèn)總戶數9482戶,共有人口34600人,其中農業(yè)戶數6104戶,23880人。全鎮(zhèn)轄47個行政村,67個自然屯,18個鎮(zhèn)直單位,22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃,鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部,968名黨員(農村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個。20xx年全鎮(zhèn)社會總產值達16500萬元,其中農村經濟總收入達到11650萬元,農民人均收入達到2900元,財政收入達到370萬元。
xx鎮(zhèn)在合并后,區(qū)域面積的增多,人口數量的增大,使整個農村工作呈現出一些新的態(tài)勢,經調查表現在:
1、機構龐大,人員眾多,對村屯的指導力度加大,但也相應存在人浮于事的不足。新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名,現有在職人員55人,其中副鄉(xiāng)(局)級領導共有人,事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進行安排的,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進行了合并,沒有進行機構改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來運作,一定程度上加強了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎工作由于已經完成,雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強,但是由于工作量有限造成了人浮于事的現象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無所事事。
2、經濟發(fā)展和村屯建設的互補方面有了很大的改觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前,B鄉(xiāng)和A鄉(xiāng)在整體經濟上與xx鎮(zhèn)有一定的差距,但是在局部上卻各有長處,如:B鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已形成一定的規(guī)模,農民對養(yǎng)殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區(qū)。A鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用,對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已形成。xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設以及它獨特地理優(yōu)勢,長期以來已形成了這個三角地區(qū)的經濟中心和物產品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后,由于新一屆xx鎮(zhèn)黨委、政府及時調整視角,樹立全局觀念,通過對產業(yè)結構的調整,使三個地區(qū)的資源進行整合,既發(fā)揮各自的條處,調動其積極性,又注意從全局出發(fā),優(yōu)勢互補,強強聯合,使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用,更好地促進了經濟的發(fā)展。
3、三大主導產業(yè)的定位,使整個xx穩(wěn)步向農業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進。xx鎮(zhèn)黨委、政府通過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析,將xx鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為:以藥材、畜牧、特色經濟三大產業(yè)為主,以加快小城鎮(zhèn)建設促進旅游、商貿、土特產品加工為輔的生態(tài)經濟強鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標、突出一條主線,促進兩個轉變,實現六個突破,加快一個進程。這樣的定位及發(fā)展思路,我們認為是完全符合xx實際情況的。
通過調查我們發(fā)現:xx雖然具有雄厚的工業(yè)基礎和產業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍,但由于xx造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產,導致xx鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農業(yè)。如何在農業(yè)上大做文章,通過農業(yè)增效來實現農民增收,經濟發(fā)展,這應該是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當家人考慮的事情,雖然我們現在是需要跨越式發(fā)展,但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置,完全拋開農業(yè)的基礎地位,一味地去空喊口號,空談跨越,這是不現實的,也是不可能的。xx鎮(zhèn)把自己定位于一個生態(tài)經濟強鎮(zhèn),是符合農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況的,作為一個糧食的主產區(qū),土地資源豐富,土地質量高,農民對于在土地上耕作有著無比的親切感,對于他們來說與其去刮風式的種這種那,不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。
4、實現六個突破為鎮(zhèn)域經濟的增長找準了切入點。
藥材業(yè)的突破,是實現農民增收落腳點之一。xx鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展,通過依靠科技提高產品的質量,依靠大戶拉動形成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關鍵,今年上半年共為大戶協(xié)商資金達430余萬元。這方面xx鎮(zhèn)從技術革新著手,發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術,解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外,由于xx鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源,土壤質量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,適于種植道地藥材,因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調整產業(yè)結構的一個方面,在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產的同時,通過附加值高的藥材業(yè)的突破可以為經濟增長奠定基矗。
畜牧業(yè)的突破是實現農民增收,農業(yè)增效的'落腳點之二。xx鎮(zhèn)現有牛24645頭,50頭以上的大戶有8個;豬16942頭,50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭,大戶發(fā)展5個;蜂5285箱,大戶有22戶。由此可見,xx鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎有一定的基矗今年以來,xx鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產業(yè)來發(fā)展,一是加快牧業(yè)小區(qū)建設步伐,計劃興建一個投資100萬元,養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產業(yè),引導他們建立養(yǎng)豬協(xié)會,實行科學養(yǎng)豬,規(guī)模養(yǎng)豬,變一家一戶的單獨養(yǎng)殖為全村一個品種,不同梯次出欄的整村化養(yǎng)殖,盡最大努力提高農民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業(yè)戶的培育工作。通過各方面的扶持,一些大戶的示范標準得到了提高,鄰里效應開始產生。如:王連紅有養(yǎng)牛已達到300多頭,出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬達到300多頭,出欄240頭,帶動周圍9戶人家進行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭,今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下,xx鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經濟發(fā)展奠定了基礎,也為今后的突破提供的保障。
“一村一品”建設的突破是農民增收、農業(yè)增效的切入點。在xx鎮(zhèn)的調查中,我們對“一村一品”的建設頗為贊賞。在現代農業(yè)中,要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟,就得在規(guī)模上、科技含量上達到一定的層次,這既利于政府的管理和服務,也利于對其進行科學的跟蹤指導,一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現代農業(yè)中是形成不了氣候的。另一方面,由于不同的地理環(huán)境和人們的認可程度不同,搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關系,xx鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅持了一個宜農則農、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則,有針對性的發(fā)展特色農業(yè),一個村屯或幾個條件相似的村屯發(fā)展一個適合本村(本地區(qū))的品種,即“一村一品”。這個作法非常符合當前我縣農村的形勢,更符合“實事求是”的工作作風,即不搞“大一統(tǒng)”,又避免單而薄的處境,提高了農民的市場競爭力。現在“一村一品”的建設已初見成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木條村,面積達到300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個,種植面積達到120公頃;“蔬菜村”有四合、xx屯、東風村等三個,種植達到80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個,種植面積達到200公頃!梆B(yǎng)豬村”有三道村,養(yǎng)殖生豬達到3000頭;另外,如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應地達到了一定的規(guī)模,形成了一定的品牌。這些“一村一品”的建設,經過預測計劃收入4950萬元,人均收入900元,同比增長9、8%,可見只有農業(yè)形成一定的規(guī)模,農業(yè)的增效才能有大幅度的提高,農民才有抵御自然災害,抗擊疾病的能力,否則只依靠一個單一的糧食作物,一旦遇上災年,攤上疾病就會很容易返貧,給自己和親人以及社會帶來負擔。
股份制農業(yè)和勞務輸出工作的突破是實現農民增收和農業(yè)增效的結合點。xx鎮(zhèn)黨委、政府通過搞活經營機制,放開經營主體,鎮(zhèn)機關干部直接與農戶聯系,發(fā)展股份制農業(yè),機關干部共出資354萬元,投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產業(yè)上來,為這些產業(yè)的發(fā)展注入的資金,使農民一些想干沒錢的事業(yè)得以實現,而且由于機關干部的出資,也相應地增加了機關干部對農業(yè)關注程度,對產業(yè)發(fā)展的前景預測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處,形成了干部與農民經濟利益一體化的格局,提高了農民增收致富的能力。勞務輸出工作方面,如何加快農村剩余勞動力的轉移,xx鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對鎮(zhèn)里土地相對集中,一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現狀,引導農民成立勞務市場,鼓勵一些土地不多的農戶靠為大戶打工的形式來增加收入,這樣既促進了一些大戶的發(fā)展,又相應地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入,使鎮(zhèn)內資金的流轉合理化。
培育市場功能,增強經濟調節(jié)能力是發(fā)展經濟的一個著力點。xx鎮(zhèn)原為老縣城,是這一帶經濟中心,對平衡三地之間的經濟發(fā)展起著舉足輕重的作用,xx鎮(zhèn)黨委政府從興辦xx“萬人大集”著手,打造xx在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟中心的地位。引建和擴大建xx中心市場,整治市場流通環(huán)境,使其成為了區(qū)域性的農副土特產品集散地,使xx地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
關于調研報告4
xx年上半年,全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務量完成6.9億件,同比增長26%,收入完成196億元,同比增長23%。到20xx年,中國物流市場規(guī)模將達到l 1972億元,并將每年保持20%的增長速度。而隨著中國物流市場的全面開放,中國快遞業(yè)正迎來最佳的發(fā)展時期。中國郵政一家。獨霸天下”的國內快遞行業(yè)格局的打破,國外快遞企業(yè)大舉擴張,我國快遞業(yè)出現了國營、外資、民營等多經濟主體、多運輸方式相互競爭的市場格局。外國“列強”資金雄厚,硬件條件優(yōu)越,品牌優(yōu)勢顯著;國營“巨頭”網絡完善,背景深厚;而民營快遞業(yè)充滿了生機和活力,是這場競爭中的生力軍。這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,民營快遞企業(yè)如何在這場實力相差懸殊的競爭中脫穎而出是目前亟待解決的問題。
一.調研結果
各種成本的不斷上漲等因素的影響,依托廉價勞動力發(fā)展,同質化導致“低價”惡性競爭正在為民營快遞業(yè)帶來生死挑戰(zhàn)。中國快遞咨詢網預計,xx年民營快遞企業(yè)的數量將減少30%以上。民營快遞企業(yè)具有它獨特韻運營方式和自身不足,總體而言有利有弊。
特點如下:
1.八成公司注冊資金低八成民營快遞公司注冊資本不足50萬元i公司規(guī)模不足,小到2。3人,大到幾百人至上千人。在民營快遞業(yè)中,北有宅急送,中有申通,南有順豐,再加上圓通、韻達,在民營企業(yè)中居前五位。
在國內市場上,市場占有率第一的仍然是ems,即使在中國國際快遞市場,ems也居于前三位之列。信譽上ems的安全性較高,投遞的速度較慢,民營快遞則相反。成本費用方面,ems的成本費用較高,民營快遞的成本費用較低。
2.民營快遞公司運營形式簡單民營快遞公司運營分為自營和加盟兩種形式,自營的所有網點由公司統(tǒng)一出資、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理,自營快遞公司對下屬網點的控制力強,代表有ems、順豐和宅急送。加盟式的每個網點都是獨立的,和總公司簽訂合作協(xié)議,使用同一個品牌,自負盈虧,采取這種模式的主要有申通、圓通,中通等。
3、民營快遞的社會形象欠佳
國內民營快遞的從業(yè)人員在30萬左右。在從業(yè)人員中,有農村剩余勞動力,有下崗工人,有待業(yè)人員。工作人員特別是業(yè)務員,總體特點如下:
一、 人員素質較低;
二、是服務不規(guī)范;
三、是舉止不文明。許多寫字樓掛出這樣的牌子:快遞不得入內;有的寫字樓讓快遞從后門進,避免快遞從前門進影響單位的形象。
4.民營快遞公司職業(yè)道德和服務意識淡薄由于這個行業(yè)利潤較大,投資較小,.見效快,相對于其它行業(yè),操作上技術含量不高,只需實務經驗,市場需求又大,比較容易進入這個市場。另外,國內快遞公司特別是民營快遞普遍存在著唯“錢”是圖,急功近利或經營上的短期行為;操作不規(guī)范、交通工具落后,通訊工具簡單以及沒有系統(tǒng)的管理“軟件”等現象。因此投錯件,發(fā)錯件,損壞件,丟件,不能按時投遞,服務態(tài)度差,快件中經常有危險品,包裝簡陋和快遞公司間的相互報復等現象屢見不鮮。有的民營快遞公司月丟件率高達2%一5%。
5.服務網點不完善民企快遞的服務網點不夠健全,沒有拓展業(yè)務規(guī)模,對于公司在偏遠不發(fā)達地區(qū)發(fā)展沒有考慮完善,而是通通擠向大城市。沒有戰(zhàn)略性規(guī)劃公司將來整體化提高,做大。他們中的大部分企業(yè)的主營業(yè)務是以陸路運輸為主的國內快遞業(yè)務。再加上快遞業(yè)的準入門檻較低,市場還不成熟,導致了激烈的市場競爭。
二.改進措施
1.樹立品牌對企業(yè)進行定位與包裝,逐步形成知名品牌的快遞企業(yè)。根據自由市場競爭理論,在擁有大量原子型企業(yè)的市場中,單一的企業(yè)是價格的'接受者。民企快遞要取得競爭優(yōu)勢地位,靠價格戰(zhàn)是絕對行不通的,必須靠差異化競爭戰(zhàn)略,做出自己的品牌,讓顧客在同等的價格水平享受不同于其它快遞公司的服務。目前中國快遞業(yè)中最具代表性的民營快遞企業(yè)為宅急送和深圳順豐速運公司。當它們剛起家時,也是不知名的小企業(yè),但它們十分注重品牌的經營,在短短幾年之內,就成為民營快遞企業(yè)中的佼佼者。當然品牌樹立還有一段很長的路要走。當前的首要任務是要整合資源,尋找自己的優(yōu)勢所在,如在速度或售后服務方面形成獨有的品牌,不斷提升自己的實力和品牌,在眾多類似的競爭對手中脫穎而出,逐漸做大做強,否則就會面臨新一輪洗牌的危險。
2.提升員工素質眾所周知,快遞業(yè)的準入門檻并不高,民企如申通許多從業(yè)人員都是初中畢業(yè)學歷。由于門檻低,企業(yè)吸引高素質人才的能力有限,導致從業(yè)人員的素質整體上不高,由于帶來的是企業(yè)服務質量和服務意識的不強。另外,有些貨物的丟失如~陜遞的手機,收到的石頭”肯定是公司員工所為,所以必須從上到下提高,包括上門服務的收派員的素質,加強從業(yè)人員培訓學習,提高誠信服務水準,更好的維護廣大消費者合法權益。還有就是加強溝通技巧的改進和培養(yǎng)。因為未能在約定的時間送(取)件,用戶很可能會對業(yè)務員產生意見,而當業(yè)務員面對用戶的質疑時,如果解釋不好就可能引發(fā)用戶對企業(yè)服務態(tài)度的不滿意。這時工作人員最好不要跟客戶吵起來,要注意溝通方面的技巧.企業(yè)可以適當對這方面進行培訓。尤其是那些上門服務的收派員,他們的服務態(tài)度非常重要。
優(yōu)化服務企業(yè)的品牌不是靠外在的宣傳就能夠維持的,更重要的是要有企業(yè)內在實力的支撐,這就需要企業(yè)提升服務質量。速度快、服務好,時效性是快遞業(yè)者的核心競爭力之一。而民營快遞企業(yè)就要充分發(fā)揮自己靈活的優(yōu)勢,提供快速、準確、安全的服務。
(1)提供多元化服務適當延長服務的時間以滿足一些特殊顧客的需求。很多私營企業(yè)上班時間不固定,他們希望客戶一個電話,就能派服務人員上門取件,并保證按時送達收件人手中。對于這些公司來說,快遞企業(yè)最好能夠提供24小時全天候服務。
但這項服務會大大提高企業(yè)的成本,所增加的業(yè)務收益量甚至可能難以彌補企業(yè)額外付出的成本,所以快遞公司在提供這項服務時要謹慎。但靈活的中小民營企業(yè)在服務時間上具競爭力,可以與這些公司進行協(xié)商,適當地延長服務時間,以爭取更多的顧客源,同時通過差異化服務,擴大企業(yè)的市場知名度,樹立品牌。此外,提供延伸服務,如快件的安全性包裝、代辦商務手續(xù)等。這不僅可以提高企業(yè)的業(yè)務量,而且可以為不同的顧客提供別具特色的服務項目,滿足不同群體的需求。
(2)民營快遞,必須在“快”字上微文章只有投遞得快,快件才會增值,市場份額也會隨之增加。如宅急送的核心產品。2d10”和“2d17”。所謂2d10是指當天下午5點上門收貨,第二天上午10點錢送貨到門,即。開門見貨”,保證客戶上班就能收到貨。2d17是指當天下午5點上門收貨,第二天下午5點之前送貨到門。宅急送這樣的核心產品極大地滿足了客戶的速度要求。
4.加強網點建設國際快遞公司在中國開設的網點不但位于業(yè)務景較大或能夠盈利的地區(qū),對于大量像申通快遞的中小規(guī)模的民營快遞企業(yè)而言,擴大網點數量是做大做強企業(yè)所必經的環(huán)節(jié)。在企業(yè)發(fā)展前期,要集中精力做好一兩個同城市場,并逐步擴建網點,不能始終局限于一兩個城市的同城快遞業(yè)務,更不能一窩蜂地擠在一些大城市,要根據自身企業(yè)發(fā)展的程度,拓展業(yè)務規(guī)模,并為后期開展國內異地快遞和國際快遞做準備。
5.加大資金投入用科技化手段來強化管理、用科技配備來創(chuàng)造各網絡的標準化操作條件。
比如無線巴槍(gprs無線條碼數據采集器)項目,是所有成功地實施了標準化操作流程的快遞公司必不可少的高科技項目配備,如聯邦快遞,dhl,ups等,目前國內民營快遞公司如順豐、圓通、天天、宅急送等為了強力推動標準化操作,都已實施此項目。這些公司特別是聯邦快遞、dhl和順豐快遞,都已實施無線巴槍項目多年,公司內給世界各地的所有的業(yè)務員人人配備了無線巴槍,由于大范圍使用無線巴槍,這些公司已在真正意義上實現了快遞面單數據上傳、查詢的最快、實時和無縫化、電子化,在競爭中取得了先發(fā)優(yōu)勢,也給企業(yè)帶來了良好的效益。
三.總結
總之,在我國快遞業(yè)迅速發(fā)展的今天,民企快遞公司如果能充分利用自身優(yōu)勢,克服自身的局限,必將會在未來的快遞領域發(fā)揮重要的作用。
關于調研報告5
為了扎實推進全區(qū)脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設工作,確保扶貧對象“兩不愁、四保障”,在全市率先實現脫貧目標,真正讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。近日,區(qū)政協(xié)組織委員開展脫貧攻堅,美麗鄉(xiāng)村建設工作調研。調研組通過聽取匯報,實地察看扶貧開發(fā)項目,走訪農戶調查貧困現狀,召開座談會等方式,深入了解我區(qū)脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設工作現狀,分析查找問題,提出意見和建議,促進農村生產生活條件的持續(xù)改善,共建共享美好家園。
渭濱區(qū)現轄3個鎮(zhèn),5個街道辦事處,67個行政村,農業(yè)人口6.2萬人,耕地6.22萬畝。38個后山村地處秦嶺北麓和西部山區(qū),群眾居住分散,土坯房較多,安全性較差,山區(qū)村經濟增長相對緩慢。截止20xx年底,全區(qū)貧困人口4117人。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府始終把脫貧攻堅工作擺在農村工作的首要位置,緊緊圍繞“兩不愁、四保障”目標,堅持“專項扶貧注重產業(yè)發(fā)展,行業(yè)扶貧注重社會保障,社會扶貧注重結對幫扶”的精細化扶貧思路,大力實施精準扶貧,完善農村基礎設施,開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,累計投入各類扶貧資金2.92億元,其中安排專項資金3000萬元,拆除土坯房3078戶,新建住房1105戶,使貧困村基礎設施和農村居住環(huán)境明顯改善,貧困人口數量持續(xù)減少,累計脫貧1。3萬人,脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設工作取得階段性顯著成效。
一、脫貧難度增大。截止20xx年底,全區(qū)尚有近4000余貧困人口。這些貧困人口主要集中在后山區(qū),由于人口數量較多、分布廣、底子薄、條件差、發(fā)展難度大、貧困程度深,真正成為扶貧中的“硬骨頭”。
二、公共服務水平低。我區(qū)原晁峪鄉(xiāng)的水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎設施建設相對滯后,公共服務水平低,個別村組吃水難、行路難、上學難、就醫(yī)難、通訊難的問題仍然比較突出,自我發(fā)展能力較弱。
三、產業(yè)發(fā)展滯后。貧困人口集中的后山區(qū),基礎條件普遍較差,交通不便,自然環(huán)境惡劣,無集體經濟和主導支柱產業(yè),專業(yè)合作社帶動不明顯,發(fā)展的產業(yè)品種繁多,零星分散,不成規(guī)模,質量不高,加上產地遠離集鎮(zhèn),運輸成本高,很難進入市場,即便實現銷售,其產品附加值也很低,經濟效益不明顯。
四、因病因災致貧現象突出。我區(qū)偏遠山區(qū),基礎設施落后,生產生活條件差,抗災減災能力和自我發(fā)展能力弱,普通群眾因病、因災、因學而返貧的現象突出,脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài),鞏固和提高扶貧成果難度較大。
五、基礎設施建、管、用制度不完善。近年來,隨著各級政府對“三農”工作的重視,農村基礎設施得到極大完善,但是實際生活中,基礎設施不能得到有效保護,時有損壞,使用率偏低,有些甚至未曾使用,重建設輕管理問題依然突出,亟需建立完善農村基礎設施建設、管理、使用等制度。
幾點建議
一、精準識別,切實做到“扶真貧”。
要認真開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作,按照區(qū)政府《扶貧建檔立卡“回頭看”工作方案》的精神,堅持“十不進”的原則,通過“一進二看三算四比五議六優(yōu)先”的方式,精準識別監(jiān)測脫貧對象,建立貧困人口明細臺賬,確保戶有表、村有薄、鎮(zhèn)有冊、區(qū)有電子臺賬,做到貧困戶基本情況、致貧原因、幫扶責任、脫貧路徑、脫貧效果和脫貧時間“一表清”。要加大宣傳力度,發(fā)動群眾參與,把識別權交給基層群眾,接受監(jiān)督,讓同村群眾按自己的“標準”識別誰是窮人,確保政策公開、規(guī)則公平、結果公正、群眾公認。要建立脫貧退出和返貧納入機制,根據扶貧對象發(fā)展實際,實行動態(tài)管理,定期對扶貧對象進行調整,使穩(wěn)定脫貧的`村與戶及時退出,使應該扶持的扶貧對象及時納入,確保扶貧對象有進有出,扶貧信息真實、可靠、管用,真正讓貧困戶得到有力扶持,實現貧困人口精準脫貧。
二、改善民生,夯實基礎強化保障
1、加快基礎設施建設。加大基礎設施建設資金投入,創(chuàng)新資金運管機制,完成厥灣村千畝桃園道路工程、八角塬道路工程等基礎設施建設,建立逐年財政專項扶貧資金增長機制,不斷改善后山村生產生活條件。加快信息化建設力度,逐步實現貧困地區(qū)互聯網全覆蓋,完善貧困地區(qū)鄉(xiāng)村商品服務網點和物流配送體系,提升季節(jié)性農產品儲存和銷售能力。
2、扎實開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,按照協(xié)調發(fā)展家園美、村強民富生活美、生態(tài)宜居環(huán)境美、文明和諧鄉(xiāng)風美的“四美”要求,加大財政資金投入,加快農村環(huán)境整治力度,深化美麗鄉(xiāng)村建設。要繼續(xù)鞏固石嘴頭村、高家村、晁峪村、坊塘村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果,深入推進中巖山村、石壩河村、大散關村、邵家山村、符家村、新安村等美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,持續(xù)改善農村生產生活條件,發(fā)展觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農家樂等產業(yè),通過創(chuàng)建活動實現農民增收。
3、強化教育培訓。扶貧應當先扶智,教育扶貧是基礎。要全面實施教育扶貧工程,在加大基礎教育事業(yè)投入的基礎上,加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度,對貧困勞動力實施“培訓、提升、轉移、就業(yè)”四步走的能力提升脫貧工程,免費開展職業(yè)技能培訓、職業(yè)介紹和職業(yè)技能鑒定,提高勞務輸出和轉移就業(yè)數量和質量,保證有勞動能力的貧困戶戶均有1名家庭成員掌握職業(yè)技能,確保2750名貧困群眾都能得到一次免費實用技能培訓。
4、強化社會保障扶貧力度。實施醫(yī)療救助扶持,減輕貧困人口醫(yī)療負擔,解決貧困戶看病難、治病更難的問題,阻止再次返貧,鞏固脫貧成效。充分運用低保、五保供養(yǎng)等民生政策,對建檔在冊的1188人(特殊困難群眾)給予差額補助,實施社會保障財政兜底脫貧。開展助學幫扶,確保貧困家庭子女正常入學就讀,不讓一名貧困學生因家庭困難而失學。
三、多措并舉,實現困難群眾真正脫貧
1、大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。要充分結合貧困村實際,面向市場,不斷調整產業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地區(qū)條件,有優(yōu)勢、有特色的產業(yè)和產品作為發(fā)展的方向和重點,積極引導貧困戶規(guī)模發(fā)展,逐步形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè)。在高家鎮(zhèn)太寅河以西重點發(fā)展核桃、中藥材種植等產業(yè),秦嶺北麓沿山及臺塬地區(qū)主要發(fā)展獼猴桃、大櫻桃、油桃、草莓、養(yǎng)蜂等產業(yè)。依托秦嶺北麓自然景觀、歷史文化、民俗宗教等資源,加快弓魚國小鎮(zhèn)建設,盡快啟動炎帝陵改造提升工程,推進“古道秦嶺﹒鄉(xiāng)約清姜”生態(tài)休閑旅游區(qū)建設,帶動貧困群眾增收脫貧。有序推進土地流轉,鼓勵發(fā)展各類新型農業(yè)經營主體,完成石鼓現代農業(yè)園二期,啟動固川、棗園20xx畝時令水果產業(yè)園建設,打造晁峪十里油菜花海新景觀等項目,不斷促進農業(yè)增效、農民增收。
2、實施異地搬遷。堅持政府主導、資源整合、集中為主的原則,結合農村土坯房改造,進一步加大財政投入和資金整合力度,優(yōu)先實施貧困戶危房改造和移民搬遷,拆除土坯房1211戶,新建住房700戶,實現兩年消除土坯房目標;完成四家坪村整村搬遷,確保年底前入;完成水泉路村、段家磨村、甘廟村等集中安置點基礎設施建設,提升公共服務水平,提高農村群眾幸福指數。
3、實施“互聯網+扶貧”模式。借助互聯網產業(yè)園,大力發(fā)展農村電子商務,實施“互聯網+扶貧”模式,支持有意愿的互聯網企業(yè)在農村建設電子商務服務網點,通過自建大型種植生產基地,聯合農業(yè)合作社實行訂單生產,創(chuàng)新性實施“平臺銷售+定制生產”、“線下體驗+線上預訂”等銷售策略,推動現代農業(yè),建設新農村,實現農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富。
4、廣泛動員社會力量。堅持政府救濟與社會援助相結合,引導各類民間組織、企業(yè)家、志愿者、各類慈善機構及非政府組織,通過多種形式捐資捐物直接支持貧困戶和貧困地區(qū)的開發(fā)建設。積極鼓勵企業(yè)參與扶貧,與貧困村和貧困戶建立對口幫扶機制,吸收貧困戶到企業(yè)就業(yè),增加收入。
四、加強領導,深入推進脫貧攻堅
1、強化組織領導。黨委、政府要把脫貧攻堅工作擺在更加突出的位置,作為首要民生工程來抓,強化脫貧攻堅工作領導責任制,切實把扶貧工作記在心上,扛在肩上,落實在行動上。要認真做好脫貧攻堅政策制定、項目規(guī)劃、資金籌備、資源調配、推進落實等工作,努力改善貧困人口的生產生活條件,提高貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展水平。
2、加強基層干部隊伍建設。充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的核心作用,選優(yōu)配強村級領導班子,整頓軟弱渙散基層黨組織,深入做好貧困村駐村工作隊和“第一書記”幫扶工作,抓好“基層黨組織建設提升年活動”,推進“四議兩公開”、村務聯席會等制度,為率先實現全面脫貧、率先建成小康社會提供堅強的組織保證。做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部等工作,選出能幫農民脫貧致富的村級班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,帶領全村群眾脫貧致富,共建美好家園。
3、強化責任擔當。建立年度脫貧攻堅任務臺賬和責任清單,依據脫貧攻堅任務,實行逐級督查、交叉檢查制度,嚴格進行考核,確保脫貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。強化責任擔當,對脫貧攻堅實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先予以通報表彰、提拔重用,提振全區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,全面打贏重返全省五強區(qū)攻堅戰(zhàn)!
關于調研報告6
十個全覆蓋資料
今年,臨河區(qū)以城鄉(xiāng)建設一體化和公共服務均等化為目標,早起步、細規(guī)劃,抓重點、攻難點、出亮點,有力、有序、有效地推進“十個全覆蓋”工程,圓滿完成了全年工作任務。翻看“十個全覆蓋”的“民生賬單”,每一個細節(jié),每一步實踐,都扎實有力,為臨河農民的幸福感加上了重重的砝碼,為農村的發(fā)展勾勒出美好畫卷。近日下鄉(xiāng)采訪,農民掰著手指,給記者數了一件件開心事。
危房改造讓群眾更舒心
新華鎮(zhèn)隆勝村四組75歲的趙金蓮20多年來一直住的是墻體裂縫的土坯房,隨著“十個全覆蓋”工程全面啟動,趙金蓮一家住進了新居。人逢喜事精神爽,住進新居的趙金蓮老人高興地說:“真是沒想到,這么大歲數了還能住上這么好的房子,又寬敞又亮堂還可保暖了!
實現安居夢的趙金蓮老人,只是臨河區(qū)在大力推進危房改造過程中眾多受益者之一。為讓更多的農民住有所居、居有所安,我區(qū)不斷加大農村危房改造力度,全力改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境。20xx年,共完成農村危房改造任務7752戶;20xx年計劃投資10907萬元,計劃完成危房改造1678戶。目前,已完成1747戶,占總任務的104%;完成投資11355.5萬元,占計劃投資的104%。
街巷硬化讓出行更便捷
農村街巷硬化工程是實現城鄉(xiāng)握手、村戶連通的橋梁和紐帶,也是振興農村經濟和促進農民增收的重要條件。今年以來,為把農村街巷硬化這一便民惠民工程真正落到實處,臨河區(qū)結合通村油路建設,提出“出門是水泥路,出村是小油路”的建設目標,按照“硬化一個村、改造一個村、受益一個村”的思路,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌推進,全力打通農民出行“最后一公里”。20xx年,臨河區(qū)嘎查村街巷硬化計劃投資7503萬元,完成41個村、分場123公里的巷道硬化任務。目前已經完成155.55公里,完成任務的126%,實際完成投資10110.75萬元,占計劃投資的135%。
“政府給我們農民考慮得還挺周到,把路面都給硬化到家門口啦!”“如今,我們村房前屋后都是水泥路,村民們把路打掃的跟自家院子一樣干凈,人走在路上心情也好。”“今年我們村里修了7公里多的水泥路,路通了,銷路也就通了,現在,家家戶戶都在琢磨明年種點甚。”村民們看著自家門前高標準實施、高質量建設的路面,個個喜笑顏開,憧憬著今后美好的生活。
農網改造讓生活更敞亮
“3年前村里剛剛興建大棚時,村里多數人家燈泡不亮,只有一點紅絲,大棚的簾子也卷不起來,別提有多氣人了!”聯豐村支書劉勝說,“幼苗培植期間需要保持恒溫并及時澆灌,以前村里變壓器容量小,根本滿足不了大規(guī)模種植,白白搭上辛苦不說成活率還低。自從電網改造以來,以前那種現象再沒有出現過,現在大棚瓜果、反季節(jié)蔬菜的種植讓村民人均收入翻了幾番!
新形勢下,新農村建設的深入推進要求加快電網發(fā)展和智能化升級改造,提高供電可靠性和供電質量。20xx年,我區(qū)農網升級改造計劃任務157公里,改造配電變壓器125臺,計劃投資5250萬元,目前,該項目工程已按計劃全部完成。
“十個全覆蓋”工程是為農民搭建幸福生活的工程。目前,校舍建設及安全改造工程、便民連鎖超市工程、嘎查村標準化衛(wèi)生室建設工程和社會保障工程,涉及到的“十個全覆蓋”的其他工程也在有序推進中。三年以后,喝的是甘甜放心的自來水,看的是節(jié)目豐富的數字電視,走的是腳不沾泥的硬化道路;休閑娛樂有文化活動室,出門購物有便民連鎖超市,即使偶爾不舒服還有家門口的標準化衛(wèi)生室這將是臨河農民生活的真實顯照。建設美麗鄉(xiāng)村培育鄉(xiāng)風文明
“十個全覆蓋”工程歸根到底是為了建設美麗鄉(xiāng)村,美麗鄉(xiāng)村承載了農民對美好生活的期盼。過去農民關心“有沒有”“夠不夠”,現在則更在乎“好不好”“美不美”。如今,走在臨河區(qū)的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn),村容整潔,環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人;家庭和睦,崇德向善,勤勞致富,誠信經營,鄉(xiāng)風文明。如果說“村容整潔”是農民美麗鄉(xiāng)村夢的外表,那么“鄉(xiāng)風文明”則是美夢的靈魂。無論是白腦包鎮(zhèn)還是八一鄉(xiāng),他們所取得的成果都令我們感到欣喜,而這僅僅是臨河區(qū)文明發(fā)展的一個縮影。
在推進“迎慶創(chuàng)城”、爭創(chuàng)全國文明城市中,臨河區(qū)以宣傳和踐行社會主義核心價值觀為根本,不僅注重改善農村社區(qū)的'生態(tài)環(huán)境、注意鄉(xiāng)土味道,還在全區(qū)廣泛開展文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、道德模范、精巴媳婦、干凈人家、最美家庭、美麗庭院評選以及“德潤草原·文明之行——志愿服務在行動”“中國夢盡責圓夢”“講文明樹新風”“身邊好人好事”“小手拉大手、共建美好家園”等活動,大力倡導農村文明新風,建立完善鄉(xiāng)村道德體系,使其內化為人們的自覺行動,形成家家爭當“和諧家庭”,婦女個個爭做“精巴好媳婦”,鄰里之間爭創(chuàng)“和睦鄰居”的濃厚氛圍,提高村民文明健康的水平。
截至20xx年年底,臨河區(qū)累計評選10名道德模范、10名身邊好人,推薦上報“中國好人”6人。先后組織自治區(qū)道德模范王建國,自治區(qū)自強模范、全市創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進個人李鳳玲,“內蒙古愛心大使”“全國最美家庭”“全國五好文明家庭”獲得者敖其爾等人組成道德模范事跡巡講報告團走進社區(qū),開展了兩次大型的道德模范巡講和“身邊好人”現場交流活動。截至目前,臨河區(qū)已先后在微信公眾平臺、新浪微博和騰訊微博陸續(xù)報道了“愛心大使”敖其爾、金川社區(qū)照顧癱瘓妻子的王忠平、解放社區(qū)“活雷鋒”劉根泉等道德模范和身邊好人的先進事跡。
“我活了這么大歲數,還真沒見過這么好的社會,買東西也不用跑遠路,小賣部東西挺全;有個頭疼腦熱也不用扛了,家門口就能看。灰郧俺鲩T是黃土路,現在硬化的水泥路都修到了家門口”家住臨河區(qū)狼山鎮(zhèn)富強村年過七旬的李大爺,說起現在的好生活,滿臉笑意,“像我這樣上了六十周歲的老人,每個月國家還給發(fā)養(yǎng)老錢了!
20xx年,臨河區(qū)完成危房改造1747戶;完成155.55公里的街巷硬化任務;新建狼山水廠,改善了19個村6700戶農戶的供水條件和供水水質;新建份子地、古城等4個幼兒園;新建改造標準化衛(wèi)生室44個;完成65個村的文化活動室器材配送;投資45萬元,為54個便民連鎖超市裝修店面,統(tǒng)一更換牌匾;完成農網升級改造157公里,改造配電變壓器125臺;完成6720戶電視戶戶通工程;新農合實現全覆蓋,農村養(yǎng)老保險覆蓋173個村、分場的126880人,為1295名80歲以上農村老人發(fā)放老齡補貼462.36萬元。
打造典型
以高速公路、鐵路沿線、繞城公路和示范點沿線為重點,以撤小村并大村為契機,以產業(yè)調整、土地流轉、集鎮(zhèn)建設為切入點,精心篩選了一批交通便利、人口居住集中的村莊和移民村作為集中覆蓋試點,從改善農村基礎設施、推進產業(yè)發(fā)展等方面入手,加大項目資金整合與財政資金投入,打造了雙河九莊、八一聯豐、圖克鎮(zhèn)新民村、狼山鎮(zhèn)富強村、白腦包鎮(zhèn)永清五組等一批規(guī)劃合理、功能齊全、道路通暢、環(huán)境整潔的示范點。
將“十個全覆蓋”與新農村建設、集鎮(zhèn)建設、生態(tài)移民、扶貧攻堅等工作緊密結合起來,最大限度地發(fā)揮項目和資金效益,一舉建成了雙河鎮(zhèn)李玉村、新華鎮(zhèn)哈達四組、曙光永強村等特色鮮明、舊村改造與新村建設一體化推進的典型。為進一步開拓思路、借鑒經驗,臨河區(qū)還召開了由區(qū)黨政領導、區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農場,村(分場)負責人200余人參與的“十個全覆蓋”工程觀摩會,實地觀看了“十個全覆蓋”工程的建設成果。
將“十個全覆蓋”工程和改造廁所、圍墻、生態(tài)環(huán)境建設等統(tǒng)籌起來,積極暢通“一事一議”、企業(yè)幫扶和群眾自籌等資金渠道,高標準實施了狼山集鎮(zhèn)的道路建設、路燈改造、污水管道鋪裝。在此基礎上,按照點上突破、線上延伸、面上拓展的思路,不斷加快綠化美化、垃圾清運、鎮(zhèn)容村貌整治和柴草堆、糞堆等清理整治工作。忽如一夜春風來,“十個全覆蓋”像溫暖的春風吹拂在元寶山區(qū)農村的每個角落。自來水、柏油路、文化墻、大超市,田間地頭、生機勃勃,街頭巷尾、春潮涌動。一幅“鄉(xiāng)村美麗、百姓幸福”的新農村畫卷徐徐展開。然而,如何讓“十個全覆蓋”的春天永遠留在這里?如何讓農村群眾擁有一份持久的幸福?元寶山區(qū)委、政府將目光投向了遠方,積極探索“十個全覆蓋”可持續(xù)建設模式,譜寫出一首“惠農”曲。撐起面子,建立“十個全覆蓋”長效管護機制
“十個全覆蓋”的第一張成績單,要從村容村貌上打分。走在五家鎮(zhèn)望甘池村的大街上,詩意的墻面、整潔的街道、干凈的庭院讓人流連忘返!拔覀兇迥苓@么美,都是‘十個全覆蓋’工程的建設成果,我們要加強環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管護工作,讓村子一直保持這種美!蓖食卮妩h支部書記王化金說,目前村里完善了《衛(wèi)生保潔制度》、《門前三包責任書》、《環(huán)境衛(wèi)生綜合整治責任書》等制度,調動了村民參與衛(wèi)生管護的積極性。
作為一項真正的惠民工程、民心工程,元寶山區(qū)“十個全覆蓋”工程本著“三分建設七分管護”的理念,積極加強后期管護工作。記者來到元寶山鎮(zhèn)四合村,曾經“七溝八梁一面坡”的老村子,如今幾百戶村民喜遷新居。在便民連鎖超市里,一位正在選購商品的老人說起“十個全覆蓋”,一臉喜悅:“前幾天我老家親戚來了,先是找不到我們村了,后來找到了就是驚訝,羨慕我們村子建設得像城里一樣!”縫好里子,讓社會主義核心價值觀深入民心除了村容村貌,“十個全覆蓋”讓農村真正美起來的還有“主人”的精神風貌。在望甘池村,一張以24字社會主義核心價值觀命名街巷的鳥瞰圖引起了記者的注意。按照圖紙,記者走訪了住在吉祥街友善路的村民潘玉川家。55歲的潘玉川是一名機械維修師傅,被當地村民稱作“潘萬能”,工作之余免費為村民們做零活,修農用車、修家電、接水管。得知自己家被村民們推選為“友善”家庭,老潘笑著說:“誰有需要就幫誰唄!”
說起以社會主義核心價值觀命名街巷路的初衷,村里的工作人員說:想讓大家記住歷史,記住“十個全覆蓋”工程,也想用這種潛移默化的方式,把社會主義核心價值觀深深地印到每一個老百姓的心中。
元寶山區(qū)堅持將“十個全覆蓋”工程與弘揚和踐行社會主義核心價值觀有機結合,同步推進農村基礎設施建設和精神文明建設,為建設美麗新農村助力。鼓足錢袋子,產業(yè)發(fā)展為群眾的幸福生活保駕護航近兩年來,元寶山區(qū)堅持跳出“三農”抓“三農”,以工業(yè)化思維謀劃農業(yè)發(fā)展,壯大新型生產經營主體,培育農業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌,做強菜、乳、肉主導產業(yè),加快構建“一村一品、多村一品”的特色產業(yè)發(fā)展格局。
走進平莊鎮(zhèn)前進村錦繡山下的大棚,感受到的是一片暖意。棚里的油桃花開了,粉紅色的桃花俏生生地掛滿枝頭。村黨總支書記徐瑞介紹說,近年來,村里把集體經濟由地下轉到地上,從挖煤變?yōu)榘l(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)。昔日荒涼的山坡徹底改變了舊日模樣,變成了生機勃勃的生態(tài)觀光農業(yè)區(qū)和現代生態(tài)牧場園區(qū)。目前,前進村錦繡山治理工程已建成水平梯田6000畝,種植紫花苜蓿20xx畝,栽植果樹經濟林4000畝。規(guī)劃建成高標準大棚300棟,種植櫻桃、藍莓、火龍果等水果,每年為村集體收入增加4000多萬元,讓全村人得到了實實在在的收益。截至20xx年底,該村在“十個全覆蓋”工程中累計投入資金5300萬元,除上級財政資金外,其余全部為村集體投入,以錦繡山為中心的農牧林果等生態(tài)產業(yè)作為全村經濟的重要支點,幫助前進村完成了“十個全覆蓋”工程及其后期的管護和運轉,真正做到了產業(yè)發(fā)展反哺“十個全覆蓋”,讓農民共享發(fā)展的成果。
在元寶山大地上,更多有關“十個全覆蓋”的精彩故事還在上演,更多為“十個全覆蓋”而辛勤忙碌的人還在努力,在元寶山區(qū)委、政府的帶領下,他們將跟隨著“惠農”的主旋律,共同譜寫一支“農業(yè)強、農村美、農民富”的勝利之歌。
關于調研報告7
互聯網技術的迅速發(fā)展,主要體現在家庭網絡和局域網的普及方面,現依據工商行政管理職能和互聯網發(fā)展現狀,將涉及網絡管理的有關問題報告如下:
一、由于網絡經濟已經成為一種日益普及的市場經濟形式。
作為主要履行市場監(jiān)管職責的工商行政管理部門,對網絡的監(jiān)管主要包括規(guī)范網絡經營主體、監(jiān)管網絡經營行為、保護網絡消費者權益三個方面。規(guī)范網絡經營主體主要指的是網絡經營主體的注冊登記,監(jiān)管網絡經營行為主要包括網絡不正當競爭和網絡欺詐行為,網絡消費者權益保護范圍較廣,主要表現為:網絡消費合同履行問題,主要表現為延遲履行、瑕疵履行、售后服務無法保證;網絡格式合同問題,主要存在著減輕、免除經營者責任的條款及其他不公平、不合理的內容;網絡支付安全問題和網絡消費者隱私權保護問題。國家工商總局要求加強網絡市場監(jiān)管,要求嚴把網絡市場主體準入關,按照國務院《互聯網信息服務管理辦法》和《互聯網上網服務營業(yè)場所管理條例》的規(guī)定,嚴格對經營性網站和互聯網上網服務營業(yè)場所依法注冊登記。并且,對網絡衍生的虛假廣告、商業(yè)欺詐、不正當競爭、商標侵權、傳銷和侵害消費者合法權益等互聯網違法行為予以查處。實際上,監(jiān)管對象和內容始終被界定在上述三個方面。
二、網絡違法行為相關主體的責任承擔。
當前的網絡違法行為除比較明顯的市場準入行為之外,更多的是涉及到廣告、合同和不正當競爭方面。主要分為三大類:一是無照和超范圍的網絡經營行為。這里面有一個是否監(jiān)管到位的問題;二是網絡不正當競爭行為。主要包括虛假宣傳與虛假表示、低于成本價銷售、商標與域名沖突、網站名稱與企業(yè)名稱及域名沖突、違法提供有獎銷售(服務)、采用超級鏈接技術擅自使用他人服務內容、詆毀他人商業(yè)信譽等行為。三是網絡商業(yè)欺詐行為。最常見的方式是通過網絡發(fā)布虛假信息,欺詐外地的消費者及經營者。 對網絡違法行為主體的責任承擔應該明確為“行為者承擔”原則,實踐中以互聯網內容提供商違法行為比較突出,以假公司發(fā)布網絡廣告為例,互聯網服務商往往對其提供的發(fā)布內容沒有適當、有效的審核程序,從而對第三方合法權益造成侵害。由此可知,互聯網服務商在網絡違法行為發(fā)生時往往擔負較為被動的角色,但無論怎樣,都必須對合法權益受到損害的第三方承擔直接或連帶責任。
三、針對網絡違法行為,工商行政管理機關可以分別依據《無照經營查處取締辦法》、《公司法》、《廣告法》、《合同法》《消費者權益保護法》等法律法規(guī)來分別予以規(guī)范,根據其違法行為的性質和規(guī)模,可以按實際情況做出罰款、取締、警告等行政處罰。
四、當前工商部門對市場經營行為的監(jiān)管手段主要包括:
一是強制性的定期年檢;二是各種方式的巡查;三是根據舉報線索追查個案;四是不定期的.短期集中整治。上述監(jiān)管手段已經無法應付瞬息萬變的網絡市場監(jiān)管。一般來說,違法的網絡行為發(fā)生時間普遍較短,改頭換面的速度較快,而且由于互聯網信息量相當巨大,對網絡信息的過濾和分析都需要相當大的人力、物力。具體分析,工商行政管理機關查處網絡違法行為有五大難題:一是對違法行為的管轄權確定難。依據《行政處罰法》第20條和《工商行政管理處罰程序暫行規(guī)定》第4條的規(guī)定,行政處罰應由違法行為發(fā)生地管轄。但互聯網不受時間、時間、國界的限制,只要具備上網條件,任何人都可以上網瀏覽;任何可以上網的地方,都可能看到違法網絡廣告。如何界定違法行為發(fā)生地和管轄權,是一大難題。二是對違法證據確定難。查處違法網絡行為關鍵在于證據的認定,而網絡電子文檔可以任意修改,不留痕跡,因此對網上證據的證明力存在爭議,且電子證據易丟失或任意刪除,當事人完全可以對違法事實加以否認。三是法律依據尋找難。網絡經營行為的特殊性使現有的法律法規(guī)不能完全適應對網絡行為監(jiān)管的需要,給依法行政帶來困難。四是違法責任追究難。在網絡虛擬空間里,違法行為主體并未披露真實的經營地址和名稱,因而對違法責任人即使有真實的地址和名稱,有的違法者遠在外地,有的本身就是皮包公司,行政處罰執(zhí)行極難。五是執(zhí)法手段到位難。主要包括:對網絡監(jiān)管的硬件設施不到位,沒有用于監(jiān)控網絡行為的軟件設備,只憑人力來進行大海撈針般的網絡違法行為監(jiān)管,根本不現實。
五、對網絡違法行為的解決及法律法規(guī)的完善。
當前,我國尚無專門對網絡違法行為進行調整的工商行政管理法律法規(guī),工商機關現適用的《互聯網信息服務管理辦法》和《互聯網上網服務營業(yè)場所管理條例》都是側重于市場準入和信息網絡安全方面,對網絡廣告、合同和不正當競爭等等沒有涉及。而單獨的網絡廣告、網絡合同和不正當競爭卻沒有明確的工商行政管理法律法規(guī)可以調整。因此,完善現有的法律法規(guī),加入對網絡違法行為的監(jiān)管等內容,是勢在必行的。實踐中有一種說法是對網絡行為的監(jiān)管要逐步實現從工商部門直接監(jiān)控為主到以行業(yè)自律為主的形態(tài)轉變,但對追逐經濟利益的網絡經營者而言,明顯地缺乏自律的主動性。對網絡違法行為的解決,最主要的還是通過法律手段,才能確保建立完善有效的市場自律體系。根據以上分析,可以得出如下結論:法律必須強制規(guī)定網絡經營者的義務,尤其是互聯網服務商的義務,無論是網絡欺詐行為還是其它網絡違法行為,最后必然通過互聯網服務商來發(fā)布,如果后者沒有必要的審查程序,所有的監(jiān)管努力都將付之東流。因此,加強對網絡信息發(fā)布者的監(jiān)管是將網絡市場正本清源的惟一方法。按照屬地管理原則,對互聯網服務商的網絡違法行為進行全國范圍內的屬地監(jiān)管,根據目前實施的經濟戶口管理的經驗來衡量,是可行的。
關于調研報告8
有色金屬是我市在全國最具優(yōu)勢的礦產資源,“九五”期間,我市就提出了打造“有色金屬工業(yè)城”的設想。省“十一五”規(guī)劃中,把依托有色金屬資源優(yōu)勢,做大做強有色金屬工業(yè)作為發(fā)展重點之一。從我市當前有色金屬工業(yè)發(fā)展實際來看,仍處于以精礦和初級產品加工為主的發(fā)展狀況,發(fā)展水平亟待提升。現將調研報告如下:
一、當前有色金屬有色金屬工業(yè)發(fā)展面臨的困境
有色金屬礦1986年試產以來,目前已經擁有2.25億元資產,900多名職工,年產值超過7000萬元,有色金屬精礦產量占全國有色金屬精礦產量1/4強,成為亞洲最大的有色金屬采選企業(yè)和有色金屬原料生產基地。雖然有色金屬有色金屬工業(yè)發(fā)展取得了一定的成績,但從總體來看,還處于低水平發(fā)展階段,主要以精礦和初級產品為主。與“九五”期間提出的打造“有色金屬有色金屬工業(yè)城”的設想差距還很大。當前,有色金屬有色金屬工業(yè)面臨的困難突出表現在:
1、體制束縛成為有色金屬工業(yè)發(fā)展的瓶頸。為打造“有色金屬有色金屬工業(yè)城”,市委、市政府早在“九五”期間就專門劃出500畝地擬建有色金屬有色金屬高科技工業(yè)園,建設有色金屬冶煉廠和有色金屬新型材料加工項目。專門成立以常務副市長為組長的有色金屬工業(yè)發(fā)展領導小組,協(xié)調我市有色金屬工業(yè)的發(fā)展。在招商引資推介和爭取國家投資扶持方面,把提高有色金屬采選能力,引進有色金屬冶煉和精深加工項目作為工作重點,并與國內外知名有色金屬生產加工企業(yè)多次協(xié)商合作事宜。但目前管理體制上,有色金屬有色金屬礦現隸屬江西省鎢業(yè)集團公司,企業(yè)自主權受到限制,其有色金屬精礦又主要銷往江西省鎢業(yè)集團公司下屬的九江冶煉廠,從江西省鎢業(yè)集團公司總體部署來說,不可能在有色金屬再投資建設一個冶煉廠,引進外資建設冶煉廠又沒有足夠原材料供應保障。體制的束縛使有色金屬有色金屬產業(yè)坐失許多發(fā)展良機。
2、在日趨激烈的競爭中我們的優(yōu)勢正逐步喪失。有色金屬有色金屬礦屬露天礦藏,具有儲量大、開采條件好,綜合利用價值高等優(yōu)勢。隨著有色金屬勘探事業(yè)的發(fā)展,國內外新的大儲量、高品位的礦床不斷被發(fā)現,尤其是非洲大陸發(fā)現許多儲量大、品位高的有色金屬礦床;國內已經探明,我省橫峰縣葛源有色金屬礦儲量是有色金屬有色金屬礦儲量的三倍。再加上前幾年國際市場炒作,導致有色金屬價格的瘋漲,引發(fā)有色金屬開采的熱潮,世界上涌現了一批實力較為雄厚的有色金屬采選加工企業(yè),國內也不少人到非洲承包有色金屬礦。在原料開采和初級加工方面,已呈現供大于求態(tài)勢,導致礦產品開發(fā)利潤較薄。目前,有色金屬有色金屬儲量和開采條件的優(yōu)勢正逐步喪失,有色金屬有色金屬礦經營處于虧損狀態(tài)。
3、資金、人才的缺乏制約了有色金屬工業(yè)進一步發(fā)展。有色金屬坦鈮礦于1977年建成并組織試產后,由于種種原因,直到1986年才竣工驗收。原先的工藝流程和設備難以滿足進一步擴大生產規(guī)模,提高采選水平的需求,而礦區(qū)自身并沒有足夠的資金投入來改進工藝流程、更新設備設施。礦區(qū)的生產條件多年來沒有明顯改善,礦區(qū)道路損毀嚴重。礦區(qū)生活環(huán)境不佳,甚至不如一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn),致使本礦職工紛紛選擇在有色金屬城區(qū)購房居住,目前的環(huán)境狀況對高級技術人員更是缺乏吸引力,甚至留不住自身培養(yǎng)的人才。
4、礦區(qū)與地方在資源合理開發(fā)與保護的利益協(xié)調難度大。在資源隸屬上,礦產資源屬于國家所有,但山權及林權歸屬地方管理,在資源開采上矛盾時有發(fā)生。同時有色金屬有色金屬資源為多伴生礦產資源,可簡單加工就可形成優(yōu)質石材和石粉,投資少、見效快,目前袁州區(qū)就有石粉加工廠57家,板材加工廠32家,大多分布在新坊鄉(xiāng)一帶,這些企業(yè)年在礦區(qū)的采礦量已經接近有色金屬有色金屬礦的年采礦量的一半。因企業(yè)規(guī)模小,開采利用中浪費嚴重,尾沙亂堆亂倒,導致環(huán)境污染和水土流失現象較重,而且業(yè)主在礦區(qū)存在濫采濫挖現象,且運輸車輛陳舊,超載嚴重,均容易引發(fā)安全事故。
二、做大做強有色金屬有色金屬工業(yè)面臨的.挑戰(zhàn)
從國際市場需求來看,將長期保持平穩(wěn)態(tài)勢。有色金屬大量用于國防、航空、航天、電子計算機、及各類電子儀表的電子線路中。這類有色金屬新材料產品購買對象集中在高端客戶群體,市場份額不大,市場增長的潛力也比較有限。坦鈮廣泛應用于各種電子電器產品,是由于其使用壽命遠比其他原料生產的同類產品壽命長。隨著科技更新步伐加快,產品換代也更加頻繁,比如計算機、手機等,人們對此類電子電器產品使用壽命的要求越來越低。為了降低生產成本,生產廠家不得不采用更低廉的材料替代坦鈮,這也使得坦鈮的市場需求量得不到擴大。專家估計,國際有色金屬市場需求將持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,因此,有色金屬坦鈮產業(yè)可以繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,但拓展空間不是很大。
從產業(yè)鏈條發(fā)展來看,初級 產品市場競爭劇烈。隨著探明有色金屬礦產資源的增多以及開采企業(yè)增加、開采設備的更新,有色金屬采選能力及初級加工能力增強,有色金屬原料和初級加工產品供應日趨飽和。但受技術、人才、資金等限制,有色金屬精深加工及后續(xù)產業(yè)發(fā)展的市場門檻較高,這就造成了有色金屬產業(yè)鏈中的競爭相對集中在有色金屬采選和初級加工產品環(huán)節(jié)。目前國外有色金屬價格已低于國內,目前我國有色金屬加工企業(yè)所需材料80%以上從國外進口。要在初級產品激烈競爭中,逐步積累資本做大做強有色金屬有色金屬產業(yè)十分艱難。
有色金屬精深加工所需高技術人才難以保障。研究、開發(fā)、應用有色金屬新材料需要大量的高、精、尖技術人才。如世界三大鉭業(yè)公司之一的寧夏東方鉭業(yè),30多年來先后集中了20xx多專家、學者,在研發(fā)和應用方面不斷創(chuàng)新,才成為我國最大的有色金屬生產廠家和科技先導型的研究單位。我市目前科研實力和人才儲備難以滿足有色金屬產業(yè)發(fā)展需求。
三、調整有色金屬有色金屬產業(yè)發(fā)展方向的思考
一個企業(yè)要在激烈的競爭中求生存,有以下三條路可走:一是想方設法降低生產成本,繼續(xù)在初端環(huán)節(jié)拼價格,擴大生產規(guī)模,以圖薄利多銷;二是加大科研投入,向高端科技產品發(fā)展,避開激烈的低端產品市場的互相擠壓;三是另辟蹊徑,重新調整產品戰(zhàn)略,主打其他產品,實行企業(yè)轉型。從前面分析來看,前兩條路難度較大,三條路是否可行呢?
從有色金屬礦產資源來看,有色金屬有色金屬礦床含有鉭、鈮、鋰、銣、銫等多種金屬元素,具有開采條件好、儲量大、綜合利用價值高等優(yōu)勢,為調整產品結構提供了可能;
從礦區(qū)生產和經營來看,除有色金屬精礦以外,礦區(qū)還生產鋰云母精礦、鋰長石粉、高嶺土等多種產品,產品質量穩(wěn)定,也形成了一定的品牌優(yōu)勢。其中鋰云母年產為3000噸左右,鋰長石粉年產1.8萬噸,其產值和利潤已經超過有色金屬。
從產業(yè)政策來看,有色金屬有色金屬多伴生礦產資源的特性,有利于我們積極爭取國家發(fā)展循環(huán)經濟的政策和資金的扶持,其礦產中鋰的加工也是國家鼓勵發(fā)展的新興產業(yè)。
綜上所述,調整有色金屬有色金屬要更好發(fā)揮資源優(yōu)勢,實現跳躍式發(fā)展,就應該打破傳統(tǒng)觀念的束縛,更新發(fā)展理念。
1、理順管理體制。積極協(xié)助企業(yè)爭取擴大的自主經營管理權限,加強勞動、人事、分配等制度改革工作,逐步消除發(fā)展過程中的體制性和機制性障礙。創(chuàng)新管理模式,按照全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展觀的要求,抓緊好節(jié)能降耗成本工作,著力推進各項經濟指標的量化、分解、落實,深挖內部潛力,提高企業(yè)整體盈利水平。完善礦區(qū)與地方協(xié)調機制, 強化礦產資源開發(fā)總體規(guī)劃和環(huán)境保護約束,有序開發(fā)利用礦產資源。
2、調整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在穩(wěn)定有色金屬精礦的基礎上,挖掘市場需求大,發(fā)展前景好的新的主打產品。從產品發(fā)展前景來看,坦鈮礦中伴生的豐富的鋰能替代坦鈮作為企業(yè)主打產品來抓。金屬鋰是一種最輕的高能金屬,具有熔點低、沸點高,導熱性高、熱容量大,可塑性強等特性,鋰及其化合物廣泛應用于現代電子工業(yè)、有色冶金、航空航天、玻璃陶瓷等領域。國際需求量每年以20%以上的速度增長,國內需求量每年以25%以上的速度增長。僅從我省來看,我省玻璃、陶瓷工業(yè)優(yōu)勢和南昌中美合資新建鋰電池生產基地就已經形成的巨大市場潛力,發(fā)展鋰產業(yè)及后續(xù)加工業(yè)大有可為。
3、加強對外交流與合作。充分利用資源易開采、儲量高的優(yōu)勢,組織專家、學者研究和論證有色金屬礦多產品、多梯度開發(fā)利用模式,積極引進先進技術和經驗,提高礦產資源總體開發(fā)利用水平。在確保礦山資源科學開發(fā)利用的前提下,加強與國內外有實力、有技術的企業(yè)、集團的合作,積極引進外來資金、技術,更新工藝流程,擴大生產規(guī)模和產品加工水平,提高企業(yè)市場競爭能力。依托我省對鋰需求的巨大市場潛力,積極引進和發(fā)展鋰產品精深加工項目和鋰鋁合金、鎂鋰合金等相關的鋰產品加工企業(yè)。
關于調研報告9
信訪工作作為聯系人民群眾的紐帶和連心橋,在為黨委政府分憂、為信訪人解難、維護社會穩(wěn)定中確實發(fā)揮了極其重要的作用,得到了信訪人的首肯和認同,同樣得到了黨委政府的充分肯定。目前,從總體來看,部分信訪人反映的問題比較真實,提出的要求比較合理,信訪行為也比較規(guī)范,體現了信訪人對信訪部門的充分信任,反映出《信訪條例》已深入人心。但從近年來的信訪總量和信訪人的具體信訪行為來看,信訪工作形勢不容樂觀,部分信訪人的信訪行為不當,訴求不合理,苦了信訪部門,累跨了信訪干部,傷透了接訪人員。如果讓不正當信訪行為長期延續(xù)下去,勢必影響構建和諧社會以及經濟建設又快又好的發(fā)展。因此,務必引起各級黨委、政府的高度關注。
一、信訪工作存在的突出問題
觀其信訪工作現狀,由于我國正處于法制轉軌、社會轉型時期,隨著改革的深化,利益格局的調整,生產、生活方式的改變,因涉法涉訴、征地拆遷、安置補償、下崗職工、婚姻家庭、鄰里糾紛等各種因素引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多,誘發(fā)、暴露不少問題,且每個信訪件不是單獨存在一個問題,而是許多問題并存。
一是信訪人信訪觀念出現偏差。主要表現在信訪人抓住領導不放,抱著領導好說話、說了算數的心態(tài),認為找領導成本少,實惠多,明知不應解決的問題,上訪多了也許能在領導那里開開綠燈。這種觀念在信訪人中普遍存在。
二是“信訪不信法”!靶旁L不信法”主要是指那些應該依法通過司法訴訟、行政復議、仲裁這些法定途徑解決的問題,由于種種原因當事人不是走法定途徑,而是試圖通過信訪的方式來解決,或者是對于法定途徑處理的結果不滿意,又繼而轉向信訪提出訴求。這種情況也就導致了涉法涉訴信訪案件在信訪總量中所占的比重一直居高不下。例如:李艷麗因房屋買賣糾紛上訪和朱麥榮因離婚撫養(yǎng)費糾紛上訪,雖經法院判決,但仍不停上訪,甚至多次赴京。
三是勸返難度大。一些上訪為了向黨和政府施加壓力,不按法定程序、不到法定機關反映問題,而是頻繁到京省敏感地區(qū)。特別是那些進京上訪人員,他們作為上訪代表赴京上訪,反映的問題多而復雜,報警、求助和施壓是他們進京上訪的主要目的。他們一般都要求必須當場答復解決問題,必須見有一定權力的領導才肯回到地方,所以很難勸返。例如上述的李艷麗和朱麥榮,每次進京長時間滯留,多則兩個月,且都要見到街道主要領導并答應他們的要求才返回,勸還難度大。
四是街道責重權輕,處理信訪問題力不從心。按照“屬地管轄”的原則,很多信訪問題最終都將責任落實到了街道,但街道在處理信訪問題上缺乏解決問題的有效資源和實際權力,而信訪反映的問題往往涉及各個層面的問題,卻讓缺乏權力的街道出面處理。這與街道擔負的維護社會穩(wěn)定的責任很不適應,責重權輕,權責出現錯位。例如:程莊村城市嘉園小區(qū)業(yè)主反映房產證辦理問題和華坤景山莊園購房合同違約問題,這本是職能部門的職責,但最終由街道負責。
二、信訪問題產生的主要原因
概括起來有以下幾個方面:一是個人利益主義意識加劇。信訪人重權利、輕義務的現象比較普遍和嚴重。二是信訪人缺乏法律意識。不少信訪人不能客觀的看清自己所反映的問題,以為按照自己的利益及要求,在明知自己的要求不合理、不合法的情況下,仍提出過分要求,給問題的解決帶來了很大阻力和難度,甚至在問題得到解決后,又提出新的更高的無理要求,導致問題越解決越麻煩,重復上訪現象嚴重。三是信訪機制的缺失。首先是現行信訪體制中的接訪制度使一些信訪人認為上訪有理,上訪成本低,即使上訪不成,也可以異地免費觀光旅游,這樣助長一些信訪人的重復持續(xù)上訪、越級上訪。其次“屬地化管理”體制,信訪人的'戶籍所在地在哪里,就由哪里負責,因此出現不少信訪人反映的問題和居住地都不在這里,但戶口是這里的就由這里負責。如果不從根本上解決這些問題,就很難形成良好的信訪工作秩序,有效解決一些信訪問題。例如:新華區(qū)中信通投資擔保公司集資造成許多群眾赴京上訪,其中有兩名戶口在xxxx街道,按屬地化管理體制,穩(wěn)控就由xxxx街道負責。該案件事發(fā)地在新華區(qū),新華區(qū)對該案件的來龍去脈、掌握的更全面、詳實,由新華區(qū)負責解決更為恰當。
三、解決信訪問題的對策
群眾利益無小事。正確處理好新時期的人民內部矛盾,關系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。如何更好地做好信訪工作,是各級黨委、政府必須拿在手上,信訪部門必須認真研究和解決的問題,我們不能把主要精力放在治標和處理個案上,要在治標的同時,集中精力在治本上下功夫、做文章:
一是正確對待。信訪渠道是我國公民維護自身合法權益的重要途徑之一,是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。群眾有問題找政府,是對黨和政府的信任。我們一定要進一步拓寬信訪渠道和社情民意表達渠道,改進工作方式方法,努力搭建多種形式的溝通平臺,充分尊重和保障人民群眾的信訪權利,始終牢記自己的神圣職責,努力做到“為黨分憂,為民解難”,切實把群眾的訴求解決好,把群眾的權益維護好,把群眾的情緒疏導好,把群眾的意愿反映好。
二是加大法制宣傳教育力度。法制宣傳教育是一項基礎性、長效性的社會系統(tǒng)工程,是從源頭上和根本上減少和防止信訪行為的發(fā)生的重要措施和根本途徑,必須常抓不懈。特別是加大《信訪條例》宣傳教育力度。要保持《信訪條例》宣傳的持續(xù)性和經常性,信訪部門要把《信訪條例》的宣傳融入信訪活動的全過程,引導信訪人依法信訪。
三是公開、公平、公正的解決。要進一步強化職能部門依法依政策處理信訪問題的意識,把工作的著力點更多地放在解決問題、化解矛盾上。要堅持群眾利益無小事的思想,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段,妥善協(xié)調好各種利益關系,公開、公平、公正地貫徹執(zhí)行各項方針政策和解決好信訪群眾的合理訴求,努力減少政策執(zhí)行中的偏差,力爭做到案結事了。
四是認真做好回訪。要通過開展對信訪群眾的回訪,認真做好他們思想教育和答疑解惑工作,積極主動地幫助解決在生產生活上遇到的各種困難和問題,用真心來感化信訪群眾,促使他們早日息訴罷訪,從而進一步密切黨群干群關系。
五是及時依法處置。對少數無理纏訪、鬧訪人員,不能一味遷就,過度“人性化處理”,該打擊的要堅決打擊,以收到“打擊處理一人,教育疏導一片”的政治效果和法律效果。
關于調研報告10
高爾基曾說過“書籍是人類進步的階梯”。書籍能使人從野蠻走向文明,從書中我們能學到如何更好的生存,更好地去建設自己的國家。書籍能夠充實人的頭腦,使人們能夠從感性認識上升為理性認識,然后徹底認識世界,才能對其改變,然后人類才能進步。人的認識就是在書籍文化中不斷深化、擴展、向前推移。只有書籍才能更好的傳播知識,才能使人更好的學習科學文化!隨著科學的進步,及網絡的普及傳播,雖然網絡也能傳播但又有多少人真正的用網絡學習知識呢!
書籍是我們的終身的伴侶,最誠摯的朋友。然而近年來,隨著時代的進步,我們的生活節(jié)奏不斷加快,工作學習的壓力增大及互聯網的飛速發(fā)展,人們對于書籍的需求與讀書的熱情似乎在漸漸下降,傳統(tǒng)的閱讀方式日益受到嚴峻挑戰(zhàn)。而現在,各個大學都有其所屬圖書館,圖書館為大學生們提供了大量學習資源、課外讀物等,可是使用效果卻并不理想。針對這種情況,經過小組成員的討論與交換意見,決定圍繞學校的逸夫圖書館展開一次問卷調查,通過對圖書館的使用情況的調查,了解同學們對圖書館的看法與讀書的熱情。所以我就此進行我校大學生去圖書館的情況進行調查。 大學圖書館作為高校的三大支柱之一,應該配合學校擔負起培養(yǎng)學生健康人格、激發(fā)學生創(chuàng)新思維、對學生進行全面多元教育等方面 的職能。本次調查旨在了解當代大學生去圖書館看書情況,以及同學們對去書館的利用率。還有分析圖書館資源利用中存在的問題,對制定相對的積極政策提高文獻資源利用率,提高我校圖書館文獻資源建設和改進,促進提高大學生去圖書館的積極性!
在圖書館我們可以閱讀報刊雜志,了解國際國內的最新動態(tài);我們可以與名人對話,讓自己的思維更加縝密、嚴謹;我們可以周游世界、了解各地的風土人情。然而,那些很少去圖書館的人,又是因為什么原因不去呢?是他們不愿意學習呢,還是圖書館自身存在一些問題,無法滿足學生閱讀需求?
本次調查包括大一新生和大二及大三的各個系的學生,共有148人參加并且完成了問卷,有效回復率為90%.并且參加調查的朋友具有很高的隨機性,保證了本次大學生去圖書館調研具有一定普遍意義。
在接受調查的101名大學生中,涵蓋了從大一到大三的樣本,性別構成上基本持平,其中女性占38%,男性比例是62%。 調查問題:
(1) 您多久去一次圖書館?
據調查計算顯示有5%的同學每天都去,有26%的同學一有時間就去,基本上23天就回去一次,還有59%的同學有需要時才去時間不固定,10%很少去或基本上沒去過。
(2) 你去圖書館的原因是什么?
大部分學生認為圖書館開放時間足夠,開放時間方便;68%的同學是為了看自己喜愛的散文歷史書籍還有小說等,有17%學生是為了作報告需要查資料,10%的同學是為了學習專業(yè)知識,還有5%的同學是因為圖書館安靜,而去自習做作業(yè)。 (3)你去圖書館都是做什么?
由數據分析可知,“經!比D書館的同學占了絕大多數?梢,目前大學生還是愿意將時間花費在圖書館的。那么,他們去圖書館都可見,圖書館對同學們吸引力比較大的還是書籍。 (4)你很長時間不去圖書館的原因是什么?
調查學生中那10%很久不去圖書館的同學中有82%的同學是因為玩游戲上網而不去,11%的同學是因為沒時間和自習而不去圖書館。剩下的同學是認為圖書館沒有自己喜歡的書。
(5)你去圖書館每次待多長時間?
然后是關于圖書館時間方面的情況。大部分同學一次性都會在圖書館內呆上3小時以上,小部分同學因為時間問題只能在圖書館呆1個小時左右,很少一部分同學只能呆一會就離開了,由此可見,對于真心想利用好圖書館的同學來說,圖書館還是有很大的價值的。 那些很少去圖書館的人,又是因為什么原因不去呢?是他們不愿意學習呢,還是圖書館自身存在一些問題,無法滿足學生閱讀需求?對此,我們做了調查,請見圖二:
不去圖書館的原因 上課時間和圖書館開放時間有沖突, 44.3% 44.3% (圖二)對于“事務繁忙”這個原因,說明當今大學生并不是整天的無所事事、虛度光陰。而對“上課時間和圖書館開放時間有沖突”
由于問卷的篇幅限制,無法對圖書館的問題采取深層次的調查,因此我們只能從我們所調查的幾個層次不全面的去發(fā)現問題,調查得出圖書館目前存在的問題主要在以下幾個方面:
隨著入學時間的增長,學生與圖書館之間的距離也越來越大,去圖書管的同學從大一到大四呈現出遞減的趨勢,年級越高的學生,去圖書館的人數就越少。我們發(fā)現,絕大多數的大一新生去圖書館的頻率并不高,相比較,大二及以上的學生會經常使用圖書館內的各種資源。對此現象,我們分析,大一新生由于剛進入大學,還沒有完全適應大學的生活,并且剛剛結束三年的高中生涯。為了釋放高中三年的.壓力,大多數同學都處于放松狀態(tài),沒有多少學習的勢頭,因而很少去圖書館,即便是去了也只有少部分人在學習,看與自己專業(yè)有關的書籍,而其他去的則是去看各類小說、雜志,更有甚者,不少同學去電子閱覽室是專門為了聊天、看電影、玩游戲等。而大二及其以上的學生則大多是到讀書館看書與學習。
電子書籍的普及化,隨著網絡的逐步普及,電子書籍也應運而生,個人博客也逐步盛行,這讓越來越多的人可以直接在網絡上進行閱讀,同時,能夠進行閱讀的載體也逐漸增多,比如手機,MP4等都可以進行閱讀,而且攜帶極為方便;二是大學生閱讀的功利性,在當今嚴峻的就業(yè)形勢,大學生的閱讀越來越呈現出功利化的特點,比如為了專門的考試而閱讀,為了找工作而閱讀。所以大學生去圖書館的次數和時間越來越少!
網絡時代快捷,對學生圖書館讀書一個很大沖擊波。
網絡以其不可抵擋的魅力對大學生的生活、學習、思維以及價值觀念產生著巨大的影響,豐富多彩但良莠不齊的網絡信息,對于思想尚未完全成熟、監(jiān)控能力不強而又極富好奇心的大學生具有極大的誘惑力,給各個級別的大學生健康成長提出了挑戰(zhàn)。)分散學生的學習精力,轉移學生的學習興趣,諸多電影,精彩的游戲畫面極大地剌激了學生的感官,很容易讓學生上癮。大學生心理自制能力較差,玩物必喪志,學習成績明顯下降,學習熱情低落,上課不專心聽講,作業(yè)不及時完成,學習成績每況愈下。為了達到玩游戲的目的,不遺余力想盡辦法來對付家長和教師,為了有足夠的時間玩游戲,欺騙家長:;浪費了大量的寶貴時間,長期下去,勢必會遏制學生自身的健康發(fā)展。
為了提高同學們的閱讀積極性和提高圖書館的利用率,我校應對圖書館有所改進!比如:
1.設置“新書提示欄”。我校圖書館應專門設置新書提示欄,讓同學們及時了解新書到位情況,我們建議其它院校也增設“新書提示欄”,對新到的圖書進行簡單的提示。
2.設置還書小柜子。保定學院設置專門用于還書的小柜子,此柜子的特色是類似于郵筒形狀,同學們還書時可以直接塞進去,不必占用工作人員的上班時間。工作人員定期清理小柜子,這可以方便同學們在任意時間點還書。我們建議別的學?梢约橙〈藘(yōu)點。
3.及時更新增添書籍。要經常增加豐富書籍,這樣能使同學們讀到更多的書,提高同學們的積極性,吸引更多的同學去圖書館讀書。
走進圖書館的多彩世界,我們可以培養(yǎng)文科敏銳的洞察力;可以學到理科的縝密思維;可以縱觀古今中外文學藝術的美妙絕倫;可以探索未知科學領域的神奇奧秘;可以放松身心,在娛樂的氛圍中陶冶性情……讀書不僅彌補大學生專業(yè)知識的不足,處于校園中的我們,面對網絡游戲誘惑,聊天的吸引等更改倡導多讀書,讓讀書成為一種習慣,讓圖書館真正變成精神的殿堂。
優(yōu)質的自學環(huán)境,提高自學能力。
圖書館可以有針對 性地采購、收集各種專業(yè)教育專題的資料,為教師教學和學生自學提供幫助。大學生一般認為課堂是學習專業(yè)知識的地方,而圖書館是學習其他知識,博覽群書的地方。這種氛圍中人們會互相切磋、互相影響、互相學習、互相比較、互相督促,因此,若引導得當,可以讓學生在這樣一種良好的氛圍中受 到熏陶,從而在潛移默化中形成正確的世界觀充實心靈的途徑。在社會飛速發(fā)展的今天,我們有多少人還能保持好的閱讀習慣,去尋找真正的心靈雞湯,而不是僅僅為了通過考試而進行功利性的閱讀呢?這確實是個值得我們大家思考的問題。還有圖書館4樓的電子閱覽室,很少看到有人在那通過電子圖書館閱讀各種書籍,更多的完全是把那當成一個更加廉價的網吧在上網浪費資源,這種錯誤的認識也應及時得到修正。
博覽群書對大學生各方面的發(fā)展起著舉足輕重的作博覽群書對大學生各方面的發(fā)展起著舉足輕重的作博覽群書對大學生各方面的發(fā)展起著舉足輕重的作博覽群書對大學生各方面的發(fā)展起著舉足輕重的作用,不但可以提高專業(yè)技能人文素養(yǎng),增創(chuàng)新意識,還可以拓寬視野、增長見識、開發(fā)心智、培養(yǎng)情趣。多讀書為大學生順利適應社會生活打下良好基礎。而我校經常去圖書館的學生只占調查總人數的31%,有相當一部分學生很少甚至從未去過圖書館對此我們對大學生的建議如下提高閱讀素質學生自身應該主動學習圖書借閱手冊,增強圖書利用意識,自覺遵循借閱圖書的有關規(guī)章制度,不能隨意涂畫甚至毀壞圖書等。等各種時間進行合合理的安排。不要過分沉溺于網絡或戀愛,應該把讀書當作一種主要活動暇時的一種主要活動最后感謝老師給了我們這次機會,這次社會調查我們收獲很大,它讓我們熟悉了社會調查的相關步驟,它培養(yǎng)了我們小組成員之間的團隊合作精神,對樹立我們正確使用圖書館的觀念有極大的幫助,也對我們培養(yǎng)好的閱讀習慣有極大影響。
關于調研報告11
一、引言
近年來,中國經濟發(fā)展向高質量轉型邁進,對資產市場的發(fā)展提出了更高的要求,在經濟增速放緩背景下,證券行業(yè)積極推動業(yè)務轉型,在主動管理、投行業(yè)務、科技金融、投研能力建設方面狠下功夫,努力擺脫同質化競爭模式,追求專業(yè)化、特色化經營,實現金融業(yè)務脫虛向實。目前,證券行業(yè)以及從業(yè)人員在轉型過程中面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),如何將壓力轉化成動力,形成創(chuàng)新力、變局力成為券商未來能否轉型成功的關鍵。
二、調研背景
證券行業(yè)是典型的資本密集型和人才密集型行業(yè),復合型、專業(yè)型人才對證券公司的發(fā)展必不可少,人力資本是證券行業(yè)的核心要素之一,證券公司的競爭更多地表現為人才的競爭,良好的激勵機制、團隊氛圍和發(fā)展平臺才能保持對優(yōu)秀人才持續(xù)的吸引力和凝聚力。國聯證券自1992年成立以來,堅持以人為本,營造尊重人、理解人、關心人、激勵人的氛圍,讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。20xx年8月,為深入了解員工所思所想,掌握員工思想動態(tài)和發(fā)展需求,更好營造良好的工作氛圍,增強隊伍凝聚力,為員工成長建功創(chuàng)造必要的條件,公司在全公司范圍內組開展了思想動態(tài)問卷調研。問卷內容主要針對在職員工工作狀態(tài)、精神面貌、團隊協(xié)作、價值認同、職業(yè)發(fā)展等方面的自評與互評。調研采用線上不記名方式進行,共收到問卷1270份(問卷參與率為90.7%),其中有效問卷1270份,員工整體參與度高,且較為真實的反映了內心想法。
三、當前員工主要思想狀況及分析
。ㄒ唬┧枷霠顩r總體穩(wěn)定,滿意度較高
調查發(fā)現,在行情低迷、競爭激烈環(huán)境下,員工總體職業(yè)思想狀況比較穩(wěn)定。對目前工作“滿意及非常滿意”占比達79.9%(如圖1),其中職工黨員群體為82.6%,高于總體2.7%;
68.5%的員工認為自己具備“主動進取”的工作狀態(tài),其中職工黨員群體為70.95%,高于總體2.45%;
對自身的工作執(zhí)行力也給予積極的評價,“好或很好”比例為87.4%;
在繼續(xù)為公司服務年限問題中,52.8%的員工選擇了10年以上(如圖2),其中總部員工這一比列為55.19%。26.3%的員工選擇了5-10年,總部員工兩個數據分別比總體高出2.39%和1%。可以說,目前員工總體歸屬感較好,其中黨員群體在情緒狀況、主動作為方面較普通群眾要好,而總部員工對穩(wěn)定性的偏好相比處于一線分支機構員工更強。另外,關于滿意度細分項問卷數據顯示,員工選擇滿意的前三項原因分別為“學習和成長機會”“個人價值實現”和“組織歸屬感”(如圖3),也印證了目前員工思想狀況總體比較穩(wěn)定,券行業(yè)作為自己準備長期從事的行業(yè),把公司作為自己準備實現自我提升和價值的重要平臺。
。ǘ﹫F隊認知與評價
一是同事關系融洽,相互信任度較高。從對團隊同事關系和相互信任度方面的系列問卷表現來看,在對公司不滿意原因選項中,“與上司或同事關系不融洽”占比僅為1.6%,而72.3%的員工將“同事之間相互信任”作為團隊最大的優(yōu)勢,位列第一(如圖4)。絕大多數員工“喜歡與其他同事進行互動”,并且認為領導和同事的幫助能使手頭工作效率得到較大提升。問卷中,員工對部門領導“一視同仁”“讓員工感受自身重要性”方面,“贊同”和“部分贊同”的比例分別達到了95.8%和94%(如圖5、圖6),且與部門員工之間保持了良好的溝通渠道,問卷顯示,62.8%的受訪者表示領導“主動找我談話”而“主動向上級匯報”的受訪者也達到了30.9%,部門領導在團隊氛圍營造、公平公正方面得到了大部分員工的認可?傮w而言,公司同事之間的關系融洽,相互信任,具備和諧的工作氛圍。
二是團隊目標明確,在職責分工和溝通協(xié)調機制上有提升空間。在團隊目標和個人目標一致性方面94.5%的員工給出了“贊成和部分贊成”的選項,且97.7%的員工認為直屬領導能明確傳達工作要求和目標。對于同事之間工作目標和工作效率的互評方面,93.1%的員工給出了積極的評價!霸诠ぷ髦杏龅嚼щy的原因”問卷中顯示,最大原因為“職責劃分不清”,占比35.9%(如圖7);
在“您與同事溝通有點困難”問題中,贊同與部分贊同比列也合計達到了28.1%(如圖8)。員工在發(fā)生沖突時的表現中,“不會公開表達不同意見”和“避免討論可能引起爭論的事情”合計占比為35.5%(如圖9),結合如上三個方面分析,在員工和諧關系背后也存在著因職責劃分不明而導致的管理不暢,以及可能因過于在意和諧關系而缺失了多元化思考和必要的內部爭論。
(三)多數員工感到工作壓力明顯增加。
在行業(yè)監(jiān)管趨嚴、市場行情低迷和競爭愈發(fā)激烈的背景下,多數員工倍感壓力,95.2%的員工表示面對工作考核指標,需要付出很大的努力(如圖10),廣大基層員工都深深感受到現在工作比原來更忙,業(yè)務量更大,要求更高,營銷任務也更重了,甚至有15.8%的員工“對工作壓力大”表示了不滿,在68.5%的員工保持“積極進取”工作狀態(tài)的同時,也有30.3%的員工選擇了“按部就班”(如圖11)。另外,面對資本市場的瞬息萬變以及業(yè)務種類的推成出新,多數員工也保持了緊跟潮流持續(xù)學習的心態(tài),有62.9%的員工認為“培訓,強化崗位業(yè)務相關知識”將有助于提高工作熱情,并且希望通過文化活動、戶外拓展等方式排解釋放壓力,加強團隊凝聚力,更好投入工作。
。ㄋ模┘茸⒅匚镔|激勵,也強調價值認同
在“最希望從工作中得到的回報中,排名前三項分別為工作帶來的愉悅感(77.2%)、發(fā)揮自己的才能(76.9%)以及物質回報(76.4%)(如圖12);
在有助于提高您的工作熱情的前兩個因素依次為“公平、及時、恰當的激勵”(87.5%)、“良好的工作氛圍和團隊協(xié)作精神”(78.7%)(如圖13)。另外,對比總部和分支機構,總部職工對“公平、及時、恰當的激勵”的.訴求較平均值87.5%高了2.93%,而35周歲以下年輕人對工作帶來的愉悅感、更好發(fā)揮自己才能的訴求略高于35周歲以上職工,而對物質回報的訴求基本相當。因此,持續(xù)完善考核和績效分配制度,實現職業(yè)理想是廣大職工考慮最多的問題。
(五)大多數員工對公司前途較為樂觀
在對公司前途發(fā)展方面76.1%參與調研的員工表示“充滿信心”,“一般”為21.2%,“無所謂”和“悲觀失望”合計2.6%,(如圖14)其中,公司總部職工對公司充滿信心的占比低于平均值1.05%;“預計會繼續(xù)為公司服務時長”問卷中26.3%的員工認為5至10年,52.8%的員工認為10年以上,而總部職工對應數據分別為27.29%和55.19%,高出平均值0.99%、2.39%?傮w上而言,大部分員工對公司未來發(fā)展的前景保持較為樂觀的態(tài)度的同時,內心也具有危機感,并愿意將公司作為未來職業(yè)發(fā)展的良好平臺,與公司一起成長;
總部員工群體較分支機構群體對崗位工作的穩(wěn)定性有著相對較高的預期,呈現出對公司轉型發(fā)展和自身崗位穩(wěn)定性的部分焦慮。
四、相關對策與建議
。ㄒ唬┘訌娝枷虢逃,幫助員工更好適應新形勢新要求
目前,證券行業(yè)進入監(jiān)管常態(tài)化階段,牌照逐步放開、監(jiān)管力度收緊推動行業(yè)競爭進入白熱化,行業(yè)格局分化加速,壓力和危機長期伴隨,保持良好的精神狀態(tài)和奮斗拼搏的心態(tài)是公司及個人能否持續(xù)發(fā)展的關鍵。一是從加強思想教育和企業(yè)文化建設入手,積極關注員工思想動態(tài)變化,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,強化榮譽感、使命感和危機感教育。二是在業(yè)務層面通過及時、深入、系統(tǒng)的培訓不斷升級專業(yè)能力,建立和強化員工自信心。三是要讓員工都深刻了解公司轉型發(fā)展戰(zhàn)略和各階段重點工作,達到相互溝通的目的,幫助員工找準位置,明確目標,迎接新挑戰(zhàn),更好、更快適應資本市場新趨勢,形成協(xié)調一致的步伐和萬眾一心的合力。
。ǘ⿵娀氊煼止,加強職業(yè)道德建設
以客戶需求為中心,以公司戰(zhàn)略規(guī)劃和經營目標為基礎,綜合考慮市場環(huán)境和行業(yè)趨勢等影響,一是充分調動公司資源,更為明確、細化各職能模塊,優(yōu)化管理運作機制,合理設置崗位,在實踐中運用業(yè)務流程的實施反饋,不斷完善組織結構和職責分工。二是體現精準高效、專業(yè)分工、責權對等原則,形成體系完善、節(jié)點清晰、職責明確的管理體系,推動流程順暢高效運行,消除職責模糊不清而帶來的管理消耗。三是加強職業(yè)道德和職業(yè)精神教育,以“人本”思想為基礎,引導要求廣大職工把公司愿景與個人的職業(yè)理想、崗位職責結合起來,注重職業(yè)前景規(guī)劃,增強員工職業(yè)責任感,干一行,愛一行,踏實干事業(yè),契約必踐行。
。ㄈ┩晟品峙淇己藱C制,將壓力轉化為動力
一是進一步改進和完善績效考核和收入分配機制,滿足員工自我價值實現需求,調動員工激情和活力,通過有效的正向激勵機制,引導員工主動承擔壓力,主動承擔責任,勇于擔當作為,充分挖掘潛力,助推公司發(fā)展。二是以“公正公平公開”為原則,加大考核分配的透明度,充分尊重員工知情權和參與權,主動消除員工疑慮,最大可能消除搭便車現象,讓真正干事業(yè)的職工更具歸屬感和成就感。
。ㄋ模┴S富培訓形式,提高團隊協(xié)作與凝聚力
在員工喜歡的團建方式中,排名前兩位選項分別是“文化活動類”、“戶外拓展類”;
在希望組織的活動中,排名前兩位的分別是“增強團隊凝聚力”“加強團隊協(xié)作”類的活動,說明員工在系統(tǒng)深入的專業(yè)課程培訓之余,對有助于增進團隊協(xié)作的戶外拓展類培訓有一定的需求。另外,通過文體、拓展類活動也有助于疏導員工精神壓力,提供團隊成員之間增進了解、強化協(xié)同的平臺與機會。
。ㄎ澹┳⒅厮茉斓湫,打造高績效團隊
一是注重發(fā)揮每一個團隊成員角色。鼓勵不同團隊角色、崗位職責的員工發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極參與討論,不回避與同事之間的意見沖突,完善執(zhí)行方案,避免思維盲區(qū)。二是強化執(zhí)行力,將高效執(zhí)行力融入到制度、文化和日常管理,實實在在履行職責,全心全力的良好的工作氛圍,按質保量完成工作和任務,形成明確的個人責任意識和勇于負責的理念,使公司管理更加順暢。三是注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用和先進典型示范作用。樹立模范和典型,營造時時刻刻學先進、趕先進、當先進的氛圍,將廣大職工團結到公司發(fā)展愿景和經營目標上來,以點帶面,從線到面,形成勇當重擔,勇往爭先的良好局面。
關于調研報告12
過在校期間兩周的教學技能培訓,經最后考核由學院統(tǒng)一安排,我們青島大學13級心理學系實習生進入青島市各中小學,開展為期十周的教育實習活動,隨著各項實習任務接近尾聲,我從實踐教學鍛煉中對教育工作得到了深刻認識,對以后進入教師崗位起到了關鍵性作用。在實踐專業(yè)課的教育實習和班主任的工作實習過程中,我逐漸提高了對教育的認識,并結合實習認識開展教育實習調查。
調研內容包括中學教學法,根據中學生年齡特征和心理特征總結中學學習法,并針對中學生學習情況提出優(yōu)化學習方案等。 調研報告具體內容如下:
基本情況:青島39中是一所具有54年歷史的高初中兼?zhèn)涞耐耆袑W。教師在教學一線成績突出,潛心培養(yǎng)學生并對現代教育有全新的思考;39中學生聰穎,基礎扎實,學習勤奮。鑒于此,調研針對性更強。
一、調研目的
1、了解學生學習情況;
2、討論與分析中學學習法;
3、明確中學教學法。
二、調查對象及其方式
此次調查針對性強,明確調查對象是青島39中高一年級學生,學生基礎扎實,學習勤奮,具有巨大潛力。通過問卷調查、交流訪談等形式開展調查活動。
三、 調查與分析
學生基本情況:剛升入高中學習,學生學習情況差異很大,如何快速適應高中學習,能夠有效地提高成績,學生還需經很長的摸索過程來發(fā)展與提高。39中的學生學習勤奮、學習主動性強;但是在自我成長中尋找到適合自己的學習方法是至關重要的。學生根據以前的學習習慣及實踐摸索學習方法的情況,很快就在成績上產生差異,F就調查情況做以下論述
(一)學習法探究
1、預習情況與方法
眾所周知,預習是聽好課的基礎,能讓學生快速的融入課堂教學,接受新知識并加深記憶,更能體現學生自學能力。經調查顯示,近30%的同學沒有養(yǎng)成預習的習慣;學習主動性強,能夠自覺預習的約為42%;完成教師要求預習28%。能夠做到主動預習的學生,通過預習課本,能夠很快的學習新知識,亦能發(fā)現問題,并在課堂學習時能及時的反映問題。而缺乏主動性的學生則在新課后不斷補缺才能發(fā)現問題,花費時間較多。 預習是學生學習主動性的一種表現。要做到預習有效,可以簡略的'了解新知識,發(fā)現問題,上課時老師講解的更快地吸收以解決問題;要做到預習快速以節(jié)省時間,明確預習達到的效果所花時間近無預習后復習效果所花時間的三倍。所以,形成預習的習慣至關重要。
2、聽課情況與方法
聽課是學習最主要及最重要的途徑,聽課效率直接影響到成績提高。經調查顯示,學生學習興趣、自身學習習慣及自制力對聽課造成直接影響,課堂學習氛圍與課程結構安排對學生聽課均產生重要影響。調查學生群體中,學生在心里上對學習重視程度各異,高一學生就對主科與副科及文科與理科定位清晰,導致在基礎學科學習上投入時間較少,甚至有一成的同學有放棄個別學科學習的傾向,有近七成的學生還是能認真的聽課,有九成以上同學有記筆記的習慣,但有的學生目的卻不是很明確。因此,課堂聽課因人而異,在聽課效果上產生的差異也較明顯。
聽課是學習最有效的一種方式。學習興趣起導向作用,能調動學生學習的積極性,學生要提高對基礎學科的重視程度,要對學習感興趣,了解基礎學科的魅力;積極配合教師營造課堂濃厚的學習氛圍,敦促自己學習。聽課要仔細,認真思考,積極與教師進行互動,在課堂上不能“置身事外”,完全按自己的想法來學習。聽課時注意記筆記,思考老師提出的問題,積極回答;在課堂上提高自制能力,專心聽課,要求自己能做到對知識進行羅列并形成體系。在做到提前預習的基礎上,學生聽課時,便會在大腦中形成清晰地知識結構,把握知識要點,提高認知規(guī)律能力,為復習做好充分準備。
3、復習情況與方法 復習是對所學知識的有效梳理過程,通過復習有效地運用所學知識提高自己獨立思考、交流與探討和發(fā)現問題、解決問題的能力。調查顯示,學生普遍認為“復習就是做題”的觀點,這種觀點是不正確的,學生應及時的更正這種想法。復習是通過對知識的重新梳理,把握知識結構的過程,達到使思維邏輯嚴謹,能夠解決問題;“做題”是在形成知識結構后,運用所學知識解決問題的實踐過程。 復習是個過程,有效地梳理知識是關鍵,要扎實基礎,通過有效地訓練練習,提高邏輯思考能力,最終達到提高解決問題能力的效果。
(二)教學法探究 39中教師在教學一線成績突出,潛心培養(yǎng)學生并對現代教育有全新的思考,在各自教學崗位研究成果若干,已形成獨自的教學風格,教師嚴格教學,探討教學法,對中學教學有獨特的見解。在實習過程中,我深受不同教師的個人魅力影響,感受到教師們將各自對教育的思考融入教學,效果明顯。從中我們也得到很多啟示,教與學具有雙向性,不僅要有課堂教學更要有課后指導,教師課堂教學不僅要知識結構清晰更要邏輯嚴謹,激發(fā)學生學習興趣,做到指導性與互動性教學;課后指導則意義更加重大,不僅能及時的了解學生,幫助學生提高解決問題的能力,從而優(yōu)化教學使學生更快發(fā)展;更要有意識做學生心理上的導師,做好學生思想上工作,使學生健康發(fā)展。
四、明確調查意義
1、如實反映教育調查基本情況,提供調查材料,為從事教育理論研究提供資料和為實踐提供指導。
2、及時提供教育實踐中的典型經驗、典型事例,作為指導教育工作、解決問題的現實依據,推動教育工作的發(fā)展。 作為一名教育實習生,調研工作更是給了我們指向性,使我們更明確教育實踐工作,為進入教師崗位提供有力的經驗。 五小結 在實習中,我立足自身教育工作者身份,虛心向指導教師請教,做好聽課、備課及班主任工作各項教育實習,積極開展調研,把握現代教育發(fā)展,努力提高自身教師素質修養(yǎng),重視實踐出真理的道理,做到理論學習與實踐并舉,認真把握教育實習機會,向一線教師看齊,為以后從事教育事業(yè)夯實基礎。
在實習中,我們虛心向指導教師請教,更深受學校領導的感染。校領導潛心研究教育, 在“德智結合、德美一體、德體滲透”大德育觀指導下,采取“嚴、愛、細、實、恒”的方法,堅持“制度化、系列化、主題化、主體化、人文化”的工作傳統(tǒng),學校德育工作積極發(fā)揮了管理、導向、保證、育人等方面功能,提升了校內育人的品位。使學生智能與情志同步開發(fā),健康、陽光、自信地成長,孜孜不倦地為實現學生的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,以及新課程背景下全面實施素質教育與高考升學的雙贏,努力探索出一條新路。
通過此次教育調研,并有力的與教育實習實踐相結合,我從中受益匪淺。在此,感謝積極配合調查的高一學生,更要感謝39中指導教師與領導給予的指導意見和提供的幫助。我一定會努力前行,加強投身教育的熱情,在認清自我認知能力的基礎上,希望未來做一名合格甚至優(yōu)秀的教育工作者。
關于調研報告13
稅費改革后,村級沒有了原來的收費權利和項目,不但沒有收入渠道,還不同程度背著沉重的債務包袱,給村級運轉提出了新的課題。
烏敦套海鎮(zhèn)合村并組后保留12個村委會,目前,每個村都有債務包袱,從10萬元到70萬元不等,村級債務總額在300萬元以上。產生的原因主要有一下幾種:
一是基礎建設投資投資,造成資金沉淀。上世紀八十年代中期,許多地方采取行政命令的辦法,要求村組辦企業(yè),搞開發(fā),建基地。由于脫離實際盲目投資和管理不善,導致企業(yè)虧損,開始欠下大筆債務。
二是超越經濟實力,舉債達標!捌站拧边_標、修路辦電、計劃生育等達標升級都需要村級集體出錢出物,而村級財力有限,只有舉債完成任務。特別是“普九”驗收的強大壓力,迫使村級大量向社會借貸,使村級債務雪上加霜。
三是墊付稅費,借貸完成上交任務。農民負擔過重,拖欠稅費逐年增加,稅費提留征收過早過急,夏征比例過高,村干部為了完成鎮(zhèn)下達的稅費任務和保村組運轉,直接高息借貸上交。這是近幾年村級債務膨脹最主要原因。
四是高息借債還債,造成債務膨脹。幾乎所有的村,用高息借債來還高息。村級債務中約60%以上是有息借貸,其中高息借貸年利率一般在20%左右,有的高達30%以上,息轉本,利滾利,導致債務惡性膨脹。
五是村組收農民以物抵稅費造成虧損。由于物品價格不確定和不穩(wěn)定,有的農民以實物抵上交,造成賬面價值高于實際價格,形成欠債。
六是在原來體制下造成的浪費。以前村級支出缺乏應有的監(jiān)督制約機制,村級支出有很大的隨意性,造成村級開支不能量入為出,透支現象嚴重,使村級債務連年追加。
而在現實條件下,村級債務的化解存在一定的難度。
一是債務總數額居高不下。幾年來,村級債務基本是穩(wěn)定在原有的水平,雖然償還了部分債務,但被利息抵消了。
二是化債的途徑越來越少。隨著形勢的發(fā)展,以前的化債措施和辦法效力降低了。如盤活資產償債,很多地方集體資產資源能賣的賣、租的租,拍賣、租賃經營權一般都年限很長。稅費改革后,機動地、林地的支配權等都要全民表決,靠盤活資產資源償債的空間有限。
三是化債缺乏資金來源。首先,集體經濟發(fā)展困難,償還能力差。大多數村缺乏經濟增長因素,有的入不敷出,還需靠借貸維持。當年收不抵支,入不敷出,沒有收益,完全靠借貸維持運行,其次,農村稅費改革后,村級開支缺口增大。一般村可用資金只有2-4萬元,所有收入保運轉都困難,沒錢化債。
四是債務硬,債權軟。目前,村級債務能化解的`基本上都化解了,剩下的多是“硬骨頭”,越往后越難化解。村級債權80%左右是農戶欠款,欠款農戶有的已遷走,有的人已去世,有的缺乏償還能力,相當部分債權可能成為呆死懸?guī)ぁ?/p>
五是高息借貸多,利息沉重。村級債務的來源主要是銀行、信用社、個人借款,這些債務都要支付利息,特別是民間借貸,大都是高利息。即使不增加新的借債,高額的利息也使債務總額不斷增長。
目前,解決村級運轉難的渠道相對狹窄,以下方法可以逐步嘗試:
一要調整財政收支體制,加大對村級轉移支付力度,做到財力下移,缺口上移。
二要加大農村公共產品建設力度,迅速改善農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共道路、水利設施、用電等方面的條件。
三要加強對農村的金融支持力度,每年給予一定額度,按照程序核減村級已倒閉企業(yè)拖欠金融單位的呆、死賬。
四要改革農村土地利用和征用政策,使土地真正成為農民的財富來源,而不是負擔的源頭。
五要改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制,使其轉變職能,強化服務。
六要壓縮村級人員職數,最大限度控制支出。
20xx年5月20日
關于調研報告14
4月19日,我和同學早早的起床,帶上近日準備好的問題,開始了我們的酒店調查之旅。
剛開始的時候,我們調查的是一家快捷酒店----君怡快捷酒店。但不近人意的是,該酒店經理說已經有人來做過調查了,接著又說他們現在很忙,讓我們下午再來。其實我們都知道,他們只是在搪塞我們而已。所以,我們大家決定放棄這一目標。
后來,我們仔細想了想,可能這條街已經被其他同學調查過了。所以我們開始轉移目標,找了一條比較偏、酒店相對也比較多的路線 。接著,我們調查的一家酒店是---城市之家商務賓館。看著酒店大堂的裝飾,就我個人來說,信心并不是很足:先前的一家快捷酒店都拒絕了我們,而眼前這家相對來說比較上檔次的酒店會接受我們的采訪嗎?
但結果證明我們的顧慮是多余的。雖然我們沒有和酒店的經理或負責人正面交談,但服務人員很熱情,很隨和,讓我們感到很輕松。面對服務人員,我們小組成員臨時想了幾個問題,因為我們先前準備的問題都是針對管理階層的。交談過程中,一位男服務員向我們解說了他們酒店的服務宗旨:每天發(fā)現不足,每天讓自己進步一點,每天讓顧客滿意多一點,每天都發(fā)揚團隊精神。在采訪過程中,給我感觸最深的就是,前臺小姐一直是微笑的,我想這是我們大部分同學所欠缺的,也正是最值得我們所學習的。一場采訪下來,我們感覺真的收獲良多。我想,那是無法用理論的專業(yè)性術語來描述的。從另一方面來說,這次采訪的成功也增強了我們做好接下來酒店調查的信心。
在上周末的踩點過程中,我發(fā)現規(guī)模比較大,設施比較齊全的酒店要數禾香園大酒店(除去已被采訪過的金滿樓匯源國際大酒店、翰林?金環(huán)大酒店、華夏大酒店等大型酒店)。所以我就建議同伴們向這家酒店“進軍”?勺詈,我們的熱情遭到了別人的回絕。剛進去的時候,我們被警衛(wèi)攔住了,待我們說明身份,以及意圖時,他還很熱情地給我們指明方向。走進前廳時,我們發(fā)現一位著裝不同的工作人員,便猜想她大概是領班或是部門經理。所以針對這一情況,我感覺我們犯了一個不可原諒的錯誤。既然我們已經意識到她是一個相關負責人,就不該要求她可否讓經理出來和我們談談。這樣會讓她顯得很沒面子,同時也讓我們顯得很沒禮貌,沒有一個酒店人所具有的素質。最終,我們的采訪以失敗而告終。也許這并不是失敗的原因,但不得不引起我們的注意。不管將來從事什么職業(yè),敏銳的洞察力和見機行事的能力都是必不可少的。
考慮到酒店一般只有在上午和晚上比較空閑,所以我們決定在接下來的時間再采訪一家酒店。一路上我們看到了很多酒店,但最終定位于陽光商務大酒店。這一次,和我們交談的是餐飲和客房部的經理。針對這一比較成功的采訪,我想做一下詳細的闡述。
學生:您好!我們是宿州學院酒店管理專業(yè)的學生。我們做這個社會調查,是想了解一下關于宿州酒店業(yè)的發(fā)展狀況。首先,我們想了解一下您們酒店的發(fā)展史。
經理:我們酒店開辦有四年了,還談不上什么發(fā)展史,只是剛剛起步而已。
學生:您感覺經濟危機給貴酒店造成了哪些影響?
經理:怎么說呢,宿州是一個比較窮的城市,所以我們這些酒店并沒有受到經濟危機多大的影響。
學生:那貴酒店目前的人員招聘是怎樣做的?對學歷有要求嗎?
經理:沒有。只要你有能力,有豐富的工作經驗,工作表現良好,我們就錄用(試用期三天)。大學生又怎樣?即便你的學歷再高,如果沒有相應的技能和才干,我們照樣予以否決。
學生:我想,在管理過程中,員工多多少少會出現不滿情緒。對此,您們作何處理?
經理:我們酒店實行的是軍事化管理。無論是在管理還是在對客服務過程中,員工要做的是絕對服從,事后再提出自己的意見。我想,這樣才可以在顧客角度做好酒店工作,在員工角度做好管理者的工作。
學生:我感覺您說的非常有道理。就我們對宿州的了解,感覺酒店還挺多的,尤其是商務型酒店。面對如此激烈的行業(yè)競爭,貴酒店會怎么去與之抗衡呢?
經理:實力!我們會不斷地做好每一個細節(jié),讓更多的顧客更加滿意。同時我們也會積極聽取顧客意見,以改良我酒店的管理和服務體系。
學生:我們想了解一下,貴酒店主要以什么樣的接待為主?
經理:我們酒店主要以散客為主,同時也與一些固定單位簽約訂單。
學生:我們都知道現在提倡個性化服務,那貴酒店有沒有什么特色服務呢?
經理:沒有。我們的服務比較大眾化,就我們宿州的經濟發(fā)展,顧客的消費水平也比較大眾化。
學生:在服務過程中,您們對員工有何要求嗎?
經理:我們要求服務人員接待顧客時,三米之內微笑、點頭示好。
學生:像您擔任兩個部門的經理,繁雜的事情應該挺多的。那您們的總經理會經常來嗎?他,又是以什么樣的方式來管理下屬的呢?
經理:我們總經理平時都會來酒店視察的,看看各方面的工作是否做得到位。同時,他也主要是以軍事化的方式來管理員工的。
學生:我們想,您當經理也有一段時間了。根據您在酒店工作的經驗,您最大的感觸是什么?
經理:從事這個行業(yè)讓人變得更成熟,同時也鍛煉人的口才。
學生:我們想問的最后一個問題是:貴酒店的發(fā)展與改革方向是什么?
經理:怎么說呢,主要是做好目前的、分內的事情吧。
學生:好,謝謝您,耽誤您這么長時間。祝貴酒店能夠越做越好,服務更多客戶,不斷實現您們的價值。
由于時間關系,我們只做成了兩家酒店的調查。雖然結果并不是很理想,但最起碼我們得到了鍛煉,獲得了無法從他人那里獲得的經驗。所以,我們小組成員決定繼續(xù)這項酒店調查,盡自己最大的努力把它做好。
5月12日,我們小組成員終于達成共識,決定繼續(xù)我們的酒店調查活動。盡管太陽很烈,天氣也很悶熱,但我們并沒有在乎這些,毅然決定利用下午的空閑時間去完成這項調查。
在上一期的調查報告中,我已經談到我們的采訪遭到了幾家酒店的拒絕。然而這一次我們并沒有轉移陣地,依然把目標鎖定在那幾家酒店上。經過小組成員的一番深入探討,考慮到酒店規(guī)模和硬件設施,最終我們把目標確定為禾香園大酒店。
說真的,我們大家的底氣都不是很足,畢竟自己的熱情已經被別人潑過一次冷水。如果這次再遭到拒絕的話,我估計我們再也不會踏進這家酒店了。也許,這從一定程度反映出我們的意志不夠堅定,但我想,即便在我們的再三要求下酒店接受了采訪,那種效果也不會是我們想要的。
雖說底氣不足,但我們還是鼓足了勁,表現的信心十足、有備而來?墒钱斘覀兣c門衛(wèi)打過招呼,準備進去的時候,發(fā)現停車場停了很多車,并且有很多人出入。后來看到橫幅才知道,這家酒店今天承辦了一場婚宴?紤]到此時酒店人員的工作比較繁忙, 接受采訪的幾率比較小,所以我們決定等宴會結束后再來試一試。就這樣,我們大約等了一個多小時。通過大門徑直望去,發(fā)現幾名服務員在餐廳門口站著,很是悠閑?纯磿r間,已經兩點多鐘了,于是我們決定正式向這家酒店發(fā)出挑戰(zhàn)。
令人欣慰的是,這家酒店的`工作人員接受了我們的采訪。由于該酒店的經理已經下班了,所以和我們交談的是吧臺收銀員。雖然結果沒有達到我們的預期目的,但不管怎樣,相對于先前的被拒絕,這也算是屬于我們的一種成功吧。
同上次報告形式一樣,針對這一次采訪,我也想對其過程中所談及的內容作一下闡述。
學生:您好,很高興您能接受我們的采訪。
收銀員:不客氣!
學生:請問您能否向我們談一談貴酒店的發(fā)展歷史?
收銀員:我們酒店已有五六十年的歷史了。它先前是農業(yè)局招待所,現在是獨家經營。
學生:我想,每一個成型的酒店都有自己獨特的管理和服務理念。那么,能否請您談一談貴酒店一些相關的理念?
收銀員:可以。我們的管理理念是團隊合作,服務理念是微笑服務。同時,我們的口號是:我們是禾香園的主人,我們要以飽滿的熱情、優(yōu)質的服務、美味的佳肴,共創(chuàng)禾香品牌。
學生:從規(guī)模和硬件設施來看,我想貴酒店應該屬于綜合性酒店吧?
收銀員:對!但我們主要提供住宿和餐飲,并且現在的洗與浴中心已經被私人承包了。
學生:另外,我們也想問一下,就是貴酒店有餐前例會制度嗎?如果有的話,能否為我們作一下詳細的介紹呢?
收銀員:有,并且是每天必須的。一般情況下,例會由領班主持,要求所有員工參加,包括廚房工作人員。
學生:那您們的總經理出席例會嗎?
收銀員:一般不,除非有重要的事情要宣布或通知。
學生:據我們對宿州酒店的初步調查,感覺有吧臺服務的酒店并不是很多。那么在這一塊,您們是怎么做的呢?主要職責又有哪些?
收銀員:其實,我們做的也不是很規(guī)范,僅限于提供一般性的酒水,并且我們的工作主要也就是收銀。
學生:那貴酒店員工的待遇如何?有無福利或開瓶費什么的?
收銀員:兩者都沒有,我們員工只有工資,另加酒水費。
學生:作為酒店從業(yè)人員,我們知道,是否可以收小費現在一直是個熱烈的討論話題。那我們想問的是,貴酒店在這一方面是作何規(guī)定的?
收銀員:我們酒店不允許服務員收取客人的小費。并且,在宿州這個地方也很少有客人給小費。所以,收小費現象在我們酒店基本上沒有發(fā)生過。
學生:好,謝謝!很高興您今天跟我們說了這么多。
收銀員:不客氣,這是我們應該做的。
針對對以上兩次采訪過程的闡述,我主要列出了一些成功的調查內容。接下來,我想單獨就我個人在調查過程中所發(fā)現的問題作一下小結,并本著就事論事、對事不對人的原則發(fā)表一些自己的看法。
。ㄒ唬┚频攴⻊杖藛T無服務意識
當我們進入酒店時,服務員見我們不是來店消費的,一臉漠然。這不禁讓我們對服務意識產生一番思考。我們都知道,服務員是顧客進店后接觸最多的對象,是打造酒店核心競爭力的一個很重要的個人要素。服務是否具有滿足顧客需求的能力直接決定了顧客的滿意度,從而影響著酒店企業(yè)本身的發(fā)展。在我看來,服務意識的強弱就是衡量一個服務員優(yōu)秀與否的一個重要尺度。它主要表現為服務的熱情、周到和主動,給賓客以賓至如歸的家的感覺。而服務意識的一個重要表現就是服務態(tài)度。顧客到酒店接受服務,服務人員的態(tài)度在很大程度上影響著他對整個酒店服務的印象,并成為他評價酒店服務質量的重要因素。
另外,說到服務意識,我們不難想到微笑服務。()微笑是人際交往、同事合作、為客服務中的致勝法寶。在這次調查中,所有被采訪的酒店都談到了微笑服務,我想這幾乎是所有酒店所強調的。但實際上不少酒店員工服務中的微笑只是職業(yè)化的微笑,給客人的感覺是應付和敷衍,而非發(fā)自內心,缺乏情感和親和力。所以,我認為酒店應加強對員工的微笑培訓。因為我們在工作中如果懂得如何微笑,如何笑得最真、最美,工作質量和工作效率就會大大提高,顧客會感覺到你的親近,會感覺到你的優(yōu)質服務,感覺到你的自信、素質、涵養(yǎng)及服務意識,會成為我們的忠誠顧客,會為我們引來和推薦來新的客源,并最終促進酒店的生存和發(fā)展。
。ǘ┚频戤a品無特色,服務無個性,無創(chuàng)新意識,多數酒店具有雷同性
顧客來到酒店,追求的是高質量的服務和高品位的享受,一般情況下具有強烈的自尊感,同時也具有各自的物質需求和獨特的精神需求。對此,酒店應極力予以滿足,以獲得顧客的滿意。酒店服務從“標準化服務”到“個性化服務”以及過度到現在的為顧客提供的“超值服務”的理念,是酒店服務理性化的體現,同時也是求得顧客認同,并為酒店創(chuàng)造效益的必然之路。
新鮮的事物總能引起人的興趣和欲望。所以在我看來,酒店未來的發(fā)展中,有特色的產品和個性化服務會使酒店在市場經濟中呈現出強有力的生命力和競爭力。反之,則面臨生存和發(fā)展的危機。因此,酒店在為所有顧客提供規(guī)范化、標準化服務的同時,更應追求為不同的顧客提供具有針對性、個性化的服務。
。ㄈ┙^大多數酒店不注重細節(jié)服務
高質量的酒店服務應多多關注細節(jié)。細節(jié)服務往往能給顧客留下深刻的印象,為顧客口口相傳打下較好的基礎。然而,現在不少酒店在服務過程中對細節(jié)有所忽略,所關注的只是表面的、大概念的、幾乎所有酒店都能考慮到的問題。我想,如果再這樣下去的話,酒店是很難在這個領域有突破性的發(fā)展的。所以,我希望這些酒店能夠意識到這個問題,并采取措施,爭取做到高質量的服務。
。ㄋ模┓⻊諉T對客服務方式千篇一律
服務質量應該是隨著不同顧客的滿意程度而變化的。在酒店服務過程中,有的顧客對彬彬有禮的程式化服務感到滿意,但有的顧客會因古板、無創(chuàng)新而反感。因此,不同的顧客、不同的事物、不同的情境、不同的場合會產生截然不同的滿意程度,這就要求我們面對不同的顧客注意觀察,以提供針對性服務,而不是千篇一律的服務。
。ㄎ澹┒鄶稻频陮Ψ⻊杖藛T進行崗前培訓似乎成了一種形式,而無多大實效,同時也忽略了對后勤人員的培訓。
培訓是酒店成功的必由之路,是酒店發(fā)展的后勤之所在,同時也是一種管理。培訓就是按照一定的目的,有計劃、有組織、有布置的向員工灌輸正確的思想觀念與酒店文化,傳授工作經驗、管理知識和服務技能。
雖然我們采訪的這幾家酒店都對員工進行崗前培訓,然而當我們問及酒店文化時,有些人卻一無所知。這不禁讓我覺得所謂的崗前培訓對某些酒店而言只不過是一種形式而已。
另外,一些酒店的崗前培訓只是針對對客服務人員,而忽視了后勤員工,以至于在酒店內漠視顧客。正如老師所說,一些清潔員工遇客不避諱,破壞了酒店在顧客心目中的形象。我想這也是值得思考的。
。┚频陠T工素質不高,反映出酒店沒有規(guī)范的管理制度
在這次調查中,我們發(fā)現有些服務員穿戴不統(tǒng)一,更有甚者上班期間穿拖鞋,這從一方面反映出一個員工的素質問題。酒店服務人員提供的服務也許是一種“情緒化”的服務,這就決定了酒店要想提高顧客的滿意程度,更有賴于服務人員的素質提高,這也就要求酒店制定出嚴格的管理制度來加以規(guī)范。
。ㄆ撸┚频攴⻊杖藛T基本上是非科班出生,理論與技能不能并重
通過這次調查,我們發(fā)現酒店中的大部分服務人員都不具備系統(tǒng)的理論知識,沒有受過專業(yè)教育,很難增強其服務意識,并在一定程度上不便于酒店的管理。對此,我的看法是,酒店應與旅游專業(yè)學校(或設有酒店管理專業(yè)的院校)建立良好合作關系。目前各地旅游專業(yè)學校隨著國內甚至世界酒店業(yè)的發(fā)展也開始蓬勃發(fā)展。由于學生在學校里受過2-3年的酒店專業(yè)知識教育,已具備一定程度的酒店知識和認識,特別是服務意識。因此,與旅游專業(yè)學校(或設有酒店管理專業(yè)的院校)建立良好關系,采取合作辦學、定向分配、定點實習等方法,接收一定數量的實習生,對酒店員工隊伍專業(yè)化及集中管理有相當大的益處。
。ò耍┎蛔⒅赜布O施和酒店文化的建設
就我個人而言,一個酒店的規(guī)模和硬件設施應該是吸引客源的第一要素,也是酒店提升檔次的先決條件。通過硬件設施的改造和更新,使酒店進一步適應發(fā)展的需要,滿足了顧客對酒店硬件日益多元化的需求,為酒店各項工作的順利開展和經濟效益的持續(xù)提高奠定基礎。然而就我們對宿州某一區(qū)域的調查,發(fā)現多數酒店在這一方面做得并不是很好,并且很不注重酒店的文化建設,以致于不能創(chuàng)造出酒店的特色,適應市場競爭。我想,作為一名酒店管理者,是必須要認識到這些的。只有這樣, 才能在一定程度上打造酒店形象,實現“以人為本”的經營理念,并最終贏得市場。
以上是我們這次酒店調查的所得。我想,由于思想和考慮問題的角度不同,每個人的所得也是有所不同的。針對以上內容,我所談的只是自己內心的真實想法,并且只是層面上的。所以,如有不妥或錯誤之處,還望武老師批評指出。
關于調研報告15
為繼續(xù)深化我市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,進一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置,提升醫(yī)療服務水平,市政協(xié)專門成立調研組,從20xx年8月開始,就醫(yī)療資源配置問題進行了為期兩個多月的調查研究。調研組先后走訪市第一人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市婦女兒童醫(yī)院、臺州市中西醫(yī)結合醫(yī)院和市衛(wèi)生局、市建設規(guī)劃局等有關部門及醫(yī)衛(wèi)界部分老同志,組織召開座談會,查閱分析有關資料,廣泛聽取各方面意見。現將調研情況報告如下:
一、我市醫(yī)療資源配置的現狀
近年來,隨著經濟社會的快速發(fā)展,我市衛(wèi)生事業(yè)得到較快發(fā)展,醫(yī)療資源逐漸增加,醫(yī)療服務水平不斷提升,人民群眾的醫(yī)療服務和預防保健有了基本保障。
。ㄒ唬┽t(yī)療服務網絡基本形成,醫(yī)療服務范圍逐步延伸。據了解,全市共有各級各類醫(yī)療機構695家,其中市級綜合性醫(yī)院4家,中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、精神康復醫(yī)院、惠民醫(yī)院各1家,鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)15家,地名衛(wèi)生院11家,民營醫(yī)院6家,社區(qū)衛(wèi)生服務站101家,村衛(wèi)生室487家,口腔診所33家,企業(yè)學校醫(yī)務室22家,門診部12家。目前,我市以村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站為主體的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡基本構筑,20分鐘醫(yī)療服務圈基本成型,醫(yī)療服務范圍不斷延伸,群眾就醫(yī)保健的空間進一步擴大,已基本形成以市級醫(yī)療機構為龍頭,鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院為樞紐,社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室為基礎的三級醫(yī)療服務網絡。
。ǘ┑燃夅t(yī)院建設富有成效,優(yōu)質醫(yī)療資源逐步增加。積極開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質量”為主題的醫(yī)院管理年和醫(yī)院上等級活動,不斷提高醫(yī)療質量和服務水平。截至20xx年底,我市擁有三級乙等、二級甲等綜合性醫(yī)院各1家,二級甲等中醫(yī)院1家,二級乙等綜合性醫(yī)院2家,二級乙等?漆t(yī)院1家,二級甲等民營醫(yī)院1家,二級乙等民營醫(yī)院1家,省級示范性社區(qū)服務中心1家,臺州市級示范性社區(qū)服務中心2家。重視引進外地優(yōu)質醫(yī)療資源,建立多層次的合作機制,盡力方便群眾就醫(yī);注重公立醫(yī)院與民營醫(yī)院的協(xié)調發(fā)展,綜合性醫(yī)院與?漆t(yī)院的互補發(fā)展,逐步豐富優(yōu)質醫(yī)療資源,以滿足人民群眾日益增長的就醫(yī)保健需求。
(三)醫(yī)療業(yè)務不斷擴大,醫(yī)療資源利用率逐步提高。隨著衛(wèi)生事業(yè)的較快發(fā)展,我市各類醫(yī)療機構逐步完善,醫(yī)療業(yè)務范圍不斷擴大,業(yè)務總量進一步增加,綜合指標位居臺州乃至全省前列。據統(tǒng)計,20xx年,全市醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務額10.6億元,門、急診4813479人次,住院102541人次,住院手術44694例;社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)完成診療1802144人次。全市共有床位數3098張,每千人擁有床位數2.7張,其中市級醫(yī)院病床2505張,中心衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)和地名衛(wèi)生院458張,床位使用率達到99%。磁共振、直線加速器、DSA、CT等大型醫(yī)療設備配置基本到位,能滿足各類疑難疾病診斷和治療的需要。新型農村合作醫(yī)療保障制度的實施讓廣大群眾享受更多醫(yī)療資源和參合帶來的實惠。
(四)衛(wèi)生人力資源不斷擴大,隊伍形象逐步提升。隨著醫(yī)療機構的較快發(fā)展,我市衛(wèi)技隊伍也得到不斷發(fā)展。近10年來,我市衛(wèi)技隊伍總量達到4868人,增加了近3/4,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1370人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師674人;每千人擁有醫(yī)生數1.76人,每千人擁有護士數1.21人;隊伍整體素質得到較大提高,擁有技術職稱的數量尤其是中高級職稱人員明顯增加,其中高級職稱257人,中級職稱997人,中高級占25.8%。不斷深化“醫(yī)
院管理年”和“三心”(愛心、責任心、進取心)教育活動,衛(wèi)技人員的醫(yī)療服務行為逐步規(guī)范,衛(wèi)技隊伍整體形象逐步提升。
二、我市醫(yī)療資源配置存在的問題
我市醫(yī)療資源配置離廣大群眾日益增長的醫(yī)療服務和預防保健的需求,離基本公共衛(wèi)生服務均等化的要求存在較大差距,“看病難、看病貴”問題依然沒有得到有效解決,醫(yī)療資源在量的擴大和質的提升中顯現出來的問題仍需引起高度重視。
一是醫(yī)療機構的設置缺乏指導性和調控力。我市于20xx年制定了《溫嶺市區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,對全市醫(yī)療機構的總體布局、等級標準、建設規(guī)模等提出了原則性意見。但未制定醫(yī)療機構設置的詳細規(guī)劃,在全市醫(yī)療機構新建、擴建、改建中,對醫(yī)院的功能定位、學科設置、設備配置、衛(wèi)技人員配備等缺乏一個全面、具體、可操作性的指導意見。在《溫嶺市區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展“十一五”規(guī)劃》實施過程中,由于受體制等因素的影響,衛(wèi)生行政主管部門對醫(yī)療機構的建設發(fā)展缺乏必要的約束力和調控力,各醫(yī)院之間往往各自為政,較難統(tǒng)籌協(xié)調,在一定程度上加劇了醫(yī)院之間的過度競爭,從而導致醫(yī)療資源的重復建設和局部性浪費,出現了有的醫(yī)院因建設規(guī)模過大等原因造成經營困難,影響各級各類醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。
二是醫(yī)療資源配置的均衡性矛盾日益顯現。從醫(yī)療機構分布情況看,醫(yī)療設備、資產和衛(wèi)生人力等醫(yī)療資源的80%集中在城區(qū)和城鎮(zhèn)醫(yī)院,而我市人口的70%在農村,明顯存在著資源配置的不均衡,導致病員流向不合理,造成城區(qū)醫(yī)療機構負擔過重,壓力較大,影響了市級醫(yī)院對疑難復雜病種的研究和“名院”、“名科” 的建設,難以向“高、精、尖”方向發(fā)展;而基層醫(yī)療機構卻業(yè)務清淡,出現資源浪費,有些面臨生存危機,影響了基層醫(yī)療服務水平的提高。據了解,20xx年市一院、市中醫(yī)院(不含原市三院)、市婦保院的業(yè)務總量分別達到4.34億元、1.39億元和0.53億元,依次占全市業(yè)務總量的40.94%、13.11%和5.0%,僅此3家市級醫(yī)院業(yè)務量就占全市業(yè)務總量近60%,而且其一般性質的醫(yī)療業(yè)務量所占比例較大。
三是公共醫(yī)療資源政府性投入有待加大。全市衛(wèi)生事業(yè)費投入雖逐年增加,但按照國務院和省政府“衛(wèi)生事業(yè)費增長幅度不低于地方財政支出增長幅度”的要求還有一定距離,仍未達到市財政總支出的5%以上。20xx年衛(wèi)生事業(yè)費投入(包括農民健康體檢和農村公共衛(wèi)生服務項目專項補助)5756.793萬元,占地方財政支出2.63%。對公立醫(yī)療機構、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等經費投入相對不足,導致公立醫(yī)療機構的公益性難以體現,就醫(yī)成本難以降低,公共醫(yī)療機構、傳染病、精神康復等專科醫(yī)院建設相對滯后。
四是醫(yī)療機構衛(wèi)技隊伍結構有待優(yōu)化。由于受衛(wèi)生人事體制的影響,在各級醫(yī)療機構中無技術職稱、無執(zhí)業(yè)資格證書的人員長期沉積、比例較高,據20xx年底統(tǒng)計,全市衛(wèi)技隊伍中無職稱人員達304人,占6.2%,影響了衛(wèi)技人員的合理流動和新分配醫(yī)科專業(yè)大學生的招收。而且衛(wèi)生人力資源配置中,中高級職稱大多集中在市一院和其它市級醫(yī)院,基層醫(yī)療機構所占比例極低,城鄉(xiāng)差距較大。鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)898名衛(wèi)技人員中,擁有高級職稱的僅14人,中級職稱的145人,分別占1.55%、16.2%。
三、對優(yōu)化我市醫(yī)療資源配置的建議
進一步促進我市醫(yī)療資源的優(yōu)化配置,要強化政府責任,加強科學規(guī)劃,注重梯度發(fā)展,實現整體提升,進一步形成布局合理、功能完善、服務便捷、技術優(yōu)良的醫(yī)療資源服務網絡,為人民群眾的健康提供強有力的保障。
。ㄒ唬┩晟埔(guī)劃,加強資源調控力度。
醫(yī)療機構設置規(guī)劃既是衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃的重要組成部分,也是合理配置和有效利用醫(yī)療資源的重要手段。要根據《浙江省醫(yī)療機構“十一五”設置和發(fā)展規(guī)劃指導意見》、《浙江省衛(wèi)生資源配置指導標準》以及溫嶺市域總體規(guī)劃要求,堅持“控制總量、調整存量、優(yōu)化增量、提高質量”的原則,科學編制《溫嶺市醫(yī)療機構設置規(guī)劃》,合理調整現有醫(yī)療資源布局和結構,整合優(yōu)化各層次醫(yī)療機構。規(guī)劃要對市級醫(yī)療機構和鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院以及村級衛(wèi)生室的布局、規(guī)模、功能定位、人員結構、名醫(yī)培養(yǎng)、學科建設、設備配置等提出明確的目標和要求,在確;踞t(yī)療服務的前提下,發(fā)展優(yōu)質醫(yī)療資源,以適應群眾多層次、多樣化的醫(yī)療保健需求。
要強化衛(wèi)生行政主管部門的職權,充分發(fā)揮其職能作用,以加強對規(guī)劃實施和資源配置的約束力和調控力。要根據醫(yī)療機構設置規(guī)劃標準和要求,避免規(guī)劃調整的隨意性,有效盤活利用醫(yī)療資源存量,嚴格控制建設增量,限制和減少盲目的擴張和升格,特別是市級醫(yī)院規(guī)模的擴大、鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院的升格以及民營醫(yī)院的設立等一定要慎重。要建立嚴格的管理機制和管理程序,病床規(guī)模的擴大、大型醫(yī)療設備的購置等,無論何種資金渠道,都必須按照規(guī)劃要求進行管理,嚴格審批程序,尤其是大型醫(yī)療設備要實現資源共享,提高利用效率。
(二)提升層次,豐富優(yōu)質醫(yī)療資源。
優(yōu)化配置醫(yī)療資源,要以現行設置的醫(yī)療機構為基礎,以當地的實際醫(yī)療需求為依據,加強優(yōu)質醫(yī)療資源建設,提高基層醫(yī)療水平,促進醫(yī)療資源均衡、優(yōu)質發(fā)展。
醫(yī)療資源集聚的中心城區(qū),要合理規(guī)劃新增資源,做強做精現有資源,凸現醫(yī)療業(yè)務的中心地位和作用。綜合規(guī)劃市級醫(yī)療中心。市級綜合醫(yī)療中心,要以三級乙等的市一院為基礎,以建設三級甲等綜合性現代化醫(yī)院為目標,集醫(yī)、教、研于一體,加強高精尖學科建設,主要負責以住院為主的基本醫(yī)療服務及危重急癥病人的搶救,并承擔對基層醫(yī)療機構的業(yè)務技術指導和衛(wèi)生人員的進修培訓,使其真正成為我市醫(yī)療技術龍頭和骨干,成為醫(yī)治疑難疾病的業(yè)務中心,成為臺州南部的醫(yī)療中心。加強中西醫(yī)結合醫(yī)院建設。要堅持中西醫(yī)并重的醫(yī)改方向,加大扶持力度,繼續(xù)加強和發(fā)展我市中醫(yī)藥事業(yè),加強重點中醫(yī)學科建設,提高中醫(yī)藥防治疑難疾病的能力。延伸中醫(yī)服務網絡,開展中醫(yī)藥進農村、進社區(qū)活動,提升中醫(yī)藥服務的輻射能力。加強婦女兒童醫(yī)院建設。根據《“十一五”婦女兒童發(fā)展綱要》和婦女兒童醫(yī)院的功能定位,繼續(xù)發(fā)揮產科優(yōu)勢,加強兒科和婦科建設,形成婦女兒童醫(yī)院應有的特色和品牌,真正把市婦女兒童醫(yī)院建設成為臺州乃至全省一流的婦女兒童醫(yī)院。
要加強各醫(yī)療機構合作交流機制建設,既要重視引進外地優(yōu)質醫(yī)療資源,又要重視市內醫(yī)療資源的合作和共享,實現資源的對接和深度合作,促進醫(yī)療資源的合理流動,提升醫(yī)療資源的檔次和醫(yī)療服務水平。
。ㄈ┡嘤放,促進特色醫(yī)療資源建設。
隨著診療科目不斷增加,各醫(yī)院特色學科建設日顯重要,已成為優(yōu)質醫(yī)療資源培育的重要內容。一要重點扶持已有的特色專科。綜觀現有特色?片F狀,要積極扶持諸如腫瘤、骨傷科、小兒科等特色專科的發(fā)展,帶動全市學科品牌建設。例如市二院腫瘤?圃谥苓吙h市都有一定的影響,病員不斷增加,病區(qū)建設不斷擴大,但由于醫(yī)院規(guī)模擴展較快,醫(yī)院進一步發(fā)展面臨較大困難。市政府及相關部門要給予政策支持,通過盤活其閑置的資產等多種途徑解決腫瘤治療中心院區(qū)的建設和當前醫(yī)院所面臨的.財務困難,以進一步促進腫瘤?铺厣ㄔO,使其真正成為溫嶺乃至臺州的腫瘤治療中心。二要加強特色學科錯位發(fā)展。針對我市實際病源和醫(yī)療業(yè)務水平,要正確引導各醫(yī)療機構在特色學科建設上錯位發(fā)展,形成各自品牌。繼續(xù)抓好原三院的泌尿科、四院的肛腸科、中醫(yī)院的推拿針灸科、臺州骨傷醫(yī)院骨傷科等?铺厣ㄔO,拓展特色?祁I域。三要加快傳染病專科醫(yī)院建設。根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系規(guī)劃》和《浙江省醫(yī)療機構“十一五”設置和發(fā)展規(guī)劃指導意見》的標準和要求,縣級市設立傳染病專科醫(yī)院要依托政府舉辦的公立醫(yī)院,因此,結合我市傳染病防治技術力量的實際,建議掛靠市一院,與醫(yī)療中心建設同步規(guī)劃,并嚴格按傳染病醫(yī)院建設標準實施,盡早列入建設規(guī)劃。四是發(fā)展康復醫(yī)療機構。隨著康復醫(yī)療需求的不斷增加,政府及相關部門要加大扶持力度,加強市精神康復醫(yī)院的硬件建設和技術力量的扶持,切實改善辦院條件,使其更好地承擔社會責任和發(fā)揮社會效益。此外,還應根據醫(yī)療實際需求,可籌建市級康復醫(yī)療專科醫(yī)院。
(四)加大力度,加強基層醫(yī)療機構建設。
加強農村衛(wèi)生服務網絡建設,加快鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務站建設是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重點之一,是解決群眾反映強烈的“看病難、看病貴”的重要舉措。要采取改善服務能力、降低收費標準、提高報銷比例等綜合措施,引導一般診療下沉到基層,逐步實現分級診療和雙向轉診,重視和加強健康教育工作。要根據《溫嶺市區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《溫嶺市鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院設置規(guī)劃》,按每個建制鎮(zhèn)至少建設好一所衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心的要求,加強對鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院的建設和管理,強化鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院“六位一體”的功能定位,合理調整衛(wèi)生院布局,歸并和改制地名衛(wèi)生院。要以政府投入為主,加強基礎設施建設、危房改造和設備裝備的投資,按規(guī)劃目標穩(wěn)步推進衛(wèi)生院規(guī)范化建設。要強化鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院的公益性質,確保業(yè)務經費和人員工資,使衛(wèi)生院能承擔起公共衛(wèi)生服務和常見病、多發(fā)病的診療等綜合服務,負責對村衛(wèi)生室的業(yè)務管理和技術指導。要按社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室設置規(guī)劃要求,繼續(xù)加大“網底”工程建設,不斷完善基層醫(yī)療服務網絡,致力推進其規(guī)范化建設。要規(guī)范基層醫(yī)療機構收費標準,引導其合理用藥,應全部使用基本藥物。新型農村合作醫(yī)療和信息平臺要逐步向基層全面覆蓋,讓更多的參合農民享受到醫(yī)療資源快速發(fā)展帶來的實惠,從重點保大病向門診小病延伸,提高門診報銷比例,提高保障水平。
。ㄎ澹┙∪珯C制,提升衛(wèi)技隊伍整體水平。
優(yōu)化配置醫(yī)療資源的關鍵因素是衛(wèi)技人員。要進一步深化衛(wèi)生人事制度改革,積極引導和合理配置衛(wèi)技人員,引進競爭機制,促進人才流動。要進一步完善院長負責制和衛(wèi)技人員雙向聘任制,激活衛(wèi)生系統(tǒng)人才的有效流動。要根據崗位要求和執(zhí)業(yè)標準選配人員對達不到執(zhí)業(yè)標準的人員要逐步分流,對無職稱的衛(wèi)技人員進行有計劃清退轉崗。要深入開展市級醫(yī)院牽手社區(qū)衛(wèi)生服務計劃和醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程,建立城鄉(xiāng)衛(wèi)技人員的合理流動機制,實現城鄉(xiāng)衛(wèi)技人員互派學習,支援農村醫(yī)療,方便群眾就醫(yī)。要制訂并實施新分配衛(wèi)技人員和農村衛(wèi)技人員的培養(yǎng)方案,提升他們的業(yè)務素質。鼓勵和支持高等醫(yī)學院校畢業(yè)生到農村服務。積極培養(yǎng)面向農村的全科醫(yī)生,提高基層醫(yī)療機構服務水平。要采取外引和內培相結合的機制,進一步加強名醫(yī)工程建設,逐步建立一支醫(yī)德高尚、技術精湛、社會認可的名醫(yī)隊伍,引領我市品牌學科建設,切實提高我市醫(yī)療的整體水平。
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