耕地保護(hù)情況匯報(bào)（通用20篇）

　　無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，用到匯報(bào)的地方越來(lái)越多，匯報(bào)通常是指向上級(jí)報(bào)告工作所完成的書(shū)面報(bào)告，怎么樣才能完成優(yōu)秀的匯報(bào)呢？下面是小編為大家收集的耕地保護(hù)情況匯報(bào)，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 1

　　根據(jù)會(huì)議安排， 現(xiàn)就我市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

　　一、 農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳情況

　　做實(shí)做細(xì)做好全市農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳工作， 將“八不準(zhǔn)” 內(nèi)容進(jìn)行全方位無(wú)死角宣傳， 讓廣大群眾深入了 解“八不準(zhǔn)” 內(nèi)容， 引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、 抵制亂占耕地建房行為。

　　一是制方案。 出臺(tái)《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳工作方案》， 引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、 抵制亂占耕地建房行為， 切實(shí)提高廣大干部群眾依法用地、 依規(guī)建房和保護(hù)耕地的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

　　二是網(wǎng)上播。 在縣（市） 級(jí)融媒體中心、 電視臺(tái)發(fā)布農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 通告， 并在縣（市） 政府官方網(wǎng)站上播放和刊登。 開(kāi)展征集主題為宣傳解讀“八不準(zhǔn)” 系列宣傳活動(dòng)， 引導(dǎo)廣大群眾積極參與和監(jiān)督， 營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　三是海報(bào)宣。 印制農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳海報(bào)， 組織基層所人員做好宣傳海報(bào)張貼工作， 宣傳海報(bào)張貼至政府和有關(guān)部門(mén)(政府辦公大樓、 政務(wù)服務(wù)中心、 不動(dòng)產(chǎn)登記中心、 自然資源和規(guī)劃、 住建、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村) 、 各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)(鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府、 為民服務(wù)中心、 衛(wèi)生院、 學(xué)校、 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)) 、 行政村和自然村(公告欄) 。

　　四是流動(dòng)報(bào)。 各地設(shè)置了 流動(dòng)宣傳車(chē)， 將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 內(nèi)容在各行政村、 自然村流動(dòng)播報(bào)。 制作發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳單頁(yè)， 由基層所組織各行政村、 自然村黨員干部， 充分發(fā)揮基層黨員干部作用， 將宣傳單頁(yè)發(fā)放至農(nóng)村各家各戶(hù) ， 并做好入戶(hù) 宣傳工作， 做到家喻戶(hù) 曉。

　　目 前， 我市已懸掛宣傳橫幅 666 條， 群發(fā)手機(jī)短信 58666條， 張貼海報(bào)漫畫(huà) 666 多幅， 分發(fā)各種宣傳資料 6666 份， 宣傳手冊(cè) 4566 本， 出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē) 5866 臺(tái)次， 全市電視臺(tái)（含縣區(qū)） 累計(jì)播放“八不準(zhǔn)” 宣傳內(nèi)容 66 天， 召開(kāi)宣傳會(huì)議66 次。

　　二、 農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開(kāi)展情況

　　一是認(rèn)真貫徹黨中央指示。 XX月XX日， 在國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議結(jié)束后， 我市高度重視， XX月XX日， 市自然資源和規(guī)劃局專(zhuān)題請(qǐng)示市委部署落實(shí)全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議精神。 目 前，市政府已多次聽(tīng)取工作匯報(bào)， 并就整治工作進(jìn)行部署安排。

　　二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 X 月 X 日， 成立市委、 市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的`市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局， 從市自然資源和規(guī)劃局、 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、 市住房城鄉(xiāng) 建設(shè)局抽調(diào)專(zhuān)人集中辦公。 X 月 X 日， 召開(kāi)全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議， XX 市長(zhǎng)出席會(huì)議并講話， 要求各地立即開(kāi)展全面摸排， 做到范圍清、 標(biāo)準(zhǔn)清、 時(shí)間清、 責(zé)任清、 措施清。 目 前， 我市 XX 等地已成立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組， XX 等地已召開(kāi)工作部署會(huì)。

　　三是加強(qiáng)制度建設(shè)。 為立即遏制新增違法， XX月XX日，市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于貫徹農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 的通知》， 要求鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府要依法責(zé)令立即停止正在違法亂占耕地建房行為。 為及時(shí)掌握各地農(nóng)村亂占耕地工作進(jìn)展情況及成效， 我市建立月 報(bào)和周報(bào)制度， 要求各地及時(shí)匯總， 定期報(bào)送工作情況。 目 前， 已報(bào)送省整治辦月 報(bào) X 期， 周報(bào) X 期。

　　四是深入調(diào)查研究。 我市結(jié)合近年來(lái)衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況，對(duì)我市農(nóng)村亂占耕地情況進(jìn)行了 深入分析， 形成《市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告》， 為省政府制定方案提供我市建議。 國(guó)家、 省摸排方案兩次征求意見(jiàn)期間， 組織有關(guān)單位、縣（區(qū)）、 鄉(xiāng) 、 村代表進(jìn)行座談， 在此基礎(chǔ)上， 謀劃制定了 我市《實(shí)施方案》， 并于XX月XX日下發(fā)各地征求意見(jiàn)， 在國(guó)家、省摸排方案正式印發(fā)后， 迅速完善我市《實(shí)施方案》。

　　五是開(kāi)展學(xué)習(xí) 培訓(xùn)。組織開(kāi)展了 2 次摸排人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，就摸排范圍、 摸排內(nèi)容， 手機(jī)外業(yè)核查軟件、 填報(bào)系統(tǒng)的使用、 信息采集、 信息交匯等內(nèi)容進(jìn)行了 培訓(xùn)， 使摸排工作人員準(zhǔn)確把握政策， 正確使用摸排軟件系統(tǒng)， 達(dá)到會(huì)搜索、 會(huì)判別、 會(huì)拍照、 會(huì)填表格的目 標(biāo)， 提高摸底排查的能力， 確保摸底排查工作保質(zhì)保量完成。 各縣（市） 共組織 5 次信息員、 采集員的培訓(xùn)工作。 全市行政村已基本注冊(cè)完畢， 所有填報(bào)員均已下載了 手機(jī) APP， 提取的疑似圖斑均已下發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）。

　　六是強(qiáng)化技術(shù)保障。 為確保農(nóng)村亂占耕地建房應(yīng)查盡查，抽調(diào)技術(shù)骨干成立技術(shù)指導(dǎo)組， 對(duì)安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交平臺(tái)（APP） 使用、 摸排圖斑影像數(shù)據(jù)套合等提供技術(shù)指導(dǎo)。XX月XX日， 技術(shù)指導(dǎo)組通過(guò)疊加新增耕地、農(nóng)轉(zhuǎn)用、 增減掛、 土地報(bào)批圖斑， 套合、 比對(duì)建設(shè)圖班， 形成市城區(qū)摸排工作底圖， 提取疑似圖斑 XXX 個(gè)， 并指導(dǎo)各縣（市） 形成各地農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作底圖。 各縣（市）均委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持， 部分縣（市） 安排了 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 目 前， 我市已篩查鄉(xiāng) 鎮(zhèn)（街道） XX 個(gè)， 行政村 XX個(gè)， 初步提取疑似圖斑 XXX 個(gè)， 完成摸排圖斑 XXX 個(gè)， 面積XXX 畝（耕地 XX 畝）。

　　三、 遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法情況

　　以鄉(xiāng) 鎮(zhèn)為單位， 建立違反“八不準(zhǔn)” 問(wèn)題臺(tái)帳， 明確凡在 X 月 X 日省政府下發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地違法建房的通知》 后， 所有農(nóng)村亂占耕地建房行為均視為新增違法， 納入問(wèn)題臺(tái)賬管理， 依法依規(guī)處理到位， 并對(duì)典型案例實(shí)時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光。 目 前， 我市共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 違法用地 X 個(gè)， 面積 XX 畝（耕地 XX 畝）， 已拆除 X宗， 面積 XX 畝（耕地 XX 畝）。

　　四、 當(dāng)前摸排工作中存在的問(wèn)題和建議

　　一是任務(wù)重時(shí)間緊。 自然資源部下發(fā)我市農(nóng)村亂占耕地建房疑似圖斑 XX 個(gè)， 數(shù)量十分巨大， 而有效工作時(shí)間只有 1個(gè)月 左右， 村（社區(qū)） 摸排人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、 水平參差不齊， 且于全國(guó)第七次人口 普查工作相重疊， 難以在短期內(nèi)完成核實(shí)上報(bào)工作。 建議省級(jí)開(kāi)通政策咨詢(xún)渠道， 及時(shí)為地方解疑答惑， 促進(jìn)摸排工作進(jìn)度與質(zhì)量。

　　二是系統(tǒng)填報(bào)過(guò)細(xì)。 省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交平臺(tái)（APP）， 信息采集圖斑有些村民房屋或產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋無(wú)門(mén)牌號(hào)碼， 導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法填寫(xiě)上報(bào)； 有些因各種原因?qū)е绿顖?bào)數(shù)據(jù)信息不全而無(wú)法上報(bào)。 建議省級(jí)取消門(mén)牌號(hào)項(xiàng)或改為非必填項(xiàng)， 同時(shí)優(yōu)化、 簡(jiǎn)化填報(bào)匯交平臺(tái)， 以減少基層摸排工作量。

　　五、 保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在的問(wèn)題和建議

　　一是村民建房選址難。 在保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在部分鄉(xiāng) 鎮(zhèn)未編制村莊規(guī)劃， 或部分村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、 相互矛盾等， 導(dǎo)致農(nóng)村村民合理建房選址難。 建議省級(jí)出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)文件， 引導(dǎo)各地合理、 有序規(guī)劃、 選址。

　　二是宅基地分配失靈。 大部分村集體難以統(tǒng)一分配宅基地， 大多數(shù)農(nóng)村村民建房的宅基地均由村民自行協(xié)商解決，從而導(dǎo)致在自家承包地、 耕地上建房現(xiàn)象。 建議省級(jí)健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村、 自然資源等部門(mén)并聯(lián)審查審核機(jī)制， 公布辦理流程和要件， 做到農(nóng)村村民“一戶(hù) 一宅、 有進(jìn)有退”， 保障農(nóng)村宅基地科學(xué)利用。

　　匯報(bào)完畢， 謝謝！

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 2

　　一、工作完成情況

　　1、用地報(bào)批。至12月底累計(jì)完成用地報(bào)批4867畝，具體分2個(gè)方面。

　　一是用地計(jì)劃執(zhí)行方面，完成用地報(bào)批13個(gè)批次，總面積3884畝，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施方案（復(fù)墾指標(biāo)）2個(gè)批次，面積837畝，計(jì)劃批次8個(gè)，面積1228畝，低丘緩坡試點(diǎn)3個(gè)批次，面積1819畝。

　　二是農(nóng)村土地整治掛鉤方面，完成20xx年農(nóng)村土地整治掛鉤項(xiàng)目的農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收方案編制，共涉及基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目49個(gè)，面積983畝。

　　2、規(guī)劃修改（落實(shí)）。開(kāi)展了20xx年擬報(bào)建設(shè)項(xiàng)目、土地整治項(xiàng)目和低丘緩坡試的區(qū)塊項(xiàng)目涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改和落實(shí)，共完成全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修改(落實(shí))方案編制，涉及建設(shè)項(xiàng)目116個(gè)，修改(落實(shí))總面積3586畝，全部經(jīng)原規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批復(fù)，有力地推進(jìn)了各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)。

　　3、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。完成20xx年度土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)更新和20xx-20xx土地利用總體規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作，均通過(guò)市級(jí)審查、論證，獲省廳批準(zhǔn)。

　　二、下一步工作思路

　　1、以20xx年土地利用計(jì)劃為指導(dǎo)，抓緊對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行梳理整合，擬定20xx年用地報(bào)批計(jì)劃，重點(diǎn)以城東區(qū)塊、蘭石區(qū)塊以及旅游休閑等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為主要報(bào)批內(nèi)容。全面掌握項(xiàng)目涉及的規(guī)劃修改、耕地占補(bǔ)平衡、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田置換等情況，提前為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。全年?duì)幦⊥瓿捎玫貓?bào)批1500畝。

　　2、根據(jù)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估結(jié)果，對(duì)全縣存量建設(shè)用地、規(guī)劃空間進(jìn)行全面調(diào)查模底，為規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換提供翔實(shí)的`基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；盡早開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)、優(yōu)化空間布局，以滿(mǎn)足今后一個(gè)時(shí)期的項(xiàng)目用地需求。

　　3、以縣政府出臺(tái)的農(nóng)民建房、設(shè)施農(nóng)用地管理兩個(gè)文件為依據(jù)，完善農(nóng)民建房、設(shè)施農(nóng)用地用地審批程序，統(tǒng)一報(bào)件格式、規(guī)范用地報(bào)批材料，加快審批速度。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 3

　　20xx年以來(lái)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、嚴(yán)格基本農(nóng)田紅線不動(dòng)搖，切實(shí)保護(hù)好、管理好我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)率不降低，耕地保有量不減少的工作目標(biāo)，我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了基本農(nóng)田保護(hù)工作。現(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下。

　　一、基本情況

　　XXX鎮(zhèn)地處長(zhǎng)白縣西北部，現(xiàn)轄7個(gè)村、1個(gè)居民社區(qū)，人口7000人，耕地總面積6690畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積5070畝。其中全鎮(zhèn)劃定基本農(nóng)田片塊38塊，設(shè)保護(hù)標(biāo)志牌4個(gè)。為了加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作，鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組1個(gè)，村上成立管護(hù)小組7個(gè)，確定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任人38人。

　　二、主要做法和采取的措施

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)識(shí)到位。

　　近年來(lái)，XXX鎮(zhèn)積極強(qiáng)化群眾基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)，認(rèn)真貫徹《基本農(nóng)田保護(hù)條例》及省市縣有關(guān)文件精神，把基本農(nóng)田保護(hù)工作作為檢驗(yàn)?zāi)懿荒苷�確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局利益關(guān)系的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各部門(mén)和社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)保護(hù)基本農(nóng)田的重要性，從維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益出發(fā)，將保護(hù)基本農(nóng)田工作牢牢抓在手上，時(shí)時(shí)記在心上，扎實(shí)落實(shí)在行動(dòng)上。

　�。ǘ�）健全制度，考核到位

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)的監(jiān)督檢查和質(zhì)量等級(jí)的提高，我們積極與相關(guān)部門(mén)密切配合，建立健全基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管體系和管理制度，加大監(jiān)督檢查和宣傳力度，提高基本農(nóng)田保護(hù)全民意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化。著重建立了保護(hù)責(zé)任制、用途管制制度、嚴(yán)格審批與占補(bǔ)平衡制度、質(zhì)量保護(hù)制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計(jì)核查制度和保護(hù)公示制度，把基本農(nóng)田保護(hù)工作納入到政府的重要日程，加強(qiáng)管理建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)保護(hù)措施的落實(shí)。

　�。ㄈ�）周密組織，管理到位。

　　按照政府有文件或公告，有管護(hù)組織，有保護(hù)圖件，有登記檔案，有鄉(xiāng)規(guī)民約，有保護(hù)協(xié)議或合同，有重點(diǎn)地片保護(hù)標(biāo)志的“七有”標(biāo)準(zhǔn)做好基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作班子。

　　按照縣有關(guān)會(huì)議和文件精神，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管土地管理的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)新農(nóng)辦、城建辦工作人員及各村村委會(huì)主任為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在新農(nóng)辦內(nèi)），由新農(nóng)辦主任，負(fù)責(zé)日常工作。在各村成立了由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，各村兩委會(huì)成員為成員的基本農(nóng)田管護(hù)小組。全鎮(zhèn)成立了管護(hù)小組7個(gè)，確定責(zé)任人38人，做到了人員落實(shí)，職責(zé)明確。通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)了對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作的.領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)宣傳力度。

　　各村建立了基本農(nóng)田保護(hù)鄉(xiāng)規(guī)民約，把珍惜資源，保護(hù)耕地寫(xiě)進(jìn)了鄉(xiāng)規(guī)民約，力爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉。建立了4個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)公示牌，將保護(hù)面積、地塊、村組、農(nóng)戶(hù)等有關(guān)情況公開(kāi)，接收群眾監(jiān)督。除了在6.25全國(guó)土地日期間開(kāi)展系統(tǒng)全面的土地法宣傳活動(dòng)之外，在日常工作中也注意宣傳基本農(nóng)田保護(hù)的方針政策。

　　三、存在的問(wèn)題和今后的打算

　　1、部分檔案資料更新不夠及時(shí)。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)后沒(méi)有及時(shí)變更下發(fā)新的領(lǐng)導(dǎo)小組成員文件，導(dǎo)致部分村社區(qū)干部職責(zé)不清，對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作存在的一些模糊認(rèn)識(shí)沒(méi)能及時(shí)消除。針對(duì)這一問(wèn)題，我們將進(jìn)一步開(kāi)展自查自糾，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

　　2、土地巡查執(zhí)法難度大。因我鎮(zhèn)只有兩名人員開(kāi)展此項(xiàng)工作，沒(méi)有交通工具，開(kāi)展土地執(zhí)法巡查工作量多，難度大，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦�，盡力克服困難，更好的開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)工作。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 4

　　20xx年在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)林業(yè)工作鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴(yán)格按照上級(jí)的原則和政策，深入群眾，發(fā)動(dòng)群眾，依法依規(guī)，因地制宜，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作，圓滿(mǎn)完成了我鎮(zhèn)的森林資源管護(hù)、森林防火工作、退耕還林工程、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作任務(wù)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年林業(yè)工作總結(jié)如下：

　　一、我鎮(zhèn)基本情況

　　三星鎮(zhèn)地處XX市東北部，距市區(qū)31公里，國(guó)土面積42.2平方公里，下轄16個(gè)村，一個(gè)社區(qū)，163個(gè)居民小組，總?cè)丝?6498人，其中農(nóng)業(yè)人口23393人，農(nóng)戶(hù)6918戶(hù)，林地面積10195.5畝，森林覆蓋率35.6%。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　森林防火、森林資源管護(hù)、集體林權(quán)制度改革的后續(xù)工作、退耕還林工作及退耕還林后續(xù)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都是事關(guān)黨在農(nóng)村的基本政策和農(nóng)民的切身利益。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，作為當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，我鎮(zhèn)精心組織、周密部署。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親手抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。

　�。ǘ�）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍

　　一是大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等媒介宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位和作用，提高全社會(huì)建設(shè)林業(yè)，保護(hù)森林資源的意識(shí)、二是加強(qiáng)林業(yè)管理隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步，進(jìn)一步提高林業(yè)管理隊(duì)伍的素質(zhì)，執(zhí)法水平和辦事效率。三是嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)森林資源管護(hù)

　　一是扎實(shí)開(kāi)展森林防火工作，加強(qiáng)森林防火宣傳教育力度，在做好林業(yè)法律、法規(guī)宣傳的同時(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式，對(duì)全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)行了廣泛的宣傳，取得了很好的效果。我鎮(zhèn)建立了護(hù)林防火獎(jiǎng)懲責(zé)任制，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格重罰、嚴(yán)格責(zé)任追究，確保森林資源的安全。二是加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)層層建立責(zé)任制，鎮(zhèn)、村都成立了護(hù)林防火隊(duì)，同時(shí)配備了村級(jí)護(hù)林人員，大力打擊偷拉盜運(yùn)、亂砍濫伐，加強(qiáng)了各種制度的落實(shí)、人員落實(shí)，在森林防火期檢查無(wú)缺崗漏崗現(xiàn)象，在20xx年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)、無(wú)偷拉盜運(yùn)、亂砍濫伐林木現(xiàn)象發(fā)生。三是加大林政管理工作，對(duì)全鎮(zhèn)胸徑大于60cm的樹(shù)木進(jìn)行監(jiān)管，做好古樹(shù)名木掛牌保護(hù)監(jiān)管工作。今年我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)名木古樹(shù)及掛牌大樹(shù)的人為損毀及死亡。四是認(rèn)真開(kāi)展林權(quán)糾紛調(diào)解工作，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的林權(quán)糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，未出現(xiàn)一次越級(jí)上訪事件。

　　（四）完成20xx年的退耕還林資金補(bǔ)助和20xx年公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金的發(fā)放工作

　　我鎮(zhèn)退耕還林面積1000畝，按照上級(jí)要求通過(guò)一卡通全部發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中，嚴(yán)格按照“林木權(quán)屬或經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于個(gè)人所有，公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金全部支付給個(gè)人，林木權(quán)屬或經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體的，益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金全部支付給集體經(jīng)濟(jì)組織”的原則進(jìn)行兌付。并對(duì)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”直發(fā)。對(duì)重點(diǎn)公益林面積進(jìn)行公示，我鎮(zhèn)有省級(jí)重點(diǎn)公益林面積1721畝，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助、兌付。

　�。ㄎ澹┝之a(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　一是認(rèn)真抓好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真抓好農(nóng)村能源是天然林保護(hù)工程的重要輔助工作，我鎮(zhèn)派專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村能源工作，在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)和了解能源建設(shè)帶來(lái)的高效率，減少生活環(huán)境污染帶來(lái)的負(fù)面影響。二是狠抓退耕還林和城鎮(zhèn)周?chē)�生態(tài)屏障建設(shè)，我鎮(zhèn)高度重視退耕還林工作，精心組織、周密部署、狠抓落實(shí)，我鎮(zhèn)今年在原退耕還林的基礎(chǔ)上，新增加種植杏子、李子800多畝，苗圃面積1100多畝，鞏固20xx年退耕還林后續(xù)工作種植核桃300多畝，并順利通過(guò)驗(yàn)收。新建排灌渠4800多米。三是抓好林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，將種植形成規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化，以真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)、興林與富民共贏。四是我鎮(zhèn)實(shí)行科學(xué)造林，引進(jìn)、培育、扶持現(xiàn)代林業(yè)，逐步形成片區(qū)林業(yè)，今年我鎮(zhèn)實(shí)施植樹(shù)造林XX00余株，效果顯著。

　　三、取得的成就

　　（一）林業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展

　　通過(guò)林改，林農(nóng)的.經(jīng)營(yíng)主體地位更加明確，利益更加直接，責(zé)任更加落實(shí)，對(duì)低產(chǎn)低效的用材林，逐步改植為經(jīng)濟(jì)林改的信心增加。

　�。ǘ�）保護(hù)森林資源、增強(qiáng)群眾維權(quán)意識(shí)

　　通過(guò)對(duì)《森林法》的宣傳，調(diào)動(dòng)林農(nóng)學(xué)習(xí)林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學(xué)知識(shí)的積極性，依法維護(hù)自身權(quán)益，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。廣大群眾保護(hù)森林資源的積極性明顯提高，盜砍濫伐明顯減少，森林防火意識(shí)明顯增強(qiáng)。

　�。ㄈ�）密切了黨群干群關(guān)系

　　森林資源通過(guò)民主決策，民主決議，提高了群眾對(duì)政策的理解，干群關(guān)系更加密切。

　�。ㄋ模┝洲r(nóng)收益得到增加

　　實(shí)行多種形式的承包，調(diào)動(dòng)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)的積極性，增加林地的投入，為增收創(chuàng)造了條件。

　　四、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┤罕妼�(duì)林地管護(hù)的積極性有待進(jìn)一步提高

　　林地要求農(nóng)戶(hù)自行綠化、自我管理，我鎮(zhèn)大部分林地條件較差，土質(zhì)較薄，林地經(jīng)濟(jì)效益不高，要實(shí)現(xiàn)“山綠起來(lái)”的目標(biāo)，還需要投入較大的財(cái)力、物力才能實(shí)現(xiàn)，要通過(guò)各種途徑，加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的引導(dǎo)，改善林地條件，鼓勵(lì)林農(nóng)增加對(duì)林業(yè)的投入，推動(dòng)林業(yè)的健康發(fā)展。

　�。ǘ�）林木管護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

　　經(jīng)集體林權(quán)制度改革后，將林地劃分確切到組、到戶(hù)，由群眾自行管理，20xx年我鎮(zhèn)村級(jí)護(hù)林員9名，對(duì)全鎮(zhèn)的林木林地進(jìn)行管護(hù)，充分發(fā)揮了職能作用，加大了對(duì)亂砍濫伐私砍私伐行為的打擊，依法治山，依法治林。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 5

　　20xx年，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)國(guó)土部門(mén)的具體指導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土法律法規(guī)政策，嚴(yán)格土地管理，土地利用與耕地保護(hù)工作取得了較好的成績(jī)：根據(jù)規(guī)劃要求，20xx年末，我區(qū)耕地保有量為521250畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積為449250畝；全區(qū)實(shí)有耕地面積592587.75畝，基本農(nóng)田面積454882.35畝，耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。我區(qū)的主要做法是：

　　一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大合力

　　成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)國(guó)土、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)為成員的區(qū)耕地保護(hù)暨土地開(kāi)發(fā)整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)的耕保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也專(zhuān)門(mén)成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的土地耕保工作。同時(shí)，建立了《××區(qū)基本農(nóng)田目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《××區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度》和《××區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)考核獎(jiǎng)懲制度》等十三項(xiàng)制度，形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大合力。

　　二、切實(shí)嚴(yán)格管理責(zé)任，形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大動(dòng)力

　　為確保全區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少，我區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處行政一把手向區(qū)長(zhǎng)遞交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)；507個(gè)行政村、4525個(gè)村民小組分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委遞交了耕地保護(hù)責(zé)任書(shū)；基本農(nóng)田全部按丘塊將保護(hù)責(zé)任落實(shí)到戶(hù)。全區(qū)共發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡13.9萬(wàn)份，登記造冊(cè)14000冊(cè)，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到人、責(zé)任到戶(hù)。同時(shí)，出臺(tái)了《××區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，將耕地保護(hù)工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)日常巡查，形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大推力

　　一是科學(xué)確定巡查重點(diǎn)區(qū)域。我區(qū)把亂圈、濫占集體土地違法建設(shè)和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規(guī)用地行為作為重點(diǎn)巡查對(duì)象；把工業(yè)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)作為重巡查區(qū)域，加大巡查力度，實(shí)行跟蹤監(jiān)管。二是層層分解巡查工作責(zé)任。層層分解土地執(zhí)法巡查責(zé)任，區(qū)國(guó)土資源局分管副局長(zhǎng)對(duì)全區(qū)土地執(zhí)法巡查工作負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國(guó)土資源所所長(zhǎng)為巡查第一責(zé)任人，區(qū)國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)執(zhí)法巡查工作進(jìn)行督促檢查，確保責(zé)任落實(shí)到位。三是充分發(fā)揮監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用。充分發(fā)揮各村土地協(xié)管員、信息員的作用，做到"地動(dòng)我知、違規(guī)我查"。通過(guò)健全土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，全年共進(jìn)行巡查100余次，發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為11宗，制止并處罰5宗，依法拆除3宗，正在立案查處3宗，有效遏止了耕地違法行為。全區(qū)實(shí)現(xiàn)了無(wú)基本農(nóng)田違法案件。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大助力

　　一是加大宣傳，認(rèn)真開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)和耕地保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。在"科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動(dòng)"和三級(jí)科干培訓(xùn)班中，把耕地保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)列為重點(diǎn)課程，組織學(xué)員學(xué)習(xí)耕地保護(hù)政策及實(shí)務(wù)，共同保護(hù)好全區(qū)人民的"口糧田"。二是按照"批、供、用、補(bǔ)、查"聯(lián)動(dòng)的要求，建立健全臺(tái)帳管理，做好了補(bǔ)充耕地項(xiàng)目報(bào)備和占補(bǔ)掛鉤工作。三是開(kāi)展了耕地后備資源調(diào)查，摸清了土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地的潛力，建立健全項(xiàng)目庫(kù)，現(xiàn)已通過(guò)了市級(jí)檢查驗(yàn)收。四是開(kāi)展了基本農(nóng)田劃定建庫(kù)工作，已落實(shí)了技術(shù)承擔(dān)單位。五是按要求建設(shè)了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌101塊，基本農(nóng)田保護(hù)界樁470根。六是建立了基本農(nóng)田電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，錄入基本農(nóng)田劃定圖斑面積登記表2535份，錄入村組耕地保護(hù)責(zé)任登記表55502份，錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田劃定面積匯總統(tǒng)計(jì)表26份，實(shí)現(xiàn)了基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)齊全。

　　五、堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量?jī)墒肿�，形成全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡的強(qiáng)大保證

　　一是積極實(shí)行"占一補(bǔ)一"制度。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計(jì)劃使用土地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地特別是耕地，落實(shí)"占一補(bǔ)一"制度。20xx年我區(qū)完成了接履橋、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx.25畝的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，新增耕地113.93公頃。正在實(shí)施的水口山等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已完成了總工程量的'40%，將新增耕地160.45公頃。到目前迄止，共儲(chǔ)備區(qū)級(jí)耕地指標(biāo)90.5045公頃，市級(jí)儲(chǔ)備指標(biāo)273.442公頃，省級(jí)儲(chǔ)備耕地指標(biāo)437.9公頃。20xx年，我區(qū)上報(bào)省市建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，占用耕地16.3248公頃，均與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目對(duì)應(yīng)掛鉤。二是積極實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治。近年來(lái)，我區(qū)實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目75個(gè)，總投資3.15億元，總建設(shè)規(guī)模8910.4876公頃，新修灌排水工程680958.5米，新修田間道路441678米，新建板橋2495處，修建泵站98座，新xxxx閘1452座，新修涵洞2790座，新建農(nóng)田護(hù)坎7474米，有效改善了基本農(nóng)田耕作條件，提高了基本農(nóng)田的地力和質(zhì)量，增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害能力。20xx年，我區(qū)在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)村土地綜合整治，建設(shè)規(guī)模291.44公頃，投入資金1015.53萬(wàn)元，現(xiàn)郵亭圩鎮(zhèn)巋山等六個(gè)村土地綜合整治項(xiàng)目工程已完工，其他項(xiàng)目正在緊張有序地施工。20xx年，我區(qū)將在郵亭圩鎮(zhèn)、黃田鋪鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治，建設(shè)規(guī)模達(dá)658.29公頃，已爭(zhēng)取資金2559.6萬(wàn)元。三是積極推行質(zhì)量與數(shù)量并重策略。根據(jù)《省國(guó)土資源廳省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》、《非農(nóng)建設(shè)用地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》和《耕地質(zhì)量評(píng)定暫行辦法》等文件，我區(qū)成立了補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的選址、可研論證、設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格把關(guān)。補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收前，都進(jìn)行了土壤樣品檢測(cè)和耕地質(zhì)量評(píng)定。開(kāi)展了補(bǔ)充耕地后續(xù)培肥工作，對(duì)補(bǔ)充的耕地施有機(jī)肥，種植滿(mǎn)園花、xxxx英等綠肥作物，以效提高補(bǔ)充耕地地力。通過(guò)行之有效的措施，不僅實(shí)現(xiàn)了我區(qū)耕地總量長(zhǎng)期平衡目標(biāo)，并為全省實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡作出了貢獻(xiàn)。

　　一年來(lái)，我區(qū)在耕地保護(hù)上做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但也存在一定的困難，主要為：一是保障發(fā)展任務(wù)壓頭。我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，土地需求壓力巨大，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)雙重壓力。二是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)壓頭。同樣的耕地，不同的經(jīng)濟(jì)作物，其土地收益相差甚遠(yuǎn)。在利益驅(qū)動(dòng)下，部分農(nóng)民自行將耕地改林、改果、改漁等。三是耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資xxxx顯不足。財(cái)政每年拿出的耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金相對(duì)有限，在一定程度上影響了耕地保護(hù)工作的縱深開(kāi)展。四是耕保責(zé)任需進(jìn)一步明確。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是耕地保護(hù)的第一責(zé)任人，應(yīng)將耕保工作真正納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合考核范疇，以進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任意識(shí)和工作力度。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 6

　　我市轄30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口64.5萬(wàn)個(gè)，土地總面積234.3萬(wàn)畝，耕地面積56.42萬(wàn)畝，人均耕地0.87畝，是一個(gè)人多耕地少的縣份。

　　xx年新《土地管理法》實(shí)施以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)基本國(guó)策，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，土地管理取得了一定成效，基本農(nóng)田得到了特殊保護(hù)，全市耕地總量實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，耕地質(zhì)量得到明顯提高�；仡欉^(guò)去的工作，我們的主要做法：

　　一、以與時(shí)俱進(jìn)的理念，高度重度土地管理

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，把土地管理納入政府目標(biāo)管理考核。近年來(lái)，市委、市政府把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、國(guó)務(wù)院高度重視土地管理的精神上，加強(qiáng)土地管理工作，尤其是耕地保護(hù)工作。成立了以市長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)分別任組長(zhǎng)的基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和全市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。先后召開(kāi)六次基本農(nóng)田保護(hù)市長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議，每年都召開(kāi)一次全市國(guó)土資源工作，將耕地保護(hù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容強(qiáng)調(diào)，今年3月，市長(zhǎng)李國(guó)保分別在全市村支部書(shū)記培訓(xùn)班和全市國(guó)土資源工作會(huì)議上專(zhuān)門(mén)講了耕地保護(hù)工作，特別強(qiáng)調(diào)了“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”。市政府先后印發(fā)了五個(gè)有關(guān)耕地保護(hù)文件，即xx年“關(guān)于成立基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”和汨改發(fā)[xx]32號(hào)文件，xx年印發(fā)了“關(guān)于對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)檢查”和“關(guān)于調(diào)查基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”文件，xx年印發(fā)“關(guān)于開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)檢查”的文件。同時(shí)，市委、市政府積極落實(shí)耕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，xx年財(cái)政預(yù)算給足40萬(wàn)元編制土地利用總體規(guī)劃，今年又拿出20萬(wàn)元落實(shí)土地利用規(guī)劃修編工作經(jīng)費(fèi)。每年市政府都從農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、國(guó)土資源等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員，組織進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù)工作檢查，切實(shí)做到了責(zé)任、任務(wù)、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立基本農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)工作。

　　(二)宣傳得力，全民耕保意識(shí)明顯提高。耕地保護(hù)不單純是政府部門(mén)的事，更是全民的事，全社會(huì)的事，只有提高全民耕地保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)全民耕保護(hù)責(zé)任感和自覺(jué)性，耕地保護(hù)才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，才能見(jiàn)成效。為此我們加大耕地保護(hù)宣傳力度，努力提高全民耕地保護(hù)意識(shí)。一是每年“6.25”土地日組織宣傳車(chē)輛進(jìn)行耕地保護(hù)法律法規(guī)宣傳，幾年來(lái)共出動(dòng)宣傳車(chē)輛200多臺(tái)次，在全市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳。二是利用各種會(huì)議進(jìn)行宣傳，先后利用300多場(chǎng)會(huì)議宣講耕地保護(hù)內(nèi)容，開(kāi)耕地保護(hù)專(zhuān)題會(huì)議150多場(chǎng)次。三是利用非農(nóng)建設(shè)看地進(jìn)行宣傳。每看一宗地都向用地戶(hù)進(jìn)行宣講保護(hù)耕地的重要意義，動(dòng)員用地戶(hù)要盡量不占用或者少占用耕地。四是制作基本農(nóng)田保護(hù)宣傳公告。全市統(tǒng)一制作了100幅2×1.5米的基本農(nóng)田保護(hù)公告，張貼在全市交通要道和人群聚集的地方。五是在全市35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)建了485塊永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌，公示耕地保護(hù)相關(guān)內(nèi)容和措施。六是書(shū)寫(xiě)了15000多條石灰標(biāo)語(yǔ)和門(mén)板標(biāo)語(yǔ)。七是利用典型違法案例進(jìn)行宣傳。八是利用廣播電視進(jìn)行宣傳，每個(gè)“6.25”土地日前后一周進(jìn)行播放，特別是“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”，去年連續(xù)播放了一個(gè)月。九是利用《汨羅報(bào)》專(zhuān)版專(zhuān)欄進(jìn)行宣傳�！躲枇_報(bào)》未撤銷(xiāo)前，每期都在該報(bào)重要位道開(kāi)設(shè)有耕地保護(hù)專(zhuān)欄。

　　正是由于我市領(lǐng)導(dǎo)重視，耕地保護(hù)宣傳得力，耕地保護(hù)基本國(guó)策做到了家喻戶(hù)曉，全民耕保意識(shí)明顯增強(qiáng)，呈現(xiàn)出了“三多”、“三少”的好勢(shì)頭。即愛(ài)惜地的人多了，亂占濫用耕地的人少了;耕地種植面積多了，荒蕪耕地面積少了;村民建房申請(qǐng)占用荒山荒地的多了，申請(qǐng)占用耕地的少了。

　　二、以協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，嚴(yán)格保護(hù)耕地資源

　　(一)明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，確保了耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)到實(shí)處。層層落實(shí)了保護(hù)責(zé)任。將48.45萬(wàn)畝基本農(nóng)田面積的以簽訂責(zé)任狀的形式全面落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組、戶(hù)與丘塊，層層都明確了保護(hù)責(zé)任人，保護(hù)范圍，保護(hù)措施和保護(hù)責(zé)任，全市共簽訂到村責(zé)任狀384份到組責(zé)任狀6100份，到戶(hù)責(zé)任共14萬(wàn)分。

　　建立了基本農(nóng)田目標(biāo)責(zé)任考評(píng)制度。市委、市政府將基本農(nóng)田保護(hù)面積分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，每年由市政府組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)進(jìn)行一次全面考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入全市目標(biāo)管理考核，實(shí)行一票否決制度，原經(jīng)考評(píng)基本農(nóng)田保護(hù)不好，保護(hù)措施不利，每終取消評(píng)先資格。

　　堅(jiān)持“占一補(bǔ)一”原則，切實(shí)做好了耕地占補(bǔ)平衡工作。近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)制度的加快，我市建設(shè)占用耕地有近千畝。但我們始終堅(jiān)持了“占一補(bǔ)一”原則，經(jīng)岳陽(yáng)市國(guó)土資源局選址驗(yàn)收先后共開(kāi)發(fā)整理耕地1500多畝，除用于建設(shè)占用的耕地外，還儲(chǔ)備有560畝耕地。xx年—xx年共收取耕地開(kāi)墾費(fèi)1400多萬(wàn)元，都用于了新耕地的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。

　　(二)鞏固了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定成果，加強(qiáng)了基本農(nóng)田建設(shè)。劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。我市于xx年劃定了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個(gè)，保護(hù)面積為48.45萬(wàn)畝，保護(hù)率為85.7%。

　　一方面，加強(qiáng)“軟件”建設(shè)，健全制度，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。我市進(jìn)一步制定和完善了基本農(nóng)田保護(hù)制度，即《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃制度》和《基本農(nóng)田定期巡查制度》等五項(xiàng)制度。同時(shí)，狠抓了制度的兌現(xiàn)和落實(shí)，使基本農(nóng)田保護(hù)走上了制度社會(huì)軌道。

　　另一方面，加強(qiáng)“硬件”建設(shè)，增加資金投入，加大基本農(nóng)田建設(shè)力度。加大資金投入，把基本農(nóng)田地力建設(shè)，同中低產(chǎn)田改造等結(jié)合起來(lái)，不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量，把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)同土地整理結(jié)合起來(lái)，將土地整理優(yōu)化安排在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。此外，除國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的外，任何單位和個(gè)人不得占用基本農(nóng)田。依法確需占用基本農(nóng)田的，無(wú)論數(shù)量多少，都必須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批。報(bào)批前，應(yīng)制定補(bǔ)充耕地方案，并明確補(bǔ)劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量。

　　全面建立了高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)標(biāo)志。落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)公式制度，投資50萬(wàn)元建起了永久性保護(hù)標(biāo)牌485塊。保護(hù)標(biāo)牌明確了保護(hù)范圍、保護(hù)面積、保護(hù)措施、保護(hù)責(zé)任人，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　高標(biāo)準(zhǔn)建立了基本農(nóng)田保護(hù)檔案。市到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶(hù)、戶(hù)到丘塊都建起了基本農(nóng)田保護(hù)圖、薄、冊(cè)、卡等一整套保護(hù)檔案。我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將基本農(nóng)田落實(shí)到圖斑、村、組、地塊和農(nóng)戶(hù)，面積、區(qū)位要符合要求，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，并以村為單位將圖斑逐一登記造冊(cè)，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位匯總統(tǒng)計(jì)�；�本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖、保護(hù)區(qū)登記卡，到丘到戶(hù)花名冊(cè)，丘塊登記表與實(shí)地逐一進(jìn)行對(duì)照核實(shí)做到了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，圖、表、卡、冊(cè)與實(shí)地相一致。并及時(shí)做好了基本農(nóng)田保護(hù)基本資料的整理裝訂工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市共劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個(gè)，建立基本農(nóng)田標(biāo)志485個(gè)，共裝訂到戶(hù)登記表42本，圖斑表28本，到戶(hù)責(zé)任卡105本，保護(hù)責(zé)任狀2本，全市匯總本1本。

　　(三)嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃計(jì)劃，從嚴(yán)控制用地規(guī)模，保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無(wú)論是國(guó)家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了：凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開(kāi)基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護(hù)了我市耕地。

　　同時(shí)，堅(jiān)持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事。對(duì)于不符合規(guī)劃用途的，堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目凡是圈外用地的事先必須按法定程序先批準(zhǔn)調(diào)規(guī)后批準(zhǔn)建設(shè)用地，不是重點(diǎn)項(xiàng)目一律不準(zhǔn)圈外用地。由于堅(jiān)持了用途管制制度，基本消除了建設(shè)占用耕地的隨意性，達(dá)到了保護(hù)耕地的目的.。從xx年到xx年，嚴(yán)格審批國(guó)家建設(shè)用地41宗，面積334.65公頃;集體項(xiàng)目用地53宗，面積36.5公頃。其中為京珠高速公路、武廣電化改造、1809線、新火車(chē)站等國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程報(bào)批用地185.85公頃，為市重點(diǎn)工程友誼河沿江大道工程報(bào)批用地61公頃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年共為重點(diǎn)工程辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批14宗，總用地面積1333.5畝，其中，國(guó)家用地11宗，用地1267.5畝，集體用地3宗，用地66畝。

　　(四)合理規(guī)劃，加大投入，全面推進(jìn)了土地開(kāi)發(fā)整理。推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理，是實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡的唯一途徑，為做好這項(xiàng)工作，我市建立完善了責(zé)任機(jī)制、約束機(jī)制、保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。第一成立了專(zhuān)門(mén)的班子，由分管副市長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)單位為成員，國(guó)土資源局成立了土地開(kāi)發(fā)整理中心。第二完成了后備資源調(diào)查，我市擁有土地后備資源10.5萬(wàn)畝，在此基礎(chǔ)上，編制了近期、中期、長(zhǎng)期土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃。第三制定了土地開(kāi)整理程序，依法按程序開(kāi)發(fā)整理土地，確保生態(tài)平衡。第四制定了優(yōu)惠政策，實(shí)行誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益的原則，為促進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目庫(kù)和耕地儲(chǔ)備庫(kù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我市從xx年至今，建設(shè)占用耕地1095.13畝，而開(kāi)墾用于占補(bǔ)平衡的耕地達(dá)1588.4為畝，現(xiàn)儲(chǔ)備耕地凈492.9畝。從xx年至今已有3個(gè)國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目落戶(hù)汨羅，開(kāi)發(fā)整理規(guī)模達(dá)8859.6畝，新增耕地5853畝。

　　三、以求真務(wù)實(shí)的精神，全面推進(jìn)土地管理

　　(一)抓住政策機(jī)遇，土地市場(chǎng)治理整頓取得突破性進(jìn)展。xx年3月，全市開(kāi)展了土地市場(chǎng)治理整頓專(zhuān)項(xiàng)工作，共收回開(kāi)發(fā)區(qū)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部8個(gè)。清理各類(lèi)建設(shè)用地327宗，未納入市人民政府“五統(tǒng)一”管理的5處，擅自利用劃撥土地搞經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)的5宗，存在少批多占的4宗;清理土地交易582宗，清理違規(guī)用地16宗，查處率達(dá)100%，處理各類(lèi)土地遺留問(wèn)題11起�！爸袊�(guó)國(guó)土資源報(bào)”頭版頭條以《沒(méi)有人再敢批條子了》的文章報(bào)道汨羅市治理整頓工作的情況。

　　治理整頓土地市場(chǎng)促進(jìn)了土地市場(chǎng)的規(guī)范與完善。經(jīng)過(guò)對(duì)土地市場(chǎng)秩序的清理整頓，我市大力推行了土地使用權(quán)和采礦權(quán)掛牌招標(biāo)拍賣(mài)。進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議出讓土地使用權(quán)的行為。同時(shí)，嚴(yán)把土地登記關(guān)口，對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地沒(méi)有進(jìn)行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的，不予登記;對(duì)出讓地價(jià)明顯低于出讓底價(jià)的，不予登記;對(duì)未全部繳納土地出讓金的，不予登記;對(duì)違反規(guī)劃改變土地用途的，不予登記。目前，全市實(shí)現(xiàn)了土地“一個(gè)口子進(jìn)水，一個(gè)池子蓄水，一個(gè)龍頭放水“的目標(biāo)。全市所有經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)施招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓?zhuān)�城區(qū)最高地價(jià)已達(dá)到1.3萬(wàn)元/平方米。其中，xx年，汨羅局采取拍賣(mài)掛牌方式供地共計(jì)10宗，成交價(jià)款7052萬(wàn)元。其中商業(yè)局位于建設(shè)路0.2公頃商業(yè)用地以900萬(wàn)元拍出全市第一價(jià)，建設(shè)東路6.67公頃土地以3900萬(wàn)創(chuàng)全市土地交易總價(jià)最高記錄。4月份成功地對(duì)汨羅江砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行第一次掛牌出讓?zhuān)�最終以5萬(wàn)元成交。8月份對(duì)汨羅江南渡橋下游砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行捆幫式公開(kāi)掛牌。

　　(二)抓執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處了耕地違法案件。一是抓監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。聘請(qǐng)了市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察員、新聞?dòng)浾叩?2名同志為特邀國(guó)土資源監(jiān)察專(zhuān)員兼行風(fēng)監(jiān)督員，聘請(qǐng)了31名國(guó)土員為專(zhuān)職監(jiān)察員，各國(guó)土資源所聘請(qǐng)362名村干部為土地信息員。設(shè)立舉報(bào)電話32部，舉報(bào)箱100個(gè)。同時(shí)，完善動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，按照“五定一包干”(定人、定范圍、定責(zé)任、定費(fèi)用、定獎(jiǎng)勵(lì)、費(fèi)用包干)的原則，采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，一級(jí)巡查區(qū)15天查一次，二級(jí)巡查區(qū)每月巡查一次，形成“地動(dòng)我知，違法我管”的局面。二是抓違法案件查處。我市一直把非法占用耕地作為土地執(zhí)法重點(diǎn)來(lái)抓。特別在耕地違法案件處惠，決不估息遷就，不心思手軟，該拆除的堅(jiān)決拆除，該罰款的予以重罰。xx年發(fā)生耕地違法案件9起，違法占用耕地2.09畝，都給予了重罰處理，共罰款4.12萬(wàn)元。全年違法案件下降20%，制止率在92%以上，案件查處率達(dá)100%，結(jié)案率達(dá)100%，案件查處無(wú)錯(cuò)案發(fā)生。

　　(三)從嚴(yán)把好征地關(guān)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。我市在認(rèn)真開(kāi)展全省征地補(bǔ)償費(fèi)用管理大檢查同時(shí)，采取“三嚴(yán)”嚴(yán)格征地管理。即嚴(yán)格控制征地規(guī)模;嚴(yán)格依法按規(guī)劃計(jì)劃、按程序征地;嚴(yán)格征地審核和征地補(bǔ)償安置監(jiān)督。同時(shí)，認(rèn)真督促落實(shí)法定的征地補(bǔ)償和安置措施，解決征地安置補(bǔ)償費(fèi)用拖欠、挪用、截留問(wèn)題，抓好征地補(bǔ)償費(fèi)的清欠工作。建立了征地公告制度和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證制度。為充分尊重農(nóng)民意愿，今后凡沒(méi)有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)的征地方案，國(guó)土資源部門(mén)不予審核報(bào)批。另外，我們?cè)谕瓿杉�體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，依法明確農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，初步建立了農(nóng)民保護(hù)耕地的有效機(jī)制。

　　(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，數(shù)據(jù)化、信息化管理水平不斷提升

　　歷年來(lái)，我市把地籍管理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。xx年授予“全國(guó)地籍管理工作先進(jìn)單位”的稱(chēng)號(hào)，城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)初始、變更登記全面到位;土地證書(shū)年檢制度全面推進(jìn);土地資源調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀調(diào)全在完成;城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的更新修訂工作順利通過(guò)驗(yàn)收。土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目已通過(guò)省廳驗(yàn)收合格并全面啟動(dòng)運(yùn)用。xx年作為湖南唯一縣級(jí)市正式被國(guó)土資源部列入基礎(chǔ)圖件數(shù)據(jù)更新試點(diǎn)，并完成全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、382個(gè)行政村的集體土地所有權(quán)發(fā)證，完成率達(dá)100%。

　　測(cè)繪管理工作再上新臺(tái)階。完善了基礎(chǔ)地理信息規(guī)劃和測(cè)量標(biāo)識(shí)維護(hù)方案，編制了“關(guān)于落實(shí)財(cái)政部《基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)管理辦法方案》”，對(duì)全市34個(gè)國(guó)家測(cè)量標(biāo)識(shí)進(jìn)行了維護(hù)，全面開(kāi)展了測(cè)繪任務(wù)登記150宗，完成總測(cè)繪面積達(dá)8平方公里，編繪測(cè)繪成果圖100余幅。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 7

　　一、耕地保護(hù)制度落實(shí)情況

　　1、是否存在撂荒耕地的情況。

　　經(jīng)調(diào)查，全縣耕地總面積65.4萬(wàn)畝，近年來(lái)種植面積大約在35萬(wàn)畝左右，占耕地總面積的53.5%。造成這種現(xiàn)象的原因是：寧武屬于土石山區(qū)，土地相對(duì)貧瘠，總體質(zhì)量不高，連續(xù)耕作糧食產(chǎn)出量較低，必須進(jìn)行休耕。因此，我縣輪荒現(xiàn)象較為普遍突出，基本不存在撂荒現(xiàn)象。

　　2、是否存在村干部私自轉(zhuǎn)讓土地行為。

　　近年來(lái)，為了有效防范和打擊村干部私自轉(zhuǎn)讓土地和占用集體土地建房行為，我們一方面加大對(duì)鄉(xiāng)村干部法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)力度，投資30萬(wàn)元組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部550余名在忻州頓村舉辦了4期的鄉(xiāng)村干部國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，有效增強(qiáng)了基層干部的國(guó)土資源保護(hù)和管理意識(shí)；另一方面，始終保持對(duì)亂占濫用土地違法行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，既處理事又處理人，對(duì)鄉(xiāng)村干部起到了警示教育作用。經(jīng)我們自查，近兩年來(lái)，未出現(xiàn)村干部私自轉(zhuǎn)讓土地和占用集體土地建房行為，同時(shí)也未出現(xiàn)高污染、高耗能禁止類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目占用農(nóng)村土地的`現(xiàn)象。

　　3、是否存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名，進(jìn)行私挖濫采的情況。

　　20xx年8月，省政府《關(guān)于立即停止以各種工程名義變相違法開(kāi)采淺層煤淺層礦的緊急通知》（晉政辦發(fā)電[20xx]122號(hào)）下發(fā)以來(lái)，我們始終高度重視對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)土地復(fù)墾和地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目工程的監(jiān)管，堅(jiān)持把這些項(xiàng)目工程納入國(guó)土資源日常巡查范圍和執(zhí)法檢查重點(diǎn)，不階段性地組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)制止、及時(shí)打擊。20xx年4月上旬，針對(duì)境內(nèi)個(gè)別工程項(xiàng)目借工程名義變相開(kāi)采淺層煤淺層礦現(xiàn)象有所反彈，由書(shū)記、縣長(zhǎng)親自帶隊(duì)，對(duì)全縣所有借工程名義變相開(kāi)采淺層煤淺層礦的工程點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查，共撤離大型機(jī)械152臺(tái)（件），拆除工棚600間，遣散非法民工427人，給不法分子起到了極大震懾作用。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名，進(jìn)行私挖濫采的情況。

　　4、是否存在違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，擅自改變土地用途，占用耕地特別是基本農(nóng)田進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的情況。

　　為了切實(shí)保護(hù)耕地，多年來(lái)，我們始終嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)年度土地利用計(jì)劃管理制度，特別是堅(jiān)決執(zhí)行“六個(gè)一律不批”，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃審批使用土地，從嚴(yán)控制建設(shè)用地總量，確保年度用地安排不突破土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)。經(jīng)自查，未出現(xiàn)違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，擅自改變土地用途，占用耕地特別是基本農(nóng)田進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的現(xiàn)象。

　　5、是否存在土地復(fù)墾義務(wù)人未履行復(fù)墾義務(wù)的情況。近年來(lái)，我縣涉及土地復(fù)墾的義務(wù)人只有省級(jí)重點(diǎn)工程忻堡高速公路。該工程共臨時(shí)占用土地800余畝。目前，部分臨時(shí)占地已經(jīng)復(fù)墾并交還農(nóng)民，剩余部分待工程全部結(jié)束后方可進(jìn)行復(fù)

　　6、在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，查處違法占用、破壞耕地情況及處置整改情況。

　　根據(jù)國(guó)土資源部“兩通知、一規(guī)范”要求，我局認(rèn)真組織開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及的地塊，逐宗進(jìn)行實(shí)地查對(duì)核實(shí)，并進(jìn)行了相應(yīng)處理。經(jīng)自查，20xx年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣違法占用耕地共2宗23.16畝，其中：潞寧孟家窯煤礦新井建設(shè)違法占用耕地12.35畝，省級(jí)重點(diǎn)工程華能寧武東馬坊風(fēng)電場(chǎng)違法占用耕地10.81畝。形成違法占地的原因是，前者為資源整合礦井新選址，后者為華能風(fēng)電項(xiàng)目報(bào)批占地位置與實(shí)際建設(shè)位置發(fā)生了改移。對(duì)此，我們嚴(yán)格按照《山西省20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求，督促企業(yè)盡快完善用地手續(xù)，并對(duì)潞寧孟家窯煤礦進(jìn)行了6.58萬(wàn)元罰款處理，對(duì)公司總工趙明和1名村干部給予了黨內(nèi)警告處分，責(zé)令華能寧武東馬坊風(fēng)電場(chǎng)寫(xiě)了書(shū)面檢查。

　　7、對(duì)土地管理秩序混亂、違法用地問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。

　　近年來(lái)，我們嚴(yán)格實(shí)行土地動(dòng)態(tài)巡查制度，不斷加大對(duì)城鄉(xiāng)違法占地的打擊力度，有效維護(hù)了正常的土地管理秩序，全縣基本沒(méi)有出現(xiàn)大的違法用地現(xiàn)象。

　　二、節(jié)約用地制度落實(shí)情況

　　1、是否存在閑置土地的情況。

　　經(jīng)自查，20xx年至今省市批復(fù)我縣的農(nóng)轉(zhuǎn)征用地，全部按期開(kāi)工，未存在閑置現(xiàn)象。

　　2、是否存在工業(yè)用地項(xiàng)目違反《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)情況》。

　　經(jīng)自查，未出現(xiàn)此類(lèi)現(xiàn)象。

　　3、是否存在向“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目工地情況。

　　近年來(lái)，我們嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，未出現(xiàn)向“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目工地情況。

　　4、是否存在向其他限制用地、禁止用地項(xiàng)目違規(guī)供地的情況。

　　認(rèn)真貫徹國(guó)家和省市關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定，未向其他限制用地、禁止用地項(xiàng)目違規(guī)用地現(xiàn)象。

　　5、清理批而未用土地情況，20xx—20xx年度批后征地率、征后供地率及整改情況。

　　20xx年至20xx年，我縣共批回建設(shè)用地245.5727公頃，實(shí)際征地245.5727公頃，供地103.0851公頃。其中：20xx年批回建設(shè)用地19.0811公頃，實(shí)際征地19.0811公頃，供地19.0811公頃，批后征地率、征后供地率均達(dá)到100%；20xx年批回建設(shè)用地179.3628公頃，實(shí)際征地179.3628公頃，供地48.3628公頃，批后征地率、征后供地率分別為100%、26.96%；20xx年批回建設(shè)用地47.1288公頃，實(shí)際征地47.1288公頃，供地35.6412公頃，批后征地率、征后供地率分別為100%、75.63%。

　　20xx年尚未供應(yīng)的131公頃土地，為忻保高速公路建設(shè)用地。未及時(shí)供應(yīng)的原因是：該項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)位置與報(bào)批位置不符，部分線路發(fā)生了改移。我們已責(zé)成項(xiàng)目承載單位重新進(jìn)行勘測(cè)定界并組織上報(bào)用地資料。

　　20xx年尚未供應(yīng)的11.4876公頃土地，為華能東馬坊風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地。未及時(shí)供應(yīng)的原因是：該項(xiàng)目部分塔基位置與實(shí)際報(bào)批位置不符。我們已責(zé)令企業(yè)重新組織上報(bào)用地資料。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 8

　　我鎮(zhèn)地處縣東北部，全鎮(zhèn)轄16個(gè)村委會(huì)，人口1.9萬(wàn)人，土地面積近24萬(wàn)畝，其中耕地面積1.4萬(wàn)多畝，其中今年共調(diào)整劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積13321.38畝。一年來(lái)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及縣國(guó)土資源局的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)切實(shí)重視做好耕地保護(hù)工作，堅(jiān)持貫徹“合理利用每寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，緊緊圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式—依法管地、集約用地”這一宣傳主題，認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè)，加大土地動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法力度，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的耕地，具體工作總結(jié)如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度

　　為切實(shí)落實(shí)我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作，加大土地執(zhí)法力度，我鎮(zhèn)重視和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，今年專(zhuān)門(mén)下發(fā)[20xx]3號(hào)文，調(diào)整充實(shí)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管?chē)?guó)土的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由國(guó)土等各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，在國(guó)土所設(shè)立辦公室，同時(shí)認(rèn)真加強(qiáng)國(guó)土執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年我鎮(zhèn)加大耕地特別是農(nóng)保區(qū)的宣傳力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)基本農(nóng)田紅線“五不準(zhǔn)”，要求領(lǐng)導(dǎo)小組、各下鄉(xiāng)組包片負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，并把耕地保護(hù)工作列入干部年度考核。今年主要結(jié)合鎮(zhèn)下鄉(xiāng)組工作、6.25全國(guó)土地宣傳日活動(dòng)、衛(wèi)片執(zhí)法檢查以及國(guó)土所日常執(zhí)法巡查，通過(guò)電視、廣播、橫額、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、宣傳資料等多種媒體加以宣傳，據(jù)統(tǒng)計(jì)：全年共掛橫額8幅，標(biāo)語(yǔ)250多張，出宣傳專(zhuān)欄６期，發(fā)放宣傳資料二千多份，同時(shí)進(jìn)行法律咨詢(xún)及掛圖等進(jìn)行宣傳，通過(guò)宣傳，切實(shí)把有關(guān)國(guó)土法律、法規(guī)及上級(jí)政策宣傳、貫徹到基層群眾中。

　　二、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田

　　耕地保護(hù)工作是國(guó)土管理工作的一項(xiàng)重要工作，我鎮(zhèn)擁有耕地面積１.4萬(wàn)多畝，面積大，保護(hù)任務(wù)繁重，為切實(shí)做好耕地保護(hù)工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，堅(jiān)決貫徹實(shí)施《土地管理》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地”基本國(guó)策，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)巡查，認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的耕地管護(hù)和建設(shè)：

　　1.在管護(hù)方面：我鎮(zhèn)切實(shí)落實(shí)耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)工作，一是調(diào)整充實(shí)成立了20xx年耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真做好今年的基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作，共調(diào)整劃定基本農(nóng)田13321畝，按質(zhì)按量完成調(diào)整劃定任務(wù)。三是今年結(jié)合基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作，認(rèn)真落實(shí)縣與鎮(zhèn)，鎮(zhèn)與村，村與組簽訂責(zé)任書(shū)，切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。四是建立和健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，分區(qū)分片負(fù)責(zé)。五是要求各下鄉(xiāng)組各負(fù)其責(zé)，做好所掛村的包村、包片耕地保護(hù)工作，并與年終考核評(píng)比掛鉤。六是國(guó)土所堅(jiān)持每周做到２至３次的`到各村巡查，鎮(zhèn)要求國(guó)土所每周堅(jiān)持做到村村巡查到位，不留死角。七是國(guó)土所認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的農(nóng)保區(qū)資料、表冊(cè)、圖件等耕地保護(hù)資料的完善和管護(hù)工作，同時(shí)切實(shí)保護(hù)好各村的農(nóng)保區(qū)碑牌、界樁。

　　2.在建設(shè)方面：我鎮(zhèn)十分重視耕地保護(hù)建設(shè)工作，結(jié)合各村情況，提供各種條件，協(xié)助有條件的村籌集資金，改造中低產(chǎn)田，加強(qiáng)基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè)，今年，在各級(jí)的支持下，多方籌集資金30多萬(wàn)元，幫助11個(gè)村做好基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè)，完成基本農(nóng)田灌溉圳道“三面光”建設(shè)，基本解決了本村基本農(nóng)田排灌難的問(wèn)題。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，合理規(guī)劃，在建設(shè)中盡量少占好地，多利用宅基地、空閑地和劣地，從而有效地保護(hù)基本農(nóng)田。

　　3.執(zhí)法監(jiān)察方面：我鎮(zhèn)黨委、政府重視和加大執(zhí)法監(jiān)察工作，特別是今年，全鎮(zhèn)干部并心協(xié)力，在各下鄉(xiāng)組及國(guó)土所的努力下，耕地保護(hù)工作及執(zhí)法監(jiān)察工作做得比較好，今年我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)在基本農(nóng)田上進(jìn)行違法用地的行為，對(duì)于違法用地，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求國(guó)土所，下鄉(xiāng)組干部以及村干部做到早發(fā)現(xiàn)，早制止，一定要把違法用地處理在萌芽狀態(tài)，并做好各項(xiàng)執(zhí)法文書(shū)和筆錄等工作。

　　我鎮(zhèn)的耕地保護(hù)工作，在縣委、縣府的關(guān)心和指導(dǎo)下，雖然取得了一定成績(jī)和實(shí)效，取得成績(jī)的同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到保護(hù)耕地的壓力和責(zé)任，我鎮(zhèn)耕地面積分散，國(guó)土所人員少，群眾發(fā)展需要用地，供需矛盾突顯，但我們將加強(qiáng)管理，合理規(guī)劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索，使我鎮(zhèn)的耕地保護(hù)工作更上一層樓。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 9

　　為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)的決策部署，落實(shí)貴州省委省政府的工作要求，充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，以確保18億畝耕地實(shí)至名歸、牢牢守住耕地紅線，六枝特區(qū)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)管控措施，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，現(xiàn)將六枝特區(qū)耕地保護(hù)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

　　一、耕地后備資源調(diào)查及耕地進(jìn)出平衡政策制定工作

　　一是向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)了《落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡路徑探索的`改革選題》，并獲得省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù)；二是為全面查清我區(qū)“進(jìn)出平衡”復(fù)耕耕地后備資源狀況，聘請(qǐng)第三方技術(shù)合作單位，對(duì)全區(qū)可恢復(fù)為耕地的灌木林地和園地資源進(jìn)行分析，并獲得初步成果（20766畝），準(zhǔn)備近期組織相關(guān)單位進(jìn)行討論修改；三是完成了全區(qū)增減掛鉤后備資源摸排，初步摸排結(jié)果1037畝，完成20xx年增減掛鉤項(xiàng)目竣工階段備案，獲取指標(biāo)213.67畝；四是完成4個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及6個(gè)旱改水項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)及規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審，預(yù)計(jì)增減耕地指標(biāo)60公頃，旱改水指標(biāo)1000畝；五是為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補(bǔ)充耕地相關(guān)工作，按照《六枝特區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立六枝特區(qū)嚴(yán)格耕地用途管制領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，統(tǒng)籌調(diào)度耕地保護(hù)工作。

　　二、耕地衛(wèi)片圖斑整改工作

　　六枝特區(qū)涉及的圖斑為國(guó)家下發(fā)20xx年第一批次耕地衛(wèi)片監(jiān)督圖斑，共10個(gè)，預(yù)判類(lèi)型均為興建坑塘。520xx3-2、520xx3-4號(hào)圖斑實(shí)地情況為耕地，未發(fā)生變化，目前已通過(guò)國(guó)家核準(zhǔn)。根據(jù)核實(shí)其余8個(gè)圖斑情況，我局組織涉及的新場(chǎng)鄉(xiāng)、月亮河鄉(xiāng)、銀壺街道、郎岱鎮(zhèn)召開(kāi)核實(shí)整改工作會(huì)，落實(shí)整改任務(wù)，并以亂占六枝特區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)整改工作提示，督促涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改。截至目前，六枝特區(qū)需要整改圖斑總個(gè)數(shù)為8個(gè)，均為坑塘水面，其中520xx3-1、520xx3-6、520xx3-7、520xx3-8、520xx3-9、520xx3-10號(hào)共6個(gè)圖斑整改方式為原位置恢復(fù)整改，目前已完成整改的圖斑為520xx3-6、520xx3-7、520xx3-8、520xx3-9，正在整改的圖斑為520xx3-1、520xx3-10，預(yù)計(jì)整改預(yù)計(jì)整改完成時(shí)間為20xx年12月前；520xx3-3、520xx3-5號(hào)共2個(gè)圖斑實(shí)地踏勘為自然坑塘，坑塘地勢(shì)低洼，無(wú)法進(jìn)行排水，主要用于村民灌溉使用。

　　三、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案和上圖入庫(kù)

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，六枝特區(qū)20xx年共備案設(shè)施農(nóng)業(yè)用地91宗，用地總面積992.77畝。涉及六枝特區(qū)輝平養(yǎng)殖場(chǎng)、六枝特區(qū)鵬艷養(yǎng)殖場(chǎng)、六枝特區(qū)添富種養(yǎng)殖場(chǎng)、六枝特區(qū)立雄養(yǎng)殖場(chǎng)、但家明養(yǎng)殖場(chǎng)用地等項(xiàng)目。上圖入庫(kù)37宗，上圖面積497.85畝。為進(jìn)一步落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地主體管理責(zé)任，提高各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)的工作效率，根據(jù)《六枝特區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)的工作通知》（六特農(nóng)房整治〔20xx〕22號(hào)）文件要求，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全權(quán)負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)用地上圖入庫(kù)。我局于20xx年8月18日組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)操作系統(tǒng)培訓(xùn)并完成各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)操作系統(tǒng)賬號(hào)注冊(cè)。下一步，我局將加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)工作的引導(dǎo)和督促，對(duì)于歷史遺留的未完成上圖入庫(kù)的設(shè)施農(nóng)用地，計(jì)劃于20xx年8月30日前完成上圖入庫(kù)工作。

　　四、耕地流出整改工作

　　六枝耕地流出圖斑共計(jì)4724個(gè)，面積7736畝。其中：流向農(nóng)用地圖斑有1853個(gè)，面積5617畝；流向建設(shè)用地圖斑2871個(gè)，面積2119畝。對(duì)于流向其他農(nóng)用地圖斑。目前已完成國(guó)土調(diào)查云1853個(gè)圖斑的舉證上報(bào)工作。下一步，我局將按照省、市自然資源部門(mén)關(guān)于耕地流出整改工作的要求，按時(shí)完成我區(qū)耕地流出核實(shí)整改和舉證工作。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 10

　　國(guó)土所關(guān)于耕地保護(hù)工作的調(diào)研報(bào)告耕地是農(nóng)業(yè)最為基本的生產(chǎn)資料,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定都離不開(kāi)耕地的合理開(kāi)發(fā)和有效利用。我地區(qū)是一個(gè)對(duì)土地高度依賴(lài)的農(nóng)業(yè)地區(qū),耕地的地位與作用特別重要。中央一再?gòu)?qiáng)調(diào),要珍惜每一寸土地,實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度。

　　從目前情況來(lái)看，我地區(qū)在耕地保護(hù)工作中存在如下幾個(gè)問(wèn)題：

　　一、保護(hù)耕地資源的難度較大

　　耕地雖然具有重要作用，但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用卻很微弱，在以gdp作為衡量地方官員政績(jī)主要指標(biāo)之一的考核機(jī)制下，地方政府為了實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)任期間的目標(biāo)，不顧環(huán)境資源承載力和經(jīng)濟(jì)條件，盡可能地實(shí)現(xiàn)耕地的非農(nóng)化，盲目開(kāi)發(fā)建設(shè)。地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情與耕地保護(hù)消極的態(tài)度的矛盾，與嚴(yán)格執(zhí)法的矛盾目前十分突出，地方政府在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，上項(xiàng)目上往往只強(qiáng)調(diào)自身情況的特殊性，把局部利益放在全局利益之上，在資源利用上是急功近利的，甚至不惜違法。

　　二、耕地?cái)?shù)量不斷減少

　　我地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)脆弱，濫退、濫牧、濫挖、濫利用水資源是造成環(huán)境惡化的重要原因。在這種生態(tài)環(huán)境壓力下，大面積退耕還林、還草，耕地面積大幅度減少，使得耕地保護(hù)的`壓力加大。在數(shù)量減少的同時(shí)，耕地質(zhì)量下降的問(wèn)題也不容忽視。一是長(zhǎng)期過(guò)量使用化肥；二是水土流失造成土壤肥力下降；三是土地沙化，石漠化和耕地污染嚴(yán)重，四是水資源短缺。

　　三、耕地閑置和撂荒情況嚴(yán)重

　　由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不樂(lè)觀，種地效益較低，一些農(nóng)民放棄務(wù)農(nóng)，離開(kāi)農(nóng)村進(jìn)城打工，從而大量耕地被閑置。雖然免征農(nóng)業(yè)稅以來(lái)閑置地利用率有所增加，但仍是耕地保護(hù)中需要解決的一大問(wèn)題。

　　針對(duì)我地區(qū)耕地保護(hù)中存在的實(shí)際情況，提出如下幾點(diǎn)建議：

　　一、落實(shí)保護(hù)制度

　　嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手列為基本農(nóng)田保護(hù)面積，耕地保有量，土地利用總體規(guī)劃，土地利用年度計(jì)劃實(shí)施的第一責(zé)任人，將耕地保護(hù)目標(biāo)列入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核內(nèi)容，列入到旗政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核內(nèi)容，確保耕地保護(hù)責(zé)任到位。深入開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)活動(dòng)，落實(shí)基本農(nóng)田管護(hù)有效措施，繼續(xù)加大對(duì)土地資源的開(kāi)發(fā)，整理和復(fù)墾力度。

　　二、加大宣傳力度

　　通過(guò)一些媒體，積極宣傳土地新政策，新法規(guī)和依法集約用地先進(jìn)典型，嚗光違法用地案件，特別要加大對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，進(jìn)一步宣傳普及《土地管理法》，增強(qiáng)全民土地基本國(guó)策意識(shí)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宣傳氛圍。

　　三、必需適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

　　保護(hù)耕地的出發(fā)點(diǎn)是維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，保護(hù)耕地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是相一致的。但從短期來(lái)看，地方政府在其它生產(chǎn)要素特別是資金相對(duì)不足的情況下，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，實(shí)行用土地要素替代其它要素的政策，使得耕地保護(hù)工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相協(xié)調(diào)。因而制定協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)的相關(guān)政策，首先必須明確耕地保護(hù)工作要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要在現(xiàn)有建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)了合理利用的前提下進(jìn)行外延擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙�！�。

　　四、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的耕地憂(yōu)患意識(shí)

　　要采取有效措施,增加領(lǐng)導(dǎo)干部的憂(yōu)患意識(shí)和法規(guī)觀念。從實(shí)際情況看,加強(qiáng)宣傳教育固然必不可少,而更重要的則是要在選拔和培養(yǎng)干部時(shí),應(yīng)把其對(duì)法律知識(shí)的了解作為必要條件。

　　五、加大執(zhí)法力度

　　加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管、加強(qiáng)對(duì)違法用地行為的查處，與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)同配合、堅(jiān)持共同監(jiān)管、啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加大查處力度、遏制新增違法用地的發(fā)生。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 11

　　一年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)會(huì)議精神XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》（通委辦發(fā)〔20xx〕16號(hào)）文件要求，始終堅(jiān)持“黨政引導(dǎo)、農(nóng)民主體、業(yè)主帶動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的機(jī)制，傾力打造林果經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)“畜牧、林果”二大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力做好農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性、工資性、轉(zhuǎn)移性收入四篇文章，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)做到“六個(gè)盤(pán)活”，擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。現(xiàn)將一年來(lái)農(nóng)民增收工作情況作如下總結(jié)：

　　一、確保增收工作落到實(shí)處

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委、政府于1月15日召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議，成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，研究通過(guò)了《xx鄉(xiāng)關(guān)于做好20xx年農(nóng)民增收工作的.通知》，召開(kāi)了20xx年農(nóng)村工作會(huì)議。黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)深入基層了解居民收支情況，慰問(wèn)貧困戶(hù)，將增收任務(wù)、工作責(zé)任納入鄉(xiāng)對(duì)村年度目標(biāo)考核，制定了《xx鄉(xiāng)20xx年目標(biāo)考核辦法》。為確保農(nóng)民增收工作取得實(shí)效，9月6日再次下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》，每月定期召開(kāi)工作會(huì)聽(tīng)取各單位匯報(bào)增收工作，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

　　二、住戶(hù)調(diào)查任務(wù)圓滿(mǎn)完成

　　一是按時(shí)保質(zhì)完成了城鄉(xiāng)一體化20xx年定期報(bào)表工作，包括一體化月報(bào)、季報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)季報(bào)等調(diào)查任務(wù)；二是順利完成城鄉(xiāng)一體化樣本輪換工作；三是完成年報(bào)工作，打好收官之戰(zhàn)；四是成立調(diào)查戶(hù)之家，開(kāi)展醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等知識(shí)培訓(xùn)，幫助記賬戶(hù)解決生產(chǎn)、生活中遇到的問(wèn)題；五是圓滿(mǎn)完成省、市國(guó)家調(diào)查隊(duì)對(duì)縣考核、檢查、調(diào)研工作。在全市城鄉(xiāng)住戶(hù)一體化調(diào)查流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中得到各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在市對(duì)縣目標(biāo)考核中社會(huì)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)工作獲得滿(mǎn)分。

　　三、突出重點(diǎn)工作助農(nóng)增收

　�。ㄒ唬┲�力抓好產(chǎn)業(yè)培育。

　　一是糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全鄉(xiāng)全年種植農(nóng)作物40265畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)10661噸（其中：小春糧食播種面積11129畝，總產(chǎn)量2672噸；大春糧食播種面積xxxx畝，總產(chǎn)量7989噸；經(jīng)濟(jì)作物播種面積6943畝；其它農(nóng)作物播種面積1981畝）。二是生態(tài)養(yǎng)殖亮點(diǎn)頻顯。通過(guò)引資投入3000萬(wàn)元建成的仙人嵌空山黃牛繁殖基地項(xiàng)目，周邊受益農(nóng)戶(hù)達(dá)32戶(hù)。投入60多萬(wàn)元扶持建設(shè)規(guī)�；�生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)、肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。已培育生豬養(yǎng)殖大戶(hù)60戶(hù)，巴山土雞養(yǎng)殖示范戶(hù)15戶(hù)。全年生豬出欄約32862頭，肉牛出欄1835頭，羊出欄1865只，小家禽出欄xxxxxx只，肉類(lèi)總產(chǎn)量2942.78噸。三是林果經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。投資200余萬(wàn)元，在朽石坎、騾子坡、潘家河、盤(pán)龍山4個(gè)村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)1000畝。在賈村觀村種植葡萄150畝，20xx年產(chǎn)值達(dá)100余萬(wàn)元；在雙鳳埡村種植青花椒1000畝；在居委會(huì)、馬口背、永豐觀3個(gè)村發(fā)展因脆李1000畝，并成立了專(zhuān)業(yè)合作社。同時(shí)在馬口背、邵家河2個(gè)村建花卉苗木基地350畝。通過(guò)對(duì)各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。

　�。ǘ�）著力抓好農(nóng)民收入。

　　一是工資性收入。加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作，全年參訓(xùn)人員達(dá)20xx余人，農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)服務(wù)收入7437萬(wàn)元。同時(shí)加強(qiáng)了與用工地區(qū)合作，開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)，挖掘就業(yè)增收潛力。二是農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，成立了產(chǎn)權(quán)交易中心，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)秩序，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，流轉(zhuǎn)土地1818畝，發(fā)展規(guī)模種植大戶(hù)20戶(hù)。三是農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼和最低生活保障資金，截止目前，全鄉(xiāng)共兌付農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)165.58萬(wàn)元,良種補(bǔ)貼39.6萬(wàn)元；兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金49.72萬(wàn)元；共發(fā)放民政資金416.4萬(wàn)元，其中：低保資金156.78萬(wàn)元、五保資金23.58萬(wàn)元，優(yōu)撫、定補(bǔ)資金98.31萬(wàn)元，民政救災(zāi)資金5.5萬(wàn)元，孤兒、高齡老人補(bǔ)助、臨時(shí)救濟(jì)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等120萬(wàn)元；申報(bào)殘疾人居家托養(yǎng)20人0.9萬(wàn)元，重度殘疾人護(hù)理10.68萬(wàn)元，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)13戶(hù)0.65萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）著力抓好扶貧工作

　　1.規(guī)劃引領(lǐng)，制定扶貧方案。在縣扶貧局的指導(dǎo)下對(duì)各村進(jìn)行調(diào)查摸底，內(nèi)容涉及到交通道路建設(shè)、飲用水建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、安居工程、生態(tài)保護(hù)等十幾方面的村情。通過(guò)摸底，全面掌握了各類(lèi)數(shù)據(jù)，編制了《xx鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》。

　　2.項(xiàng)目引領(lǐng)，建設(shè)好安居工程。年初制定了《“巴山新居”建設(shè)工程實(shí)施方案》，成立了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完成城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造120戶(hù)，易地扶貧搬遷150戶(hù)，避險(xiǎn)搬遷農(nóng)戶(hù)90戶(hù)，20xx年農(nóng)村c級(jí)危房改造70戶(hù)。認(rèn)真實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目，拆除危舊房370戶(hù)，建安置房250戶(hù)，總投資5200萬(wàn)元，其中企業(yè)投資2230萬(wàn)元。完成了仙人嵌村安居工程建設(shè)住房28戶(hù)，廉租房3戶(hù)，改造9戶(hù)；重點(diǎn)抓好了扶貧重點(diǎn)村雙鳳埡村安居工程建設(shè)，以雙鳳埡村村委會(huì)為中心，全村沿街道建成東、西兩個(gè)居住區(qū)，建成1、5社與3、6、7社兩個(gè)聯(lián)社聚居點(diǎn)，對(duì)全村危舊房、土坯房進(jìn)行改建，并配套完善“一心兩區(qū)兩點(diǎn)”內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圓滿(mǎn)完成20xx年全省幸福美麗新村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨連片扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作。

　　3.基礎(chǔ)先行，配套好公共設(shè)施。在道路建設(shè)上：完成仙人嵌村1.1公里產(chǎn)業(yè)路建設(shè)；完成全鄉(xiāng)14個(gè)村83.3公里村道路養(yǎng)護(hù)工作；利用國(guó)土整理項(xiàng)目建成機(jī)耕道路4條，5公里。啟動(dòng)火楊路建設(shè)，完成火楊橋建設(shè)。完成雙鳳埡村道路硬化工程7.8公里。在人畜安全飲水上：完成沙泥坪、盤(pán)龍山、雙鳳埡、天平寺、永豐觀5個(gè)村投資579.02萬(wàn)元小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè)工作；完成小二型前進(jìn)水庫(kù)、仙人嵌梅樹(shù)溝水庫(kù)、盤(pán)龍山小壩河水庫(kù)維修整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)，總投資360.64萬(wàn)元，現(xiàn)已入場(chǎng)施工；完成投資204萬(wàn)元朽石坎黑溪溝水庫(kù)至騾子坡村永樂(lè)水庫(kù)聯(lián)通建設(shè)項(xiàng)目。維修整治山坪塘13口，建安全飲水1處。在電力改造上：完成全鄉(xiāng)智能電表更換，電力公司將鹿溪溝、朽石坎、盤(pán)龍山、雙鳳埡等村納入了20xx年低電壓改造項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目投資300余萬(wàn)元，新增變壓器8臺(tái)，對(duì)老化的高低壓線路進(jìn)行改造。目前施工隊(duì)現(xiàn)已進(jìn)場(chǎng)，預(yù)計(jì)年底全面解決低電壓?jiǎn)栴}。

　　4.克難攻堅(jiān)，實(shí)施好精準(zhǔn)扶貧。扎實(shí)推進(jìn)“1+6”扶貧工程，深入實(shí)施“五個(gè)一批”，完成全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)918戶(hù)，3065人的建檔立卡和精準(zhǔn)識(shí)別工作。對(duì)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)實(shí)行鄉(xiāng)村社干部1帶2的幫扶。完成扶貧重點(diǎn)村扶貧規(guī)劃，現(xiàn)正按照規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施。

　　20xx年我鄉(xiāng)超額完成農(nóng)民增收任務(wù)。其中：農(nóng)業(yè)收入5330萬(wàn)元，林業(yè)收入591萬(wàn)元，牧業(yè)收入8997萬(wàn)元，漁業(yè)收入61萬(wàn)元，工業(yè)收入96萬(wàn)元，建筑業(yè)收入1260萬(wàn)元，運(yùn)輸業(yè)收入514萬(wàn)元，商飲業(yè)收入384萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)收入194萬(wàn)元，其它收入75萬(wàn)元，務(wù)工收入7437萬(wàn)元，農(nóng)民從集體再分配收入409萬(wàn)元，農(nóng)民所得總額14439萬(wàn)元，人均純收入7843元，比去年增長(zhǎng)20.7%。

　　下一步，我們將深化農(nóng)村改革，切實(shí)抓好“六個(gè)盤(pán)活”，創(chuàng)新工作機(jī)制，深入開(kāi)展“掛包駐幫”活動(dòng)，幫助農(nóng)戶(hù)制定增收規(guī)劃，細(xì)化幫扶措施，形成促進(jìn)農(nóng)民增收的強(qiáng)大合力。建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，深入開(kāi)展“兩個(gè)帶動(dòng)”，推行“龍頭企業(yè)+專(zhuān)合組織+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力發(fā)展政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，提升“三農(nóng)”服務(wù)能力。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 12

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、州、市關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的相關(guān)要求，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地，提高依法依規(guī)用地意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)工作的嚴(yán)肅性，切實(shí)守好耕地保護(hù)紅線，大山鎮(zhèn)“三舉措”整治農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。

　　一是迅速行動(dòng)、動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房增量。召開(kāi)亂占耕地工作部署會(huì)，強(qiáng)化職能部門(mén)工作職責(zé)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農(nóng)村亂占耕地建房工作，全面深入地排查，摸清底數(shù)，在耕地保護(hù)、農(nóng)村宅基地管理等領(lǐng)域加大管理力度，制定完善相關(guān)管理和監(jiān)督體制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，提高違法成本，采取公開(kāi)曝光、約談問(wèn)責(zé)、干部包片監(jiān)管等多種手段，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、敢抓敢管，確保亂占耕地整治有力有序有效。

　　二是實(shí)事求是、依法依規(guī)，穩(wěn)妥化解農(nóng)村亂占耕地建房存量。遏制農(nóng)村亂占耕地建房，需要從思想上糾正錯(cuò)誤觀念，強(qiáng)化法律法規(guī)和政策宣傳，強(qiáng)化源頭防控。大山鎮(zhèn)通過(guò)張貼宣傳橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)，啟動(dòng)應(yīng)急廣播、電子顯示屏、微信老鄉(xiāng)群、入戶(hù)一對(duì)一等形式進(jìn)行流動(dòng)循環(huán)宣傳。結(jié)合疫情防控、合醫(yī)收繳等當(dāng)前工作重點(diǎn)，組織干部入戶(hù)宣傳政策，召集群眾召開(kāi)院壩會(huì)、群眾會(huì)等方式加強(qiáng)政策宣傳講解，確保全覆蓋，形成“逢建必報(bào)、違建必查”的良好氛圍。同時(shí)加強(qiáng)審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行先申請(qǐng)，后審批，再建房的程序。通過(guò)廣泛宣傳，讓農(nóng)戶(hù)自覺(jué)知曉了合規(guī)建房程序，不亂占用耕地，又提升了農(nóng)戶(hù)對(duì)什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。

　　三是壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)作，凝聚起全鎮(zhèn)整治工作的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定整治工作方案，落實(shí)整治措施，統(tǒng)籌組織各部門(mén)、各村（居）抓好整治工作，協(xié)調(diào)解決整治過(guò)程中重大問(wèn)題。對(duì)遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，建立片區(qū)包保責(zé)任制，明確村（居）包保責(zé)任人，負(fù)責(zé)政策宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問(wèn)題。對(duì)因工作不力，報(bào)告不及時(shí)造成農(nóng)村亂占耕地建房行為的'，發(fā)現(xiàn)一起處置一起。確保大山鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地工作始終高位運(yùn)行，為嚴(yán)守耕地紅線、保護(hù)土地資源、維護(hù)國(guó)家糧食安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　大山鎮(zhèn)將繼續(xù)壓實(shí)工作職責(zé)，通過(guò)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)、治理典型案例等方式，持續(xù)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象進(jìn)行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的嚴(yán)重后果，深刻認(rèn)識(shí)到政府整改的決心和力度，營(yíng)造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 13

　　一、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況

　　1、耕地保有量變化情況

　　20xx年確定我縣耕地保有量指標(biāo)為42.58萬(wàn)畝，保證了市政府下達(dá)我縣20xx年耕地保有量。

　　2、基本農(nóng)田劃定、保護(hù)面積及變化情況

　　20xx年我縣基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為35.49萬(wàn)畝，20xx年期間無(wú)建設(shè)占用、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀造成基本農(nóng)田減少。保證了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。

　　3、土地利用總體規(guī)劃、年度計(jì)劃執(zhí)行情況

　　20xx年期間，我縣嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃管理，凡不符合規(guī)劃的用地一律不予審批。對(duì)確需建設(shè)的重大項(xiàng)目用地，通過(guò)依法依規(guī)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的辦法予以解決。20xx年，我縣新增建設(shè)用地按省、市分解下達(dá)的計(jì)劃申報(bào)落實(shí)，沒(méi)有超計(jì)劃報(bào)批用地。

　　4、耕地保護(hù)制度情況

　　20xx年我縣將耕地保護(hù)列入了政府目標(biāo)考核，建立了耕地保護(hù)獎(jiǎng)懲辦法、耕地質(zhì)量建設(shè)制度、基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀等工作制度。對(duì)農(nóng)民建房實(shí)行了嚴(yán)格控制占用耕地，嚴(yán)格控制建房占地面積等工作措施。

　　二、主要做法

　　1、強(qiáng)化耕地保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)文件，確保工作順利開(kāi)展

　　我縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、國(guó)土資源局、監(jiān)察局、財(cái)政局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)打擊和制止違法亂占濫用耕地的違法行為。

　　2、守住基本農(nóng)田“高壓線”，確保我縣基本農(nóng)田面積不減少，質(zhì)量不下降

　�。�1）落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。

　　我縣20xx年已簽訂了三級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任書(shū)，分別是市政府與縣政府、縣政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與村民委員會(huì)，落實(shí)了耕地保護(hù)的責(zé)任目標(biāo)，同時(shí)通過(guò)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)標(biāo)注的形式，將確認(rèn)的基本農(nóng)田面積、位置和質(zhì)量落實(shí)到農(nóng)戶(hù)，明確承包農(nóng)戶(hù)保護(hù)基本農(nóng)田的.責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并設(shè)立舉報(bào)電話，及時(shí)掌握基本農(nóng)田變化情況。我縣已簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)300多份。

　�。�2）健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。

　　建立了基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制度、公示制度、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度、信訪舉報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、標(biāo)志牌管護(hù)制度、嚴(yán)格審批和占補(bǔ)平衡制度、保護(hù)考核獎(jiǎng)懲制度等。同時(shí)，縣國(guó)土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)對(duì)縣域范圍內(nèi)的基本農(nóng)田進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源執(zhí)法中隊(duì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的耕地進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，設(shè)立舉報(bào)電話、信訪接待室，做到有報(bào)必接，有接必查，查后必有結(jié)果。做到了“戶(hù)戶(hù)有保護(hù)責(zé)任，人人有保護(hù)義務(wù)”的全民基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管氛圍。

　　3、群策群力，確保土地違法案件得到嚴(yán)肅查處

　　我縣把強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處土地違法案件作為保護(hù)耕地的重要舉措。一是建立了嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)巡查制度，聘請(qǐng)村級(jí)土地監(jiān)察信息員294名，逐步建全了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村土地動(dòng)態(tài)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的用地信息有效實(shí)行監(jiān)控。二是加大國(guó)土資源違法案件查處力度，積極與法院、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣公安局等單位協(xié)同辦案。涉及占用耕地的違法案件都能抑制在萌芽狀態(tài)，一年來(lái)沒(méi)有涉及占用耕地的違法案件。

　　我縣耕地保護(hù)工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，取得了一些成績(jī)，但也存在差距，如個(gè)別群眾和干部素質(zhì)不高，亂占濫用耕地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法監(jiān)察阻力較大等等，我縣將進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，加大耕地保護(hù)宣傳和違法案件查處力度，力爭(zhēng)把我縣耕地保護(hù)工作做得更好。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 14

　　自20xx年7月以來(lái)，因農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，我區(qū)多措并舉，深入開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作。全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、積極作為、全力攻堅(jiān)，確保扎實(shí)高效開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治，堅(jiān)決遏制新增違法建筑。

　　一、區(qū)級(jí)工作具體措施及經(jīng)驗(yàn)

　　1.成立區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及整治辦。

　　區(qū)政府成立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)xx擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)xxx副組長(zhǎng)，區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合執(zhí)法局等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)區(qū)自然資源局。區(qū)自然資源局局長(zhǎng)xx通知擔(dān)任專(zhuān)項(xiàng)整治辦主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。制定片區(qū)責(zé)任制，共分四個(gè)片區(qū)，由區(qū)自然資源局黨組成員擔(dān)任片區(qū)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)片區(qū)分組，片區(qū)組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)工作安排。

　　2.執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)工作周報(bào)制

　　各片區(qū)小組每日匯報(bào)當(dāng)日工作進(jìn)度，專(zhuān)項(xiàng)整治辦負(fù)責(zé)收集匯總，每周五梳理出本周工作匯總，并形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)整治辦。不定期形成工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)整治辦及區(qū)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)抄送各鎮(zhèn)街專(zhuān)項(xiàng)整治辦。

　　3.聯(lián)合專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍

　　由專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位提供技術(shù)支出，結(jié)合20xx年高清影像、土地變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)以及收集到的其他相關(guān)成果資料，剔除20xx年以前建成的房屋，形成摸排底圖圖斑。將摸排底圖圖斑，疊加村組界線、20xx年高新影像（91衛(wèi)星底圖）、圖斑占耕地范圍，以村為單位制作了外業(yè)摸排底圖，將摸排底圖、摸排匯總表、摸排信息采集表等資料分發(fā)到各村進(jìn)行摸排。執(zhí)行“內(nèi)外結(jié)合”的摸排方式，做好電子檔案留底，保存房屋照片、戶(hù)口簿、土地使用證等手續(xù)掃描件，做到“應(yīng)查盡查，應(yīng)報(bào)盡報(bào)”。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具體措施及經(jīng)驗(yàn)

　　堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村一體建設(shè)，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，合理優(yōu)化空間布局，堅(jiān)持全域無(wú)盲區(qū)管控，實(shí)現(xiàn)國(guó)土建設(shè)管理規(guī)范。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員為鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)相關(guān)人員組成，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)規(guī)范管理工作。

　　1.嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)劃選址

　　堅(jiān)持“無(wú)規(guī)劃、不建設(shè)”的'原則，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心，積極引導(dǎo)村民進(jìn)入規(guī)劃的新村聚居點(diǎn)建設(shè)，對(duì)于分散建設(shè)的，結(jié)合周邊地形地貌、基礎(chǔ)配套設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，杜絕隨意性、任意性。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、林地和生態(tài)紅線范圍、各類(lèi)河流、水庫(kù)、基礎(chǔ)設(shè)施管理范圍、飲水水源保護(hù)區(qū)范圍、道路建筑控制區(qū)范圍、地質(zhì)災(zāi)害范圍以及其他不適合進(jìn)行農(nóng)房建設(shè)范圍等違規(guī)建設(shè)。

　　2.嚴(yán)格巡查制度，落實(shí)違建處置

　　鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心要定期或不定期對(duì)農(nóng)房建設(shè)進(jìn)行巡查，并做好巡查記錄。采取鎮(zhèn)村結(jié)合的方式，駐村（社區(qū)）工作組實(shí)行定期、不定期巡查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房建設(shè)，發(fā)現(xiàn)的違法占地行為及時(shí)上報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)的違法違章建設(shè)和占地行為，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室牽頭，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心配合，組織干部到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，若是違法違章建設(shè)立即下發(fā)書(shū)面停工整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改或拆除，并及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)村組相關(guān)干部無(wú)縫跟進(jìn)和督促限期整改和拆除落實(shí)落地情況，防止應(yīng)付整改、虛假整改。對(duì)拒不整改或拆除的，參照相關(guān)法律法規(guī)，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室牽頭，擬定強(qiáng)制整改或拆除方案，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)行強(qiáng)制整改或拆除。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 15

　　一、基本縣情

　　遂平縣總面積1063.48平方公里，總?cè)丝?5萬(wàn)，耕地面積101.2萬(wàn)畝，人均耕地1.8畝。轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處、2個(gè)景區(qū)管委會(huì)，207個(gè)行政村（居委會(huì)）。

　　歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。遂平，古為房地，漢置吳房、灈陽(yáng)二縣，北魏改遂寧縣，唐元和十二年（公元817年），李?lèi)逖┮谷氩讨�，平定吳元�?jì)叛亂，唐憲宗敕改縣名為遂平至今。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，劉少奇、李先念等老一輩革命家曾在這里領(lǐng)導(dǎo)過(guò)革命斗爭(zhēng)。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，全國(guó)第一個(gè)人民公社——嵖岈山衛(wèi)星人民公社于1958年8月成立。1975年8月，駐馬店地區(qū)連降特大暴雨，汝河上游板橋水庫(kù)垮壩，造成了震驚中外的“75·8”洪水災(zāi)害。

　　地理位置優(yōu)越。北至鄭州180公里，南距武漢300公里，距駐馬店中心城區(qū)16公里，京廣鐵路、107國(guó)道、京港澳高速公路和石武客運(yùn)專(zhuān)線縱貫全境，七蟻公路等省道穿境而過(guò)，汝河、奎旺河環(huán)抱縣城。正在實(shí)施的“駐（馬店）遂（平）一體化”戰(zhàn)略為遂平發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。

　　農(nóng)業(yè)資源豐富。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、花生、煙葉等作物，農(nóng)作物常年播種面積170萬(wàn)畝以上，其中糧食作物播種面積140萬(wàn)畝以上，糧食年綜合生產(chǎn)能力5億公斤以上，是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地縣、河南省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。畜牧業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模飼養(yǎng)量占飼養(yǎng)總量的比例達(dá)65%以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重在50%以上，先后被命名為全國(guó)生豬調(diào)出大縣，河南省畜牧強(qiáng)縣、畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣、無(wú)公害生豬生產(chǎn)示范縣。

　　風(fēng)光旖旎秀麗。嵖岈山旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是全省首批旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，主景區(qū)嵖岈山是國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園、河南省首批文明景區(qū)、伏牛山生態(tài)旅游精品景區(qū)和電視劇《西游記》續(xù)集的主要外景拍攝地。同時(shí)還擁有國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、全國(guó)第一個(gè)人民公社——嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址，丹霞地貌紅石崖，高山濕地鳳鳴谷，飛瀑流泉龍?zhí)鞙系染包c(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，牢牢把握“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，著力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。先后被命名為國(guó)家級(jí)食品工業(yè)強(qiáng)縣、全國(guó)食品工業(yè)十大發(fā)展特色縣、食品安全示范縣、金融生態(tài)縣、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、平安建設(shè)先進(jìn)縣和河南省對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣、林業(yè)生態(tài)縣、職業(yè)教育強(qiáng)縣，被確定為全省加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，并被評(píng)選為外商眼中的河南最佳投資城市，榮獲全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào)。今年上半年，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值49.5億元，同比增長(zhǎng)12.6 %；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值14.9億元，同比增長(zhǎng)19.8%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資27.8億元，同比增長(zhǎng)27.9%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.75億元，同比增長(zhǎng)37.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6830元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2953元，同比分別增長(zhǎng)11.5%、9.2%。

　　二、20xx－20xx年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況

　　20xx－20xx年，在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市國(guó)土等有關(guān)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于耕地及基本農(nóng)田保護(hù)的方針政策，以加強(qiáng)日常管理為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化耕地補(bǔ)充為重點(diǎn)，以執(zhí)法監(jiān)察為保障，認(rèn)真履行耕地保護(hù)責(zé)任制，確保了全縣耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低。

　�。ㄒ唬┠繕�(biāo)落實(shí)情況

　　1、耕地保有量有增無(wú)減。20xx－20xx年遂平縣土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量指標(biāo)為66630公頃，20xx年市政府下達(dá)我縣耕地保有量指標(biāo)為66725公頃。20xx年，全縣二次調(diào)查土地總面積10.63萬(wàn)公頃，其中耕地67461.26公頃，比土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量指標(biāo)多出831.12公頃，比市政府下達(dá)指標(biāo)多出736.12公頃。

　　2、基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定。將新一輪土地利用總體規(guī)劃修編與耕地保護(hù)工作有機(jī)結(jié)合，把全縣基本農(nóng)田劃分為14個(gè)保護(hù)區(qū)、977個(gè)保護(hù)塊，保護(hù)面積穩(wěn)控在56361.74公頃，比市政府下達(dá)20xx年基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)56210公頃多出151.74公頃。

　　3、土地利用總體規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)行。20xx年以來(lái)，我縣經(jīng)依法批準(zhǔn)征轉(zhuǎn)建設(shè)土地共占用807.632公頃土地，其中占用耕地620.5894公頃，補(bǔ)充耕地629.3796公頃；期內(nèi)占用基本農(nóng)田58.2699公頃，調(diào)整補(bǔ)劃基本農(nóng)田58.3009公頃，均符合土地利用總體規(guī)劃要求，杜絕了違反規(guī)劃用地和超計(jì)劃批地情況的發(fā)生。

　　4、土地利用年度計(jì)劃有效執(zhí)行。20xx年以來(lái)，市政府下達(dá)給我縣的補(bǔ)充耕地指標(biāo)中，“三項(xiàng)整治”計(jì)劃指標(biāo)為275公頃，土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)計(jì)劃補(bǔ)充耕地為285公頃。通過(guò)土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)，我縣新增耕地1373.432公頃，其中已經(jīng)省、市國(guó)土部門(mén)驗(yàn)收新增耕地1267.325公頃。

　　5、全縣耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年以來(lái)，上級(jí)共批準(zhǔn)我縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用22批次，批準(zhǔn)占用耕地620.5832公頃，目前已補(bǔ)充耕地629.3796公頃，并經(jīng)市國(guó)土部門(mén)驗(yàn)收合格。

　　6、耕地質(zhì)量不斷提高。充分利用新的土地調(diào)查成果，堅(jiān)持做好農(nóng)用地分等定級(jí)估價(jià)工作，建立健全耕地質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)制度，設(shè)立3個(gè)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，積極探索土壤改良、地力培肥等提高耕地質(zhì)量的有效途徑和方法，進(jìn)一步提高了全縣耕地質(zhì)量。

　　7、目標(biāo)考核嚴(yán)格落實(shí)。堅(jiān)持實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、組、戶(hù)分級(jí)責(zé)任制度，明確各級(jí)保護(hù)責(zé)任，全縣共簽訂各類(lèi)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)13.7萬(wàn)份，其中縣鄉(xiāng)16份、鄉(xiāng)村197份、村組3582份、農(nóng)戶(hù)13.3萬(wàn)份。

　　8、新增費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)全面完成。20xx年以來(lái)，我縣共實(shí)施3個(gè)新增費(fèi)項(xiàng)目，一是和興等2個(gè)鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目，屬2007年度國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目，建設(shè)總規(guī)模1960.37公頃，國(guó)家投資2995萬(wàn)元，新增耕地244.21公頃。該項(xiàng)目于2008年10月11日開(kāi)工，2009年11月10日竣工，已經(jīng)省、市專(zhuān)家驗(yàn)收組驗(yàn)收合格。二是褚堂等2個(gè)鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目，屬2007年度新增費(fèi)項(xiàng)目，建設(shè)總規(guī)模1185.27公頃，總投資989.75萬(wàn)元，新增耕地42.55公頃。該項(xiàng)目于20xx年8月23日開(kāi)工，20xx年12月12日竣工，已經(jīng)市國(guó)土局驗(yàn)收。三是陽(yáng)豐鄉(xiāng)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目，屬2008年度新增費(fèi)項(xiàng)目，建設(shè)總規(guī)模832.2公頃，總投資556.17萬(wàn)元，新增耕地26.95公頃。該項(xiàng)目于20xx年9月25日開(kāi)工，于20xx年12月16日竣工，已經(jīng)市局驗(yàn)收。

　　9、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。20xx年以來(lái)，我縣共實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目117個(gè)，建設(shè)總規(guī)模1474.348公頃，新增耕地1373.432公頃。其中90個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)省國(guó)土廳、市國(guó)土局驗(yàn)收合格，驗(yàn)收新增耕地1267.325公頃。

　　10、土地綜合整治項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的遂平縣農(nóng)村土地綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了《遂平縣農(nóng)村土地綜合整治方案》，確定了褚堂鄉(xiāng)馬莊村、和興鄉(xiāng)吳閣村、嵖岈山鎮(zhèn)竹園村3個(gè)試點(diǎn)村。其中，褚堂鄉(xiāng)馬莊村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模572.18公頃，總投資2994.6萬(wàn)元，已開(kāi)工建設(shè)；和興鄉(xiāng)吳閣村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1097.12公頃，總投資2937.75萬(wàn)元；嵖岈山鎮(zhèn)竹園村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模934.6公頃,總投資2439.33萬(wàn)元。目前，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)市政府審查批復(fù)，相關(guān)材料已報(bào)省國(guó)土廳備案。

　　11、項(xiàng)目后期管護(hù)切實(shí)加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)后期管護(hù)措施，項(xiàng)目竣工前由各施工單位對(duì)所承建工程進(jìn)行管護(hù)，項(xiàng)目竣工后由項(xiàng)目承擔(dān)單位與當(dāng)?shù)卮逦�簽訂工程設(shè)備后期管護(hù)協(xié)議，明確管護(hù)范圍、資金渠道、管護(hù)責(zé)任和義務(wù)，由當(dāng)?shù)卮逦��?fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施、道路、林網(wǎng)等工程的后期管護(hù)。同時(shí)，制定并落實(shí)后期管護(hù)檢查、項(xiàng)目工程保修和回訪等制度，確保了項(xiàng)目投資效果。加大對(duì)土地整理項(xiàng)目的宣傳力度，印發(fā)宣傳資料，在項(xiàng)目區(qū)制作土地整理宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立永久性標(biāo)志牌，在各項(xiàng)單體工程處設(shè)立工程標(biāo)志，并分類(lèi)按順序進(jìn)行編號(hào)。

　　（二）主要做法

　　1、落實(shí)耕保責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣耕地保護(hù)工作的'管理，縣政府成立了以分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的遂平縣耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《遂平縣耕地保護(hù)考核辦法》，并層層簽訂責(zé)任書(shū)，把基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任逐級(jí)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶(hù)，并將耕地保護(hù)落實(shí)到具體地塊和相關(guān)責(zé)任人，確保國(guó)家土地管理法規(guī)落到實(shí)處。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。按照預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合的國(guó)土資源監(jiān)察方針，設(shè)立動(dòng)態(tài)巡查工作機(jī)構(gòu)，全面推行動(dòng)態(tài)巡查制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。在具體案件查處工作中，堅(jiān)持政府牽頭，國(guó)土、公安、法院、規(guī)劃等單位共同參與，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，確保查處糾正到位。20xx年以來(lái)，全縣累計(jì)立案查處各類(lèi)違法案件64起，拆除建筑物1.3萬(wàn)平方米，恢復(fù)土地原貌82.7畝。同時(shí)，認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作，20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察違法比率為6.45%。

　　3、強(qiáng)化耕地補(bǔ)充。堅(jiān)持將土地整理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，加大耕地補(bǔ)充力度，確保耕地占補(bǔ)平衡。在認(rèn)真實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的同時(shí)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施國(guó)家級(jí)整理項(xiàng)目3個(gè)，增加耕地313.71公頃，并進(jìn)一步完善了農(nóng)、林、路、井、渠等基礎(chǔ)設(shè)施，提高了耕地質(zhì)量。

　　4、注重法規(guī)宣傳。充分利用世界地球日、全國(guó)土地日和法制宣傳日，采取設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、制作過(guò)街橫幅、印發(fā)宣傳資料、召開(kāi)耕保會(huì)議等形式，大力宣傳國(guó)情國(guó)策和耕地保護(hù)法規(guī)政策，增強(qiáng)了全社會(huì)保護(hù)耕地的意識(shí)。堅(jiān)持將耕地保護(hù)宣傳工作深入到鄉(xiāng)村、農(nóng)戶(hù)和田間地頭，在縣域內(nèi)主要道路兩側(cè)新設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌20塊，維修基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌27個(gè)，新增不銹鋼架耕地保護(hù)宣傳牌30個(gè)、大型耕地保護(hù)宣傳標(biāo)志牌3個(gè)，營(yíng)造了良好的耕地保護(hù)氛圍。

　　總的來(lái)看，近年來(lái)我縣耕地保護(hù)工作取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比還有一定的差距，還存在群眾保護(hù)耕地的自覺(jué)性和責(zé)任感不夠強(qiáng)、耕地開(kāi)發(fā)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)手段落后等問(wèn)題。在今后的工作中，我們將以這次省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查為契機(jī)，認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保圓滿(mǎn)完成耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 16

　　根據(jù)省委對(duì)全省自然資源系統(tǒng)進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察的部署要求和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真總結(jié)我縣20xx-20xx年耕地保護(hù)工作實(shí)際情況，現(xiàn)自我總體評(píng)價(jià)如下：

　　一、主要工作情況

　　1、耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)情況。一是嚴(yán)格控制建設(shè)占用，

　　且自行補(bǔ)充占用指標(biāo)。20xx-20xx年，我縣共報(bào)批42個(gè)批次，共批準(zhǔn)總面積8633.5385畝（新增建設(shè)用地8469.989畝），建設(shè)占用耕地2211.668畝，占用耕地占新增建設(shè)用地比例為25.62%，嚴(yán)控耕地占用比例，并且所占耕地全部落實(shí)了耕地占補(bǔ)平衡，補(bǔ)充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母�地。二是土地開(kāi)發(fā)整理工作成效顯著。我縣以保護(hù)資源、保障發(fā)展為己任，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食生產(chǎn)能力為動(dòng)力，規(guī)范管理、周密安排，扎實(shí)推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理工作。20xx-20xx年連續(xù)兩年新增耕地面積3461畝、2223畝，超額完成市人民政府下達(dá)的年度土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地任務(wù)，有效的增加了區(qū)域內(nèi)耕地面積，并且積極開(kāi)展建設(shè)占用耕地耕作層表土剝離再利用工作，有效提高了土地耕作條件，提升了土地耕作質(zhì)量。

　　2、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。一是嚴(yán)格實(shí)行違法用地問(wèn)責(zé)制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的違法用地負(fù)總責(zé)，對(duì)亂占耕地及永久基本農(nóng)田的行為不查處或違法占用耕地及永久基本農(nóng)田達(dá)到一定數(shù)量的，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》文件規(guī)定予以查處，確保我縣各項(xiàng)建設(shè)用地依法依規(guī)。我縣20xx-20xx年，均未發(fā)生違法占用耕地及永久基本農(nóng)田案件。二是層層壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，全面完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。20xx-20xx年，我縣全面分解市政府下達(dá)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積任務(wù)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)責(zé)任保護(hù)，層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)耕地保有量任務(wù)順利完成。三是嚴(yán)格耕地用途管制，堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”行為。我局聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)共同形成工作合力，積極推動(dòng)耕地衛(wèi)片問(wèn)題圖斑整改工作，建立微信工作群，多次下達(dá)整改通知和相關(guān)政策文件，并聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下鄉(xiāng)巡查問(wèn)題圖斑整改完成情況，每周定期上報(bào)整改工作進(jìn)度。20xx年，上級(jí)下達(dá)我縣耕地衛(wèi)片問(wèn)題圖斑共34個(gè)，總面積154.57畝，已全部整改完成。其中寶塔排澇站前池3個(gè)和高塘鄉(xiāng)高塘村綠化廣場(chǎng)1個(gè)、林泉鄉(xiāng)小溪山1個(gè)共5個(gè)問(wèn)題圖斑，面積48.72畝，擬通過(guò)進(jìn)出平衡進(jìn)行整改，已向省廳上報(bào)進(jìn)出平衡情況說(shuō)明；寶塔排澇站前池2個(gè)圖斑，面積18.67畝，擬通過(guò)年度變更予以整改，已在20xx年度土地變更中調(diào)成坑塘水面；其他27個(gè)圖斑均恢復(fù)耕地原貌。3月中旬，對(duì)全縣自20xx年1月1日以來(lái)耕地“非農(nóng)化”情況進(jìn)行摸底排查，初步排查情況：在耕地上綠化造林3畝，在耕地上種植苗木1957畝，在耕地上挖湖造景、興建坑塘230畝，其他93畝，下步將結(jié)合20xx年度耕地衛(wèi)片情況制定整改方案。四是將耕地保護(hù)工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合目標(biāo)考核，設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)在全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上進(jìn)行表彰，確保耕地保護(hù)工作落實(shí)到位。五是落實(shí)自然資源資產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)任期審計(jì)制度、耕地保護(hù)考核制度等相關(guān)制度。20xx年完成對(duì)聶橋、林泉兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)。六是嚴(yán)格實(shí)行永久基本農(nóng)田用途管制制度。各項(xiàng)建設(shè)盡可能少占耕地，除國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目外不得占用永久基本農(nóng)田。建設(shè)項(xiàng)目選址重視規(guī)劃因素更要重視耕地保護(hù)責(zé)任，可用非耕地絕不占耕地，可用劣等耕地絕不占用優(yōu)等耕地，確保耕地保有量。

　　3、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況。一是高質(zhì)量落實(shí)年度任務(wù)。

　　我縣堅(jiān)持將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為“藏糧于地、藏糧于技”保障糧食安全的.重要舉措，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“路相連、渠相通、澇能排、旱能灌”目標(biāo)，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我縣20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.80萬(wàn)畝，年度實(shí)施完成面積為1.0756萬(wàn)畝，超額完成市人民政府下達(dá)任務(wù)，其他年份均按照任務(wù)完成實(shí)施面積。二是積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入。三是建立統(tǒng)一、規(guī)范和長(zhǎng)效的管護(hù)制度。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建立統(tǒng)一的、規(guī)范的永久性標(biāo)志牌，標(biāo)明工程的范圍、面積、主要設(shè)施及管護(hù)責(zé)任單位等。按“誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù)，誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則逐級(jí)落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)固定資產(chǎn)移交管護(hù)協(xié)議書(shū)，落實(shí)責(zé)任人，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、主要問(wèn)題

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村民對(duì)耕地保護(hù)政策了解不多，保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。開(kāi)展耕地保護(hù)政策培訓(xùn)不多，耕地保護(hù)宣傳力度不夠。

　　2.由于種植糧食作物經(jīng)濟(jì)效益低，且大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，導(dǎo)致大量耕地拋荒或者改變耕地用途，出現(xiàn)“非農(nóng)化”和“非糧化”現(xiàn)象。

　　3.執(zhí)法檢查力度不夠大，覆蓋面不夠廣，對(duì)于一些發(fā)生耕地“非農(nóng)化”行為不能夠及時(shí)制止。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 17

　　為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)的決策部署，落實(shí)貴州省委省政府的工作要求，充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，以確保18億畝耕地實(shí)至名歸、牢牢守住耕地紅線，六枝特區(qū)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)管控措施，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，現(xiàn)將六枝特區(qū)耕地保護(hù)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

　　一、耕地后備資源調(diào)查及耕地進(jìn)出平衡政策制定工作

　　一是向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)了《落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡路徑探索的改革選題》，并獲得省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù)；二是為全面查清我區(qū)“進(jìn)出平衡”復(fù)耕耕地后備資源狀況，聘請(qǐng)第三方技術(shù)合作單位，對(duì)全區(qū)可恢復(fù)為耕地的灌木林地和園地資源進(jìn)行分析，并獲得初步成果（20766畝），準(zhǔn)備近期組織相關(guān)單位進(jìn)行討論修改；三是完成了全區(qū)增減掛鉤后備資源摸排，初步摸排結(jié)果1037畝，完成20xx年增減掛鉤項(xiàng)目竣工階段備案，獲取指標(biāo)213.67畝；四是完成4個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及6個(gè)旱改水項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)及規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審，預(yù)計(jì)增減耕地指標(biāo)60公頃，旱改水指標(biāo)1000畝；五是為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補(bǔ)充耕地相關(guān)工作，按照《六枝特區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立六枝特區(qū)嚴(yán)格耕地用途管制領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，統(tǒng)籌調(diào)度耕地保護(hù)工作。

　　二、耕地衛(wèi)片圖斑整改工作

　　六枝特區(qū)涉及的圖斑為國(guó)家下發(fā)20xx年第一批次耕地衛(wèi)片監(jiān)督圖斑，共10個(gè)，預(yù)判類(lèi)型均為興建坑塘。520xx3-2、520xx3-4號(hào)圖斑實(shí)地情況為耕地，未發(fā)生變化，目前已通過(guò)國(guó)家核準(zhǔn)。根據(jù)核實(shí)其余8個(gè)圖斑情況，我局組織涉及的'新場(chǎng)鄉(xiāng)、月亮河鄉(xiāng)、銀壺街道、郎岱鎮(zhèn)召開(kāi)核實(shí)整改工作會(huì)，落實(shí)整改任務(wù)，并以亂占六枝特區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)整改工作提示，督促涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改。截至目前，六枝特區(qū)需要整改圖斑總個(gè)數(shù)為8個(gè)，均為坑塘水面，其中520xx3-1、520xx3-6、520xx3-7、520xx3-8、520xx3-9、520xx3-10號(hào)共6個(gè)圖斑整改方式為原位置恢復(fù)整改，目前已完成整改的圖斑為520xx3-6、520xx3-7、520xx3-8、520xx3-9，正在整改的圖斑為520xx3-1、520xx3-10，預(yù)計(jì)整改預(yù)計(jì)整改完成時(shí)間為20xx年12月前；520xx3-3、520xx3-5號(hào)共2個(gè)圖斑實(shí)地踏勘為自然坑塘，坑塘地勢(shì)低洼，無(wú)法進(jìn)行排水，主要用于村民灌溉使用。

　　三、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案和上圖入庫(kù)

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，六枝特區(qū)20xx年共備案設(shè)施農(nóng)業(yè)用地91宗，用地總面積992.77畝。涉及六枝特區(qū)輝平養(yǎng)殖場(chǎng)、六枝特區(qū)鵬艷養(yǎng)殖場(chǎng)、六枝特區(qū)添富種養(yǎng)殖場(chǎng)、六枝特區(qū)立雄養(yǎng)殖場(chǎng)、但家明養(yǎng)殖場(chǎng)用地等項(xiàng)目。上圖入庫(kù)37宗，上圖面積497.85畝。為進(jìn)一步落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地主體管理責(zé)任，提高各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)的工作效率，根據(jù)《六枝特區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)的工作通知》（六特農(nóng)房整治〔20xx〕22號(hào)）文件要求，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全權(quán)負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)用地上圖入庫(kù)。我局于20xx年8月18日組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)操作系統(tǒng)培訓(xùn)并完成各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)操作系統(tǒng)賬號(hào)注冊(cè)。下一步，我局將加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)工作的引導(dǎo)和督促，對(duì)于歷史遺留的未完成上圖入庫(kù)的設(shè)施農(nóng)用地，計(jì)劃于20xx年8月30日前完成上圖入庫(kù)工作。

　　四、耕地流出整改工作

　　六枝耕地流出圖斑共計(jì)4724個(gè)，面積7736畝。其中：流向農(nóng)用地圖斑有1853個(gè)，面積5617畝；流向建設(shè)用地圖斑2871個(gè)，面積2119畝。對(duì)于流向其他農(nóng)用地圖斑。目前已完成國(guó)土調(diào)查云1853個(gè)圖斑的舉證上報(bào)工作。下一步，我局將按照省、市自然資源部門(mén)關(guān)于耕地流出整改工作的要求，按時(shí)完成我區(qū)耕地流出核實(shí)整改和舉證工作。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 18

　　按照《貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》《畢節(jié)市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》《赫章縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》要求，七家灣街道精心組織，從20xx年9月以來(lái)開(kāi)展了農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作�，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、摸排工作開(kāi)展情況

　　自農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題數(shù)據(jù)摸排以來(lái)，七家灣街道黨工委、辦事處高度重視，成立了七家灣街道農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制作了農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)摸排工作方案，召開(kāi)了會(huì)議進(jìn)行安排部署，明確了目標(biāo)，細(xì)化了責(zé)任，分清了區(qū)域。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排，親自調(diào)度，順利完成了農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)摸排、審核工作。

　　二、摸排工作成果

　　全街道共摸排信息數(shù)據(jù)1475條，涉及土地面積2467畝。屬于20xx年1月1日以來(lái)各類(lèi)占用耕地建設(shè)沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋信息為483條，面積1431畝（耕地1177畝，基本農(nóng)田415畝）。其中：住宅類(lèi)信息185條，面積174畝（其中耕地161.7畝，基本農(nóng)田5.5畝）；公共管理和公共服務(wù)類(lèi)房屋信息42條，面積294畝（其中耕地281畝，基本農(nóng)田0畝）；產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋信息66條，面積108畝（其中耕地49畝，基本農(nóng)田0.93畝）。

　　三、分類(lèi)處置意見(jiàn)建議

　�。ㄒ唬┳≌�類(lèi)：

　　1.針對(duì)一戶(hù)一宅情況：符合農(nóng)村宅基地建房標(biāo)準(zhǔn)（即：占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡）的，建議予以保留并完善不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)手續(xù)。超面積建筑部分給于適當(dāng)?shù)奶幜P。

　　2.針對(duì)一戶(hù)多宅情況：按照農(nóng)村宅基地建房標(biāo)準(zhǔn)（占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡），由其自行選擇其中一處房屋作為永久居住房，另一處房屋自行拆除復(fù)墾復(fù)綠或根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。若所選永久居住房屋面積達(dá)不到人均30㎡的，可以申請(qǐng)加層或原址翻建，但人均不得超過(guò)30㎡；若所選永久居住房屋人均面積≥30㎡的原樣保留，但必須無(wú)條件拆除另一處房屋。

　　3.針對(duì)城鎮(zhèn)居民建房情況：參照城市規(guī)劃區(qū)居民建房相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.針對(duì)外村村民建房情況：一是建議完成戶(hù)籍遷移管理相關(guān)手續(xù)；二是參照一戶(hù)一宅或一戶(hù)多宅處理建議辦理。

　　5.針對(duì)非法買(mǎi)賣(mài)土地建房情況：一是建議對(duì)非法買(mǎi)賣(mài)土地行為進(jìn)行處罰，二是所建房屋參照一戶(hù)一宅或一戶(hù)多宅處理建議辦理。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共服務(wù)管理類(lèi)：

　　1.針對(duì)扶貧項(xiàng)目，建議根據(jù)所涉及項(xiàng)目的扶貧政策完善相關(guān)手續(xù)后予以保留。

　　2.針對(duì)非扶貧項(xiàng)目，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際及國(guó)土空間規(guī)劃情況適當(dāng)調(diào)整。

　�。ㄈ�）其他構(gòu)筑物類(lèi)。根據(jù)構(gòu)筑物實(shí)際使用情況，符合土地利用規(guī)劃及用地相關(guān)政策且正在使用的'，建議完善相關(guān)手續(xù)；若屬閑置的構(gòu)筑物類(lèi)一律收回責(zé)令復(fù)墾復(fù)綠。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 19

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、州、市關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的相關(guān)要求，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地，提高依法依規(guī)用地意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)工作的嚴(yán)肅性，切實(shí)守好耕地保護(hù)紅線，大山鎮(zhèn)“三舉措”整治農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。

　　一是迅速行動(dòng)、動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房增量。召開(kāi)亂占耕地工作部署會(huì)，強(qiáng)化職能部門(mén)工作職責(zé)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農(nóng)村亂占耕地建房工作，全面深入地排查，摸清底數(shù)，在耕地保護(hù)、農(nóng)村宅基地管理等領(lǐng)域加大管理力度，制定完善相關(guān)管理和監(jiān)督體制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，提高違法成本，采取公開(kāi)曝光、約談問(wèn)責(zé)、干部包片監(jiān)管等多種手段，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、敢抓敢管，確保亂占耕地整治有力有序有效。

　　二是實(shí)事求是、依法依規(guī)，穩(wěn)妥化解農(nóng)村亂占耕地建房存量。遏制農(nóng)村亂占耕地建房，需要從思想上糾正錯(cuò)誤觀念，強(qiáng)化法律法規(guī)和政策宣傳，強(qiáng)化源頭防控。大山鎮(zhèn)通過(guò)張貼宣傳橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)，啟動(dòng)應(yīng)急廣播、電子顯示屏、微信老鄉(xiāng)群、入戶(hù)一對(duì)一等形式進(jìn)行流動(dòng)循環(huán)宣傳。結(jié)合疫情防控、合醫(yī)收繳等當(dāng)前工作重點(diǎn)，組織干部入戶(hù)宣傳政策，召集群眾召開(kāi)院壩會(huì)、群眾會(huì)等方式加強(qiáng)政策宣傳講解，確保全覆蓋，形成“逢建必報(bào)、違建必查”的良好氛圍。同時(shí)加強(qiáng)審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行先申請(qǐng)，后審批，再建房的'程序。通過(guò)廣泛宣傳，讓農(nóng)戶(hù)自覺(jué)知曉了合規(guī)建房程序，不亂占用耕地，又提升了農(nóng)戶(hù)對(duì)什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。

　　三是壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)作，凝聚起全鎮(zhèn)整治工作的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定整治工作方案，落實(shí)整治措施，統(tǒng)籌組織各部門(mén)、各村（居）抓好整治工作，協(xié)調(diào)解決整治過(guò)程中重大問(wèn)題。對(duì)遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，建立片區(qū)包保責(zé)任制，明確村（居）包保責(zé)任人，負(fù)責(zé)政策宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問(wèn)題。對(duì)因工作不力，報(bào)告不及時(shí)造成農(nóng)村亂占耕地建房行為的，發(fā)現(xiàn)一起處置一起。確保大山鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地工作始終高位運(yùn)行，為嚴(yán)守耕地紅線、保護(hù)土地資源、維護(hù)國(guó)家糧食安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　大山鎮(zhèn)將繼續(xù)壓實(shí)工作職責(zé)，通過(guò)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)、治理典型案例等方式，持續(xù)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象進(jìn)行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的嚴(yán)重后果，深刻認(rèn)識(shí)到政府整改的決心和力度，營(yíng)造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。

　　耕地保護(hù)情況匯報(bào) 20

　　一、耕地保護(hù)（基本農(nóng)田保護(hù)）落實(shí)情況

　　根據(jù)20xx年度土地變更調(diào)查顯示，全縣土地總面積為1979.88平方公里，農(nóng)用地177509.99公頃（266.26萬(wàn)畝），其中耕地 35301.85公頃（52.95萬(wàn)畝），水田28400.42公頃（42.6萬(wàn)畝），旱土6901.43公頃（10.35萬(wàn)畝）占89.66%；建設(shè)用地12319.59公頃（18.48萬(wàn)畝），占6.22%；未利用地8158.62公頃（12.24萬(wàn)畝），占4.12%。

　　根據(jù)省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)＜＜湖南省耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)分解表＞＞的通知（湘國(guó)土資發(fā)【20xx】）60號(hào)文件精神，市政府與我縣簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)(20xx-20xx年)，明確我縣耕地保有量不少于33980公頃（50.97萬(wàn)畝），基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于29250公頃（43.875萬(wàn)畝）。我縣在土地利用總體規(guī)劃（20xx-20xx年）（20xx年修訂版）數(shù)據(jù)庫(kù)中落實(shí)耕地保有量33980公頃（50.97萬(wàn)畝）以上，落實(shí)劃定的基本農(nóng)田面積為29250公頃（43.875萬(wàn)畝），達(dá)到了耕地保護(hù)目標(biāo)，完成了基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)�；�本農(nóng)田主要分布在鯉魚(yú)塘鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、金龜鎮(zhèn)、黃泥鎮(zhèn)、便江街道、湘陰渡街道、高亭司鎮(zhèn)、馬田鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)�？h與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與村層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀，納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核，發(fā)放了保護(hù)責(zé)任卡，保護(hù)落實(shí)了耕地保護(hù)的責(zé)任。我縣將面積小于15畝的零星分散耕地和坡度大于25度耕地全部劃出永久基本農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)了劃定后全域永久基本農(nóng)田全面優(yōu)化，劃定耕地保護(hù)紅線，界定了城鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)及工業(yè)園的發(fā)展邊界，并加強(qiáng)與生態(tài)紅線劃定、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善對(duì)接，確保永久基本農(nóng)田布局合理，基本農(nóng)田集中連片程度進(jìn)一步提高，劃定質(zhì)量進(jìn)一步提升。全縣分兩次共設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌92塊，基本農(nóng)田保護(hù)界樁600個(gè)，絕大部分保護(hù)完好。

　　二、占補(bǔ)平衡制度落實(shí)和提高耕地質(zhì)量的情況

　　1、自從耕地占補(bǔ)平衡制度實(shí)施以來(lái)，我縣所有建設(shè)用地項(xiàng)目占用耕地都實(shí)行了“占一補(bǔ)一”。 我縣歷年來(lái)報(bào)省、市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)用地均在我縣儲(chǔ)備耕地指標(biāo)中進(jìn)行了抵扣，實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡，確保全縣耕地面積不減少，質(zhì)量不降低。

　　2、我縣歷來(lái)重視提高耕地質(zhì)量，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、“旱改水”項(xiàng)目、土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、增減掛鉤項(xiàng)目。20xx年我縣爭(zhēng)取了全省農(nóng)村土地整治連片示范縣項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施整治總面積10萬(wàn)畝，總投資2.2億，項(xiàng)目分三期實(shí)施，均完成施工和驗(yàn)收。我局正在組織實(shí)施高亭司鎮(zhèn)高亭村、儒林村農(nóng)村土地整治項(xiàng)目、便江街道文洞村農(nóng)村土地整治項(xiàng)目、柏林鎮(zhèn)洞口村農(nóng)村土地整治項(xiàng)目，實(shí)施總面積800公頃，總投資1620萬(wàn)元。20xx年度完成了20xx年度增減掛鉤項(xiàng)目和20xx年第一期增減掛鉤項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模82.9059公頃，新增農(nóng)用地74.4408公頃（水田20.0913公頃、旱地13.1668公頃）。

　　20xx年已經(jīng)完成4個(gè)省、縣投資土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目施工和市局復(fù)核驗(yàn)收，正在進(jìn)行指標(biāo)確認(rèn)報(bào)備，項(xiàng)目新增耕地1076畝，其中水田575畝，旱501畝。

　　擬建三個(gè)旱改水項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模51.93公頃，總投資1042.22萬(wàn)元，預(yù)計(jì)新增水田面積42公頃，涉及馬田鎮(zhèn)水源村、悅來(lái)鎮(zhèn)鴉鵲村、柏林鎮(zhèn)金盆村。

　　歷年來(lái)，我縣實(shí)施農(nóng)村土地整治面積超過(guò)20萬(wàn)畝，全縣耕地質(zhì)量有明顯提高。

　　三、耕地保護(hù)工作中存在的困難

　　1、耕地保護(hù)法律意識(shí)不強(qiáng)。近年來(lái)，國(guó)家和省頒布了一系列關(guān)于耕地保護(hù)的法律法規(guī)，制定了最為嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。但是，在具體的耕地保護(hù)工作中，部分群眾法律意識(shí)淡薄，認(rèn)為土地是自己的，想搭就搭，想建就建，造成違法占用耕地；有個(gè)別地方還存在非法占用基本農(nóng)田的行為。我國(guó)一直以來(lái)實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策已深入人心。但是在以往的耕地保護(hù)工作中，只是看重耕地?cái)?shù)量的保護(hù)，對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)還不夠，直接導(dǎo)致了“占優(yōu)補(bǔ)次”、用養(yǎng)失調(diào)等諸多耕地質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)，還存在部門(mén)在保護(hù)耕地方面形成“合力”不夠情況。

　　2、我縣建設(shè)項(xiàng)目用地需求大，不可避免要占用一定數(shù)量的耕地，耕地保護(hù)壓力大。綜合20xx-20xx年我縣建設(shè)項(xiàng)目占用耕地需求，每年耕地占補(bǔ)需求約 600 畝，并且絕大部分是占用水田。全縣耕地后備資源不足，特別是優(yōu)質(zhì)耕地資源極少，來(lái)源單一，耕地占補(bǔ)平衡的壓力大。根據(jù)20xx年永興縣耕地后備資源調(diào)查成果，我縣耕地后備資源呈現(xiàn)“總體有限、優(yōu)等地少、灌溉條件差、分布零散”的特點(diǎn)。由耕地后備資源質(zhì)量等級(jí)面積匯總表的數(shù)據(jù)可知，我縣耕地后備資源總計(jì)88746.22畝，占全縣土地總面積的2.99%。優(yōu)質(zhì)耕地資源極少，質(zhì)量等級(jí)為“一等地”的僅308畝，占耕地后備資源總量的0.35%； 根據(jù)二調(diào)調(diào)減耕地成果，我縣二調(diào)調(diào)減圖斑適合開(kāi)發(fā)水田面積6012畝，連片面積在50畝以上的僅3塊，且整體分布零散，地理位置偏僻，交通不便，很大部分已退耕還林或?qū)嵭修r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于生態(tài)公益林劃定和高鐵及主要交通道路兩箱可視范圍都不允許開(kāi)發(fā)的原因，部分納入耕地后備資源的林地難以實(shí)施土地開(kāi)發(fā)，耕地后備資源極為有限，且建設(shè)項(xiàng)目占用耕地要求“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)，占水田補(bǔ)水田”，我縣耕地占補(bǔ)平衡壓力大，難以為繼。

　　3、旱改水項(xiàng)目選址立項(xiàng)難

　　根據(jù)二調(diào)顯示，我縣旱土面積10萬(wàn)畝，除去15度以上、耕作層50cm以下、退耕還林、水源無(wú)保障等，實(shí)際旱改水資源不足1萬(wàn)畝，且分布零散，難以實(shí)施規(guī)模化改造。目前我局正在積極組織旱改水項(xiàng)目選址立項(xiàng)工作。

　　四、下一步工作思路

　　1、開(kāi)展深入持久的宣傳，提高廣大干部群眾保護(hù)耕地的意識(shí)。通過(guò)多種形式廣泛宣傳我國(guó)國(guó)情國(guó)策、自然資源部關(guān)于基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”等土地管理法律法規(guī)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒介開(kāi)展立體的`、全方位的政策宣傳，做到家喻戶(hù)曉、婦孺皆知，增強(qiáng)人民群眾保護(hù)基本農(nóng)田的自覺(jué)性、主動(dòng)性。重點(diǎn)做好“6.25”土地日宣傳工作，增強(qiáng)全縣廣大人民群眾保護(hù)耕地法律意識(shí)。

　　2、強(qiáng)化土地規(guī)劃的引領(lǐng)作用，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址“關(guān)口”，做到建設(shè)項(xiàng)目盡量少占耕地或者不占耕地，占劣不占優(yōu)，從源頭上控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地。

　　3、結(jié)合國(guó)家年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查，加大對(duì)違法用地查處的力度。對(duì)破壞耕地，特別是破壞基本農(nóng)田的違法行為從嚴(yán)查加大巡查力度，嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的規(guī)定。對(duì)于圈占、破壞基本農(nóng)田的行為，從嚴(yán)從快查處，進(jìn)行曝光，切實(shí)起到震懾警示的作用，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制度。

　　4、促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，保障耕地占補(bǔ)平衡。在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展正常用地需求的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)，充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力，提高土地集約利用水平，合理控制建設(shè)用地規(guī)模增長(zhǎng)，就要轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)建設(shè)用地思路和觀念，由外延擴(kuò)展轉(zhuǎn)為內(nèi)部挖潛，在搞好舊城改造，在盤(pán)活存量土地上下功夫，嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，保護(hù)耕地。

　　5、進(jìn)一步加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目、“旱改水”項(xiàng)目的實(shí)施工作。適度開(kāi)發(fā)耕地后備資源，將低效殘次林地、低丘崗地改造為優(yōu)質(zhì)耕地。加強(qiáng)對(duì)廢棄地的復(fù)墾和農(nóng)村居民點(diǎn)的整理，結(jié)合易地扶貧搬遷實(shí)施“空心村”改造等項(xiàng)目。大力推進(jìn)對(duì)田、水、路、林、村等實(shí)行綜合整治，改善生產(chǎn)生活條件，增加可利用土地面積和有效耕地面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率。

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