企業(yè)安全管理制度15篇
在充滿活力,日益開(kāi)放的今天,制度對(duì)人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值,其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰(shuí)?以下是小編幫大家整理的企業(yè)安全管理制度,希望能夠幫助到大家。
企業(yè)安全管理制度1
一、 所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)都必須有安全技術(shù)措施,且都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案,否則不得開(kāi)工。
二、 施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、上下水管線及材料堆放等平面布置都要符合安全、衛(wèi)生、防火的要求,并加強(qiáng)管理,做到安全生產(chǎn)和文明施工。
三、 各種機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的'限位裝置,都要齊全有效。
四、 腳手架、井字架和安全網(wǎng),搭設(shè)完畢必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理驗(yàn)收合格后,方能使用,驗(yàn)收時(shí)以安全檢查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
五、 實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度,開(kāi)工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底。班組每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求作業(yè)環(huán)境的安全交底。
六、 砼攪拌站、木工車(chē)間、瀝青加工點(diǎn)及噴漆作業(yè)場(chǎng)所等,都要采取相應(yīng)措施,使塵、毒、濃度控制在標(biāo)準(zhǔn)及施工要求內(nèi)。
七、 加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作。夏季防暑,冬季防凍,雨雪后采取防滑措施。
八、 施工現(xiàn)場(chǎng)和木工加工廠要建立防火管理制度,要經(jīng)常檢查保持良好。
企業(yè)安全管理制度2
一、總經(jīng)理的安全職責(zé)
1、企業(yè)的總經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);建立健全和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;審定、頒發(fā)本單位統(tǒng)一性的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,貫徹安全生產(chǎn)“五同時(shí)”原則;確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施。
3、主持召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),定期向職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,接受員工監(jiān)督。
4、審定本單位改善勞動(dòng)條件的規(guī)劃和年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),及時(shí)解決重大隱患。對(duì)本單位無(wú)力解決的重大隱患,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出報(bào)告。
5、在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目中,遵守和執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定。對(duì)其它重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)決定,應(yīng)負(fù)責(zé)制訂具有保證職工安全、健康的措施。
6、組織對(duì)重大傷亡事故的調(diào)查分析,按“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理,并對(duì)所發(fā)生的傷亡事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
二、經(jīng)理(安全管理人)的安全職責(zé)
1、協(xié)助總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全生產(chǎn)工作,對(duì)分管的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體領(lǐng)導(dǎo)和支持安全部門(mén)開(kāi)展工作。
2、組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件制度,主持制定安全生產(chǎn)管理體制和安全技術(shù)操作規(guī)程,定期檢查執(zhí)行情況。
3、協(xié)助總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)例會(huì)的準(zhǔn)備工作,對(duì)例會(huì)決定的事項(xiàng)負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。主持召開(kāi)、部署生產(chǎn)安全調(diào)度會(huì)議。
4、主持編制、審查年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,并組織實(shí)施。 5、組織車(chē)間和有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展各種形式的安全檢查。發(fā)現(xiàn)重大隱患,立即組織有關(guān)人員研究解決,或向總經(jīng)理及上級(jí)報(bào)告。在上報(bào)的同時(shí),組織制訂可靠的`臨時(shí)安全措施。
6、發(fā)生重傷及死亡事故,應(yīng)迅速察看現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)報(bào)告。同時(shí)主持事故調(diào)查,確定事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。
7、具體領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門(mén)做好女工及未成年工特殊保護(hù)工作、休息休假及工時(shí)管理工作和勞動(dòng)防護(hù)用品的管理工作。
三、車(chē)間主管(副主管)的安全職責(zé)
1、保證國(guó)家和上級(jí)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、指標(biāo)在本車(chē)間貫徹執(zhí)行。把安全工作列入議事日程,做到“五同時(shí)”。
2、組織制定車(chē)間安全管理規(guī)定,安全技術(shù)規(guī)程措施計(jì)劃。
3、組織對(duì)新職工進(jìn)行車(chē)間安全教育和班組安全教育,對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育,定期組織考核,組織班組安全日活動(dòng),及時(shí)吸取工人提出的正確意見(jiàn)。
4、組織全車(chē)間職工進(jìn)行安全檢查,保證設(shè)備安全裝置、消防、防護(hù)器材的管理,教育職工妥善保管正確使用。
5、組織各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)?偨Y(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)班組和個(gè)人。
6、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)用品、保健食品、清涼飲料等的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)防護(hù)器材的管理,教育職工妥善保管正確使用。
7、堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,對(duì)本車(chē)間發(fā)生的事故及時(shí)報(bào)告和處理,注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),查清原因,采取防范措施。對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn),報(bào)主管部門(mén)和總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
8、組織本車(chē)間安全管理網(wǎng)絡(luò),配備兼職的合格安全管理員,支持安全員的工作,充分發(fā)揮班組的安全作用。
四、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的安全職責(zé)
1、組織職工學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行企業(yè)、車(chē)間各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,教育職工遵章守紀(jì),制止違章行為。
2、組織參加安全日活動(dòng),堅(jiān)持班前講安全,班中檢查安全,班后總結(jié)安全。
3、負(fù)責(zé)組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量加以處理,并報(bào)告上級(jí)。發(fā)生事故立即報(bào)告,并組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)記錄,參加和協(xié)助事故調(diào)查、分析,落實(shí)防范措施。
4、搞好安全消防措施,設(shè)備的檢查維護(hù)工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行,督促和教育職工合理使用勞保用品,正確使用各種防護(hù)器材。
5、搞好“安全月”、“安全周”活動(dòng)和班組安全生產(chǎn)競(jìng)賽,表彰先進(jìn),推擴(kuò)經(jīng)驗(yàn)。
6、發(fā)動(dòng)員工搞好文明生產(chǎn),保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整齊、清潔。
五、員工的安全職責(zé)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè),并勸阻制止他人違章作業(yè)。
2、 精心操作,做好各項(xiàng)記錄,交接班必須交接安全生產(chǎn)情況,交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。
3、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故要果斷正確處理,及時(shí)如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告,嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好祥細(xì)記錄。
4、作業(yè)前認(rèn)真做好安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告。
5、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔,搞好文明生產(chǎn)。
6、上崗必須按規(guī)定著裝,妥善保管、正確使用各種防護(hù)用品和消防器材。
7、積極參加各種安全活動(dòng)。
8、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令。
企業(yè)安全管理制度3
消防安全教育培訓(xùn)制度
一、新職工入廠,須進(jìn)行消防安全的職前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:消防安全基本常識(shí)、滅火器及消火栓的操作使用等。
二、對(duì)每名員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)情況記錄存檔
三、公司每個(gè)季度對(duì)全體職工進(jìn)行疏散演習(xí),對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行滅火演習(xí)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),使每個(gè)隊(duì)員都能熟練使用滅火器材,
四、公司的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(zhuān)兼職消防管理人員、消防控制室的操作人員等有關(guān)人員應(yīng)接受消防安全專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。
五、電焊、氣焊、鍋爐工等在具有火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn),持證上崗
六、各車(chē)間、班組等部門(mén)展開(kāi)消防安全教育、培訓(xùn)工作應(yīng)根據(jù)各部門(mén)、各階段、各字的特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)行的教育。
七、公司通過(guò)多種形式開(kāi)展多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育
防火巡查檢查制度
一、建立逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確各自職責(zé),落實(shí)巡查檢查制度。
二、公司安全部人員每日對(duì)公司進(jìn)行防火檢查。公司安全部、環(huán)安部每月對(duì)公司進(jìn)行防火檢查并復(fù)查追蹤改善。
三、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,檢查人員應(yīng)填寫(xiě)記錄,并按照規(guī)定,要求有關(guān)人員在記錄上簽名,
四、檢查部門(mén)應(yīng)將檢查情況以書(shū)面形式及時(shí)通知受檢部門(mén),受檢部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)按通知要求及時(shí)整改火災(zāi)隱患
五、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)整改的,根據(jù)公司規(guī)定給予處罰。
安全疏散設(shè)施管理制度
一、廠內(nèi)的車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、宿舍的安全出口門(mén)、疏散樓梯、疏散走道的寬度必須按規(guī)范設(shè)置。
二、所有的疏散出口、樓梯、走道必須配置相應(yīng)的應(yīng)急照明和疏散標(biāo)志。
三、上班時(shí)、生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)保證安全出口暢通,安全出口不得上鎖。
四、車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按規(guī)定存放物品,不得堵塞通道。
五、各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定定期檢查疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施是否完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)維修。
消防控制室值班制度
一、消防控制室堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。
二、消防控制室的操作維護(hù)人員,應(yīng)經(jīng)消防安全專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)合格后上崗。
三、值班人員不得擅離崗位,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)程操作。
四、值班人員應(yīng)盡職盡責(zé),如有發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)按有關(guān)預(yù)案及時(shí)處理,并報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
五、值班人員應(yīng)記錄下當(dāng)班情況,并做好交接班工作。
六、值班人員每日應(yīng)觀察火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)自檢情況,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)排除,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。
消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度
一、公司消防設(shè)施器材由安全部管理,定期檢查檢測(cè)消防設(shè)施器材。
二、對(duì)消防器材和消防設(shè)施建立檔案管理。
三、消防設(shè)施、消防器材應(yīng)定點(diǎn)存放、定人保養(yǎng)、定期檢查,并將檢查情況記錄存檔。
四、對(duì)全公司職工進(jìn)行教育,要求員工愛(ài)護(hù)消防設(shè)施器材,對(duì)刻意破壞損壞消防設(shè)施、器材的行為,將要求賠償,并提出懲處。
五、公司按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》要求,設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明等消防那軋器材、設(shè)施、并保持消防設(shè)施處于正常狀態(tài)。
火災(zāi)隱患整改制度
一、公司保衛(wèi)科管理職能部門(mén)每月一次對(duì)各部門(mén)進(jìn)行防火檢查,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以書(shū)面形式責(zé)令其限改,并督察整改到位。
二、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人應(yīng)每月組織一次消防安議,討論檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及相應(yīng)的整改措施,確保安全生產(chǎn)。
三、公司各部門(mén)收到火災(zāi)隱患整改同時(shí)后,應(yīng)抓緊督促有關(guān)人員落實(shí)整改措施,一時(shí)無(wú)法整改的部門(mén)應(yīng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。
四、火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門(mén)或有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)將整改情況記錄報(bào)送公司消防安全責(zé)任人或消防安全管理人簽字,確認(rèn)后存檔備查。
五、對(duì)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改的火災(zāi)隱患,公司負(fù)責(zé)整改的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改并做出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報(bào)送消防機(jī)構(gòu)。
用火用電安全管理制度
一、公司應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行用火用電的消防安全管理規(guī)定。
二、用電安全管理:
1嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。
2、電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由保全機(jī)修部門(mén)的持證電工負(fù)責(zé)。
3、各車(chē)間下班后,該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉,否則安全部將對(duì)責(zé)任人提出處分。
4、禁止私用電熱棒、電爐等功率電器。
三、用火安全管理:
1.格執(zhí)行動(dòng)火審批制度,確需動(dòng)火作業(yè)時(shí),作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向保衛(wèi)科等相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)“動(dòng)火許可證”,外包施工通過(guò)發(fā)包單位代辦申請(qǐng)。
2.業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火點(diǎn)附近4米半?yún)^(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險(xiǎn)物品或作適當(dāng)之安全隔離,并向保衛(wèi)科借取適當(dāng)種類(lèi)、數(shù)量的滅火器材隨時(shí)備用,結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時(shí)歸還,若有動(dòng)用應(yīng)如實(shí)報(bào)告。外包施工單位動(dòng)用滅火器應(yīng)承擔(dān)重新灌藥之費(fèi)用,如若造成其他尊得失還應(yīng)照價(jià)進(jìn)行賠償并承擔(dān)責(zé)任.
3.屬在作業(yè)點(diǎn)就地動(dòng)火施工,應(yīng)按規(guī)定將辦理申請(qǐng)會(huì)簽到作業(yè)點(diǎn)所在單位經(jīng)理級(jí)(含)以上主管人員,申請(qǐng)單位需派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、保衛(wèi)科亦需不定時(shí)派人前往巡查。離地面2米以上的高架動(dòng)火作業(yè)必須保證一人在下方專(zhuān)職負(fù)責(zé)隨時(shí)撲滅可能引燃其它物品的火花。
4.保證安全,又不影響現(xiàn)場(chǎng)正常生產(chǎn)的前提下,要求在申請(qǐng)“動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)單”時(shí),原則上禁止夜間動(dòng)火,特別危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)嚴(yán)禁夜間動(dòng)火。
5.假日現(xiàn)場(chǎng)加班出勤時(shí)的動(dòng)火作業(yè)會(huì)簽和核準(zhǔn),依第4電執(zhí)行,F(xiàn)場(chǎng)公休期間的動(dòng)火作業(yè)應(yīng)事先申請(qǐng),由施工單位派人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),如果是由承包商動(dòng)火作業(yè),則由發(fā)包單位派人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。
6.辦理“動(dòng)火作業(yè)許可證”擅自動(dòng)火作業(yè)者,本公司人員予以記小過(guò)二次處分,嚴(yán)重的予以開(kāi)除;外包施工則處以外包商500元罰款,令其辦妥手續(xù)后再施工。
易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆管理制度
一、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)有專(zhuān)用的庫(kù)房,配備必要的消防器材設(shè)施,倉(cāng)庫(kù)人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。
二、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)分類(lèi)、分項(xiàng)儲(chǔ)存;瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,應(yīng)分隔存放。
三、易燃易爆危險(xiǎn)物品入庫(kù)前應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn),出入庫(kù)應(yīng)進(jìn)行登記。
四、庫(kù)存物品應(yīng)分類(lèi)、分垛儲(chǔ)存,每垛占地面積不宜于一百平方米,垛與垛之間不小于一米,垛與墻間距不小于零點(diǎn)五米,垛與梁、柱的間距不小于零點(diǎn)三米,主要通道的寬度不小于二米。
五、易燃易爆危險(xiǎn)物奇取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行,倉(cāng)庫(kù)工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,筏作人員隨意入內(nèi)。
六、易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。
義務(wù)消防隊(duì)的組織管理制度
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)及防火工作,提高公司自防自救能力,制定如下制度:
一、建立健全義務(wù)消防隊(duì)的組織機(jī)構(gòu),適時(shí)更新、補(bǔ)充義務(wù)消防隊(duì)員。
二、加強(qiáng)義務(wù)消防隊(duì)的培訓(xùn)、教育工作,提高隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)。安全部負(fù)責(zé)隊(duì)員的業(yè)務(wù)訓(xùn)練考核及指導(dǎo)。
三、對(duì)車(chē)間、部門(mén)、班組等義務(wù)消防員,每季度組織一次消防知識(shí)的.學(xué)習(xí)和滅火演練,并記錄培訓(xùn)檔案。
四、義務(wù)消防隊(duì)員必須做到:熟悉防火與滅火的基本常識(shí);熟悉公司內(nèi)消防通道、重點(diǎn)部位;熟悉掌握公司內(nèi)部自動(dòng)滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材的.使用和保養(yǎng);熟悉報(bào)警和接警處理程序;熟悉應(yīng)急疏散的組織程序和措施;熟悉撲救初起火災(zāi)的程序;熟悉通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
一、公司應(yīng)加強(qiáng)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定工作,每年應(yīng)對(duì)公司有關(guān)變更情況進(jìn)行全面修訂。
二、公司應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行演練,每年演練不少于二次。
三、進(jìn)行消防演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍人員。
四、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)(滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組);報(bào)警和接警處置程序;應(yīng)急疏散的組織程序和措施;撲救初起火災(zāi)的程序和措施。
燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度
一、安裝和維修電氣設(shè)備必須由專(zhuān)門(mén)電工按規(guī)定進(jìn)行實(shí)施,新設(shè)、增設(shè)、更換電氣設(shè)備必須經(jīng)過(guò)主管部門(mén)、保全機(jī)修部門(mén)、環(huán)安部檢驗(yàn)合格后投入使用。
二、電氣設(shè)備和線路要定期檢修,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理。
三、儲(chǔ)存燃?xì)獾膸?kù)房,應(yīng)嚴(yán)格按照消防規(guī)范要求采取防火、防爆、防靜電措施。
四、保衛(wèi)科對(duì)提供和使用燃?xì)獾牟块T(mén),實(shí)行定期和不定期的抽查,對(duì)抽查的結(jié)果應(yīng)記錄存檔。
五、對(duì)使用燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的有關(guān)人員,公司應(yīng)定期進(jìn)行教育培訓(xùn),以提高有關(guān)人員的消防安全意識(shí)。
六、每年對(duì)避雷裝置進(jìn)行全面檢測(cè)。對(duì)防靜電設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)。
消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度
一、公司將把平時(shí)演練情況、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況、日常消防工作、規(guī)章制度落實(shí)情況作為公司各部門(mén)、個(gè)人考評(píng)、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
二、每年度公司將對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三、對(duì)未依規(guī)定履行職責(zé)的部門(mén)和個(gè)人,將給予相應(yīng)處理。
四、對(duì)違消防安全管理規(guī)定,造成火災(zāi)事故的行為,將依法給予處理。
鍋爐房防火防爆制度
一、鍋爐房重地閑人勿進(jìn),禁止吸煙,并沒(méi)明顯標(biāo)志牌。
二、鍋爐房必須制定相關(guān)的操作規(guī)程和管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行逐項(xiàng)落實(shí)。
三、鍋爐工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),持有鍋爐證的方可上崗,嚴(yán)禁輻爐工操作
四、各種鍋爐體安全閥、水位表、氣壓表必須靈敏有效,定期外送檢修。鍋爐房?jī)?nèi)不得設(shè)置和堆放可燃、易燃易爆物品。
五、鍋爐的爐體、燈具、各種管道、閥門(mén)、安全閥、水水位表等要定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有裂縫,空隙或隔熱不良等情況,要立即進(jìn)行檢修。
高低壓配電室防火制度
一、高低壓配電室應(yīng)保持清潔干燥,要有良好的通風(fēng),禁止吸煙及明火作業(yè)。
二、高低壓配電室電氣設(shè)備的各種接地安全保護(hù)裝置必須經(jīng)常保持完整、準(zhǔn)確、靈敏、有效。
三、變壓器、電纜等帶油設(shè)備不得滿油,經(jīng)常檢查各部件的功能和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即采取有效措施,并及時(shí)修復(fù)。
四、每年在雨季之前要對(duì)避雷器進(jìn)行檢查、檢測(cè)。對(duì)各種電氣設(shè)備的接地零線,每年要檢測(cè)一次。
五、要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告和整改。
六、要采取措施防止老鼠、蛇類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)侵入,避免產(chǎn)生短路。
倉(cāng)庫(kù)防火制度
一、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙及使用明火,并設(shè)明顯標(biāo)志牌。
二、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部照明用燈,應(yīng)使用60W以下白熾燈或于60W具有防爆功能的燈具,禁止亂拉亂設(shè)臨時(shí)電源線。
三、應(yīng)根據(jù)貨物的不同性質(zhì)分類(lèi)存放。
四、嚴(yán)禁使用電熱器。
五、各種滅火器材,消防設(shè)施不得擅自動(dòng)用。
六、倉(cāng)庫(kù)保管員下班前要進(jìn)行一次防火檢查,在確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后關(guān)閉電源,鎖門(mén)離開(kāi)。
七、知道所在部門(mén)滅火器材的位置并會(huì)使用各種滅火器,能熟練地掌握其性能、作用和使用方法。
八、未經(jīng)許可,無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)。
電、氣焊防火制度
一、焊工應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),掌握焊割安全技術(shù),并經(jīng)過(guò)考試合格后,方準(zhǔn)立操作。
二、焊割前按規(guī)定進(jìn)行“動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)”,核準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
三、焊割作業(yè)要選擇安全地點(diǎn),焊割前要仔細(xì)檢查上下左右情況,周?chē)目扇嘉锉仨毲宄绮荒芮宄龝r(shí),應(yīng)采取澆濕、遮隔等安全可靠措施加以保護(hù)。
四、盛過(guò)或盛有可燃性氣體或粉塵的易爆場(chǎng)所焊割,在這些場(chǎng)所附近進(jìn)行焊割時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,保持一定距離。
六、焊割操作不準(zhǔn)與油漆、噴漆、木工等易燃操作同部位、同時(shí)間、上下交叉作業(yè)。
七、電焊機(jī)地線不準(zhǔn)接在建筑物、機(jī)器設(shè)備、各種管道、金屬道、金屬架上,必須設(shè)立專(zhuān)用地線,不得借路。
八、不得使用有故障的焊接工具。電焊的導(dǎo)線不要與裝有氣體的氣瓶接觸。
九、焊割工作點(diǎn)火前要遵守操作規(guī)程,焊割結(jié)束或離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須切斷電源、氣源,并仔細(xì)查現(xiàn)場(chǎng),清除火災(zāi)隱患;在悶頂,隔墻等隱蔽場(chǎng)所焊接,在操作完畢半小時(shí)內(nèi)復(fù)檢查,以防暗燃發(fā)生。
十、焊割現(xiàn)場(chǎng)必須配備滅火器材,應(yīng)有專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
車(chē)間消防安全生產(chǎn)“十不準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)在車(chē)間內(nèi)吸煙,擅自進(jìn)行明火作業(yè)。
二、不準(zhǔn)占用疏散通道。
三、不準(zhǔn)在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
四、不準(zhǔn)在生產(chǎn)工作期間將安全出口門(mén)上鎖或關(guān)閉。
五、不準(zhǔn)隨便動(dòng)用消防器材。
六、非機(jī)修人員不準(zhǔn)擅自拆裝機(jī)器設(shè)備。
七、不準(zhǔn)無(wú)證上崗操作危險(xiǎn)機(jī)臺(tái)。
八、故障設(shè)備未修好前,不準(zhǔn)使用。
九、上班時(shí)間不準(zhǔn)怠工、滋事、打架或擅離職守。
企業(yè)安全管理制度4
1目的和范圍
規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,保障企業(yè)生產(chǎn)安全。本制度適用于公司范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、采購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)。
2編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》制定本制度。
3職責(zé)
3.1管理部負(fù)責(zé)編制《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,定期組織開(kāi)展演練,并到政府相關(guān)部門(mén)備案。
3.2管理部負(fù)責(zé)開(kāi)展企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記普查工作,依據(jù)普查情況編制《安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)》和安全標(biāo)簽,負(fù)責(zé)到有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記、備案。
3.3管理部負(fù)責(zé)配合企業(yè)內(nèi)開(kāi)展的各種形式的`安全教育,對(duì)廠內(nèi)員工進(jìn)行危害告之教育。
3.4公司設(shè)立24小時(shí)報(bào)警、咨詢電話。
3.5各歸口管理部門(mén)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度》進(jìn)行安全檢查,并相應(yīng)建立的管理、檢查臺(tái)帳,對(duì)相關(guān)方進(jìn)行危害告之,對(duì)使用本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)方提供《安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)》。
4控制程序
4.1生產(chǎn)和使用
4.1.1車(chē)間應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,規(guī)定危險(xiǎn)物品的存放時(shí)間、地點(diǎn)和最高允許存放量。原料和成品的成份應(yīng)經(jīng)化驗(yàn)確認(rèn)。生產(chǎn)備料性質(zhì)相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須分隔清楚。
4.1.2生產(chǎn)和使用劇毒物品場(chǎng)所及其操作人員,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的《劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度》,必須加強(qiáng)安全技術(shù)措施和個(gè)人防護(hù)措施。
4.2安全技術(shù)措施
4.2.1改革工藝技術(shù),并采用安全的生產(chǎn)條件,防止和減少毒物溢散。
4.2.2以密閉、隔離、通風(fēng)操作代替敞開(kāi)式操作。
4.2.3加強(qiáng)設(shè)備管理,杜絕跑、冒、滴、漏。
4.3個(gè)人防護(hù)措施
4.3.1配備專(zhuān)用的勞動(dòng)防護(hù)用品和器具,專(zhuān)人保管,定期檢修,保持完好。
4.3.2嚴(yán)禁直接接觸物品,不準(zhǔn)在生產(chǎn)、使用場(chǎng)所飲食。
4.3.3正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,工作結(jié)束后必須更換工作服、清洗后方可離開(kāi)作業(yè)場(chǎng)所。
4.3.4有毒物品場(chǎng)所,應(yīng)備有一定數(shù)量的應(yīng)急解毒藥品。
4.4壓縮氣體和液化氣體(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油氣、氧氣、二氧化碳、氮?dú)獾龋┦褂脮r(shí),氣瓶?jī)?nèi)應(yīng)留有余壓,且不低于0.05兆帕(Mpa),以防止其它物質(zhì)竄入。
4.5盛裝腐蝕性物品的容器應(yīng)認(rèn)真選擇,具有氧化性酸類(lèi)物品不能與易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕燃燒物品混裝,酸類(lèi)物品嚴(yán)禁與氰化物相遇。
4.6易燃物品的加熱禁止使用明火,在高溫反應(yīng)或蒸餾等操作過(guò)程中,如必須采用煙道氣、有機(jī)熱載體、電熱等加熱時(shí),應(yīng)采取嚴(yán)密隔絕措施。
企業(yè)安全管理制度5
一、總則
1、為加強(qiáng)公司生產(chǎn)工作的勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康,促進(jìn)公司事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況制訂本規(guī)定。
2、公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
3、對(duì)在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者,要給予嚴(yán)肅處理。
二、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì))是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃,實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。安委會(huì)辦公室設(shè)在生產(chǎn)管理部安全環(huán)保。
2、安全環(huán)保負(fù)責(zé)組織對(duì)公司的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
3、安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分:?jiǎn)挝恍姓谝话咽质潜締挝话踩a(chǎn)的第一責(zé)任人,分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人。
4、各職能部門(mén)必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,貫徹執(zhí)行安委會(huì)的各項(xiàng)安全指令,確保生產(chǎn)安全。
5、各部門(mén)(兼)職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度,處理本部門(mén)安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
6、各生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設(shè)備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告本班組的安全生產(chǎn)情況。
7、職工在生產(chǎn)工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。愛(ài)護(hù)生產(chǎn)設(shè)備和安全防護(hù)裝置、設(shè)施及勞動(dòng)保護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),迅速予以排除。
三、教育與培訓(xùn)
1、對(duì)新職工、臨時(shí)工,必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級(jí)教育才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。
2、對(duì)從事特殊工種人員,必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。
四、設(shè)備、工程建設(shè)、勞動(dòng)場(chǎng)所
1、各種設(shè)備和儀器不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護(hù),定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)備,應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。
2、電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險(xiǎn)和漏電保護(hù),絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護(hù)措施;潮濕場(chǎng)所和移動(dòng)式的.電氣設(shè)備,應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護(hù)等級(jí)的安全技術(shù)要求。
3、凡新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造工程,都必需安排勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的建設(shè),并要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)(簡(jiǎn)稱(chēng)三同時(shí))。
4、勞動(dòng)場(chǎng)所布局要合理,保持清潔、整齊。
5、生產(chǎn)用房、建筑物必須堅(jiān)固、安全;通道平坦、暢順,要有足夠的光線;為生產(chǎn)所設(shè)的坑、壕、池、走臺(tái)、升降口等有危險(xiǎn)的處所,必需有安全設(shè)施。
五、個(gè)人防護(hù)用品和職業(yè)危害的預(yù)防與治療
1、根據(jù)工作性質(zhì)和勞動(dòng)條例,為職工配備或發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品,各單位必須教育職工正確使用防護(hù)用品,不懂得防護(hù)用品用途和性能的,不準(zhǔn)上崗操作。
2、努力做好防塵、防暑降溫工作和防噪音工作。
六、檢查和整改
1、堅(jiān)持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。公司安委會(huì)組織全公司的檢查,每月檢查一次;各生產(chǎn)部門(mén)每月檢查不少于二次;各生產(chǎn)班組應(yīng)實(shí)行班前班后檢查制度。
2、發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時(shí)整改,或者立即報(bào)告安委會(huì)統(tǒng)一安排整改。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1、公司的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次,在總結(jié)的基礎(chǔ)上,由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)組織評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
2、對(duì)安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的,給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。
3、發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故),對(duì)事故部門(mén)(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
4、凡發(fā)生事故,要按有關(guān)規(guī)定報(bào)告。如有瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)或故意延遲不報(bào)的,除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外,對(duì)事故部門(mén)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究責(zé)任者的責(zé)任。
5、對(duì)事故責(zé)任者視情給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,觸及刑律者依法論處。
6、由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設(shè)備損毀或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故,可劃分為工傷事故、設(shè)備(建筑)損毀事故、交通事故三種。
7、發(fā)生的生產(chǎn)事故,按經(jīng)濟(jì)損失程度分級(jí):
1)一般事故:經(jīng)濟(jì)損失不足5000元的事故;
2)大事故:經(jīng)濟(jì)損失5000元以上不足10000元的事故;
3)重大事故:經(jīng)濟(jì)損失10000元以上不足20000元的事故;
4)特大事故:經(jīng)濟(jì)損失滿20000元的事故。
8、發(fā)生事故必須按照事故處理程序進(jìn)行事故處理:
1)事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),如因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志。
2)立即向主管部門(mén)(領(lǐng)導(dǎo))報(bào)告,并向公司安委會(huì)報(bào)告。
3)開(kāi)展事故調(diào)查,分析事故原因。公司安委會(huì)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,在5天內(nèi),向總經(jīng)理報(bào)送《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》。
4)制定整改防范措施。
5)對(duì)事故責(zé)任人給予適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
6)以事故通報(bào)和事故分析會(huì)等形式教育職工。
9、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或職工在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé),有如下行為之一造成事故的,按玩忽職守論處:
1)不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。
2)對(duì)可能造成重大傷亡的險(xiǎn)情和隱患,不采取措施或措施不力的。
3)不接受主管部門(mén)的管理和監(jiān)督,不聽(tīng)合理意見(jiàn),主觀武斷,不顧他人安危,進(jìn)行違章作業(yè)或者強(qiáng)令他人違章作業(yè)的。
4)對(duì)安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心,馬虎草率,麻痹大意的。
5)對(duì)安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo),放任自流的。
6)延誤裝、修安全防護(hù)設(shè)備或不裝、修安全防護(hù)設(shè)備的。
7)違反操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。
8)擅動(dòng)有“危險(xiǎn)禁動(dòng)”標(biāo)志的設(shè)備、機(jī)器、開(kāi)關(guān)、電閘、信號(hào)等。
9)施工組織或單項(xiàng)作業(yè)組織有嚴(yán)重錯(cuò)誤的。
10)對(duì)于事故按照事故性質(zhì)、損失程度和責(zé)任大小給予損失的10%—100%的處理。
企業(yè)安全管理制度6
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本條例。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,必須遵守本條例和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。
第三條本條例所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。
危險(xiǎn)化學(xué)品列入以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布的《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268);劇毒化學(xué)品目錄和未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門(mén)確定并公布。
第四條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位),其主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第五條對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén),依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén),依照本條例的規(guī)定,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的審查,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(包括用于運(yùn)輸工具的槽罐,下同)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點(diǎn),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放,負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府的負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén),由各該級(jí)人民政府確定,依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)。
(二)公安部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證和準(zhǔn)購(gòu)證,負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
(三)質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
(四)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)有毒的化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的登記,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
(五)鐵路、民航部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路、航空運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路、民航運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。交通部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
(六)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
(七)工商行政管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)、許可文件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(八)郵政部門(mén)負(fù)責(zé)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查。
第六條依照本條例對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén),依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,調(diào)取有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況,向危險(xiǎn)化學(xué)品單位提出整改措施和建議;
(二)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患時(shí),責(zé)令立即排除或者限期排除;
(三)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運(yùn)輸工具,責(zé)令立即停止使用;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。
有關(guān)部門(mén)派出的工作人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。
第二章危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用
第七條國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度;未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,在編制總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT(mén)用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存。
第八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),必須具備下列條件:
(一)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施;
(二)工廠、倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
(三)有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員;
(四)有健全的安全管理制度;
(五)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
第九條設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列文件:
(一)可行性研究報(bào)告;
(二)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo);
(三)包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求;
(四)安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(五)事故應(yīng)急救援措施;
(六)符合本條例第八條規(guī)定條件的證明文件。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)收到申請(qǐng)和提交的文件后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn)后,報(bào)本級(jí)人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。依據(jù)本級(jí)人民政府的決定,予以批準(zhǔn)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)頒發(fā)批準(zhǔn)書(shū);不予批準(zhǔn)的,書(shū)面通知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)書(shū)向工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
第十條除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外,危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定:
(一)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;
(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施;
(三)供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);
(四)車(chē)站、碼頭(按照國(guó)家規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn),專(zhuān)門(mén)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口;
(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;
(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);
(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。
已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
本條例所稱(chēng)重大危險(xiǎn)源,是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
第十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)改建、擴(kuò)建的,必須依照本條例第九條的規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)。
第十二條依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須向國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證;未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的,不得開(kāi)工生產(chǎn)。
國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的情況通報(bào)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)和公安部門(mén)。
第十三條任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品。
禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。
第十四條生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并在包裝(包括外包裝件)上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí),應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時(shí)修訂安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。
第十五條使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位,其生產(chǎn)條件必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可,必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理。
第十六條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、特性,在車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。
第十七條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià);生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在的安全問(wèn)題提出整改方案。安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案。
第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
第十九條劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。
第二十條危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝必須符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng),便于裝卸、運(yùn)輸和儲(chǔ)存。
第二十一條危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器,必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)審查合格的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并經(jīng)國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,方可使用。
重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,并作出記錄;檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存2年。
質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期的或者不定期的檢查。
第二十二條危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱(chēng)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并由專(zhuān)人管理。
危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù),必須進(jìn)行核查登記。庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。
劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案。
第二十三條危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志。危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)。
第二十四條處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料,不得留有事故隱患。處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)和同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)、公安部門(mén)備案。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十六條公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品,由公安部門(mén)接收。公安部門(mén)接收的危險(xiǎn)化學(xué)品和其他有關(guān)部門(mén)收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品,交由環(huán)境保護(hù)部門(mén)認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)單位處理。
第三章危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)
第二十七條國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品。
第二十八條危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),必須具備下列條件:
(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(二)主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),并取得上崗資格;
(三)有健全的安全管理制度;
(四)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
第二十九條經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)提出申請(qǐng),并附送本條例第二十八條規(guī)定條件的相關(guān)證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的證明材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查。經(jīng)審查,符合條件的,頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況通報(bào)同級(jí)公安部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén);不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人憑危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
第三十條經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品,不得有下列行為:
(一)從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品;
(二)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;
(三)銷(xiāo)售沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十二條危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二章的有關(guān)規(guī)定。危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品,其總量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量。
第三十三條劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)記錄購(gòu)買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址和購(gòu)買(mǎi)人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。
劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷(xiāo)售情況;發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。
第三十四條購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買(mǎi)憑證,憑購(gòu)買(mǎi)憑證購(gòu)買(mǎi);
(二)單位臨時(shí)需要購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)購(gòu)證,憑準(zhǔn)購(gòu)證購(gòu)買(mǎi);
(三)個(gè)人不得購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲(chóng)藥以外的劇毒化學(xué)品。
劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向個(gè)人或者無(wú)購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品。劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證不得偽造、變?cè)、買(mǎi)賣(mài)、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏檬褂米鲝U的劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證。
劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證和準(zhǔn)購(gòu)證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制定。
第四章危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸
第三十五條國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度;未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必須具備的條件由國(guó)務(wù)院交通部門(mén)規(guī)定。
第三十六條用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容器,必須依照本條例第二十一條的規(guī)定,由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,方可使用。
質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期的或者不定期的檢查。
第三十七條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn);駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R(shí),并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門(mén)考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員必須了解所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。
第三十八條通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。
第三十九條通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。
辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向公安部門(mén)提交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營(yíng)單位和購(gòu)買(mǎi)單位資質(zhì)情況的材料。
劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制定。
第四十條禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)務(wù)院交通部門(mén)規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品。
利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸前款規(guī)定以外的危險(xiǎn)化學(xué)品的,只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的水運(yùn)企業(yè)承運(yùn),并按照國(guó)務(wù)院交通部門(mén)的規(guī)定辦理手續(xù),接受有關(guān)交通部門(mén)(港口部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu),下同)的監(jiān)督管理。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器必須按照國(guó)家關(guān)于船舶檢驗(yàn)的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,方可投入使用。
第四十一條托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運(yùn)人交付托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并告知承運(yùn)人。
托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。
第四十二條運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,采取必要的安全防護(hù)措施。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。
第四十三條通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備押運(yùn)人員,并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下,不得超裝、超載,不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁止通行的區(qū)域;確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告,由公安部門(mén)為其指定行車(chē)時(shí)間和路線,運(yùn)輸車(chē)輛必須遵守公安部門(mén)規(guī)定的行車(chē)時(shí)間和路線。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁止通行區(qū)域,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門(mén)劃定,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要停車(chē)住宿或者遇有無(wú)法正常運(yùn)輸?shù)那闆r時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。
第四十四條劇毒化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時(shí),承運(yùn)人及押運(yùn)人員必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告,并采取一切可能的警示措施。公安部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向其他有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況;有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施。
第四十五條任何單位和個(gè)人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品郵寄。
第四十六條通過(guò)鐵路、航空運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,按照國(guó)務(wù)院鐵路、民航部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章危險(xiǎn)化學(xué)品的登記
與事故應(yīng)急救援
第四十七條國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,并為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
第四十八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)制定。
負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記的資料。
第四十九條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)其他有關(guān)部門(mén)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案。
第五十一條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門(mén)。
第五十二條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)并應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大:
(一)立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;
(二)迅速控制危害源,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;
(三)針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
(四)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置,直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十三條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
第五十四條危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的信息,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)統(tǒng)一公布。
第六章法律責(zé)任
第五十五條對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品依法實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)工作人員,有下列行為之一的,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處,對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)或者許可的單位和個(gè)人擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的;
(三)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)或者許可的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為不予查處的。
第五十六條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有關(guān)部門(mén)未依照本條例的規(guī)定履行職責(zé),組織實(shí)施救援或者采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大,或者拖延、推諉的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,分別由工商行政管理部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,責(zé)令無(wú)害化銷(xiāo)毀國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得10萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的.規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)工商登記注冊(cè),擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的;
(二)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證,擅自開(kāi)工生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(三)未經(jīng)審查批準(zhǔn),危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)擅自改建、擴(kuò)建的;
(四)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證或者未經(jīng)工商登記注冊(cè),擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的;
(五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品,或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的。
第五十八條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、特性,在車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)或者公安部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)或者交通部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)定點(diǎn),擅自生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的;
(二)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器未按照國(guó)家關(guān)于船舶檢驗(yàn)的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)檢驗(yàn)合格的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的;
(四)對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器在使用前,不進(jìn)行檢查的;
(五)使用非定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的或者未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的。
第六十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)責(zé)令立即或者限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),或者未在包裝(包括外包裝件)上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽的;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí),不立即公告并及時(shí)修訂其安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的。
第六十一條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)或者公安部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行定期安全評(píng)價(jià),并報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案,或者對(duì)安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置不立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施的;
(二)未在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,并保持正常適用狀態(tài)的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品未儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)或者未設(shè)專(zhuān)人管理的;
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)未進(jìn)行核查登記或者入庫(kù)后未定期檢查的;
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,未設(shè)置明顯標(biāo)志,或者未對(duì)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施定期檢測(cè)的;
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)銷(xiāo)商店存放非民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品民用小包裝的存放量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限量的;
(七)劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,或者未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管,或者未將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案的;
(八)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途,或者未采取必要的保安措施防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失、誤售、誤用,或者發(fā)生劇毒化學(xué)品被盜、丟失、誤售、誤用后不立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告的;
(九)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不記錄劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址,購(gòu)買(mǎi)人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途,或者不每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷(xiāo)售情況,或者發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售不立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告的。
第六十二條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí)未采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大環(huán)境污染事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得5萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的,并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售其產(chǎn)品的;
(三)劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向個(gè)人或者無(wú)購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的。
第六十四條違反本條例的規(guī)定,偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證以及其他有關(guān)證件,或者使用作廢的上述有關(guān)證件的,由公安部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于偽造、變?cè)、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條違反本條例的規(guī)定,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì),擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸,有違法所得的,由交通部門(mén)沒(méi)收違法所得;違法所得5萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由交通部門(mén)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)從事危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未經(jīng)考核合格,取得上崗資格證的;
(二)利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品的;
(三)托運(yùn)人未按照規(guī)定向交通部門(mén)辦理水路運(yùn)輸手續(xù),擅自通過(guò)水路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(四)托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,不向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況,或者需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,交付托運(yùn)時(shí)未添加的;
(五)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施的。
第六十七條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公安部門(mén)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大環(huán)境污染事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)托運(yùn)人未向公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,擅自通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,不配備押運(yùn)人員或者脫離押運(yùn)人員監(jiān)管,超裝、超載,中途停車(chē)住宿或者遇有無(wú)法正常運(yùn)輸?shù)那闆r,不向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,未向公安部門(mén)報(bào)告,擅自進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁止通行區(qū)域,或者進(jìn)入禁止通行區(qū)域不遵守公安部門(mén)規(guī)定的行車(chē)時(shí)間和路線的;
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品,在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄露等情況,不立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告,并采取一切可能的警示措施的;
(五)托運(yùn)人在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品或者將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)的。
第六十八條違反本條例的規(guī)定,郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,或者將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通物品郵寄的,由公安部門(mén)處20xx元以上2萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,未按照本條例的規(guī)定立即組織救援,或者不立即向負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門(mén)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于國(guó)有公司、企業(yè)工作人員失職罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)賠償責(zé)任或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,依法拍賣(mài)其財(cái)產(chǎn),用于賠償。
第七章附則
第七十一條監(jiān)控化學(xué)品、屬于藥品的危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥的安全管理,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行;國(guó)家另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾恚贿m用本條例。
第七十二條危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)出口管理依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置進(jìn)口廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第七十三條依照本條例的規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行審批、許可并實(shí)施監(jiān)督管理的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定制定并公布審批、許可的期限和程序。
本條例規(guī)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)分別依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及本條例的規(guī)定制定、調(diào)整并公布。
第七十四條本條例自20xx年3月15日起施行。1987年2月17日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
企業(yè)安全管理制度7
一、安全生產(chǎn)操作規(guī)程
1、駕駛員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,經(jīng)有關(guān)部門(mén)考試合格,取得執(zhí)業(yè)資格證后,方可獨(dú)立駕駛車(chē)輛。實(shí)習(xí)駕駛員除持有實(shí)習(xí)駕駛證外,應(yīng)有正式司機(jī)隨車(chē)駕駛。嚴(yán)禁無(wú)證駕駛。
2、行車(chē)前嚴(yán)禁飲酒,行車(chē)及加油時(shí)不準(zhǔn)吸煙、飲食和閑談,駕駛室必須按核定人數(shù)乘坐,嚴(yán)禁超員乘坐。
3、每次行車(chē)前必須檢查剎車(chē)、方向盤(pán)、喇叭、照明、信號(hào)燈等主要裝置是否齊全完好,消除隱患。
4、行車(chē)時(shí)車(chē)輛的時(shí)速應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,前后兩車(chē)應(yīng)保持必要的安全間距。
5、嚴(yán)格遵守公安部、交通部《城市和公路交通管理規(guī)則》。
6、禁止在雨天、雪、霧天、夜間盲目行駛。夜間行車(chē)前,應(yīng)預(yù)先檢查燈光,并特別注意指揮信號(hào)和施工信號(hào)。
7、嚴(yán)禁盲目強(qiáng)行涉水。汽車(chē)涉水后,必須連續(xù)輕踏制動(dòng)踏板,待制動(dòng)效能恢復(fù)后,方可再正常行駛。
8、嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車(chē)掛空檔或踩離合器溜坡。下長(zhǎng)坡、陡坡前,應(yīng)試踏制動(dòng)器是否有效,下險(xiǎn)峻山坡前,須停車(chē)檢查轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系及輪胎等。下坡時(shí)應(yīng)掛檔,利用發(fā)動(dòng)機(jī)阻力控制車(chē)速。下坡使用制動(dòng)器時(shí)間較長(zhǎng)久時(shí),應(yīng)停車(chē)休息以便制動(dòng)鼓自然冷卻,嚴(yán)禁向高溫的制動(dòng)鼓潑水。
9、認(rèn)真做好出車(chē),途中和回廠例檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)修。修理時(shí),必須掛好排檔,拉緊手制動(dòng),墊好三角木,以確保安全。在修理中凡接觸易燃物品,必須隨時(shí)注意防火。
10、及時(shí)做好車(chē)輛清潔、保養(yǎng)工作。
二、安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制
1、全面貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī),自覺(jué)接受?chē)?guó)家行業(yè)管理和群眾監(jiān)督。
2、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職的安全生產(chǎn)管理人員。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),認(rèn)真做好安全教育和培訓(xùn)活動(dòng),積極推廣兄弟單位先進(jìn)的安全技術(shù)和安全管理經(jīng)驗(yàn)。
4、加強(qiáng)源頭管理,定期組織開(kāi)展安全檢查,綜合運(yùn)用自檢、普檢、抽檢、互檢等多種方式,及時(shí)排查各類(lèi)安全事故隱患。
5、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),分析企業(yè)安全生產(chǎn)的情況,預(yù)測(cè)和安排下一步安全生產(chǎn)的工作意見(jiàn)。
6、抓好車(chē)輛安全技術(shù)管理和駕駛員管理工作,建立完善安全管理檔案。
7、定期開(kāi)展以安全生產(chǎn)活動(dòng)是否符合安全管理體系要求的內(nèi)部審核,定期評(píng)價(jià)安全管理體系的有效性。
8、定期分析企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況,認(rèn)真聽(tīng)取各部門(mén)意見(jiàn)和建議,接受職工群眾監(jiān)督。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
(一)監(jiān)督檢查落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。
1、制定明確的各崗位安全工作職責(zé),且在醒目位置給予公布。
2、監(jiān)督檢查公司與各職能部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀,與駕駛員簽訂道路行車(chē)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),與經(jīng)營(yíng)者簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
3、監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員情況。
(二)監(jiān)督檢查從業(yè)駕駛?cè)藛T的資質(zhì)
1、監(jiān)督檢查駕駛?cè)藛T的聘用審核和安全生產(chǎn)管理情況,檢查駕駛員管理基礎(chǔ)檔案實(shí)行“一人一檔”情況,檢查對(duì)違章和事故駕駛員處理情況。
2、監(jiān)督檢查駕駛員的記分管理情況,要對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、素質(zhì)差,安全意識(shí)不強(qiáng)經(jīng)常出事故的駕駛?cè)藛T進(jìn)行解聘,優(yōu)化駕駛?cè)藛T隊(duì)伍,提高駕駛員整體素質(zhì)。
3、監(jiān)督檢查對(duì)于超速、超載、疲勞、酒后駕駛等違法行為情節(jié)嚴(yán)重的駕駛?cè)藛T予以解聘的情況。
(三)監(jiān)督檢查車(chē)輛安全生產(chǎn)管理情況,檢查營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況、檢查車(chē)輛二級(jí)維護(hù)、技術(shù)評(píng)定、交警年審、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的投保工作。
(五)監(jiān)督檢查生產(chǎn)安全的嚴(yán)重違法行為的處理情況,監(jiān)督做好經(jīng)營(yíng)者、駕駛員違反道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)行為的記錄情況。
(六)監(jiān)督檢查安全基礎(chǔ)工作及宣傳教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、駕駛員的持證上崗情況和其他人員的教育培訓(xùn)情況,以及安全宣傳、勞動(dòng)組織、用工等情況。
(七)監(jiān)督檢查對(duì)事故按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則組織事故調(diào)查處理的情況;監(jiān)督檢查嚴(yán)格責(zé)任追究,落實(shí)防范措施,加強(qiáng)安全事故教育的情況。
(八)監(jiān)督檢查開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整改的落實(shí)情況和安全隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送情況。
(九)監(jiān)督檢查應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報(bào)應(yīng)急機(jī)制情況。
(十)監(jiān)督檢查企業(yè)安定穩(wěn)定情況和防火、防爆、防毒、防塵、防盜等治安安全情況。
四、從業(yè)人員安全管理制度
1、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員管理
(1)駕駛員應(yīng)是作風(fēng)正派,組織紀(jì)律性強(qiáng),身體健康的從業(yè)人員。
(2)駕駛員必須領(lǐng)取駕駛證、從業(yè)資格證,方可駕駛車(chē)輛。
(3)駕駛員的正常培訓(xùn)由本人負(fù)責(zé),定期培訓(xùn)由本道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)管理部門(mén)組織實(shí)施。
(4)發(fā)生不安全情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告本道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)管理部門(mén),不準(zhǔn)隱瞞事故真相,并積極配合事故的處理。
(5)駕駛員應(yīng)服從調(diào)度,按照規(guī)定路線行駛,連續(xù)行車(chē)不準(zhǔn)超過(guò)4小時(shí),杜絕各種違章行為。
(6)駕駛員要認(rèn)真做好車(chē)輛日常維護(hù)工作,保持車(chē)容整潔、文明駕駛,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,樹(shù)立良好的職業(yè)道德。
(7)車(chē)輛正常出車(chē)前,應(yīng)將文明衛(wèi)生與安全工作結(jié)合檢查。
(8)駕駛員必須遵守下列規(guī)定:
、亳{駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛時(shí),須攜帶駕駛證、行車(chē)證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證等其它證件。
、诓粶(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改和偽造駕駛證、行車(chē)證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證等其它證件。
③不準(zhǔn)將營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交給沒(méi)有駕駛證和從業(yè)資格證的人駕駛。
、懿粶(zhǔn)駕駛與駕駛證、從業(yè)資格證車(chē)型不相符合的車(chē)輛。
、菸窗匆(guī)定審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格的,不準(zhǔn)繼續(xù)駕駛車(chē)輛。
⑥飲酒后不準(zhǔn)駕駛車(chē)輛。
⑦不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)備不全或機(jī)件失靈的車(chē)輛。
⑧不準(zhǔn)駕駛不符合裝載規(guī)定的車(chē)輛。
、峄加蟹恋K安全行車(chē)的疾病或者過(guò)度疲勞時(shí),不準(zhǔn)駕駛車(chē)輛。
、怦{駛車(chē)輛時(shí)不準(zhǔn)吸煙、飲食、閑談、打手機(jī)或其它妨礙安全行車(chē)的行為。
2、機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理
(1)本道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所屬機(jī)動(dòng)車(chē)輛由其駕駛員負(fù)責(zé)日常具體管理與考核,安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督與考核,并參與交通事故的處理。
(2)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的年檢審,由本道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)管理部門(mén)組織實(shí)施。
(3)認(rèn)真執(zhí)行春查和冬查的各項(xiàng)內(nèi)容要求,嚴(yán)格車(chē)輛檢查制度,確保車(chē)輛安全運(yùn)行。
(4)牢固樹(shù)立"安全第一"的思想,做好日常維護(hù)和車(chē)輛換季保養(yǎng)工作,特別是冬季"四防"(防火、防凍、防滑、防事故)工作。
(5)遇有霧、雨、雪等天氣及路況不良,嚴(yán)格控制出車(chē),若生產(chǎn)等急需可配備有經(jīng)驗(yàn)的2名駕駛員出車(chē),以保安全和處理應(yīng)急情況。
(6)禁止私自用車(chē),以車(chē)代步或?qū)④?chē)輛亂停亂放。
(7)車(chē)輛調(diào)配人員要合理安排行車(chē)日程,做到行車(chē)前有交待,回庫(kù)后有檢查,嚴(yán)禁“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)。
五、安全例會(huì)制度
為全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,做好安全生產(chǎn)狀況的研究分析及重大安全生產(chǎn)問(wèn)題的對(duì)策制定,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面推動(dòng)安全管理工作,公司成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組(由法人代表主持),實(shí)行安全生產(chǎn)例會(huì)制度。
一)每月召開(kāi)一次的安全例會(huì),相關(guān)人員必須簽名參加。
二)安全例會(huì)主要內(nèi)容:
1、傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件或指示,通報(bào)本月安全生產(chǎn)情況。
2、及時(shí)分析、總結(jié)上一階段運(yùn)輸?shù)陌踩、不安全的情況,研究布置下階段保證安全運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)計(jì)劃。
3、分析研究近期發(fā)生事故的特點(diǎn)和規(guī)律,制定落實(shí)防范措施。
4、研究安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定落實(shí)整改措施,修改、完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度。
5、根據(jù)“四不放過(guò)”的原則(即:事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)),對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。
六、安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度
一)駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)道路交通法規(guī),樹(shù)立良好的`職業(yè)道德,增強(qiáng)安全意識(shí),按時(shí)參加各類(lèi)安全教育和培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行行車(chē)規(guī)則。
二)運(yùn)營(yíng)組要堅(jiān)持每月二次的安全教育活動(dòng),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)和交通管理部門(mén)的有關(guān)指示精神,認(rèn)真總結(jié)安全行車(chē)的經(jīng)驗(yàn)和分析典型事故的教訓(xùn),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
三)公司要定期利用一些典型的事故案例進(jìn)行分析教育,認(rèn)真吸取他人的教訓(xùn),警示駕駛員要文明行車(chē),嚴(yán)守規(guī)則,確保安全。
四)駕駛員對(duì)公司組織的安全教育活動(dòng),無(wú)特殊情況一律不得請(qǐng)假、缺席,負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格考勤。
五)對(duì)各類(lèi)培訓(xùn)教育要做好記錄,以便備查。
七、車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度
1、駕駛員不能帶著思想包袱開(kāi)車(chē),不能在心情沮喪時(shí)開(kāi)車(chē),不能在鬧情緒時(shí)開(kāi)車(chē),要控制情緒、情感,保證行車(chē)安全。
2、接受運(yùn)輸任務(wù),按時(shí)到崗,對(duì)車(chē)輛情況進(jìn)行自檢,存在故障隱患要立即維修。
3、駕駛員對(duì)車(chē)輛的日常維護(hù)應(yīng)做到:
4、堅(jiān)持“三檢”,即出車(chē)前、行車(chē)中、收車(chē)后檢視汽車(chē)的燈光、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、傳動(dòng)、冷卻、潤(rùn)滑及各部機(jī)件連接的有效情況。
5、保持“四清”,即保持機(jī)油、空氣、燃油濾清器和蓄電池的清潔。
6、防止“四漏”,即防止漏水、漏油、漏氣、漏電。
八、事故處理應(yīng)急預(yù)案
1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故,都要立即停車(chē),并撥打事故處理專(zhuān)用電話。
2、立即搶救。停車(chē)后應(yīng)首先檢查有無(wú)傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛,送就近醫(yī)院搶救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。危險(xiǎn)物品泄漏時(shí),根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進(jìn)行搶救;繼續(xù)滯留現(xiàn)場(chǎng)會(huì)造成更大損失或危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)組織搶救轉(zhuǎn)移,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。
3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。肇事車(chē)停位,傷亡人員倒位,各種碰撞碾壓的痕跡,剎車(chē)拖痕,血跡及其他散落物品均屬保護(hù)內(nèi)容,不得破壞、偽造。
4、如有泄漏、爆炸、火災(zāi)、可能危及安全時(shí),勸導(dǎo)阻止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)或交通主管部門(mén)報(bào)案,然后及時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)的專(zhuān)人匯報(bào)。
5、內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。
企業(yè)安全管理制度8
一、引言
自“十四五”規(guī)劃提出營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)以來(lái),數(shù)字化技術(shù)在企業(yè)管理中扮演越來(lái)越重要的角色。20xx年9月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》,為國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供指導(dǎo)。在這一背景下,電力企業(yè)逐步開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,以實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的數(shù)字化管理。在電力企業(yè)日常管理工作中,安全管理作為其中的重要組成部分,直接影響電力企業(yè)的綜合發(fā)展情況。因此,如何深化數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用,提升安全管理水平,成為電力企業(yè)管理者日益關(guān)注的問(wèn)題。為保障人身、電網(wǎng)、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、消防等安全,降低電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中安全事故發(fā)生的可能性,需要應(yīng)用先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù),充分結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)踐,擴(kuò)大技術(shù)應(yīng)用范圍,提升技術(shù)應(yīng)用水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)電力系統(tǒng)安全的有效管控。本研究在介紹不同數(shù)字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理中的具體應(yīng)用場(chǎng)景基礎(chǔ)上,分析數(shù)字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理應(yīng)用推廣中存在的阻礙因素,并針對(duì)性地提出解決措施,為數(shù)字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理中的應(yīng)用推廣提供指導(dǎo)。
二、數(shù)字化技術(shù)與電力企業(yè)安全管理概述
(一)數(shù)字化技術(shù)內(nèi)涵
數(shù)字化技術(shù)是指嵌入在信息通信技術(shù)內(nèi)或由信息通信技術(shù)所支撐的產(chǎn)品或服務(wù)[1],主要包含信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)[2]。在電力企業(yè)安全管理過(guò)程中所使用的數(shù)字化技術(shù),主要包括數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、可視化技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),主要應(yīng)用方式為圍繞電力企業(yè)核心業(yè)務(wù)活動(dòng)與資源進(jìn)行預(yù)警與監(jiān)測(cè)。
(二)電力企業(yè)安全管理內(nèi)涵
安全管理是指企業(yè)通過(guò)一定的管理制度和操作程序,對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制,對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急、調(diào)查、處理,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)管理行為[3]。按業(yè)務(wù)劃分,電力企業(yè)安全管理可以分成輸電、變電、配電、調(diào)度方面的安全管理。
。ㄈ⿺(shù)字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,電力企業(yè)安全管理水平的提升離不開(kāi)數(shù)字化技術(shù)的支撐。數(shù)字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理應(yīng)用中常見(jiàn)的邏輯是,利用傳感器捕獲設(shè)備運(yùn)行狀況的數(shù)據(jù),然后將運(yùn)行數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行收集與整合,最后通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘與分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)電力企業(yè)的安全管理。數(shù)字化技術(shù)能夠幫助電力企業(yè)提升安全管理信息化水平,并在一定程度上消除信息孤島,使電力企業(yè)進(jìn)行安全管理過(guò)程中產(chǎn)生的信息在運(yùn)檢、調(diào)度等部門(mén)之間快速流轉(zhuǎn),各方能夠更快地對(duì)安全管理中出現(xiàn)的各種情況進(jìn)行反應(yīng)。以國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司打造的安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)為例,該平臺(tái)可以配合移動(dòng)可視化技術(shù)和移動(dòng)視頻裝備,實(shí)現(xiàn)重要對(duì)象全覆蓋監(jiān)控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)全過(guò)程管控。在輸電環(huán)節(jié),部署輸變電設(shè)備監(jiān)控平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)畫(huà)面遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)監(jiān)控;在配電環(huán)節(jié),使用人機(jī)互動(dòng)的搶修指揮平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)故障區(qū)智能研判。
三、數(shù)字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理的應(yīng)用場(chǎng)景
目前,在電力企業(yè)安全管理中常用的數(shù)字化技術(shù)主要包括數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、可視化技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等。各技術(shù)在電力企業(yè)安全管理中的應(yīng)用,如表1所示;
。ㄒ唬⿺(shù)據(jù)挖掘技術(shù)
數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)是從龐大的數(shù)據(jù)中提取未知、隱含及具備潛在價(jià)值的信息的一種數(shù)字化技術(shù)[4],主要用于分類(lèi)、聚類(lèi)、模式挖掘和規(guī)則提取等[5]。在電力企業(yè)安全管理中,有關(guān)故障監(jiān)控及輸變電設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)所需存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)量十分巨大,利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可充分挖掘海量數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含的信息,發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可用于電力系統(tǒng)負(fù)荷預(yù)測(cè)、電力系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控、電力設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估與故障診斷等。1.輸、變、配電環(huán)節(jié)利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)中的層次聚類(lèi)算法分析輸、變、配電設(shè)備監(jiān)測(cè)的歷史數(shù)據(jù),可以獲得設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的運(yùn)行庫(kù)。利用回歸方法處理實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),可以實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),基于特定的報(bào)警規(guī)則,實(shí)現(xiàn)輸、變、配電設(shè)備的監(jiān)測(cè)與預(yù)警[6]。2.調(diào)度環(huán)節(jié)電網(wǎng)調(diào)度環(huán)節(jié)對(duì)收集與整理的數(shù)據(jù)質(zhì)量要求高,而數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可以滿足其應(yīng)用目標(biāo)[7]。例如,神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)適合處理電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的數(shù)據(jù),灰色分析方法可以很好地分析電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)中出現(xiàn)的不完整數(shù)據(jù)。
。ǘ┪锫(lián)網(wǎng)技術(shù)
物聯(lián)網(wǎng)指各種物體的各方面信息通過(guò)傳感設(shè)備,如射頻識(shí)別裝置、溫度與紅外傳感單元、全球定位系統(tǒng)、二維碼與激光讀碼器、無(wú)線傳輸單元等設(shè)備,與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來(lái)而形成的網(wǎng)絡(luò)。其目的是實(shí)現(xiàn)所有物體通過(guò)網(wǎng)絡(luò)能夠連接共享數(shù)據(jù)信息,方便物體識(shí)別和管理[8]。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在電力企業(yè)不同業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)安全管理中有如下應(yīng)用。1.輸電環(huán)節(jié)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以使輸電環(huán)節(jié)中的主要電網(wǎng)一次設(shè)備全面提升感知能力,再結(jié)合自動(dòng)化、調(diào)度、繼電實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、大數(shù)據(jù)處理和智能分析應(yīng)用等功能,能極大地提高輸電環(huán)節(jié)的智能化程度。如可實(shí)現(xiàn)輸電線路智能在線監(jiān)測(cè)、輸電線路巡視路線管理等。2.變電環(huán)節(jié)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以監(jiān)控變電站的電力設(shè)備、運(yùn)行狀況、環(huán)境監(jiān)測(cè)等,開(kāi)發(fā)智能變電站與輸電環(huán)節(jié)、用電環(huán)節(jié)的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接口,從而把智能變電站打造成為智能電網(wǎng)下的電力物聯(lián)網(wǎng)重要組成部分。如可以實(shí)現(xiàn)變電站安全作業(yè)監(jiān)控、變電站智能化狀態(tài)監(jiān)測(cè)等。3.配電環(huán)節(jié)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以應(yīng)用于配電環(huán)節(jié)的電子工作票應(yīng)用、環(huán)境監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等方面。如配電網(wǎng)智能運(yùn)檢管控、智能配電房設(shè)備臺(tái)賬監(jiān)控等。4.調(diào)度環(huán)節(jié)在調(diào)度方面,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)電力調(diào)度模型分析及優(yōu)化、電力調(diào)度數(shù)據(jù)全網(wǎng)分析、電力調(diào)度方式及決策模型分析等。
。ㄈ┛梢暬夹g(shù)
數(shù)據(jù)分析存在兩個(gè)維度,一是強(qiáng)調(diào)機(jī)器的計(jì)算能力與人工智能,二是強(qiáng)調(diào)人機(jī)交互[9],后者以可視化技術(shù)為代表。可視化技術(shù)通過(guò)交互式可視化界面,輔助用戶對(duì)大規(guī)模復(fù)雜數(shù)據(jù)集進(jìn)行分析推理[10]。目前,可視化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理中,主要應(yīng)用于視頻監(jiān)控及結(jié)合其他技術(shù)進(jìn)行的圖像呈現(xiàn),如輸變配電設(shè)施的`實(shí)時(shí)監(jiān)控、線路的巡查,以及設(shè)備耗電情況、人員工作質(zhì)量情況等的可視化呈現(xiàn)。
。ㄋ模┰朴(jì)算技術(shù)
云計(jì)算是一種利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)隨時(shí)、隨地、按需、便捷地訪問(wèn)共享資源池的計(jì)算模式[11],其最大的特點(diǎn)是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的滲透[12]。云計(jì)算能更加快速地處理海量數(shù)據(jù),更高效地提供服務(wù)。在電力企業(yè)安全管理中,云計(jì)算可以通過(guò)對(duì)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)及歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行深層性挖掘和分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)狀態(tài)的有效掌握和控制,從而有效提升電網(wǎng)安全性。對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō),可以將天氣數(shù)據(jù)和環(huán)境數(shù)據(jù)及監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為主要的基礎(chǔ),來(lái)實(shí)現(xiàn)輸電線路利用率的提高,提升輸變電設(shè)備的運(yùn)維管理水平。
四、數(shù)字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理中應(yīng)用的問(wèn)題
數(shù)字化技術(shù)的出現(xiàn),為電力企業(yè)安全管理模式變革提供了可能。然而,在當(dāng)前安全管理體系中,數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)尚未得到充分展現(xiàn),這是因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)安全管理在應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)的過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。應(yīng)用問(wèn)題與技術(shù)本身成熟度有關(guān),也與文化、組織、制度、應(yīng)對(duì)能力有關(guān)。
。ㄒ唬┌踩芾砣藛T技術(shù)素養(yǎng)有提升空間
數(shù)字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理應(yīng)用過(guò)程中的一個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題,是安全管理人員技術(shù)素養(yǎng)不足。主要體現(xiàn)在安全管理人員對(duì)數(shù)字化技術(shù)的認(rèn)知水平不足以幫助其應(yīng)對(duì)技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。安全管理人員的技術(shù)素養(yǎng),關(guān)系到數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用后管理模式和管理方法的改變。目前,電力企業(yè)安全管理人才在技術(shù)素養(yǎng)上還存在提升空間,部分安全管理人員對(duì)新事物的接受能力有欠缺,其技術(shù)應(yīng)用能力還有待提升。以江蘇省某縣供電公司為例,人才斷層現(xiàn)象日益顯現(xiàn),部分專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)性缺員嚴(yán)重,輸電運(yùn)檢、變電運(yùn)維專(zhuān)業(yè)人員的人均年齡分別為52.5歲和48歲,老齡化問(wèn)題相對(duì)突出;正式工技能等級(jí)取證率為57.64%;部分管理人員對(duì)新鮮事物的接受度不高,自我優(yōu)化意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不足,不利于電力企業(yè)安全管理中數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用。
。ǘ┌踩a(chǎn)管理的系統(tǒng)應(yīng)用水平仍可提升
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念的提出和推廣,新一代數(shù)字化技術(shù)已滲透至電力企業(yè)安全管理中。以國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司目前應(yīng)用的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)為例,平臺(tái)可以標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化管控各類(lèi)檢修作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)作業(yè)單位安全準(zhǔn)入(含資質(zhì)、資格證件)、作業(yè)計(jì)劃管理、現(xiàn)場(chǎng)安全措施管理、安全督察管理、管理人員到崗到位等進(jìn)行有效管理。然而,總體而言,數(shù)字化技術(shù)在安全管理中的應(yīng)用,尤其是在安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中的應(yīng)用,整體尚處于發(fā)展的初級(jí)階段。具體表現(xiàn)為,數(shù)字化技術(shù)以單點(diǎn)應(yīng)用為主,應(yīng)用點(diǎn)較為零散,集成度不高。目前,數(shù)字化技術(shù)在安全管理的應(yīng)用多聚焦安全管理的某一方面,如人身安全、設(shè)備安全、信息安全等,缺乏集成度較高的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。后續(xù)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)仍需繼續(xù)改進(jìn)提升,以滿足多場(chǎng)景、多角色、多維度的安全管理需求。
(三)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)的其他問(wèn)題
在數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用電力企業(yè)安全管理的過(guò)程中,技術(shù)本身也會(huì)帶來(lái)一些新問(wèn)題,阻礙其進(jìn)一步推廣。例如,應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)的過(guò)程中,不可避免會(huì)存在數(shù)據(jù)收集環(huán)節(jié),進(jìn)而會(huì)產(chǎn)生個(gè)人數(shù)據(jù)的法律保護(hù)、技術(shù)信息流失等問(wèn)題。應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)時(shí),如何厘清數(shù)字化資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)而精準(zhǔn)的數(shù)字化資產(chǎn)管理,提高數(shù)字化資產(chǎn)的彈性和健壯性,需要電力企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真思考。對(duì)數(shù)據(jù)在收集、保管與使用中涉及的隱私問(wèn)題進(jìn)行解答或說(shuō)明,目前也缺乏相關(guān)的管理辦法與指導(dǎo)意見(jiàn)。同時(shí),數(shù)字化技術(shù)帶來(lái)的安全管理變革,也會(huì)帶來(lái)一些技術(shù)之外的新問(wèn)題。例如,在推廣布控球、無(wú)人機(jī)進(jìn)行安全巡查時(shí),原本巡查員的工作需要進(jìn)行重組,甚至被取消,由此可能會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)分工結(jié)構(gòu)性改變、技術(shù)性失業(yè)等問(wèn)題。
五、數(shù)字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理中應(yīng)用的建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn),引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才
數(shù)字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理工作中的有效應(yīng)用,需要具有技術(shù)素養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)人才與管理人才作為支撐。一方面,應(yīng)積極鼓勵(lì)各專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)人員參加培訓(xùn)取證工作,定期組織開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)員工隊(duì)伍能力和素質(zhì);另一方面,應(yīng)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加大人才培育力度,建設(shè)優(yōu)秀的管理人才隊(duì)伍,這是電力企業(yè)落實(shí)數(shù)字化安全管理的必然要求。同時(shí),數(shù)字化變革速度越來(lái)越快,為了應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)并抵御其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),非專(zhuān)業(yè)技術(shù)的其他職能團(tuán)隊(duì),都應(yīng)對(duì)數(shù)字化技術(shù)有一定程度的理解。
(二)推動(dòng)系統(tǒng)軟硬件建設(shè),深化技術(shù)應(yīng)用
在國(guó)內(nèi)外軟硬件良莠不齊、我國(guó)數(shù)字化環(huán)境尚未完全搭建的狀況下,安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的軟硬件建設(shè),是電力企業(yè)需要面臨的一大挑戰(zhàn)。一方面,電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),選擇適宜的軟硬件,借助外力實(shí)現(xiàn)安全管理數(shù)字化;另一方面,電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,打造滿足自身需求的安全生產(chǎn)管理平臺(tái),深化數(shù)字化技術(shù)在安全管理中的應(yīng)用。目前,我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在其他行業(yè)的生產(chǎn)、物資、基建等領(lǐng)域的應(yīng)用日臻完善,但由于電力企業(yè)體量大、分布廣,現(xiàn)有的安全管理技術(shù)仍未高效使用。未來(lái)5G技術(shù)的推廣,可以提高數(shù)字化技術(shù)在安全管理中的作用,電力企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī),推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用深度。
。ㄈ┩咨铺幚頂(shù)據(jù)的隱私保護(hù)和安全問(wèn)題
一方面,要區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)的可用程度與安全等級(jí)。電力企業(yè)需要明確哪些數(shù)據(jù)不能公開(kāi)使用,哪些數(shù)據(jù)需在有限范圍使用,哪些數(shù)據(jù)應(yīng)嚴(yán)加保護(hù),并按可用程度和安全等級(jí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)管理,從規(guī)范角度進(jìn)行處理;另一方面,要對(duì)安全防護(hù)技術(shù)不斷進(jìn)行創(chuàng)新,如采用加密保護(hù)技術(shù)或匿名化技術(shù)等,從技術(shù)方面改進(jìn)數(shù)據(jù)的隱私保護(hù)方式。
(四)從安全管理需求出發(fā),尋找數(shù)字化技術(shù)在其中的耦合點(diǎn)
電力企業(yè)在安全管理活動(dòng)應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)的過(guò)程中,應(yīng)聚焦安全管理需求,而非技術(shù)本身。安全管理需求是主動(dòng)驅(qū)動(dòng)因素,技術(shù)輔助實(shí)現(xiàn)安全管理變革。例如,由于無(wú)法做到人員24小時(shí)全程對(duì)設(shè)備的巡檢,于是引入了視頻監(jiān)控技術(shù);無(wú)法對(duì)故障點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,于是加大單相接地故障、電纜故障測(cè)試儀等設(shè)備使用。引入數(shù)字化技術(shù)只是提高安全管理水平的手段,最終仍應(yīng)落地于安全管理需求本身。
六、結(jié)論
本研究梳理了數(shù)據(jù)挖掘、物聯(lián)網(wǎng)、可視化等數(shù)字化技術(shù)在電力企業(yè)輸電、變電、配電、調(diào)度等環(huán)節(jié)安全管理中的應(yīng)用場(chǎng)景,重點(diǎn)分析目前數(shù)字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理應(yīng)用中存在的幾類(lèi)問(wèn)題,主要包括人員技術(shù)素養(yǎng)不足、軟硬件系統(tǒng)智能化程度不高及數(shù)據(jù)隱私保護(hù)不夠等方面。針對(duì)上述問(wèn)題提出了改進(jìn)建議,包括加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn),推動(dòng)系統(tǒng)軟硬件建設(shè),妥善處理數(shù)據(jù)的隱私保護(hù)和安全問(wèn)題,以及尋找數(shù)字化技術(shù)在安全管理中的耦合點(diǎn)等,以期為數(shù)字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理的深化應(yīng)用提供一定的管理啟示。
作者:張恒 周杰 梁文彪
企業(yè)安全管理制度9
一、全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)基本情況分析
1、非煤礦山總量
截至20xx年底,全國(guó)共有非煤礦山94753座,其中:金屬礦山8395座,非金屬礦山83431座,其他礦山2927座。20xx年,全國(guó)共關(guān)閉非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山6087座,另有8919座在建礦山。
2、事故基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,全國(guó)非煤礦山企業(yè)共發(fā)生傷亡事故1861起、死亡2188人,同比分別減少11起、89人,下降0.6%和3.9%。其中發(fā)生一次死亡3~9人的重大事故79起、死亡301人,同比分別增加4起、25人,上升5.3%和9.1%;發(fā)生一次死亡10~29人的特大事故2起、死亡46人,同比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加19人、上升70.4%;未發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故。非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但非煤礦山傷亡事故總量過(guò)大,重大、特大事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制,非法、違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
3、廣西非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)
20xx年,全區(qū)非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故118起,死亡138人(全年控制指標(biāo)137人),其中:持證礦山事故107起、死亡122人,非法采礦事故11起、死亡16人;地下礦山事故53起、死亡63人,露天礦山事故65起、死亡75人;一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故總量排在全國(guó)第七位。
20xx年,廣西非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故163起,死亡167人(全年控制指標(biāo)133人),同比分別上升42.9%和31.5%。一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故總量排在全國(guó)第二位。其中,柳州、桂林、欽州、玉林、百色、賀州、河池、來(lái)賓等8個(gè)市死亡人數(shù)已突破全年控制指標(biāo)。采石場(chǎng)事故居高不下。根據(jù)最近三年事故統(tǒng)計(jì),廣西小型采石場(chǎng)(含建筑型材開(kāi)采)20xx年死亡人數(shù)達(dá)97人、20xx年死亡90人、20xx年死亡64人,采石場(chǎng)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均約占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50-60%,采石場(chǎng)事故已構(gòu)成廣西非煤礦山生產(chǎn)安全事故的主體。坍塌事故成為非煤礦山“第一殺手”。20xx年至20xx年,全區(qū)露天礦山坍塌事故分別死亡77人、67人和44人,分別占全部事故死亡人數(shù)的45%、44.4%和29.7%,約占全區(qū)非煤礦山事故死亡人數(shù)的三分之一。
二、事故分析
1、從事故發(fā)生時(shí)段分析
從全國(guó)范圍看:1月、2月重大事故最少,3月份以后開(kāi)始逐月增加,8月份達(dá)到最多。1月、4月、8月、9月、11月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升;5月、6月、10月、12月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降;2月份事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比均持平;3月、7月事故起數(shù)同比持平,死亡人數(shù)同比上升。
2、從事故發(fā)生地區(qū)分析
20xx年79起重大事故,發(fā)生在云南、貴州、四川等21個(gè)省(區(qū)),其中:云南、貴州、四川、湖南4省共發(fā)生重大事故33起,死亡132人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的41.8%和43.9%。11個(gè)地區(qū)(北京、天津、上海、江蘇、福建、海南、西藏、重慶、青海、寧夏、新疆兵團(tuán))沒(méi)有發(fā)生重大事故。云南、貴州、四川、湖南等10省(區(qū))重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升。陜西、廣西、安徽、遼寧、山西、新疆6省(區(qū))重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比有所下降。
3、從經(jīng)濟(jì)類(lèi)型分析
79起重大事故中,有52起發(fā)生在私營(yíng)企業(yè),共造成207人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的65.8%和68.8%;有14起發(fā)生在國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè),共造成48人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的17.7%和15.9%;有6起發(fā)生在集體企業(yè),共造成20人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的7.6%和6.6%。此外,非法開(kāi)采造成的事故仍占一定比例,共有7起重大事故是由于非法開(kāi)采導(dǎo)致的,共造成26人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的8.9%和8.6%。
4、從行業(yè)分析
重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)最多的是非金屬礦,共發(fā)生34起,死亡134人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的43%和44.5%;其次是有色金屬礦,共發(fā)生31起,死亡117人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的39.2%和38.9%。
5、從事故類(lèi)別分析
重大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒頂片幫等3類(lèi)事故,共發(fā)生53起,死亡201人,分別占重大事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的67.1%和66.8%。其中坍塌事故28起,死亡107人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的35.4%和30.5%。坍塌、物體打擊、高處墜落、車(chē)輛傷害、淹溺事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升;中毒窒息、放炮事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降。另外,20xx年還發(fā)生重大事故2起,死亡46人,同比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加19人。其中:內(nèi)蒙古包頭市壕賴(lài)溝鐵礦“1.17”重大透水事故死亡29人;遼寧省鞍山市海城西洋鼎洋礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫(kù)“11.25”潰壩事故死亡17人。
三、事故原因分析
1、中西部地區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱
從事故總量、事故地區(qū)分布情況看,非煤礦山生產(chǎn)安全事故主要集中在中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這些地區(qū)多數(shù)還依靠礦產(chǎn)資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí),又存在著礦山企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、安全投入不足、技術(shù)裝備水平低、生產(chǎn)工藝落后、對(duì)從業(yè)者培訓(xùn)不到位、專(zhuān)業(yè)人員匱乏、監(jiān)管缺位等問(wèn)題,這是造成事故總量偏大的重要原因。
2、礦業(yè)秩序還沒(méi)有得到根本改善
近年來(lái)各類(lèi)礦產(chǎn)品價(jià)格上漲,礦業(yè)開(kāi)采利潤(rùn)空間很大,在高額利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下,一些不法分子和非法企業(yè)鋌而走險(xiǎn),在沒(méi)有安全保障的情況下,盜采礦產(chǎn)資源或無(wú)證非法開(kāi)采時(shí)有發(fā)生,造成多起重大事故。
3、企業(yè)違法、違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重
業(yè)主法律意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),短期行為嚴(yán)重,違反設(shè)計(jì)組織施工生產(chǎn),導(dǎo)致了重大事故的多發(fā)。采石場(chǎng)重大事故多發(fā)就說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題,尤其是邊坡坍塌、山體滑坡事故,多是由于企業(yè)沒(méi)有按照規(guī)定分臺(tái)階開(kāi)采或者開(kāi)采臺(tái)階過(guò)高造成的`。
4、企業(yè)應(yīng)急處置不當(dāng),導(dǎo)致次生事故多發(fā)
尤其是一些地下礦山企業(yè),對(duì)炮煙中毒的危害性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有制定應(yīng)急預(yù)案或者雖然制定了應(yīng)急預(yù)案但束之高閣,沒(méi)有對(duì)職工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),也沒(méi)有組織演練,職工缺乏應(yīng)急救援常識(shí),不熟悉救護(hù)的基本方法,致使發(fā)生炮煙中毒事故后由于盲目施救造成事故擴(kuò)大的情況多發(fā)。
5、企業(yè)超能力生產(chǎn),未嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度
從冶金、有色企業(yè)發(fā)生的重特大事故分析看,一些地方對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)審查把關(guān)不嚴(yán),企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、項(xiàng)目管理和竣工驗(yàn)收、試車(chē)等相關(guān)規(guī)定,未能按照規(guī)定履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”,以致這些企業(yè)的安全生產(chǎn)先天不足,給日后生產(chǎn)留下了重大安全隱患,造成新建和在建項(xiàng)目發(fā)生重、特大事故。
6、安全監(jiān)管工作缺位
有些地市、縣級(jí)安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,人員數(shù)量少,具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員更少,特別是機(jī)械通風(fēng)、尾礦庫(kù)、冶金、有色方面的專(zhuān)業(yè)人員嚴(yán)重短缺,加上經(jīng)費(fèi)和裝備不足,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管缺位問(wèn)題十分突出。由于安全監(jiān)管力量與監(jiān)管任務(wù)嚴(yán)重不匹配,工作中難免顧此失彼而出現(xiàn)問(wèn)題,這種局面直接影響到安全監(jiān)管工作的質(zhì)量和效率。
四、安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
針對(duì)上述分析,我們必須從非煤礦山企業(yè)的實(shí)際出發(fā),以《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)辦法及標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為依據(jù),把全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》結(jié)合起來(lái),建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。因此,必須認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的自覺(jué)性
由于一些非煤礦山企業(yè)基礎(chǔ)工作薄弱,安全管理水平低,安全投入不足,責(zé)任措施不到位,規(guī)章制度不健全,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等,致使各類(lèi)事故多發(fā)。開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),是加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的一種有效方法。是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展,使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)。要提高對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好企業(yè)安全質(zhì)量工作的自覺(jué)性。
2、明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)思想主要是認(rèn)真落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”,全面加強(qiáng)企業(yè)安全質(zhì)量工作,促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,提高本質(zhì)安全水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照這一指導(dǎo)思想,企業(yè)要依據(jù)規(guī)定,制定當(dāng)前和今后一段時(shí)間的工作目標(biāo),使企業(yè)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到全面加強(qiáng),安全生產(chǎn)面貌從根本上得到改善。
3、構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作,必須構(gòu)建和完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。要明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo);要分解落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任,把工作目標(biāo)層層分解,落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)崗位,形成層層把關(guān)負(fù)責(zé)全員參與的責(zé)任體系;要建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中遇到的各項(xiàng)問(wèn)題,做到處處有人抓、事事有人管,使安全質(zhì)量工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài);要完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核制度,要建立每月檢查、每季考評(píng)、半年總結(jié)、全年評(píng)比的安全質(zhì)量考核制度。
4、堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”促使各方面工作同步發(fā)展
開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),要與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》相結(jié)合;要與深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合;要與實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略相結(jié)合,要采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
五、結(jié)語(yǔ)
實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作、建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的一種有效方法,是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促使企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,最大限度降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是保證企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,滿足職工群眾安全、文明生產(chǎn)的愿望。
企業(yè)安全管理制度10
倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立并落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制,明確各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人及工作職責(zé)。
倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé),統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作。
單位或消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定消防安全管理人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常消防安全管理工作,主要履行制定消防安全管理制度,組織開(kāi)展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等職責(zé)。
實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任。
倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)(兼)職消防管理人員;經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸甲、乙類(lèi)危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)和從業(yè)人員超過(guò)一百人的其他倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)還應(yīng)設(shè)置或者確定消防工作歸口管理職能部門(mén)。
各倉(cāng)庫(kù)(堆場(chǎng))每個(gè)班次應(yīng)當(dāng)至少明確一名保管員為本倉(cāng)庫(kù)(堆場(chǎng))的消防管理人員,負(fù)責(zé)檢查、消除火災(zāi)隱患,并維護(hù)裝卸過(guò)程中的`消防安全。
消防工作歸口管理職能部門(mén)、專(zhuān)(兼)職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展消防安全管理工作。
倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)每日組織開(kāi)展防火巡查,并確定負(fù)責(zé)巡查的專(zhuān)(兼)職消防管理人員、倉(cāng)庫(kù)(堆場(chǎng))消防管理人員和巡查部位。重點(diǎn)巡查以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┻M(jìn)行裝卸作業(yè)、進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員、車(chē)輛是否符合安全操作規(guī)程;
(二)倉(cāng)庫(kù)的門(mén)窗是否封閉完好;
(三)是否違章用火、用電、用油、用氣;
。ㄋ模┌踩隹、疏散通道是否暢通;
。ㄎ澹┌踩枭⒅甘緲(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好有效;
(六)消防設(shè)施工作是否正常,滅火器材是否完好有效;
。ㄆ撸┏i]式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾門(mén)下是否堆放物品影響使用;
。ò耍┫揽刂剖壹霸O(shè)有值班的消防水泵房、鍋爐房、配電房、發(fā)電機(jī)房、制冷機(jī)房、員工集體宿舍,以及分檢包裝車(chē)間、甲、乙類(lèi)物品倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所等重點(diǎn)部位人員在崗在位情況。
對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理,不能處理的要及時(shí)上報(bào),落實(shí)整改和防范措施。
倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)每月至少組織開(kāi)展一次有工程、安保和倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)場(chǎng)、車(chē)間等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的防火檢查。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
。ㄒ唬﹥(chǔ)存、裝卸、用電、用火、氨制冷設(shè)備管理是否符合《倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全管理通則》要求;
(二)倉(cāng)庫(kù)保管員、裝卸和運(yùn)輸人員消防知識(shí)掌握情況;
。ㄈ╇姎饩路、防雷與接地系統(tǒng)定期檢測(cè)情況;
。ㄋ模┫腊踩攸c(diǎn)部位的管理情況;
。ㄎ澹┫浪词欠穹弦螅涝O(shè)施設(shè)備運(yùn)行和完好有效情況;
。┤粘7阑鹧膊楣ぷ髀鋵(shí)情況;
。ㄆ撸┗馂(zāi)隱患整改和防范措施落實(shí)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),確保完好有效。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),自動(dòng)消防設(shè)施每年至少檢測(cè)1次。建筑消防設(shè)施單項(xiàng)檢查應(yīng)每月至少1次,聯(lián)動(dòng)檢查每季度至少1次。
消防控制室應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,每班不少于兩人。值班人員應(yīng)持證上崗,熟悉應(yīng)急處置程序,能熟練操作消防設(shè)施。消防控制室內(nèi)應(yīng)保存竣工后的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、系統(tǒng)圖及安全出口布置圖等紙質(zhì)或電子檔案資料。
屬于火災(zāi)高危單位的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少開(kāi)展1次消防安全評(píng)估,并針對(duì)評(píng)估結(jié)果加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全工作。
倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置禁止性、警示性、提示性消防安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。
倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)應(yīng)劃線標(biāo)明庫(kù)房的墻距、垛距、主要通道、貨物固定位置等,并設(shè)置必要的防火安全標(biāo)志;儲(chǔ)存甲、乙類(lèi)物品時(shí),應(yīng)在醒目處懸掛安全警示牌標(biāo)明名稱(chēng)、性質(zhì)和滅火方法;倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)在醒目處設(shè)置“禁止吸煙”、“禁止使用明火”標(biāo)志;外圍墻上應(yīng)在醒目處設(shè)置“禁止燃放煙花爆竹”標(biāo)志。
消防設(shè)施設(shè)備及器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí)并用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法;在疏散通道、安全出口等處應(yīng)設(shè)置消防安全警示、提示標(biāo)識(shí);在主要消防設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)張貼維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)單位和維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)情況。
倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年至少開(kāi)展一次全員消防安全教育培訓(xùn),員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)。所有員工應(yīng)當(dāng)懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi),會(huì)疏散逃生自救。
儲(chǔ)備可燃重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地和其他倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所,應(yīng)依法建立專(zhuān)職或者志愿消防隊(duì)伍,并結(jié)合本單位實(shí)際配備相應(yīng)的消防裝備和滅火器材,定期組織開(kāi)展訓(xùn)練。志愿消防隊(duì)員的數(shù)量不應(yīng)少于本單位從業(yè)人員數(shù)量的30%。
倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并每半年至少演練一次。
甲、乙類(lèi)物品倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所,裝卸車(chē)輛集中停放區(qū)、加油加氣充電區(qū),員工集體宿舍和鍋爐房、配電房、制冷機(jī)房、分檢包裝車(chē)間等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)分別制定針對(duì)性預(yù)案,明確每班次、每崗位人員及其報(bào)警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責(zé),并定期組織演練。
嚴(yán)禁下列行為:
。ㄒ唬┥米允褂梦唇(jīng)消防驗(yàn)收或者竣工備案抽查合格,以及不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑、場(chǎng)所;
(二)采用易燃、可燃夾心彩鋼板搭建臨時(shí)建筑;
(三)擅自改變使用性質(zhì)和儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性,占用防火間距;
。ㄋ模┻`規(guī)超存超儲(chǔ),將甲、乙類(lèi)物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或滅火方法不同的物品混存混儲(chǔ);
。ㄎ澹┰诩住⒁翌(lèi)物品的室內(nèi)儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)置辦公室;在室內(nèi)儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)置員工宿舍;
。┥米允褂妹骰、燃放煙花爆竹;
。ㄆ撸┩S谩㈥P(guān)閉消防設(shè)施設(shè)備;
(八)鎖閉、遮擋安全出口,占用、堵塞疏散通道、消防車(chē)通道和消防撲救場(chǎng)地;
。ň牛┧嚼瓉y接電器線路,超負(fù)荷用電,或者違規(guī)使用大功率電氣設(shè)備。
企業(yè)安全管理制度11
1、目的
為了實(shí)現(xiàn)公司環(huán)境管理和安全管理的延伸,向相關(guān)方提出相應(yīng)的環(huán)境管理要求和安全要求,使相關(guān)方行為符合公司環(huán)境管理要求和安全要求,特制定本程序。
2、范圍
適用公司所有相關(guān)方的環(huán)境行為和安全行為,相關(guān)方包括供應(yīng)商、運(yùn)輸承包商、廢棄物委托處理商、客戶。
3、職責(zé)
1.辦公室負(fù)責(zé)廢棄物委托處理商有關(guān)環(huán)境管理工作和安全管理工作。
2.采購(gòu)部負(fù)責(zé)供應(yīng)商、原材料運(yùn)輸承包商的有關(guān)環(huán)境管理工作和安全管理工作。 3銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)客戶、成品運(yùn)輸承包商的有關(guān)環(huán)境管理工作和安全管理工作。 4各部門(mén)配合采購(gòu)部、銷(xiāo)售部做好以上相關(guān)方的環(huán)境管理工作和安全管理工作。
4、管理制度
1)廢棄物委托處理商環(huán)境安全管理
1.辦公室在與廢棄物委托處理商簽訂處理合同時(shí),應(yīng)確認(rèn)廢棄物委托處理商具備國(guó)家認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)處理資質(zhì)。
2.辦公室負(fù)責(zé)要求廢棄物委托處理商在進(jìn)行廢棄物處理時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方環(huán)保部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和安全操作要求,并要求其每年填寫(xiě)《相關(guān)方環(huán)境因素調(diào)查表》和《相關(guān)方危險(xiǎn)源調(diào)查表》。
2)供應(yīng)商環(huán)境安全管理
1.采購(gòu)部應(yīng)向供應(yīng)商、原材料運(yùn)輸承包商告知本公司環(huán)境方針和相關(guān)的環(huán)境管理要求,并要求其每年填寫(xiě)《相關(guān)方環(huán)境因素調(diào)查表》和《相關(guān)方危險(xiǎn)源調(diào)查表》。
2.采購(gòu)部對(duì)公司的主要供應(yīng)商、原材料運(yùn)輸承包商要能施加影響,以延伸公司以外的環(huán)境管理和安全管理。
3)客戶、運(yùn)輸承包商環(huán)境管理安全
1.銷(xiāo)售部應(yīng)向客戶、成品運(yùn)輸承包商告知本公司環(huán)境方針、相關(guān)的環(huán)境管理要求和安全要求。
2.銷(xiāo)售部對(duì)公司的主要客戶要能施加影響,以延伸公司以外的環(huán)境管理和安全要求,并要求其每年填寫(xiě)《相關(guān)方環(huán)境因素調(diào)查表》和《相關(guān)方危險(xiǎn)源調(diào)查表》。
3.來(lái)訪人員和進(jìn)入公司進(jìn)行施工或作業(yè)的外來(lái)單位人員,應(yīng)遵守我廠的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工,采取必要的.安全防護(hù)措施及正確使用、穿戴勞動(dòng)安全防護(hù)用品,消除事故隱患。
4.由于外來(lái)單位安全及防護(hù)措施不力造成安全事故(生產(chǎn)安全、人身安全、生物安全)方面的一切損失、法律責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用,由外來(lái)單位承擔(dān)。
5.辦公室對(duì)直接來(lái)往于公司的車(chē)輛要進(jìn)行管理,要求其嚴(yán)格遵守門(mén)衛(wèi)管理規(guī)定,如進(jìn)行登記、禁止廠區(qū)內(nèi)鳴喇叭、到指定地點(diǎn)停車(chē)等。
6.外來(lái)單位人員嚴(yán)禁進(jìn)出我廠生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)區(qū)域。
7.進(jìn)出我廠的外來(lái)單位材料、物品,須接受我廠門(mén)衛(wèi)及管理人員管理。
8.外來(lái)單位用電、用水必須告知辦公室,由我司安排供給;安裝和拆除水、汽管道及供電線路時(shí),必須告知辦公室監(jiān)管。若自作主張拆除及安裝使用造成浪費(fèi)及安全事故、人員傷亡的,由外來(lái)單位自行負(fù)責(zé)。
9.外來(lái)施工單位及人員務(wù)必積極配合我廠管理人員,協(xié)調(diào)好各種事項(xiàng),安全、有序、按質(zhì)、按量、按時(shí)完成我廠施工項(xiàng)目。
5、相關(guān)文件
6、相關(guān)記錄
《相關(guān)方環(huán)境因素調(diào)查表》 《相關(guān)方危險(xiǎn)源調(diào)查表》
編制/日期修訂/日期批準(zhǔn)/日期
相關(guān)方環(huán)境因素調(diào)查表
NO:調(diào)查/日期批準(zhǔn)/日期
相關(guān)方危險(xiǎn)源辨識(shí)表
NO:
調(diào)查人/日期批準(zhǔn)人/日期
企業(yè)安全管理制度12
建筑業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),其施工企業(yè)應(yīng)該建立起嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、有效、科學(xué)的安全管理體系。什么是建筑安全管理體系?建筑安全管理體系是施工企業(yè)以保證施工安全為目標(biāo),運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法,把安全管理的各階段、各環(huán)節(jié)和各職能部門(mén)的安全職能組織起來(lái),形成一個(gè)既有明確的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限,又能互相協(xié)調(diào)、促進(jìn)的有機(jī)整體。
安全管理體系的內(nèi)容
根據(jù)系統(tǒng)論的基本理論和系統(tǒng)構(gòu)建的思路,建筑施工企業(yè)的安全管理體系理應(yīng)包括如下內(nèi)容:
。1)有明確的安全方針、目標(biāo)和計(jì)劃。每個(gè)建筑施工企業(yè)的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標(biāo)、安全計(jì)劃,才能把各個(gè)部門(mén)、環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來(lái),充分發(fā)揮各方面的力量,使安全管理體系協(xié)調(diào)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
。2)建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全管理工作是一項(xiàng)綜合性工作,必須明確規(guī)定企業(yè)職能部門(mén)、各級(jí)人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限。做到安全工作事事有人管,層層有人抓,檢查有依據(jù),評(píng)比有標(biāo)準(zhǔn),建立一套以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的考核獎(jiǎng)懲辦法和具有安全否決權(quán)的評(píng)比管理制度。
。3)設(shè)立專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)。為了使安全管理體系卓有成效地運(yùn)轉(zhuǎn),建筑施工企業(yè)各部門(mén)的安全職能得到充分的發(fā)揮,就應(yīng)建立一個(gè)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作的綜合部門(mén)。安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置由建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、施工性質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)、生產(chǎn)組織形式所決定。工程局、工程處設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì),施工隊(duì)設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,班組設(shè)安全員。
(4)建立高效而靈敏的安全管理信息系統(tǒng)。要使安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須建立一個(gè)高效、靈敏的企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng),規(guī)范各種安全信息的傳遞方法和程序,在企業(yè)內(nèi)形成暢通無(wú)阻的信息網(wǎng),準(zhǔn)確、及時(shí)地搜集各種安全衛(wèi)生信息,并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理。
。5)開(kāi)展群眾性的安全管理活動(dòng)。安全管理體系應(yīng)建立在保證建筑安全施工和保護(hù)員工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的基礎(chǔ)上,因此,必須在建筑施工生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)經(jīng)常性地開(kāi)展各種形式的群眾性安全管理宣傳教育活動(dòng)。
。6)實(shí)行安全管理程序化和管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。安全管理流程程序化就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理工作進(jìn)行分析,使安全管理工作過(guò)程合理化,并固定下來(lái),用圖表、文字表示出來(lái)。安全管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。建筑施工企業(yè)通過(guò)實(shí)現(xiàn)安全管理流程程序化和標(biāo)準(zhǔn)化,就可使安全管理工作條理化、規(guī)范化,避免職責(zé)不清、相互脫節(jié)、相互推諉等管理過(guò)程中常見(jiàn)的弊病。因此,它是安全管理體系的重要內(nèi)容,也是建立安全管理體系的`一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。
。7)組織外部協(xié)作單位的安全保證活動(dòng)。建筑施工企業(yè)所需的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等是影響施工安全的重要因素。安全性能良好的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等,是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的必要條件。這就關(guān)系到外部協(xié)作單位對(duì)建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術(shù)方面的安全性、可靠性的保證,是建立和健全企業(yè)安全管理體系不可缺少的內(nèi)容。
建立施工企業(yè)安全管理體系的途徑
成功經(jīng)驗(yàn)表明,建筑施工企業(yè)建立安全管理體系,首先應(yīng)有明確的指導(dǎo)思想,即安全是施工企業(yè)發(fā)展的永恒的主題。因此,在建立企業(yè)安全管理體系的方式、方法上仍需不斷完善。必須克服在安全問(wèn)題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想;對(duì)安全問(wèn)題要常抓不懈、居安思危、有備無(wú)患、堅(jiān)定信心,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;依靠企業(yè)全體人員的共同努力;企業(yè)法人代表負(fù)責(zé),親自抓安全;對(duì)施工組織進(jìn)行安全評(píng)價(jià)與審核;加強(qiáng)施工事故的預(yù)防與不安全因素的控制,加速安全信息的傳遞;有計(jì)劃、有步驟地把外協(xié)單位所提供的產(chǎn)品、零部件和勞務(wù)等的安全需求納入本企業(yè)安全管理體系中;不斷健全與完善安全管理體系。
建立安全管理體系要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),選擇合適的方式?砂颜麄(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作為一個(gè)大系統(tǒng),再直接著手建立其安全生產(chǎn)的安全管理體系,也可把工程項(xiàng)目作為對(duì)象建立項(xiàng)目安全管理體系。建立安全管理體系的目的是要根據(jù)安全方針、安全目標(biāo)、安全計(jì)劃的規(guī)定和安排,使它有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),發(fā)揮作用,保證安全生產(chǎn)。這就要求全體職工對(duì)施工安全具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,不斷提高技術(shù)素質(zhì),勝任本崗位的安全操作。這些都是建立建筑施工企業(yè)安全管理體系過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié)。真正轉(zhuǎn)移到提高勞動(dòng)者的安全科技文化素質(zhì),依靠先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)的軌道上來(lái),同時(shí)也要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)國(guó)際上職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)企業(yè)的安全管理體系。
企業(yè)安全管理制度13
一、目的
為消除和控制危險(xiǎn)有害因素,確保員工安全,特制定本制度。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)的各類(lèi)工作。
三、術(shù)語(yǔ)、定義
本規(guī)定所用術(shù)語(yǔ)、定義符合《職業(yè)安全健康管理體系》。
四、管理內(nèi)容及要求
1、員工必須接受安全教育,遵守公司安全規(guī)程。
2、新招員工必須接受安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。
3、員工上班時(shí)必須穿戴齊全公司統(tǒng)一配發(fā)的工作服,勞動(dòng)保護(hù)用品。
4、員工的工種、技術(shù)等級(jí)、身體狀況必須符合所從事工作的安全要求。
5、員工的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用具必須符合安全要求。
6、員工必須遵守公司安全管理制度,熟悉電工規(guī)程。
7、各班長(zhǎng)認(rèn)真組織班前安全會(huì)(常白班班組),做到"六個(gè)交清"(即:工作任務(wù)交清、工作環(huán)境交清、危險(xiǎn)因素交清、安全措施交清、互保對(duì)象交清、收尾要求交清),分配工作應(yīng)與該成員技術(shù)和身體、精神狀況相適應(yīng)。
8、無(wú)論常白班班組還是倒班班組都必須召開(kāi)班前安全會(huì),常白班班組的班前安全會(huì)由班組長(zhǎng)主持,倒班崗位的班前安全會(huì)由當(dāng)班主持。班前安全會(huì)時(shí)間為:白班8:00――8:20;夜班20:00-20:
9、遵守《安全生產(chǎn)準(zhǔn)則》、《檢修停送電安全管理制度》、《禁火區(qū)域動(dòng)火安全管理制度》、《安全確認(rèn)制》、《交接班制度》等相關(guān)安全管理規(guī)章制度。
10、員工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)走安全通道,檢修施工中現(xiàn)場(chǎng)行走要注意安全;嚴(yán)禁跨越、鉆越輥道,柵欄;嚴(yán)禁在吊有重物的起重設(shè)備下行走和停留現(xiàn)場(chǎng)油污及時(shí)清理干凈,嚴(yán)防在現(xiàn)場(chǎng)行走、上下樓梯或攀登檢修的設(shè)備時(shí)打滑造成摔傷事故。
11、使用天車(chē)、倒鏈等起重作業(yè)由專(zhuān)人指揮,、專(zhuān)人操作,指揮手勢(shì)和信號(hào)要準(zhǔn)確、清晰、明確,指揮時(shí)不得戴手套,吊物吊點(diǎn)穩(wěn)妥牢固,吊物下不得站人,指揮者必須執(zhí)行安全規(guī)程并做好自我防護(hù):其他人員必須服從統(tǒng)一指揮,確保作業(yè)安全。
12、嚴(yán)禁酒后上崗,班中嚴(yán)禁飲酒、玩耍、打鬧、睡覺(jué)、脫崗、竄崗,嚴(yán)禁在班中干與工作無(wú)關(guān)的'事情。
13、必須熟悉本崗位安全職責(zé)、安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案,掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)
14、工作前,必須按標(biāo)準(zhǔn)合理穿戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品,所用工具、儀器儀表應(yīng)符合電壓等級(jí)要求,且安全可靠,絕緣性能良好。
15、電工必須持"特殊工種操作證"上崗操作,徒工必須在持證電工的監(jiān)護(hù)指導(dǎo)下工作,電氣工作必須二人以上,一人工作,一人監(jiān)護(hù)。
16、電工應(yīng)熟知和掌握所用工具、儀器儀表性能,熟知檢修維護(hù)設(shè)備的安全檢修維護(hù)知識(shí),了解掌握所檢修維護(hù)區(qū)域的工藝流程和主要工藝參數(shù)。
17、帶電更換熔斷器時(shí),要戴防護(hù)眼鏡和絕緣手套,必要時(shí)用絕緣夾鉗,站在絕緣墊上;熔斷絲的規(guī)格必須與用電設(shè)備的容量相匹配,禁止用銅絲,鐵絲及其它金屬絲代替保險(xiǎn)絲。
18、高空工作時(shí),必須使用安全帶;安全帶應(yīng)系在電桿及牢固構(gòu)件上,不得系在橫擔(dān)或瓷瓶上,嚴(yán)禁低掛高用;地面應(yīng)有監(jiān)護(hù)人員,工具要用吊繩傳遞。
19、在六級(jí)以上大風(fēng)及雷雨(雪)、濃霧等天氣,嚴(yán)禁室外及登桿工作。
20、使用梯子須安全穩(wěn)固,人字梯要有堅(jiān)固的絞鏈和限制展開(kāi)的掛鏈,要有專(zhuān)人扶梯監(jiān)護(hù),人在梯子上,禁止移動(dòng)梯子;嚴(yán)禁兩人在同一梯子上工作。
21、檢修施工前聯(lián)系設(shè)備擁有單位相關(guān)人員停電,辦理停電票,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)電確認(rèn),做好臨時(shí)安全防護(hù)措施,在檢修設(shè)備機(jī)旁操作開(kāi)關(guān)和集控室操作開(kāi)關(guān)上掛檢修牌后方可進(jìn)行檢修。
22、員工須是"誰(shuí)掛牌、誰(shuí)摘牌",嚴(yán)禁其他人員摘取。
23、無(wú)論何種情況,懸掛有檢修牌、檢修警示牌或停機(jī)工作牌的設(shè)備、設(shè)施,任何人不得送電或動(dòng)操作開(kāi)關(guān)。
24、設(shè)備運(yùn)行時(shí),不得接近帶電部位,對(duì)帶電設(shè)備進(jìn)行檢查巡視時(shí)必須在2米以外進(jìn)行。
25、任何電氣設(shè)備、線路未經(jīng)本人驗(yàn)電以前,一律視為有電,不準(zhǔn)觸及。
26、在有毒、有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所從事工作必須二人以上,要指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人不得進(jìn)入有毒、有害氣體設(shè)施內(nèi)部,監(jiān)護(hù)人和作業(yè)者之間事先應(yīng)規(guī)定好聯(lián)系方式,且應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)配備空氣呼吸器。
27、加熱爐、煤氣管道等煤氣區(qū)域檢修施工,施工人員應(yīng)提前辦理《煤氣區(qū)域檢修許可票》,經(jīng)煤氣防護(hù)站現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)合格后簽發(fā)作業(yè)票后方可作業(yè);專(zhuān)業(yè)人員必須攜帶便攜式煤氣報(bào)警器,安派檢測(cè)CO含量,如CO含量超標(biāo)要架設(shè)軸流風(fēng)機(jī)或佩戴空氣呼吸器,確保安全后方可施工
28、電焊線嚴(yán)禁裸露,各接頭連接處包扎牢固,地線要搭接在施工焊工件上,嚴(yán)禁利用工藝管道煤氣管道或其它機(jī)械設(shè)備等作為二次接地,不得在相關(guān)的設(shè)備,設(shè)施上試點(diǎn),試焊以防產(chǎn)生火花引起其它設(shè)備、管道、配件的損壞、起火火爆炸。
29、員工應(yīng)相互督促,相互檢查,相互確認(rèn),相互監(jiān)督,相互監(jiān)護(hù),互相提醒,互相照顧,互相保證。
30、員工在現(xiàn)場(chǎng)不得亂動(dòng)與自身工作無(wú)關(guān)的設(shè)備、開(kāi)關(guān)、手柄、閥門(mén)、計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)等;
31、員工不得在工作場(chǎng)所睡覺(jué),嚴(yán)禁在中毒危險(xiǎn)區(qū)睡覺(jué)、休息和在防火部位吸煙及無(wú)動(dòng)火票使用明火。
32、班組組織的工作,由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)員工安全,多點(diǎn)分散工作,由班組長(zhǎng)指定的工作點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全負(fù)責(zé)。
33、班組安全負(fù)責(zé)人有權(quán)對(duì)經(jīng)確認(rèn)不符合安全要求的工作下令停止工作。
34、員工確認(rèn)有危及人身、設(shè)備安全的狀況時(shí),有建議停止工作的權(quán)利,情況危急時(shí)有拒絕繼續(xù)工作的權(quán)利。
35、安全負(fù)責(zé)人對(duì)因確認(rèn)不到位而發(fā)生的事故,承擔(dān)責(zé)任。
企業(yè)安全管理制度14
1、總則
為了進(jìn)一步貫徹電力生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)電網(wǎng)安全運(yùn)行,強(qiáng)化人員行為規(guī)范化,保持設(shè)備良好運(yùn)行狀態(tài),制定安全目標(biāo)并按期按時(shí)按量完成,特制定本方案。
2、使用范圍
本方案適用于呂梁主網(wǎng)電網(wǎng)各級(jí)生產(chǎn)單位運(yùn)行、設(shè)備管理、調(diào)度等工作的安全考核。
3、實(shí)施方案
3.1、不發(fā)生電力人身傷亡事故
3.1.1、每年年初配合安全監(jiān)察部,完成對(duì)全部生產(chǎn)管理、運(yùn)行、檢修人員進(jìn)行安規(guī)培訓(xùn),并考試。對(duì)考試不合格的不予上崗。
3.1.2、對(duì)新規(guī)程、文件、制度及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),并編制分公司實(shí)施細(xì)則。
3.1.3、規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)行為,對(duì)大型技改、大修工程,要求編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)來(lái)指導(dǎo)工作。
3.2、不發(fā)生重大設(shè)備損壞事故
3.2.1、各生產(chǎn)班組要對(duì)所運(yùn)行維護(hù)的設(shè)備進(jìn)行定期巡視檢查,特殊天氣及運(yùn)行狀況要安排特巡,對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷及時(shí)進(jìn)行消除。
3.2.2、加強(qiáng)對(duì)帶病設(shè)備的監(jiān)察,制定應(yīng)急措施。
3.2.3、嚴(yán)格執(zhí)行新設(shè)備投產(chǎn)驗(yàn)收工作,保證設(shè)備無(wú)缺陷移交。
3.2.4、加強(qiáng)設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理,按照要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行周期性檢修。
3.2.5、按時(shí)完成所轄輸變電設(shè)備的評(píng)級(jí)工作并上報(bào)。
3.3、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故
3.3.1、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)電網(wǎng)運(yùn)行控制要求,禁止超穩(wěn)定極限值運(yùn)行。電網(wǎng)一次設(shè)備故障后,應(yīng)按照故障后方式電網(wǎng)運(yùn)行控制的要求,盡快將相關(guān)設(shè)備的.潮流(或發(fā)電機(jī)出力、電壓等)控制在規(guī)定值以內(nèi)。須按照電網(wǎng)運(yùn)行控制要求進(jìn)行控制的設(shè)備,應(yīng)通過(guò)調(diào)度機(jī)構(gòu)ems系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),并應(yīng)有越限告警功能。
3.3.2、嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,加強(qiáng)調(diào)度管理,調(diào)度人員要熟悉電網(wǎng)的運(yùn)行、潮流分配以及重大檢修工作,防止誤調(diào)事故發(fā)生。
3.3.3、制定電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案要進(jìn)行學(xué)習(xí),有條件的要進(jìn)行模擬演習(xí)。
3.4、不發(fā)生人員惡性誤操作事故
3.4.1、加強(qiáng)運(yùn)行人員安規(guī)兩票的培訓(xùn)考核力度,對(duì)考試不合格的不得上崗。
3.4.2、加強(qiáng)無(wú)防裝置的管理,對(duì)于存在缺陷的要及時(shí)進(jìn)行完善。
3.4.3、加強(qiáng)變電站接鎖鑰匙的管理和使用,嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行審批手續(xù)。
3.4.4、運(yùn)行人員操作要進(jìn)行全過(guò)程錄音,對(duì)于無(wú)錄音的視為違規(guī)操作。
3.4.5、對(duì)于大型操作,按照上級(jí)要求,相關(guān)管理人員要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行把關(guān)協(xié)調(diào)。
3.4.6、各級(jí)管理人員按時(shí)對(duì)兩票進(jìn)行抽查,并按照要求對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并制定整改措施。
企業(yè)安全管理制度15
一、目的
為了規(guī)范進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的'安全行駛,確保廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全和員工生命安全,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)的所有車(chē)輛及廠內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛。
三、職責(zé)
1 3.1安環(huán)部屬于公司內(nèi)交通安全管理歸口部門(mén),全面負(fù)責(zé)公司內(nèi)交通安全管理。
3.2門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)對(duì)入公司車(chē)輛進(jìn)行安全告知。
四、入公司車(chē)輛安全規(guī)定
4.1機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員和職工必須嚴(yán)格遵守國(guó)家《城市、公路交通規(guī)則》 。
4.2各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司內(nèi)職工,本公司或外單位入公司車(chē)輛都必須貫徹執(zhí)行、自覺(jué)遵守公司內(nèi)交通安全規(guī)定。
4.3駕駛員應(yīng)精力集中,嚴(yán)禁違章作業(yè),行車(chē)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
4.4無(wú)阻火器車(chē)輛不準(zhǔn)駛?cè)肷a(chǎn)區(qū)。
4.5公司區(qū)內(nèi)行車(chē)速度不大于5 5公里/ /小時(shí),公司門(mén)和危險(xiǎn)場(chǎng)所不大于5 5公里/ /小時(shí)。車(chē)輛應(yīng)在中心道上行使,嚴(yán)禁與生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備管道接觸。
4.6嚴(yán)禁在道路、車(chē)間、交叉路口上停留車(chē)輛。
4.7車(chē)輛通過(guò)公司門(mén)口、彎拐時(shí),應(yīng)顯示信號(hào),要做到“一慢、二看、三通過(guò)”,注意觀察。
4.8行人靠道路右側(cè)行走,嚴(yán)禁與汽車(chē)及其它車(chē)輛搶道。
4.9除公司辦公用車(chē)、員工駕乘汽車(chē)、運(yùn)送貨物車(chē)輛外,其他任何車(chē)輛不準(zhǔn)進(jìn)入公司。
4.10道路上不準(zhǔn)堆放物件,隨時(shí)保持暢通。
4.11公司內(nèi)的一切交通標(biāo)志和安全設(shè)施,任何人不得損壞或搬動(dòng)。
4.12機(jī)動(dòng)車(chē)輛行車(chē)禁令:
4.12.1嚴(yán)禁無(wú)證開(kāi)車(chē)。
4.12.2嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē)。
4.12.3嚴(yán)禁超速開(kāi)車(chē)。
4.12.4嚴(yán)禁空擋溜車(chē)。
4.12.5嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。
4.12.6嚴(yán)禁不戴阻火器進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。
4.13凡發(fā)生交通事故應(yīng)保留現(xiàn)場(chǎng),對(duì)負(fù)傷人員及時(shí)搶救,并立即報(bào)告主管部門(mén)前往調(diào)查處理。
4.14公司內(nèi)交通辦公室負(fù)責(zé)全面管理、檢查。
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