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物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案
在平日的學習、工作和生活里，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案1
為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱治超）期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，結(jié)合省交通廳下達的文件要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導
治超期間道路運輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。
區(qū)道路運輸保障領(lǐng)導小組由任組長；任副組長，成員：；辦公室設(shè)在運管所運政股，由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員，并配合領(lǐng)導做好道路運輸保障工作。
值班電話：（24小時值班）
（上班時間）
道路運輸保障領(lǐng)導小組具體負責治超期間田區(qū)道路運輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實施，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運輸車輛，執(zhí)行運輸保障任務(wù)，并加強組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況，要及時向上級交通主管部門和市治超領(lǐng)導小組報告，并根據(jù)市治超領(lǐng)導小組指示，按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配應(yīng)急運輸車輛和人員，執(zhí)行運輸保障任務(wù)。
二、道路運輸保障應(yīng)急車輛成員單位版權(quán)所有
（一）道路運輸保障應(yīng)急車輛成員單位組成
�。ǘ┑缆愤\輸保障應(yīng)急車輛成員單位聯(lián)系方式（見附表1）
�。ㄈ┑缆愤\輸保障應(yīng)急車輛組成（見附表2）
（四）道路運輸保障應(yīng)急車輛成員單位的要求：
1、應(yīng)急預(yù)案要積極落實，各單位認真按照要求，組織應(yīng)急運輸車輛，并成立本單位道路運輸保障領(lǐng)導小組，實行值班制度，確保通訊暢通，能夠以最快的`速度集結(jié)運力，完成各項應(yīng)急運輸任務(wù)。
2、啟動道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案后，各應(yīng)急單位要立即調(diào)集應(yīng)急運輸保障車輛，領(lǐng)取統(tǒng)一核發(fā)的'《道路運輸特別通行證》，張貼在車輛明顯位置，可免交車輛通行費，并行駛軍車通道。
3、各個單位在執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的過程中，應(yīng)對應(yīng)急運輸保障車輛和設(shè)備進行認真檢查，嚴禁車輛和設(shè)備帶病操作，并按規(guī)定配備相應(yīng)的證照和通訊工具。同時，對應(yīng)急運輸保障人員要進行運前動員，做到萬無一失。
4、應(yīng)急運輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)時不得超限超載運輸，任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的，將按有關(guān)規(guī)定進行處理。
三、執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的補償
執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)所發(fā)生的運費由托運人承擔，運價參照當時社會平均價格水平執(zhí)行。交通部門可視情對參與應(yīng)急運輸任務(wù)的運輸單位適當減免部分貨運附加費。
四、責任追究
執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達的應(yīng)急運輸指令，對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位，在質(zhì)量信譽考核時，文明服務(wù)記0分，并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要嚴肅處理。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的
為了及時、妥善地組織開展自然災(zāi)害救助工作，全面提高突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，促進應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發(fā)情況下通信保障應(yīng)急和通信恢復工作的需要，合理配置救災(zāi)資源，減輕災(zāi)害損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《甘肅省電信傳輸局網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急恢復總體預(yù)案》版
三、適用范圍
本預(yù)案適用于甘肅行政區(qū)域內(nèi)，下述可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大保障和通信恢復工作。水旱災(zāi)害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害等事件；地震、火山災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害等事件；森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害事件。
四、工作原則
1、以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
2、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
3、部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
4、依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的'作用。
五、災(zāi)害通信恢復分級
根據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和通信恢復的實際需要，分為一般自然災(zāi)害、重大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害通信恢復。
�。ㄒ唬┮话阕匀粸�(zāi)害通信恢復：一次災(zāi)害過程造成以下一種或幾種后果的，受災(zāi)人口為全縣總?cè)丝?0%以下，農(nóng)作物受災(zāi)面積為全縣當季播種面積的30%以下，轉(zhuǎn)移安置人口為全縣總?cè)丝?%以下。居住房屋倒塌在100間以下（自然間）。
（二）重大自然災(zāi)害通信恢復：一次災(zāi)害過程造成以下一種或幾種后果的，受災(zāi)人口超過全縣總?cè)丝诘?0%以上；農(nóng)作物受災(zāi)面積超過全縣當季播種面積的30%以上；轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘?%以上，居住房屋倒塌在100—500間以下（自然間）。人員傷亡嚴重，在國內(nèi)或國際造成一定影響；事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成重大人員傷亡。
（三）特大自然災(zāi)害通信恢復：一次災(zāi)害過程造成以下一種或幾種后果的，受災(zāi)人口超過全縣總?cè)丝诘?0%以上；農(nóng)作物受災(zāi)面積超過全縣當季播種面積的50%以上；轉(zhuǎn)移安置人員占全縣總?cè)丝诘?%以上，居住房屋倒塌在500間以上（自然間）。造成重大人員傷亡在國內(nèi)或國際造成一定影響；事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成特別重大人員傷亡。
六、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)甘肅省電信傳輸局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，作為應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災(zāi)害的通信應(yīng)急保障工作。成員組織有：運行維護部、財務(wù)部、綜合部、人力資源部、局工會、車輛管理中心、相關(guān)分局等部門。
�。ǘ⿷�(yīng)急工作領(lǐng)導小組主要職責
1、統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災(zāi)害的通信應(yīng)急搶通工作，宣布啟動和結(jié)束應(yīng)急預(yù)案。
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取全省受災(zāi)地區(qū)通信恢復情況匯報。
3、組織會商，分析、評估災(zāi)情，研究落實通信恢復方案。
4、組織有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，赴災(zāi)區(qū)指導開展通信恢復工作。
5、決定其他有關(guān)重大事項。
�。ㄈ⿷�(yīng)急工作領(lǐng)導小組成員單位職責
1、運行維護部：牽頭制訂本預(yù)案，并組織演練和實施，組織協(xié)調(diào)全省通信恢復工作；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導通信恢復搶險，對主要干線進行調(diào)度，配置資源。指導做好災(zāi)后恢復和恢復重建。分析災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)及對通信產(chǎn)生的主要影響。組織、指導應(yīng)急通信恢復器材和材料的調(diào)撥。救災(zāi)儲備建設(shè)和救災(zāi)捐贈。
2、綜合部：負責通信恢復情況報道和匯總、匯報。
3、財務(wù)部：按照相關(guān)要求提供經(jīng)費保障。
4、人力資源部：負責抗災(zāi)救險人員的調(diào)派。
5、局工會：負責與相關(guān)捐助組織聯(lián)絡(luò)，并統(tǒng)計傳輸局捐助情況。
6、車輛管理中心：負責全省抗災(zāi)救險通信恢復中車輛的及時調(diào)派。
7、受災(zāi)地區(qū)所在的分局：及時開展自救，報告災(zāi)情，協(xié)助有關(guān)部門開展災(zāi)害恢復和恢復重建等工作。
（四）領(lǐng)導分工一般災(zāi)害救助工作由運行維護部牽頭負責，受災(zāi)地區(qū)維護單位具體負責，有關(guān)部門給予支持。重、特大自然災(zāi)害救助工作由傳輸局分管副局長指揮，視情成立若干工作組，明確主要職責和相關(guān)人員，開展自然災(zāi)害通行恢復工作。
七、應(yīng)急準備
（一）各維護單位要切實做好災(zāi)害的預(yù)警工作，對可能發(fā)生重、特大自然災(zāi)害的重點地區(qū)，要嚴密監(jiān)測并及時報告，落實防范措施，進行經(jīng)常性的檢查和督促。各維護單位要掌握本維護單位維護光纜電路路由等情況，制訂應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，確保在災(zāi)害來臨時能及時恢復縣以上光纜通信。有計劃地組織基礎(chǔ)設(shè)施恢復和搶救等工作的模擬演練。
（二）落實應(yīng)急救災(zāi)資金，備足各類應(yīng)急通信保障材料。備好應(yīng)急通信設(shè)備及應(yīng)急交通工具，以便災(zāi)害來臨時緊急調(diào)用。六、應(yīng)急反應(yīng)災(zāi)情發(fā)生后，受災(zāi)地區(qū)維護單位應(yīng)當迅速做出反應(yīng)，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的通信恢復工作，按程序啟動本級通信恢復應(yīng)急預(yù)案。受災(zāi)地區(qū)維護單位在災(zāi)害發(fā)生1小時內(nèi)，向傳輸局運維部報告災(zāi)情；傳輸局運維部等有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生2小時內(nèi)，及時向省公司運維部上報災(zāi)情核實情況和搶險救災(zāi)情況。受災(zāi)地區(qū)維護單位按照災(zāi)害發(fā)生情況，每天早上8點鐘以前向運行維護部等有關(guān)部門報告災(zāi)情，實行零報告制度，待災(zāi)情穩(wěn)定后，在兩天時間內(nèi)，將災(zāi)情核實完畢，上報省公司和相關(guān)部門。同時，財務(wù)部安排應(yīng)急款、運行維護部調(diào)撥其它為受災(zāi)地區(qū)搶險隊伍趕赴災(zāi)區(qū)進行搶險。
八、附則
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案3
1 總則
深入貫徹落實關(guān)于防范化解重大風險和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，堅持人民至上、生命至上，快速響應(yīng)和有效應(yīng)對突發(fā)事件，高效、有序保障應(yīng)急救援物資裝備需求，把保護人民生命安全擺在首位，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
1.1 適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件引發(fā)應(yīng)急物資裝備保障需求，需調(diào)配應(yīng)急物資、裝備，保障應(yīng)急救援的情況。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈�。▍^(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南〉的函》《四川省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》《巴中市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，結(jié)合巴中市突發(fā)事件特點，制定本預(yù)案。
1.3 工作原則
1.3.1 統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責
在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)�、反�?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急物資裝備保障體系。堅持分級負責、屬地為主的原則，由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府依法分級組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急物資裝備保障工作。
1.3.2 科學研判、高效應(yīng)對
加強突發(fā)事件監(jiān)測和預(yù)警工作，積極開展應(yīng)急物資裝備需求評估，力求精準把握突發(fā)事件趨勢變化�？茖W合理調(diào)配，高效應(yīng)對。
1.3.3 統(tǒng)籌兼顧、多級聯(lián)動
充分發(fā)揮突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，突出多層級聯(lián)動響應(yīng)，強化市級部門之間配合，強化市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的多級聯(lián)動，及時調(diào)配各類應(yīng)急救援物資裝備，提升應(yīng)對突發(fā)事件物資裝備保障能力。
1.4 分級應(yīng)對
突發(fā)事件分級應(yīng)對遵循分級負責、屬地為主，層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。當突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障需求超出屬地人民政府應(yīng)對能力時，由上一級人民政府提供支援或者組織應(yīng)對。
特別重大、重大突發(fā)事件，由市級人民政府組織應(yīng)對。涉及跨市級行政區(qū)域的，超出市人民政府應(yīng)對能力的特別重大事件，應(yīng)在立即采取先期處置措施的同時，報請省級層面協(xié)調(diào)支持或組織應(yīng)對。
較大、一般突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障，分別由事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組織應(yīng)對。
涉及跨縣（區(qū)）級行政區(qū)域的，由其共同的上一級人民政府組織應(yīng)對或由其指定一方或雙方共同應(yīng)對。
1.5 預(yù)案體系
本預(yù)案是《巴中市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》關(guān)于應(yīng)急物資裝備方面的保障預(yù)案。預(yù)案體系由市級突發(fā)事件總體預(yù)案、市級主要專項應(yīng)急預(yù)案、縣（區(qū)）應(yīng)急預(yù)案以及部門保障類預(yù)案組成。
2 組織指揮體系
2.1 組織體系
在市委統(tǒng)一領(lǐng)導下，市政府是全市突發(fā)物資裝備保障事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導機關(guān)。巴中市應(yīng)急委員會下設(shè)的巴中市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部）是應(yīng)對突發(fā)物資裝備保障事件的專項指揮部，負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全市物資裝備保障應(yīng)急處置工作。市指揮部在市經(jīng)濟和信息化局設(shè)置辦公室。如遇緊急情況，根據(jù)工作需要，由市經(jīng)濟和信息化局牽頭在事發(fā)現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部，具體負責組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場物資裝備保障工作。
2.2 指揮部構(gòu)成與職責
指揮部指揮長由市政府分管副市長擔任，副指揮長由市政府分工副秘書長、市經(jīng)濟和信息化局局長、市財政局局長、市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）主任擔任。
主要職責：
（1）貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。
�。�2）指揮、協(xié)調(diào)全市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作，及時向市委市政府匯報相關(guān)工作實施和進展情況。
�。�3）研究部署突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。
（4）承擔市委市政府交辦的突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作。
�。�5）組織制定市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。
2.3 指揮部辦公室構(gòu)成與職責
市指揮部辦公室設(shè)在市經(jīng)濟和信息化局，辦公室主任由市經(jīng)濟和信息化局局長擔任，副主任由市財政局、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局分管應(yīng)急工作的負責人擔任。主要職責：
�。�1）處理市指揮部的日常事務(wù)，負責與四川省應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室、市內(nèi)有關(guān)部門及縣（區(qū)）指揮機構(gòu)的對接和協(xié)調(diào)。
�。�2）負責建立成員單位間應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，定期組織召開會議，分析評估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢，落實指揮部的工作安排，指導全市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。
�。�3）負責應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作的監(jiān)測、分析、匯總、報送等工作，組織和制訂有關(guān)處置方案，向指揮部報告重大問題并提出處置建議。
�。�4）經(jīng)市指揮部批準，啟動、調(diào)整、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
（5）按照市指揮部的命令和批示，在四川省應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室的指導下，組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作。協(xié)調(diào)軍隊參與應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。
�。�6）對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)處置方案和恢復重建進行綜合評估認證，提出意見和建議等。
2.4 指揮部構(gòu)成及職責
指揮部成員單位由市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）、市財政局、市商務(wù)局、市公安局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市國資委等部門組成。
成員單位職責：
市經(jīng)濟和信息化局：編制完善《巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn)；組織開展預(yù)案演練和宣傳培訓；配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控、緊急調(diào)度；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）：負責應(yīng)急物資、裝備保障項目的審查與立項；負責應(yīng)急救援物資、裝備采購及儲備管理；負責組織實施突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系規(guī)劃、標準編制；負責應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控、緊急調(diào)度；負責提供糧食、帳篷、棉被等生活救災(zāi)物資供給；參與編制完善《巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
市財政局：負責應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實；負責突發(fā)事件中應(yīng)由市級財政安排的經(jīng)費保障及其管理；參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃、標準編制；參與編制完善《巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
市公安局：維護保障工作秩序；組織指導事發(fā)地的社會治安管理和重點目標的安全保衛(wèi)；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
市民政局：負責指導突發(fā)事件保障中的困難救助、社會捐贈等工作；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
市商務(wù)局：負責突發(fā)事件期間生活必需品的市場運行和商品供求狀況監(jiān)測，做好全市生活必需品的市場供應(yīng)；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
市自然資源和規(guī)劃局：負責地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；提出應(yīng)急物資裝備保障建議；為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
市交通運輸局：及時收集報送保障工作中交通設(shè)施受損情況；及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施，確保暢通；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急物資、裝備的運輸工作；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
市水利局：負責水情、汛情的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報；負責相關(guān)水域的水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
市衛(wèi)生健康委：負責應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備供應(yīng)管理；提出應(yīng)急物資裝備保障建議；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
市應(yīng)急管理局：負責編制應(yīng)急物資裝備目錄；負責提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見；協(xié)助物資裝備保障體系規(guī)劃、標準編制；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
市國資委：負責市屬監(jiān)管國有企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計和管理；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.5 指揮部工作組
指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要，下設(shè)多個工作組。各工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成，工作組組長由牽頭單位分管領(lǐng)導擔任。
指揮部主要職責：組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作，可根據(jù)突發(fā)事件實際需要增減工作組或調(diào)整成員單位。
2.5.1 綜合協(xié)調(diào)組
由市經(jīng)濟和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）、市財政局、市公安局、市民政局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市國資委和事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組成。
主要職責：組織實施應(yīng)急物資裝備保障工作。負責收集匯總災(zāi)情、社（輿）情等信息和應(yīng)急救援工作進展情況；承辦指揮部會議、活動和文電工作；負責全市突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作，負責指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作、指揮部與外部單位的協(xié)調(diào)工作；負責指揮部后勤保障工作。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.5.2 技術(shù)支持組
由市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）牽頭，市交通運輸局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府、應(yīng)急物資裝備儲備單位、相關(guān)行業(yè)專家組成。
主要職責：組織進行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議；為應(yīng)急物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.5.3 交通運輸組
由市交通運輸局牽頭，市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、市商務(wù)局、事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組成。
主要職責：負責交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制，搶修維護交通設(shè)施，維護交通秩序；制定救援隊伍、設(shè)備和物資運送方案；組織協(xié)調(diào)各類運輸力量，做好搶險救援隊伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責市內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調(diào)工作。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.5.4 治安維穩(wěn)組
由市公安局牽頭，事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組成。
主要職責：維持應(yīng)急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動，預(yù)防和處置群體性的事件；負責災(zāi)區(qū)指揮場所、黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄、強戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衛(wèi)工作，必要時組織開展重要目標的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作；做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
3 運行機制
3.1 日常聯(lián)絡(luò)機制
由市經(jīng)濟和信息化局牽頭，不定期召開協(xié)調(diào)會議，貫徹落實市委市政府關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求，研究重要事項，協(xié)調(diào)解決預(yù)測防范和應(yīng)對過程中的重大問題，指導督促有關(guān)部門（單位）和地方政府按照職能職責抓好責任落實，共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對工作。
3.2 會商研判機制
由市經(jīng)濟和信息化局組織工作組負責人，對全市應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢進行會商研判，掌握國內(nèi)外應(yīng)急物資裝備最新動向，及時更新應(yīng)急物資裝備清單及分布圖，向有關(guān)部門（單位）和縣（區(qū)）發(fā)送。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 響應(yīng)級別
本預(yù)案分級應(yīng)對遵循分級負責、屬地為主、層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。按突發(fā)事件引發(fā)的應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)需求，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)從高到低設(shè)定Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個響應(yīng)等級。
4.2 響應(yīng)條件
按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級啟動相對應(yīng)物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
4.3 分級響應(yīng)
�、窦�、Ⅱ級響應(yīng)由市指揮部負責組織實施，Ⅲ級響應(yīng)由相關(guān)縣（區(qū)）指揮機構(gòu)負責組織實施。
4.4 啟動程序
4.4.1 先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府主要負責人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮消防救援、醫(yī)療救治等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍及相關(guān)部門進行先期處置，并根據(jù)實際情況，采取下列必要措施：
�。�1）實施緊急疏散，組織群眾開展自救互救；
�。�2）緊急調(diào)配本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置；
（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施，防止事件危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；
�。�4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實；
�。�5）向社會發(fā)出危險或者避險警示，通報事件可能危害的相關(guān)區(qū)域，做好相應(yīng)準備；
�。�6）及時向上級人民政府及相關(guān)部門報告，并提出應(yīng)急處置建議和救援支持請求。
4.4.2 啟動應(yīng)急
突發(fā)事件市級響應(yīng)啟動后，市指揮部立即按程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)。
4.4.3 應(yīng)急物資裝備需求研判
指揮部在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織開展應(yīng)急物資裝備保障工作。主要工作：
（1）現(xiàn)場信息獲取
組織應(yīng)急物資裝備保障成員單位、現(xiàn)場人員、應(yīng)急測繪和勘察隊伍等，利用衛(wèi)星和無人機遙感、北斗導航、雷達測量、地面勘察等手段獲取現(xiàn)場信息，分析研判道路橋梁、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和事發(fā)地周邊環(huán)境情況，向現(xiàn)場指揮機構(gòu)和有關(guān)部門報告。
�。�2）摸排情況
現(xiàn)場參與處置的'力量、資源、裝備情況以及現(xiàn)場處置進展情況。
（3）應(yīng)急物資裝備需求研判分析
迅速研判事件的發(fā)展趨勢，初步分析應(yīng)急救援工作所需的應(yīng)急物資裝備。
4.4.4 應(yīng)急決策
指揮部與市應(yīng)急指揮部就初步研判結(jié)果展開進一步的分析，積極提出措施建議，列出物資裝備需求清單。由市應(yīng)急指揮部下達應(yīng)急物資裝備保障指令。
4.4.5 物資裝備調(diào)配
根據(jù)列出的物資裝備需求清單，就近調(diào)配至目標地。
4.4.6 裝備運行維護
對裝備進行安裝調(diào)試、維護，保障正常運行。
4.5 應(yīng)急結(jié)束
按照“誰啟動，誰終止”原則，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部和事故發(fā)生地的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確認事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除、無繼發(fā)可能后，應(yīng)急物資裝備保障指揮部向總指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急物資裝備保障的報告。經(jīng)批準后，應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)終止。
宣布應(yīng)急物資裝備保障響應(yīng)結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)及時補充應(yīng)急救援物資裝備。
5 保障措施
各級應(yīng)急物資裝備成員單位要從人員、技術(shù)、資金等方面著力提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)能力。
5.1 人員保障
應(yīng)建立健全應(yīng)急裝備操作、專業(yè)隊伍、裝備及人員清單；加強人員技能培訓，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件物資裝備保障能力。各級人民政府根據(jù)需要組織當?shù)仄笫聵I(yè)單位建立屬地應(yīng)急物資裝備保障隊伍。
5.2 應(yīng)急物資裝備保障
政府部門應(yīng)與屬地救援物資存儲、裝備使用、制造、經(jīng)銷企業(yè)簽訂突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備征用協(xié)議，建立臨時征用工作機制。市級有關(guān)部門和各級人民政府要加強應(yīng)急物資裝備的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥和緊急調(diào)配保障工作，保障突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)能力。
5.3 通信、交通與運輸保障
各級人民政府及通信主管部門、通信運營商要建立健全應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。
交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障突發(fā)事件應(yīng)急救援所需人員、物資裝備等的運輸；公安部門要加強交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛和船只優(yōu)先通行。
5.4 技術(shù)保障
市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市氣象局等部門應(yīng)為應(yīng)急物資裝備運輸、使用提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
5.5 資金保障
市民政局、市財政局等有關(guān)部門和各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件處置和恢復重建工作提供必要的資金保障。
稅務(wù)管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對事件應(yīng)對處置和恢復重建工作給予稅收減免政策支持。
6 后期處置
6.1 善后處置
突發(fā)事件發(fā)生地的縣（區(qū)）人民政府在市指揮部領(lǐng)導下負責組織善后處置工作，包括人員安置、征用物資、裝備補償、災(zāi)后重建、傷亡人員撫恤、司法援助以及疾病預(yù)防與控制，污染物收集與處理等事項。盡快消除事件帶來的不利影響，保障社會穩(wěn)定，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
6.2 總結(jié)評估
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市指揮部應(yīng)組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應(yīng)急響應(yīng)全程進行評估、總結(jié)、提出改進意見，持續(xù)改進、完善預(yù)案。
6.3 物資裝備補充
針對應(yīng)急處置消耗的物資裝備，各級政府應(yīng)結(jié)合總結(jié)評估意見，分級籌措、及時補充。
7 預(yù)案管理
7.1 預(yù)案編制
市經(jīng)濟和信息化局會同有關(guān)部門制訂本預(yù)案，按程序報批后實施。
7.2 預(yù)案演練
根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強的應(yīng)急演練。由市經(jīng)濟和信息化局牽頭組織演練，相關(guān)部門和單位應(yīng)積極配合參與。結(jié)合巴中市突發(fā)事件特點及其對應(yīng)急物資裝備需求，每2年至少進行一次應(yīng)急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
7.3 預(yù)案評估與修訂
應(yīng)當建立定期評估制度，分析評估預(yù)案的針對性、可操作性，實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)科學管理。
有下列情形之一的，應(yīng)當及時修訂：
（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
�。�2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職能職責發(fā)生重大調(diào)整的；
�。�3）面臨的風險發(fā)生重大變化的；
�。�4）重要應(yīng)急物資裝備發(fā)生重大變化的；
�。�5）在實際應(yīng)對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
�。�6）預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的；
�。�7）其他應(yīng)當修訂的情況。
8 附則
8.1 獎勵和責任追究
8.1.1 獎勵
在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；
�。�2）防止或搶救事件有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)、生命健康免受損失傷害或者減少損失傷害的；
（3）對應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議，實施效果顯著的；
�。�4）有其他特殊貢獻的。
8.1.2 責任追究
在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
（1）不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的；
�。�2）拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；
�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；
�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的；
�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的；
（7）有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的。
8.2 預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應(yīng)急物資裝備發(fā)生變化，以及應(yīng)急救援實踐經(jīng)驗教訓或出現(xiàn)新情況和應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案等存在問題，市經(jīng)濟和信息化局應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案，按程序?qū)彾ê笥“l(fā)實施。
8.3 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，有效期2年。本預(yù)案由市經(jīng)濟和信息化局負責解釋。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案4
獎勵與責任。對在自然災(zāi)害通信恢復工作中作出突出的先進集體和個人，予以表彰；對在自然災(zāi)害通信恢復工作中玩忽職守造成損失的，依法追究當事人的責任，構(gòu)成犯罪的`，依法追究其刑事責任。
�。ǘ┍绢A(yù)案由運行維護部牽頭制訂、跟蹤管理和修改完善，報省公司批準后實施。各維護單位根據(jù)本預(yù)案，制定本地區(qū)自然災(zāi)害通信恢復應(yīng)急預(yù)案，報運行維護部備案
�。ㄈ┍绢A(yù)案由運行維護部負責解釋，自印發(fā)之日起實施。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案5
一、編制目的
正確、有效和快速地處理電網(wǎng)搶險、修事件，最大限度地減少因鐵塔倒塌而造成的影響和損失，恢復電力的正常供應(yīng)，保障人民的正常生活。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民則共和國電力法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公司應(yīng)急預(yù)案細則》制定本預(yù)案細則。
三、工作原則
1．居安思危，預(yù)防為主。高度重視應(yīng)急突發(fā)工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
2．統(tǒng)一指揮，分工負責。在公司統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展鐵塔搶險、修生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。各相關(guān)部門分工負責實施，保證鐵塔搶險、修生產(chǎn)工作的順利進行。
3．依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)及公司有關(guān)管理規(guī)定，加強應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
4．快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強公司應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
5．依靠科技，提高素質(zhì)。加強公司應(yīng)急處置技術(shù)及硬件設(shè)施，充分發(fā)揮放樣技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的技術(shù)水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，開展鐵塔搶險、修生產(chǎn)緊急處置演練，提高對鐵塔搶險、修事件應(yīng)急處理的綜合處置能力。
四、應(yīng)急產(chǎn)品
光熱鋼結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)
五、綜合產(chǎn)能
光熱鋼結(jié)構(gòu)：1000噸/月；
電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)：1500噸/月
六、組織機構(gòu)
成立電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
七、工作流程
1．儲備物資：營銷信息→成品庫（儲備庫）→發(fā)運
2．未儲備物資：營銷信息→鐵塔（線路）分廠→放樣轉(zhuǎn)換→材料預(yù)算→生產(chǎn)所需資料（清單、桿件加工圖、樣板、程序、組合件圖等）→組織生產(chǎn)→試裝→鍍鋅→包裝標識→發(fā)運
八、職責及要求（最短供貨要求）
營銷部在接到外部信息或公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組發(fā)出的指令后，立即就搶險范圍、數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等情況進行溝通、核實，并及時向公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組報告。
1．儲備物資：成品庫（儲備庫）1小時之內(nèi)核實完畢儲備物資型號、數(shù)量是否滿足應(yīng)急物資需求。如相符，即刻按排發(fā)運事宜。如不符，即刻向營銷部反饋信息，按未儲備物資應(yīng)急方案處置。
2．未儲備物資：
2．1屬已加工過的塔型（單基）最短耗時14小時
�。�1）接到正式的加工清單、加工圖后半小時完成審圖，并在1小時內(nèi)完成原材料清單，并交物資部庫平、采購。
�。�2）2小時內(nèi)，完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，并分別轉(zhuǎn)交鐵塔（線路）分廠工段和板材中心。
�。�3）物資部在接到材料預(yù)算2小時內(nèi)，平衡好生產(chǎn)所需原材料。
�。�4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后，分別開始組織原材料的進料，并組織一切力量組織生產(chǎn)，確保半成品6小時生產(chǎn)完畢；同時分別組織人員對半成品進行數(shù)量的清點復核，確保數(shù)量的'準確無誤。
�。�5）采取邊生產(chǎn)邊鍍鋅的組織形式，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進料，到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標識，在白件生產(chǎn)結(jié)束后3小時內(nèi)，確保鍍鋅加工、包裝標識結(jié)束。
2．2屬未加工過的新樣塔（單基）最短耗時87小時
�。�1）接到正式的加工圖、加工清單后半小時完成審圖，并在4小時內(nèi)完成原材料清單，并交物資部庫平、采購。
�。�2）鐵塔（線路）分廠放樣室在48小時內(nèi)，完成鐵塔（鋼管桿）的審圖、放樣轉(zhuǎn)換、樣板制作、組合件圖等，并完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，上述資料分別轉(zhuǎn)交鐵塔（線路）分廠和板材中心。
�。�3）物資部在接到材料預(yù)算48小時內(nèi)，平衡好生產(chǎn)所需原材料。
�。�4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后，分別開始組織原材料的進料，并組織一切力量組織生產(chǎn)，確保半成品在20小時之內(nèi)生產(chǎn)完畢；同時分別組織人員對半成品進行數(shù)量的清點復核，確保數(shù)量的準確無誤。
�。�5）當制作完成的角鋼、連板、組合件等全部集中到試裝場地后，鐵塔（線路）分廠立即組織人員對鐵塔（鋼管桿）進行試組裝，以驗證設(shè)計、放樣的準確性，并要求在10小時內(nèi)完成。
（6）試裝過程中，可采取分段或整基的辦法安排鍍鋅生產(chǎn)，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進料，到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標識，在黑件試裝結(jié)束后5小時內(nèi)，確保鍍鋅加工、包裝標識結(jié)束。
九、應(yīng)急物資首選運輸方式：
汽運
十、應(yīng)急工程通告
�。�1）發(fā)生應(yīng)急任務(wù)工程后，電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組負責對外部信息統(tǒng)一收集和管理及內(nèi)部信息對外發(fā)布，負責召集各有關(guān)部門，就鐵塔搶險、修范圍、搶險、修數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等有關(guān)情況及時通報，使各相關(guān)部門和員工對搶險、修情況有清楚的認識和了解。
（2）發(fā)生應(yīng)急任務(wù)后，立即啟動公司應(yīng)急生產(chǎn)預(yù)案，應(yīng)急工作小組組長任內(nèi)部生產(chǎn)總指揮，應(yīng)急工作小組成員立即組織生產(chǎn)設(shè)備部、物資部、鐵塔分廠、質(zhì)管部等相關(guān)部門，及時安排生產(chǎn)，保證準確、快速提供合格鐵塔，確保電力設(shè)施的盡快修復。在這一過程中，營銷部將時刻保持與內(nèi)外部的聯(lián)系，做好溝通跟蹤服務(wù)工作，保持信息暢通，確保搶險、修工作的順利進行。
十一、應(yīng)急保障
�。�1）技術(shù)保障
全面加強技術(shù)人員（尤其是放樣人員）的培訓和應(yīng)急演練，同時充分運用以往的鐵塔（鋼管桿）加工放樣電子存檔資料，高效、快捷地完成放樣、制作、試組裝、焊接、鍍鋅、包裝等方面的技術(shù)應(yīng)急措施，保障應(yīng)急工作順利開展。技術(shù)遵循標準GB2694、GB/T646。
�。�2）裝備及物資保障
根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善搶修裝備及物資保障數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。全面掌握公司應(yīng)急物資的儲備情況，并保證搶修裝備始終處于隨時可正常使用的狀態(tài)。
日常儲備物資庫存情況：
角鋼：500噸、鋼板：600噸、
�。�3）人員保障
通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員（尤其是放樣人員）的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生鐵塔（鋼管桿）搶修事件，公司各相關(guān)人員打破常規(guī)作息時間，確保搶修工作的順利進行。
�。�4）質(zhì)量、安全和后勤保障
通過加強質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，提高檢查頻次，確�？篂�(zāi)搶險時不發(fā)生質(zhì)量和安全事故，相關(guān)出廠資料應(yīng)確保及時提供。后勤保障工作應(yīng)充分、及時、有效，為生產(chǎn)一線職工解除一切后顧之憂，安心全力投入搶修生產(chǎn)任務(wù)。
十二、責任與獎懲
�。�1）突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置工作實行問責制。
（2）對突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
�。�3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)應(yīng)急事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分。
十三、日常對外聯(lián)絡(luò)
電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組下設(shè)日常對外聯(lián)絡(luò)部門——營銷部
聯(lián)系人：xx
電話/傳真：xxxxxx
手機：xxxxxxxx
郵箱：xxxxxx
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案6
1 總則
1.1 編制目的
著眼于快速響應(yīng)和有效應(yīng)對突發(fā)事件，加強應(yīng)急物資裝備準備、調(diào)運和管理，提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急物資保障水平，切實維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案（試行）》《雅安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，結(jié)合雅安市突發(fā)事件特點，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我市發(fā)生突發(fā)事件，需調(diào)配應(yīng)急物資、裝備，保障應(yīng)急救援的情形。
1.4 工作原則
應(yīng)急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，科學研判、高效應(yīng)對，屬地為主、多級聯(lián)動，儲備為先、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.5 預(yù)案體系
雅安市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案、市級部門預(yù)案、縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)預(yù)案組成。各有關(guān)單位要在本預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定各自預(yù)案。
2 組織指揮體系
2.1 組織體系
在市級政府應(yīng)對突發(fā)事件對應(yīng)專項應(yīng)急指揮機構(gòu)（以下簡稱市突發(fā)事件指揮部）下，成立市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組（以下簡稱市領(lǐng)導小組），負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作。
2.2 市領(lǐng)導小組
市領(lǐng)導小組組長由市政府分管副市長擔任，副組長由市政府聯(lián)系副秘書長、市發(fā)展改革委主任、市經(jīng)濟和信息化局局長、市財政局局長、市應(yīng)急管理局局長擔任。主要職責：
�。�1）貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和市應(yīng)急委有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。
�。�2）承擔黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的應(yīng)急物資裝備保障有關(guān)工作。
�。�3）指揮、協(xié)調(diào)、研究部署市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。
�。�4）及時向市委、市政府、市應(yīng)急委和市突發(fā)事件指揮部匯報相關(guān)工作實施和進展情況。
�。�5）組織制定市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。
2.3 市領(lǐng)導小組辦公室
市領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在市經(jīng)濟和信息化局，主任由市經(jīng)濟和信息化局分管副局長擔任。主要職責：
�。�1）處理市領(lǐng)導小組的日常事務(wù)，負責與省領(lǐng)導小組辦公室、市級有關(guān)部門及縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會的對接和協(xié)調(diào)。
（2）負責成員單位間應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào)，不定期組織召開會議，分析評估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢，落實市領(lǐng)導小組的工作安排，指導全市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。
�。�3）負責承接市突發(fā)事件指揮部下達的應(yīng)急物資裝備需求指令，分析、核實和研判需求情況并制定保供方案，向市領(lǐng)導小組報告重大問題并提出建議。
（4）經(jīng)市領(lǐng)導小組批準，啟動、調(diào)整、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
�。�5）按照市領(lǐng)導小組的指令和批示，組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作。
�。�6）對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)保障方案進行綜合評估，提出意見和建議等。
2.4 市領(lǐng)導小組成員
市領(lǐng)導小組成員由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市國資委等部門組成。主要職責：
�。�1）市發(fā)展改革委：擬定市級重要物資儲備規(guī)劃；組織實施突發(fā)事件應(yīng)急糧食及帳篷、棉被等生活類救災(zāi)物資體系規(guī)劃，按應(yīng)急部門指令負責生活類救災(zāi)物資的采購、收儲、輪換和日常管理，落實有關(guān)動用計劃和指令。
（2）市經(jīng)濟和信息化局：牽頭編制《雅安市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn)；組織開展預(yù)案演練和宣傳培訓；配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控、緊急調(diào)度。
�。�3）市公安局：維護工作現(xiàn)場秩序；組織指導事發(fā)地的社會治安管理和重點目標的安全保衛(wèi)。
（4）市民政局：負責指導突發(fā)事件保障中的困難救助、社會捐贈等工作。
（5）市財政局：負責應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實；負責突發(fā)事件中應(yīng)由市級財政安排的經(jīng)費保障及其管理；參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃、標準編制。
�。�6）市自然資源和規(guī)劃局：負責地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報；參與地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
�。�7）市交通運輸局：及時收集報送保障工作中交通設(shè)施受損情況；及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施，確保暢通；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急物資、裝備的運輸工作；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
�。�8）市水利局：負責水情、汛情的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報；負責相關(guān)水域的水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
�。�9）市商務(wù)局：負責突發(fā)事件期間生活必需品的市場運行和商品供求狀況監(jiān)測，做好全市生活必需品的市場供應(yīng)。
（10）市衛(wèi)生健康委：負責應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備供應(yīng)管理；提出應(yīng)急物資裝備保障建議。
�。�11）市應(yīng)急管理局：負責提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見；制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同市發(fā)展改革委等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持；做好社會各界捐贈物資裝備的管理。
（12）市國資委：負責督促指導市屬監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計和管理。
各成員單位除完成賦予的職責任務(wù)外，負責完成市領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2.5 市領(lǐng)導小組工作組
市領(lǐng)導小組下設(shè)4個工作組（綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組），工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成，工作組組長由牽頭單位分管負責同志擔任，工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實際需要增減或調(diào)整。
2.5.1 綜合協(xié)調(diào)組
由市經(jīng)濟和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市國資委和事發(fā)地縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會組成。主要職責：組織實施應(yīng)急物資裝備保障工作。承辦市領(lǐng)導小組會議、活動和電文工作；負責全市突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作，負責市領(lǐng)導小組各工作組之間的協(xié)調(diào)工作；負責市領(lǐng)導小組后勤保障工作。
2.5.2 技術(shù)支持組
由市發(fā)展改革委牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、事發(fā)地縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會、應(yīng)急物資裝備儲備單位、相關(guān)行業(yè)專家組成。主要職責：組織進行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議；為應(yīng)急物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持。
2.5.3 交通運輸組
由市交通運輸局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、事發(fā)地縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會組成。主要職責：負責交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制，搶修維護交通設(shè)施，維護交通秩序；制定救援隊伍、設(shè)備和物資運送方案；組織協(xié)調(diào)各類運輸力量，做好搶險救援隊伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責市內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調(diào)工作。
2.5.4 治安維穩(wěn)組
由市公安局牽頭，事發(fā)地縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會組成。主要職責：維持應(yīng)急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定，必要時組織開展重要目標的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作；做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作。
2.6 市現(xiàn)場指揮部
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部按照市領(lǐng)導小組的決策部署和工作安排，協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作。
2.7 縣（區(qū)）級層面組織指揮機構(gòu)
發(fā)生一般突發(fā)事件，由事發(fā)地縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會參照市級組織指揮架構(gòu)設(shè)置，明確或成立相應(yīng)機構(gòu)提供應(yīng)急物資裝備保障，市級給予支持指導。
3 預(yù)防與預(yù)警
3.1 日常聯(lián)絡(luò)
由市經(jīng)濟和信息化局牽頭，不定期召開協(xié)調(diào)會議，貫徹落實市委、市政府、市應(yīng)急委關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求，研究重要事項，協(xié)調(diào)解決應(yīng)對過程中的重大問題，指導督促市級有關(guān)部門和縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會按照職能職責抓好責任落實，共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對工作。
3.2 會商研判
由市經(jīng)濟和信息化局組織工作組負責人，對全市應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢進行會商研判，將會商情況向市級有關(guān)部門（單位）和縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會發(fā)送。
3.3 預(yù)警分級
由市突發(fā)事件指揮部確定突發(fā)事件預(yù)警級別和信息發(fā)布，預(yù)警級別可分為一級、二級、三級和四級，依次為紅色、橙色、黃色、藍色，一級為最高級別。
3.4 預(yù)警信息報送
做到及時、準確、客觀、全面向市突發(fā)事件指揮部報送應(yīng)急物資保障預(yù)警信息。
3.5 預(yù)警行動
全市各級各部門應(yīng)急物資裝備保障機構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)，當保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時，事故發(fā)生地政府要及時向上一級政府報告，必要時可以越級上報，密切關(guān)注事態(tài)進展，并按照預(yù)案要求做好應(yīng)急響應(yīng)準備。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 響應(yīng)級別
響應(yīng)級別可分為一級、二級、三級和四級，依次為紅色、橙色、黃色、藍色，一級為最高級別。
4.2 響應(yīng)條件
按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級啟動相對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
4.3 分級響應(yīng)
�。�1）一級響應(yīng)：市領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢，提出啟動一級響應(yīng)建議，市領(lǐng)導小組報市委、市政府主要領(lǐng)導決定后，由市領(lǐng)導小組組織實施。
（2）二級響應(yīng)：市領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢，提出啟動二級響應(yīng)建議，市領(lǐng)導小組決定后，由市領(lǐng)導小組負責組織實施。
�。�3）三級響應(yīng)：市領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢，提出啟動三級響應(yīng)建議。市領(lǐng)導小組決定后，由市領(lǐng)導小組辦公室負責組織實施。
�。�4）四級響應(yīng)：市領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢，提出啟動四級響應(yīng)建議。市領(lǐng)導小組決定后，由市領(lǐng)導小組辦公室交辦給相關(guān)縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會負責組織實施。
�。�5）各成員單位按照市領(lǐng)導小組辦公室的通知，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障。
4.4 響應(yīng)行動
4.4.1 信息報告
突發(fā)事件發(fā)生后，當?shù)卣闯绦騿酉鄳?yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，向上一級領(lǐng)導小組報送相關(guān)信息，同時應(yīng)報送已投入應(yīng)急處置工作的應(yīng)急物資裝備、屬地具備的應(yīng)急物資裝備保障能力以及后續(xù)應(yīng)急救援工作需求支援的應(yīng)急物資裝備等信息。一級響應(yīng)時，每日向市領(lǐng)導小組辦公室至少報送4次信息；二級、三級響應(yīng)時，每日向市領(lǐng)導小組辦公室至少報送2次信息；四級響應(yīng)時，每日向市領(lǐng)導小組辦公室至少報送1次信息。
4.4.2 先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后，當?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)緊急就近調(diào)配應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置。
4.4.3 啟動應(yīng)急
按照突發(fā)事件響應(yīng)等級，市領(lǐng)導小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急物資裝備保障響應(yīng)等級。
4.4.4 應(yīng)急物資裝備需求研判
負責承接雅安市突發(fā)事件指揮部應(yīng)急物資裝備需求指令，核實、分析和研判需求情況并制定保供方案，向市領(lǐng)導小組報告重大問題并提出建議。
4.4.5 應(yīng)急決策
市領(lǐng)導小組按照市突發(fā)事件指揮部指令列出物資裝備需求清單，應(yīng)急部門與發(fā)展改革部門按照物資裝備需求清單，提出保障具體意見和建議，市領(lǐng)導小組根據(jù)意見和建議，下達物資裝備保障指令。
4.4.6 物資裝備調(diào)配
應(yīng)急和發(fā)展改革部門根據(jù)列出的物資裝備需求清單，就近調(diào)配物資裝備至需求地。當物資裝備儲備不足時，市經(jīng)濟和信息化局組織物資裝備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)。全市物資裝備儲備以及生產(chǎn)能力不能滿足需求時，市領(lǐng)導小組向上一級指揮機構(gòu)請求支援。
4.4.7 裝備運行維護
對裝備進行安裝調(diào)試、維護，保障正常運行。
4.5 響應(yīng)終止
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照“誰發(fā)布、誰終止”的`原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。
5 保障措施
市、縣（區(qū)）應(yīng)急物資裝備成員單位要從人員、技術(shù)、資金等方面著力提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)能力。
5.1 人員保障
建立健全應(yīng)急裝備操作和維保專業(yè)隊伍、裝備及人員清單；加強人員技能培訓，不定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件物資裝備保障能力。各級政府根據(jù)需要組織當?shù)仄笫聵I(yè)單位建立屬地應(yīng)急物資裝備保障隊伍。
5.2 應(yīng)急物資裝備保障
按照屬地原則，政府部門與救援物資存儲及裝備使用、制造、經(jīng)銷企業(yè)簽訂突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備征用協(xié)議，建立臨時征用工作機制。市直有關(guān)部門和縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會加強應(yīng)急物資裝備的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥和緊急調(diào)配保障工作，保障突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)能力。
5.3 通信、交通與運輸保障
市、縣（區(qū)）政府及通信主管部門、通信運營商建立健全應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。市領(lǐng)導小組加強與突發(fā)事件指揮部溝通、協(xié)作，做好信息綜合集成、分析、處理工作。
交通運輸部門健全緊急運輸保障體系，保障突發(fā)事件應(yīng)急救援所需人員、物資裝備等的運輸；必要時實施交通管制，開辟應(yīng)急物資裝備保障“綠色通道”；公安部門加強交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。
5.4 技術(shù)保障
市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局等部門為應(yīng)急物資裝備運輸和使用提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
5.5 資金保障
財政部門和縣（區(qū)）政府按照有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件應(yīng)急物資保障工作提供必要資金保障。
6 后期處置
6.1 善后處置
突發(fā)事件發(fā)生地的縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會負責組織善后處置工作，包括征用物資、裝備補償，購買物資、裝備支付款項等事宜。
6.2 總結(jié)評估
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市領(lǐng)導小組應(yīng)組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應(yīng)急響應(yīng)全程進行評估、總結(jié)、提出改進意見，持續(xù)改進、完善預(yù)案。
6.3 物資裝備補充
針對應(yīng)急處置消耗的物資裝備，市、縣（區(qū)）政府結(jié)合總結(jié)評估意見，分級籌措、及時補充。
7 預(yù)案管理
7.1 預(yù)案演練
采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式，組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強的應(yīng)急演練。結(jié)合雅安市突發(fā)事件特點及其對應(yīng)急物資裝備需求，市領(lǐng)導小組至少每2年對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案進行一次演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
7.2 預(yù)案評估與修訂
不定期對預(yù)案評估，分析評估預(yù)案針對性、可操作性，實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)科學管理。
有下列情形之一的，應(yīng)當及時修訂：
�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
�。�2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職能職責發(fā)生重大調(diào)整的；
�。�3）面臨的風險發(fā)生重大變化的；
�。�4）重要應(yīng)急物資裝備發(fā)生重大變化的；
�。�5）在實際應(yīng)對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
�。�6）預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的；
（7）其他應(yīng)當修訂的情況。
8 附則
8.1 獎勵和責任追究
8.1.1獎勵
在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
（1）出色完成突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障任務(wù)，成績顯著的；
�。�2）對應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議，實施效果顯著的；
�。�3）有其他特殊貢獻的。
8.1.2責任追究
在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
（1）不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的；
�。�2）拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；
�。�3）盜竊、挪用、貪污、損壞應(yīng)急物資裝備的；
�。�4）有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的。
8.2 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。本預(yù)案由市經(jīng)濟和信息化局負責解釋。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案7
1 總則
1.1編制目的
為提高我市在處置突發(fā)事件中糧油和物資保障應(yīng)急能力，規(guī)范應(yīng)急保障程序，迅速、有序、高效組織糧油和物資調(diào)運工作，確保糧油和物資及時供應(yīng)，最大限度地減少災(zāi)害損失和事故危害，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對條例》《銀川市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《銀川市糧食和物資儲備局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（銀黨辦〔2019〕62號）規(guī)定及有關(guān)糧油和物資儲備工作要求等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急狀態(tài)下糧油和物資的采購、調(diào)撥、運輸?shù)确矫娴墓⿷?yīng)保障工作。
1.4工作原則
以人為本，生命至上;統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責;科學監(jiān)測、預(yù)防為主;協(xié)同應(yīng)對，果斷處置。
2 組織體系
2.1銀川市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部
成立銀川市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部，在市委、市政府的領(lǐng)導下負責組織、協(xié)調(diào)全市糧油和物資應(yīng)急保障工作。
總指揮：市政府主管糧食和物資儲備工作副市長
副總指揮：市糧食和物資儲備局局長
市應(yīng)急管理局局長
市政府辦公室副主任
成 員：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、公安局、財政局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局、糧食和物資儲備局、地震局、銀川警備區(qū)、氣象局、銀川新聞傳媒集團、中國電信銀川分公司、國網(wǎng)銀川供電公司、自治區(qū)農(nóng)發(fā)行營業(yè)部，興慶區(qū)人民政府、金鳳區(qū)人民政府、西夏區(qū)人民政府、靈武市人民政府、永寧縣人民政府、賀蘭縣人民政府分管負責同志。
銀川市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責日常工作。辦公室設(shè)在銀川市糧食和物資儲備局，由市糧食和物資儲備局局長兼任辦公室主任、副主任由市糧食和物資儲備局分管糧油和物資應(yīng)急管理工作的副局長兼任。辦公室常設(shè)值班工作電話0951—4010010，傳真電話0951—6033103。
2.1.1糧油和物資保障應(yīng)急指揮部職責
在市委、市政府領(lǐng)導下，認真落實黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)黨委、政府部署要求，做好全市糧油和物資應(yīng)急保障工作；建立條塊結(jié)合、分級負責的應(yīng)急保障體系，做好區(qū)、市、縣三級聯(lián)動及預(yù)案銜接工作；負責市級應(yīng)急糧油和物資保障重大事項的決策，對部門、縣（市）區(qū)工作情況進行督查和指導；研究決策突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施，確保糧油和物資調(diào)運暢通、及時供應(yīng)，受災(zāi)人員基本生活得到有效救助；及時向市委、市政府和自治區(qū)糧食和物資儲備部門報告應(yīng)急事態(tài)發(fā)展和處置情況，并按相關(guān)程序及時向社會公布；審議批準市應(yīng)急保障指揮部辦公室提交的工作報告；研究決定對實施預(yù)案單位、個人的獎懲意見。
根據(jù)需要，向自治區(qū)糧食和物資儲備部門及周邊地區(qū)請求支援和幫助。
2.1.2糧油和物資保障應(yīng)急指揮部成員單位職責
市委宣傳部：根據(jù)指揮部安排，指導有關(guān)部門統(tǒng)一宣傳口徑，組織媒體及時發(fā)布信息；在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，適時組織召開新聞發(fā)布會，回應(yīng)社會關(guān)切；加強媒體宣傳報道指導管理，正確引導輿論。
市委網(wǎng)信辦：及時監(jiān)測輿情信息上報指揮部。
市發(fā)改委：根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)，可依據(jù)國家價格干預(yù)相關(guān)規(guī)定上報提請采取臨時價格干預(yù)措施。
市公安局：負責應(yīng)急糧油和物資儲備調(diào)撥、供應(yīng)環(huán)節(jié)的治安秩序；依法處置因糧油和物資供應(yīng)引發(fā)的群體性的事件，配合有關(guān)部門及時打擊擾亂糧食市場秩序的違法犯罪行為。
市財政局：負責應(yīng)急糧油和物資儲備及緊急采購經(jīng)費保障工作。
市交通運輸局：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和企業(yè)，開辟應(yīng)急糧油和物資運輸綠色通道，做好應(yīng)急狀態(tài)下糧油和物資運輸能力保障。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責組織恢復糧食生產(chǎn)，確定糧食生產(chǎn)規(guī)模和品種，開展農(nóng)用物資技術(shù)指導。
市商務(wù)局：牽頭協(xié)調(diào)糧食和重要物資購銷商貿(mào)企業(yè)，采取有力措施穩(wěn)定和增加糧油和應(yīng)急物資儲備供應(yīng)，促進供需基本平衡。
市衛(wèi)健委：負責對糧食加工、銷售中的衛(wèi)生以及成品糧和應(yīng)急物資儲存中的衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。
市應(yīng)急管理局：負責提出全市應(yīng)急物資儲備的儲備需求和動用決策，組織編制全市應(yīng)急物資儲備規(guī)劃、品種目錄等，會同糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令；提供應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資采購清單;承擔中央和自治區(qū)下?lián)芫葹?zāi)物資的分配和監(jiān)督使用。
市市場監(jiān)督管理局：負責對糧油和應(yīng)急物資經(jīng)營活動中的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及糧油和物資銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進行監(jiān)督檢查；負責對應(yīng)急糧油加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測調(diào)查；依法查處價格違法行為；協(xié)調(diào)做好糧油和物資質(zhì)量檢驗工作；組織開展對重大糧油食品安全事故的查處。
市統(tǒng)計局：會同國家統(tǒng)計局銀川調(diào)查隊開展糧食生產(chǎn)統(tǒng)計、監(jiān)測工作。
市糧食和物資儲備局：負責糧油和物資保障應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和體系建設(shè)；加強對市級糧油儲備的管理，提出動用市級儲備糧油的建議，提出申請使用自治區(qū)級應(yīng)急成品油、自治區(qū)及中央原糧儲備的意見；負責組織實施全市應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出；提供糧油和物資儲備的數(shù)量、質(zhì)量和儲存分布等具體信息，提出糧油和物資保障建議；會同相關(guān)部門掌握糧油和物資市場價格動態(tài)，分析預(yù)測市場行情，提出預(yù)警意見；負責檢查、統(tǒng)計糧油和物資庫存量及糧食經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行自治區(qū)政府最低和最高庫存量規(guī)定情況；指揮糧油和物資儲備單位開展應(yīng)急響應(yīng)。
市地震局：負責地震災(zāi)害信息的監(jiān)測預(yù)警。
市氣象局：負責提供影響糧食生產(chǎn)安全的重特大氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息。負責向市農(nóng)牧局、銀川調(diào)查隊提供天氣氣候相關(guān)預(yù)測信息及氣象災(zāi)害信息，協(xié)助做好糧食產(chǎn)量預(yù)測及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害損失評估工作。
銀川警備區(qū)：負責提供駐銀部隊軍糧計劃、品種需求和應(yīng)急物資需求信息，必要時應(yīng)提供運力支持。
銀川新聞傳媒集團：通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體積極宣傳國家糧食政策，及時、準確、客觀報道糧油和應(yīng)急物資供應(yīng)保障市場信息。
中國電信銀川分公司：確保應(yīng)急狀態(tài)下的通訊和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臅惩ā?/p>
國網(wǎng)銀川供電公司：確保糧油和應(yīng)急物資采購、調(diào)運、供應(yīng)等環(huán)節(jié)正常供電。
自治區(qū)農(nóng)發(fā)行營業(yè)部：負責落實應(yīng)急糧油儲備采購、調(diào)撥所需資金的貸款。
縣（市）區(qū)政府：負責本轄區(qū)的糧油和物資保障應(yīng)急工作。
2.1.3糧油和物資保障應(yīng)急工作組
銀川市糧油和物資保障應(yīng)急工作指揮部按照職責和協(xié)同聯(lián)動工作需要，將各成員單位劃分為五個工作組，即：糧食收購工作組、糧食加工工作組、糧食銷售工作組、應(yīng)急物資緊急采購工作組、應(yīng)急物資動用出庫工作組、新聞宣傳工作組和恢復重建、善后處理工作組。
�。�1）糧食收購工作組
組長單位：市糧食和物資儲備局
副組長單位：自治區(qū)農(nóng)發(fā)行營業(yè)部
成員單位：市交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局、地震局。
主要職責：聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)糧食儲備企業(yè)；負責糧食市場及價格監(jiān)測，了解區(qū)內(nèi)外市場糧源；協(xié)調(diào)和引導企業(yè)籌集糧食收購資金，收購本區(qū)域糧食生產(chǎn)者余糧；洽談區(qū)外糧食采購事宜、簽訂糧食采購協(xié)議、負責原糧的運輸和采購資金結(jié)算。
�。�2）糧食加工運輸工作組
組長單位：市糧食和物資儲備局
副組長單位：國網(wǎng)銀川供電公司
市市場監(jiān)督管理局
市交通運輸局
成員單位：衛(wèi)健委、中國電信銀川分公司。
主要職責：聯(lián)系糧食應(yīng)急加工、運輸企業(yè)；負責應(yīng)急原糧的保管、加工、成品糧質(zhì)量、衛(wèi)生指標檢測；負責應(yīng)急成品糧的出庫和運輸。
�。�3）糧食銷售工作組
組長單位：市商務(wù)局
副組長單位：市糧食和物資儲備局
成員單位：市發(fā)改委、公安局、衛(wèi)健委、統(tǒng)計局、銀川警備區(qū)。
主要職責：聯(lián)系銀川市糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點；負責應(yīng)急成品糧油的接收；確定應(yīng)急供應(yīng)辦法、供應(yīng)價格；負責成品糧食的應(yīng)急供應(yīng)（包括：城鄉(xiāng)居民口糧、部隊官兵口糧、在校學生口糧等）。
（4）應(yīng)急物資緊急采購工作組
組長單位：市應(yīng)急管理局
副組長單位：市糧食和物資儲備局
成員單位：市財政局、市商務(wù)局、市應(yīng)急物資代儲企業(yè)。
主要職責：提出緊急物資需用計劃采購清單；協(xié)調(diào)聯(lián)系應(yīng)急物資代儲企業(yè)、轄區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)組織貨源；做好緊急采購物資的`驗收入庫工作。
應(yīng)急物資儲備動用出庫工作組
組長單位：市應(yīng)急管理局
副組長單位：市糧食和物資儲備局
成員單位：興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市糧食和物資儲備局負責同志及應(yīng)急物資代儲企業(yè)組成。
主要職責：負責組織、協(xié)調(diào)、下達、督察應(yīng)急物資儲備動用出庫工作；接收應(yīng)急管理部門物資調(diào)撥指令后，糧食和物資儲備部門嚴格按照指令下達的品種、數(shù)量組織出庫，物資運輸車輛到位后及時組織裝車。
（6）新聞宣傳工作組
組長單位：市委宣傳部
副組長單位：銀川糧食和物資儲備局
成員單位：市委網(wǎng)信辦、銀川新聞傳媒集團、中國電信銀川分公司、興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市政府。
主要職責：根據(jù)指揮部安排，指導有關(guān)部門統(tǒng)一宣傳口徑，組織媒體及時發(fā)布信息；在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，適時組織召開新聞發(fā)布會，回應(yīng)社會關(guān)切；加強媒體宣傳報道指導管理，正確引導輿論。
�。�7）恢復重建、善后處理工作組
組長單位：市發(fā)改委
副組長單位：市糧食和物資儲備局
成員單位：市財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局，興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市政府。
主要職責：審核應(yīng)急成品糧購銷價差、加工損耗、加工費用、運輸費用、供應(yīng)費用并核撥；按照原計劃規(guī)模及時補充已動用的儲備糧食，恢復原儲備能力；根據(jù)市場需求恢復糧食種植和品種結(jié)構(gòu)，指導糧食生產(chǎn)。被調(diào)撥的代儲應(yīng)急物資儲備，糧食和物資儲備局積極配合市財政局、市商務(wù)局，按照市政府確定的供應(yīng)辦法及價格等清算價差虧損、運輸費用、裝卸費用、供應(yīng)費用，按照原計劃規(guī)模及時補充儲備，恢復原儲備能力。
2.2銀川市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部辦公室
銀川市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部辦公室是銀川市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)，設(shè)在市糧食和物資儲備局，辦公室主任由市糧食和物資儲備局局長兼任，分管糧油和物資管理工作的副局長擔任辦公室副主任。辦公室常設(shè)值工作電話0951-4010010，傳真電話為0951-6033103。
主要職責:負責落實市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部的各項部署，提出相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，組織實施區(qū)域內(nèi)糧油和物資應(yīng)急保障的具體工作；落實糧油和物資保障應(yīng)急工作信息報送和應(yīng)急值守工作；根據(jù)指揮部的指令，開展糧油和物資采購工作；協(xié)調(diào)交通運輸部門在特殊情況下的糧油和物資運輸；掌握糧油和物資緊急調(diào)運的情況，并提出意見和建議；對糧油和物資緊急調(diào)運情況進行總結(jié)評估，并提出相關(guān)意見和建議；根據(jù)應(yīng)急預(yù)案啟動效果提出終止應(yīng)急級別的建議；組織相關(guān)部門對本預(yù)案進行演練；完成指揮部交辦的其他事項。
2.3縣（市）區(qū)糧油和物資保障應(yīng)急指揮機構(gòu)
各縣（市）區(qū)政府參照本預(yù)案，結(jié)合當?shù)貙嶋H建立健全相應(yīng)的糧油和物資保障應(yīng)急指揮機構(gòu)，組織做好本區(qū)域內(nèi)的糧油和物資保障應(yīng)急工作。
2.4專家組
銀川市糧食和物資儲備局成立市糧油和物資保障應(yīng)急專家組，完善相關(guān)咨詢機制，為糧油和物資保障應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。
組長：市糧食和物資儲備局分管應(yīng)急管理工作的副局長
副組長：市應(yīng)急管理局分管應(yīng)急物資儲備工作的副局長
市市場監(jiān)督管理局分管質(zhì)檢工作的副局長
成員：市糧食和物資儲備局糧油物資應(yīng)急工作人員、糧油價格監(jiān)測和流通統(tǒng)計工作人員、市應(yīng)急管理局應(yīng)急物資儲備管理工作人員、市市場監(jiān)督管理局質(zhì)檢工作人員。
3預(yù)報預(yù)警
3.1監(jiān)測預(yù)報
建立糧情和重要應(yīng)急物資監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。在自治區(qū)糧食市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)內(nèi)，市糧食和物資儲備局負責糧食市場供求和價格動態(tài)監(jiān)測分析，及時報告并發(fā)布主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、需求、價格、質(zhì)量等信息。當糧食價格一周內(nèi)漲幅超過10%并可能繼續(xù)上漲時，執(zhí)行日監(jiān)測和報告制度，隨時發(fā)出預(yù)警信號并及時采取有效措施增加供應(yīng)量，控制價格上漲；市發(fā)改委、商務(wù)局在區(qū)域內(nèi)的大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等選點設(shè)立重要物資監(jiān)測點，對本市重要物資供應(yīng)、庫存、價格實行動態(tài)的監(jiān)測和分析，做到信息準確、及時、共享。特別要加強對重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)公共事件的跟蹤監(jiān)測，負責針對不同情況提出重要物資市場風險的辦法、建議。在應(yīng)急狀態(tài)時，啟動專報制度；出現(xiàn)緊急情況隨時報告，為政府宏觀調(diào)控決策提供可靠的依據(jù)。
市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當加強值守，密切跟蹤應(yīng)急事件發(fā)生發(fā)展情況，及時報告市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部。要加強與市應(yīng)急委員會、應(yīng)急管理局溝通聯(lián)系，對可能需要調(diào)用的市級糧油和物資的品種、數(shù)量及突發(fā)事件發(fā)生地或者附近地方儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合評估，確保指令下達后應(yīng)急物資高效、準確、及時調(diào)運。
3.2分級標準
3.2.1糧食應(yīng)急突發(fā)事件分級
按照糧食應(yīng)急突發(fā)事件的性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，應(yīng)急狀態(tài)分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
一般：全市成品糧食價格一周內(nèi)持續(xù)上漲25%以上，出現(xiàn)糧糧食供應(yīng)緊張，并可能引發(fā)較大區(qū)域糧食市場波動的緊急狀態(tài)。
較大：全市糧食供應(yīng)趨于緊張，成品糧油價格一周內(nèi)持續(xù)上漲50%以上，出現(xiàn)一般性成品糧油供需不平衡，爭購成品糧油、引起市場不穩(wěn)定的緊急狀態(tài)。
重大：全市糧食供應(yīng)十分緊張，成品糧油價格一周內(nèi)持續(xù)上漲75%以上，群眾搶購成品糧油造成部分脫銷、并出現(xiàn)恐慌的緊急狀態(tài)。
特別重大：全市糧食供應(yīng)極度緊張，成品糧油價格一周內(nèi)持續(xù)上漲100%以上，群眾嚴重搶購成品糧油并造成脫銷。
3.2.2糧油和物資保障應(yīng)急突發(fā)事件分級
按照《銀川市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，突發(fā)事件根據(jù)事件的性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。突發(fā)事件分級標準是糧油和物資保障應(yīng)急響應(yīng)和分級處置的依據(jù)。
3.3預(yù)警信息報告與發(fā)布
市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部辦公室接到信息報告后，要及時組織相關(guān)成員單位進行會商或分析研判，對發(fā)生一般和較大級別突發(fā)事件時的糧油和應(yīng)急物資做好監(jiān)測預(yù)警信息和供應(yīng)保障工作，向指揮部成員單位和有關(guān)縣（市）區(qū)通報，督促和指導按照相應(yīng)預(yù)案做好處置工作；對發(fā)生特別重大、重大級別突發(fā)事件時，按照銀川市委、市政府和自治區(qū)糧食和物資儲備局統(tǒng)一指揮部署開展糧油和物資應(yīng)急保障工作，并根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》，提出預(yù)警信息發(fā)布方案，并配合做好預(yù)警信息發(fā)布工作。同時，向市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部各成員單位通報有關(guān)情況。
3.4預(yù)警行動
銀川市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部辦公室接到突發(fā)應(yīng)急事件監(jiān)測預(yù)測預(yù)警信息后，要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，按照銀川市應(yīng)急委或糧油和物資保障應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排和部署，組織、協(xié)調(diào)銀川市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)地區(qū)，依照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作，并及時向銀川市應(yīng)急委和市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部動態(tài)報送有關(guān)信息。
4 應(yīng)急響應(yīng)與處置
4.1信息報告
監(jiān)測糧食市場波動進一步加大，可能擴大到應(yīng)急預(yù)案級別時，縣（市）區(qū)人民政府和糧食行政主管部門應(yīng)及時向銀川市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部辦公室（0951—4010010）、市委辦公室（0951—6888057，傳真0951—6888056）、市政府總值班室（0951—6888080，傳真0951—6888157）報告。信息報告的主要內(nèi)容包括：市場波動的原因、已采取的應(yīng)急措施、后續(xù)市場預(yù)測和擬采取措施、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員等。
4.2先期處置
對一般級以上糧食應(yīng)急突發(fā)事件或者事件本身比較敏感，可能演化為較大、重大或特別重大突發(fā)事件，事發(fā)地政府和相關(guān)單位要第一時間趕到現(xiàn)場，按照相關(guān)應(yīng)急成立現(xiàn)場指揮部，組織開展先期處置工作。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1糧食應(yīng)急突發(fā)事件響應(yīng)
根據(jù)糧食應(yīng)急工作分級標準，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，依次分別對應(yīng)一般、較大、重大、特別重大狀態(tài)。
應(yīng)對一般糧食應(yīng)急工作，啟動Ⅳ級響應(yīng)。由縣級黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)，縣糧油和物資保障應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作，市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部給予指導、協(xié)助。
應(yīng)對較大糧食應(yīng)急工作啟動Ⅲ級響應(yīng)。由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)，市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作，縣（市）區(qū)政府和相關(guān)部門協(xié)同。
應(yīng)對重大、特別重大糧食應(yīng)急工作，分別啟動Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)。市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部在自治區(qū)應(yīng)急委和自治區(qū)糧食和物資儲備局統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急響應(yīng)，縣（市）區(qū)政府和相關(guān)部門協(xié)同做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.3.2糧油和物資保障應(yīng)急突發(fā)事件響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件分級情況，將突發(fā)事件糧油和物資保障應(yīng)急響應(yīng)分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。
應(yīng)對一般突發(fā)事件，啟動Ⅳ級響應(yīng)。由縣級黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，縣級糧油和物資保障應(yīng)急指揮部負責指揮和協(xié)調(diào)事發(fā)地糧油和物資保障工作。市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部給予指導、協(xié)助。
應(yīng)對較大突發(fā)事件，啟動Ⅲ級響應(yīng)。由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)，市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作，配合協(xié)調(diào)事發(fā)地糧油和物資保障工作�？h（市）區(qū)政府和相關(guān)部門協(xié)同。
應(yīng)對重大或者特別重大突發(fā)事件，分別啟動Ⅱ級或Ⅰ級響應(yīng)。市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部在自治區(qū)應(yīng)急委和自治區(qū)糧食和物資儲備局統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急響應(yīng)，縣（市）區(qū)政府和相關(guān)部門協(xié)同做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.4響應(yīng)措施
當糧油和物資保障應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)時，各部門應(yīng)按照各自職責迅速啟動響應(yīng)措施。
4.4.1指揮部響應(yīng)措施
�。�1）糧食應(yīng)急事件響應(yīng)措施
Ⅳ級響應(yīng)發(fā)生時，指導縣級糧油和物資保障應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急響應(yīng)工作，盡快增加市場供應(yīng)量、平抑糧食市場價格，督促使用縣級應(yīng)急成品糧油儲備，必要時動用市級應(yīng)急成品糧油儲備支持市場供應(yīng)量，防止糧食市場波動擴散。
Ⅲ級響應(yīng)發(fā)生時，應(yīng)盡快報請政府投入市級儲備糧油，申請動用自治區(qū)級儲備糧油，批準政府行為的糧食銷售方式、供應(yīng)辦法和價格，確保糧食市場平穩(wěn)恢復。
�、� 級、Ⅰ級響應(yīng)發(fā)生時，嚴格執(zhí)行自治區(qū)應(yīng)急委、自治區(qū)糧食和物資儲備局的指令，對本市的糧食應(yīng)急保障工作負責。
�。�2）糧油和物資保障應(yīng)急突發(fā)事件響應(yīng)
Ⅳ 級響應(yīng)發(fā)生時，指導、協(xié)助縣級糧油和物資保障應(yīng)急指揮部做好事發(fā)地糧油和物資調(diào)用運輸保障工作；Ⅲ級響應(yīng)發(fā)生時，市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作，做好事發(fā)地糧油和物資調(diào)用運輸保障工作；Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)發(fā)生時，市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部在自治區(qū)應(yīng)急委和自治區(qū)糧食和物資儲備局統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急響應(yīng)。
4.4.2指揮部辦公室響應(yīng)措施
（1）糧食應(yīng)急事件響應(yīng)措施
�、� 級、Ⅰ級響應(yīng)發(fā)生時，嚴格執(zhí)行市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部指令，負責本市的糧食應(yīng)急供應(yīng)日常工作。
Ⅲ級響應(yīng)發(fā)生時，增加糧食市場監(jiān)測頻率，科學分析市場走勢，申請政府投入市級應(yīng)急成品糧油儲備，制定政府行為的糧食銷售方式、供應(yīng)辦法和價格，報請市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部，嚴格執(zhí)行指揮部平抑糧食市場的指令。
Ⅳ 級響應(yīng)發(fā)生時，及時分析糧食市場波動的原因，協(xié)助縣（市）區(qū)落實平抑糧食市場價格措施，必要時申請市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。
�。�2）糧油和物資保障應(yīng)急突發(fā)事件響應(yīng)
指揮部辦公室根據(jù)糧油和物資保障應(yīng)急指揮部的指示和要求，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，做好糧油和物資保障應(yīng)急準備工作，并將有關(guān)情況報告糧油和物資保障應(yīng)急指揮部。
4.4.3成員單位響應(yīng)措施
市委宣傳部：指導有關(guān)部門通過媒體，主動、及時、準確、客觀向社會動態(tài)發(fā)布糧油和物資保障應(yīng)急工作信息，正確引導社會輿論。
市委網(wǎng)信辦：及時監(jiān)測輿情信息上報指揮部。
市發(fā)改委：根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)，根據(jù)國家價格干預(yù)相關(guān)規(guī)定及時上報提請采取臨時價格干預(yù)措施。
市公安局：保障應(yīng)急糧油和物資運輸?shù)缆钒踩图Z油物資應(yīng)急場所治安；依法處置因應(yīng)急糧油和物資供應(yīng)引發(fā)的群體性的事件。
市財政局：安排應(yīng)急經(jīng)費、足額撥付到位。
市交通運輸局：保障糧油和物資運力調(diào)度，保證糧油和物資運輸車輛通行，做好應(yīng)急狀態(tài)下糧油和物資運輸能力保障工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織恢復糧食生產(chǎn)。
市商務(wù)局：組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)骨干商貿(mào)企業(yè)采取有力措施穩(wěn)定和增加糧油和應(yīng)急物資供應(yīng)，并提供相關(guān)供應(yīng)信息。
市衛(wèi)健委：負責對糧油和應(yīng)急物資加工、銷售、儲存中的衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。
市應(yīng)急管理局：下達應(yīng)急物資調(diào)運指令，提出緊急物資采購需求清單；發(fā)布自然災(zāi)害災(zāi)情信息和應(yīng)急救援信息。
市市場監(jiān)督管理局：及時協(xié)助開展糧油和物資質(zhì)量檢驗工作。
市統(tǒng)計局：會同國家統(tǒng)計局銀川調(diào)查隊開展糧食生產(chǎn)統(tǒng)計、監(jiān)測工作。
市糧食和物資儲備局：提出動用市級儲備糧油、自治區(qū)、中央儲備糧的意見，核查企業(yè)最低、最高庫存量執(zhí)行情況，實施應(yīng)急糧食采購、加工、調(diào)運和供應(yīng)。根據(jù)市應(yīng)急管理局的動用指令和緊急采購需求清單按程序組織調(diào)出應(yīng)急物資和組織實施緊急采購應(yīng)急物資工作。
市地震局：負責地震災(zāi)害信息的監(jiān)測預(yù)警。
市氣象局：提供氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息。
銀川警備區(qū)：負責提供駐銀部隊軍糧計劃、品種需求和應(yīng)急物資需求信息，必要時應(yīng)提供運力支持。
銀川新聞傳媒集團：通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體積極宣傳國家糧食政策，及時、準確、客觀報道糧油和應(yīng)急物資供應(yīng)保障市場信息。
中國電信銀川分公司：確保應(yīng)急狀態(tài)下的通訊和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臅惩ā?/p>
國網(wǎng)銀川供電公司：確保糧油和應(yīng)急物資采購、調(diào)運、加工、供應(yīng)等環(huán)節(jié)正常供電。
自治區(qū)農(nóng)發(fā)行營業(yè)部：負責落實應(yīng)急糧油儲備采購、調(diào)撥所需資金的貸款。
縣（市）區(qū)區(qū)政府：負責本轄區(qū)的糧油和物資保障應(yīng)急工作。
4.5信息發(fā)布
4.5.1信息發(fā)布層級
�、� 級、Ⅰ級，由自治區(qū)人民政府發(fā)布；
�、� 級，以市人民政府名義發(fā)布；
Ⅳ 級，由縣（市）區(qū)人民政府發(fā)布。
4.5.2信息發(fā)布內(nèi)容
糧食市場波動原因、市級應(yīng)急成品糧油儲備數(shù)量、市場糧食庫存數(shù)量、政策性糧食供應(yīng)方式、后續(xù)市場的走勢分析等。應(yīng)急物資儲備數(shù)量、種類，執(zhí)行調(diào)撥指令情況。
4.5.3信息發(fā)布形式
通過專題報道、記者采訪、提供新聞稿件、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布。
4.6響應(yīng)終止
應(yīng)急狀態(tài)消除后，Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)由自治區(qū)相關(guān)部門決定終止；Ⅲ級響應(yīng)由銀川市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部決定終止響應(yīng)并報自治區(qū)糧食和物資儲備局；Ⅳ級響應(yīng)由縣級糧油和物資保障應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，縣級糧油和物資保障應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并報市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部。
5 應(yīng)急保障
5.1隊伍保障
應(yīng)急響應(yīng)期間糧油和物資保障應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急辦公室人員、成員單位聯(lián)絡(luò)員，取消休假、確保在崗、隨時待命。
建立健全應(yīng)急保障隊伍，包括應(yīng)急原糧采購、加工、配送、供應(yīng)人員，應(yīng)急物資動用出庫人員，糧食和物資主管部門對應(yīng)急保障隊伍應(yīng)定期開展培訓與考核。
應(yīng)急原糧采購人員：轄區(qū)內(nèi)糧食儲備企業(yè)工作人員；
應(yīng)急糧食加工人員：應(yīng)急糧食定點加工企業(yè)工作人員；
應(yīng)急糧食配送人員：應(yīng)急糧食定點承儲企業(yè)工作人員；
應(yīng)急糧食供應(yīng)人員：應(yīng)急糧食供應(yīng)網(wǎng)點工作人員。
應(yīng)急物資動用出庫人員：糧食和物資儲備部門工作人員、市物資儲備庫工作人員、受托承儲企業(yè)責任人。應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急辦公室要組織相關(guān)人員、市物資儲備庫工作人員（受托承儲企業(yè)責任人）2個小時到達應(yīng)急物資儲備地點，先期做好應(yīng)急物資裝車前的人員、設(shè)備準備工作。
5.2經(jīng)費保障
縣（市）區(qū)人民政府根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對條例》等有關(guān)規(guī)定，將糧油和物資保障應(yīng)急工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。各級財政部門對糧油和物資保障應(yīng)急工作所需費用，給予必要保障。
5.3物資保障
5.3.1糧食儲備保障
按照《糧食流通管理條例》、《寧夏回族自治區(qū)地方儲備糧管理條例》、《關(guān)于改革完善體制機制加強糧食安全管理的若干意見》（中辦發(fā)〔2019〕48號）、《關(guān)于改革完善寧夏糧食儲備體制機制加強糧食儲備安全管理的實施意見的通知》（寧黨辦〔2020〕57號）的要求，為應(yīng)對糧食應(yīng)急狀態(tài)，逐步完善市級儲備糧規(guī)模和專項基金預(yù)算。銀川市按照不低于主城區(qū)常住人口15天以上的市場供應(yīng)量建立成品糧油（含必要小包裝）儲備，適時調(diào)整全市應(yīng)急成品糧油儲備，確保應(yīng)急狀態(tài)和特殊情況下的市場供應(yīng)。同時，根據(jù)供應(yīng)量進一步完善糧食應(yīng)急加工和應(yīng)急運輸能力建設(shè)，建立符合國家要求和銀川實際的糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急配送中心。
5.3.2應(yīng)急物資儲備保障
市糧食和物資儲備局依據(jù)儲備規(guī)劃和年度購置計劃，組織實施市級應(yīng)急物資儲備采購、輪換、補充等，做到品種、數(shù)量和質(zhì)量滿足需求；督促、指導應(yīng)急物資代儲單位加強在庫儲備物資日常管理，確保賬物相符、質(zhì)量合格、儲存安全。建立重要物資生產(chǎn)廠家名錄，簽訂重要物資緊急購銷協(xié)議，建立健全重要應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和配送體系。
5.4通訊保障
市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部辦公室要建立通訊保障網(wǎng)絡(luò)并及時更新，成員單位要提供準確的聯(lián)絡(luò)方式。應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后，各糧油和物資保障應(yīng)急指揮人員及成員要確保手機全天候暢通。
6 恢復重建
6.1善后處置
（1）各級財政部門要及時核撥糧油和物資保障相關(guān)費用，并做好賬目審核監(jiān)管工作，各應(yīng)急響應(yīng)單位按照有關(guān)規(guī)定及時核銷相關(guān)費用。
（2）物資調(diào)運應(yīng)急工作結(jié)束后，市糧食和物資儲備局根據(jù)規(guī)劃、計劃要求及時補充應(yīng)急成品糧油和物資儲備規(guī)模，恢復應(yīng)急能力。
�。�3）接收物資單位對報廢和回收可重復使用的應(yīng)急物資，連同未動用的應(yīng)急物資及已耗用物資統(tǒng)計表，一并轉(zhuǎn)交市應(yīng)急管理局和市糧食和物資儲備局。
�。�4）市糧食和物資儲備局對接收物資單位交回的報廢和回收可重復使用的應(yīng)急物資及未動用的應(yīng)急物資，分類存放，登記造冊，報廢銷毀的依規(guī)作報廢銷毀處理；可重復使用的，修補、維護后作入庫處理；未動用的作入庫處理。同時做好耗用物資的統(tǒng)計工作。
6.2總結(jié)評估
一般應(yīng)急狀態(tài)終止后，事發(fā)地政府要對糧油和物資保障情況評估、總結(jié)，提出改進工作意見、形成專項工作報告，報銀川市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部辦公室。
較大及以上應(yīng)急狀態(tài)終止后，由市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部辦公室對糧油和物資保障情況進行評估、總結(jié)，提出改進工作意見、形成專項工作報告，報送市政府應(yīng)急辦、銀川市應(yīng)急委、自治區(qū)糧食和物資儲備局。
7 日常管理
7.1宣教培訓
市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部辦公室，要建立糧油和物資應(yīng)急管理培訓制度，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體，加大對糧油和物資應(yīng)急保障工作的宣傳力度，每年培訓教育活動不得少于1次。
7.2預(yù)案演練
市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部辦公室要結(jié)合日常工作進行演練或參加市級綜合應(yīng)急演練，鍛煉應(yīng)對糧油和物資應(yīng)急保障工作的專業(yè)化隊伍，增強應(yīng)急保障實戰(zhàn)能力。
7.3預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由銀川市糧食和物資儲備局制定印發(fā)。
縣（市）區(qū)政府及其相關(guān)單位、群眾自治組織要按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責，縣（市）區(qū)政府要修訂本級《糧油和物資保障應(yīng)急預(yù)案》，報銀川市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部辦公室備案。
市糧食和物資儲備局要根據(jù)社會發(fā)展和應(yīng)急演練時發(fā)現(xiàn)的問題、機構(gòu)變化等情況，適時組織修訂完善本預(yù)案。
7.4責任與獎勵
對在應(yīng)對糧油和物資應(yīng)急保障工作中玩忽職守，瞞報、謊報、遲報、漏報事件信息或有其他違法犯罪行為的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任；對在應(yīng)對糧油和物資應(yīng)急保障工作中做出突出貢獻的集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
8 附則
8.1預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由銀川市糧食和物資儲備局負責制定和解釋。
8.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案8
為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱“治超”）期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導
“治超”期間道路運輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導小組辦公室（設(shè)在市交通局）專門成立了運輸保障組（設(shè)在市運管處），具體負責全市道路運輸市場動態(tài)監(jiān)測，對市場異常波動情況進行預(yù)警報告和應(yīng)急處置。
組長：副組長：
聯(lián)系電話
各縣區(qū)交通局要成立相應(yīng)機構(gòu)，在“治超”領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導下開展工作。
二、道路運輸保障組織工作職責
各縣區(qū)運輸保障組織要在同級“治超”領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展工作，制定本縣區(qū)道路運輸應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急車輛做好運力儲備，負責對本縣區(qū)道路運輸市場異常波動情況進行監(jiān)測，及時掌握運輸市場動態(tài)。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況，各級運輸保障組織要及時向同級和上一級“治超”領(lǐng)導小組報告。服從“治超”領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，指揮道路運輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運輸車輛及人員，執(zhí)行運輸保障任務(wù)，并加強組織監(jiān)督。
三、道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案級次
根據(jù)市場出現(xiàn)的異常波動和運力緊張情況，按照影響范圍、強度和發(fā)展趨勢，將運輸保障緊急預(yù)案分為相應(yīng)等級。市場異常波動情況是指人民生活必需品由于運力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運力不足出現(xiàn)供應(yīng)緊張，導致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運輸保障緊急預(yù)案是全市大部分縣或漢臺區(qū)出現(xiàn)上述市場波動和運力緊張情況，市交通局應(yīng)立即向市政府和省交通廳報告，由市“治超”領(lǐng)導小組發(fā)布黃色預(yù)警警報，啟動市級應(yīng)急預(yù)案，并組織、協(xié)調(diào)、實施。各縣區(qū)市場出現(xiàn)異常波動情況后，縣區(qū)交通局應(yīng)當立即進行調(diào)查核實和確認，并在1小時內(nèi)向當?shù)卣褪小爸纬鳖I(lǐng)導小組報告，啟動本地應(yīng)急預(yù)案。
四、道路運輸保障車輛及人員
�。ㄒ唬┸囕v要求。道路運輸保障車輛儲備數(shù)量按以下原則執(zhí)行：10萬人口以下的縣，應(yīng)配備5輛5噸以上的貨車，每增加10萬人相應(yīng)增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動道路運輸保障緊急預(yù)案后，要立即調(diào)集應(yīng)急運輸保障車輛，由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運輸特別通行證》。應(yīng)急運輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》，在執(zhí)行任務(wù)時不得超限超載運輸，任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門，逾期不繳的.，由市交通主管部門強制收繳。應(yīng)急運輸保障車輛技術(shù)等級要達到二級以上，車輛使用年限不超過五年，嚴禁車輛和設(shè)備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足，應(yīng)向市“治超”領(lǐng)導小組提出支援申請。
�。ǘ┤藛T要求。應(yīng)急保障隊伍應(yīng)由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求：政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。
五、市場異常波動情況的報告
各縣區(qū)交通局、道路運輸管理機構(gòu)、運輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報告制度，明確責任，確保信息暢通，出現(xiàn)突發(fā)事件要及時上報市“治超”領(lǐng)導小組。報告內(nèi)容：物價上漲及運力下降的幅度、本縣區(qū)運力異動情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的數(shù)量。
六、應(yīng)急運輸保障工作機制
執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位，在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務(wù)時，應(yīng)由單位領(lǐng)導帶隊，10輛以上的由縣區(qū)運輸管理部門領(lǐng)導帶隊。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)所產(chǎn)生的運費由托運人承擔，執(zhí)行基本運價，不足部分由各級財政給予補貼，免交車輛通行費，并行駛軍車通道。
七、值班制度
有應(yīng)急運力分配指標的單位要建立值班制度，并認真組織落實。值班電話必須24小時開通，值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導手機24小時開通。執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行市局下達的應(yīng)急運輸指令。對貽誤時機并造成影響的單位和責任人要追究責任，并嚴肅處理。各縣區(qū)應(yīng)于每日16時前將《執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)情況表》上報市道路運輸管理處。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案9
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障。
建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
�。ǘ┚仍b備保障。
各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，并根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當掌握本專業(yè)的救援裝備情況。
（三）應(yīng)急隊伍保障。
各級政府和大中型企業(yè)應(yīng)當依法組建和完善救援隊伍，加強現(xiàn)有應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負責檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準備情況。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障。
交通部門應(yīng)對各類運輸工具的數(shù)量、車型或船型進行統(tǒng)計并建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫。應(yīng)保障公路和水運設(shè)施的完好、暢通，公路設(shè)施和水運設(shè)施受損時要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊伍進行搶修，盡快恢復良好狀態(tài)，做好運輸保障工作。市公安局負責緊急處置交通安全保障的組織與實施，依法實施道路交通管制。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障。
事故發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。在市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局指導下，醫(yī)療急救中心負責院前急救轉(zhuǎn)運工作，各級醫(yī)院負責后續(xù)救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時要根據(jù)事故的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準備，并嚴密組織實施。
�。┪镔Y保障。
市發(fā)改委、經(jīng)委、商務(wù)局等部門負責組織、協(xié)調(diào)救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，市食品藥品監(jiān)督管理局負責藥品的儲存、供應(yīng)。緊急處置工作中救援物資的調(diào)用，由市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負責實施。
縣（區(qū)）政府、有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)當建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，負責監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況，掌握應(yīng)急物資的`生產(chǎn)加工能力儲備情況。
（七）資金保障。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，視情況由事故責任單位所在縣（區(qū)）政府或市政府協(xié)調(diào)解決。
�。ò耍⿷�(yīng)急避難場所保障。
根據(jù)防災(zāi)、避災(zāi)的要求，城市建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展和應(yīng)對突發(fā)事件的特殊情況，在大型城市廣場、公園、綠地、學校操場和人防設(shè)施等項目建設(shè)時應(yīng)考慮增加應(yīng)急避難場所的功能。
（九）技術(shù)儲備保障。
市安委會辦公室成立安全生產(chǎn)專家組，為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
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