許可管理制度(15篇)
現(xiàn)如今，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？以下是小編收集整理的許可管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
許可管理制度1
1、為了規(guī)范機電類特種設備安裝、維修的許可工作,確保機電類特種設備安裝、維修的質量和安全性能。根據《特種設備安全監(jiān)察條例》、《機電類特種設備安裝、改造、維修許可規(guī)則》和《特種設備質量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》特制定本辦法。
2.《許可證》的使用、保管
2.1《許可證》由集團公司安質部統(tǒng)一保管,建立《許可證》的收、發(fā)證簽收登記、歸檔等工作。
2.2《許可證》應妥善保管,不得隨便外借,如需向用戶和認證機構提供,必須得到部門領導的批準。
2.3《許可證》應進行標注、編號。
2.4《許可證》不得涂改、偽造、轉讓、出租或出賣。
3.《許可證》有效期的管理
《許可證》有效期內,出現(xiàn)下列情況時應及時上報:
3.1單位法定代表人或授權代理人、通訊地止、聯(lián)系電話變更時,應及時以信件、傳真或電子郵件等有效方式報原受理機構備案。
3.2單位名稱變更時,應向受理機構提出更換證書申請,并提交以下材料:
經工商行政管理部門簽批同意更名的文件;
新的法人營業(yè)執(zhí)照的復印件;
原《許可證》取證單位更名后新的印章圖樣;
擬增加施工類別或者提高施工等級時,應填寫《申請書》,向受理機構提出申請,經相應評審和受理機構審查合格后換發(fā)新證,原證交回發(fā)證機構。
3.3注冊資金、專業(yè)技術人員和持證作業(yè)人員的數(shù)量、質量管理體系等條件發(fā)生重大變更時,應及時報省質量技術監(jiān)督局,以確定是否重新審查取證條件。
4.《許可證》有效期滿的`管理
4.1《許可證》有效期為4年。有效期滿后,擬繼續(xù)從事相應施工的,應在《許可證》有效期滿前6個月提出換證申請。逾期不申請或未通過換證審查的,即失去相應的資格,由原發(fā)證機構注銷資格。過期的《許可證》交回發(fā)證機構。
5.本辦法由集團公司安質部負責解釋。
許可管理制度2
縣級以上人民政府建設主管部門應當加強對建筑施工企業(yè)安全生產許可證的監(jiān)督管理。建設主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對已經確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產許可證進行審查，對沒有取得安全生產許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。
跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的，由工程所在地的省級人民政府建設主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實、處理結果和處理建議抄告原安全生產許可證頒發(fā)管理機關。
建筑施工企業(yè)取得安全生產許可證后，不得降低安全生產條件，并應當加強日常安全生產管理，接受建設主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產許可證頒發(fā)管理機關發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產條件的，應當暫扣或者吊銷安全生產許可證。
安全生產許可證頒發(fā)管理機關或者其上級行政機關發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經頒發(fā)的安全生產許可證：
�。�1）安全生產許可證頒發(fā)管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發(fā)安全生產許可證的`。
（2）超越法定職權頒發(fā)安全生產許可證的。
�。�3）違反法定程序頒發(fā)安全生產許可證的。
（4）對不具備安全生產條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產許可證的。
�。�5）依法可以撤銷已經頒發(fā)的安全生產許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產許可證，建筑施工企業(yè)的合法權益受到損害的，建設主管部門應當依法給予賠償。
安全生產許可證頒發(fā)管理機關應當建立、健全安全生產許可證檔案管理制度，定期向社會公布企業(yè)取得安全生產許可證的情況，每年向同級安全生產監(jiān)督管理部門通報建筑施工企業(yè)安全生產許可證頒發(fā)和管理情況。
建設主管部門工作人員在安全生產許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。
任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為，有權向安全生產許可證頒發(fā)管理機關或者監(jiān)察機關等有關部門舉報。
許可管理制度3
根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，我單位就食品經營管理工作，制定如下制度：
一、進貨檢查驗收制度
1、對采購的食品按照法律、法規(guī)和食品安全標準履行檢查義務，檢查食品感官質量和標簽；檢驗是否為國家有關法律、法規(guī)禁止銷售的食品；檢驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。銷售進口食品的，查驗進口食品的合法證明。銷售生鮮食品的，查驗檢驗檢疫等上市憑證資料是否相符。
2、對進入商場、超市、食雜店懸掛“總經銷” “總代理”字樣牌匾的必須查驗是否持有合法有效的授權文書，并將文書復印件留存歸檔備查。
3、實行統(tǒng)一配送經營方式的食品經營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，進行食品進貨查驗記錄。企業(yè)總部向所屬經營者提供進貨查驗的證明。統(tǒng)一配送之外自行采購的食品，建立進貨檢驗記錄制度。
二、索證索票制度
1、索證：進貨時按規(guī)定向生產廠家或上級供貨商索取“一照二證一報告”。即索取有效期內的營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證、食品經營許可證等證件和質量檢驗合格報告。對生產廠家或上級批發(fā)企業(yè)的上述證照及時更新，以保證在有效期內。經營進口食品的，索取進口食品的合法證明。
2、索票：進貨時索取載有食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產批號（生產日期）、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容的進貨票據。
3、食品索證索票后，在指定場所顯要位置予以公示，供消費者進行查詢及有關部門進行檢查。
三、進銷貨臺賬制度
1、食品批發(fā)商建立食品進銷臺賬制度，零售商建立食品進貨臺賬制度。
2、建立食品進貨臺帳制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產批號（生產日期）、保質期、供貨商名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容，或者保留載有上述信息的票據。
3、批發(fā)商銷貨時按照市局下發(fā)的供貨憑證樣式，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產批號、生產日期、保質期、供貨商名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等，憑證格式為二聯(lián)，第一聯(lián)存根（批發(fā)商銷貨臺帳），第二聯(lián)隨貨同行（零售商進貨臺帳）。
4、設立一個存放上一級批發(fā)商或廠家相關資質和臺賬的資料柜，按照供貨商、供貨時間、商品類別等不同，將供貨憑證進行分類整理，定期裝訂成冊，落實臺賬管理。批發(fā)商應將供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的.證明文件及時復印或掃描備案。銷售生鮮食品的認真做好進貨臺帳記錄和票據粘貼。
5、進貨查驗記錄、批發(fā)記錄或者票據應當真實，不得偽造，保存期限不得少于兩年。
四、質量自檢制度
1、經營生鮮食品的商場、超市、集貿市場、批發(fā)市場建立食品質量檢測室（臺）、為主開展生產、蔬菜等食品的檢測工作。
2、設置食品質量檢測崗位，配備兩人以上專（兼）職食品質量檢測人員，購置必要的檢測設備，自行開展質量檢測。
3、通過檢測，及時發(fā)現(xiàn)食品質量問題，經檢測不合格的食品進行退市處理，防止不合格食品進入流通環(huán)節(jié)，并將檢測結果及時存檔上報轄區(qū)市場和質量監(jiān)督管理部門。
4、在市場、超市內設立公示牌，對食品質量檢測結果進行公示。
五、不合格食品退市制度
1、發(fā)現(xiàn)經營的食品不符合食品安全標準，立即停止經營，下架單獨存放，通知相關生產經營者和消費者，并記錄停止經營和通知情況，將有關情況報告轄區(qū)市場和質量監(jiān)督管理機關。在接到有關監(jiān)管部門關于不合格食品退市通知后，及時按上述規(guī)定立即處理，并協(xié)助食品生產者執(zhí)行食品召回制度
2、對貯存、銷售的食品定期進行檢查，查驗食品的生產日期和保質期，及時清理變質、超過保質期及其他不符合食品安全要求的食品，主動將其退出市場，并做好相關記錄。
六、消費投訴處理制度
1、在經營場所設立相應機構和人員，處理本經營場所發(fā)生的消費者食品投訴。提供食品時向消費者提供有關銷售憑證（發(fā)票、信譽卡），作出特殊承諾的提供書面憑證。
3、確定受理后，對消費者的具體投訴內容和要求進行登記、做好投訴人姓名、住址、郵政編碼、聯(lián)系方式、購買食品的日期、品名、牌號、規(guī)格、數(shù)量、計量、價格、受損害情況、消費者的要求等相關內容的登記記錄，并由投訴人簽字蓋章，將投訴人提供的憑證和有關材料復印存檔。
4、受理消費者食品投訴后，指定具體的工作人員進行調查處理，不得故意拖延或者無理拒絕。負責調查人員首先將企業(yè)自身情況調查清楚，結合投訴人意見，分清責任。屬于本單位責任的，按規(guī)定或者與消費者約定應當給消費者退貨、換貨、賠償?shù)�，及時給消費者解決；經營者沒有責任，認真向消費者解釋清楚。
許可管理制度4
一、食品采購
�。ㄒ唬┲贫ㄊ称凡少徲媱潯４_定采購食品的品種、品牌、數(shù)量等相關計劃安排。
（二）選擇供貨商。認真查驗供貨商的主體資格證明，保證食品的來源合法。
（三）簽訂供貨合同。與供貨商簽訂供貨合同，明確雙方的權利義務，特別是出現(xiàn)食品質量問題時的雙方的責任和義務。
�。ㄋ模┧魅∈称返南嚓P資料。向供貨商索取食品的相關許可證、進貨發(fā)票等證明材料，采用掃描、拍照、數(shù)據交換、電子表格等科技手段建立供貨商檔案備查。
（五）對食品進行查驗。具備條件時設立食品檢測室，對供貨商提供的食品進行檢測并做好詳細記錄。經查驗不合格的食品，通知供貨商做退貨處理。
�。┟恳慌蔚�'進貨情況詳細記錄進貨臺帳，賬目保管期限為二年。
二、食品儲存與銷售
（一）按照食品儲藏的要求進行存放。食品要離墻離地，按入庫的先后次序、生產日期、分類、分架、生熟分開、擺放整齊、掛牌存放。嚴禁存放變質、有臭味、污染不潔或超過保存期的食品。
（二）貯存直接入口的散裝食品，應當采用封閉容器。在貯存位臵表明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯(lián)系方式等內容。
�。ㄈ┯糜谑称蜂N售的容器、銷售工具必須符合衛(wèi)生要求。
�。ㄋ模╀N售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯(lián)系方式等內容。
（五）銷售散裝、裸裝食品必須有防蠅防塵設施，防止食品被二次污染。
�。┟刻鞂齑媸称愤M行查驗。每周對倉庫衛(wèi)生檢查一次。確保庫房通風良好、干凈整潔，符合食品儲存要求。
許可管理制度5
一、餐具、用具消毒由專人負責，必須穿戴整潔的工作衣帽，工作人員必須取得個人健康證明和食品安全知識培訓合格證明方可上崗操作。
二、餐具、用具必須嚴格執(zhí)行“一洗、二刷、三沖、四消毒、五保潔”的程序進行洗滌消毒。
三、餐具、用具清洗消用毒用水池必須專用，分設洗滌池、消毒池和清潔池，并有明顯標識。
四、化學消毒劑應符合國家消毒產品衛(wèi)生標準和要求，餐具消毒時消毒液濃度不得低于250mg/L,餐具全部浸泡時間不低于５分鐘。
五、待清洗餐具用具應用不滲漏的容器盛裝修，不得隨意亂放。
六、消毒后餐具專柜保存，與未消毒餐具分開放臵，保潔柜應有明顯標志，定期清洗保持潔凈。
七、餐具消毒應有記錄、存檔備查。
八、餐飲器具使用后應及時洗凈，定位存放，保持清潔。消毒后的餐飲器具應貯存在專用保潔設施內備用，保潔設施應有明顯標記。餐飲器具保潔設施應當定期清洗，保持潔凈。
九、餐飲器具使用前應按《餐飲器具清洗消毒推薦方法》的.規(guī)定洗凈并消毒。
十、應定期檢查消毒設備、設施是否處于良好狀態(tài)。采用化學消毒的應定時測量有效消毒濃度。
十一、消毒后餐飲具應符合GB14934《食(飲)具消毒衛(wèi)生標準》規(guī)定。
十二、不得重復使用一次性餐飲具。
十三、已消毒和未消毒的餐飲器具應分開存放，保潔設施內不得存放其他物品。
十四、餐具擺臺超過當次就餐時間尚未使用的應收回保潔。
十五、盛放調味料的容器應定期清洗消毒。
許可管理制度6
圖書館是學校重點防火部位，是學校確立的禁煙區(qū)，為確保圖書館的防火安全，特制定如下制度：
一、圖書管理員負責檢查圖書室及閱覽室的防火安全工作，并進行經常性的防火安全宣傳教育，對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告，迅速整改。
二、圖書室及閱覽室內嚴格控制一切用火，嚴禁吸煙和帶入其它火種，不準在圖書室及閱覽室存放易燃、以及其它可燃物品。
三、經常檢查各種電器設備，發(fā)現(xiàn)故障及時維修。不準用碘鎢燈泡。照明燈泡與圖書、資料、文件柜等可燃物品應保持不少于0、5米的距離。
四、圖書室及閱覽室內不準使用電爐等功率電器；不準隨便亂拉電線；嚴禁超負荷用電。
五、室內的'設備必須規(guī)定安裝，經常檢查其工作情況，發(fā)現(xiàn)問題應停止使用，不準帶故障運行；下班或長時間離開必須切斷電源。
六、每天關門前，工作人員必須對圖書室及閱覽室認真檢查，切斷電源，關閉門窗和水龍頭，防止曹成災害性事故。
七、所配備的消防器材，必須放在醒目和便于使用的地方，指定專人保管。工作人員必須熟悉滅火器放置的位置和使用方法；發(fā)生火險事故時，會撲救、會報警。
九、讀者進入閱覽室時，必須遵守《閱讀規(guī)則》，堅持交驗本人證件和簽名制度；奮理人員不得進入書庫。
十、工作人員掌管的室內各類鑰匙，必須妥善保管，不得外借他人。
許可管理制度7
第一章總則
第一條為進一步優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境，提高行政效能，方便申請人，根據《中華人民共和國行政許可法》及相關法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條凡本區(qū)范圍內需要兩個或兩個以上行政部門審批的基本建設投資項目、技術改造投資項目、市場準入等審批事項均納入并聯(lián)審批范圍，按照本辦法實施并聯(lián)審批。
第二章并聯(lián)審批實施部門職責
第三條參與并聯(lián)審批的部門為牽頭部門和聯(lián)辦部門。凡列入并聯(lián)審批范圍的項目實行牽頭部門負責制。
第四條確定區(qū)發(fā)展和改革局為基本建設投資項目的牽頭部門。區(qū)經濟和信息化局為技術改造投資項目的牽頭部門。區(qū)工商局為市場準入的牽頭部門。
第五條牽頭部門在并聯(lián)審批工作中，履行下列職責：
�。ㄒ唬┲谱鞅静块T牽頭的并聯(lián)審批事項流程及一次性告知單。
�。ǘ┙y(tǒng)一受理和分發(fā)申請材料。
�。ㄈ┙M織聯(lián)席會議，聯(lián)合踏勘，開展會審、會商、會簽等工作。
�。ㄋ模┒酱俾�(lián)辦部門及時作出審批決定，頒發(fā)、傳送許可證照。
�。ㄎ澹┒ㄆ谙騾^(qū)政務服務中心通報并聯(lián)審批實施情況。
第六條聯(lián)辦部門在并聯(lián)審批工作中，履行下列職責：
（一）向牽頭部門提供本部門審批事項的“七公開”內容。
�。ǘ﹨⒓訝款^部門組織的聯(lián)席會議，聯(lián)合踏勘，會審、會商、會簽等工作。
�。ㄈ┘皶r作出審批決定，頒發(fā)、傳送許可證照。
�。ㄋ模┌凑諣款^部門或區(qū)政務服務中心的統(tǒng)一安排派遣現(xiàn)場踏勘所需的公務用車。
第七條區(qū)政務服務中心在并聯(lián)審批工作中，履行下列職責：
�。ㄒ唬┴撠煵⒙�(lián)審批工作的組織、協(xié)調及推進。
�。ǘ┴撠煵⒙�(lián)審批網絡系統(tǒng)運行及維護。
�。ㄈ﹨f(xié)助區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口負責市場準入前置許可的聯(lián)合踏勘、聯(lián)審及會商等工作。
�。ㄋ模⿲Σ⒙�(lián)審批件實行全程跟蹤，定期向省、市政務服務中心及區(qū)政府報告并聯(lián)審批的辦理情況。
第八條區(qū)監(jiān)察局負責并聯(lián)審批效率及全程監(jiān)督，及時處理行政審批過程中的不正之風或違法亂紀等問題。
第三章并聯(lián)審批運行方式
第九條一門受理。牽頭部門并聯(lián)審批窗口統(tǒng)一受理申請材料后，確定聯(lián)辦部門，并組織相關部門窗口預審申請材料，根據聯(lián)合審查的結果向申請人出具受理通知書，對不符合條件的申請應當場或在5個工作日內告知申請人需要補正的全部內容。符合條件的申請，組織聯(lián)辦部門窗口審核材料，其他各部門窗口原則上不再受理申請。
第十條分發(fā)材料。牽頭部門并聯(lián)審批窗口受理申請確定聯(lián)辦部門后，應通過并聯(lián)審批網絡系統(tǒng)向相關審批部門窗口分發(fā)材料。各并聯(lián)審批實施部門窗口收到申請材料后同時啟動審批，依法進行審查。
第十一條聯(lián)合會審。對同意受理的并聯(lián)審批件，牽頭部門并聯(lián)審批窗口及時組織聯(lián)審會議。參加聯(lián)審的部門接到會議通知后，派本部門相關工作人員出席，重大事項應由分管領導參加。因故不能參加的，應提前向牽頭部門請假，改派其他能夠提出處理意見的人員參加，并在《并聯(lián)審批會審意見單》上簽署意見。聯(lián)審會議原則上安排在每周二、四上午在區(qū)政務服務中心舉行。
第十二條聯(lián)合踏勘。需要現(xiàn)場踏勘的，由牽頭部門并聯(lián)審批窗口告知申請人做好現(xiàn)場踏勘的準備工作，現(xiàn)場踏勘原則上安排在每周二、四上午。個別重大項目和特殊事項，根據項目具體要求及時踏勘。聯(lián)合現(xiàn)場踏勘結束后，參加踏勘的部門在《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場踏勘意見單》上簽署意見，當場能做出決定的事項應當場簽署踏勘意見。當場難以做出決定確需組織聽證或專家論證的，按相關要求及時組織論證、聽證，論證、聽證結束后及時簽署踏勘意見。
第十三條《并聯(lián)審批會審意見單》及《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場踏勘意見單》應作為審批決定的重要依據，牽頭部門并聯(lián)審批窗口按照有關規(guī)定及《并聯(lián)審批會審意見單》、《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場踏勘意見單》向申請人出具具體明確的審批意見。
第十四條聯(lián)合會商。牽頭部門并聯(lián)審批窗口組織各聯(lián)辦部門對并聯(lián)審批件中存在的推進難度大、時間要求緊、前置條件不符等問題和困難進行協(xié)商審議，根據參會部門的意見向申請人出具具體解決方案、辦法和要求，并報送區(qū)政務服務中心備案。
第十五條限時辦結。各相關審批部門應從收到并聯(lián)審批件和材料之日起（如提供的申報材料不符合要求的，則從申請人將符合要求的申報材料送達之日起），在規(guī)定的工作日內完成審批或報批工作。經審查予以審批的，各并聯(lián)審批實施部門及時將相關證照、批文上傳至并聯(lián)審批網絡系統(tǒng)。上報區(qū)政府或上級部門的并聯(lián)審批件，由牽頭部門并聯(lián)審批窗口統(tǒng)一上報。各職能部門應及時和上級部門取得聯(lián)系，在規(guī)定時限內，將上級部門的審批結果抄告牽頭部門并聯(lián)審批窗口。
第十六條統(tǒng)一出件。并聯(lián)審批實施部門辦結后，將相關證照、批文以及收費憑據等移交并聯(lián)審批牽頭部門窗口，由牽頭部門并聯(lián)審批窗口通知申請人領取證照或批文。
第十七條資料管理。并聯(lián)審批件辦結后，相關資料按下列規(guī)定進行管理：
�。ㄒ唬┣爸脤徟块T的申請材料，由牽頭部門并聯(lián)審批窗口移交前置審批部門窗口歸檔保存。
（二）各并聯(lián)審批實施部門的申請表單、繳費單據存根等，由牽頭部門并聯(lián)審批窗口移交各并聯(lián)審批實施部門窗口歸檔。
�。ㄈ┥暾埲颂峁┑亩鄠�并聯(lián)審批實施部門共同需要的原始紙質申請材料，由牽頭部門并聯(lián)審批窗口統(tǒng)一保存。其他實施并聯(lián)審批的部門窗口確有存檔需要，可復印相關資料，于申請人領取證照時補蓋相關印章。
（四）《并聯(lián)審批會審意見單》、《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場踏勘意見單》由牽頭部門并聯(lián)審批窗口統(tǒng)一保存。其他各并聯(lián)審批實施部門需要使用時，到牽頭部門并聯(lián)審批窗口提取。
第十八條項目在審批過程中因申請人或其他原因終止的，各職能部門應及時和申請人及上級部門取得聯(lián)系，并將情況以書面形式反饋至牽頭部門并聯(lián)審批窗口。項目在前期工作中因情況變化，需要進行較大調整的，應按原審批程序重新辦理有關手續(xù)，并進入二次申請程序。項目終止或需要調整的，由牽頭部門并聯(lián)審批窗口書面告知區(qū)政務服務中心項目終止或需要調整的原因。區(qū)政務服務中心及時向省、市政務服務中心報告，并處理并聯(lián)審批網絡系統(tǒng)中的審批件。
第十九條對符合本區(qū)重大招商項目“綠色通道”的.事項，牽頭部門和相關部門應立即將審批件列入本區(qū)重大招商項目“綠色通道”辦理程序，確定專人負責，協(xié)助全程辦理。
第四章并聯(lián)審批工作流程
第二十條基本建設投資項目及技術改造投資事項的并聯(lián)審批流程。
基本建設投資項目及技術改造投資項目的并聯(lián)審批共分為五個階段：
�。ㄒ唬╉椖刻岢鲭A段
區(qū)發(fā)展和改革局并聯(lián)審批窗口及區(qū)經濟和信息化局并聯(lián)審批窗口分別受理基本建設投資項目及技術改造投資項目申請，及時辦理備案和招標方案審核手續(xù)，并根據項目投資范圍確定是否進入并聯(lián)審批程序。
�。ǘ╉椖靠裳猩疃入A段
對符合開展并聯(lián)審批的備案類項目和核準類項目，由區(qū)發(fā)展和改革局并聯(lián)審批窗口及區(qū)經濟和信息化局并聯(lián)審批窗口發(fā)放辦事流程和一次性告知單，并通過并聯(lián)審批網絡將申請人材料分發(fā)到相關職能部門并聯(lián)審批窗口。
區(qū)國土資源分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)環(huán)保局窗口在規(guī)定時限內（以材料送達之日起）分別做好建設用地、建設項目選址、環(huán)境影響評價文件的預審、審批工作，審批權限在省市級以上對口部門的，應提前做好和上級部門的溝通工作，將報批資料的電子文檔上傳至并聯(lián)審批網絡，并將報批時間及報批所需時間書面告知牽頭部門并聯(lián)審批窗口。
�。ㄈ╉椖砍醪皆O計深度階段
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局并聯(lián)審批窗口做好項目初步設計、建設用地規(guī)劃許可的預審。區(qū)交通運輸局并聯(lián)審批窗口做好建設交通項目初步設計的預審、交通項目施工圖的預審及和上級部門的溝通工作，將報批資料的電子文檔上傳至并聯(lián)審批網絡，并將報批時間和報批所需時間書面告知牽頭部門并聯(lián)審批窗口。區(qū)安全生產監(jiān)督管理局并聯(lián)審批窗口做好危險化學品建設項目設施安全設計、煙花爆竹生產經營建設項目安全設施設計、煤礦建設項目安全設施設計、非煤礦山建設項目安全設施設計的預審及和上級部門的溝通工作，將報批資料的電子文檔上傳至并聯(lián)審批網絡，并將報批時間及報批所需時間書面告知牽頭部門并聯(lián)審批窗口。
�。ㄋ模╉椖块_工深度階段
同意上報的基本建設投資項目和技術改造投資項目的并聯(lián)審批事項，區(qū)國土資源分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局等相關職能部門要積極爭取上級部門施工許可的盡早審批。當許可證或批準文件下發(fā)后，相關職能部門并聯(lián)審批窗口應于當日發(fā)給申請人，并抄告牽頭部門并聯(lián)審批窗口（附批準文件或許可證復印件）。
�。ㄎ澹╉椖靠⒐を炇针A段
權限在區(qū)本級的竣工驗收由相關職能部門統(tǒng)一組織現(xiàn)場驗收，參加竣工驗收的部門應在《工程竣工驗收報告》上簽署意見。
權限不在區(qū)本級的竣工驗收按相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條依法無需前置審批的市場準入并聯(lián)審批工作流程。
（一）區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口統(tǒng)一受理并對形式要件進行初步預審合格后，在并聯(lián)審批網絡系統(tǒng)中向各相關部門窗口分發(fā)申請材料，區(qū)公安分局、區(qū)質量技術監(jiān)督局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局等部門窗口同步做好印章刻制、組織機構代碼、稅務登記等事項的準備工作。
�。ǘ⿲嵤┎⒙�(lián)審批的部門窗口在并聯(lián)審批網絡系統(tǒng)中辦結后，各相關部門將審批證照送達區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口，由區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口通知申請人領取證照。
第二十二條依法需要前置審批的市場準入事項的并聯(lián)審批：
（一）一次性告知。申請人在市政務服務中心工商局窗口申請名稱預先核準后，到區(qū)政務服務中心工商局并聯(lián)審批窗口提出申請。區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口根據其經營范圍一次性告知申請人前置審批的相關要求，并書面告知區(qū)政務服務中心前置許可的相關部門。
（二）服務前移。區(qū)政務服務中心收到區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口前置許可的部門清單后，在5個工作日內組織相關部門完成實地勘察、指導等事前服務，參加現(xiàn)場踏勘的部門應在《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場踏勘意見單》上簽署意見并說明理由。區(qū)政務服務中心應于當日將前置許可《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場踏勘意見單》反饋到區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口。
（三）信息共享。經審查予以審批的，各前置審批部門窗口應將相關證照、批文于當日發(fā)給申請人，并及時上傳至并聯(lián)審批網絡系統(tǒng)。對前置審批部門表示“同意”的，區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口在5個工作日內完成企業(yè)設立登記。對表示“不同意”的，區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口應于5個工作日內書面告知申請人并說明理由，申請人按前置審批部門意見進行整改重新申請的，再次啟動并聯(lián)審批程序。
（四）完成前置審批后的市場準入并聯(lián)審批事項按本辦法
第二十一條的工作流程辦理。
第二十三條市場準入事項的前置許可權限屬市或市以上部門審批的，按相關規(guī)定執(zhí)行。各職能部門窗口應及時在并聯(lián)審批網絡系統(tǒng)中出具初審意見。同意上報的項目，各職能部門應積極爭取上級部門盡早審批，當許可證或批準文件下發(fā)后，相關職能部門窗口應于當日發(fā)給申請人，并將許可證或批準文件的電子文檔上傳至并聯(lián)審批網絡系統(tǒng)。其他程序由區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口牽頭按照本辦法
第二十二條的工作流程辦理。
第五章其他
第二十四條其他涉及兩個或兩個以上部門的行政許可服務事項參照本辦法實施并聯(lián)審批，由區(qū)政務服務中心統(tǒng)籌安排會商、會審、會簽事宜。
第二十五條本辦法由區(qū)政務服務中心負責解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)文之日起實施。
許可管理制度8
一、設立事故專職人員、規(guī)定人員職責，成立食品安全事故處臵小組。負責食品安全的登記、上報和反饋；現(xiàn)場調查；原因分析；采取控制措施；作出處臵決定等工作。
二、食品安全專職管理人員，應經常瀏覽查閱國家有關食品安全信息網，及時注意當前有關的食品安全信息。
三、如有接到或發(fā)現(xiàn)食品安全的有關信息后，處臵小組立即按要求仔細詢問有關情況，填寫情況記錄，提出初步控制意見，情況比較嚴重的要立即上報食品安全管理的有關部門。并配合相關部門人員調查、核實、處理。
四、在知悉發(fā)生重大食品安全事故后，1小時內報告衛(wèi)生、質檢等部門，并根據事故處理的進程或上級要求，作出階段性報告。
五、在接到食品安全事故或者疑似食物中毒事故報告后，有關人員應當及時到達現(xiàn)場進行調查處理，采取下列措施：
�。ㄒ唬�、協(xié)助衛(wèi)生機構對中毒人員進行救治。
�。ǘ�、立即停止有關食品的采購、食用，對可疑中毒食品及有關食品工具和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
�。ㄈ⒎e極配合衛(wèi)生、食品監(jiān)管部門的調查小組進行調查。
�。ㄋ模�、對造成食品安全事故的食品或者有證據證明有可能導致食品安全事故的食品采取下列臨時控制措施：
1、封存造成食品安全或者可能導致食品安全的食品及其所有物品。
2、封存被食用污染的食品工具用具，在取得食品監(jiān)督部門的同意后，再及時清潔消毒。
六、總結分析造成食品安全事故的原因，吸取教訓、認真反省，按有關要求進行整改，并提出預防措施，防止事故的.再次發(fā)生。
七、加強有關人員的衛(wèi)生知識培訓，加強有關物件的清潔消毒。
八、嚴格檢驗，做到不合格、不衛(wèi)生的食品不采購、不食用。
許可管理制度9
一、從業(yè)人員、管理人員必須掌握有關食品衛(wèi)生的基本要求，具有一定的食品衛(wèi)生知識和食品衛(wèi)生相關的法律法規(guī)知識。
二、從業(yè)人員每年必須進行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的食堂從業(yè)人員必須先進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作上崗位操作。
三、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾��；活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病，不得從事接觸直接入口食品的工作。
四、從業(yè)人員出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、等有礙于食品衛(wèi)生的`病癥時，應立即脫離工作崗位，待查明病因、排除病癥或治愈后，方可重新上崗。
五、從業(yè)人員必須具有良好的衛(wèi)生習慣，并且做到：
�。ㄒ唬┕ぷ髑�、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入中食品之前應冼手消毒；
�。ǘ┐┐髑鍧嵉墓ぷ饕�、帽，并把頭發(fā)臵于帽內；
（三）不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品。
�。ㄋ模┎坏迷谑称芳庸ず弯N售場所內吸煙。
六、從業(yè)人員必須進行食品衛(wèi)生知識培訓，并經考核合格后方可上崗；將考核結果計入從業(yè)人員個人檔案，作為晉升工資資，表彰先進的依據之一。
許可管理制度10
1、《動火安全許可證》為兩聯(lián),特殊危險動火、一級動火、二級動火安全許可證分別以一道、兩道、一道斜紅杠加以區(qū)分。
2、《動火安全許可證》由申請動火單位指定動火項目負責人辦理。辦證人須按《動火安全許可證》的項目逐項填寫,不得空項,然后根據動火等級,按規(guī)定的審批權限辦理審批手續(xù),最后將辦理好的《動火安全許可證》交動火項目負責人。
3、動火負責人持辦好的`《動火安全許可證》到現(xiàn)場,檢查動火作業(yè)安全措施落實情況,確認安全措施可靠并向動火人和監(jiān)火人交代安全事項后,將《動火安全許可證》交給動火人。
4、一份《動火安全許可證》只準在一個動火點使用。動火后,由動火人在《動火安全許可證》上簽字,如果在同一動火點多人同時動火作業(yè),可使用一份《動火安全許可證》,但參加動火作業(yè)的所有動火人應分別在《動火安全許可證》上簽字。
5、《動火安全許可證》不準轉讓,涂改,不準異地使用或擴大使用范圍。
6、《動火安全許可證》一式兩份,生產綜合部和動火人各持一份存查;特殊危險《動火安全許可證》由主管安全防火部門存查。
7、特殊危險動火《動火安全許可證》和一級《動火安全許可證》有效期為24小時。
8、動火作業(yè)超過有效期限,應重新辦理《動火安全許可證》。
9、《動火安全許可證》的審批:
(1)特殊危險動火作業(yè)的《動火安全許可證》由動火地點所在的單位主管審批簽字,報生產經理終審批準。
(2)一級動火作業(yè)《動火安全許可證》由動火地點所在單位負責人初審簽字后,報生產經理終審批準。
(3)二級動火作業(yè)《動火安全許可證》由動火地點所在單位負責人終審批準。
許可管理制度11
一、到證照齊全的生產經營單位或市場采購，并現(xiàn)場查驗產品一般衛(wèi)生狀況和包裝、標識，購買符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)定的`產品。
二、從固定供貨商或供貨基礎地采購食品時，索取并留存供貨基地或供貨商的資質證明，與供貨商或供貨基地簽訂保證食品衛(wèi)生質量的合同。
三、從食品生產企業(yè)或批發(fā)市場批量采購食品時，按照生產批次向供貨商索取符合法定條件檢驗機構出具的檢驗報告復印件并經供貨商簽字或蓋章。非批量采購食品時，索取購物憑證。
四、采購食用農產品時，索取銷售者或市場管理者出具的購物憑證。
五、采購生豬肉時，查驗確認為定點屠宰企業(yè)屠宰的產品及檢疫檢驗合格證明，并索取購物憑證。采購其他肉類查驗檢疫檢驗合格證明，并索取購物憑證。
六、采購食品添加劑時，查驗該產品獲得省級衛(wèi)生行政部門的食品衛(wèi)生許可后購買，并索取購物憑證、產品檢驗合格證明。
許可管理制度12
第一章總則
第一條為了嚴格危險化學品經營安全條件，規(guī)范危險化學品經營活動，保障人民群眾生命、財產安全，根據《中華人民共和國國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國國境內從事列入《危險化學品目錄》的危險化學品的經營（包括倉儲經營）活動，適用本辦法。
民用爆炸物品、放射性物品、核能物質和城鎮(zhèn)燃氣的經營活動，不適用本辦法。
第三條國家對危險化學品經營實行許可制度。經營危險化學品的企業(yè)，應當依照本辦法取得危險化學品經營許可證（以下簡稱經營許可證）。未取得經營許可證，任何單位和個人不得經營危險化學品。
從事下列危險化學品經營活動，不需要取得經營許可證：
�。ㄒ唬┮婪ㄈ〉梦ｋU化學品安全生產許可證的危險化學品生產企業(yè)在其廠區(qū)范圍內銷售本企業(yè)生產的危險化學品的。
�。ǘ┮婪ㄈ〉酶劭诮洜I許可證的港口經營人在港區(qū)內從事危險化學品倉儲經營的。
第四條經營許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
第五條國家安全生產監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國經營許可證的頒發(fā)和管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內經營許可證的頒發(fā)和管理工作。
設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門（以下簡稱市級發(fā)證機關）負責下列企業(yè)的經營許可證審批、頒發(fā)：
（一）經營劇毒化學品的企業(yè)。
�。ǘ┙洜I易制爆危險化學品的企業(yè)。
�。ㄈ┙洜I汽油加油站的企業(yè)。
�。ㄋ模⿲ｉT從事危險化學品倉儲經營的企業(yè)。
�。ㄎ澹⿵氖挛ｋU化學品經營活動的中央企業(yè)所屬省級、設區(qū)的市級公司（分公司）。
�。⿴в袃Υ嬖O施經營除劇毒化學品、易制爆危險化學品以外的其他危險化學品的企業(yè)。
縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門（以下簡稱縣級發(fā)證機關）負責本行政區(qū)域內本條第三款規(guī)定以外企業(yè)的經營許可證審批、頒發(fā)。沒有設立縣級發(fā)證機關的，其經營許可證由市級發(fā)證機關審批、頒發(fā)。
第二章申請經營許可證的條件
第六條從事危險化學品經營的單位（以下統(tǒng)稱申請人）應當依法登記注冊為企業(yè)，并具備下列基本條件：
�。ㄒ唬┙洜I和儲存場所、設施、建筑物符合《建筑設計防火規(guī)范》（gb50016）、《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（gb50160）、《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》（gb50156）、《石油庫設計規(guī)范》（gb50074）等相關國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定。
�。ǘ┢髽I(yè)主要負責人和安全生產管理人員具備與本企業(yè)危險化學品經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，經專門的安全生產培訓和安全生產監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應安全資格證書。特種作業(yè)人員經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作證書。其他從業(yè)人員依照有關規(guī)定經安全生產教育和專業(yè)技術培訓合格。
（三）有健全的安全生產規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。
（四）有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案，并配備必要的應急救援器材、設備。
�。ㄎ澹┓�、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產條件。
前款規(guī)定的安全生產規(guī)章制度，是指全員安全生產責任制度、危險化學品購銷管理制度、危險化學品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內容）、安全投入保障制度、安全生產獎懲制度、安全生產教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全風險管理制度、應急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。
第七條申請人經營劇毒化學品的，除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
第八條申請人帶有儲存設施經營危險化學品的，除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件：
（一）新設立的專門從事危險化學品倉儲經營的，其儲存設施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險化學品儲存的專門區(qū)域內。
�。ǘ﹥Υ嬖O施與相關場所、設施、區(qū)域的距離符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
（三）依照有關規(guī)定進行安全評價，安全評價報告符合《危險化學品經營企業(yè)安全評價細則》的要求。
�。ㄋ模⿲Ｂ毎踩a管理人員具備國民教育化工化學類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學歷，或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱，或者危險物品安全類注冊安全工程師資格。
�。ㄎ澹┓稀段ｋU化學品安全管理條例》、《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險化學品貯存通則》（gb15603）的相關規(guī)定。
申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴散危險化學品的，除符合本條第一款規(guī)定的條件外，還應當符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》（gb50493）的規(guī)定。
第三章經營許可證的申請與頒發(fā)
第九條申請人申請經營許可證，應當依照本辦法第五條規(guī)定向所在地市級或者縣級發(fā)證機關（以下統(tǒng)稱發(fā)證機關）提出申請，提交下列文件、資料，并對其真實性負責：
�。ㄒ唬┥暾埥洜I許可證的文件及申請書。
�。ǘ┌踩a規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單。
（三）企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的相關資格證書（復制件）和其他從業(yè)人員培訓合格的證明材料。
（四）經營場所產權證明文件或者租賃證明文件（復制件）。
（五）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準文件（復制件）。
�。┪ｋU化學品事故應急預案備案登記表（復制件）。
帶有儲存設施經營危險化學品的，申請人還應當提交下列文件、資料：
�。ㄒ唬﹥Υ嬖O施相關證明文件（復制件）。租賃儲存設施的，需要提交租賃證明文件（復制件）。儲存設施新建、改建、擴建的，需要提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書（復制件）。
�。ǘ┲卮笪ｋU源備案證明材料、專職安全生產管理人員的學歷證書、技術職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書（復制件）。
�。ㄈ┌踩u價報告。
第十條發(fā)證機關收到申請人提交的文件、資料后，應當按照下列情況分別作出處理：
�。ㄒ唬┥暾埵马棽恍枰〉媒洜I許可證的，當場告知申請人不予受理。
（二）申請事項不屬于本發(fā)證機關職責范圍的，當場作出不予受理的決定，告知申請人向相應的發(fā)證機關申請，并退回申請文件、資料。
�。ㄈ┥暾埼募�、資料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正，并受理其申請。
（四）申請文件、資料不齊全或者不符合要求的，當場告知或者在5個工作日內出具補正告知書，一次告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請文件、資料之日起即為受理。
（五）申請文件、資料齊全，符合要求，或者申請人按照發(fā)證機關要求提交全部補正材料的，立即受理其申請。
發(fā)證機關受理或者不予受理經營許可證申請，應當出具加蓋本機關印章和注明日期的書面憑證。
第十一條發(fā)證機關受理經營許可證申請后，應當組織對申請人提交的文件、資料進行審查，指派2名以上工作人員對申請人的經營場所、儲存設施進行現(xiàn)場核查，并自受理之日起30日內作出是否準予許可的決定。
發(fā)證機關現(xiàn)場核查以及申請人整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關問題和修改有關申請文件、資料所需時間，不計算在前款規(guī)定的期限內。
第十二條發(fā)證機關作出準予許可決定的，應當自決定之日起10個工作日內頒發(fā)經營許可證。發(fā)證機關作出不予許可決定的，應當在10個工作日內書面告知申請人并說明理由，告知書應當加蓋本機關印章。
第十三條經營許可證分為正本、副本，正本為懸掛式，副本為折頁式。正本、副本具有同等法律效力。
經營許可證正本、副本應當分別載明下列事項：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)名稱。
（二）企業(yè)住所（注冊地址、經營場所、儲存場所）。
�。ㄈ┢髽I(yè)法定代表人姓名。
�。ㄋ模┙洜I方式。
�。ㄎ澹┰S可范圍。
�。┌l(fā)證日期和有效期限。
�。ㄆ撸┳C書編號。
�。ò耍┌l(fā)證機關。
�。ň牛┯行谘永m(xù)情況。
第十四條已經取得經營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負責人、注冊地址或者危險化學品儲存設施及其監(jiān)控措施的，應當自變更之日起20個工作日內，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關提出書面變更申請，并提交下列文件、資料：
�。ㄒ唬┙洜I許可證變更申請書。
（二）變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本（復制件）。
（三）變更后的主要負責人安全資格證書（復制件）。
�。ㄋ模┳兏缘刂返南嚓P證明材料。
�。ㄎ澹┳兏蟮奈ｋU化學品儲存設施及其監(jiān)控措施的專項安全評價報告。
第十五條發(fā)證機關受理變更申請后，應當組織對企業(yè)提交的文件、資料進行審查，并自收到申請文件、資料之日起10個工作日內作出是否準予變更的決定。
發(fā)證機關作出準予變更決定的，應當重新頒發(fā)經營許可證，并收回原經營許可證。不予變更的，應當說明理由并書面通知企業(yè)。
經營許可證變更的，經營許可證有效期的起始日和截止日不變，但應當載明變更日期。
第十六條已經取得經營許可證的企業(yè)有新建、改建、擴建危險化學品儲存設施建設項目的，應當自建設項目安全設施竣工驗收合格之日起20個工作日內，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關提出變更申請，并提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書（復制件）等相關文件、資料。發(fā)證機關應當按照本辦法第十條、第十五條的規(guī)定進行審查，辦理變更手續(xù)。
第十七條已經取得經營許可證的企業(yè)，有下列情形之一的，應當按照本辦法的規(guī)定重新申請辦理經營許可證，并提交相關文件、資料：
�。ㄒ唬┎粠в袃Υ嬖O施的經營企業(yè)變更其經營場所的。
（二）帶有儲存設施的'經營企業(yè)變更其儲存場所的。
�。ㄈ﹤}儲經營的企業(yè)異地重建的。
�。ㄋ模┙洜I方式發(fā)生變化的。
�。ㄎ澹┰S可范圍發(fā)生變化的。
第十八條經營許可證的有效期為3年。有效期滿后，企業(yè)需要繼續(xù)從事危險化學品經營活動的，應當在經營許可證有效期滿3個月前，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關提出經營許可證的延期申請，并提交延期申請書及本辦法第九條規(guī)定的申請文件、資料。
企業(yè)提出經營許可證延期申請時，可以同時提出變更申請，并向發(fā)證機關提交相關文件、資料。
第十九條符合下列條件的企業(yè)，申請經營許可證延期時，經發(fā)證機關同意，可以不提交本辦法第九條規(guī)定的文件、資料：
�。ㄒ唬﹪栏褡袷赜嘘P法律、法規(guī)和本辦法。
�。ǘ┤〉媒洜I許可證后，加強日常安全生產管理，未降低安全生產條件。
�。ㄈ┪窗l(fā)生死亡事故或者對社會造成較大影響的生產安全事故。
帶有儲存設施經營危險化學品的企業(yè)，除符合前款規(guī)定條件的外，還需要取得并提交危險化學品企業(yè)安全生產標準化二級達標證書（復制件）。
第二十條發(fā)證機關受理延期申請后，應當依照本辦法第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定，對延期申請進行審查，并在經營許可證有效期滿前作出是否準予延期的決定。發(fā)證機關逾期未作出決定的，視為準予延期。
發(fā)證機關作出準予延期決定的，經營許可證有效期順延3年。
第二十一條任何單位和個人不得偽造、變造經營許可證，或者出租、出借、轉讓其取得的經營許可證，或者使用偽造、變造的經營許可證。
第四章經營許可證的監(jiān)督管理
第二十二條發(fā)證機關應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和本辦法規(guī)定的條件及程序，審批、頒發(fā)經營許可證。
發(fā)證機關及其工作人員在經營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中，不得索取或者接受當事人的財物，不得謀取其他利益。
第二十三條發(fā)證機關應當加強對經營許可證的監(jiān)督管理，建立、健全經營許可證審批、頒發(fā)檔案管理制度，并定期向社會公布企業(yè)取得經營許可證的情況，接受社會監(jiān)督。
第二十四條發(fā)證機關應當及時向同級公安機關、環(huán)境保護部門通報經營許可證的發(fā)放情況。
第二十五條安全生產監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)已經取得經營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和本辦法規(guī)定的安全生產條件，或者存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為的，應當依法作出處理，并及時告知原發(fā)證機關。
第二十六條發(fā)證機關發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得經營許可證的，應當撤銷已經頒發(fā)的經營許可證。
第二十七條已經取得經營許可證的企業(yè)有下列情形之一的，發(fā)證機關應當注銷其經營許可證：
�。ㄒ唬┙洜I許可證有效期屆滿未被批準延期的。
�。ǘ┙K止危險化學品經營活動的。
�。ㄈ┙洜I許可證被依法撤銷的。
�。ㄋ模┙洜I許可證被依法吊銷的。
發(fā)證機關注銷經營許可證后，應當在當?shù)刂饕侣劽襟w或者本機關網站上發(fā)布公告，并通報企業(yè)所在地人民政府和縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十八條縣級發(fā)證機關應當將本行政區(qū)域內上一年度經營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告市級發(fā)證機關。
市級發(fā)證機關應當將本行政區(qū)域內上一年度經營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當按照有關統(tǒng)計規(guī)定，將本行政區(qū)域內上一年度經營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告國家安全生產監(jiān)督管理總局。
第五章法律責任
第二十九條未取得經營許可證從事危險化學品經營的，依照《中華人民共和國國安全生產法》有關未經依法批準擅自生產、經營、儲存危險物品的法律責任條款并處罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
企業(yè)在經營許可證有效期屆滿后，仍然從事危險化學品經營的，依照前款規(guī)定給予處罰。
第三十條帶有儲存設施的企業(yè)違反《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，有下列情形之一的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。拒不改正的，責令停產停業(yè)整頓。經停產停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件的，吊銷其經營許可證：
�。ㄒ唬⿲χ貜褪褂玫奈ｋU化學品包裝物、容器，在重復使用前不進行檢查的。
�。ǘ┪锤鶕鋬Υ娴奈ｋU化學品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設置相關安全設施、設備，或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經常性維護、保養(yǎng)的。
�。ㄈ┪磳⑽ｋU化學品儲存在專用倉庫內，或者未將劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內單獨存放的。
�。ㄋ模┪磳ζ浒踩a條件定期進行安全評價的。
（五）危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關規(guī)定的。
�。┪ｋU化學品專用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的。
�。ㄆ撸┪磳ξｋU化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗的。
第三十一條偽造、變造或者出租、出借、轉讓經營許可證，或者使用偽造、變造的經營許可證的，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條已經取得經營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的安全生產條件的，責令改正。逾期不改正的，責令停產停業(yè)整頓。經停產停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件的，吊銷其經營許可證。
第三十三條已經取得經營許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的情形之一，未依照本辦法的規(guī)定申請變更的，責令限期改正，處1萬元以下的罰款。逾期仍不申請變更的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十四條安全生產監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權、弄虛作假、玩忽職守，未依法履行危險化學品經營許可證審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責的，依照有關規(guī)定給予處分。
第三十五條承擔安全評價的機構和安全評價人員出具虛假評價報告的，依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條本辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產監(jiān)督管理部門決定。其中，本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰和第三十條、第三十二條規(guī)定的吊銷經營許可證的行政處罰，由發(fā)證機關決定。
第六章附則
第三十七條購買危險化學品進行分裝、充裝或者加入非危險化學品的溶劑進行稀釋，然后銷售的，依照本辦法執(zhí)行。
使用長輸管道輸送并經營危險化學品的，應當向經營地點所在地發(fā)證機關申請經營許可證。
本辦法所稱儲存設施，是指按照《危險化學品重大危險源辨識》（gb18218）確定，儲存的危險化學品數(shù)量構成重大危險源的設施。
第三十八條本辦法施行前已取得經營許可證的企業(yè)，在其經營許可證有效期內可以繼續(xù)從事危險化學品經營。經營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險化學品經營的，應當依照本辦法的規(guī)定重新申請經營許可證。
本辦法施行前取得經營許可證的非企業(yè)的單位或者個人，在其經營許可證有效期內可以繼續(xù)從事危險化學品經營。經營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險化學品經營的，應當先依法登記為企業(yè)，再依照本辦法的規(guī)定申請經營許可證。
第三十九條經營許可證由國家安全生產監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。
第四十條本辦法自20xx年9月1日起施行。原國家經濟貿易委員會20xx年10月8日公布的《危險化學品經營許可證管理辦法》同時廢止。
許可管理制度13
1.目的
為使所有作業(yè)人員了解哪些類型的作業(yè)是相當危險或者具有重大環(huán)境影響的,并對此類作業(yè)予以有效控制,制定本規(guī)定。
2.范圍
本規(guī)定適用于公司管理范圍內危險作業(yè)許可活動的安全管理。
3.職責
3.1安委會負責危險作業(yè)許可安全管理的監(jiān)督檢查。
3.2進行危險作業(yè)的部負責危險作業(yè)許可安全管理的組織實施。
3.3承包商負責其所屬工作范圍內的危險作業(yè)許可安全管理的組織實施。
4.工作程序
4.1危險作業(yè)活動及安全管理要求
4.1.1危險作業(yè)活動包括:
4.1.1.1高處作業(yè);
4.1.1.2動火作業(yè);
4.1.1.3限制空間作業(yè);
4.1.1.4電工作業(yè)(帶電作業(yè)、臨時接電);
4.1.2危險作業(yè)活動實行“作業(yè)許可審批單”制度。
4.1.3基本要求:
4.1.3.1任何危險作業(yè)活動,必須先申請辦理作業(yè)許可證,未辦理作業(yè)許可審批單和簽發(fā)批準前不得實施作業(yè);
4.1.3.2所有作業(yè)許可(包括承包商)都必須進行有針對性的安全教育和作業(yè)指導;
4.1.3.3在向承包商委托施工任務時,必須明確交代需要辦理作業(yè)許可的所有危險作業(yè)活動;
4.1.3.4作業(yè)許可審批有時效限制,超過時效必須重新辦理。
4.1.4作業(yè)許可審批有下列情況之一出現(xiàn),則許可視為無效:
4.1.4.1危險條件進一步惡化,許可證的措施無法有效控制時;
4.1.4.2主要作業(yè)人員發(fā)生變化時;
4.1.4.3發(fā)生險情需要撤離時。
4.2各類危險作業(yè)活動的適用范圍
4.2.1高處作業(yè)許可的適用范圍:
4.2.1.1廠房結構安裝及拆除作業(yè);
4.2.1.2離基準面2米及其以上高度的其它作業(yè)。
4.2.2工業(yè)動火作業(yè)許可的適用范圍:
4.2.2.1氣焊、割作業(yè);
4.2.2.2電焊作業(yè);
4.2.2.5在油罐(箱)等易燃易爆場所或附近進行產生火花的作業(yè)。
4.2.3限制空間作業(yè)許可的適用范圍:
進入其他空間狹窄或活動受限的作業(yè)場所。
4.2.4帶電作業(yè)許可的適用范圍:
4.2.4.1在低壓配電盤、控制柜、配電箱、電源干線上進行的一般帶電維護作業(yè);
4.2.4.2在400v以上高壓用電設備、配電系統(tǒng)上進行帶電或不帶電的安裝或維護作業(yè);
4.2.4.3其他可能導致觸電傷害的帶電作業(yè)。
4.3危險作業(yè)許可證的簽發(fā):
4.3.1安委會負責危險作業(yè)活動的作業(yè)許可證簽發(fā)。危險作業(yè)活動包括:
4.3.1.1級動火作業(yè);
4.3.1.2帶電作業(yè);
4.3.1.3級高處作業(yè);
4.3.1.4限制空間作業(yè)
4.3.1.5其他危險性較大的作業(yè)活動。
4.4危險作業(yè)許可的相關職責
4.4.1本著“誰主管,誰負責”和“管理者管安全”的原則,確定許可證的審批簽發(fā)人及相關人員,并落實其職責。
4.4.2作業(yè)許可證簽發(fā)人職責:
4.4.2.1負責管理范圍內作業(yè)許可證制度的落實;
4.4.2.2指定一名安全監(jiān)護人員,負責現(xiàn)場具體作業(yè)的安全檢查、監(jiān)督;
4.4.2.3負責對作業(yè)施工方案和安全環(huán)保措施進行審查;
4.4.2.4負責對作業(yè)負責人和監(jiān)護人員提出具體安全要求。
4.4.3現(xiàn)場安全監(jiān)督職責:
4.4.3.1負責對作業(yè)設備、設施及作業(yè)人員進行檢查,落實許可證上的各項工作要求和安全措施;
4.4.3.2指定作業(yè)監(jiān)護人,并對其進行必要指導和培訓,確保監(jiān)護人對設施的安全狀態(tài)和人員的安全作業(yè)實施全程監(jiān)控;
4.4.3.3每次作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場的各項準備工作落實情況進行檢查確認;需要檢測時,達到作業(yè)要求后,向作業(yè)申請人發(fā)出作業(yè)指令;
4.4.3.4對作業(yè)現(xiàn)場進行巡回檢查,對不符合健康安全環(huán)境要求的情況有權要求作業(yè)人員立即整改;當作業(yè)出現(xiàn)不安全隱患或情況時,有權終止或暫停作業(yè),并收回作業(yè)許可審批單;
4.4.3.5定期向簽發(fā)人報告作業(yè)的安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)危急情況時,按規(guī)定的應急程序指揮應急處理。
4.4.3.8作業(yè)完成后負責對作業(yè)區(qū)域進行全面檢查。
4.4.4作業(yè)負責人(作業(yè)許可申請人)職責:
4.4.4.1根據作業(yè)危險程度,申請辦理作業(yè)許可證;
4.4.4.2對作業(yè)活動的安全負責,負責落實施工輔助機具、材料、設備、人員,按許可證的要求做好作業(yè)前的各項準備工作;
4.4.4.3把所有的危險及安全預防措施告知所有與此項作業(yè)相關的員工,負責向作業(yè)人員進行安全教育和安全交底;
4.4.4.4督促、檢查、指導相關作業(yè)人員嚴格按照許可證要求進行作業(yè);
4.4.5作業(yè)監(jiān)護人職責:
4.4.5.1熟悉作業(yè)情況并懂得操作和使用滅火器材,熟悉報警和緊急關斷要求;
4.4.5.2準備應急器材,對作業(yè)現(xiàn)場進行不間斷的守護和監(jiān)視;
4.4.5.3對作業(yè)現(xiàn)場周圍至少5m范圍內(包括任何隔墻或障礙物的另一邊)進行檢查;
4.4.5.4及時糾正施工人員的違章和不規(guī)范行為;
4.4.5.5發(fā)現(xiàn)異常情況時要求施工人員立即停止作業(yè);
4.4.5.6提醒進入作業(yè)現(xiàn)場的人員注意存在的風險或環(huán)境影響。
4.4.6作業(yè)人員職責:
4.4.6.1具有相關的資格證書(特種作業(yè)人員)和技術素質;
4.4.6.2懂得使用現(xiàn)場防護和必要的`應急設備,掌握安全環(huán)保措施;
4.4.6.3對作業(yè)場地進行檢查,確保安全良好的工作環(huán)境;
4.4.6.4密切注意作業(yè)場地的周圍情況,做到“四不傷害”,如條件發(fā)生變化,隨時準備停止工作,并向現(xiàn)場負責人匯報;
4.4.6.5每天工作完成后,及時清理好工作現(xiàn)場。
4.5作業(yè)許可審批單申請、審查和簽發(fā)的辦理
4.5.1提出申請:
4.5.1.1需要辦理作業(yè)許可證的危險作業(yè),在進行作業(yè)前,作業(yè)負責人應查看現(xiàn)場和環(huán)境狀況,確認進行何種許可作業(yè)后,填寫《作業(yè)許可審批單》,提出作業(yè)許可申請;
4.5.1.2根據作業(yè)許可的類型,填寫《作業(yè)許可審批單》內容;
4.5.1.3作業(yè)許可證上應明確作業(yè)內容、作業(yè)起止時間、作業(yè)地點、直接作業(yè)人員、監(jiān)護人、作業(yè)負責人、簽發(fā)人等內容。
4.5.1.4申請者應在“作業(yè)起止時限”欄內注明作業(yè)的大致起止時間。根據作業(yè)許可審批單規(guī)定的時限要求(特殊情況具體確定),若超過時限,作業(yè)許可證自動作廢,應重新辦理。
4.5.2作業(yè)許可審批單的審查、簽發(fā)
4.5.2.1作業(yè)許可審批單由安委會簽發(fā),安全工程師負責對許可證進行審查;
4.5.2.2審查者接到申請人的作業(yè)許可證申請后,應對所申請的作業(yè)許可內容和安安全措施進行審查和確認(包括到現(xiàn)場察看),有問題時,及時提出并整改;
4.5.2.3審查者在確認符合要求后,交相應的領導簽發(fā)。
4.6.5危險作業(yè)許可的具體實施,按照相應的“作業(yè)控制程序”執(zhí)行。
4.相關文件
許可管理制度14
第一章總則
第一條為規(guī)范工業(yè)產品生產許可證注銷程序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護社會經濟秩序,根據《行政許可法》、《行政處罰法》、《產品質量法》、《工業(yè)產品生產許可證管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條工業(yè)產品生產許可證注銷程序的實施,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱工業(yè)產品是指《工業(yè)產品生產許可證管理條例》規(guī)定的產品(含食品及其相關產品)。
本規(guī)定所稱生產許可證注銷程序是指被許可人已經取得的生產許可資質被依法撤回、撤銷、吊銷或存在其他法定情形而被依法終止,并依法辦理注銷手續(xù)的過程。
第三條生產許可證注銷程序的實施,應當遵循事實清楚、證據確鑿、公開、公平、公正的原則。
第四條各級質量技術監(jiān)督部門應當依照本規(guī)定實施撤回、撤銷生產許可和吊銷生產許可證,辦理生產許可證注銷手續(xù)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二章生產許可的撤回、撤銷
第五條有下列情形之一的,應當作出撤回生產許可的決定:
(一)生產許可依據的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導致生產許可項目依法被終止的;
(二)準予生產許可所依據的客觀情況發(fā)生重大變化,導致生產許可被終止的;
(三)被許可生產的產品列入國家決定淘汰或者禁止生產的產品目錄的;
(四)依法應當撤回生產許可的其他情形。
第六條被許可人有下列情形之一的,應當作出撤銷生產許可的決定:
(一)以欺騙、賄賂等不正當手段取得生產許可的;
(二)已經取得生產許可但不能持續(xù)保持應當具備的條件,且逾期未改正的;
(三)依法應當撤銷生產許可的其他情形。
許可部門或許可工作人員有下列情形之一的,依照《工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定給予處分,可以作出撤銷生產許可的決定:
(一)玩忽職守作出準予生產許可決定的;
(二)超越法定職權作出準予生產許可決定的;
(三)違反法定程序作出準予生產許可決定的;
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予生產許可的;
(五)依法可以撤銷生產許可的其他情形。
依照前兩款規(guī)定撤銷生產許可,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
第七條撤回、撤銷生產許可,由準予生產許可的質量技術監(jiān)督部門依法作出決定。
上級質量技術監(jiān)督部門可以撤銷下級部門決定的生產許可。
第八條各級質量技術監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)應當撤回、撤銷的情形的,應當按照有關規(guī)定進行調查取證,提出撤回、撤銷的意見,并按規(guī)定要求逐級上報準予生產許可的質量技術監(jiān)督部門處理。
第九條作出撤回、撤銷生產許可決定前,質量技術監(jiān)督部門應當告知被許可人撤回、撤銷生產許可的事實、理由和處理意見,聽取被許可人的陳述和申辯。
對被許可人提出的陳述和申辯,質量技術監(jiān)督部門應當進行核實;被許可人提出的陳述和申辯成立的,質量技術監(jiān)督部門應當采納。
第三章生產許可證的吊銷
第十條被許可人有下列情形之一的,應當作出吊銷生產許可證的決定:
(一)未按照規(guī)定在產品、包裝或者說明書上標注生產許可證標志和編號,經責令限期改正逾期未改,情節(jié)嚴重的;
(二)出租、出借或者轉讓許可證證書、生產許可證標志和編號,情節(jié)嚴重的;
(三)產品經國家監(jiān)督抽查或者省級監(jiān)督抽查不合格,經整改復查仍不合格的;
(四)依法應當?shù)蹁N生產許可證的其他情形。
第十一條吊銷生產許可證,由被許可人所在地的質量技術監(jiān)督部門按辦案程序管轄權的規(guī)定作出行政處罰決定并負責執(zhí)行。作出吊銷生產許可證行政處罰決定前,被許可人所在地的質量技術監(jiān)督部門應當按規(guī)定要求逐級上報準予生產許可的質量技術監(jiān)督部門批準。
第十二條各級質量技術監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)被許可人存在應當?shù)蹁N生產許可證的`情形的,應當通報被許可人所在地的質量技術監(jiān)督部門按照本規(guī)定第十一條的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條作出吊銷生產許可證行政處罰決定前,質量技術監(jiān)督部門應當按照辦案程序的規(guī)定,提出吊銷生產許可證的處理意見,聽取被許可人陳述和申辯,并告知其聽證權利。
被許可人在規(guī)定期限內要求聽證的,應當按照有關聽證規(guī)則進行聽證。
第十四條在聽取被許可人陳述、申辯或者聽證活動結束后,質量技術監(jiān)督部門認為被許可人違法事實清楚、證據確鑿的,應當將吊銷生產許可證的書面建議和有關情況,按規(guī)定要求逐級上報至準予生產許可的質量技術監(jiān)督部門。
準予生產許可的質量技術監(jiān)督部門應當按照有關規(guī)定及時作出批復。
被許可人所在地的質量技術監(jiān)督部門根據準予生產許可部門同意吊銷的批復,向被許可人作出吊銷生產許可證的行政處罰決定并負責執(zhí)行。
第四章注銷手續(xù)的辦理
第十五條有下列情形之一的,應當依法辦理生產許可證注銷手續(xù):
(一)生產許可被依法撤回、撤銷,或者生產許可證被依法吊銷的;
(二)生產許可有效期屆滿未延續(xù)的;
(三)被許可人依法終止的;
(四)因不可抗力導致生產許可事項無法實施的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷生產許可證的其他情形。
第十六條對生產許可被依法撤回、撤銷,或者生產許可證被依法吊銷的,由準予生產許可的質量技術監(jiān)督部門依法辦理注銷手續(xù)。
第十七條對因其他情形應予注銷生產許可的,各級質量技術監(jiān)督部門可以依據事實提出處理建議,上報準予生產許可的質量技術監(jiān)督部門;準予生產許可的部門應當按照有關規(guī)定及時辦理注銷手續(xù)。
第十八條準予生產許可的質量技術監(jiān)督部門負責公告注銷生產許可的被許可人名單或有關事項。
第五章附則
第十九條質量技術監(jiān)督部門及其工作人員在生產許可撤回、撤銷、吊銷、注銷工作中,存在違法違規(guī)情形的,應當按照行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究等有關規(guī)定進行處理。
第二十條質量技術監(jiān)督部門法制工作機構和行政監(jiān)察機構應當加強對生產許可承辦機構、執(zhí)法機構的撤回、撤銷、吊銷和注銷工作的監(jiān)督。
第二十一條生產許可被注銷后,被許可人仍繼續(xù)生產的,質量技術監(jiān)督部門應當按照查處無證生產的有關規(guī)定實施處罰。
第二十二條本規(guī)定由國家質檢總局負責解釋。
第二十三條本規(guī)定自20xx年3月1日起實施。
許可管理制度15
一、總則
(一)為規(guī)范機動車安全技術檢驗機構(以下簡稱“安檢機構”)檢驗資格許可核查工作,加強安檢機構檢驗資格許可審查員(以下簡稱“審查員”)的管理,統(tǒng)一審查員的條件、考核、注冊、職責,制定本規(guī)定。
(二)審查員由省級質量技術監(jiān)督部門組織考核、注冊、使用和日常管理,報國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局備案。
二、條件
(一)原則上年齡不超過60周歲,身體健康,所在單位推薦,并具備下列條件之一:
1.大專(含)以上學歷或中級(含)以上專業(yè)技術職稱,從事車輛相關工作滿3年或從事機動車安全技術檢驗滿2年;
2.中專學歷或助理工程師技術職稱,從事機動車安檢工作滿5年。
(二)經省級質量技術監(jiān)督部門組織的考核合格。
(三)擔任組長的審查員還需要具備以下條件:
1.具有一定的組織、協(xié)調和語言文字表達能力;
2.具有較強的現(xiàn)場條件核查技能和豐富的核查經驗。
三、考核
(一)現(xiàn)場條件核查工作程序和機動車安全技術檢驗流程。
(二)機動車安全技術檢驗依據的法律法規(guī)和有關規(guī)定。
(三)機動車安全技術檢驗依據的技術條件和方法標準。
(四)機動車安全技術檢驗使用的檢測儀器設備的基本性能和適用范圍,有關儀器設備的標準,檢定規(guī)程或校準方法。
(五)質量管理的基本理論和安檢機構檢驗資格許可條件及核查方式、方法、技巧等。
四、注冊
(一)經考核合格的人員可以向省級質量技術監(jiān)督部門申請審查員注冊。
(二)審查員注冊應當提供下列資料:
1.審查員申請表,見附件1;
2.學歷證明復印件;
3.技術職稱證明復印件;
4.其他需要提供的證明文件的復印件。
(三)經省級質量技術監(jiān)督部門確認合格的申請人員給予注冊,發(fā)放審查員證書,見附件7。
(四)審查員證書有效期為3年,期滿后經考核合格,可以繼續(xù)申請注冊。
(五)國家公務員不得申請注冊。
五、職責
(一)審查組長職責
安檢機構資格許可審查工作實行審查組長負責制,對核查工作的質量負責。其職責如下:
1.分配審查組各成員工作,合理編制現(xiàn)場核查計劃,嚴格按程序組織策劃現(xiàn)場核查活動;
2.主持召開首、末次會議,組織實施現(xiàn)場核查活動,組織審查組內部會議,討論核查情況;
3.組織完成不符合項的`匯總和核查結論的確定,編制現(xiàn)場核查報告;
4.代表審查組與安檢機構溝通和聯(lián)絡,妥善處理核查活動中的異常和爭議;
5.協(xié)調審查組內各項工作,指導審查員獨立完成任務,并對審查員的工作進行評價;
6.完成與本次核查工作有關的其他事項;
7.及時向省級質量技術監(jiān)督部門提交對安檢機構核查的完整資料。
(二)審查組員的職責:
1.在組長的領導下,按分工完成具體的核查工作;
2.向組長匯報現(xiàn)場核查情況,提交有關的核查記錄;
3.參與核查報告的討論和確定;
4.對核查現(xiàn)場所發(fā)現(xiàn)的問題提出建議;
5.對分工審查的項目負責;
6.協(xié)助審查組長完成其他工作。
六、工作紀律
(一)嚴格遵守《機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可審查員守則》,見附件2。
(二)服從省級質量技術監(jiān)督部門的管理和工作安排。
(三)在接受核查等相關工作時,要事先征得所在工作單位的同意。
七、日常管理
省級質量技術監(jiān)督部門每年要對注冊審查員進行考核,考核方式主要有以下幾種:
(一)收集、匯總安檢機構的反饋信息,對審查員進行考核;
(二)對審查員現(xiàn)場核查工作質量進行抽查;
(三)對審查員進行年度考核。
八、暫停與注銷
(一)凡是出現(xiàn)下列情況之一的,暫停6個月審查員資格,情節(jié)嚴重的注銷審查員資格:
1.不履行審查員職責,未遵守《機動車安全技術檢驗機構檢驗資格許可現(xiàn)場核查審查員守則》的;
2.對安檢機構的核查中,一個年度內累計出現(xiàn)2次工作失誤的;
3.無故不服從派遣或在其資格有效期內不參加規(guī)定項目考核或考核不合格的;
4.以權謀私,侵害安檢機構正當權益的,或借機推銷產品和服務項目的。
(二)因本人健康原因或其他原因不能繼續(xù)從事核查工作,本人提出申請的,予以注銷。
(三)凡受到2次以上(含)暫停資格的審查員,注銷其審查員資格。
(四)被注銷的審查員,不得再次申請注冊。
九、資格的恢復
對受到暫停資格的審查員,在暫停期間對其過錯行為認識深刻,并認真予以糾正的,可在暫停期結束后,由本人提出恢復資格申請,經省級質量技術監(jiān)督部門批準,予以恢復審查員資格。
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