突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案15篇
在我們平凡的日常里,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編精心整理的突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)教育局要求、和中心學(xué)校安排,為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,我校堅持“以人為本”“預(yù)防為主”“依法管理、確保安全”的原則,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從實際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、成立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:周杰
副組長:趙一鋒、趙有芬、
成員:各班班主任和科任教師
二、主要職責(zé)
1、組長負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實學(xué)校交通安全重大事宜。
2、副組長負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,處理突發(fā)交通安全事故,完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
4、突發(fā)事件的臨時指揮實行值班制度,
。ㄒ唬、傳染性疾病
1、學(xué)校學(xué)生或教職工在家中出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應(yīng)及時就醫(yī)并向?qū)W校請假,不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
2、學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病,要求其立即戴防護(hù)口罩、手套,到學(xué)校隔離室休息,由村醫(yī)作初步檢查,需轉(zhuǎn)醫(yī)院治療的立即轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院。學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀的班主任立即通知其家長,由家長陪同去醫(yī)院,家長不能到校的,由校醫(yī)或班主任老師護(hù)送去醫(yī)院。
3、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工,學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮,在第一時間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察,并馬上打“120”電話,送定點醫(yī)院市傳染病醫(yī)院診治。
4、學(xué)校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進(jìn)行消毒,對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散,迅速切斷感染源。
5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何同學(xué)、同事前往探望。
6、學(xué)校師生員工中發(fā)現(xiàn)傳染病人,立即上報縣教育局和疾控中心,并對病人作跟蹤了解。
7、學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的`信念。
。ǘ、食物中毒
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向中心校及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
。ㄈ、建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)時
事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息傳遞到指揮機構(gòu)。
。ㄋ模、突發(fā)事件
1、遇來人來防未經(jīng)允許強行闖入,門衛(wèi)不得放行,追趕不及、應(yīng)立即通知值日值周教師及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及日將闖入者查清逐出。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先制止、制服,為防不測,同時撥打“110”報警。
3、為防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要關(guān)閉校門。
4、如有事件發(fā)生,立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
。ㄎ澹、樓道安全管理及疏散
1、每天值日教師要嚴(yán)格按照值勤制度,在校門口迎接師生的到來。
2、禁止在校園教學(xué)區(qū)內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿。違者通報批評。值日教師要注意糾正學(xué)生在校園內(nèi)上述違規(guī)現(xiàn)象。
3、防止學(xué)生在課間、集會、做操等活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當(dāng)天值日教師負(fù)責(zé)樓道口進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。
4、各班主任要進(jìn)行遵守秩序、愛護(hù)同學(xué)的教育,加強學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。
5、學(xué)校要不定期的對學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施:樓梯照明進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時補救、整改。
。┢渌鼈κ鹿蕬(yīng)急預(yù)案。
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時,應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。
2、及時向教育局和中心學(xué)校報告。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
5、妥善處理事故
突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案2
為了妥善處置小學(xué)部突發(fā)安全事故,最大限度地減少安全事故造成的損失,保護(hù)師生的人身和國家財產(chǎn)的安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)國家有關(guān)學(xué)校安全工作的法律、法規(guī),特制訂《xx市xx實驗學(xué)校小學(xué)部突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步落實“安全第一、預(yù)防為主、堅決杜絕”的方針,切實加強安全工作制度建設(shè)和管理的力度,對確因不可抗力導(dǎo)致發(fā)生或非正常發(fā)生的各類事故,采取果斷有效的處置措施,盡可能減輕事故造成的危害。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┘訌姲踩ぷ骰A(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善安全工作制度,落實安全崗位責(zé)任,逐步實現(xiàn)學(xué)校安全管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
。ǘ┒沤^責(zé)任性事故,把發(fā)生率控制到最低限度,盡可能不發(fā)生師生傷害事故。
。ㄈ┮坏┌l(fā)生安全事故要盡可能減少對師生的傷害,把事故的.損失降到最低程度,最大限度地減少因此引發(fā)的各種附帶損失或影響。
三、學(xué)校突發(fā)安全事故種類
突發(fā)安全事故是指在學(xué)校內(nèi)部、正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的事故,包括火災(zāi)事故、交通安全事故、危險藥品安全事故、工程建設(shè)、校舍安全事故、特種設(shè)備安全事故、師生活動安全事故、治安事故、食物中毒安全事故、流行傳染疾病安全事故、學(xué)校內(nèi)部群體傷亡事故、重大自然災(zāi)害事故等。
四、安全事故報告及處理程序
(一)學(xué)校安全事故報告實行部主任負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
。ǘ⿲W(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報告后,10分鐘內(nèi)當(dāng)面報告或電話報告部副主任、當(dāng)天值日行政。要本著“先控制,后處理,救人第一,減少損失”為原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)學(xué)生離開危險區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作。對交通安全、疑似疫病等必須進(jìn)行隔離,并做好善后處理工作。
。ㄈ┎恐魅谓拥綄W(xué)校突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況及時向校長匯報,依照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,各處置小組立即緊急行動,指導(dǎo)學(xué)校組織搶救和善后處理工作。
。ㄋ模⿲張、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴(yán)重后果的將予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分,直至依法追究法律責(zé)任。
五、安全事故應(yīng)急處置措施
(一)重大火災(zāi)安全事故處置措施:
1、學(xué)校指揮組織學(xué)生緊急有秩序地疏散,迅速按規(guī)定程序報告事故信息。
2、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或其它形式發(fā)出緊急信號,組織教師指揮學(xué)生按順序疏散,及時將學(xué)生帶到遠(yuǎn)離火源的安全區(qū)域。
3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與滅火活動,教職工可利用一切滅火設(shè)備滅火,及時拔打“119、110、120”請求援助,協(xié)助消防部門做好滅火工作。
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1、學(xué)校指揮組織學(xué)生緊急疏散至安全地段,立即保護(hù)事故現(xiàn)場,迅速按規(guī)定程序報告事故信息,及時拔打“110、120”請求援助。
2、學(xué)校要迅速搶救師生,在最短時間內(nèi)將受傷師生送醫(yī)院救治,對不能自行組織受傷學(xué)生趕赴醫(yī)院救治的,原地等待救護(hù)車。
。ㄈ┦澄镏卸景踩鹿侍幹么胧
1、發(fā)現(xiàn)食物中毒后立即按規(guī)定程序報告事故信息。
2、拔打“120”請求援助。
3、立即停止學(xué)校小賣部、食堂的經(jīng)營活動,由飲食衛(wèi)生監(jiān)管人員封存現(xiàn)有食品及原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)常
4、配合食品衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心的調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品,包括中毒者的排泄物(如嘔吐物)。
5、立即組織由專人負(fù)責(zé)的救護(hù)隊伍,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員做好救護(hù)工作。
6、注意穩(wěn)定師生情緒,不以個人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂
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1、迅速組織搶救受傷師生,按規(guī)定程序報告事故信息,保護(hù)好事故現(xiàn)場,拔打“110、120”請求援助。事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須組織有關(guān)人員隨機觀察,并及時與學(xué)生家長聯(lián)系,做好受傷學(xué)生的情緒穩(wěn)定和思想工作。
2、采取有效措施,做好善后處理工作。
(五)樓道安全事故處置措施:
1、值日人員和崗位責(zé)任人要沉著冷靜,果斷處理,制止事態(tài)發(fā)展,有秩序地疏散學(xué)生,并立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、學(xué)校事故應(yīng)急處置小組,立即趕赴現(xiàn)場,制止混亂,平息事態(tài),拔打“110、120”請求援助,全力搶救受傷的師生。
3、學(xué)校及時按規(guī)定程序報告事故信息,保護(hù)好事故現(xiàn)常
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學(xué)校依據(jù)事故性質(zhì)和學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學(xué)地進(jìn)行應(yīng)急處置,做好善后處理工作。
六、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織
組 長:xx
副組長:xx
組 員:各年級組長、紀(jì)律干事、班主任
主要職責(zé):組長負(fù)責(zé)應(yīng)急處置全盤工作,召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究決定重大事項及應(yīng)急預(yù)案的啟動、實施;副組長按照分工具體負(fù)責(zé)救助應(yīng)急的指揮、協(xié)調(diào)、工作部署、任務(wù)下達(dá)、檢查監(jiān)督、考核、指導(dǎo);各成員之間分工協(xié)作,各司其職,做好各項具體工作的落實和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組決定交派的其他工作任務(wù)。當(dāng)天值日人員、班主任及時將傷員送往醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院,并酌情暫墊醫(yī)藥費。
總之,安全工作重于泰山。全體教職工必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究有關(guān)人員責(zé)任,按學(xué)校規(guī)定嚴(yán)肅處理。
xx小學(xué)部
XX年9月
突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案3
1.總則
1.1 編制目的
1.2 工作原則
1.3 編制依據(jù)
1.4 現(xiàn)狀
1.5 適用范圍
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)
2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)
2.3 組織體系圖
3.預(yù)警級別
3.1 一級預(yù)警
3.2 二級預(yù)警
3.3 三級預(yù)警
3.4 四級預(yù)警
3.5 各級預(yù)警響應(yīng)
4.事故報告和現(xiàn)場保護(hù)
4.1 事故的報告和確認(rèn)
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)
4.3 現(xiàn)場的保護(hù)
4.4 供水重特大事件報告內(nèi)容
5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施
6.應(yīng)急搶險和救援
6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序
6.2 供水企業(yè)有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
7.主要突發(fā)事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案
7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案
7.3 爆管搶修工作預(yù)案
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應(yīng)急預(yù)案
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預(yù)案
8.應(yīng)急處理與反饋
8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.2 獎勵與責(zé)任
9.附則
9.1 預(yù)案解釋部門
9.2 預(yù)案管理與更新
9.3 預(yù)案實施或生效
1.總 則
1.1 編制目的
為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2 工作原則
1.2.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,職責(zé)明確,分工協(xié)作。
1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。
1.2.3 依靠科學(xué),處置快捷
在事故應(yīng)急救援處理過程中,充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段,快捷高效妥善處置。
1.3 編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實際情況制定。
1.4 現(xiàn)狀
本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中,物質(zhì)和資金的保障程度不夠。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應(yīng)急處理工作。
突發(fā)性事件主要包括:
1.5.1 城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;
1.5.3 地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設(shè)備毀損;
1.5.4 消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏;
1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水;
1.5.6 調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
1.5.7 傳染性區(qū)域疾;
1.5.8 戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
1.5.9 供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡;
1.5.10 干旱季節(jié),取水水源嚴(yán)重缺乏。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)
2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設(shè)局局長任副總指揮,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣供水部門等單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
2.1.2 應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,辦公室設(shè)在縣建設(shè)局,由建設(shè)局局長兼任辦公室主任。
2.1.3 縣供水企業(yè)建立常設(shè)供水安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)
2.2.1 應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
。1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援,控制事件的蔓延和擴(kuò)大。
根據(jù)應(yīng)急處理的需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時,對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
。2)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
。3)及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府,納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。
。4)督促加強水質(zhì)檢查檢測,在完善自身機構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。
。5)督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的.供水應(yīng)急處理實施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
。6)檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,督促建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。必要時,組織重點防范單位進(jìn)行應(yīng)急處理的演練。
2.2.2 應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)做好本縣供水重特大事件接處警工作,應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權(quán)限:直接處置權(quán)、聯(lián)合行動指揮權(quán)、臨時指定管轄權(quán)。
。2)指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
。3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后,立即向應(yīng)急指揮部報告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,保障整個應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。
。4)研究向上級報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息,擬出初稿報領(lǐng)導(dǎo)審批后上報。
。5)組織召開事件現(xiàn)場會議。
2.2.3 供水企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作;制定各項供水安全檢查事故應(yīng)急實施方案和各項技術(shù)保障措施;做好相應(yīng)的各項物質(zhì)儲備重要設(shè)施、設(shè)定建立后備措施;加強備用水廠的建設(shè)和保護(hù);及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
2.2.4 供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
建設(shè)局:承擔(dān)供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施,檢測、接受供水事故報警、預(yù)警信息,做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告,協(xié)調(diào)供水事故應(yīng)急救援行動,組織開展供水事故調(diào)查工作。
衛(wèi)生局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作,及時向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報告情況,緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)藥物質(zhì),醫(yī)療設(shè)備,協(xié)調(diào)使用急救場所。
安監(jiān)局:協(xié)調(diào)供水安全事故應(yīng)急救援工作,參與供水安全事故調(diào)查處理。
公安局:(含消防大隊)負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場,參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,負(fù)責(zé)對供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。
廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
電信公司:保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通。
供電公司:負(fù)責(zé)保障供水事故應(yīng)急供電暢通。
文塔社區(qū):指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。
2.3 組織體系圖
縣政府 縣供水應(yīng)急指揮部
衛(wèi)生局安監(jiān)局建設(shè)局公安局
新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織
3.預(yù)警級別
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級分級排序,其中,一級為最高級別預(yù)警。
3.1 一級預(yù)警
3.1.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
3.1.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.1.3 水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病亡。
3.2 二級預(yù)警
3.2.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
3.2.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.2.3 水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。
3.3 三級預(yù)警
3.3.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
3.3.2 液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏,造成對周圍環(huán)境的污染。
3.3.3 水源受到污染,致使出廠水個別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。
3.4 四級預(yù)警
3.4.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
3.4.2 加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄漏。
3.4.3 因受水源污染,或因制水設(shè)施或管線設(shè)施故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
3.5 各級預(yù)警響應(yīng)
3.5.1 一級預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
3.5.2 二級預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
3.5.3 三級預(yù)警:由應(yīng)急指揮部副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
3.5.4 四級預(yù)警:由供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場親自指揮。
4.事件報告和現(xiàn)場保護(hù)
4.1 事故的報告和確認(rèn)
本縣供水重特大事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者,單位或個人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打應(yīng)急指揮或應(yīng)急處理辦公室電話報告,接到報告后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指令相關(guān)部門2小時內(nèi)派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報告,并啟動應(yīng)急處理預(yù)案。
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)
供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門,接后必須做到:
4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救,防止事件擴(kuò)大。
4.2.2 嚴(yán)格保護(hù)事件現(xiàn)場。
4.2.3 迅速派人趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4.2.4 服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.3 現(xiàn)場的保護(hù)
4.3.1 因搶救人員、防止事件擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4 供水重特大事件快報內(nèi)容
發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事件快報,分別報送縣政府及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
4.4.1 事件單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。
4.4.2 事件單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。
4.4.3 發(fā)生事件的時間、地點、類別。
4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。
4.4.5 事件的簡要經(jīng)過。
4.4.6 事件原因的初步分析判斷。
4.4.7 事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。
4.4.8 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
4.4.9 事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
5.1.1 應(yīng)急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后,經(jīng)核實,立即報告應(yīng)急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令,立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
5.1.2 現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應(yīng)措施、部署應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應(yīng)急自救措施
5.2.1 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴(kuò)大。
5.2.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
6.應(yīng)急搶險和救援
6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序
在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
6.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時啟動實施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。
6.1.2 應(yīng)急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命,保持聯(lián)絡(luò)通暢,情況詳明、指令準(zhǔn)確、調(diào)集車輛、施工機具和物資,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
6.1.3 安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)社會治安,對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。
6.1.4 水質(zhì)檢測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若屬嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取水,并同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、防疫部門。
6.1.5 源水嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強保護(hù)和使用其它能用水源進(jìn)行供水外,報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。
6.1.6 機電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設(shè)施,由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運行。
6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作。
6.1.8 事件單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。
6.2 供水企有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
6.2.1 調(diào)度中心(室)
。1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動的指揮調(diào)度和信息樞紐,接到供水重特大突發(fā)事件報警后,應(yīng)立即核查事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理辦公室報告。
。2)指令應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的各項通訊工具保持24小時待命,保持通訊暢通。
。3)按領(lǐng)導(dǎo)小組指令報請縣應(yīng)急指揮部啟動供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案,并迅速調(diào)集人員、車輛、機具、設(shè)備、物資到達(dá)指令區(qū)位。
(4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報告相關(guān)資料及信息。
。5)隨時掌握重特大突發(fā)事件的變化,為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
6.2.2 生產(chǎn)技術(shù)部門
。1)接到調(diào)度中心(室)的報告后,負(fù)責(zé)并組織機電維修,設(shè)備操作人員對機電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險搶修,及時恢復(fù)運行功能。
。2)負(fù)責(zé)發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時組織搶修,組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查,核實受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟(jì)損失。
。3)組織設(shè)計單位對所設(shè)計的項目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復(fù)方案和其他處理意見。
。4)組織水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查,報告受災(zāi)情況。
6.2.3 水質(zhì)檢測部門
。1)指導(dǎo)并加強水廠相關(guān)部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
。2)配合公安機關(guān)實行治安管理、交通管制,預(yù)防和制止破壞活動。
。3)負(fù)責(zé)對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監(jiān)控。
。4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查,隨時掌握事態(tài)動向,及時報告進(jìn)展程度。
。5)物資供應(yīng)部門
負(fù)責(zé)組織、運輸、供應(yīng)搶險救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。
7.主要突發(fā)事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案
7.1.1 各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理,明確崗位責(zé)任制。
7.1.2 明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴(yán)把單位門口、濾池和各個出入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強有毒有害化學(xué)危險品管理,組織安全防范檢查,及時抓整改。
7.1.3 一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時的主要措施:
(1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴(kuò)散。
。2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和源水、出廠水的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案
7.2.1 水廠值班人員應(yīng)立即向廠調(diào)度室報警,現(xiàn)時迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴(kuò)大,并接應(yīng)救援力量。
7.2.2 廠調(diào)度室接到報警后,應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導(dǎo),并按“緊急回廠有關(guān)人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔(dān)負(fù)指揮工作)立即啟動本單位化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案,并向公司、上級有關(guān)部門、地區(qū)街道報警。
7.2.3 現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位,按各自職責(zé),分頭現(xiàn)場指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。
7.2.4 發(fā)生事故的部門,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點,泄漏部位及原因,凡能經(jīng)應(yīng)急壓罩處理而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的,應(yīng)開啟中和設(shè)施、隔離水簾,立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉相應(yīng)數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥,并開啟中和設(shè)施。
7.2.5 迅速組織人員疏散,備好交通運輸工具。保衛(wèi)治安人員應(yīng)配合做好警戒、疏散工作。
7.2.6 搶修人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶救指令迅速進(jìn)行搶修,控制事故擴(kuò)大。
7.2.7 經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時,由現(xiàn)場救援人員迅速報119特警大隊,請求支援。
7.2.8 醫(yī)療人員與消防人員配合,立即救護(hù)傷員和中毒人員,并對其他人員采用簡單的防護(hù)措施。
7.2.9 積極做好善后工作。
7.3 爆管搶修工作預(yù)案
7.3.1 維修110接到搶修電話后,立即報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
7.3.2 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報告后立即通知公司調(diào)度室,及時調(diào)整供水調(diào)度方案。
7.3.3 由維修人員關(guān)閉距爆管點兩端近點閥門,并進(jìn)行搶修。
7.3.4 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。
7.3.5 36小時內(nèi)不能恢復(fù)供水時,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部,請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.3.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財物的理賠工作。
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應(yīng)急預(yù)案
7.4.1 迅速報110
7.4.2 由公司應(yīng)急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員,營救傷員。
7.4.3 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設(shè)施或管道進(jìn)行必要的檢測和安全性鑒定,并提出修復(fù)、加固或拆除重建的處置意見。
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預(yù)案
7.5.1 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。
7.5.2 由物資供應(yīng)部門迅速調(diào)集閥門、電機到位。
7.5.3 由搶修人員更換電機、閥門。
7.5.4 由公司政工部通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。
7.5.5 36小時內(nèi)不能恢復(fù)供水時,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部,請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.5.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財物的理賠工作。
8.應(yīng)急處理與反饋
8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.1.1 處置供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案啟動后,供水企業(yè)內(nèi)部實行董事長負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工,對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé),并實行責(zé)任追究制。
8.1.2 應(yīng)急處理供水重特大突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)納入縣政府的工作預(yù)案,服從縣政府統(tǒng)一指揮,積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。
8.2 獎勵與責(zé)任
應(yīng)急處理工作結(jié)束后,事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲:
8.2.1 對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
8.2.2 對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé),或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員應(yīng)由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9.附 則
9.1 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案具體由縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
9.2 預(yù)案管理與更新
縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況變化,對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
9.3 預(yù)案實施或生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案4
1、幼兒園一旦發(fā)生火災(zāi),立即起動指揮系統(tǒng)。
由通信組向消防中心拔打119,及時發(fā)出火警信事號,使消防人員和車輛及時趕到火災(zāi)現(xiàn)場,通信組要把火災(zāi)的發(fā)生和搶求過程情況及時記錄和拍攝下來,并及時報道火災(zāi)情況,記錄火災(zāi)的全過程。
2、保衛(wèi)組要將現(xiàn)場保護(hù)起來,防止意外情況的發(fā)生。
保衛(wèi)組要配合消防和公安人員,調(diào)查火災(zāi)的起因,保護(hù)好學(xué)校財產(chǎn)和師生員工的人身安全,做好警衛(wèi)工作。
3、搶救組要在火情發(fā)生后及時切斷電源,立即起用現(xiàn)有的'消防器材,組織人員立即搶救學(xué)校的貴重物品。
搶救物品包括:多媒體設(shè)備、財務(wù)室的帳目、檔案、樂器設(shè)備、體育設(shè)備等,如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員,但要保證人身安全。將損失降到最低限度,搶救組人員要作好自身的防護(hù)準(zhǔn)備工作。
4、運輸組要在火情發(fā)生后,要將搶救出來的設(shè)備物品及時運到安全地帶,并配合救護(hù)人員將傷員運送到醫(yī)院進(jìn)行救護(hù),配合疏散將師生護(hù)送到安全地帶。
5、疏散組要在火情發(fā)生后,馬上組織人員打通疏散通道,并組織師生及時疏散到安全地帶,保證不發(fā)生遺留人員。
要配合班主任教師清點班級人數(shù)如發(fā)生特殊情況要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。妥善處理好應(yīng)急事件,要熟知撤離的范圍,路線和場所。
6、學(xué)校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用,做到人員到位,組織到位,設(shè)施到位,防范措施到位,善后處理到位,消防配合到位,確保學(xué)校的財產(chǎn)和師生員工的生命安全。
突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案5
一、編制目的
為了防止施工現(xiàn)場各種安全事故的發(fā)生,完善應(yīng)急工作機制,在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下,迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作,搶救傷員,減少事故損失,防止事故擴(kuò)大,提高救援效率,特制定本現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于達(dá)州項目部溺水事故的應(yīng)急救援。
三、應(yīng)急預(yù)案體系
本項目應(yīng)急預(yù)案體系主要由項目綜合應(yīng)急預(yù)案和10個專項應(yīng)急預(yù)案(《高空墜落應(yīng)急預(yù)案》、《腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案》、《高溫中暑應(yīng)急預(yù)案》、《模版坍塌應(yīng)急預(yù)案》、《土方坍塌專項應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《溺水事故應(yīng)急預(yù)案》、《觸電事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《中毒應(yīng)急預(yù)案》)組成,預(yù)案中對各級各類可能發(fā)生的事故制定專項應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。
三、應(yīng)急工作原則
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,緊急處置,快速反應(yīng),分級負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)一致的原則。建立項目部、施工分部應(yīng)急救援體系,做到局部利益服從整體利益,確保施工過程中一旦出現(xiàn)安全事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。
1、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
、濉(yīng)急組織體系:項目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一對本標(biāo)段高空墜落事故工作的人員、機械、車輛、物資進(jìn)行指揮、調(diào)度,做到分工明確、紀(jì)律嚴(yán)明。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下:
㈡、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長:朱奕儒
副組長:夏東、李橋
組員:賀正才、田鈺濤、唐梟歡、羅霜、郭正豪、白德根、王軒沅、秦曉東、曹冰城
組長:項目經(jīng)理朱奕儒是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人,擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。副組長由項目安全負(fù)責(zé)人夏東,總工李橋、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人賀正才擔(dān)任,負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實施和組織工作,組長不在或授權(quán)時,副組長按序行使組長的權(quán)力。成員由項目部各部(室)人員組成。
2、副組長職責(zé)
⑴及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T等報告事故及處理情況,必要時請求援助,并接受其領(lǐng)導(dǎo),落實指令。
⑵審定并簽發(fā)本項目應(yīng)急預(yù)案。
⑶下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除令。
⑷下達(dá)本項目應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。
⑸負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。
、蕶z查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。
⑺負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò),向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
、特(fù)責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動。審批并落實項目應(yīng)急準(zhǔn)備及救援資金。
四、預(yù)防與預(yù)警
1、預(yù)防:施工現(xiàn)場交通安全預(yù)防措施及疏導(dǎo)方案根據(jù)現(xiàn)場實際情況及其他繞行路線交通壓力,道路不能進(jìn)行全幅斷交施工,所以采用半幅斷交施工方案,既維持原交通路線不變,利用分隔帶變雙幅雙向通行為單幅雙向通行。安全圍護(hù)和交通疏導(dǎo)措施:施工區(qū)間采用封閉式施工方法,既用警示防撞水馬和防撞桶將施工區(qū)間圍擋,水馬兩側(cè)粘貼反光警示膜,圍擋頂部每間隔50m懸掛24V警示紅燈,兩側(cè)放置警示爆閃燈及安全警示標(biāo)志牌,施工區(qū)間兩側(cè)24小時專人維護(hù)、疏導(dǎo),保持圍檔和安全警示標(biāo)志的整齊和完好。道路兩側(cè)有行人車輛通行的路口,采用活動圍擋,并安排專職人員24小時看守,保證行人及車輛的通行安全。半幅通行車道道路中間用用警示防撞水馬和警示路錐將之分開,兩側(cè)車輛各行其道,保證車輛行人安全。在各個相關(guān)路口分別設(shè)置車輛繞行標(biāo)志牌,施工路段兩端200米范圍內(nèi)分別設(shè)置施工溫馨提示牌、限速警示標(biāo)志牌、安全警示標(biāo)志牌、減速慢行告知牌等。同時與市交警支隊取得聯(lián)系,施工單位與之配合,共同進(jìn)行交通管控與疏導(dǎo),確保施工期間交通安全。如遇重大活動及現(xiàn)場交通路段由于車流量大半幅通行不滿足通行能力要求造成交通嚴(yán)重堵塞時,立即啟動交通堵塞應(yīng)急預(yù)案,保證施工段落交通暢通。
1、觸電事故預(yù)防措施
、艌猿蛛姎鈱I(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。
、平⑴R時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
、菣z查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
、扰R時配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。
、墒┕がF(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-20xx)的規(guī)定。
、适┕C具、車輛及人員,應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護(hù)措施。
、伺潆娤到y(tǒng)必須實行分級配電、分級保護(hù),F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電氣元件必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,各類開關(guān)應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,所有配電箱必須使用定點廠家的合格產(chǎn)品。
⑻工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。
、蛻(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。
、为毩⒌呐潆娤到y(tǒng)必須采用三相五線制的TN-S保護(hù)系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。
⑾在采取接地和接零保護(hù)方式的同時,必須設(shè)兩級漏電保護(hù)裝置,實行分級保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。
⑿為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時能確,F(xiàn)場的照明不中斷,配電箱內(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。
⒀開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。嚴(yán)禁一個開關(guān)控制多臺用電設(shè)備,每臺設(shè)備應(yīng)有各自開關(guān)箱,以保證安全。
、遗潆娤浼跋鋬(nèi)不得放置建筑材料和雜物。
、痈鞣N高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
、苑峙潆娤渑c開關(guān)箱的距離不得超過30米;開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相距不得超過3米。
⒄電動工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管有專人負(fù)責(zé)。
⒅電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝漏電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機設(shè)置點應(yīng)防潮、防雨、防砸。
2、物體打擊事故預(yù)防措施
、耪J(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程,克服麻痹思想,人人有責(zé)消除物體打擊傷害事故,牢固樹立“三不傷害”和自我保護(hù)的安全意識。
⑵嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,上班時間不得嬉鬧、開玩笑,以免影響注意力。
⑶按規(guī)定穿戴好勞動防護(hù)用品。進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場或作業(yè)場所,應(yīng)按規(guī)定著裝,不得穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、背心、短褲,不允許濫用勞動防護(hù)用品。
⑷安全防護(hù)措施要齊全得力,安全注意事項要有針對性,現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人要堅守崗位。
⑸施工現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)志及必要的'圍欄,禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
、适褂迷O(shè)備的操作人員,必須熟知設(shè)備特性,掌握操作要領(lǐng),經(jīng)過培訓(xùn)考試合格,持證上崗。
、硕嗳俗鳂I(yè)時,必須指定一人為安全負(fù)責(zé)人。
3、車輛機械傷害事故預(yù)防措施
⑴加強機駕人員安全教育,定期對機駕人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)并考核。
、萍訌姍C駕人員機械操作技能培訓(xùn),提高操作人員操作水平,減少因操作不當(dāng)造成的機械事故發(fā)生。
、菄(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生,堅決杜絕違章指揮、違章操作駕駛。
⑷加強班前檢查制度,車輛使用前必須對轉(zhuǎn)向、制動等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴(yán)禁“病機、病車”施工上路。
、刹僮魅藛T要嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。機械車輛倒行時,注意觀察機械輪邊距,以防側(cè)翻、后翻等機械事故發(fā)生。
、始訌姲踩己伺c淘汰制度,激勵操作手提高自身意識及操作駕駛技能。
、藢C械車輛要定期保養(yǎng)、維修,保持良好運行狀態(tài),經(jīng)常進(jìn)行安全檢查和調(diào)試,消除機械設(shè)備的不安全因素。
、妗㈩A(yù)警
、艑芾砣藛T、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。
、瓢l(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險情;或發(fā)生交通安全事故、電器漏電觸電事故、機械車輛傷害事故、火災(zāi)事故、物體打擊事故等情況按信息報告與通知程序進(jìn)行匯報。
、纭⑿畔蟾媾c通知程序
發(fā)現(xiàn)上述險情后,立即通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩珕T。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩珕T應(yīng)迅速采取措施,撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒,同時報告項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào),并根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。從外部獲取的有關(guān)周邊險情后,獲取人應(yīng)立即向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告,確認(rèn)信息屬實后,及時通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員,并組織相應(yīng)的預(yù)警行動。在接到事故救援電話后,詢問事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況,向安全副經(jīng)理和事故救援小組匯報,并啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應(yīng)在1小時內(nèi)按程序上報,要將事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況向高監(jiān)辦、指揮部進(jìn)行報告,并在事故救援結(jié)束后,將事故詳情進(jìn)行及時詳細(xì)匯報。
發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)同時按國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和中華人民共和國安全生產(chǎn)法有關(guān)條例的具體規(guī)定處理上報當(dāng)?shù)貏趧硬块T、公安部門、人民檢察院、工會組織,報告內(nèi)容包括發(fā)生事故單位、時間、地點、傷亡人員情況,初步分析事故原因等。
五、應(yīng)急響應(yīng)
㈠、響應(yīng)分級
超出本級應(yīng)急救援能力時,要及時上報,進(jìn)行擴(kuò)大應(yīng)急。凡上一級應(yīng)急救援響應(yīng)啟動的同時,下一級應(yīng)急救援響應(yīng)也要啟動。
、妗㈨憫(yīng)程序
1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩珕T報告或撥打項目24小時值班電話,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、專職安全員或值班人員應(yīng)立即向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長)報告事故簡要信息并撥打120急救電話。如果是火災(zāi)事故,必須同時撥打119向公安消防部門報警。
2、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)本預(yù)案適用范圍進(jìn)行判定,如符合則按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,并立即通知各副組長及各應(yīng)急救援工作小組組長,通知各施工分部組織救援力量到達(dá)事故現(xiàn)場。同時向公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告。
3、各應(yīng)急救援工作小組組長應(yīng)立即通知本小組各成員,各成員接到通知后,立即攜帶相關(guān)應(yīng)急物資按要求到達(dá)指定地點,各應(yīng)急救援工作小組按各自職責(zé)分工及相關(guān)應(yīng)急處置措施開展應(yīng)急救援工作。
4、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、副組長應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場指揮,協(xié)助、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各應(yīng)急救援工作小組及各方救援力量做好搶險救援、安全疏散、現(xiàn)場救護(hù)、現(xiàn)場警戒等工作,并及時向高監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報事故應(yīng)急救援最新動態(tài),并向各應(yīng)急救援工作小組傳達(dá)其相關(guān)指令,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。
、纭(yīng)急結(jié)束
1、應(yīng)急解除判別指標(biāo)
⑴事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
、莆:σ呀(jīng)消除,對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除;
⑶現(xiàn)場搶救活動(包括搜救、險情及隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束,被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。
2、應(yīng)急結(jié)束程序
、艖(yīng)急結(jié)束后,項目安全主管部門即安全部在24小時內(nèi)按照公司及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T要求,編制事故簡況報告并填報相關(guān)事故報表,經(jīng)項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核后上報。報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位,事故發(fā)生的時間、地點,事故經(jīng)過,傷亡人數(shù),傷亡人員情況,采取的應(yīng)急措施,調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。
、瓢踩繎(yīng)配合當(dāng)?shù)卣鞴懿块T進(jìn)行事故調(diào)查、處置,并在30日內(nèi)將事故調(diào)查處理報告及有關(guān)資料上報總監(jiān)辦、指揮部、公司。
、鞘鹿收{(diào)查處理報告內(nèi)容包括:事故經(jīng)過;事故原因分析;事故責(zé)任分析;對事故責(zé)任者的處理意見,應(yīng)急救援工作總結(jié)。
、认蚴鹿侍幚硇〗M移交資料內(nèi)容包括:現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;技術(shù)鑒定和試驗報告;物證、人證材料;直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;事故責(zé)任者的自述材料;醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書等。
六、后期處理
1、應(yīng)急預(yù)案實施終止后,善后安置組應(yīng)按照項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會安定,及早消除事故影響,盡快恢復(fù)正常秩序,努力消除事故帶來的各方面影響。
2、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組還須組織對應(yīng)急救援行動進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)分析,對本項目的救援力量進(jìn)行評估,對本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審、修訂,并書面報告上級有關(guān)部門。
七、保障措施
㈠、通信與信息保障
項目應(yīng)急救援指揮中心及各應(yīng)急救援工作小組成員必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具正常,并24小時暢通。各應(yīng)急救援機構(gòu)人員以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、救援機構(gòu)。
㈡、應(yīng)急隊伍保障
本項目應(yīng)急救援指揮中心由項目主要領(lǐng)導(dǎo)組成,指揮中心辦公室為項目安全部,下設(shè)5個應(yīng)急救援工作小組由項目主要管理人員和現(xiàn)場人員組成,各小組實行組長負(fù)責(zé)制。
㈢、應(yīng)急物資裝備保障
項目安全部應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案配備相關(guān)應(yīng)急物資,建立責(zé)任人清單,明確貯存地點,并定期檢查,保持狀態(tài)完好。主要應(yīng)急物資包括:
1、救護(hù)人員的裝備:安全帽、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、安全繩、救生衣,防毒、防塵面具,雨衣、雨鞋等;
2、消防器材:干粉滅火器、消防砂、消防桶、鐵鍬等;
3、通訊器材:移動電話:原則上每個管理人員一人一個;
4、其它物資:救生網(wǎng)、擔(dān)架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。
㈣、醫(yī)療保障
由于本項目所處省道出海路撫寧縣杜莊鎮(zhèn)附近,距離秦皇島市撫寧縣柳江醫(yī)院較近,因此安全保衛(wèi)部與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)保持聯(lián)系,確保傷者能得到有效救治,現(xiàn)場救護(hù)組應(yīng)清楚了解醫(yī)院地址及最便捷路線、聯(lián)系電話等。
八、培訓(xùn)與演練
、濉⑴嘤(xùn)
1、項目安全部應(yīng)制定相關(guān)培訓(xùn)計劃并按計劃組織實施。
2、項目開工前,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對應(yīng)急預(yù)案對項目各應(yīng)急組織成員進(jìn)行培訓(xùn),并將應(yīng)急預(yù)案予以公布。
3、項目安全部應(yīng)半年組織一次全體人員應(yīng)急知識培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
⑴施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用等安全技能。
、乒ぷ鲘徫淮嬖诘奈kU隱患,異常情況的鑒別及上報、報警(包括上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義)。
、鞘鹿实膽(yīng)急處理,緊急情況下各類人員的防范措施,各種救援器材和工具使用知識。
、痊F(xiàn)場自救與互救知識,防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具。
、、演練
⑴在項目開工后,項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)結(jié)合本項目特點按工程內(nèi)容分別組織應(yīng)急救援演練,演練至少組織一次并根據(jù)工程進(jìn)展不定期舉行,當(dāng)施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。
⑵應(yīng)急救援演練前,安全部應(yīng)做好詳細(xì)的策劃工作并編制具體演練方案,針對演練的目的、時間、地點、參加人員、組織方式、情景模擬及需注意的安全事項等提前進(jìn)行安排和要求,演練結(jié)束后應(yīng)對演練效果及時進(jìn)行總結(jié),并對應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評審,對存在問題予以修訂完善,保存相關(guān)記錄、影像資料。
突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案6
為在最短時間內(nèi)有效地?fù)錅绾吞幚戆l(fā)生在辦公、施工現(xiàn)場的火災(zāi)、觸電、急性中毒和創(chuàng)傷性事故,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境的影響,防止事故擴(kuò)大,根據(jù)公司綜合管理體系要求及應(yīng)急準(zhǔn)備與相應(yīng)的需要,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急指揮組織機構(gòu)
1、項目部成立應(yīng)急小組,由項目部經(jīng)理任組長,負(fù)責(zé)防臺防汛應(yīng)急工作。安全員任副組長,項目經(jīng)理和各部門管理人員負(fù)責(zé)各自工程現(xiàn)場的具體防臺防汛的應(yīng)急指揮、組織與實施,公司安技處為主管部門,負(fù)責(zé)防臺防汛工作的監(jiān)督檢查,并相應(yīng)急救援指揮部匯報。
2、工程現(xiàn)場應(yīng)設(shè)現(xiàn)場搶救、傷員救護(hù)應(yīng)急小組,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組建。
二、報警
1、一般火災(zāi)情況(火勢較小;火勢發(fā)展慢;損失;靠自己的力量可以撲滅),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)先報告項目經(jīng)理處置。
2、火勢比較大,靠自己的力量難以撲滅,項目經(jīng)理應(yīng)立即撥打報警電話后報總經(jīng)理。
3、重點部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠自己的力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,項目經(jīng)理應(yīng)立即撥打報警電話后報總經(jīng)理。
4、施工現(xiàn)場發(fā)生事故,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)先報告項目經(jīng)理處置,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員立即進(jìn)行搶救。
5、項目經(jīng)理要立即將現(xiàn)場傷亡情況報告公司安技處/總經(jīng)理。
6、如需將傷員立即送醫(yī)院搶救,項目經(jīng)理應(yīng)立即撥打報警電話后報安技處、總經(jīng)理。
三、應(yīng)急電話
安保部:xxxx
火警:119
急救中心:120
匪警:110
四、應(yīng)急設(shè)備
1.泡沫滅火器、消防斧、鍬、水桶、砂。辦公樓設(shè)置泡沫滅火器。
2.絕緣鞋、絕緣手套、絕緣桿、絕緣木梯;
3.鎬頭、撬杠、鐵鍬、木方等;
4.防毒面具等;
5.衛(wèi)生藥品箱:繃帶、酒精、止血帶等放置在醫(yī)藥箱內(nèi)。
6.運輸設(shè)備:擔(dān)架。
五、救援要求
。保(dāng)事故發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告組長,并由組長發(fā)布命令,各專業(yè)組負(fù)責(zé)人分別組織各自的組員,于最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,并按各自的分工進(jìn)行救援工作.
。玻鹿蕡蟾娼M按規(guī)定分別向公司各有關(guān)部門報告事故情況,并準(zhǔn)備填寫事故調(diào)查報告和組織事故處理..嚴(yán)重的事故由公司負(fù)責(zé)參與事故調(diào)查與處理..
。常k公室如發(fā)生火災(zāi)則由組長、副組長等協(xié)助,參照以上的方法處理。
六、急救方法
1.火災(zāi)急救
。ǎ保┌l(fā)現(xiàn)人在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后要立即報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須立即了解起火部位、燃燒的物質(zhì)等基本情況,并發(fā)布命令組織項目部應(yīng)急救援小組組織撤離和撲救,必要時撥打119報警,并馬上寶公司應(yīng)急救援指揮部。
。ǎ玻╉椖坎繎(yīng)急救援小組應(yīng)馬上組織應(yīng)急預(yù)案的實施,并宏觀控制情況,按計劃進(jìn)行應(yīng)急救援活動和開展善后處理。
。玻|電急救
(1)立即脫離電源:切斷電源開關(guān)、用絕緣桿等移開電源,切不可用手去拉觸電者;
(2)
傷員心跳驟停:口對口或口對鼻進(jìn)行人工呼吸搶救,同時可用心臟體外擠壓法,直至心肺復(fù)蘇或確定死亡為止;
(3)局部電灼傷:將創(chuàng)面消毒包扎,注射破傷風(fēng)抗菌素。
。常畡(chuàng)傷急救
(1)止血:采用壓迫止血法、質(zhì)押動脈出血近心端止血法、彈性止血帶止血法止血。
(2)包扎:創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔得以用紗布覆蓋,再用繃帶或布條包扎。當(dāng)肢體骨折時,可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關(guān)節(jié)。
。ǎ常┌徇\
①當(dāng)傷員有骨折時,宜在止血包扎固定后搬運,防止骨折處因搬運振動而移位;
②在搬運嚴(yán)重創(chuàng)傷并伴有大出血或已休克的傷員時,要平臥運送,頭部可放置冰袋或戴冰帽,途中要盡量避免震蕩;
③在搬運高空墜落傷員時,若疑有脊椎受傷可能的,一定要使傷員平臥雜硬板上搬運,切忌只抬傷員的兩肩或單肩背運傷員。這樣會使傷員的軀干過分屈曲或伸展,使已受傷的脊椎移位,甚至斷裂造成癱瘓或?qū)е滤劳觥?/p>
。矗毙灾卸炯本
救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法盡快使中毒人員脫離中毒現(xiàn)場,并根據(jù)中毒的途徑和性質(zhì)不同,采取以下相應(yīng)的措施急救:
(1)皮膚污染、體表接觸毒物:應(yīng)脫去污染的衣物并用大量的清水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等,對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進(jìn)行清洗;
。ǎ玻┪攵疚铮ㄓ卸練怏w):應(yīng)立即使中毒人員脫離現(xiàn)場,在搶救和救治時應(yīng)加強通風(fēng)及吸氧;
(3)食入中毒:對一般神志清醒者應(yīng)設(shè)法催吐,喝微溫水,300~500毫升,用舌板刺激咽后壁或舌根部以催吐,如此反復(fù),直到吐出清亮物體為止。對催吐無效或神志不清者,則可給予洗胃,一般宜在送醫(yī)院后進(jìn)行。
七、注意事項
。保然鹑藨(yīng)注意自我保護(hù),使用滅火器材救火時應(yīng)站在上風(fēng)位置。
2.火災(zāi)襲來時要迅速疏散逃生,不要貪戀財物。
。常仨毚┰綕鉄熖幼邥r,應(yīng)盡量用浸濕的'衣物披裹身體,用濕毛巾或濕布捂住口鼻,或貼地面爬行。
4.身上著火時,可就地打滾,或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗。
5.大火封門無法逃生時,可用浸濕的被褥衣物等堵塞門縫,潑水降溫,呼救待援。
。叮斯ず粑⑿呐K體外擠壓法搶救要事先進(jìn)行練習(xí),并在實施時要堅持到底。
。罚o(hù)送傷員的人員,應(yīng)向醫(yī)生詳細(xì)介紹受傷情況。
8.高處墜落的傷員,即使當(dāng)時神志清醒,但若伴有頭疼、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀,也要勸其住院嚴(yán)密觀察,以防發(fā)生危險。
。梗畬π夭渴軅膫麊T,要高度提高警惕,以免誤診,影響救治。
10.處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,將下肢抬高約20度左右,及時止血、爆炸、固定傷肢,盡快送醫(yī)院搶救治療。
11.救護(hù)人員在將中毒人員脫離現(xiàn)場急救時,應(yīng)注意自身的保護(hù),在有毒有害氣體發(fā)生的場所,在條件允許的情況下,采用加強通風(fēng)或用濕毛巾等捂住口、鼻,腰系安全繩,并由場外人控制、應(yīng)急,如有條件的要使用防毒面具。
。保玻谑鹿侍幚砗螅M快清理好事故現(xiàn)場,最大限度的減少環(huán)境污染。
突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案7
為預(yù)防幼兒突發(fā)事故,確保幼兒園各項應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據(jù)教育局有關(guān)文件精神,結(jié)合本學(xué)期工作實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、安全教育領(lǐng)導(dǎo)組:
1、組長:
2、成員:
二、安全教育領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、加強對幼兒預(yù)防事故的安全教育,增強師幼的自我防范意識。
2、利用墻面、櫥窗等對幼兒進(jìn)行安全的教育。
3、發(fā)放“關(guān)于加強幼兒安全教育致家長的一封信”,明確責(zé)任。、
4、當(dāng)發(fā)生幼兒時,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救并報告上級,請求110、120救助。
5、協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理和事故善后處理工作。全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急演練工作,根據(jù)實際情況,及時發(fā)布命令,啟動預(yù)案。
三、水中自救與救生一般在水中所發(fā)生之意外事件,通常由于兩個原因:
1、驚恐慌張:人于身歷險境時,會因緊張而導(dǎo)致肌肉收縮、身體僵硬,而致活動力降低。
2、體力耗竭:不斷之掙扎,將體力耗盡,減少生存之機會。自救方法:發(fā)生事故時,必須鎮(zhèn)定冷靜,了解自己所處環(huán)境,并利用本身浮力或身邊物來自救求生。水中自救之基本原則為:保持體力,以在水中維持最長時間。為達(dá)此要求,必須緩和呼吸頻率,放松肌肉,并減緩動作。水中求生之基本原則為:利用身上或身旁任何可增加浮力的物體,使身體浮在水上,以待救援。
四、防知識
1、不要私自在海邊河邊、湖邊、江邊、水庫邊、水溝邊、池塘邊玩耍、追趕以防滑入水中,有句俗語:有事無事江邊走,難免有打濕腳的時候、嚴(yán)禁幼兒私自下水游泳,必須有大人的陪同并帶好就生圈。
2、嚴(yán)禁私自外出釣魚,因為釣魚蹲在水邊,水邊的泥土、沙石長期被水浸泡,而變很松散,有些水邊長年累月被水浸泡還長了一層苔蘚,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔傷的危險。
3、沒有大人陪同或配帶救生圈的情況下,嚴(yán)禁私自靠近有水區(qū)域。
4、到公園劃船,或乘坐船時必須要坐好,不要在船上亂跑,或在船舷邊洗手、洗腳,尤其是乘坐小船時不要搖晃、也不能超重,以免小船掀翻或下沉。
5、在坐船時,一旦遇到特殊情況,一定要保持鎮(zhèn)靜,聽從船上工作人員的指揮,不能輕率跳水。
6、如果出現(xiàn)有人,更不要冒然下水營救。
7、遇到大風(fēng)大雨、大浪或霧太大的天氣,最好不要坐船,也不要在船上玩。
8、如果不慎滑落水中,應(yīng)吸足氣,拍打著水,大聲的呼喊,岸上的人應(yīng)馬上呼喊大人救援,并找附近的有長樹枝、竹子、草藤什么的,便于拋向落水的人抓住,如果沒有大人來救援,岸上的人應(yīng)一邊呼喊一邊馬上脫掉衣服、皮帶并把它們接起來拋向落水的人。
9、如果不幸,當(dāng)有人來救助的時候應(yīng)該身體放松、讓救助的人托住腰部。
10、當(dāng)自己特別心愛的東西,掉入水中時不要急著去撈,而應(yīng)找大人來幫忙。
五、日常管理:
1、建立健全預(yù)防學(xué)生事故的安全防范制度。把任務(wù)落實到班級,實行各負(fù)其責(zé)的防范工作機制。
2、幼兒園組織孩子參加的春(秋)游、集體勞動、教學(xué)實習(xí)或者社會實踐等活動時,活動地點或途中有河流、湖泊的,要落實預(yù)防孩子事故的相關(guān)措施。需乘坐船只的,必須嚴(yán)格檢查船只的證照和安全性能情況,嚴(yán)禁超載。
3、每年暑假前,幼兒園要印發(fā)《告家長書》,通過家庭訪問、家長會等形式,加強幼兒園與家長的聯(lián)系,增強家長防止孩子的安全意識和監(jiān)護(hù)人的'責(zé)任意識。
4、近一步完善幼兒的接送制度,完善幼兒的缺勤跟蹤制度。
六、事故發(fā)生時的應(yīng)急措施
1、如果孩子因游泳而發(fā)生事故,第一個發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營救,但應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)自己,同時要報告學(xué)校。
2、幼兒園接到孩子的報告后,應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場,組織救援,并立即向教育局報告,必要時撥打110、120求救
3、動用一切器材對者進(jìn)行營救,給者做人工呼吸,盡快救醒者,減少傷亡程度、第一時間通知者家長、盡快將者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。如果發(fā)現(xiàn)者死亡,必須馬上如實地向園長報告,園長向上級主管部門報告死亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門做好事故后的處理工作。
七、事故處理
。ㄒ唬﹫蟾娉绦
如果發(fā)生特大安全事故,應(yīng)立即將事故概況快速報告教育局和公安部門。
(二)時間要求
發(fā)生特大安全事故,應(yīng)盡最快的速度報告事故。在5分鐘內(nèi)要向人民政府和教育局報告。
(三)報告內(nèi)容
報告內(nèi)容要簡潔明了,報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失等情況。
突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案8
為了確保校園安全和預(yù)防學(xué)生傷害事故的發(fā)生,必須做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案工作。我校從加強組織領(lǐng)導(dǎo),重視學(xué)生管理、教育工作,提高學(xué)生防范意識和能力入手,特制訂以下預(yù)案。
一、突發(fā)事件的防范
落實制度和責(zé)任,高度重視學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防工作,提高安全防范意識;加強管理,加強對學(xué)生的日常行為管理,深入學(xué)生中,及時了解和掌握影響安全穩(wěn)定的潛在因素,采取得力措施,防患于未然;確保信息暢通,強化信息意識,廣開信息渠道,建立以班級為單位的信息網(wǎng)絡(luò),要及時將突發(fā)事件報到相關(guān)職能部門。班級要建立考勤制度,凡發(fā)現(xiàn)上、下午第一節(jié)課上課時有學(xué)生未到的,科 任 老師要迅速報告班主任,班主任應(yīng)立即電話聯(lián)系家長,了解情況。嚴(yán)格禁止學(xué)生擅自中途離校,一旦發(fā)生,班主任應(yīng)立即上報德育處,迅速聯(lián)系家長并組織人員查找,要做到下落不清,查找不停,視情況適時向公安機關(guān)報案。
二、突發(fā)性事件處理程序
學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,立即向校長室和相關(guān)部門報告,學(xué)校在一小時內(nèi)電話報告縣教育局和相關(guān)部門,及時報告事故處置進(jìn)展情況,并按上級部門的要求報送相關(guān)材料。還要依照事故類別向公安、衛(wèi)生、防疫、消防等相關(guān)部門報告請求援助。學(xué)校要本著“先控制,后處理,救人第一,減少損失”為原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)學(xué)生離開危險區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作。依照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,各處置小組立即緊急行動,組織搶救和善后處理工作。
三、學(xué)生常見突發(fā)事件應(yīng)急處置措施
1.校園火災(zāi)事故
(1)處置措施:發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)盡快打開所有樓內(nèi)通道,關(guān)閉電源,迅速組織人員疏散和逃生,并迅速撥打火警 119電話。在確保人員安全的情況下,迅速組織防火小分隊和有關(guān)人員攜帶消防器具進(jìn)行現(xiàn)場撲救。發(fā)現(xiàn)受傷人員,即使撥打120,做好受傷人員移送救治工作。要以救人為第一位。查明火災(zāi)原因,追究相關(guān)人員責(zé)任,做好其他善后事宜。救火時,要加強組織,及時上報。
(2)處置原則:按照“先救人,后救物” 的原則,邊報警,邊處置,邊救人,邊自救。處置火災(zāi)事故重要一條是保護(hù)人員安全,撲救要在人員不受傷害的`前提下進(jìn)行。
2.校園盜竊案件
(1)處置措施:發(fā)現(xiàn)偷盜行為時,要挺身而出,邊求援,邊斗爭,力爭抓獲盜竊分子。發(fā)現(xiàn)被盜后,應(yīng)根據(jù)事件嚴(yán)重程度及時向保安報案,或撥打110報警。要保護(hù)好現(xiàn)場。了解被盜物品的名稱和數(shù)量,做好登記。積極協(xié)助公安機關(guān)勘查現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
(2)處理原則:注意保護(hù)現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。做好失竊師生及相關(guān)人員的思想工作,確保正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。
3.學(xué)生重大傷害、傷亡事件
(1)處置措施:接到報告后,有關(guān)人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,組織搶救,控制局面。如是打架斗毆事件,相關(guān)人員迅速控制局面、平息事態(tài)外,并立即向辦公室、德育處報告、報警,并將受傷學(xué)生送往醫(yī)院,安排人員陪護(hù)。如學(xué)生傷勢較為嚴(yán)重,應(yīng)盡快與其家長聯(lián)系,一旦發(fā)生爭議糾紛,應(yīng)上交公安部門處理。如遇到學(xué)生意外傷害事故,要及時組織搶救,并立即向辦公室、德育處和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報。必要時應(yīng)盡快與公安部門聯(lián)系。相關(guān)人員要協(xié)助公安及保衛(wèi)部門查明傷亡原因,并負(fù)責(zé)做好相關(guān)善后事宜。學(xué)生遭受自然災(zāi)害,相關(guān)人員要及時核實受災(zāi)情況并上報,及時做好學(xué)生的思想工作及學(xué)生情緒的穩(wěn)定工作。配合有關(guān)部門搶救有關(guān)學(xué)生,做好安置工作,并及時與受害學(xué)生家長取得聯(lián)系,做好傷亡學(xué)生家長的安撫解釋工作,協(xié)助家長做好善后工作。
(2)處置原則:措施果斷,迅速搶救,減輕傷亡,保護(hù)學(xué)生,控制事態(tài)。注意保護(hù)現(xiàn)場,積極配合公安查明傷亡原因。做好學(xué)生及家長的思想工作,引導(dǎo)有關(guān)當(dāng)事人依法處理相關(guān)事宜。
(3)突發(fā)事件處理完畢后,應(yīng)當(dāng)將事件經(jīng)過和處理情況形成書面材料,上報學(xué)校及有關(guān)部門。
4.學(xué)生非正常聚集事件
(1)處置措施:得到學(xué)生發(fā)生非正常聚集事件信息后,應(yīng)立即報告校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校相關(guān)職能部門,有關(guān)部門和主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場,了解事件具體情況。立即組織人力控制現(xiàn)場,疏散人群,防止事態(tài)擴(kuò)大。由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將本部學(xué)生帶回,解決問題,作好正面宣傳和勸阻工作,理順情緒,化解矛盾。現(xiàn)場宣傳有關(guān)法規(guī)政策和紀(jì)律要求,講清道理,有原則性地向聚集者承諾相關(guān)事宜。及時果斷地解決合理要求所涉及的相關(guān)問題,對要求合理但暫時不能解決的問題,要給予耐心細(xì)致的解釋,對不合理的要求,要給予有理有據(jù)的說明。調(diào)查事件原因,查找組織者,對涉及違法違紀(jì)和煽動鬧事,帶頭組織鬧事的有關(guān)責(zé)任者予以嚴(yán)肅查處。將了解的情況和處理措施上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(2)處置原則:根據(jù)事件的性質(zhì)和事態(tài)的變化,采取不同的處理措施,以穩(wěn)定為大局,避免激化矛盾,正確決策,妥善處理,不留后遺癥。
四、預(yù)防事故和案件的工作機制
事故和案件的預(yù)防工作是我們工作的重點,建立健全預(yù)防工作機制,做到群策群力、群防群治,才能防患于未然。
1.建立健全各種組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)并積極地研究和開展工作,是確保預(yù)防工作到位的前提,建立預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防范小分隊等。
2.抓好宣傳教育工作,是預(yù)防工作的重要環(huán)節(jié)。要定期進(jìn)行宣傳教育,采取建立宣傳基地、制作宣傳展板、標(biāo)語、橫幅、廣播等多種形式,逐步使每個學(xué)生樹立安全防范意識。
3.培訓(xùn)工作人員。建立各個層次的預(yù)防人員。
4.建立健全各種規(guī)章制度并深入抓好落實,才能抓好預(yù)防工作。如:會議制度,匯報制度,檢查制度,宣傳教育制度,登記統(tǒng)計制度,考勤制度,培訓(xùn)、演練制度,獎勵懲罰制度,請銷假制度等。
5.采取各種方式方法教會學(xué)生做好安全預(yù)防工作,發(fā)動全體師生齊心合力參與安全預(yù)防工作,切實提升學(xué)生安全防護(hù)意識,確保校園安全。
附:安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:z
副組長:zz
組員:zz及各班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組、現(xiàn)場處置組、現(xiàn)場救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、保衛(wèi)組。z同志任指揮組組長,z同志任指揮組副組長;z同志任現(xiàn)場處置組組長,z同志任現(xiàn)場處置組副組長;z同志任通訊聯(lián)絡(luò)組組長,z同志任通訊聯(lián)絡(luò)組副組長,z同志任后勤保障組組長,z同志任后勤保障組副組長,z同志任事故調(diào)查組組長,z同志任事故調(diào)查組副組長;z同志任保衛(wèi)組組長。
突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案9
1總則
1.1編制目的
規(guī)范全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地組織實施應(yīng)急救援工作,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和市政府安全生產(chǎn)委員會的組織協(xié)調(diào)下,各市(縣)區(qū)和各有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行主體職責(zé),建立健全應(yīng)急預(yù)案。
1.3.3依靠科技、規(guī)范管理。采用先進(jìn)技術(shù)和救援裝備,充分發(fā)揮專家作用,增強應(yīng)急救援能力。規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急救援的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
1.3.4反應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對。各有關(guān)職能部門要分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展應(yīng)急救援工作。
1.3.5預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合,切實加強預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍、裝備建設(shè)和預(yù)案演練工作,提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。
1.4事故分級
按照工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失、受事件影響的范圍,分為特別重大(i級)、重大(ⅱ級)、較大(iii級)、一般(iv級)四級。
1.4.1特別重大事故
指造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或100人以上中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.2重大事故
指造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.3較大事故
指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.4一般事故
指一次死亡3人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)突發(fā)一般和較大級安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,主要包括:
。1)指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(2)超出市(縣)區(qū)應(yīng)急處置能力,或跨市(縣)區(qū)行政區(qū)、跨市內(nèi)多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(3)市政府認(rèn)為需要啟動本預(yù)案處置的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
2組織體系及職責(zé)
2.1無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部
市政府安全生產(chǎn)委員會是無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,由市長或副市長擔(dān)任總指揮,市政府秘書長或副秘書長和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任副總指揮。成員由市發(fā)改委、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國資委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、勞動和社會保障局、交通局、建設(shè)局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局、公用事業(yè)局、消防支隊、氣象局、人防辦、
財政局、民政局、醫(yī)院管理中心、總工會、新聞辦、電信公司、供電公司和有關(guān)市(縣)、區(qū)政府,以及駐錫部隊、武警無錫支隊等負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護(hù)、救援保障、善后處理、事故調(diào)查、宣傳報道等八個應(yīng)急工作組。(見附件10.1)
2.2指揮部主要職責(zé)
2.2.1研究、部署、指導(dǎo)全市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急救援制度,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動工作;
2.2.2統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作,組織有關(guān)部門實施本預(yù)案,統(tǒng)一部署和實施應(yīng)急救援措施,控制事故擴(kuò)大,力爭將損失降到最低程度;
2.2.3根據(jù)事故發(fā)生情況,正確判斷災(zāi)情性質(zhì),分析人員生存的可能狀況,根據(jù)災(zāi)情制定搶險方案,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
2.2.4在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故后及時歸還或給予補償;
2.2.5根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
2.2.6對事故單位依法下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)整頓指令;
2.2.7組織事故現(xiàn)場保護(hù)和事故調(diào)查工作;
2.2.8開展傷亡人員的善后及安撫工作,適時發(fā)布事故公告,穩(wěn)定社會秩序。
2.3應(yīng)急工作組職責(zé)
應(yīng)急工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下,協(xié)同完成應(yīng)急救援工作。
2.3.1綜合協(xié)調(diào)組。由副總指揮牽頭,市經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人防辦、財政等市有關(guān)部門、軍分區(qū)和事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào),調(diào)配應(yīng)急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。
2.3.2搶險救災(zāi)組。由市公安(消防)、安監(jiān)牽頭,市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、氣象及安全專家,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府等組成。負(fù)責(zé)擬定現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后組織實施;收集事故災(zāi)害信息,分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果,判斷事故的變化趨勢,預(yù)測次生和衍生事故發(fā)生的可能,并提出下一步搶險救災(zāi)方案。必要時經(jīng)軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐錫部隊、武警支隊增援搶險救災(zāi)。
2.3.3轉(zhuǎn)移安置組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府牽頭,市公安、民政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門及發(fā)生事故企業(yè)組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維持秩序;組織疏散、轉(zhuǎn)移和安置群眾。
2.3.4醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)生、醫(yī)管中心、藥監(jiān)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案,緊急調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)藥品、器材,迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作,重點做好重傷員的救治;負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2.3.5救援保障組。由市交通、經(jīng)貿(mào)、國資、民政、公用、供電、各電信運營企業(yè)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需物資供應(yīng),組織搶險救援物資、器材的生產(chǎn)和調(diào)撥,及時運送到指定位置;負(fù)責(zé)涉及的水、電、氣的切斷與供應(yīng)。
2.3.6善后處理組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,市民政、勞動和社會保障及發(fā)生事故企業(yè)、有關(guān)保險公司等組成。負(fù)責(zé)事故中傷亡人員的善后處理,負(fù)責(zé)財產(chǎn)損失核定與保險理賠等工作。
2.3.7事故調(diào)查組。由市安監(jiān)牽頭,市監(jiān)察、公安、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、總工會等部門和市檢察院組成。按“四不放過”原則,依法開展事故調(diào)查。
2.3.8宣傳報道組。由市新聞辦牽頭,市安監(jiān)、公安等部門組成。統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪,組織發(fā)布新聞稿件。
2.4指揮部成員單位職責(zé)
市發(fā)改委負(fù)責(zé)將全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度計劃;按照市政府的要求,將重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)資金納入年度計劃。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援專家組,依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷災(zāi)情變化趨勢,提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo);牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作。
市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織搶險救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng)。
市國資委參與市屬國有工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處置工作,指導(dǎo)、檢查和督促相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急工作。
市公安局負(fù)責(zé)組織和實施事故的搶險救災(zāi);負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和道路交通管制,會同事發(fā)地政府負(fù)責(zé)有關(guān)人員的緊急疏散、撤離;負(fù)責(zé)核實事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參加事故調(diào)查和證據(jù)收集。
市衛(wèi)生局、醫(yī)院管理中心負(fù)責(zé)事故中受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,提供醫(yī)療保障;負(fù)責(zé)事發(fā)地防疫工作;參加相關(guān)事故調(diào)查和衛(wèi)生監(jiān)督。
食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)調(diào)集搶救傷員所需的藥品、器材,掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作,及時
通報監(jiān)測情況;負(fù)責(zé)污染物的處置工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市勞動和社會保障局配合事故發(fā)生地政府,協(xié)助做好職工善后處理工作。
市交通局(市港口管理局)負(fù)責(zé)涉及通航水域、航道及港口碼頭的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)涉及事故水域、航道的管制;負(fù)責(zé)組織各類應(yīng)急救援物資運輸工作,及時把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場;參加相關(guān)事故的調(diào)查。
市建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑物倒塌事故的應(yīng)急救援工作;對建筑物倒塌事故提供相關(guān)技術(shù)支持;負(fù)責(zé)對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市國土資源局負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)事故的相關(guān)技術(shù)支持,并參加事故調(diào)查。
無錫質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)涉及城市燃?xì)庠O(shè)施的應(yīng)急救援和技術(shù)支持;負(fù)責(zé)提供事故場所地下水、氣管網(wǎng)情況;指導(dǎo)自來水公司及時修復(fù)事故地區(qū)的自來水供應(yīng);參加相關(guān)事故調(diào)查。
無錫氣象局負(fù)責(zé)事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測和預(yù)報工作,提供氣象數(shù)據(jù)資料;參與雷電、靜電引起的爆炸、火災(zāi)、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評估。
市人防辦負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮通訊保障;充分利用人防通訊裝備,迅速趕赴現(xiàn)場,為指揮部提供通訊保障。
市財政局根據(jù)市委、市政府的決定安排落實事故搶險和事故處理資金。
市民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的臨時救助,協(xié)助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。
市總工會參加事故調(diào)查。
市新聞辦按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,適時向媒體發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況,同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護(hù)等知識。
各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)負(fù)責(zé)修復(fù)損壞電信設(shè)施;無錫供電公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置;快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,及時恢復(fù)正常供電。
市(縣)、區(qū)政府成立相應(yīng)的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮組織,負(fù)責(zé)啟動本級政府的應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)事發(fā)地或周邊危險環(huán)境居民采取安全防范措施,以及緊急情況下撤離、疏散。
2.5市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室工作職責(zé)
市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室是我市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機構(gòu),執(zhí)行市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指令,負(fù)責(zé)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;督促、檢查各地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作;建立和維護(hù)無錫市安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),綜合全市事故信息,及時掌握、分析重要信息,向指揮部及時提出處置建議。
3預(yù)警預(yù)防
3.1監(jiān)測預(yù)警
為有效預(yù)防工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,各地區(qū)、各部門、各單位要按照“政府加強領(lǐng)導(dǎo)、屬地依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、確保安全運行”的原則,采用現(xiàn)代信息技術(shù),依法加強管轄區(qū)域內(nèi)重大危險源監(jiān)管。企業(yè)要落實重大危險源監(jiān)控的主體責(zé)任,切實加強日常監(jiān)測信息管理,采取有效措施防范事故,確保重大危險源監(jiān)測預(yù)警的制度化和日;
3.2重大監(jiān)測信息報告
企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大危險源監(jiān)測信息發(fā)生異常等,要及時向企業(yè)主管部門,所在地市(縣)、區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報告。市有關(guān)部門和各市(縣)、區(qū)政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時將掌握的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險信息報市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重大信息,經(jīng)市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室審核后,上報市政府和省安全生產(chǎn)委員會辦公室。
3.3預(yù)警級別和發(fā)布權(quán)限
根據(jù)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量、受事件影響的范圍等,將預(yù)警級別分為四級,其級別與事故分級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng),按下列權(quán)限發(fā)布:
3.3.1ⅰ級(特別重大,紅色)預(yù)警,表示預(yù)計將要發(fā)生特別重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。由國家發(fā)布或者由省應(yīng)急指揮中心請示國家后,由省長簽發(fā)。
3.3.2ⅱ級(重大,橙色)預(yù)警,表示預(yù)計將要發(fā)生重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。由擔(dān)任省應(yīng)急指揮中心總指揮的分管副省長請示省長后簽發(fā)。
3.3.3ⅲ級(較大,黃色)預(yù)警,表示預(yù)計將要發(fā)生較大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。在市應(yīng)急指揮中心請示省應(yīng)急指揮中心后由市長簽發(fā)。
3.3.4ⅳ級(一般,藍(lán)色)預(yù)警,表示預(yù)計將要發(fā)生一般突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故即將臨近,事態(tài)可能會擴(kuò)大。由市(縣)、區(qū)級工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部請示市政府后發(fā)布。
預(yù)警的解除也按照該級別事故的預(yù)警程序進(jìn)行確認(rèn)和發(fā)布。
3.4預(yù)警預(yù)防行動
市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室接到可能導(dǎo)致工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故的信息后,應(yīng)迅速組織專家對事發(fā)地的危害進(jìn)行辨識評估,對可能發(fā)生的事故風(fēng)險及時做出判斷,確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù),初步確定響應(yīng)級別,并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不需要啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別,則關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng);如果事故達(dá)到預(yù)警級別,要迅速通知事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,同時報告市政府,并抄送相關(guān)部門,做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作;如果事故預(yù)警級別達(dá)到ⅰ或ⅱ級,由市政府立即向省政府報告。
3.5預(yù)警結(jié)束
經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進(jìn)行分析評估后,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的,市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要及時向市政府提出建議。由市政府決定結(jié)束,并向社會公布。
4事故報告和緊急處置
4.1報警
事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法報告110以及當(dāng)?shù)卣w口管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。上述單位和部門接到發(fā)生較大級(含)以上事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向市政府、市安監(jiān)局及有關(guān)主管部門報告(最遲不得超過1小時)。事故單位可越級上報至無錫市人民政府總值班室、市有關(guān)歸口管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源,主要危害物質(zhì)及危險源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生和衍生事故(件)的可能性和已經(jīng)采取的措施等。
4.2信息處理
市政府辦公室和市有關(guān)部門接到較大級以上事故(含)報告后,應(yīng)立即報告市政府分管市長,并通知有關(guān)成員單位迅速趕赴現(xiàn)場。必要時市政府應(yīng)將事故情況通報駐軍或武警支隊,請求事故搶救或支援,并及時上報省政府。
4.3緊急處置
事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴(kuò)大。當(dāng)?shù)卣拖绕诘竭_(dá)的公安(消防)隊伍等應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期撲救,全力控制現(xiàn)場事態(tài),搶救人員和財產(chǎn),控制事故蔓延,防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。
4.4現(xiàn)場保護(hù)
事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須依法保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1預(yù)案啟動
事故發(fā)生地的市(縣)、區(qū)政府及有關(guān)部門根據(jù)已經(jīng)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度,應(yīng)當(dāng)立即向市政府提出啟動本預(yù)案的建議。啟動本預(yù)案后,要迅速組成現(xiàn)場指揮部,通知成員單位,實施本預(yù)案。(見附件10.2、附件10.3)
5.2指揮協(xié)調(diào)
指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。
(1)啟動市突發(fā)工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急救援。
。2)根據(jù)現(xiàn)場情況和上級領(lǐng)導(dǎo)要求,成立若干應(yīng)急小組,協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急處置,接受省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心和市指揮中心的指揮。
。3)掌握現(xiàn)場信息,提出現(xiàn)場應(yīng)急救援行動的要求。
(4)組織專家現(xiàn)場指導(dǎo),提供技術(shù)支持。
。5)協(xié)調(diào)與周邊城市和單位的關(guān)系,尋求對應(yīng)急救援的支持配合。
(6)及時向省、市政府報告事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況。
5.3信息資源采集
有關(guān)成員單位要迅速開展信息資源采集工作,包括事故單位情況,事故原因,次生事故和衍生事件發(fā)生可能,對環(huán)境和氣象的影響,當(dāng)?shù)貧庀蟆⒌乩、地質(zhì)、水文信息,居民分布信息,搶險救援設(shè)備、設(shè)施信息,事故中人員傷亡、財產(chǎn)損失信息等。對采集的信息要進(jìn)行分析整合,按要求進(jìn)行反饋。
5.4現(xiàn)場處置
指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況,及時做出決策,組織協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量,開展應(yīng)急救援工作。各成員單位及各有關(guān)應(yīng)急隊伍應(yīng)當(dāng)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。對可能惡化的險情,在充分聽取專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時采取應(yīng)急處置措施。對跨地區(qū)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案,由指揮部確認(rèn)并協(xié)調(diào)實施,必要時報省級相關(guān)部門請求進(jìn)行協(xié)調(diào)和確認(rèn)。
5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助
市和市(縣)、區(qū)衛(wèi)生部門,醫(yī)院管理中心、藥監(jiān)部門應(yīng)立即組織急救隊伍,及時調(diào)集救護(hù)所需藥品,利用各種醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備,搶救傷員,并根據(jù)事故類型和現(xiàn)場狀況開展疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
5.6救援人員安全防護(hù)
指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識,配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從指揮,根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定,有序開展工作。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員的險情、可能造成次生事故傷害時,救援人員要善于自我保護(hù),避免人身傷害。在對災(zāi)情及時做出分析后,由指揮部決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離事故現(xiàn)場。
5.7群眾安全防護(hù)
指揮部負(fù)責(zé)組織好群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容有:
。1)確定在應(yīng)急狀態(tài)下職工、群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(2)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施疏散和轉(zhuǎn)移。采取逐戶逐人的方法告知,確定群眾知曉并采取必須的安全防護(hù)措施。
。3)確定并啟用應(yīng)急避難場所。
。4)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
。5)開展氣象預(yù)測、大氣和環(huán)境監(jiān)測工作。
(6)加強治安管理。
5.8現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,指揮部組織事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估,主要包括事故影響邊界,次生事故和衍生事件的可能性,氣象條件變化對事故環(huán)境的影響,對食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染,可能發(fā)生的二次反應(yīng)有害物,爆炸危險性和受損建筑垮塌危險性,以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢及后果,以便科學(xué)制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查。
5.9現(xiàn)場秩序管理
公安部門應(yīng)加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)及時采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
5.10信息發(fā)布
由市新聞辦負(fù)責(zé)組織,擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式,經(jīng)指揮部負(fù)責(zé)人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。
5.11應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清,受傷人員得到救治,緊急疏散人員得到安置,事故危害得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故(件)隱患消除后,由指揮部做出現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束的決定。
6后期處理
6.1善后處置
指揮部會同事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府及相關(guān)部門(單位)組織工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的.善后處置工作,包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問受害及受影響人員,保證社會安定,盡快恢復(fù)正常秩序。
6.2事故調(diào)查
按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組,對事故展開全面調(diào)查。
6.3保險
保險機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對參加保險的企業(yè)或人員及時開展各項保險理賠工作。
6.4總結(jié)評估
事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,形成總結(jié)報告報送市政府。相關(guān)部門和單位要研究事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗,對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行有針對性的完善和補充。
7保障措施
7.1裝備保障
各地、各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要,配備必要的應(yīng)急救援裝備,建立必要的救援物資儲備。同時要掌握本地區(qū)、本專業(yè)救援裝備及物質(zhì)儲備情況,整合救援裝備資源。
7.2隊伍保障
各市(縣)、區(qū)政府要大力建設(shè)以公安消防部隊為骨干的應(yīng)急隊伍,掌握區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急救援隊伍資源信息情況,定期督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況;非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸?shù)绕髽I(yè)要依法組建和完善專業(yè)救援隊伍。
7.3基礎(chǔ)設(shè)施保障
交通、電信、供電、供氣、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、氣、
通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加快安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),健全全市安全生產(chǎn)事故報告系統(tǒng)和重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),在相關(guān)部門的支持下,保證應(yīng)急預(yù)警、報警、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確,做到信息資源共享。
7.4救援物資運輸保障
在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。交通運輸部門應(yīng)組織應(yīng)急救援物資的運輸。事故后應(yīng)及時歸還或給予補償。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級政府要提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對事故傷員的救治能力。各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)管中心要全面掌握衛(wèi)生資源信息,尤其是?凭戎畏矫娴馁Y源信息,其中包括職業(yè)中毒、燒傷等救治機構(gòu)的數(shù)量、分布、可用病床、技術(shù)力量和水平等。藥監(jiān)部門要掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。
7.6資金保障
工礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強應(yīng)急救援工作,加大安全資金投入,保證重大危險源安全管理與監(jiān)測預(yù)警所必需的資金投入,做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位一時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,列入財政預(yù)算,用于應(yīng)急救援、危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患的整改。
7.7社會力量動員
在確保安全的前提下,指揮部可調(diào)動本行政區(qū)域社會力量和志愿者配合應(yīng)急救援工作。
7.8宣傳和教育
各級政府、各相關(guān)部門、各直屬單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),加強安全宣傳教育,提高全社會預(yù)防事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。存在重大危險源的工礦企業(yè),要加強對周邊人群的針對性宣傳教育,使他們了解潛在的危險和對健康的危害,掌握必要的自救知識,提高自我保護(hù)能力。
7.9應(yīng)急救援的演練
各地、各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,每年至少組織開展一次應(yīng)急救援的演練,演練結(jié)束后要向市政府辦公室和市政府安委會辦公室提交書面總結(jié)報告。根據(jù)條件和環(huán)境的變化,有關(guān)部門要及時提出修改、補充和完善預(yù)案的建議。高危企業(yè)要依法成立應(yīng)急救援隊伍,定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
8獎懲
8.1獎勵
在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
。4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.2責(zé)任追究
在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
。1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急義務(wù)的;
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的;
。3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急處置時臨陣脫逃的;
。4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
。5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
。7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
9附則
9.1預(yù)案的管理
本預(yù)案由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織制定,是對可能發(fā)生的事故組織實施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,在實施過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況進(jìn)行應(yīng)變處理。市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要根據(jù)情況變化及時組織修訂完善,報市政府批準(zhǔn)后實施。
各市(縣)、區(qū)政府,各有關(guān)部門、各直屬單位要按照本預(yù)案的要求,結(jié)合各自特點和實際情況,制定出本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并督促所屬有關(guān)部門、重點企業(yè)單位制定各自預(yù)案,報本級政府備案。
9.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
9.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案10
1總則
1. 1編制目的
為了預(yù)防電梯安全事故的發(fā)生,提高對突發(fā)電梯安全事故應(yīng)急處理能力,能有效控制局面,及時、有序地做好救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,明晰各部門的職責(zé)及應(yīng)急處理流程,結(jié)合本單位實際,特制定本預(yù)案。
1. 2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。
1.3適用范圍
本預(yù)案所稱突發(fā)電梯安全事故,是指在本單位使用的電梯突然發(fā)生的造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類別包括:電梯困人故障;由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故;由于觸電等原因造成的人身傷亡事故,其它安全事故。安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.4工作原則
堅持以人為本,預(yù)防為主,避免和最大限度地減少人員傷亡。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理。
職責(zé)明確,分工協(xié)作,反應(yīng)及時,措施果斷,運轉(zhuǎn)高效。
常備不懈,信息互通,資源共享,依靠科學(xué),依法處置。
2組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
交通廳成立電梯安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全廳突發(fā)電梯安全事故的應(yīng)急處置工作。
組長:分管廳機關(guān)事務(wù)副廳長
副組長:廳機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任
成員:廳機關(guān)各處室和駐樓各單位負(fù)責(zé)人
2.2職責(zé)
2.2.1負(fù)責(zé)電梯安全事故的總指揮與總協(xié)調(diào)。與消防部門共同研究制定突發(fā)電梯安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。
2.2.2決定啟動和終止應(yīng)急電梯安全事故狀態(tài)和應(yīng)急救援行動。
2.2.3接收上級應(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急指揮部門報送突發(fā)事件情況,傳達(dá)和執(zhí)行本級指揮機構(gòu)的決定。
2.2.4快速摸清事故情況,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
2.2.5組織突發(fā)電梯安全事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
2.3現(xiàn)場指揮機構(gòu)
發(fā)生突發(fā)電梯安全事故后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、程度和處置行動的.需要,派出領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場指揮部,配合消防等部門,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
2.3.1現(xiàn)場指揮部
發(fā)生突發(fā)電梯安全事故,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立現(xiàn)場處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮和處置,F(xiàn)場指揮部由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和廳機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心相關(guān)工作人員組成。
2.3.2現(xiàn)場指揮部設(shè)立三個現(xiàn)場工作組
2.3.2.1綜合協(xié)調(diào)組由廳機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心綜合科、廳辦公室廳機關(guān)各處室和駐樓各單位派員參加組成。電梯安全事故發(fā)生時,負(fù)責(zé)組織相關(guān)工作人員趕赴現(xiàn)場,落實領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示和批示;疏導(dǎo)和維持現(xiàn)場秩序;協(xié)調(diào)處置救援工作,確保現(xiàn)場醫(yī)療救援和通訊暢通。
2.3.2.2現(xiàn)場施救組,廳機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心派員參加,由消防等部門組成專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍。電梯安全事故發(fā)生時,負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員勘查電梯安全事故現(xiàn)場,研究現(xiàn)場情況,提出現(xiàn)場處置方案,實施以救人為主的救援措施,迅速開展救援工作。
2.3.2.3善后(醫(yī)療)組由廳機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、廳機關(guān)各處室和駐樓各單位派員參加,盡快與相關(guān)醫(yī)院(120急救)聯(lián)系并吸收人員。電梯安全事故發(fā)生時,負(fù)責(zé)配合搶險救援工作,迅速組織有關(guān)部門和人員及時開展傷亡人員的善后處理事宜;做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理防止證據(jù)遺失。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1突發(fā)電梯安全事故發(fā)生后,事件發(fā)生現(xiàn)場知情人或值班人員應(yīng)立即將有關(guān)情況向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
3.2報告應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,根據(jù)事故危害程度,啟動應(yīng)急預(yù)案,立即組織應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場,按應(yīng)急預(yù)案的工作程序緊急處置行動,及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延,并將事件進(jìn)行處置。
突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案11
一、指導(dǎo)思想:
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度的降低損失,有效保障師生及學(xué)校生命財產(chǎn)安全,切實維護(hù)教育穩(wěn)定和社會安定。
二、學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:***
組員:***
成員:全體教職工
三、學(xué)校突發(fā)安全事故的種類
1、建筑物安全事故。
2、流行傳染病安全事故。
3、火災(zāi)安全事故。
4、食物中毒安全事故。
5、交通安全事故。
6、自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。
7、外來暴力侵害事故。
四、校內(nèi)突發(fā)安全事故報告及處理程序
1、報告制度實行值日行政負(fù)責(zé)制。
2、學(xué)校發(fā)生突發(fā)安全事故后,必須立即報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防、區(qū)教育局等相關(guān)部門報案請求援助。
3、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)人員在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,本著“先控制,后處理,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)師生離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品,維持現(xiàn)場秩序,做好善后工作。
4、對緩報、暪報延誤有效搶救時間造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任人將嚴(yán)肅處理。
五、事故處理
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1、迅速指揮學(xué)生疏散至安全地方,將事故信息報告教育局。
2、及時搶救傷者并報告119、110、120請求援助。封閉事故現(xiàn)場。
3、設(shè)置危險警示牌,加設(shè)隔離護(hù)欄。
4、采取有效措施做好善后處理工作。
(二)、流行傳染病安全事故
1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的'學(xué)生,應(yīng)立即通知家長將患者帶到醫(yī)院檢查就診。有傳染病的教師不得帶病上課,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除后才能返校。
2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學(xué)校的隔離設(shè)施對患者進(jìn)行隔離觀察,及時將事故信息報告。報110、120和衛(wèi)生防疫部門并請求援助。
3、通知患者家長、親屬并送定點傳染病醫(yī)院治療。
4、學(xué)校對患者所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒對與傳染病人有密切接觸的人員進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。
突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案12
為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康生命安全,維護(hù)學(xué)校的正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合本園實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
雙溝鎮(zhèn)中心幼兒園成立食品安全事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:@
負(fù)責(zé)及時聽取事件匯報,立即召集小組成員研究,制定對策,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,負(fù)責(zé)整個事件處置工作。
副組長:2
在組長的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)事件的處理和原因的調(diào)查。
成員:@@
根據(jù)相關(guān)事件的'處置對策,對突發(fā)事件進(jìn)行協(xié)助調(diào)查、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處理和及時向上報告工作
二、報告程序:
班主任及教師發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)立即將事件狀況向園領(lǐng)導(dǎo)及時匯告,同時園領(lǐng)導(dǎo)以最快的方式向中心學(xué)校報告。
三、事故現(xiàn)場處置:
1、一旦發(fā)生事故第一時間進(jìn)入現(xiàn)場了解事件情況。
2、立即將發(fā)病者送往醫(yī)院就治。
3、如出現(xiàn)三人以上的食物中毒事件,第一時間報告區(qū)教體局。事件發(fā)生后在8小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報區(qū)教體局辦公室。(事故報告內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)情況、發(fā)生原因的初步判斷、發(fā)生后采取的措施等)。
4、積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,保留造成食物中毒食品、嘔吐物、使用的工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交有關(guān)部門處理。
5、積極做好發(fā)病幼兒家長、教職工家屬的穩(wěn)定工作。并妥善處理好善后事宜。
6、配合有關(guān)部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
四、事故預(yù)防
幼兒園經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改消除安全隱患。
五、責(zé)任追究
在本預(yù)案實施過程中,對不履行職責(zé)或者玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的應(yīng)追究其負(fù)責(zé)人相應(yīng)責(zé)任,本預(yù)案自宣布之日起執(zhí)行。
突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案13
為推動平安校園創(chuàng)建活動深入開展,維護(hù)學(xué)校師生人身安全,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,按照上級有關(guān)部門的要求,結(jié)合本校實際,特制訂《六十鋪鎮(zhèn)王寨小學(xué)學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、成立學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織我校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:湯傳偉 副組長:余守富
組 員:各班班主任
。2)突發(fā)安全事故報告聯(lián)系電話:13966563361(校長)
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組職能:根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,學(xué)校各部門及各教師員工必須全力支持和配合。
湯傳偉組長:負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌和指揮工作。
余守富副組長:協(xié)助統(tǒng)籌和指揮工作及預(yù)案的.具體實施工作。
成員分工:
盧文淵:負(fù)責(zé)校園安全、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防和治安安全及消防安全工作。
王茂杰:負(fù)責(zé)教學(xué)活動安全管理。
馬玉青:負(fù)責(zé)全校師生的交通安全及集體活動安全。做好對心理有障礙學(xué)生的輔導(dǎo)工作。
馬志平:負(fù)責(zé)教師活動安全。
二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類
學(xué)校突發(fā)安全事故包括學(xué)校重大火災(zāi)安全事故,學(xué)校重大交通安全事故,學(xué)校重大危險藥品安全檢查事故,學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故,學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故、學(xué)校外出大型活動事故、學(xué)校外來暴力侵害事故、學(xué)校食物中毒安全事故、學(xué)校流行傳染疾病安全事故、地震等重大自然災(zāi)害、1人以上死亡的,屬重大安全事故。
三、安全事故報告及處理程序
1、報告制度實行學(xué)!耙话咽帧必(fù)責(zé)制。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5—10分鐘內(nèi)向縣教育局和黨委、政府報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學(xué)校要本著“先控制、后處理,救人第一、減少損失”為原則,果斷處理、積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,上交學(xué)校突發(fā)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、學(xué)校接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向縣教育局匯報,安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處理工作。
四、安全事故應(yīng)急預(yù)案
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1、學(xué)校指揮組織學(xué)生緊急集合疏散,迅速將事故信息上報市教育局。
2、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或其它發(fā)出緊急集合信號,組織教師指揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學(xué)生帶到遠(yuǎn)離火源的安全地帶。
3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火,及時報告119、
120等相關(guān)部門請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處理工作。
(二)重大交通安全事故
1、學(xué)校指揮組織學(xué)生緊急疏散至安全地段,迅速將事故信息上報縣教育局。
2、學(xué)校要迅速搶救師生,在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時報警110、119、120等相關(guān)部門請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處理工作。
(三)危險藥品安全事故
1、學(xué)校危險藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實驗操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要及時將師生疏散至安全區(qū)域,迅速將情況報告縣教育局。
3、在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時報告119、120等相關(guān)部門請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處理工作。
(四)工程建設(shè)、危房安全事故
1、學(xué)校在建和改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校發(fā)現(xiàn)危房一律停止使用,并樹警示牌,設(shè)隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告市教育局。
4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120等相關(guān)部門請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施,做好善后處理工作。
(五)外出大型活動安全事故
1、學(xué)校組織外出大型活動,必須將申請書和安全應(yīng)急預(yù)案上報縣教育局,經(jīng)同意后方可實施。
2、若發(fā)生安全事故,學(xué)校要迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報告縣教育局。
3、及時報告110、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處理工作。
(六)外來暴力侵害事故
1、學(xué)校要加強門衛(wèi)管理,嚴(yán)格門衛(wèi)進(jìn)出制度。
2、學(xué)校外來未經(jīng)允許強行闖入校園者,學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,同時向其發(fā)出其警告。
3、學(xué)校內(nèi)發(fā)生不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)先制止、制服,同時及時報警110、報告120請求援助。
4、對受傷師生及時救治,并將有關(guān)信息及時報縣教育局。
5、采取有效措施,做好善后處理工作。
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1、學(xué)校要切實加強食堂食品衛(wèi)生和飲食、飲水管理,嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。
2、若發(fā)生食物中毒事故,立即向教育局、食品衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心報告,及時報警110、120等相關(guān)部門請求援助。
3、積極協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。
、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
5、配合食品衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心的調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品。
6、采取有效措施,做好善后處理工作。
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1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有常見傳染病癥狀的學(xué)生,應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診。有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速配合有關(guān)部門利用學(xué)校設(shè)施對患者進(jìn)行隔離,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、學(xué)校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對傳染病人密切接觸者進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。
4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報市教育局、衛(wèi)生防疫部門,并做好病人的跟蹤工作。
(九)其他安全事故
學(xué)校依據(jù)事故性質(zhì)和學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學(xué)地進(jìn)行教育、引導(dǎo)、疏散、處理,做好善后處置工作。
五、對突發(fā)事故采取的措施和方法(步驟)
。1)組織搶救;(2)保護(hù)現(xiàn)場;(3)通知監(jiān)護(hù)人;(4)上報主管部門;(5)控制輿論;(6)組織人員專門處理;(7)遇重大事故時發(fā)生家屬鬧事時,校長和當(dāng)事人暫時回避;(8)講公德道義,主動上門慰問;(9)向有關(guān)職能部門講清情況,寫出書面調(diào)處報告。(10)對有關(guān)責(zé)任人根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度做出處理。
六、強化責(zé)任制,預(yù)防發(fā)事故發(fā)生。
師生及學(xué)校財產(chǎn)安全工作責(zé)任重于泰山,防范勝于救災(zāi),學(xué)校要制定完善學(xué)校的規(guī)章制度,落實職責(zé),不斷組織教職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件,提高認(rèn)識,加強督查,杜絕失職、瀆職行為發(fā)生,確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定,保持學(xué)校長治久安。
突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案14
工作原則
一、全程預(yù)防、全程控制:對食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中可能發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾一定數(shù)量死亡或可能對人體健康構(gòu)成潛在的危害,并造成一定社會影響的突發(fā)的食品安全情況實施全程預(yù)防、全程控制。
二、分級管理、分級響應(yīng):根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品安全事故實行分級管理,分級響應(yīng)。
三、明確職責(zé)、落實響應(yīng):按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、以人為本、減少危害、預(yù)防為主、依法規(guī)范、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則,明確職責(zé)及響應(yīng)。
四、科學(xué)決策、依法應(yīng)急:采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合法性、權(quán)威性和可操作性。
五、加強監(jiān)測、群防群控:堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析,評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的突發(fā)食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
六、及時反應(yīng)、快速行動:對突發(fā)食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急救援工作,做好食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
事故分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。
一、特別重大食品安全事故(ⅰ級)
1、故危害特別嚴(yán)重,對2個以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的;
2、出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的;
3、生跨境(香港、澳門、臺灣)、跨國食品安全事故,造成特別嚴(yán)重社會影響的;
4、務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
二、重大食品安全事故(ⅱ級)
1、故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市級行政區(qū)域的;
2、成傷害人數(shù)超過100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;
3、成10例以上死亡病例的;
4、級人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。
三、較大食品安全事故(ⅲ級)
1、故影響范圍涉及市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的';
2、造成傷害人數(shù)100人以上,或者出現(xiàn)死亡病例的;
3、級人民政府認(rèn)定的較重大食品安全事故。
四、一般食品安全事故(ⅳ級)
1、故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;
2、成傷害人數(shù)30—99人,未出現(xiàn)死亡病例的;
3、級人民政府認(rèn)定的一般食品安全事故。
救助體系
一、浮梁縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”)
。ㄒ唬┲笓]部領(lǐng)導(dǎo)成員:縣應(yīng)急指揮部由分管副縣長當(dāng)任總指揮,縣政府辦公室對口負(fù)責(zé)人和縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局局長任副總指揮。
(二)成員單位:根據(jù)突發(fā)食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,應(yīng)急指揮部主要由縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣教育體育局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣電信局等部門組成。
突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案15
徐鮑小學(xué)突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案
為維護(hù)學(xué)校師生人身安全,有效地處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故的損失降低到最低限度。現(xiàn)根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》和《開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)特發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》,特制定《泰州市徐鮑中心小學(xué)突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、學(xué)校成立學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)一指揮和組織我校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:z
副組長:z
成員:z
辦公室主任:z
副主任:z
突發(fā)安全事故應(yīng)急聯(lián)系電話:z
二、根據(jù)安全事故應(yīng)急處理工作要求,學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,全校所有教職員工必須全力支持和配合。
三、學(xué)校突發(fā)安全事故的種類:學(xué)校重大火災(zāi)安全事故,學(xué)校重大交通安全事故,學(xué)校食物中毒安全事故,學(xué)校流行傳染疾病安全事故,學(xué)校外出大型活動安全事故,學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故,學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故,學(xué)校外來暴力侵害事故,教育教學(xué)安全事故。
四、安全事故報告及處理程序:
1、報告制度實行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制。
2、發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在第一時間內(nèi)向?qū)W校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后立即啟動《學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,立即向開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)黨委、政府報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助,學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須在最短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。
3、本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險區(qū),保衛(wèi)好學(xué)校財產(chǎn),維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故的有關(guān)材料,做好善后處理工作。
4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分。
五、各種安全事故應(yīng)急預(yù)案:
(一)重大火災(zāi)安全事故
1、發(fā)生火災(zāi)安全事故時,及時搶救受傷師生,同時切斷有關(guān)電源;
2、第一時間內(nèi)利用校園廣播系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號,并組織指揮師生按順序疏散,及時將師生帶至安全地點;
3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師利用一切救火設(shè)備救火,及時向119、110、120等相關(guān)部門求助。
4、同時,學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告;
5、保護(hù)好現(xiàn)場。
6、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)學(xué)校重大交通安全事故
1、發(fā)生交通安全事故后,應(yīng)立即將受傷的師生送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。
2、向110、120、119報警,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
3、將師生疏散到安全地段。
4、同時,學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告;。
(三)學(xué)校食物中毒安全事故
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)立即送學(xué)校醫(yī)務(wù)室進(jìn)行初診,同時撥打120、110電話或送醫(yī)院進(jìn)行搶救。
2、同時,學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告;
3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,以備衛(wèi)生部門檢驗;如是食用校外食物所致,應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。
4、立即停止食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并對可能導(dǎo)致食物中毒的相關(guān)情況和其他可能食用致毒食物的師生進(jìn)行排查;檢查好這些師生的身體。
5、及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
6、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)學(xué)校流行傳染疾病安全事故
1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生或教師,應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,患有傳染病的'教師不得帶病上班,凡患病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷確保排除傳染性可能后方可返校。
2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要利用學(xué)校隔離室對患病的師生進(jìn)行隔離、觀察,及時報120、110和衛(wèi)生部門請求援助。通知患病師生的家長(家屬),送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告;
4、學(xué)校對有傳染病的學(xué)生或教師所在教室、辦公室和所涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離、觀察,防止疫情擴(kuò)散。
5、密切注視可能發(fā)生的其他傳染病。
(五)學(xué)校外出大型活動安全事故
1、學(xué)校擬組織的外出大型活動應(yīng)經(jīng)上級教育主管部門批準(zhǔn)同意后方可實施。
2、若活動過程中發(fā)生事故,應(yīng)立即啟動活動安全應(yīng)急預(yù)案,及時搶救受傷的師生;同時向110、120求助,帶隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時向?qū)W校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、經(jīng)確認(rèn)的危房一律停止使用,并樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,應(yīng)立即組織師生疏散到安全地段。向?qū)W校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告。
4、同時對受傷的師生組織搶救,并向110、120報警,并封鎖事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故
1、發(fā)生事故后,及時搶救受傷的師生,及時向110、120報警,并封鎖事故現(xiàn)場。
2、在積極組織搶救的同時,學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)黨委、政府報告。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)學(xué)校外來暴力侵害事故
1、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強行闖入校園者,學(xué)校門衛(wèi)不得放行,并及時將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,同時向其發(fā)出警告。
2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子擾亂、行兇等暴力侵害時,應(yīng)先制止、制服,同時報警110、120請求援助。
3、對受傷師生積極組織救治,及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
4、對外來人員在校內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重擾亂、行兇等暴力侵害的時間、發(fā)生事故的過程和后果由學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故的情形及時向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告。
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