突發(fā)飲用水污染事件應急預案
在日常學習、工作抑或是生活中,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,預先制定應急預案是必不可少的。應急預案要怎么編制呢?下面是小編幫大家整理的突發(fā)飲用水污染事件應急預案,歡迎閱讀與收藏。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案1
為了提高我校預防和控制突發(fā)學校飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定此預案。
一、工作目標
1、普及各類發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、具體措施
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
飲用水污染應急處理領(lǐng)導小組成員及分工
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
1、報告制度
校區(qū)水源一旦受到污染,由醫(yī)務室及時向飲用水污染應急處理領(lǐng)導小組組長報告,并向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。
2、現(xiàn)場保護和水源處理
保護好水源現(xiàn)場,請市衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3、指揮協(xié)調(diào)
應急預案領(lǐng)導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。
四、突發(fā)事件預防
1、高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
、侔凑丈霞壊块T的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
②結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的.相關(guān)知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
五、保障措施
1、組織機構(gòu)保障
學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組,學校衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
2、人力資源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
3、財力和物資保障
學校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案2
根據(jù)上級有關(guān)部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。
一、應急領(lǐng)導小組人員及分工:
組長:許立豪
副組長:常明
成員:陳建軍、孫立奇、孫青忠、柳振亭、王曉琨、劉向波、
姜軍偉、胡志勇、各班主任
二、生活飲用水日常管理:
1、學校學生生活純凈飲用水及自備水源,應經(jīng)當?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。
2、由專人負責供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。對學校純凈飲用水設(shè)施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。
3、純凈飲用水管理員負責每日對純凈水質(zhì)進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的`化學試紙測定等手段,監(jiān)測學校水質(zhì)是否有變化。
三、事故報告:
1、學校疑似純凈飲用水污染事故突發(fā)后,純凈飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
2、校長接到事故報告后,立即通知其它安全領(lǐng)導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。
3、事故初步確認后,校長在10分鐘內(nèi)向市教育局、疾控中心等上級相關(guān)部門報告。
四、應急處理:
1、在校長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)純凈飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。
3、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。
4、小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。
5、由陳建軍主任聯(lián)系純凈水源到學校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1、成立善后處理工作小組,安排領(lǐng)導和教師對受害人員家屬進行慰問、安撫。
2、領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案3
根據(jù)沐川縣環(huán)境保護局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(進一步加強我省農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
二、組織機構(gòu)和職責
在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應急工作領(lǐng)導小組。
組長:周顯平;
副組長:曾建宏、陳一友、吳良銳;
成員:張群芳、吳林芳、何衛(wèi)、高佳、羅勇。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負責日常事務工作。
。ㄒ唬╂(zhèn)應急領(lǐng)導小組主要職責
1、按照相關(guān)規(guī)定及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門的`及鎮(zhèn)政府關(guān)于應急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應急預案
4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。
5、部署轄區(qū)內(nèi)應急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息
(二)辦公室職責
1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領(lǐng)導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報,并協(xié)助領(lǐng)導小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運工作。
3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。
三、應急工作程序
。ㄒ唬┭杆賵蟾
。ǘ┛焖俪鰟
。ㄈ┈F(xiàn)場控制
。ㄋ模┈F(xiàn)場調(diào)查
。ㄎ澹┣闆r上報
。┪廴揪鋮^(qū)域的劃定及消息的發(fā)布
。ㄆ撸┪廴靖
。ò耍┱{(diào)查取證
四、終止應急
。ㄒ唬┙K止應急的的條件
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時,即可終止應急程序:
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復。
2、采取了有效應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復正常。
。ǘ⿷苯K止程序
確認具備應急終止條件后,請領(lǐng)導小組批準后宣布應急終止,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應急終止公告。
五、預案實施時間
本預案至印發(fā)之日起實施。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案4
為了切實提高本園預防和控制突發(fā)事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)衛(wèi)生事件的應急處置工作,減輕、消除突發(fā)事件的危害,保障全國師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教育秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共共和國傳染病防治法》,《突發(fā)公共事件應急條例》,《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,根據(jù)本園實際制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案。
一、指導思想:
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)建和諧校園為宗旨,建立幼兒園安全應急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度地降低損失,有效保障師生及幼兒園生命財產(chǎn)安全,切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。
二、組織機構(gòu):
學校成立安全工作領(lǐng)導小組:
組長:xxx,全面負責全校安全工作。
副組長:xxx,負責教育教學、教室、圖書室安全工作。
xxx,負責用水用電、交通、防雷、消防、校園設(shè)施等安全工作。
xxx,負責消防、衛(wèi)生、食堂安全等工作。
組員:xxx、xxx、xxx
xxx、xx、xxx,協(xié)助xx工作。
xxx、xx、xx,協(xié)助xxx工作。
xxx、xxx,協(xié)助xx工作。
三、現(xiàn)場指揮: :
正常工作日突發(fā)事件的指揮由園長負總責,保教主任、行政各負其責,協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動。
非正常工作日突發(fā)事件的指揮實行三級值班制度,即園級干部值班、教職工值班、門衛(wèi)值班。
四、突發(fā)事件逐層報告制度:
建立健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。
幼兒園發(fā)生安全緊急情況報告程序:值班人員—園長(110、120、119)—教育局上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。
五、各類事故應急預案:
(一)火災事故應急預案
。1)打“119”電話報警,同時報告上級教育部門。
。2)采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。
。3)學校有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊伍到現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。
。4)全力組織人員疏散和自救工作,按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。
。5)及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,注意人員、財產(chǎn)安全。
。6)劃出警戒范圍,嚴禁其他車輛和無關(guān)人員進入著火現(xiàn)場,以免發(fā)生不必要的傷亡,同時也為火災消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。
。7)如有傷者要及時送往醫(yī)院救治,如幼兒受傷,要及時通知家長。解決好師生等受災人員的安居問題。
(8)配合消防部門調(diào)查事故原因,維持秩序。
。ǘ┦澄镏卸緫鳖A案
。1)發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送學校醫(yī)療室進行初診,同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。
。2)迅速向上級部門及衛(wèi)生防疫部門報告。
。3)立即停止食品加工、供應活動。
。4)負責保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
。5)迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫(yī)院治療。
。6)及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
(7)校醫(yī)室要配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預測發(fā)展趨勢。
(8)積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
。ㄈ﹤魅静∫咔閼鳖A案
。1)在園幼兒或教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病,立即上報上級部門和疾控中心。
。2)在園外,幼兒或教職工一旦出現(xiàn)非典、風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應及時就醫(yī),不得帶病上學、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回園上課、上班。
(3)在園內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學生或教職工,學校應急小組領(lǐng)導立即親臨現(xiàn)場指揮,要求傳染病者立即戴防護口罩、手套,在第一時間內(nèi)利用學校隔離室進行隔離觀察,并馬上打“120”電話,送定點傳染病醫(yī)院診治。
。4)通知學生家長或教職工家屬,由家長或家屬陪同去醫(yī)院,護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套。
(5)學校領(lǐng)導發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定。
。6)對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的'公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察,并做好人員登記。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
(7)傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何同學、同事前往探望。
。8)如傳染病烈性感染,請示政府和教育部門,決定是否實行全校停課,并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群。
(9)密切配合疾控中心進行疫情處理和流行病學調(diào)查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
。ㄋ模├纂姙暮鳖A案
(1)發(fā)生雷電災害時,迅速向上級部門和防雷主管部門報告。
。2)對造成人員損害應立即送醫(yī)院救治。及時通知家屬或家長。
。3)標記現(xiàn)場位置,協(xié)助主管部門對雷電災害進行調(diào)查與鑒定。
。4)檢查設(shè)備或建筑物損壞情況,并及時修理。
。ㄎ澹┬@交通事故應急預案
(1)交通事故發(fā)生后立即報警。領(lǐng)導小組成員和相關(guān)人員要立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門。
。2)報告上級部門。
。3)采取措施保護現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。
。4)組織有關(guān)人員開展搶救。若交警在場,積極協(xié)助交警開展工作。若交警不在場,則由校醫(yī)室和相關(guān)人員對受傷師生立即采取救護措施,進行止血、包扎傷口,組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救。
。5)通知家長和家屬,協(xié)助學生家長和教職工親屬及時與保險公司聯(lián)系,做好保險賠付工作。
。6)配合交警等部門做好善后工作。
。┩挥鐾k姂鳖A案
。1)過道、樓梯口的應急燈自動開啟,電工和值班門衛(wèi)開啟學校備用其它照明用具。
。2)參加興趣組的小朋友必須坐在課室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動。值班教師負責組織、管理好本班學生。
。3)值日行政迅速組織相關(guān)人員查明停電原因,并采取相應的應對措施。
(4)若停電20分鐘后未能恢復正常供電,值日行政利用校園臨時廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,值班老師負責指揮幼兒按順序進行疏散、離校。值班老師關(guān)好教室電源。
。5)電工做好供電設(shè)備的檢修,將情況向?qū)W校匯報。
(七)樓梯間擁擠踩踏事故應急預案
。1)學校領(lǐng)導和有關(guān)部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作,并立即向上級主管部門報告。
。2)組織醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置,盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時請當?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助。
。3)迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
。ò耍┐笮腿后w活動的公共安全事故處置措施
大型比賽以及運動會等活動前,對身體有問題的幼兒要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身體不適的幼兒到場外休息,如果在幼兒運動會上或課外體育活動及群體活動時發(fā)生問題,應急措施是:
。1)活動組織者和安全管理工作負責人要維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生幼兒有序疏散,保護幼兒生命安全,盡力避免繼發(fā)性災害。
。2)幼兒園領(lǐng)導和有關(guān)部門負責同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導、搶救傷員。要在第一時間向當?shù)毓矙C關(guān)和教育主管部門報告。
(3)發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血,馬上送幼兒園醫(yī)務室處理或送附近的醫(yī)院處理。
。4)發(fā)生嚴重損傷大量出血,或者出現(xiàn)昏迷休克,首先與校醫(yī)聯(lián)系,對傷員做及時診斷處理,同時報告110、120請求急救,爭取在最短的時間內(nèi)將傷員送到大醫(yī)院。
(5)及時通知家長或其監(jiān)護人,以便及時作出救治決定,并做好安慰工作。
。6)保護現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過,調(diào)查事故原因,做好有關(guān)記錄并保護現(xiàn)場,采集有關(guān)證據(jù),以利于對事故的調(diào)查處理。
(九)水污染事故應急預案
(1)在園長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
(2)各班班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;再由小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。
。3)小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息。
。4)小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。
。5)由副組長聯(lián)系干凈水源到學校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
。6)成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
。7)領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。
。ㄊ┩话l(fā)自然災害(汛臺、地震、氣象等)事件應急預案
。1)事故發(fā)生時要保持鎮(zhèn)靜,沉著應對,立即向上級部門匯報情況。
。2)根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。
。3)幼兒園廣播(或現(xiàn)場老師)指揮組織施救及教師自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
。4)安全小組要立即趕赴事故現(xiàn)場,聽取事故情況匯報,召集領(lǐng)導小組應急處理會議,采取應急措施迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資,協(xié)同有關(guān)部門搶險救災,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,對受傷人員展開救援救護。
(5)保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
。6)配合有關(guān)部門調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作。
。7)校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
。8)安全小組負責災后的善后處置工作,及時調(diào)查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災后現(xiàn)場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
。ㄊ唬┢渌蝗缙鋪淼膫κ鹿蕬鳖A案
(1)如社會人員到園對幼兒造成傷害時,要及時向班主任或幼兒園報告,其他班級要采取積極措施進行制止或疏散。
(2)班主任和幼兒園接到報告后,立即組織人員進行制止,并撥打110報警。
。3)對傷者應及時送醫(yī)院就診。
。4)及時上報教育部門。
。5)迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集。
(6)通知受傷者的家長或家屬。
(7)妥善處理事故。
六、善后處理:
學校要切實做好死難、受傷幼兒家長的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護幼兒園穩(wěn)定。對傷亡幼兒的賠償要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
七、調(diào)查與結(jié)案:
學校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級,對突發(fā)緊急情況及時展開調(diào)查,查清事實,查明原因,限期報結(jié)。
事故的調(diào)查處理必須堅持實事求是,尊重科學,依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案5
為提高我院預防和控制突發(fā)學院飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學院飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學院正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件應急預案。
一、工作目標
1、普及各類發(fā)學院飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、具體措施
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
飲用水污染應急處理領(lǐng)導小組成員及分工
組長:周志進負責應急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。
副組長:張強負責污染情況的報告工作。
組員:張沖元負責污染情況的報告和飲用水的切換工作。
蔡付豪負責污染情況的監(jiān)測和檢查飲用水的工作。
1、報告制度
院區(qū)水源一旦受到污染,由蔡付豪及時向后保處負責人張強或副院長周志進匯報。張強負責向教委和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。
2、現(xiàn)場保護和水源處理
保護好水源現(xiàn)場,請新區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3、指揮協(xié)調(diào)
應急預案領(lǐng)導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。
四、突發(fā)事件預防
1、高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理
學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、增加學校衛(wèi)生設(shè)施投入,切實改善學院衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
。1)按照上級部門的要求,落實好教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
。2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的知識,提高師生員工的'飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
五、保障措施
1、組織機構(gòu)保障
學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組,學校衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
2、人力資源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
3、財力和物資保障
學校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案6
為了有效預防及時控制和消除學校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障廣大師生身體健康與生命安全,根據(jù)本校實際,制定本應急預案。
一、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:各班班主任
二、學校生活飲用水檢查范圍:
。1)電鍋爐用水及伙房用水
。2)師生用的桶裝水
三、報告范圍
。1)水質(zhì)污染
。2)不明原因水質(zhì)突然惡化
(3)水源性疾病暴發(fā)
四、突發(fā)事件的報告
當發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)的當事人應立即向黃校長報告。黃校長為水污染事件向上級部門報告的第一責任人。如果黃校長因事不在校時,則按領(lǐng)導小組人員順序依次報告。
五、應急處理程序
。1)當發(fā)生生活飲用水水污染事件時,設(shè)備管理員應立即關(guān)閉供水系統(tǒng)。
。2)第一負責人立即召集應急小組會議,進行安排布置。
。3)協(xié)助醫(yī)務人員對危重病人進行搶救。
(4)設(shè)備負責人和管理人員負責對供水系統(tǒng)進行監(jiān)控,不允許其他無關(guān)人員接近該系統(tǒng)。
。5)立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生中心進行水質(zhì)檢測,積極查找污染原因,尋求解決問題的辦法,并作好消毒藥品和其它所需物資的準備工作。
。6)發(fā)出緊急通知,告知師生有關(guān)注意事項,出現(xiàn)身體異常情況者盡快與衛(wèi)生所聯(lián)系,將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。
。7)與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)絡(luò),安排醫(yī)務人員或120等到現(xiàn)場防備和處置緊急情況。
。8)派人負責與自來水公司聯(lián)系,協(xié)調(diào)安排送水車,為學校送水,保證基本生活用水。
。9)按照衛(wèi)生行政部門的'要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作,水質(zhì)檢測合格后方可供水。
(10)水污染事件得以控制或有效解決后,分析總結(jié)事發(fā)原因及今后預防措施,并對全體師生員工進行培訓,將分析總結(jié)報告報送衛(wèi)生和教育主管部門。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案7
為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護學校正常教育教學秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,堅持預防為主的原則,特制定學校生活飲用水突發(fā)污染事故應急處理預案。
一、組織管理
1、學校加強飲水安全衛(wèi)生工作的管理,成立飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導
小組,校長為安全用水第一責任人進一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度,落實有效
措施,責任到人。
發(fā)生學校飲用水污染事故,以學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導
組、宣傳疏導組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭,展開各項救護工作。
2、規(guī)范師生飲用水供應工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員要定期體檢,身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證),飲用水存放環(huán)境整潔,并加強日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;未進行水質(zhì)凈化和消蠹的學校自備水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學校應配備茶爐,同時為班級、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶,確保學生飲用開水;確實不能保證供應開水的學校要號召學生自帶白開水或純凈飲用水。
3、加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、
廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的`傳染病預防知識的宣傳教育,使學生了解飲
水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預防方法,提高學生的自我保
護意識。
4、學校使用的桶裝凈化水,要及時索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證
復印件或飲水機有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復印件;飲水機要定期消蠹,并由供水商安排專業(yè)人員進行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業(yè)機構(gòu)定期為學校的飲水機做好活洗消蠹工作等。
二、飲用水污染事故報告
1、建立飲用水污染事故報告制度:發(fā)生飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時、準確報告當?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。
2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報飲用水污染事故隱患。
3、組織有關(guān)人員對學生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。
4、積極做好中蠹學生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系學生家長,如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
5、學校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生
監(jiān)督、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關(guān)工作。
四、飲用水污染事故應急處理
1、飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組應緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、發(fā)生飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
3、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,
快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
4、當出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時性供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害0
5、當飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水的檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告全校教工,及時解除控制。
6、飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。
7、對病人的處置:(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對學生飲用水
封樣。(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標本,并送檢疫部門檢測。(3)及時將病人第一時間送醫(yī)院進行急救治療,對癥治療和特殊治療;同時通知家長,
如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合。
8、對可疑飲用水的緊急處置:(1)保護現(xiàn)場,封存有污染的飲用水;(2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;(3)在市疾控中心專家的指導下,對有蠹飲用水進行無害化處理。
9、對中蠹現(xiàn)場緊急處置:對接觸過污染飲用水的茶具、容器進行徹底活洗和有效消蠹。
10、學校保健教師要做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生
監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關(guān)工作。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案8
為了提高我院預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學院正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我院實際,特制定突發(fā)學院飲用水衛(wèi)生事件應急預案。
一、具體目標
1.普及各類突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2.完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、具體措施
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好水處理設(shè)備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。學院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
3.快速反應、運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
1.建立報告制度
院區(qū)水源一旦受到污染,由發(fā)現(xiàn)人及時向第一責任人匯報。由第一責任人向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。
2.做好現(xiàn)場保護和水源處理
保護好水源現(xiàn)場,請衛(wèi)生防疫監(jiān)督局及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3.指揮協(xié)調(diào)
應急預案領(lǐng)導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。
四、突發(fā)事件預防
1.高度重視,切實加強對學院衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理,學院應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2.增加衛(wèi)生投入,切實改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3.采取有效措施,強化學院衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強學院生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
4.加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的預防能力。
(1)按照上級部門的'要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
(2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案9
一、編制目的、依據(jù)
為有效防止和應對我區(qū)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,保障人民群眾飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省飲用水水源保護管理條例》等相關(guān)的法律、法規(guī)、條例制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于恩陽行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
三、組織機構(gòu)及職責
(一)指揮機構(gòu)的編成及任務
在市環(huán)保局和區(qū)政府的領(lǐng)導下,巴中市環(huán)境保護局恩陽區(qū)分局成立飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“應急領(lǐng)導小組”),由局長擔任組長,分管環(huán)境應急工作的副局長和其他班子成員任副組長,各直屬單位、科室負責人為成員。進入應急狀態(tài)時,應急領(lǐng)導小組自動轉(zhuǎn)為應急指揮部,指揮和參加應急處置工作。
(二)應急領(lǐng)導小組及相關(guān)科室職責
1、應急領(lǐng)導小組主要職責
(1)按照有關(guān)規(guī)定,及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
(2)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門及區(qū)政府關(guān)于應急工作的指示要求;
(3)組織制定與修改飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案;
(4)負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合,統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的應急監(jiān)測和應急處理與處置;
(5)部署轄區(qū)內(nèi)應急工作的公眾宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息。
2、辦公室職責
(1)根據(jù)"12369"舉報中心和局值班室提供的.飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,按照應急處理領(lǐng)導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況及時上報區(qū)政府和市環(huán)保局。
(2)負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關(guān)信息及時向區(qū)有關(guān)部門通報。并協(xié)助應急處理領(lǐng)導小組做好與相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)運工作。
(3)負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理期間本局內(nèi)部各科室間的組織、協(xié)調(diào)和后勤保障工作。
3、環(huán)境監(jiān)測站職責
(1)加強對我區(qū)飲用水水源地和敏感河流的水質(zhì)監(jiān)測。
(2)制定我區(qū)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測應急響應預案。
(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,及時進行現(xiàn)場監(jiān)測,為應急領(lǐng)導小組和相關(guān)部門提供準確詳實的監(jiān)測報告。
(4)負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的評價工作,確定事件造成的水源地污染范圍、程度,及時向領(lǐng)導小組提出保護環(huán)境和公眾的措施和建議。
4、污染控制科職責
(1)加強對水資源的管理和水環(huán)境的保護,對重點和敏感區(qū)域要嚴格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標和控制措施。
(2)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治規(guī)劃,采取有效措施,確保水污染防治規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。
(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,會同生態(tài)科負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)控制污染工作,提出污染控制方案,并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請應急領(lǐng)導小組,吊銷責任單位的排污許可證,責令其停業(yè)或關(guān)閉。
5、自然生態(tài)科職責
(1)根據(jù)生態(tài)區(qū)建設(shè)目標要求和有關(guān)法律、法規(guī),組織制定出全區(qū)飲用水水源地保護規(guī)劃。
(2)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,會同污染控制科負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)控制污染工作,提出污染控制方案,并將所造成的危害和損失情況報告應急領(lǐng)導小組。
6、法制宣傳科職責
負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理情況的新聞發(fā)布和對公眾的宣傳教育工作,經(jīng)應急領(lǐng)導小組授權(quán)通過媒體和輿論工具及時發(fā)布事故處置情況,安定民心,維護社會穩(wěn)定。
四、應急工作程序
(一)迅速報告
"12369"舉報中心和局值班室實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報告并核實后,迅速報告應急領(lǐng)導小組,啟動應急預案,開展應急處理工作。
(二)快速出動
各有關(guān)單位接到應急領(lǐng)導小組指令后,要攜帶污染事故應急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
(三)現(xiàn)場控制
應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場時,如果公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進行處置,應急現(xiàn)場指揮部應對現(xiàn)場進行控制和處理,盡可能減少污染物產(chǎn)生,防止污染物擴散;并根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關(guān)人員靠近。
(四)現(xiàn)場調(diào)查
現(xiàn)場調(diào)查處理工作比較復雜,需根據(jù)事件類別、性質(zhì)作具體處理,總體步驟如下:
1、到達現(xiàn)場后首先組織人員救治病人。
2、進一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、飲用水水源類型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后的處理情況。
3、形成初步判斷、確定污染種類。
4、開展現(xiàn)場調(diào)查工作。
應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場,應立即開展現(xiàn)場調(diào)查,尋找污染源,通過對事故現(xiàn)場的監(jiān)察、監(jiān)測、拍照、攝像、錄音及個案分析,全面掌握事故現(xiàn)場的特點,根據(jù)各方面因素,尋找因果關(guān)系,做好現(xiàn)場調(diào)查記錄。
5、提出調(diào)查分析結(jié)論和處置方案。
應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見,提出調(diào)查分析結(jié)論,制定污染處置方案,對事故影響范圍內(nèi)的污染進行處理處置,以減少污染。
(五)情況上報
應急現(xiàn)場指揮部將現(xiàn)場調(diào)查情況及應急處置措施向區(qū)政府和市環(huán)保局報告,并根據(jù)事故影響范圍大小,決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息發(fā)布
根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,應急指揮部擬定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域),發(fā)布警報決定;應急現(xiàn)場指揮部要召開事故處理分析會,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
(七)污染跟蹤
應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時向上級部門報告污染事故處理動態(tài)和下一步對策,直至污染事故警報解除。
(八)調(diào)查取證
應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)污染事故的性質(zhì),組織相關(guān)部門,調(diào)查、分析事故原因。實地取證,對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄,立案查處。
五、應急終止
(一)應急終止的條件
飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達到下列情形之一的,即可終止應急程序:
(1)飲用水水源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復。
(2)采取了有效的應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復正常。
(二)應急終止的程序
根據(jù)應急監(jiān)測、監(jiān)控快報,確認事件已具備應急終止條件后,請區(qū)應急指揮委員會批準后宣布應急終止;必要時,由區(qū)應急指揮委員會向社會發(fā)布應急終止的公告。
應急終止后,相關(guān)應急專業(yè)機構(gòu)應根據(jù)實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止。
飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組組織專家進行應急處置行動的后評價,編制應急處置評價報告,存檔備案,并報上級有關(guān)部門。
六、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案10
一、總則
1.1編制目的
為了提高政府應對飲用水源污染事件的能力,建立健全應對飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件(以下簡稱飲用水源污染事件)的應急機制,有效預防、及時控制和最大程度地減少飲用水源突發(fā)性水污染事件對供水安全造成的危害,保障民生和經(jīng)濟安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《關(guān)于進一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的緊急通知》和《國務員辦公廳關(guān)于加強基層應急管理工作的意見》,結(jié)合本縣實際,制定本預案。
1.3適用范圍
永豐縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水源污染事件的預警、控制和應急處置,均適用本預案,具體包括:
。1)化學性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品(如氰化物、砷、汞、六價鉻、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷、鉈等)污染飲用水源,可能損害人體健康甚至危及生命的污染事件。
。2)生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的污染事件。
。3)其他突發(fā)事故。如藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
1.4事件分級
按照飲用水源污染事件的嚴重性和緊急程度,由高到低劃分為特別重大飲用水源污染事件(I級)、重大飲用水源污染事件(II級)、較大飲用水源污染事件(III級)和一般飲用水源污染事件(IV級)四個級別。預警級別分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。
1.4.1特別重大飲用水源污染事件(Ⅰ級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大飲用水源污染事件:
(1)因突發(fā)性事件造成主要水源地大范圍嚴重污染,導致30人以上死亡或中毒100人以上;取水必須立即中止或在12小時內(nèi)中止的,連續(xù)中止時間預計在5天(含)以上的為特別重大飲用水水源地突發(fā)事件(Ⅰ級)。
。2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上或使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;
。3)縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴重惡化,失去飲用水源地水質(zhì)功能;
。4)縣城飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大面積“水華”等情況,影響飲用水源水質(zhì),造成5萬人以上供水連續(xù)停止72小時以上;
。5)因危險化學品(含劇毒品)貯運中發(fā)生泄漏,污染飲用水源,使人民群眾的生產(chǎn)、生活受到嚴重影響。
1.4.2重大飲用水源污染事件(II級)
凡符合下列情形之一的,為重大飲用水源污染事件:
。1)突發(fā)性飲用水源污染,導致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下;
(2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下、500萬元以上,或使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響;
。3)縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴重惡化,主要水質(zhì)指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅴ類水質(zhì)的要求;
。4)突發(fā)性水污染,導致縣城集中式飲用水源地取水中斷或預計在12小時后需要停止取水的,且連續(xù)中止時間預計少于5天多于48小時的;
。5)縣城飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/5面積的“水華”等情況,影響飲用水源水質(zhì)。
1.4.3較大飲用水源污染事件(III級)
凡符合下列情形之一的,為較大飲用水源污染事件:
(1)突發(fā)性飲用水源污染,導致3人以上、10人以下死亡或中毒10人以上、50人以下;
。2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下、100萬元以上,或使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響;
。3)集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生惡化,飲用水源地主要水質(zhì)指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅲ類水質(zhì)的要求;
。4)突發(fā)性水污染,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地取水中斷;
。5)飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/10面積的“水華”等情況;不經(jīng)適當處置可能影響取水口正常運行的;造成自來水廠處理后的出廠水主要水質(zhì)指標達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》,城鎮(zhèn)1萬人以上供水連續(xù)停止24小時以上。
1.4.4一般飲用水源污染事件((IV級)
凡符合下列情形之一的,為一般飲用水源污染事件:
。1)突發(fā)性飲用水源污染,導致3人以下死亡或中毒10人以下;
。2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下;
(3)集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生異常,飲用水源地部分次要水質(zhì)指標達不到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅲ類水質(zhì)的要求;
。4)突發(fā)性水污染,導致村級集中式飲用水源地取水中斷;
。5)飲用水源地保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/20面積的“水華”等情況,造成經(jīng)自來水廠處理后的出廠水水質(zhì)指標仍達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》。
上述分級標準有關(guān)數(shù)量的表述,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.5工作原則
(1)預防在先,常備不懈。提高全社會對飲用水源污染事件的防范意識,把應對飲用水源污染事件的各項工作落到日常管理之中,加強預防預警措施,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期開展預案演練,做好應對飲用水源污染事件的各項準備工作。
。2)屬地為主,專業(yè)處置。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行分級負責、分類管理、條塊結(jié)合、屬地為主、專業(yè)處置的管理體系。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應急處置預案,分級響應,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門按各自職責范圍做好飲用水源污染事件的預防和處置工作。
(3)依法管理,措施果斷。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強飲用水源日常管理與應急管理,維護公眾合法權(quán)益,使應對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應快速,措施果斷,及時控制。
。4)依靠科技,加強合作。重視飲用水源環(huán)境安全科技投入,采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及措施,充分發(fā)揮專業(yè)科技人員作用。相關(guān)職能部門通力合作,資源共享,協(xié)同應對飲用水源污染事件。
二、組織體系
飲用水水源地突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)應急處置需要,成立縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)事件的應急處置行動?h應急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局。
2.1指揮機構(gòu)及職責
2.1.1縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部組成
總指揮:縣人民政府縣長。
副總指揮:縣人民政府常務副縣長、縣政府分管生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、住建、應急管理、政法、水利工作的副縣長。
成員:縣政府辦主任、縣生態(tài)環(huán)境局局長、縣應急管理局局長、縣衛(wèi)健委主任、縣機關(guān)事務管理局局長、縣民政局局長、縣財政局局長、縣水利局局長、縣住建局局長、縣交通局局長、縣工信局局長、縣氣象局局長、縣公安局副局長。
2.1.2縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部職責
(1)負責啟動本預案。
(2)指定現(xiàn)場指揮、副指揮、專家和工作人員。
(3)貫徹落實縣政府有關(guān)飲用水水源地突發(fā)事件應急處置工作的指示和要求。
(4)統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)事件應急處置行動。
。5)負責飲用水水源地突發(fā)事件應急處置決策并進行指導監(jiān)督。
。6)負責飲用水水源地突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論引導等新聞宣傳工作。
。7)研究解決飲用水水源地突發(fā)事件應急處置過程中的其他重大事項。
。8)根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果,及時調(diào)整應急行動或適時宣布應急結(jié)束。
(9)指導事件的善后處理工作;完成縣政府下達的其他應急救援任務。
2.2辦事機構(gòu)及職責
縣應急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局。負責值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。
2.2.1縣應急指揮部辦公室組成
辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔任;辦公室副主任由縣生態(tài)環(huán)境局、應急管理局、水利局、住建局分管副局長擔任;日常事務由縣生態(tài)環(huán)境局污染防治股、綜合執(zhí)法大隊、環(huán)境監(jiān)測站負責辦理。
2.2.2縣應急指揮部辦公室職責
。1)匯集上報重大飲用水水源地突發(fā)事件信息和應急處置情況。
。2)貫徹落實縣指揮部的應急處置決策,落實相關(guān)部署,協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位和事發(fā)地政府有關(guān)工作,有效應對飲用水水源地突發(fā)性水污染事件。
(3)按照縣應急指揮部的決定,做好信息發(fā)布、輿論引導等新聞宣傳工作。
。4)建立和完善飲用水源污染事件應急預警機制,制訂、修訂和管理本預案;
。5)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門做好飲用水源污染事件應急準備工作;
。6)組織開展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作;
。7)承擔縣應急指揮部日常事務和交辦的其他事項。
2.3成員單位職責
。1)縣政府辦:承接飲用水源污染事件報告,請示總指揮啟動應急預案。按總指揮指令通知指揮部有關(guān)成員按要求到達指定地點,向應急指揮部辦公室發(fā)布第一次調(diào)度指令;及時向縣委、縣政府報告應急處置進展情況,落實上級領(lǐng)導同志關(guān)于飲用水源污染事件應急處置的指示和批示。
。2)縣生態(tài)環(huán)境局:履行縣應急指揮部辦公室職責。包括但不限于:接到事故報告后第一時間向縣政府主任報告,接縣政府辦第一次調(diào)度指令后通知各成員單位進入應急狀態(tài);對污染事件進行等級評估,對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議;組織對由于水質(zhì)污染引起重大飲用水水源地突發(fā)事件的排污單位進行應急處置和調(diào)查處理;進行水質(zhì)監(jiān)測分析,對防止污染擴散提出對應措施;負責跟蹤污染動態(tài)情況,控制污染,并配合事發(fā)地政府,做好相關(guān)善后工作;負責組織飲用水源污染事件的環(huán)境監(jiān)測和實時報告對生態(tài)環(huán)境的恢復提出意見。
(3)縣應急管理局:參與飲用水源污染事件應急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮;負責飲用水源污染事件處置現(xiàn)場的安全工作;負責組織安全生產(chǎn)專家對本預案適用范圍內(nèi)事故應急處置和搶險救援實施工作提出意見或建議。
。4)縣公安局:參與飲用水源污染事件應急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮;負責對危害飲用水源安全的人為事件的應急處置和案件偵破;組織指揮消防部門做好危險化學品污染事故的滅火、防爆等處置工作,負責現(xiàn)場及救援場所的治安,組織指揮交警部門做好交通管制確保救援車輛優(yōu)先通行。
。5)縣衛(wèi)健委:負責組織協(xié)調(diào)對生物病原菌污染飲用水源事故的應急處置;組織突發(fā)污染事件的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作;加強飲用水安全監(jiān)管,負責污染物毒性分析,提出污染控制對策建議;組織搶救傷員和中毒病人,保證救治藥品和救護器材的供應,組織對相關(guān)病原體的檢測、檢查,提出疾病防治措施,防止和控制疾病傳播蔓延。
。6)縣機關(guān)事務管理局:負責調(diào)配應急車輛,確保應急工作人員及物質(zhì)調(diào)配用車,組織提供指揮部成員集中辦公的生活物資。
。7)縣民政局:負責組織調(diào)配應急搶險生活物質(zhì)的調(diào)配,發(fā)放各種救災物資。
。8)縣財政局:負責提供飲用水源污染事件應急處置和系統(tǒng)建設(shè)運行經(jīng)費的保障,做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。
(9)縣水利局:負責組織協(xié)調(diào)對飲用水源藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等事故的應急處置;在事件發(fā)生過程中,提供飲用水源污染預警和處置所需的水文資料和聯(lián)系水質(zhì)監(jiān)測部門取得水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù);開展對相關(guān)河流、水體的應急處置;提出啟用備用水源和使用地下水應急供水的時機;參與飲用水源地善后處理和生態(tài)恢復工作。
(10)縣住建局:負責監(jiān)管縣供水公司做好水廠原水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測,加強對飲用水源保護區(qū)的巡查;事件發(fā)生期間,根據(jù)縣應急指揮部的意見,督促縣供水公司采取停水、減壓供水、啟用備用水源供水等應急措施,保障居民生活飲用水安全。
。11)縣交通局:負責指導公路部門在飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的危險路段設(shè)置公路防撞欄;負責組織人員及時排除通往飲用水源地的沿途路障,為應急交通工具提供便捷暢通的運輸通道,確保應急人員和物資迅速到達。
。12)縣工信局:負責協(xié)調(diào)事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應;根據(jù)事件處置需要,協(xié)同做好對企業(yè)的限水、停水工作。
。13)縣氣象局:負責飲用水源污染事件發(fā)生地氣象情況與動態(tài)變化的實時監(jiān)測,提供氣象要素變化預測意見。
(14)其他單位根據(jù)各自職責承擔相應工作。
2.4應急專業(yè)組及職責
縣應急指揮部根據(jù)飲用水源污染事件的處置需要,組成相應的應急專業(yè)工作組。主要包括:
(1)現(xiàn)場指揮組:負責現(xiàn)場組織指揮開展應急處置工作;按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道;指導污染區(qū)域警戒工作,確定事件處置的技術(shù)措施;提出調(diào)整應急處置措施或結(jié)束應急行動的建議;負責對外溝通協(xié)調(diào)、向縣應急指揮部報告現(xiàn)場處置情況。該組由應急指揮部辦公室牽頭負責,縣政府辦、縣應急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛(wèi)健委和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。
(2)事故控制組:負責迅速控制污染源,排除險情,搶救傷員,消除或減少污染危害,對事故現(xiàn)場予以有效控制;及時將險情發(fā)展情況或救助進展情況報告現(xiàn)場指揮組,并提出下步處置建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,縣應急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣住建局、縣消防救援大隊和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。
。3)監(jiān)測監(jiān)察組:負責查明事件的發(fā)生原因、污染種類、危及范圍、影響程度和人員受害等情況,預測事件發(fā)展趨勢,提出現(xiàn)場處置建議方案;嚴格控制污染點源排放,防止事態(tài)進一步擴大,及時通知可能受到污染危害的單位和居民采取防護措施;做好突發(fā)污染事件的調(diào)查取證,監(jiān)督指導現(xiàn)場處置和善后處理工作。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,縣應急管理局、縣氣象局、縣環(huán)境監(jiān)測站、縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊、縣疾控中心、縣供水公司等單位參與。
(4)案件偵查組:負責對危害集中式飲用水源安全的人為事件的現(xiàn)場勘查、取證、偵控、緝捕、情報等任務。該組由縣公安局牽頭負責,縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。
。5)醫(yī)療救護組:負責組織醫(yī)療救護隊伍,緊急搶救傷員和中毒病人;檢查、監(jiān)測相應區(qū)域內(nèi)飲用水、食物、農(nóng)作物等受污染情況;采取有效措施,防止和控制人員中毒現(xiàn)象。該組由縣衛(wèi)健委牽頭負責,縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等單位參與。
。6)后勤保障組:負責保障飲用水源污染事件應急處置所需物資、設(shè)備、器材及時到位,應急經(jīng)費及時足額撥付,電力、通訊設(shè)施安全暢通,做好現(xiàn)場應急處置工作人員的后勤保障工作。該組由縣工信局牽頭負責,縣財政局、縣交通局、縣住建局、縣供電公司、縣電信局等單位參與。
。7)善后處理組:負責對受害人進行救助和理賠,對水源地環(huán)境影響進行評估,開展污染消除和生態(tài)恢復工作,進行事件調(diào)查和責任追究。該組由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣主管部門牽頭負責,縣監(jiān)察局、縣公安局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣消防大隊等單位參與。
。8)專家咨詢組:負責重要信息研判,參與飲用水源污染事件的等級評定,預測事件可能帶來的環(huán)境影響,負責飲用水源污染事件應急處置的技術(shù)指導,為縣應急指揮部提供應急響應行動、防護措施、應急響應終止、善后工作的咨詢意見和建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,根據(jù)事件性質(zhì),邀請有關(guān)部門和單位的專家與具有豐富經(jīng)驗的工作人員參與。
三、預防預警
3.1預防
3.1.1加強對飲用水源地的巡查與水質(zhì)監(jiān)測。水廠應加強對飲用水源地的日常巡查,嚴格做好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測;縣生態(tài)環(huán)境局應加強飲用水源保護區(qū)及上游點源、面源污染的監(jiān)督檢查,定期對飲用水源水質(zhì)進行監(jiān)測;縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、衛(wèi)健委等部門應定期聯(lián)合對集中式飲用水源地進行檢查,發(fā)現(xiàn)污染隱患和水質(zhì)感觀指標突變,必須采取必要的.整改措施并上報;縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門在飲用水源保護區(qū)及取水口適當位置,逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng),對飲用水源污染事件進行預警。
3.1.2加強飲用水源環(huán)境風險評價和信息庫建設(shè)。縣生態(tài)環(huán)境局等主管部門應摸清全縣城鄉(xiāng)主要集中式飲用水源地水質(zhì)的基本情況、分析可能造成水污染的主要原因,切實加強飲用水源污染事件的風險評價管理。注重收集飲用水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù);采集與飲用水源污染事件相關(guān)的信息資料,建立飲用水源污染事件應急處置數(shù)據(jù)信息庫系統(tǒng),為應急指揮和決策提供咨詢依據(jù)和信息保障。
3.1.3加強飲用水源污染事件應急能力建設(shè)?h生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門應做好事件監(jiān)測技術(shù)、人員、裝備等應急準備工作,加強飲用水源污染監(jiān)測設(shè)備建設(shè),不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控能力。加強環(huán)境監(jiān)察隊伍的軟、硬件建設(shè),提高預警和處置突發(fā)污染事件的能力。建立戰(zhàn)略備用水源地,做好地下水合理利用規(guī)劃,必要時啟用備用水源或地下水,保證居民生活飲用水安全。
3.2預測
縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等相關(guān)部門應整合信息監(jiān)測、預測資源,依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務資源網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)絡(luò),建立健全飲用水源污染事件監(jiān)測、預測、預警系統(tǒng),收集在本行政區(qū)域內(nèi)可能造成重大影響的飲用水源污染事件信息,加強風險分析和動態(tài)監(jiān)測、預測,對飲用水源污染事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.3預警
3.3.1任何單位或個人一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源水質(zhì)污染跡象,應立即縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、供水公司等部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告飲用水源污染事件信息。(生態(tài)環(huán)境局電話:2219192水利局電話:2511898供水公司電話:2520302)
3.3.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門應通過監(jiān)測、預測、預警支持系統(tǒng),對報警事件的風險系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時分析,科學預測,提出一般處置或啟動相應應急預案的建議,并及時向縣人民政府報告。
3.3.3縣應急指揮部應根據(jù)對飲用水源污染事件的分析結(jié)果,及時向縣人民政府提出預警建議。預警信息按規(guī)定及時向社會公布。
3.3.4信息發(fā)布以新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)群發(fā)、電視播放、電臺廣播、報紙刊登等渠道進行,必要時采取人工手段傳遞預警信息。為快速告知受飲用水源污染事件影響的社會群體,縣城內(nèi)各媒體應配合做好預警信息發(fā)布工作,免費及時發(fā)布事件預警信息。
3.3.5進入預警狀態(tài)后,縣應急指揮部、縣政府相關(guān)職能部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當采取以下措施:
。1)立即啟動相應的應急預案。
。2)發(fā)布預警公告。藍色預警由縣人民政府負責發(fā)布;黃色預警由市人民政府負責發(fā)布;橙色預警由省級人民政府負責發(fā)布;紅色預警由省人民政府根據(jù)國務院授權(quán)負責發(fā)布。
。3)組織對飲用水水源地加密監(jiān)測,密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源地的影響。
(4)指令各應急處置隊伍進入應急狀態(tài)。
(5)針對飲用水源污染事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道。
。6)調(diào)集飲用水源污染事件應急處置所需物資和設(shè)備,確保應急保障工作順利開展。
四、應急響應
4.1先期處置
4.1.1發(fā)生飲用水源污染事件,當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應立即組織力量進行先期處置,防止污染蔓延,控制事態(tài)擴展,并向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門報告。同時啟動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應急預案。
4.1.2縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門作為第一響應責任單位,接到飲用水源污染事件報告后應立即啟動先期處置機制,組織人員趕赴現(xiàn)場開展污染源控制、救護、警戒等基礎(chǔ)處置工作;第一響應責任單位還應收集現(xiàn)場動態(tài)信息,及時報告縣政府。
4.1.3縣政府根據(jù)職能部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報送的基本情況,迅速做出綜合分析,通知相關(guān)部門和單位組織人員前往現(xiàn)場,實施先期處置。
4.2分級響應
4.2.1發(fā)生一般飲用水源污染事件,由縣生態(tài)環(huán)境局確認,啟動縣級飲用水源污染事件應急預案,開展應急處置。需市有關(guān)部門援助的,報請市相關(guān)部門啟動相應預案給予支援。
4.2.2發(fā)生較大飲用水源污染事件,由市生態(tài)環(huán)境局確認,啟動市級相應預案。
4.2.3發(fā)生重大或特別重大飲用水源污染事件,由市以上生態(tài)環(huán)境部門確認,市應急指揮部報請啟動省級相應預案。
4.2.4飲用水源污染事件應急響應堅持屬地為主的原則,事發(fā)地人民政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責本轄區(qū)內(nèi)飲用水源污染事件的應急處置工作。飲用水源污染事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應急預案必須立即啟動。啟動高級別應急預案時,低級別應急預案應先期啟動?h級飲用水源污染事件應急預案啟動后,縣人民政府有關(guān)部門和單位應同時啟動相應預案。
4.3響應程序
縣應急指揮部辦公室接到飲用水源污染事件報告,須啟動本預案時,按以下程序響應:
(1)開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急指揮領(lǐng)導、相關(guān)專業(yè)應急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)進展情況;
。2)立即向縣應急指揮部領(lǐng)導報告,縣應急指揮部派出領(lǐng)導和專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,指揮應急處置。
(3)及時向縣人民政府和上級職能部門報告事件基本情況及應急處置進展情況;
(4)組成專家組分析情況研究應對措施,為應急指揮工作提供技術(shù)支持;
(5)派出應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場,參加和指導現(xiàn)場應急處置工作,必要時調(diào)集事發(fā)地周邊的救援力量實施增援。
。6)飲用水源污染事件可能影響到下游縣(市、區(qū))時,經(jīng)縣人民政府同意后,及時向下游縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局等職能部門通報情況。
4.4信息報送
4.4.1飲用水源污染事件發(fā)生后,事件責任單位、責任人以及負有監(jiān)管責任的單位應在1小時內(nèi)向縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門報告。
4.4.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門接到報告,應立刻派出人員趕往現(xiàn)場調(diào)查情況,控制事態(tài),對事件級別作出初步判斷,并在2小時內(nèi)向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局等職能部門報告;發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件,可以同時向省生態(tài)環(huán)境廳和國家生態(tài)環(huán)境部報告。
4.4.3上報飲用水源污染事件要快速、如實,不得遲報、漏報、瞞報。對于初步判斷屬較大級別以上的飲用水源污染事件,應實行態(tài)勢變化進程報告和日報告制度。飲用水源污染事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報三類。
。1)初報,從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)上報。初報可用電話或傳真直接報告,主要內(nèi)容包括:飲用水源污染事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、水源受害面積及程度、事件潛在的危害等初步情況。
。2)續(xù)報,在查清有關(guān)基本情況后隨時上報。續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告事件有關(guān)確切數(shù)據(jù),發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度和采取的應急措施及效果等基本情況。
。3)處理結(jié)果報告,在飲用水源污染事件處理完畢后及時上報。處理結(jié)果報告采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事件的措施、過程和結(jié)果,污染的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等詳細情況。
4.5指揮協(xié)調(diào)
4.5.1指揮協(xié)調(diào)機制
。1)飲用水源污染事件發(fā)生后,縣應急指揮部根據(jù)事件的性質(zhì)、范圍和程度等情況,通知相關(guān)部門和事件所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,派出領(lǐng)導、專家到現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)應急處置行動。根據(jù)應急處置需要成立現(xiàn)場指揮組,現(xiàn)場指揮組在縣應急指揮部的領(lǐng)導下,指揮各應急救援隊伍和各類保障力量,實施現(xiàn)場應急處置行動,調(diào)集應急處置物資器材,反饋事件及應急處置情況,必要時提出請求人員、物資、設(shè)備支援的建議;發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件,在上級工作組的指導下,積極開展應急處置行動。
。2)相關(guān)部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府接到縣應急指揮部的指令后,立即派出有關(guān)人員和應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮組統(tǒng)一指揮下,按照各自預案和處置規(guī)程,相互配合,共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動,F(xiàn)場指揮組成立前,各應急救援專業(yè)隊伍必須在指揮部領(lǐng)導同志的指揮協(xié)調(diào)下,堅決、迅速地實施應急處置行動,果斷控制或切斷污染源,全力控制事態(tài),嚴防二次污染、次生和衍生事件的發(fā)生。
(3)進入應急響應狀態(tài)后,專家組迅速對事件信息、事態(tài)發(fā)展情況進行分析、評估,提出應急處置方案和建議,供縣應急指揮部決策參考;對飲用水源污染事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預測,參與飲用水源污染事件的等級判定,為污染區(qū)域的隔離與解禁等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù);指導開展應急處置行動,對事件應急處置工作進行評估。
。4)事件責任單位和有關(guān)部門應及時主動向縣應急指揮部提供與應急處置行動相關(guān)的基礎(chǔ)資料,供研究應急處置方案參考。
4.5.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
。1)提出現(xiàn)場應急行動的原則要求;
(2)派出專家和有關(guān)部門領(lǐng)導參與應急處置的現(xiàn)場指導;
(3)協(xié)調(diào)各專業(yè)應急力量實施應急救援行動;
。4)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;
(5)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定轉(zhuǎn)移、疏散群眾的范圍及時間;
。6)向縣政府和上級生態(tài)環(huán)境等部門報告應急處置進展情況;
。7)負責飲用水源污染事件信息的對外統(tǒng)一發(fā)布工作。
4.6應急措施
根據(jù)飲用水源污染事件的等級,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門應按照本預案的要求,采取相應的應對措施。主要包括:
。1)采用調(diào)水引流、人工增雨、設(shè)置圍堰、水體增氧、藻類打撈等措施,改善局部水域的水質(zhì)。
。2)供水公司強化自來水的深度處理,保證出廠水水質(zhì)達標,必要時采取限水、停水、減壓供水、改路供水等特殊處理措施,確保居民生活飲用水安全。
(3)進一步加強對集中式飲用水源地上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段,減少污染物排放,從嚴從重處理環(huán)境違法行為。
。4)在應急指揮部的統(tǒng)一部署下,啟用戰(zhàn)略備用水源地,采用地下水應急供水等措施保證正常供水和飲用水安全。
(5)加強衛(wèi)生防疫工作,提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。
4.7應急監(jiān)測
4.7.1監(jiān)測組織
建立由縣環(huán)境監(jiān)測站、縣疾控中心、縣供水公司等單位組成的全縣飲用水源污染事件應急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實行聯(lián)動監(jiān)測和信息共享。相關(guān)監(jiān)測單位應明確專人負責應急監(jiān)測工作,對飲用水源污染事件造成的環(huán)境影響進行全程監(jiān)測,并及時向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和情況分析報告。必要時可請求市環(huán)境監(jiān)測站或省環(huán)境監(jiān)測中心支援應急監(jiān)測。
4.7.1監(jiān)測方式
(1)根據(jù)飲用水源污染事件的性質(zhì)、污染擴散速度和事件發(fā)生地的氣象、地形特點,確定污染危及范圍,布設(shè)相應監(jiān)測點位。事件發(fā)生初期,根據(jù)監(jiān)測能力和污染程度,按照從多從密的原則進行監(jiān)測,隨著污染物擴散情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化,適當調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。
。2)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進行綜合分析,預測并報告飲用水源污染事件的發(fā)展趨勢和污染物變化情況,為應急指揮和決策提供科學依據(jù)。
4.8擴大應急
4.8.1因飲用水源污染事件次生或衍生出其他突發(fā)公共事件或已有的應急救援能力不足以控制事件發(fā)展態(tài)勢,縣應急指揮部應及時向縣政府報告,請求縣政府啟動相應的應急預案。
4.8.2已采取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害,需要實施擴大應急行動,縣應急指揮部可提請縣政府請求各方力量及駐縣部隊的支援。
4.8.3已采取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害,并有可能危及下游縣(市、區(qū)),縣應急指揮部可提請縣政府請求市應急指揮部及鄰縣應急指揮部增援。
4.9安全防護
4.9.1應急人員的安全防護
現(xiàn)場處置人員應根據(jù)飲用水源污染事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場規(guī)定。現(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員應根據(jù)需要配備過濾式或隔絕式防毒面具,在正確、完全配戴好防護用具后,方可進入事件現(xiàn)場,以確保自身安全。
4.9.2受影響群眾的安全防護
現(xiàn)場應急指揮組負責群眾的安全防護工作,主要內(nèi)容如下:
。1)根據(jù)飲用水源污染事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;
(2)根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。
4.10信息發(fā)布
4.10.1飲用水源污染事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況和政府應對措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。
4.10.2特別重大、重大、較大飲用水源污染事件的信息發(fā)布,由縣委宣傳部會同縣生態(tài)環(huán)境局管理,負責做好媒體接待工作。
4.10.3密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于飲用水源污染事件的新聞報道,及時消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響。
4.10.4除縣應急指揮部指定的新聞發(fā)言人外,其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過任何方式對外提供、發(fā)布有關(guān)飲用水源污染事件的信息。
4.11應急終止
4.11.1應急終止條件
飲用水源污染事件應急處置符合下列條件之一的,即可終止應急程序:
。1)本次飲用水源污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復。
。2)本次飲用水源污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復正常。
4.11.2應急終止程序
飲用水源污染事件應急終止應按照以下程序進行:
。1)現(xiàn)場指揮組組織有關(guān)專家根據(jù)應急監(jiān)測結(jié)果,確認事件已具備應急終止條件后,報請縣應急指揮部批準。
(2)現(xiàn)場指揮組接到縣應急指揮部的應急終止通知后,宣布終止應急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。
。3)必要時,由縣應急指揮部辦公室向社會發(fā)布飲用水源污染事件應急終止的公告。
(4)應急終止后,相關(guān)應急專業(yè)工作組應根據(jù)縣應急指揮部有關(guān)指示和實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止。
五、后期工作
5.1善后處理
善后處理工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或指定相關(guān)職能部門負責,縣政府及其有關(guān)部門提供必要的支持。對飲用水源污染事件造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。
5.2事件評估
縣應急指揮部組織專家和有關(guān)人員對事件造成的危害進行評估,對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施,并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作;對事件應急處置行動進行評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓,指出下步需整改的工作和本預案需修改的內(nèi)容,編制應急處置評價報告,報縣政府和上級主管部門。
5.3結(jié)案歸檔
縣應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結(jié),對整個事件有關(guān)的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。
六、應急保障
6.1應急隊伍
縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等應急成員單位應建立和調(diào)整充實專業(yè)應急隊伍,定期組織培訓和實戰(zhàn)演練,掌握飲用水源污染事件的應急知識和方法,提高應急處置能力和水平。
6.2醫(yī)療衛(wèi)生
縣衛(wèi)健委應建立飲用水源污染事件醫(yī)療救治和疾病預防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確應急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況,并根據(jù)應急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。
6.3治安維護
縣公安局應建立警力分布動態(tài)數(shù)據(jù)庫,制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案,加強對重點區(qū)域、重要物資設(shè)備的保護,依法嚴厲打擊事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動,維護社會正常秩序。
6.4交通運輸
縣交通局應建立交通運輸工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確各類交通運輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài),制定交通運輸工具調(diào)用方案,并會同公安交警部門規(guī)劃應急交通管制線路,確保飲用水源污染事件發(fā)生時道路交通安全通暢。
6.5裝備物資
縣住建局負責建立工程搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度。縣工信局負責建立事件應急物資信息數(shù)據(jù)庫,做好相關(guān)物資儲備;制定應急物資調(diào)撥、配送方案。
6.6技術(shù)保障
縣生態(tài)環(huán)境局負責建立飲用水源污染事件應急數(shù)據(jù)庫,組織相關(guān)專家對水源污染事件的預防、預警、預測和應急處置方法進行研究;注重引進飲用水源安全領(lǐng)域的先進技術(shù),不斷改進技術(shù)裝備,適應水源污染事件應急處置工作需要。
6.7資金保障
縣財政局負責保障飲用水源污染事件處置經(jīng)費,建立應急經(jīng)費快速撥付機制。飲用水源污染事件防范和應急處置工作所需資金,由縣生態(tài)環(huán)境局提出預算,經(jīng)縣財政局審核后列入年度縣級財政資金預算。事件處置所需財政負擔經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。
七、監(jiān)督管理
7.1宣傳
縣生態(tài)環(huán)境局負責協(xié)調(diào)飲用水源保護科普宣傳,做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源污染事件預防與避險常識的宣傳工作,增強公眾自我防范意識和心理準備,提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。
7.2培訓
縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關(guān)單位應加強飲用水源污染事件應急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓,培養(yǎng)一批訓練有素的事件應急處置、監(jiān)測、檢驗等專門人才。
7.3演練
縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關(guān)單位要按照本預案的要求,定期組織飲用水源污染事件實戰(zhàn)演練,磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案,切實提高防范和處置飲用水源污染事件的實戰(zhàn)能力。
7.4獎懲
對參加飲用水源污染事件應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對在飲用水源污染事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責任。
八、附則
8.1預案更新
隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源的變化,或者在應急過程中產(chǎn)生新的問題、新的情況,縣生態(tài)環(huán)境局應會同成員單位及時修訂、完善本預案,并報縣政府批準。
8.2解釋部門
本預案由縣生態(tài)環(huán)境局負責解釋。
8.3實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案11
為了提高我校預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定結(jié)合我校實際,特制定突發(fā)飲用水污染事件應急預案。
一、工作目標
普及飲用水污染衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識,有效預防與控制學校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生切實保障全體師生的身體健康和生命安全。建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、領(lǐng)導小組
組 長 郝景華
副組長 杭敏祥
組 員 馬超、張金峰、尹建龍、李建波、郝國勝、劉海卿、各班班主任
三、發(fā)生飲用水污染事件的應急處理措施
1、立即停止生活用水、飲用水的供應
2、迅速上報上級教育行政部門,同時報疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。報告內(nèi)容:飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間,目前狀況和緊急處理措施。
3、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好登記并通知家長。
4、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。
5、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
6、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
7、必要時報告公安、工商等部門。
四、做好預防工作
1、切實加強飲用水的日常監(jiān)測。經(jīng)常對飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的'自我保護能力。
、侔凑丈霞壊块T的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式
、诮Y(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案12
為了保證學校用水安全,切實保護廣大師生的身體健康,有效應急處置學校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案。
一、成立學!帮嬎踩惫ぷ餍〗M和應急處理小組
組長:宋旭秋
副組長:孫朝陽
組員:
二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作
1、做好宣傳工作
利用黑板報、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育,增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。
2、增強自我保護意識
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災的程度和范圍。
3、落實班主任工作責任制度
班主任要每天統(tǒng)計本班學生出勤情況,如果班內(nèi)有學生因飲水問題發(fā)生身體不適,應立即告知應急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應措施。
三、日常工作措施:
1、強化督查:在領(lǐng)導小組的具體指導下,由教師帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報形式反饋到學校。
2、落實職責:校長為學校飲用水安全第一責任人,學校后勤人員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責,考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強業(yè)務培訓:加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。
4、添置設(shè)備;學校要對照配備標準,落實飲用水安全設(shè)施的配備。
四、事故應急處理。
1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向?qū)W校校長報告,由學校備案;發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況),應立即向領(lǐng)導小組(組長)報告,由領(lǐng)導小組向上級教育部門及當?shù)卣畧蟾妫瑫r立即啟動學校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導小組指令前,由校長負責救援指揮。立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應立即向就近醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務工作。
5、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應立即封存所有的.飲水和飲水設(shè)備等,以便及時查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應急處理人員由領(lǐng)導小組組長統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
五、事故責任追究。
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案13
為了切實保證人民群眾生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護鎮(zhèn)、村居民身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,堅持預防為主的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、組織機構(gòu)及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,實施應急處理,成立生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組,負責組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作。
組長:蘇華鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
副組長:羅亮富副鎮(zhèn)長
韋文勇文圩水利站站長
成員:
主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應急救援工作,并及時做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合協(xié)調(diào)供水水廠與上級各主管部門開展應急處理工作。
二、預防措施
1、制定生活飲用水污染事故應急處理應急預案:根據(jù)縣水務有限公司的實際情況制定生活飲用水污染事故應急處理預案,并上報建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門。
2、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負責,供水水廠負責人主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。
3、加強公司供管水人員衛(wèi)生知識的`培訓:組織供管水有關(guān)人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務,保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育,增強水污染事故防范意識和應對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。
4、加強生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護、水質(zhì)定期監(jiān)測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。
5、配備水污染事故救援物品。
三、生活飲用水污染事故的報告
1、建立生活飲用水污染事故報告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時、準確報告建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門。
2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報生活飲用水污染事故隱。
四、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合上級部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。
6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。
本預案自印發(fā)之日起生效。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案14
為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活 飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng) 濟損失,維護學校正常教育教學秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、 《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,堅持預防為主的原則,特制定學校生活飲用水 突發(fā)污染事故應急處理預案。
一、 組織管理
1、 學校加強飲水安全衛(wèi)生工作的管理,成立 飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組,校長為安全用水第一責任人進一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度,落實有效措施,責任到人。
發(fā)生學校飲用水污染事故,以學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組 (指揮領(lǐng)導組、宣傳疏導組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭,展開各項救護工作。
2、 規(guī)范師生飲用水供應工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員要定期 體檢,身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證),飲用水存放環(huán)境整潔, 并加強日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;未進行水質(zhì)凈化和消蠹的學校自備 水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學校應配備茶爐,同時為班級、宿舍配 備足夠數(shù)量的暖水瓶,確保學生飲用開水;確實不能保證供應開水的學校要號召 學生自帶白開水或純凈飲用水。
3、 加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育,使學生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預防方法,提高學生的自我保護意識。
4、 學校使用的.桶裝凈化水,要及時索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證復印件或飲水機有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復印件; 飲水機要定期消蠹,并由供 水商安排專業(yè)人員進行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業(yè)機構(gòu)定期為學校的飲水機做好活洗消蠹工作等。
二、 飲用水污染事故報告
1、 建立飲用水污染事故報告制度:發(fā)生飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及 時、準確報告當?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。
2、 任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向 有關(guān)部門舉報飲用水污染事故隱患。
3、 組織有關(guān)人員對學生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。
4、 積極做好中蠹學生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系學生家長,如實向?qū)W生家 長闡述事故經(jīng)過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
5、 學校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù); 因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關(guān)工作。
四、飲用水污染事故應急處理
1、 飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組應緊急組織 有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度,掌握供水 范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、 行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、 發(fā)生飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門、教育行政 部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施, 控制事態(tài)進一 步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
3、 積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,
快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
4、 當出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況 時,應立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時性供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的 危害0
5、 當飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重 新進行自備水源水的檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告全校教工,及時解除控制。
6、 飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理, 并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門 的衛(wèi)生行政處罰。
7、 對病人的處置:
(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對學生飲用水封樣。
(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標本, 并送檢疫部門檢測。
(3)及 時將病人第一時間送醫(yī)院進行急救治療,對癥治療和特殊治療; 同時通知家長,
如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合。
8、 對可疑飲用水的緊急處置:
(1)保護現(xiàn)場,封存有污染的飲用水;
(2) 追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;
(3)在市疾控中心專家的指導下,對有蠹飲用水進行無害化處理。
9、 對中蠹現(xiàn)場緊急處置:對接觸過污染飲用水的茶具、容器進行徹底活洗 和有效消蠹。
10、 學校保健教師要做好專項登記工作, 包括:飲水污染情況、班級、人數(shù); 因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生
監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關(guān)工作。
突發(fā)飲用水污染事件應急預案15
為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預案。
一、工作目標
通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應急工作預案,建立健全應急處置機制,有效預防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機構(gòu)
領(lǐng)導小組
組長謝明華
副組長袁向陽趙健冷新昌
成員各班班主任
三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制
1、條件:學校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法:
①立即停止生活用水、飲用水的供應。
、谘杆偕蠄笊霞壗逃姓块T區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時報市疾病控制中心學校衛(wèi)生科。
3、匯報內(nèi)容:
、賵蟾骘嬎廴驹斐刹贿m的'師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;
②學校責任人和聯(lián)系電話;
、勰壳盃顩r和緊急處理措施;
④報告時間和報告人。
4、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。
5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。
6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
8、保險機構(gòu)介入處理。
9、必要時報告公安、工商等部門。
10、書面匯報前因后果及處罰情況。
11、整改計劃、措施。
四、學校對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法
1、學校必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。
2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。
3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設(shè)備進行維護和保養(yǎng)。
4、制定學校飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。
5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。
7、學校要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:
。1)保暖桶或鍋爐貯水
學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,是最常見的用水方式,應做到:
、偎|(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(20xx);
②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度,并予以落實;
③有定期清洗的記錄;
、芮逑慈藛T持有效健康體檢證明;
⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。
(2)桶裝飲用水
學生飲用桶裝飲用水應做到:
、偕a(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;
、谑褂玫娘嬎畽C有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;
、鬯|(zhì)應符合桶裝飲用水標識的標準;
④對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實;
、萦卸ㄆ谇逑聪撅嬎畽C的記錄;
⑥飲水機清洗宜請專業(yè)機構(gòu)進行;
、咔逑聪臼褂玫南緞┯杏行У男l(wèi)生許可批件;
、喽ㄆ趯λ|(zhì)進行抽檢。
(3)二次供水生活用水
有房頂水箱的學校應做到:
、俜宽斔涿繉W期由專業(yè)機構(gòu)清洗消毒并備案;
②采取必要的安全防范措施,對房頂水箱加鎖加蓋;
、郾3衷O(shè)施周圍環(huán)境清潔;
、芘浜闲l(wèi)生防疫機構(gòu)抽檢水樣。
五、學校發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式
1、報告程序:
市政府←市衛(wèi)生局
市教育局市疾病控制中心
2、聯(lián)系電話
謝明華xx
袁向陽xx
趙健xx
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