疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況匯報(bào)
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作中，越來(lái)越多的事情需要進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)時(shí)，要熟悉掌握匯報(bào)內(nèi)容，做到條理清晰，主次分明，寫(xiě)匯報(bào)都需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況匯報(bào)，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況匯報(bào)1
早在2月8日，國(guó)務(wù)院就印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》，要求既要切實(shí)做好春節(jié)后返程和復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控工作，確保人民生命安全和身體健康;又要及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問(wèn)題，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)。各地隨后通過(guò)優(yōu)化審批流程、提供金融支持、提供防疫物資、減免稅費(fèi)繳納等一系列優(yōu)惠政策，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。政策扶持如“天降甘霖”，獲得企業(yè)無(wú)數(shù)“點(diǎn)贊”。
目前，全國(guó)疫情防控形勢(shì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，同時(shí)復(fù)工企業(yè)數(shù)、復(fù)工人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)積極向好的發(fā)展勢(shì)頭。疫情發(fā)生以來(lái)，黨員干部發(fā)揮不怕吃苦的先鋒模范作用，冒著感染的風(fēng)險(xiǎn)任勞任怨撲在防控一線，主動(dòng)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，老百姓、企業(yè)家都看在眼里。他們理應(yīng)得到鮮花和掌聲，但絕不是現(xiàn)在。疫情一天不結(jié)束，“慶功會(huì)”就一日不開(kāi)。越是在接近勝利的關(guān)鍵時(shí)刻，黨員干部越要戒驕戒躁，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策，切不可麻痹大意，因主觀原因造成疫情反彈。
防疫上，一方面要始終做到“未病先防”。企業(yè)復(fù)工必然意味著社會(huì)活動(dòng)和人口流動(dòng)的愈加頻繁，也意味著疫情發(fā)生、擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的提高，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實(shí)。疫情防控是“技術(shù)活”，有相應(yīng)的“操作手冊(cè)”。屬地政府、主管部門要主動(dòng)做好企業(yè)的'疫情防控工作，嚴(yán)格按照防疫規(guī)定監(jiān)督企業(yè)落實(shí)相關(guān)防疫措施，將“操作手冊(cè)”送到企業(yè)，做好疫情防控的“講解員”和“監(jiān)督員”，不講任何條件、不打任何折扣。另一方面要隨時(shí)準(zhǔn)備“既病防變”�！靶鹿诜窝状_診患者黃女士在離漢離鄂通道嚴(yán)密管控的情況下被家屬通過(guò)高速公路接走，并進(jìn)入北京”的新聞讓全國(guó)人民驚異，康復(fù)出院后復(fù)查陽(yáng)性的事件也不止一例，如基因突變一般，并非所有的事件都在意料之中、管控之內(nèi)。各地要充分做好籌備工作，做到隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)人員、物資、措施能第一時(shí)間到位，確保妥善處理各種突發(fā)意外事件。
發(fā)展上，一方面要把企業(yè)快“扶上馬”。復(fù)工復(fù)產(chǎn)既是政治任務(wù)，更是發(fā)展所需。主管部門和干部要主動(dòng)上門，了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的職工返程難、材料采購(gòu)難、市場(chǎng)銷售難等問(wèn)題，通過(guò)協(xié)調(diào)對(duì)接上下游企業(yè)、幫助企業(yè)拓寬銷售渠道、搭建用工平臺(tái)等方式真心實(shí)意幫企業(yè)解決眼前困難。另一方面要為企業(yè)多“送一程”。疫情終將結(jié)束，春天必將到來(lái)。隨著復(fù)產(chǎn)、復(fù)工“滿血復(fù)活”，一些企業(yè)面臨新的擴(kuò)能、轉(zhuǎn)產(chǎn)，其勞動(dòng)力需求、用地需求、金融需求等會(huì)大量產(chǎn)生。地方政府、主管部門要重新評(píng)估疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是產(chǎn)業(yè)布局的影響，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)流程，創(chuàng)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
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疫情發(fā)生以來(lái)，XX區(qū)嚴(yán)格按照黨中央和省市委、政府的決策部署，堅(jiān)持“聽(tīng)中央號(hào)令、抓主要矛盾、下明確指示、靠人民群眾”工作原則，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，疫情防控取得階段性成效，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序推進(jìn)，復(fù)工率呈現(xiàn)穩(wěn)步上升勢(shì)頭。
一、“五員”吹奏復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)“開(kāi)門紅”。
結(jié)合轄區(qū)企業(yè)實(shí)際，靠前服務(wù)，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，當(dāng)好“五員”助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，即當(dāng)好后勤員盤活存量企業(yè)，釋放儲(chǔ)蓄動(dòng)能;當(dāng)好指導(dǎo)員頒布“暖企”政策包，讓企業(yè)更有信心渡過(guò)當(dāng)下難關(guān);當(dāng)好宣傳員全方位開(kāi)展宣傳，零死角落實(shí)預(yù)防;當(dāng)好監(jiān)督員為企業(yè)員工打造安心環(huán)境;當(dāng)好服務(wù)員，以服務(wù)工作“零推諉”、服務(wù)流程“零障礙”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)溝通“零距離”、服務(wù)企業(yè)“零收費(fèi)”的“五零”為復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)松綁加力。截至XX月XX日，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)復(fù)工XX家，復(fù)工率XX%，已基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”。
二、“梅花三弄”推動(dòng)在建項(xiàng)目潛力迸發(fā)。
一“弄”堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，加快達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。立足于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，借助XX產(chǎn)業(yè)園的金字招牌，加大力度完成現(xiàn)有XX、XX等省市重點(diǎn)項(xiàng)目的前置手續(xù)。重點(diǎn)推動(dòng)XX項(xiàng)目盡快量產(chǎn)，充分釋放在建項(xiàng)目產(chǎn)能潛力。二“弄”聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。緊扣做強(qiáng)做優(yōu)XX產(chǎn)業(yè)，牢牢抓住XX、XX、XX是XX產(chǎn)業(yè)三大核心環(huán)節(jié)，利用XX產(chǎn)業(yè)園的地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)展形成多環(huán)節(jié)、全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群。三“弄”突出提檔升級(jí)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。聚焦全自動(dòng)生產(chǎn)線、工業(yè)機(jī)器人、智能倉(cāng)儲(chǔ)物流三大領(lǐng)域，支持XX、XX、XX等企業(yè)攻堅(jiān)突破，提升智能裝備單品、成套控制平臺(tái)、核心支撐部件的層次規(guī)模。在XX產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)發(fā)展XX、XX，零部件重點(diǎn)提升XX、XX等門類的產(chǎn)銷規(guī)模，在技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目招引、市場(chǎng)占比上快行動(dòng)、搶先機(jī)。
三、“筑巢引鳳”提升招商引資核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一是開(kāi)啟“云招商”模式。與客商進(jìn)行“不見(jiàn)面、不接觸”的溝通對(duì)接，通過(guò)云端發(fā)送招商宣傳片、招商指南、相關(guān)地塊介紹等形式，幫助客商堅(jiān)定投資信心，做好項(xiàng)目策劃和資源儲(chǔ)備，對(duì)接目標(biāo)客商全力做好各項(xiàng)服務(wù)，確保項(xiàng)目跟進(jìn)不斷鏈，招商引資不斷檔。二是巧用基金招商。由XX產(chǎn)業(yè)母基金的牽線搭橋，簽約落戶XX、XX等重大項(xiàng)目。目前已預(yù)排了XX個(gè)列省重大項(xiàng)目、XX個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并將要建立屬地、部門、企業(yè)三方“不見(jiàn)面”會(huì)商、定期過(guò)堂的機(jī)制，對(duì)表實(shí)施、照?qǐng)D推進(jìn)，預(yù)計(jì)上半年認(rèn)定率將超過(guò)XX%。三是找準(zhǔn)融合發(fā)展。在“制造+設(shè)計(jì)”“制造+服務(wù)”兩大領(lǐng)域發(fā)力，積極探索實(shí)體工業(yè)的多維度融合、價(jià)值鏈延伸。借助XX特色小鎮(zhèn)、XX產(chǎn)業(yè)基地、XX產(chǎn)業(yè)園的平臺(tái)效應(yīng)，與專業(yè)院校深度合作，共同打造平臺(tái)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)作的設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在XX、XX等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)造更多“產(chǎn)品+服務(wù)”的解決方案，提供從前期安裝、中期調(diào)試到后期維護(hù)的一條龍服務(wù)。
四、升級(jí)營(yíng)商環(huán)境唱響便企惠企“煙花三月”。
一是在提升服務(wù)上求實(shí)效。樹(shù)牢“店小二”意識(shí)，不斷改善服務(wù)企業(yè)的'態(tài)度與效率，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)感受，提供給力服務(wù)。二是在優(yōu)化職能上出實(shí)招。把原先部門之間的串聯(lián)變?yōu)樾虏块T內(nèi)部的.并聯(lián)，從“物理整合”向“化學(xué)聚合”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)用時(shí)、環(huán)節(jié)雙下降。強(qiáng)調(diào)在機(jī)制優(yōu)化上下真功。選擇符合條件的審批職能向行政審批局集中，整合設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程建設(shè)、民生事務(wù)四類窗口，形成前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件的“一窗受理”新模式，初步實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。三是在融資服務(wù)上下功夫。堅(jiān)持與金融機(jī)構(gòu)深度合作，將財(cái)政資金存放比例與實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款規(guī)模掛鉤。優(yōu)化定向貸款資金池的申請(qǐng)條件、發(fā)放程序。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市掛牌三年行動(dòng)計(jì)劃，足額兌現(xiàn)節(jié)點(diǎn)性獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
下一步，我區(qū)堅(jiān)決做到人要下沉、責(zé)任要下去、問(wèn)題要解決，政策要落地、服務(wù)要到位、成效要上來(lái)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái)，把服務(wù)精準(zhǔn)高效地落到疫情防控關(guān)鍵處、企業(yè)群眾急需處，打好“主動(dòng)仗”，形成“組合拳”，有效提高復(fù)工面和復(fù)產(chǎn)率，確保“兩手硬”“兩戰(zhàn)贏”。
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2月10日上午，集團(tuán)公司召開(kāi)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行再研究再部署。公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)晏志勇主持會(huì)議并做了要求安排，公司總經(jīng)理孫洪水和黨委常委王斌、姚強(qiáng)、楊良、李燕明出席會(huì)議，總部相關(guān)部門主任參加會(huì)議。
會(huì)議聽(tīng)取了科工部和海外部就疫情對(duì)國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目影響和近期的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的匯報(bào)，總部相關(guān)部門就本部門工作情況進(jìn)行了匯報(bào)，公司各黨委常委就疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作提出了自己的建議和意見(jiàn)。
晏志勇在聽(tīng)取了大家的匯報(bào)和意見(jiàn)建議后，對(duì)后續(xù)工作提出了要求：
1、 進(jìn)一步提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署、國(guó)資委黨委的工作要求上來(lái)。要結(jié)合公司實(shí)際，在做好防疫工作的前提下，加強(qiáng)研究謀劃，制定切實(shí)可行措施，做好復(fù)工準(zhǔn)備，積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件，奠定基礎(chǔ)。
2、 進(jìn)一步加強(qiáng)和完善疫情防控工作，各企業(yè)要認(rèn)真研究復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的疫情防控形勢(shì)和存在的`問(wèn)題困難，一企一策，在做好企業(yè)總部疫情防控的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究項(xiàng)目疫情防控的方案和措施，絕不允許因?yàn)槲覀兊膯?wèn)題出現(xiàn)疫情。
3、 各企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)同企業(yè)所在地、項(xiàng)目所在地政府以及業(yè)主、合作方的交流溝通，對(duì)項(xiàng)目作出研判，推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要采取措施，做到人員有序復(fù)工。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目辦公場(chǎng)所和生活場(chǎng)所的管理，特別是加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍及其生活場(chǎng)所的管理，確保不發(fā)生疫情。要進(jìn)一步明確責(zé)任，進(jìn)一步明確總包商和分包商疫情防控的責(zé)任和義務(wù)，確保工作到位。
4、 電力運(yùn)營(yíng)和交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件。
5、 加強(qiáng)出入境管理，要制定措施，嚴(yán)格控制出入境人員，嚴(yán)格落實(shí)出入境和疫情防控有關(guān)要求，絕對(duì)不能將病毒帶到國(guó)外產(chǎn)生疫情。要加強(qiáng)同業(yè)主的交流溝通，為人員出入境和項(xiàng)目履約創(chuàng)造條件。
6、 集團(tuán)公司總部和子企業(yè)總部要做好工作安排，總部的工作不能停，要采取措施保證各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。
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一、人員管控要求
通過(guò)“兩站一場(chǎng)”（機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站）和公路卡口從外地抵返我市人員和離開(kāi)市區(qū)人員均需嚴(yán)格查驗(yàn)“兩碼一證”（行程碼、健康碼和身份證）并持48小時(shí)以內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明；外地抵返我市人員如無(wú)法提供48小時(shí)以內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，采取閉環(huán)管理方式處置。
二、各運(yùn)輸行業(yè)要求
�。ㄒ唬┕愤\(yùn)輸。
——客運(yùn)方面。12月1日起，受疫情影響停運(yùn)的愛(ài)輝區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班線及黑河地區(qū)縣際客運(yùn)班線根據(jù)群眾出行需求逐步恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。恢復(fù)運(yùn)營(yíng)班線采取乘客人數(shù)按照額定載客人數(shù)50%控制客座率，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)”、中途嚴(yán)禁上下客的運(yùn)營(yíng)方式。黑河地區(qū)以外客運(yùn)班線及旅游包車業(yè)務(wù)暫不恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。
——貨運(yùn)方面。12月1日起，所有貨運(yùn)車輛（含快遞車輛）進(jìn)入市區(qū)，執(zhí)行貼封條閉環(huán)管理政策,外地車輛當(dāng)日返回。黑河城區(qū)貨運(yùn)車輛掃碼測(cè)溫合格并提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明后，可離開(kāi)黑河城區(qū)。
——私家車輛。12月1日起，掃碼測(cè)溫合格并提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明后，可進(jìn)出市區(qū)。
（二）鐵路運(yùn)輸。
12月1日起，恢復(fù)開(kāi)行哈爾濱東至黑河K7031次；12月2日，恢復(fù)開(kāi)行黑河至哈爾濱東K7032次；12月1日恢復(fù)開(kāi)行黑河至哈爾濱K7034次；12月2日恢復(fù)開(kāi)行哈爾濱至黑河K7035次。黑河至大連K2209/10、黑河至齊齊哈爾K7030/7029次旅客列車恢復(fù)開(kāi)行時(shí)間，視大連和齊齊哈爾疫情形勢(shì)變化另行確定。
�。ㄈ┖娇者\(yùn)輸。
12月1日起，恢復(fù)開(kāi)通東方航空公司執(zhí)飛的上�！枮I—黑河航線MU5613/4航線。南方航空公司執(zhí)飛的北京—哈爾濱—黑河航線CZ6657/8及珠海航空公司執(zhí)飛的珠�！嵵荨诤雍骄�CZ2361/2暫不恢復(fù)。成都航空公司執(zhí)飛的哈爾濱至黑河往返航班繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。
（四）公共交通。
——公交車。黑河城區(qū)1—9路公交車從12月1日起恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，發(fā)車數(shù)量控制在50%以內(nèi)，減少發(fā)車頻次。乘客需掃碼戴口罩乘車，嚴(yán)禁無(wú)座乘車。黑河至錦河公交車按照當(dāng)?shù)胤酪哒邎?zhí)行。黑河至愛(ài)輝、孫吳、遜克公交車按照客運(yùn)班線要求執(zhí)行。
——出租車。黑河城區(qū)出租車從12月1日起恢復(fù)運(yùn)營(yíng)并實(shí)行單雙號(hào)限行制度，嚴(yán)格控制車輛流動(dòng)。錦河農(nóng)場(chǎng)、紅色邊疆農(nóng)場(chǎng)出租車按照當(dāng)?shù)胤酪哒邎?zhí)行。出租車前后排之間需設(shè)置“隔離倉(cāng)”，乘客一律掃碼戴口罩后排就坐。禁止前排載客，禁止拼車合乘，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按相關(guān)規(guī)定上限處罰。
三、貨運(yùn)場(chǎng)站、汽車維修企業(yè)及駕培機(jī)構(gòu)
12月1日起，貨運(yùn)場(chǎng)站經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門檢查合格后恢復(fù)營(yíng)業(yè)。12月7日以后，汽車維修企業(yè)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門檢查合格并備案后恢復(fù)營(yíng)業(yè)。駕培機(jī)構(gòu)暫不恢復(fù)營(yíng)業(yè)，恢復(fù)時(shí)間另行研究確定。
四、郵政快遞業(yè)
12月1日起，允許外地抵達(dá)我市郵政快遞企業(yè)運(yùn)輸車輛市內(nèi)通行，并嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)管理和防疫措施，貼封條當(dāng)日返回。符合承擔(dān)普遍服務(wù)、自有電商平臺(tái)、全年無(wú)休日三個(gè)條件之一的'郵政、京東、順豐三家快遞企業(yè)優(yōu)先恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。恢復(fù)后，優(yōu)先保障百姓急需藥品、防疫物資和急需生活物資的派送，實(shí)行非接觸派送。其他快遞企業(yè)恢復(fù)時(shí)間根據(jù)市疫情防控指揮部安排，企業(yè)提交復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)，經(jīng)核查符合行業(yè)疫情防控標(biāo)準(zhǔn)的快遞企業(yè)有序開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
交通管控措施將根據(jù)疫情防控形勢(shì)發(fā)展情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，交通運(yùn)輸行業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工政策如有調(diào)整另行通告。
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一手抓疫情防控、一手抓有序復(fù)工，兩手都要抓、兩手都要硬，是擺在我們當(dāng)前的主要任務(wù)。一方面疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一方面大量人員將返回工作崗位，人員流動(dòng)增加，對(duì)疫情防控提出了新要求。
2月8日,國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),為有序做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作提供具體要求和有效指導(dǎo)。
“路不行不到,事不為不成”。要把復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的具體要求轉(zhuǎn)化為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定的具體成效,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各省、市、縣都制定務(wù)實(shí)舉措，相應(yīng)出臺(tái)了復(fù)工若干舉措，嚴(yán)格達(dá)到多少條才能復(fù)工。各級(jí)政府、企業(yè)和相關(guān)部門，黨員志愿者，要做到企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“嚴(yán)愛(ài)管”。
首先，復(fù)工要嚴(yán)。針對(duì)不同的企業(yè)，不同的行業(yè)，制定不同的等級(jí)，政府制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行。把關(guān)要嚴(yán)格，執(zhí)行要有力度。對(duì)著復(fù)工條件，逐項(xiàng)過(guò)細(xì)，不走過(guò)場(chǎng)，把“嚴(yán)”的要求落實(shí)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)的全過(guò)程各方面。企業(yè)自行按照要求，嚴(yán)格準(zhǔn)備，不達(dá)條件，不準(zhǔn)申請(qǐng)復(fù)工。盱眙縣福爾嘉企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè)王經(jīng)理說(shuō)：我們首先要求在盱眙的職工先行在群里報(bào)名，然后查詢手機(jī)出行軌跡，寫(xiě)個(gè)人承諾書(shū)。廠里高管2月6日就到廠里，提前進(jìn)行14天居廠隔離。企業(yè)上班人員拉開(kāi)2米，午餐分時(shí)間段去吃飯等舉措完畢后，邀請(qǐng)鮑集鎮(zhèn)幫辦來(lái)廠初驗(yàn)，然后申請(qǐng)縣工信局來(lái)驗(yàn)收后才復(fù)工�？h工信局一把手親自帶著縣疫情指揮部到場(chǎng)檢驗(yàn)，2月16日順利復(fù)工。
其次復(fù)工要愛(ài)。新冠肺炎疫情讓很多中小企業(yè)的.正常經(jīng)營(yíng)受到了很大沖擊，各級(jí)政府、大型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)以減免房租、利息和稅費(fèi)等“硬核”措施。在疫情防控時(shí)期，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能會(huì)面臨許多困難，比如物流不暢通、員工返崗難、原材料供應(yīng)跟不上等等，各地要深入一線，服務(wù)企業(yè)，調(diào)研企業(yè)所需，解決資金和用人難題，加大參保繳費(fèi)和擴(kuò)面力度，推進(jìn)小微企業(yè)等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參保，訂立企業(yè)和個(gè)人緩繳社保費(fèi)計(jì)劃等，幫助企業(yè)解難題，把貼心服務(wù)更加精準(zhǔn)高效地落到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的急需處，最大限度減少企業(yè)的損失。
最后復(fù)工要“管”。疫情開(kāi)始，大家都響應(yīng)國(guó)家號(hào)召不出門、不聚會(huì)，今天，復(fù)工復(fù)產(chǎn)了，就要安心上班，專心生產(chǎn)，同時(shí)疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不能大意，企業(yè)和政府依然要做好復(fù)工期間，人員流動(dòng)和密集初期防控工作。作為企業(yè)靈活確定，確保不能有交叉感染，再度引起疫情蔓延。要做好防控措施得力，加大生產(chǎn)車間、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消毒通風(fēng)工作,每天專人負(fù)責(zé)。員工要做好嚴(yán)守紀(jì)律、遵守規(guī)定，自覺(jué)配合體溫檢測(cè)，自覺(jué)實(shí)行科學(xué)的自我防護(hù)的習(xí)慣，戴口罩、勤洗手、保持距離、不出門、不聚會(huì)。政府監(jiān)管部門和企業(yè)幫辦服務(wù)單位要安排專人，掛包到每一個(gè)企業(yè)，指導(dǎo)和督查企業(yè)做好疫情防控工作，不能有一絲馬虎、不留任何死角，不推卸任何責(zé)任。黨員志愿者要配合做好疫情防控相關(guān)責(zé)任，讓新時(shí)代文明實(shí)踐志愿紅飄揚(yáng)在抗疫一線。
只要經(jīng)濟(jì)不滑坡，辦法總比困難多。長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。疫情就是命令，復(fù)工也是命令，更是責(zé)任。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，既考驗(yàn)智慧，又檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。我們只有防控和復(fù)工雙管齊下，學(xué)會(huì)彈鋼琴，才能不因疫情，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展受影響。
疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況匯報(bào)6
近日，中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)和有關(guān)單位聯(lián)合對(duì)全國(guó)500家左右有代表性的企業(yè)進(jìn)行復(fù)工快速調(diào)查，并針對(duì)疫情全球蔓延的影響對(duì)部分企業(yè)開(kāi)展了跟蹤調(diào)查。調(diào)查顯示七類用工集中度高的企業(yè)普遍受到新冠肺炎疫情沖擊，但由于各自情況不同所受到?jīng)_擊程度異差很大，恢復(fù)反彈情況也不同，有的正從“低谷”走出逐步恢復(fù)、有的已恢復(fù)到去年同期水平且略有增長(zhǎng)，有的至今歇業(yè)且難以維持……
在國(guó)際疫情蔓延的新一波沖擊下，企業(yè)從斷鏈到補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈面臨新的挑戰(zhàn)，勞資協(xié)商和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系在國(guó)際疫情蔓延帶來(lái)不確定性增加中也需重視，為激勵(lì)企業(yè)全面加快復(fù)工，要救助中小企業(yè)在復(fù)工中渡過(guò)特別困難期。針對(duì)當(dāng)前鞏固和擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要去除的障礙和進(jìn)一步解決的突出問(wèn)題，提出援企、穩(wěn)崗、保就業(yè)的政策措施建議。
本次針對(duì)全國(guó)企業(yè)復(fù)工狀況調(diào)查分布在全國(guó)31個(gè)省份，截至到5月9日共收到有效調(diào)查問(wèn)卷537份，其中復(fù)工調(diào)查企業(yè)有效問(wèn)卷506份，缺工情況調(diào)查問(wèn)卷31份。
調(diào)查顯示，新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)企業(yè)造成前所未有的沖擊，時(shí)間較長(zhǎng)超過(guò)預(yù)期，大企業(yè)、大項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)作用強(qiáng)勢(shì)顯現(xiàn)，特困行業(yè)、小微企業(yè)受損失更為嚴(yán)重，調(diào)查小微企業(yè)中受短期影響能盡快恢復(fù)正常的占46.3%，影響較大、短期難以恢復(fù)正常的占43.6%，還有5.8%的企業(yè)受影響很大、難以維持�？傮w來(lái)看，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的骨干力量是制造業(yè)，穩(wěn)定力量在建筑業(yè)，受損最嚴(yán)重的是住宿餐飲和批發(fā)零售業(yè)，恢復(fù)較快的現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以及“一帶一路”企業(yè)復(fù)工情況呈現(xiàn)不同特點(diǎn)。
疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)"雙兼顧"復(fù)市復(fù)業(yè)在逆勢(shì)而進(jìn)
總體來(lái)看，國(guó)內(nèi)外疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成兩次大的沖擊，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)業(yè)在逆勢(shì)而進(jìn)、防疫積極向好和疫情高峰過(guò)去的不同階段顯示出不同特征，不同行業(yè)、不同類型企業(yè)表現(xiàn)出不同特點(diǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，不同類型企業(yè)呈現(xiàn)出分批復(fù)工的特點(diǎn)，1月份春節(jié)假期復(fù)工的占4%，2月15號(hào)之前復(fù)工的占25%，2月29號(hào)之前復(fù)工的占24%，3月份復(fù)工的較多占38%，4月份復(fù)工的占9%。調(diào)查企業(yè)有95.8%已經(jīng)復(fù)工。
制造業(yè)大企業(yè)是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的骨干力量，生產(chǎn)防疫物資企業(yè)一直處于持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)，有益于健康的食品加工業(yè)恢復(fù)快、增長(zhǎng)勢(shì)頭好。我國(guó)制造業(yè)大約有7000萬(wàn)農(nóng)民工就業(yè)。很多企業(yè)在2月中下旬率先復(fù)工，3月下旬受到國(guó)際疫情蔓延沖擊，斷單、斷鏈增多、正處于快速補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈過(guò)程中，4月多數(shù)恢復(fù)或接近去年同期水平。疫情沖擊下生產(chǎn)防疫物資企業(yè)一直處于持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)，有益健康的食品加工企業(yè)恢復(fù)快、增長(zhǎng)勢(shì)頭好。
建筑業(yè)大項(xiàng)目是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的穩(wěn)定力量，也是吸納農(nóng)民工的支柱產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)約有近5000萬(wàn)農(nóng)民工就業(yè)，除部分重點(diǎn)工程正月十五后復(fù)工，大都在2月底后陸續(xù)復(fù)工，由于工期一般都是一至兩年，受國(guó)際疫情蔓延沖擊小，資金充足、員工穩(wěn)定，原材料大部分在國(guó)內(nèi)有保障，目前正在加班加點(diǎn)彌補(bǔ)疫情沖擊所耽誤了的工期。
服務(wù)業(yè)是復(fù)工復(fù)產(chǎn)中大容量吸納就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，目前正處于逐步恢復(fù)階段。疫情沖擊下餐飲、住宿、批發(fā)零售、文化旅游等行業(yè)出現(xiàn)“斷崖式”下滑，是受損嚴(yán)重的“四大”困難行業(yè)，也是吸納大量中低端勞動(dòng)的行業(yè)，激活這類服務(wù)業(yè)企業(yè)是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的"重頭戲"。除春節(jié)假期值守崗位約2000萬(wàn)農(nóng)民工外，大部分是3月下旬至4月隨市場(chǎng)恢復(fù)陸續(xù)復(fù)市復(fù)業(yè)，“五一”小長(zhǎng)假迎來(lái)一波反彈，但受國(guó)際疫情影響并未出現(xiàn)之前預(yù)測(cè)的“報(bào)復(fù)性消費(fèi)補(bǔ)償”。差異性恢復(fù)中的蔬菜副食品市場(chǎng)恢復(fù)快、反彈大，基本恢復(fù)到去年同期水平，甚至還略有增長(zhǎng)，而商業(yè)零售、餐飲住宿、文化旅游仍在恢復(fù)中的“爬坡期”，復(fù)工不能復(fù)產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)不能復(fù)銷的情況比較普遍，線上訂餐、線上銷售、線上預(yù)約旅游等借勢(shì)興起。
現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)吸納大批新生代農(nóng)民工復(fù)工就業(yè)，成為疫情下吸納就業(yè)的重要渠道。盡管現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)中快遞、外賣、網(wǎng)約車、尋呼服務(wù)和家庭服務(wù)等因?yàn)樾袠I(yè)屬性和特點(diǎn)不同，復(fù)工情況有所差異，但總體來(lái)看呈現(xiàn)出"V"型，受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)影響較大、受國(guó)際疫情蔓延的新一波沖擊較小，整體上回暖較快。現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)的快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，既為大量農(nóng)民工提供了就業(yè)崗位，又保障了廣大群眾的正常生活，成為保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)的新興力量。
眾多中小企業(yè)是吸納上億農(nóng)民工復(fù)工復(fù)產(chǎn)的主渠道，這次受疫情沖擊最大、受損最嚴(yán)重。如果說(shuō)大企業(yè)給國(guó)家貢獻(xiàn)的是稅收，那中小企業(yè)給國(guó)家貢獻(xiàn)的是就業(yè)，是打贏疫情總體戰(zhàn)中不可忽缺的寶貴力量，因此小微企業(yè)只要“有口氣”，就要接上“呼吸機(jī)”，想方設(shè)法救活。一部分產(chǎn)生“抗體”的中小企業(yè)捕捉疫情沖擊下市場(chǎng)恢復(fù)中的新機(jī)遇，迎難而進(jìn)，化危為機(jī)，發(fā)揮“船小好掉頭”的靈活性和善于應(yīng)對(duì)的“逆來(lái)順受”的韌性實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，在國(guó)家救助政策和自救立起的合力下，正在開(kāi)發(fā)出新領(lǐng)域、新天地。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)新天地，帶動(dòng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，有力支持貧困地區(qū)農(nóng)民工精準(zhǔn)脫貧。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大都在中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)，受疫情沖擊小，主要吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，除疫情沖擊訂單減少外，基本沒(méi)什么大的影響，從2月10號(hào)復(fù)工后，大多數(shù)保持正常發(fā)展。
“一帶一路”上的農(nóng)民工，受突出其來(lái)的疫情沖擊難以復(fù)工。海外項(xiàng)目上的農(nóng)民工大多數(shù)于春節(jié)前回國(guó)過(guò)年，因駐地國(guó)防疫管制，回國(guó)的回不去、未回國(guó)的出不來(lái)，出現(xiàn)人力資源"空檔期"。從中建埃及項(xiàng)目、國(guó)機(jī)中設(shè)公司塞爾維亞水電站項(xiàng)目、中交建印尼雅加達(dá)路橋項(xiàng)目、圣彼德堡中俄文化城建設(shè)項(xiàng)目等"一帶一路"項(xiàng)目上農(nóng)民工復(fù)工看，建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)吸納農(nóng)民工較多，春節(jié)前大部分農(nóng)民工回國(guó)過(guò)年，遇到突發(fā)疫情，因駐地國(guó)入境限制或隔離，一時(shí)回不去，國(guó)際疫情蔓延斷開(kāi)了其復(fù)工之路，只能靠原準(zhǔn)備春節(jié)后回國(guó)輪休的員工加班加點(diǎn)和就近招聘技工彌補(bǔ)。
常態(tài)化疫情防控下產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的“補(bǔ)鏈”、“擴(kuò)鏈”成關(guān)鍵
當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入常態(tài)化疫情防控新階段，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)也出現(xiàn)了一些新變化，面臨一些新的挑戰(zhàn)。
第一，防疫物資短缺時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，而消化防疫成本也成為特殊時(shí)期的“一道試題”，從返城隔離14天到保持距離作業(yè)、就餐，住宿和廠所、工地每天、每班消毒通風(fēng)，增加專職檢查人員、購(gòu)買防疫物資等，都得在制造、建造和經(jīng)營(yíng)成本中消化。
第二，總體上“過(guò)度防控”對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的束縛已經(jīng)“退出”，常態(tài)化疫情防控將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，從提高勞動(dòng)者防疫素質(zhì)出發(fā)，尤其一線工人防疫“補(bǔ)短板”和訓(xùn)練養(yǎng)成"勤洗手、戴口罩、常消毒"等防疫習(xí)慣正在同步推進(jìn)，防止復(fù)工場(chǎng)所和住宿地出現(xiàn)疫情感染仍是重責(zé)在肩，避免工休日聚會(huì)聚餐的硬約束仍需堅(jiān)持下去。
第三，2月中旬以來(lái)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)在承受國(guó)內(nèi)疫情沖擊下逐步復(fù)蘇，3月中下旬又遇上國(guó)際疫情蔓延沖擊，使復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)市承受著疊加沖擊的雙重壓力，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不確定性使復(fù)工復(fù)產(chǎn)處于市場(chǎng)需求不足、企業(yè)訂單減少、員工穩(wěn)崗困難、以及部分困難企業(yè)歇業(yè)或半歇業(yè)的特別困難時(shí)期，應(yīng)有較長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備。
調(diào)查反映，當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市渡過(guò)特別困難期要攻克三大障礙：
一是攻克復(fù)工復(fù)產(chǎn)因企業(yè)供應(yīng)鏈“斷裂”造成的下崗增多難題，加快以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的“補(bǔ)鏈”、“擴(kuò)鏈”，形成主鏈可控的布局優(yōu)化，不是簡(jiǎn)單尋找替代，而是借此機(jī)會(huì)聯(lián)合研發(fā)、升級(jí)產(chǎn)品、提升檔次、贏得供應(yīng)鏈上高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。迅速將主鏈布局在可控鏈條上，“頭部”企業(yè)發(fā)揮整合和優(yōu)化鏈條的關(guān)鍵作用，快速恢復(fù)與優(yōu)化大中小企業(yè)協(xié)同配套的供應(yīng)鏈體系。
二是攻克服務(wù)業(yè)市場(chǎng)疲軟、中小微企業(yè)恢復(fù)乏力對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的強(qiáng)制約，大力刺激消費(fèi)，發(fā)放消費(fèi)券、旅游券、拓展網(wǎng)絡(luò)銷售和網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等，將“減、免、補(bǔ)”的“真金白銀”快速落實(shí)到中小微企業(yè)，激發(fā)中小微企業(yè)捕捉市場(chǎng)縫隙的活力，暢通消費(fèi)領(lǐng)域的“毛細(xì)血管”，在政府救助和企業(yè)與員工抱團(tuán)取暖“自救”的合力下加快恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新發(fā)展模式。目前很多服務(wù)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新模式，有的大力推動(dòng)線上銷售模式，有的聯(lián)合上下游企業(yè)抱團(tuán)取暖，有的積極尋求政府支持，等等，通過(guò)各種方式實(shí)現(xiàn)“自救”，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)危為機(jī)。
三是攻克逐漸增多的下崗、失崗問(wèn)題以及職工復(fù)崗和再就業(yè)難題。國(guó)際疫情沖擊之下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程放緩，失業(yè)率有可能較長(zhǎng)時(shí)間處于高位，需要國(guó)家出臺(tái)更有力度和更有針對(duì)性的援企穩(wěn)崗政策，加強(qiáng)對(duì)困難行業(yè)企業(yè)的支持力度，同時(shí)關(guān)注農(nóng)民工、高校畢業(yè)生以及靈活就業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題，盡量將員工留在企業(yè)，用制度優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)對(duì)沖疫情沖擊帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
向中小企業(yè)“輸血”中提振“造血”穩(wěn)住農(nóng)民工就業(yè)主渠道
越是困難時(shí)候越需要挖掘自身潛力，越需要用改革來(lái)突破難題，越需要化危為機(jī)，將短期刺激的政策措施同中長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)化結(jié)構(gòu)結(jié)合，為后疫時(shí)代的新發(fā)展增加活力和儲(chǔ)能。加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)業(yè)，要針對(duì)常態(tài)化疫情防控下新變化，應(yīng)對(duì)國(guó)際疫情蔓延有較長(zhǎng)時(shí)間準(zhǔn)備，扶持中小微企業(yè)渡過(guò)特別困難期，以更有力的政策措施保就業(yè)保市場(chǎng)保供應(yīng)鏈。針對(duì)常態(tài)化疫情防控情況下出現(xiàn)的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，提出如下建議：
第一，建立各級(jí)政府對(duì)企業(yè)供應(yīng)鏈上“補(bǔ)鏈”和優(yōu)化布局上“擴(kuò)鏈”的專項(xiàng)扶持，財(cái)政、金融、就業(yè)政策綜合發(fā)力，所需資金納入援企政策“總盤子”，以優(yōu)惠貸款扶持“補(bǔ)鏈”、以創(chuàng)業(yè)政策扶持“擴(kuò)鏈”，“雙創(chuàng)”扶政政策在特殊時(shí)期應(yīng)有符合時(shí)宜的新內(nèi)容，尤其加大對(duì)民營(yíng)困難企業(yè)“補(bǔ)鏈”穩(wěn)崗力度。
第二，制定餐飲、住宿、批發(fā)零售、文化旅游業(yè)振興計(jì)劃，對(duì)這四類特困行業(yè)給予“定向救助”，減房租，減網(wǎng)租，發(fā)放消費(fèi)券，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨，采用共享用工、特殊工時(shí)制等非常之策幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
第三，大力救助中小企業(yè)，穩(wěn)住農(nóng)民工就業(yè)主渠道。今年失業(yè)保險(xiǎn)金返還的標(biāo)準(zhǔn)放寬，包括中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)、對(duì)30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)職工總數(shù)的20%等，建議在特殊時(shí)期失業(yè)壓力增大情況下，可擴(kuò)大參保企業(yè)享受返還失業(yè)保險(xiǎn)金范圍，同時(shí)根據(jù)失業(yè)率變化情況動(dòng)態(tài)調(diào)整申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)可以根據(jù)企業(yè)人員規(guī)模建立階梯型返還方案，提高返還比例。在2019年實(shí)際返還500億基礎(chǔ)上，擴(kuò)大返還企業(yè)人數(shù)后測(cè)算需翻番。給小鋪小店小廠以特別救助措施。營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下可免征一年稅收，在國(guó)有資產(chǎn)房租免收三個(gè)月的同時(shí)，行業(yè)協(xié)調(diào)非公企業(yè)房租也減免3個(gè)月，給予每戶10萬(wàn)元至100萬(wàn)元優(yōu)惠貼息貸款，讓小微企業(yè)、小店小鋪活起來(lái)，穩(wěn)崗員工多起來(lái)，充分釋放開(kāi)拓市場(chǎng)縫隙的靈活性。
第四，建議加快改組或組建國(guó)家中小企業(yè)銀行，使各地城市商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)合作銀行等“回歸”到扶持發(fā)展中小企業(yè)的軌道上，從根本上治理中小微企業(yè)融資難的`頑癥，這個(gè)研究多年的改革舉措在目前很多中小企業(yè)因資金短缺面臨生死的困境中應(yīng)有突破，給中小企業(yè)“輸血”中提振“造血”的信心。
第五，穩(wěn)定貧困地區(qū)農(nóng)民工就業(yè)。這也是對(duì)今年完成扶貧任務(wù)的最有力支持，去年貧困地區(qū)建檔立卡農(nóng)民工打工收入占到當(dāng)年家庭人均收入的三分之二，今年到目前為止還有約300多萬(wàn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力需要外出穩(wěn)定打工，應(yīng)對(duì)吸納52個(gè)特別貧困縣農(nóng)民工就業(yè)的困難企業(yè)，給予穩(wěn)崗基本工資50%的特別補(bǔ)助，由企業(yè)和政府共同承擔(dān)，有力支持今年精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第六，發(fā)放困難企業(yè)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系基本生活補(bǔ)助。對(duì)復(fù)工后停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)還保持勞動(dòng)關(guān)系的失崗職工，采取同級(jí)財(cái)政、社保、企業(yè)“三家抬”辦法籌措特別補(bǔ)助金，按城市最低工資水平在半年至一年內(nèi)發(fā)給基本生活補(bǔ)助，特殊時(shí)期將穩(wěn)崗補(bǔ)助與返還失業(yè)保險(xiǎn)金、就業(yè)補(bǔ)助結(jié)合起來(lái)，盡最大努力將職工穩(wěn)定在企業(yè)。特殊時(shí)期對(duì)困難企業(yè)可將養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)從緩繳到6月底延至9月底，特困企業(yè)至年底。
第七，對(duì)失崗職工大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)新技能培訓(xùn)。應(yīng)對(duì)今年特殊時(shí)期，實(shí)施2019至2021年三年從失業(yè)保險(xiǎn)金節(jié)余中拿出1000億元補(bǔ)貼培訓(xùn)5000萬(wàn)職工的行動(dòng)計(jì)劃，特殊時(shí)期可"寅吃卯糧"、將2021年計(jì)劃適當(dāng)提前到2020年，集中資金、集中時(shí)間、集中培訓(xùn)，也可舉辦新技能訓(xùn)練營(yíng)等多種形式，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新職業(yè)作為轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)內(nèi)容，探索培訓(xùn)與職業(yè)技術(shù)教育改革結(jié)合起來(lái)，在特殊時(shí)期提升技能為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展儲(chǔ)能。
第八，實(shí)施彈性用工、共享用工、靈活用工等方式，發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的鏈接、橋梁作用，緩解企業(yè)穩(wěn)崗壓力、通過(guò)共享用工調(diào)劑待崗工人到新崗位工作，可跨區(qū)域跨企業(yè)、按生產(chǎn)線或工種實(shí)現(xiàn)規(guī)模化共享用工，尤其是利用互聯(lián)網(wǎng)+來(lái)提高技術(shù)工人跨企業(yè)階段性配置工作，緩解多年形成的“技工難”，將特殊時(shí)期提高人力資源效率與穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系結(jié)合起來(lái)。
第九，重視復(fù)工復(fù)產(chǎn)中勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和延長(zhǎng)假期中工資或基本生活費(fèi)協(xié)商等問(wèn)題，注意新型勞動(dòng)用工中勞動(dòng)糾紛和沒(méi)有勞動(dòng)合同后怎樣繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷的社會(huì)保險(xiǎn)等新問(wèn)題，尤其是適時(shí)監(jiān)測(cè)和及時(shí)處置集體勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題，避免形成集體停業(yè)事件。充分發(fā)揮特殊時(shí)期人社部門會(huì)同工會(huì)、企聯(lián)、工商聯(lián)的勞動(dòng)關(guān)系三方（四家）協(xié)調(diào)機(jī)制作用，引導(dǎo)職工和企業(yè)抱團(tuán)取暖、共渡難關(guān)，在穩(wěn)崗保就業(yè)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和維護(hù)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間尋找新的共識(shí)和平衡，實(shí)現(xiàn)勞資兩利。
第十，發(fā)揮政府有關(guān)部門下沉困難企業(yè)幫助解決實(shí)際問(wèn)題的積極作用，專班跟蹤服務(wù)規(guī)�；霉さ睦щy企業(yè)，在前段專班服務(wù)大企業(yè)、大項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，及時(shí)將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到幫助用工量大的勞動(dòng)密集型困難企業(yè)上。
總之，特殊時(shí)期復(fù)工是穩(wěn)就業(yè)、復(fù)產(chǎn)是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，總體上“戰(zhàn)時(shí)”“管制”將過(guò)去，市場(chǎng)恢復(fù)在上升，化危為機(jī)在進(jìn)行，應(yīng)對(duì)新冠疫情尚無(wú)“完策”、各國(guó)有經(jīng)驗(yàn)、也有教訓(xùn)，我國(guó)從自身實(shí)際出發(fā)，采取防疫和復(fù)工兩條腿一起走路的獨(dú)特方式，其中有許多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和研究，在應(yīng)對(duì)實(shí)如其來(lái)疫情沖擊的“大考”中又有國(guó)際疫情大流行沖擊的“新考”，防疫中創(chuàng)新發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)、新管理將迎來(lái)上升機(jī)會(huì)，階段性特殊政策的大膽嘗試將有選擇地轉(zhuǎn)換成中長(zhǎng)期制度安排，給國(guó)家衛(wèi)生防疫治理能力現(xiàn)代化補(bǔ)上短板、填補(bǔ)上特殊時(shí)期應(yīng)對(duì)之策的亮點(diǎn)。疫情尚未過(guò)去、探索尚須深入、復(fù)工正在前行，經(jīng)過(guò)戰(zhàn)疫情大考的勞動(dòng)者將迎來(lái)新的發(fā)展、厚待農(nóng)民工的社會(huì)氛圍將會(huì)持續(xù)走向濃烈，特殊時(shí)期的“兩會(huì)”將帶來(lái)新的希望。通過(guò)更有實(shí)效的援企穩(wěn)崗政策，以及企業(yè)和勞動(dòng)者復(fù)工后的倍加努力，必將能以新的發(fā)展“熨平”疫情帶來(lái)的沖擊。
疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況匯報(bào)7
為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于疫情防控的決策部署和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作要求，進(jìn)一步堅(jiān)定打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)的信心和決心，在抓好疫情防控工作的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)工作。x月x日，我市各類企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，根據(jù)市委發(fā)布的《關(guān)于在疫情防控期間做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》，現(xiàn)將全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況報(bào)告如下：
一、基本情況
我市注冊(cè)企業(yè)x家，經(jīng)排查，正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)有x家，按照“分類、分級(jí)、分區(qū)、有序、有責(zé)”的原則，堅(jiān)持一企一策，精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)保障，規(guī)范落實(shí)疫情防控措施，引導(dǎo)全市企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至x月x日，共復(fù)工x家，復(fù)工率x%。其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)x家，應(yīng)復(fù)工x家，復(fù)工率x%；限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售企業(yè)x家，應(yīng)復(fù)工x家，復(fù)工率x%。
二、完成工作
（一）明確分工壓實(shí)責(zé)任，建立健全防控體系。一方面壓實(shí)企業(yè)責(zé)任。企業(yè)遞交復(fù)工材料的同時(shí)需提供企業(yè)疫情防控措施落實(shí)到位和企業(yè)上崗員工旅居史和接觸史的，企業(yè)和上崗員工對(duì)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。另一方面壓實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。按照排查情況，將復(fù)工的企業(yè)進(jìn)行行業(yè)劃分，劃分到x個(gè)行業(yè)主管部門，由各行業(yè)部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)建立了市縣鄉(xiāng)村企五級(jí)企業(yè)網(wǎng)格，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工排查指導(dǎo)和防控措施落實(shí)督導(dǎo)，以全面覆蓋、精準(zhǔn)到人的責(zé)任體系確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)落細(xì)。
�。ǘ┤媛鋵�(shí)防控措施，嚴(yán)防死守不出問(wèn)題。督促指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《市企業(yè)單位加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎防控工作指南》和疫情防控各項(xiàng)工作要求，制定防控工作方案、應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置隔離觀察點(diǎn)；加強(qiáng)返崗返工人員健康監(jiān)測(cè)工作，建立“一人一檔”。堅(jiān)持錯(cuò)峰返程、錯(cuò)峰返崗，引導(dǎo)工人有序返崗、安全上崗。落實(shí)日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，做好做足防護(hù)措施，減少人員聚集和外出，職工就餐實(shí)行分餐制，對(duì)公疫情高發(fā)區(qū)返回人員要嚴(yán)格執(zhí)行隔離措施。全面開(kāi)展廠區(qū)消毒，有條件的.企業(yè)可配備必要的醫(yī)護(hù)人員，做好員工身體健康監(jiān)測(cè)。
（三）積極做好服務(wù)保障，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。強(qiáng)化審批服務(wù)，大力推行行政審批網(wǎng)上辦理，積極開(kāi)展預(yù)約辦理，為項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供全方位服務(wù)保障。強(qiáng)化金融保障，督促各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)中央、省市關(guān)于強(qiáng)化金融支持防控疫情各項(xiàng)措施，保持金融服務(wù)的連續(xù)性，加大疫情防控期間對(duì)企業(yè)的幫扶力度。強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)，由各行業(yè)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干任企業(yè)駐廠員，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)產(chǎn)中產(chǎn)生的困難問(wèn)題，當(dāng)好企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“引導(dǎo)員”“服務(wù)員”“監(jiān)督員”。
三、存在問(wèn)題
一是復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)在用工、原材料供給、防疫物資等方面面臨不同程度的困難和問(wèn)題。
二是部分復(fù)工企業(yè)技術(shù)人員在湖北武漢等重點(diǎn)疫區(qū)，一時(shí)不能返崗。
三是部分復(fù)工企業(yè)落實(shí)防控措施、主體責(zé)任不到位。比如x企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行員工每日兩次體溫檢測(cè)登記、沒(méi)有設(shè)立隔離觀察區(qū)域、工作和生活場(chǎng)所沒(méi)有進(jìn)行每日消毒等。
四、下步工作
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步做好排查工作。借助x省機(jī)關(guān)企事業(yè)單位返工復(fù)產(chǎn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控信息登記系統(tǒng)，精準(zhǔn)摸排返崗人員在春節(jié)期間的行程及接觸人群情況，為企業(yè)員工建立健康臺(tái)賬。
�。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化保障措施。關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)包聯(lián)制度、駐廠員制度、企業(yè)網(wǎng)格管理制度，各行業(yè)主管部門要加大幫扶力度，積極幫助復(fù)工企業(yè)協(xié)調(diào)解決用工、上下游配套、防護(hù)物資、資金等各方面問(wèn)題。加大煤、電、油、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素保障力度，全力做到“保運(yùn)輸、保生產(chǎn)、保安全、保民生”。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)。疫情防控督導(dǎo)組要急需加強(qiáng)對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工情況的督導(dǎo)，加大對(duì)企業(yè)復(fù)工前準(zhǔn)備情況、復(fù)工后防疫措施落實(shí)情況以及各部門駐廠員派駐情況的督促指導(dǎo)，確保部門監(jiān)管到位，屬地管理到位，復(fù)工企業(yè)防控到位。
疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況匯報(bào)8
一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)基本情況
（一）企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況。截至目前，全縣共有305家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，其中能源化工14家、棉紡織137家、機(jī)械制造40家、木制品54家、酒類包裝25家、農(nóng)副產(chǎn)品加工17家、建材11家、醫(yī)藥制造2家、醫(yī)療危廢處理、金屬污泥處理等其他企業(yè)5家，目前已全部復(fù)工，復(fù)工率100%，累計(jì)返崗4.5萬(wàn)余人，返崗率91%。分行業(yè)來(lái)看，春節(jié)期間堅(jiān)持生產(chǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)19家，以酒類包裝、化工及熱力、燃?xì)馄髽I(yè)為主；農(nóng)副產(chǎn)品加工復(fù)工較為及時(shí)，初十前后已陸續(xù)開(kāi)工，棉紡織和木制品緊隨其后。另外從電力口徑來(lái)看，3月15日，全縣工業(yè)企業(yè)復(fù)工率50.9%，復(fù)產(chǎn)率101.43%，復(fù)工電力指數(shù)76.17%，分列各縣區(qū)第二位、第四位、第三位。
�。ǘ┲饕I(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。1-2月份，305家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值44.9億元，同比下降12.1%，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入40.5億元，同比下降16.5%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.9億元，同比下降26.4%。工業(yè)增加值增速為4.2%，增速列各縣區(qū)第一位。
二、主要措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)制度保障。一是成立鄆城縣工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了《鄆城縣工業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案》，對(duì)返崗人員疫情核查、防疫物資、公共場(chǎng)所消殺防疫等方面做出具體要求，夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。二是成立由工信、發(fā)改、項(xiàng)目服務(wù)中心及縣疾控中心等部門業(yè)務(wù)骨干為成員的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，建立多部門定期會(huì)商機(jī)制，對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)，科學(xué)有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
�。ǘ┓诸愑行蛲七M(jìn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)。一是開(kāi)通綠色通道，堅(jiān)持特事特辦、從快從簡(jiǎn)的原則，及時(shí)向上級(jí)部門申請(qǐng)協(xié)調(diào)解決易康醫(yī)療科技解決原料熔噴布緊缺難題，英君藥業(yè)醫(yī)療器械備案自提出申請(qǐng)3天即獲批，填補(bǔ)了我縣醫(yī)用隔離衣生產(chǎn)領(lǐng)域的空白，目前兩家企業(yè)已開(kāi)工生產(chǎn)。二是對(duì)六和食品、神舟食品等涉及重要國(guó)計(jì)民生的企業(yè)靠前指導(dǎo)，簡(jiǎn)化備案手續(xù)，確保企業(yè)優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)于其他企業(yè)進(jìn)行全面摸底，優(yōu)先保障重點(diǎn)骨干企業(yè)和有訂單的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)生產(chǎn)要素保障。一是為滿足企業(yè)復(fù)工最為迫切的防控物資需求，先后協(xié)調(diào)兩萬(wàn)余副口罩防疫物資，分發(fā)至各復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，一定程度上緩解了企業(yè)防疫物資緊缺狀況。二是組織各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“百行進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，積極走訪我縣中小微企業(yè)，深入了解中小微企業(yè)需求特點(diǎn)和偏好，加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)，推動(dòng)金融活水“精準(zhǔn)滴灌”。三是嚴(yán)格落實(shí)“欠費(fèi)不停電”和到戶電價(jià)95%的優(yōu)惠政策措施，對(duì)確因疫情影響出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，無(wú)法按時(shí)交納電費(fèi)的企業(yè)，履行審核手續(xù)并簽訂緩交協(xié)議，明確緩交時(shí)間、違約責(zé)任等事項(xiàng)，對(duì)已簽訂緩交協(xié)議并按時(shí)履約的企業(yè)免除緩交期間的電費(fèi)滯納金。四是通過(guò)微信、電話、發(fā)放宣傳頁(yè)等方式，大力宣傳“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”線上招聘活動(dòng)，積極引導(dǎo)縣內(nèi)求職者就近就地就業(yè)，最大限度地減少務(wù)工人員流動(dòng)性，降低疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，通過(guò)線上招聘活動(dòng)及時(shí)發(fā)布區(qū)內(nèi)企業(yè)招聘信息，為企業(yè)復(fù)工提供用工宣傳保障。
�。ㄋ模┳龊梅祶徣藛T管理。一是切實(shí)做好企業(yè)員工特別是市外返崗人員管理工作，用工量大、有條件的企業(yè)實(shí)行封閉式管理，外來(lái)返崗人員需自行隔離14天。二是對(duì)于本地返崗員工，自行申報(bào)并如實(shí)填寫(xiě)內(nèi)容后，經(jīng)當(dāng)?shù)胤揽匦〗M審核通過(guò)方可返崗。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)工作。一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部幫包規(guī)上企業(yè)制度，開(kāi)展“一對(duì)一”對(duì)接服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的困難和問(wèn)題。二是加大宣傳和指導(dǎo)，采取下發(fā)通知、發(fā)放明白紙、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、微信公眾號(hào)推送等方式，及時(shí)向企業(yè)提供防疫防控信息，確保各級(jí)工作部署第一時(shí)間傳達(dá)到每戶企業(yè)。三是積極組織企業(yè)注冊(cè)工業(yè)企業(yè)疫情防控復(fù)工達(dá)產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供人力、設(shè)備、原料、工藝、物流、政策等全要素保障以及防護(hù)物資供需對(duì)接等服務(wù)。
三、存在的.困難和問(wèn)題
�。ㄒ唬┻_(dá)產(chǎn)率相對(duì)偏低。不少企業(yè)雖已復(fù)工，但由于市場(chǎng)行情不景氣等原因，部分企業(yè)存在開(kāi)工不足，復(fù)產(chǎn)但未完全達(dá)產(chǎn)。
�。ǘ┙�(jīng)營(yíng)成本上升。由于原材料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)成品銷售增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大，盈利水平下降，疫情防控也加大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。以棉紡織企業(yè)為例，皮棉每噸14000元，40s 紗價(jià)格21000元，每噸除去生產(chǎn)成本費(fèi)用8400元，每噸紗虧損1000余元，。
�。ㄈ┯霉す┙o不足。相較于前期，企業(yè)用工緊張問(wèn)題得到了極大的緩解，但是部分有省外籍員工的企業(yè)出于疫情防控考慮，尚未組織這部分員工返崗，一定程度上影響了產(chǎn)能的釋放，另外部分員工有恐慌心理，返崗意愿低。
四、下一步措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和市場(chǎng)需求的變化，積極協(xié)調(diào)易康科技口罩產(chǎn)品優(yōu)先解決我縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)需求，加大電力調(diào)度力度，加強(qiáng)形勢(shì)分析，全面把握產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早協(xié)調(diào)、早應(yīng)對(duì)。
�。ǘ┳龊没萜笳呗涞亍３詼�(zhǔn)吃透各級(jí)各類支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的扶持政策，做好上級(jí)政策的宣傳解讀與落實(shí)落地，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感、成就感，提振企業(yè)發(fā)展信心。
（三）加大宣傳和指導(dǎo)力度。繼續(xù)加大宣傳和指導(dǎo)力度，消除企業(yè)不必要的心里恐慌，繼續(xù)做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，并加強(qiáng)市外返崗人員管理，確保疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩不誤。
疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況匯報(bào)9
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照縣委政府工作安排，重點(diǎn)做好城區(qū)范圍內(nèi)市場(chǎng)主體疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)營(yíng)審核工作。市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并舉，積極為市場(chǎng)主體想辦法、謀出路，助力市場(chǎng)復(fù)蘇，提振行業(yè)增收信心。
一、外防輸入，筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。一是采取分片區(qū)、分時(shí)段、逐店逐人開(kāi)展排查，嚴(yán)格落實(shí)人員“雙報(bào)備”制度，嚴(yán)把復(fù)營(yíng)人員審核關(guān)。二是借助大數(shù)據(jù)、微信群等方式，安排專人每日主動(dòng)與公安、社區(qū)聯(lián)系，精確掌握市場(chǎng)主體從業(yè)人員信息，搭建微信交流平臺(tái)方式，實(shí)時(shí)報(bào)送人員體溫檢測(cè)信息。
二、簡(jiǎn)化流程，有序推動(dòng)餐飲單位復(fù)工復(fù)營(yíng)。一是依托“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”等有效手段，減少申報(bào)材料，優(yōu)化辦理程序，壓縮審批時(shí)限。處理網(wǎng)絡(luò)辦件15件、預(yù)約辦件103件。二是嚴(yán)格落實(shí)省、州文件要求，對(duì)持10省互認(rèn)健康碼及國(guó)家“防疫信息碼”的人員，經(jīng)片區(qū)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)審核后，當(dāng)日即可恢復(fù)營(yíng)業(yè)。
三、寬進(jìn)嚴(yán)管，確保疫情防控監(jiān)管到位。一是縣市場(chǎng)監(jiān)局對(duì)復(fù)營(yíng)的市場(chǎng)主體開(kāi)展上門督導(dǎo)檢查，對(duì)從業(yè)人員管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、場(chǎng)所消殺等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全指導(dǎo)和規(guī)范，及時(shí)消除安全隱患。二是采取聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化防控作用，積極主動(dòng)爭(zhēng)取社區(qū)、城管、公安等防控力量參與餐飲服務(wù)單位的.監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)疫情防控要求不到位行為及時(shí)予以制止。
四、主動(dòng)作為，著力解決市場(chǎng)主體困難需求。一是向縣疫情防控指揮部專題匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決了餐飲服務(wù)單位復(fù)營(yíng)期間無(wú)法購(gòu)買體溫檢測(cè)儀等緊缺物資。二是配合縣個(gè)私協(xié)會(huì)將募集的2.5萬(wàn)余元資金，用于購(gòu)買84消毒液、酒精、口罩等防護(hù)用品，及時(shí)配發(fā)給轄區(qū)市場(chǎng)主體從業(yè)人員，確保環(huán)境消殺及防疫工作需要。三是通過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)查問(wèn)卷等方式，收集復(fù)工復(fù)營(yíng)期間困難訴求132條。四是針對(duì)困難分門別類進(jìn)行梳理，并積極聯(lián)系財(cái)政、人社、金融等部門，落實(shí)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)惠措施和疫情期間幫扶政策，進(jìn)一步緩解轄區(qū)中小微企業(yè)“融資難、資金短缺”等問(wèn)題。五是充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)職能，主動(dòng)協(xié)助衛(wèi)生主管部門，組織酒店、賓館等集中進(jìn)行公共衛(wèi)生場(chǎng)所檢測(cè)工作，節(jié)省復(fù)工復(fù)營(yíng)時(shí)間和資金。
在復(fù)工復(fù)營(yíng)工作中，縣市場(chǎng)監(jiān)管局因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作方案，嚴(yán)格按照縣疫情防控指揮部及州局業(yè)務(wù)主管部門要求，開(kāi)展復(fù)工復(fù)營(yíng)審核工作。目前，對(duì)申請(qǐng)復(fù)工復(fù)營(yíng)的市場(chǎng)主體，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“防疫信息碼”互認(rèn)機(jī)制，對(duì)外地人員，在出具了有效健康碼前提下，不在設(shè)置居家觀察、隔離等門檻。在檢查中，市場(chǎng)主體配備體溫檢測(cè)儀，我局充分考慮市場(chǎng)主體困難，只要求大中型餐飲、酒店、超市對(duì)市場(chǎng)主體必須配備，其余市場(chǎng)主體只要求具備溫度計(jì)，開(kāi)展體溫檢測(cè)即可，對(duì)于疫情期間配備口罩、酒精等環(huán)境消殺物資，我局也未“一刀切”式強(qiáng)制要求，只要能保證場(chǎng)所消殺，從業(yè)人員佩戴口罩上崗即可。同時(shí)，我局也精簡(jiǎn)辦事流程，對(duì)手續(xù)齊備的市場(chǎng)從業(yè)人員，當(dāng)日申請(qǐng)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審核后，當(dāng)日即可復(fù)工營(yíng)業(yè)。截至4月7日，縣已復(fù)工市場(chǎng)主體1196戶。
疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況匯報(bào)10
為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)平果市委市政府關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)部署要求，結(jié)合我市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定交通運(yùn)輸行業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實(shí)施方案如下。
一、基本原則
按照全市疫情防控形勢(shì)和精準(zhǔn)分級(jí)管控要求，在做好疫情防控的前提下，按照相關(guān)防控指南，經(jīng)主管部門聯(lián)合疾控部門批準(zhǔn)后，精準(zhǔn)施策，有序加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立平果市交通運(yùn)輸局加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織落實(shí)全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作部署，研究重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，對(duì)接聯(lián)系市復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組；協(xié)調(diào)溝通各股（室）、各單位；負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作材料及信息；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┯行蚧謴�(fù)客貨運(yùn)輸
1.有序恢復(fù)道路旅客運(yùn)輸，做好返崗運(yùn)輸組織和學(xué)生返校交通運(yùn)輸保障工作。恢復(fù)除德�？h、靖西市以外各縣（市、區(qū)）城市客運(yùn)、道路客運(yùn)、客貨運(yùn)場(chǎng)站和道路運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)運(yùn)營(yíng)，恢復(fù)縣際縣內(nèi)客運(yùn)班線（包車）運(yùn)營(yíng)；省際市際客運(yùn)班線（包車）運(yùn)營(yíng)，將根據(jù)疫情防控形勢(shì)，經(jīng)與客運(yùn)班線（包車）目的地相關(guān)管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)后適時(shí)恢復(fù)省際市際客運(yùn)班線（包車）運(yùn)營(yíng)。
2.有序恢復(fù)城市公共交通服務(wù)，合理調(diào)配運(yùn)力，便利群眾出行。有序恢復(fù)公共交通、出租車（含網(wǎng)約車）有序恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)，但不得跨省市以及往德保、靖西方向運(yùn)營(yíng)，不得進(jìn)入管控區(qū)域運(yùn)營(yíng)；各城市客運(yùn)企業(yè)（平臺(tái)）根據(jù)市場(chǎng)需求情況調(diào)控運(yùn)力。
3.有序恢復(fù)重點(diǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)，做好應(yīng)急防疫物資的運(yùn)送及全市先行復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)物流運(yùn)輸保障�；謴�(fù)道路貨物運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)，合理安排行駛路線，進(jìn)入封控區(qū)、管控區(qū)運(yùn)輸貨物的，必須全程做好個(gè)人返回和閉環(huán)管理。
4.有序恢復(fù)水路客貨運(yùn)輸。恢復(fù)所有非封控區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口正常通行，服務(wù)指導(dǎo)港口、水運(yùn)企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。壓實(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口管理責(zé)任，督促港口企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南（第八版）》，船只及船員按當(dāng)?shù)胤酪哒咧鲃?dòng)向疫情防控指揮部和海事部門報(bào)備。
�。ǘ┯行蚧謴�(fù)交通運(yùn)輸其他服務(wù)
1.有序恢復(fù)駕駛員培訓(xùn)及從業(yè)資格考試。按照相關(guān)防控指南，復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要對(duì)報(bào)名處、訓(xùn)練場(chǎng)地、教練車進(jìn)行消殺，嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)溫驗(yàn)碼、信息登記、預(yù)約、限流、錯(cuò)峰培訓(xùn)的要求，認(rèn)真落實(shí)測(cè)體溫、戴口罩、一米線等措施。駕培機(jī)構(gòu)要執(zhí)行預(yù)約培訓(xùn)，培訓(xùn)過(guò)程單人單車，更換培訓(xùn)學(xué)員前要先對(duì)教練車進(jìn)行消殺；從業(yè)資格考試每場(chǎng)考試最多安排25人，單人單桌考試。各運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員防疫知識(shí)培訓(xùn)。
2.有序恢復(fù)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)。各維修企業(yè)要按照相關(guān)防控指南要求，復(fù)工復(fù)產(chǎn)前對(duì)報(bào)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行消殺，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)約、限流、錯(cuò)峰要求，認(rèn)真落實(shí)測(cè)體溫、戴口罩、一米線等措施，采取電話、網(wǎng)絡(luò)等提供便民預(yù)約維修服務(wù)，減少車主在維修點(diǎn)聚集和等待的時(shí)間。
3.逐步恢復(fù)兩類人員安全考核工作。提前制定考試計(jì)劃，嚴(yán)格對(duì)參加考核人員進(jìn)行審核，提前排查參加考核人員是否為疫情管控區(qū)人員；加強(qiáng)入場(chǎng)管理，前后保持1米以上距離，在入口處檢測(cè)體溫，核實(shí)“健康碼”，如有必要需核查48小時(shí)核酸報(bào)告；做好考場(chǎng)清潔消毒，對(duì)考場(chǎng)設(shè)施（座椅、計(jì)算機(jī)）進(jìn)行全面清潔消毒；控制考場(chǎng)人數(shù)，做好人員引導(dǎo)，避免扎堆聚集等情況出現(xiàn)，每場(chǎng)考試最多安排25人，單人單桌考試。
4.有序恢復(fù)交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)。實(shí)行電話預(yù)約制度，合理安排人員錯(cuò)峰辦理，進(jìn)一步推行網(wǎng)上辦理。對(duì)于特殊緊急、確需到大廳現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，引導(dǎo)群眾通過(guò)電話預(yù)約方式，讓群眾提前備齊辦事資料，指派專人開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦、辦即走，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升群眾獲得感、幸福感。同時(shí)根據(jù)預(yù)約量及時(shí)增派人手，延長(zhǎng)對(duì)外辦理時(shí)間，有效化解因疫情積壓政務(wù)服務(wù)辦件。推行“不見(jiàn)面”交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)和群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)、窗口服務(wù)電話等“非接觸”式途經(jīng)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)辦理，減少非必需的現(xiàn)場(chǎng)辦理，讓難題不出門、電話有溫度、網(wǎng)上不斷線、服務(wù)不打烊。
（三）有序恢復(fù)交通項(xiàng)目建設(shè)
按照屬地疫情防控要求，在落實(shí)工地范圍及人員疫情管理措施的`基礎(chǔ)上，全面加快交通項(xiàng)目建設(shè)。2022年春節(jié)以來(lái)未留守人員、處于停工狀態(tài)的公路水運(yùn)項(xiàng)目，督促引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主盡快組織管理人員、農(nóng)民工返崗復(fù)工，加強(qiáng)征地拆遷、建設(shè)材料保障，制定科學(xué)的施工計(jì)劃，多工作面施工，在確保安全質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)把損失的進(jìn)度和投資搶回來(lái)。對(duì)年度內(nèi)有計(jì)劃開(kāi)工的`公路、鐵路建設(shè)項(xiàng)目，組織工作專班，一對(duì)一服務(wù)，積極對(duì)接協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門加快項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，為開(kāi)工做好準(zhǔn)備。
四、工作要求
�。ㄒ唬﹪�(yán)格防控措施。我局將不定期組織檢查活動(dòng)，督查轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)、施工企業(yè)落實(shí)《平果市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于有序解除社區(qū)管控的通告》及屬地疫情防控要求，嚴(yán)格參照《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具新冠肺炎痊情分區(qū)分級(jí)防控指南（第六版）>的通知》《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<道路貨運(yùn)車輛、從業(yè)人員及場(chǎng)站新冠肺炎疫情防控工作指南（第三版）>的通知》《廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于印發(fā)工廠企業(yè)、建筑工地疫情防控工作“十嚴(yán)格”等7項(xiàng)措施的通知》（桂新冠防指〔20xx〕41號(hào)）等文件，督促企業(yè)嚴(yán)格建筑工地、運(yùn)輸場(chǎng)站、運(yùn)輸人員等疫情防控。
（二）強(qiáng)化事前監(jiān)管。交通運(yùn)輸企業(yè)及工程施工企業(yè)要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實(shí)施方案，主要內(nèi)容包括復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間、返崗人員情況、疫情防控措施及主要生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及施工計(jì)劃，報(bào)我局及疾控部門備案后迅速組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)服務(wù)。落實(shí)人員值班，負(fù)責(zé)接聽(tīng)、答復(fù)企業(yè)和群眾的電話咨詢。積極協(xié)助解決交通運(yùn)輸從業(yè)人員健康碼轉(zhuǎn)碼及行程限制問(wèn)題。組織精干人員深入交通運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸場(chǎng)站、項(xiàng)目工地，對(duì)重點(diǎn)交通項(xiàng)目復(fù)工、交通運(yùn)輸企業(yè)復(fù)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展專項(xiàng)服務(wù)，督導(dǎo)疫情防控措施、惠企政策落實(shí)情況，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，確保全市交通運(yùn)輸行業(yè)全面加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)高產(chǎn)。
（四）抓好安全生產(chǎn)。各單位要組織本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查，督促指導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)、工程施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定。
疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況匯報(bào)11
自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，經(jīng)信局高度重視，認(rèn)真貫徹中央和國(guó)家、省、市的決策部署，迅速響應(yīng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的要求，守初心、擔(dān)使命，把疫情防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以對(duì)群眾生命安全和身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立足職能職責(zé)，多措并舉全力做好疫情聯(lián)防聯(lián)控工作。
一、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)預(yù)防，確保守土有責(zé)
疫情發(fā)生后，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，從政治和全局的高度出發(fā)，把疫情防控工作作為“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要檢驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力投入疫情防控工作。
一是成立迅速領(lǐng)導(dǎo)小組。從大年初二全局全體干部職工放棄休假，參加防疫工作，第一時(shí)間成立經(jīng)信局應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)李炳波為組長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)具體抓，全面強(qiáng)化戰(zhàn)疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是積極投身防疫工作。主要負(fù)責(zé)同志及班子成員、領(lǐng)導(dǎo)小組股室成員保持在崗在位，多次召開(kāi)專題會(huì)議，立足經(jīng)信職能研究部署疫情防控相關(guān)工作，保證防控工作有序開(kāi)展，突發(fā)情況及時(shí)處置。及時(shí)制定《關(guān)于成立應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，明確科室、局屬單位具體任務(wù)分工，嚴(yán)格落實(shí)好疫情摸排、疫情報(bào)告、防控宣傳、企業(yè)復(fù)工等各項(xiàng)防控措施。
三是成立工作專班。根據(jù)新型肺炎應(yīng)對(duì)指揮部的工作部署，成立以經(jīng)信局牽頭的市復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)組，加強(qiáng)對(duì)全市工業(yè)企業(yè)和各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)。市經(jīng)信局第一時(shí)間成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，梳理政策要求，積極指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二、加強(qiáng)信息互通，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
一是加強(qiáng)信息宣傳。全面梳理并認(rèn)真宣傳落實(shí)中央、省市經(jīng)信領(lǐng)域疫情有關(guān)法律法規(guī)及文件要求，以線上為主、線下為輔，通過(guò)“新型工業(yè)化”微信群、“經(jīng)信局微信公眾號(hào)”“之窗”等渠道發(fā)布各類宣傳資料80份，參與宣講視屏錄制1部，對(duì)企業(yè)進(jìn)行線上服務(wù)和培訓(xùn)；制作企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“五五”法視屏短片1部，為企業(yè)科學(xué)防控進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；向企業(yè)印制發(fā)放《致企業(yè)家的一封信》3000余份、《關(guān)于疫情防控期間幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)政策匯編》200余份，制作簡(jiǎn)報(bào)127期，累計(jì)派發(fā)宣傳單5600余份。協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)商累計(jì)發(fā)送疫情防控信息2049.0108萬(wàn)條（衛(wèi)健委96.141萬(wàn)條，衛(wèi)健委1815.23萬(wàn)條，衛(wèi)健局137.6398萬(wàn)條）。我局積極宣傳疫情防控知識(shí)，提升疫情防控能力，并倡導(dǎo)避免到人流集中區(qū)域活動(dòng)，不信謠不傳謠，積極應(yīng)對(duì)新型肺炎疫情。
二是積極提供保障。協(xié)調(diào)電建搶修供電故障1處、華潤(rùn)搶修燃?xì)夤艿?處；協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、廣電安裝監(jiān)控設(shè)備100余套（防疫）、巡檢線路20余處；累計(jì)處理通信投訴267起，排除通信故障250起。
三是做好通信保障。協(xié)調(diào)廣電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通對(duì)所有網(wǎng)絡(luò)電視直播頻道、互動(dòng)點(diǎn)播內(nèi)容實(shí)行免費(fèi)開(kāi)通和服務(wù)，各公司為群眾在應(yīng)急響應(yīng)期間新增免費(fèi)影視上千部。
三、突出重點(diǎn)群體，嚴(yán)格管控。
加大對(duì)企業(yè)員工排查服務(wù)力度，重點(diǎn)關(guān)注從湖北武漢等疫情地區(qū)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
一是做好督查勸返工作。通過(guò)督查，各企業(yè)對(duì)疫情防控工作做到了重視到位、認(rèn)識(shí)到位、措施到位，復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照《關(guān)于做好全市各類企業(yè)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（什冠肺指〔20xx〕—20）要求建立了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生和消毒殺菌臺(tái)賬》、《員工信息排查登記臺(tái)賬》、《員工健康狀況監(jiān)測(cè)臺(tái)賬》，落實(shí)了外來(lái)人員等登記制度。按照《關(guān)于做好分區(qū)分類防控工作的通知》（德防新冠指〔20xx〕7號(hào)）精神，對(duì)工業(yè)企業(yè)返崗（什）人員中，采取分階段動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，均按要求較好地落實(shí)了集中或居家隔離觀察要求。
二是牽頭落實(shí)工業(yè)企業(yè)隔離觀察點(diǎn)。確定集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)為寶利豐有限公司后，經(jīng)信局召開(kāi)專題研究會(huì)議，制定管理辦法并上報(bào)指揮部。設(shè)綜合保障、醫(yī)療救治、安保、維穩(wěn)處突、心理干預(yù)及勸返送達(dá)6個(gè)工作組，負(fù)責(zé)集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)的日常運(yùn)行及管理，做到分工明確、責(zé)任到人，保障人員、物資到位。
三是做好交通運(yùn)輸保障。對(duì)有工業(yè)生產(chǎn)物資、銷售產(chǎn)品運(yùn)輸需求的各工業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)做好指導(dǎo)服務(wù)工作，并嚴(yán)格審批程序。通過(guò)簽發(fā)運(yùn)輸申請(qǐng)表等方式，為部分企業(yè)產(chǎn)品物資提供車輛運(yùn)輸服務(wù)。截止目前，累計(jì)簽發(fā)81家企業(yè)、2077輛車、2360名貨運(yùn)人員。
四、制定復(fù)工要求，穩(wěn)定復(fù)工復(fù)產(chǎn)
一是制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策。我局召開(kāi)專題會(huì)研究制定解決企業(yè)返工復(fù)工問(wèn)題初步方案，參照省、市對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)要求并結(jié)合疫情防控實(shí)際，制定了《工業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情防控工作的通知》，其中明確了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時(shí)間、申報(bào)程序和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防疫工作等要求，并由指揮部發(fā)文《關(guān)于做好全市各類企業(yè)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情防控工作的通知》，擬定并由市政府發(fā)文《關(guān)于支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情共渡難關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)》（什府發(fā)[20xx]-1）。擬定并由指揮部發(fā)文《工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作的通知》，用《市工業(yè)企業(yè)疫情防控工作“五五法”》及補(bǔ)充通知，“省十條”“十三條”等政策措施，全力支持和組織推動(dòng)各類工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做到兩手抓，兩不誤。
二是強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)企業(yè)網(wǎng)格化暨全員聯(lián)企服務(wù)機(jī)制，按照“一企一組”、“一企一策”的要求，做到主動(dòng)上門對(duì)接，加強(qiáng)政策解讀、綜合協(xié)調(diào)、防控指導(dǎo)等服務(wù)指導(dǎo)工作，未復(fù)工企業(yè)盡早復(fù)工。我局按照文件要求，走訪防疫物資生產(chǎn)企業(yè)3家，同時(shí)，已對(duì)全市200余家工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況及新冠病毒疫情防控工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，通過(guò)查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱臺(tái)賬、聽(tīng)取匯報(bào)等，了解企業(yè)疫情防控措施落實(shí)情況及復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，并現(xiàn)場(chǎng)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
三是多措并舉，加速恢復(fù)企業(yè)產(chǎn)能。一是提高返崗率。強(qiáng)化宣傳，打消部分員工對(duì)新冠病毒過(guò)度緊張，怕感染，不愿上班的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；重點(diǎn)解決省外員工，特別是企業(yè)高管、技術(shù)骨干返什工作存在的種種困難。二是協(xié)調(diào)防控物資采購(gòu)。與經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)接，收集企業(yè)防控物資需求，多渠道采購(gòu)，幫助企業(yè)解決口罩、額溫槍等防控物資缺乏，打消企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后顧之憂，助推企業(yè)全面提高產(chǎn)能恢復(fù)。
到4月30日，我市工業(yè)企業(yè)開(kāi)復(fù)工484戶，共計(jì)到崗39996人。規(guī)上企業(yè)復(fù)工216戶（在庫(kù)223戶，4戶保留同期數(shù)，3戶因經(jīng)營(yíng)問(wèn)題早已停產(chǎn)），共計(jì)到崗29736萬(wàn)人，規(guī)上企業(yè)復(fù)工率達(dá)100%。
四是提振企業(yè)發(fā)展信心。市級(jí)相關(guān)部門認(rèn)真研究中、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)惠企政策，結(jié)合我市具體情況，出臺(tái)了《關(guān)于支持企業(yè)共渡難關(guān)的意見(jiàn)》（什府發(fā)〔20xx〕20號(hào)）。以金融扶持、稅收優(yōu)惠、穩(wěn)崗政策、電費(fèi)補(bǔ)貼、企業(yè)加班補(bǔ)助等各項(xiàng)政策，支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情共渡難關(guān)。采取“對(duì)上積極爭(zhēng)取，對(duì)企上門服務(wù)”的方式，及時(shí)向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)宣傳，讓各項(xiàng)惠企政策真正能落實(shí)到企業(yè)，降低企業(yè)在疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)的成本增加，提振企業(yè)發(fā)展信心，幫助企業(yè)共度難關(guān)。
五、收集、發(fā)放物資，提供保障
一是協(xié)調(diào)防護(hù)物資。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)江化工捐贈(zèng)工業(yè)副產(chǎn)物次氯酸鈉庫(kù)存15噸，每日出產(chǎn)的約4噸也將全部無(wú)償捐贈(zèng)給市政府。次氯酸鈉按照1:40稀釋，可確保每日供應(yīng)約160噸消毒液，用于全市公共場(chǎng)所及辦公區(qū)域等范圍的衛(wèi)生消毒，首批2.5705噸已組織運(yùn)輸，已移交給市防冠指物資組統(tǒng)一調(diào)配；通過(guò)與市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)專題會(huì)議，制定《關(guān)于加強(qiáng)管理和正確使用鎮(zhèn)江化工生產(chǎn)的防疫消毒次氯酸鈉的函》，加強(qiáng)對(duì)次氯酸鈉的使用規(guī)范。從市經(jīng)信局、煙廠等地協(xié)調(diào)口罩66130余只、13桶次氯酸鈉、消毒液18桶、酒精8桶、900套防護(hù)服、300個(gè)護(hù)目鏡、116個(gè)額溫槍移交給市防冠指物資組。二是向企業(yè)提供保障。向移動(dòng)、聯(lián)通、電信、鎮(zhèn)江化工等企業(yè)防疫一線職工分發(fā)120余只口罩，7瓶消毒液，2只溫度槍。我局從市防冠肺指調(diào)撥醫(yī)用滅菌無(wú)紡紗布60箱，該批防疫物資已陸續(xù)發(fā)放給我局服務(wù)的企業(yè)，支援企業(yè)疫情防控。同時(shí)，已向防疫物資領(lǐng)取企業(yè)提供口罩的制作、使用視頻教程，指導(dǎo)其規(guī)范制作、正確使用。市經(jīng)信局按照相關(guān)政策要求，對(duì)我市應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)電費(fèi)補(bǔ)貼和加班補(bǔ)貼等惠企政策逐一落實(shí)，已安排臨時(shí)電費(fèi)補(bǔ)貼和加班補(bǔ)貼等資金1300萬(wàn)元，應(yīng)急物資保障補(bǔ)助資金玉鑫藥業(yè)195萬(wàn)元和恒邦遠(yuǎn)大147萬(wàn)元。完善企業(yè)原材料、生產(chǎn)設(shè)備、資金、水電等要素保障，引導(dǎo)防疫物資企業(yè)做大做強(qiáng)。
三是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)防疫物資。帶領(lǐng)玉鑫藥業(yè)、遠(yuǎn)大紙業(yè)、圓周實(shí)業(yè)三家有意向生產(chǎn)口罩的企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)到廣漢市內(nèi)友邦企業(yè)有限公司就口罩生產(chǎn)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，目前三家企業(yè)均正常生產(chǎn)口罩，保障市場(chǎng)供應(yīng)。
六、落實(shí)疫情常態(tài)化防控
截止目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，隨著全國(guó)疫情的好轉(zhuǎn)，我市工業(yè)企業(yè)的疫情防控工作出現(xiàn)新的變化，按照《市新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作實(shí)施方案》文件要求，市經(jīng)信局認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，落實(shí)好疫情常態(tài)化防控要求。
一是分片走訪。市經(jīng)信局以局長(zhǎng)為總牽頭、各分管領(lǐng)導(dǎo)包片的方式，成立5個(gè)工作專班，負(fù)責(zé)我市各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)開(kāi)區(qū)）規(guī)上工業(yè)企業(yè)疫情常態(tài)化工作和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間政策咨詢、要素保障等各項(xiàng)服務(wù)工作。一是各工作專班以召開(kāi)會(huì)議、實(shí)地檢查等方式將市防指相關(guān)精神傳達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、經(jīng)開(kāi)區(qū)）工業(yè)企業(yè)防疫負(fù)責(zé)同志和各規(guī)上企業(yè)；二是各工作專班定期開(kāi)展規(guī)上企業(yè)防疫檢查，特別是疫情出現(xiàn)新變化期間，督促企業(yè)加強(qiáng)疫情防控力度，特別是外出人員管控和外來(lái)人員排查等工作；三是結(jié)合市經(jīng)信局日常工作，充分利用對(duì)企業(yè)安全環(huán)保檢查、項(xiàng)目推進(jìn)和生產(chǎn)要素保障等工作開(kāi)展的同時(shí)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行防疫政策宣傳和指導(dǎo)企業(yè)完善防疫工作的薄弱環(huán)節(jié)，督促企業(yè)建立完善企業(yè)內(nèi)部疫情防控體系，制定防控方案預(yù)案，明確疫情應(yīng)急處置措施與流程。；四是充分利用局微信公眾號(hào)和規(guī)上企業(yè)微信群等平臺(tái)，積極宣傳防疫知識(shí)和公布高（中、低）風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)信息等內(nèi)容。
二是做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)服務(wù)工作。按照“一手抓防控工作，一手抓生產(chǎn)發(fā)展”的總體要求，各工作專班在檢查、督導(dǎo)企業(yè)防控工作的同時(shí)，積極做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)服務(wù)工作。一是宣傳各級(jí)各部門的惠企政策，讓企業(yè)充分領(lǐng)會(huì)并指導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)享受；二是協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)困難，收集問(wèn)題20余個(gè)，目前已基本解決完成；三是協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素保障，包括企業(yè)用電、用氣和生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)龋e極協(xié)調(diào)電力、燃?xì)獾裙緝?yōu)先保障我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)，做到生產(chǎn)要素不“卡脖子”。截止目前，我市規(guī)上企業(yè)復(fù)工率100%，復(fù)產(chǎn)率已近90%。
三是做好重點(diǎn)地區(qū)來(lái)什人員清查工作。針對(duì)疫情常態(tài)化后，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)出現(xiàn)的疫情情況，按照市防疫指揮部安排，市經(jīng)信局對(duì)規(guī)上企業(yè)中北京、青島、喀什、云南、郫都區(qū)等地來(lái)什人員進(jìn)行排查，共排查出人員70余人，及時(shí)將相關(guān)情況上報(bào)市防疫指揮部。
四是督促冷鏈?zhǔn)称肥褂闷髽I(yè)做好管控工作。針對(duì)近期成都郫都區(qū)和成華區(qū)等地出現(xiàn)的疫情情況，為防止我市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡怀霈F(xiàn)問(wèn)題，按照市防疫指揮部安排，20xx年12月10日和12月12日，市經(jīng)信局先后兩次到我市4家冷鏈?zhǔn)称肥褂闷髽I(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，各企業(yè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾砘就晟疲颗蔚倪M(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪邢嚓P(guān)正規(guī)手續(xù)和新冠病毒檢測(cè)報(bào)告單。檢查組要求各企業(yè)下一步一是加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾�，�?wù)必從正規(guī)渠道進(jìn)貨，做到貨物來(lái)源和產(chǎn)品銷售均可追溯；二是加強(qiáng)職工宣傳教育，提升職工防控意識(shí)；三是企業(yè)加強(qiáng)職工每日出行掌控和外來(lái)人員管控工作，做好每日體溫監(jiān)測(cè)和外來(lái)人員登記工作；四是企業(yè)要做好國(guó)產(chǎn)原料的替代準(zhǔn)備工作，盡可能用國(guó)產(chǎn)原料替代進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰Ｄ壳凹野劾称酚邢挢?zé)任公司已將進(jìn)口奶油替換為國(guó)產(chǎn)奶油。
疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況匯報(bào)12
一、轄區(qū)企業(yè)基本情況
金山街道無(wú)工業(yè)，多為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)主要由三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶組成，即：北部高端零售經(jīng)濟(jì)帶、中部“兩萬(wàn)”商圈經(jīng)濟(jì)帶、南部電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)帶。北部高端零售經(jīng)濟(jì)帶以橫江支路與閩江大道為切面，根據(jù)周邊居住環(huán)境，依托融僑外灘1號(hào)綜合體，打造金山片區(qū)新型高端零售產(chǎn)業(yè)鏈。“兩萬(wàn)”商圈經(jīng)濟(jì)帶以分布在浦上大道以北萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、華潤(rùn)萬(wàn)象里為核心，分布大量限上、規(guī)上法人單位。南部電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)帶以花溪中路為界以南片區(qū)，依托南部片區(qū)人流密集的情況，由永輝云創(chuàng)福州公司（即永輝超級(jí)物種）主導(dǎo)，形成一個(gè)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)帶。
二、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)舉措
充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，以“三個(gè)一”工作法為抓手，全力服務(wù)保障商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一是全面謀劃，做好“一盤棋”部署。迅速成立街道企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各重點(diǎn)商圈掛鉤聯(lián)系街道負(fù)責(zé)人，全面協(xié)調(diào)部署本區(qū)域法人單位復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案辦理流程，利用微信、郵箱、釘釘?shù)染�上備案辦理程序，推行無(wú)接觸受理，并在各類線上辦理程序配備經(jīng)濟(jì)辦專職人員，在線解讀復(fù)工政策，提供備案指南，幫助企業(yè)提交備案申請(qǐng)資料。同時(shí)，在街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和街道18個(gè)社區(qū)共設(shè)立20個(gè)線下復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案點(diǎn)，分流各類企業(yè)、個(gè)體工商戶現(xiàn)場(chǎng)備案，以“一盤棋”思路統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。
二是一線指導(dǎo)，做好“一張網(wǎng)”摸排。復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作開(kāi)展伊始，我街就將經(jīng)濟(jì)辦工作人員對(duì)接至每個(gè)社區(qū)擔(dān)任復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指導(dǎo)人員，細(xì)化責(zé)任清單，明確指導(dǎo)方向。激發(fā)發(fā)揮基層黨組織堡壘作用，將全街道黨員科學(xué)劃分掛鉤幫扶轄區(qū)各重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行全面跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決難題。同時(shí)，采取“一張網(wǎng)”工作法，織密“線上+線下”、“服務(wù)+監(jiān)管”工作網(wǎng)，全面發(fā)動(dòng)138名安全網(wǎng)格員，對(duì)企業(yè)情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，并及時(shí)對(duì)接經(jīng)濟(jì)辦工作人員和掛鉤服務(wù)黨員通過(guò)微信、郵箱、電話咨詢等無(wú)接觸方式，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行備案分類管理，及時(shí)為企業(yè)答疑解惑，確保意見(jiàn)隨時(shí)收集、信息及時(shí)發(fā)布。
三是狠抓落實(shí)，做好“一把尺”督促。結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定《企業(yè)開(kāi)工疫情防控須知》和《企業(yè)復(fù)工疫情防控須知》海報(bào)及宣傳手冊(cè)，通過(guò)村居網(wǎng)格員、轄區(qū)物業(yè)廣泛發(fā)放給法人單位和個(gè)體工商戶，并同步為企業(yè)解讀復(fù)工流程及引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案。截止目前，共發(fā)放宣傳手冊(cè)3500份，粘貼海報(bào)1600張。成立了以街道安辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所為主導(dǎo)的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督專班，對(duì)轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行常態(tài)化巡查，對(duì)還未進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案擅自開(kāi)業(yè)的法人單位或個(gè)體工商戶，耐心勸導(dǎo)，引導(dǎo)其線上或去就近的.線下復(fù)工備案點(diǎn)進(jìn)行備案。
三、下一步工作計(jì)劃
一是進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域疫情防控工作。針對(duì)“兩萬(wàn)”商圈企業(yè)眾多的工作重點(diǎn)，積極通過(guò)視頻會(huì)議向企業(yè)宣講復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案手續(xù)，并全面核查即將返崗員工假期行蹤和健康狀況，引導(dǎo)企業(yè)動(dòng)員外省歸來(lái)員工進(jìn)行核酸檢測(cè)。同時(shí)，逐一落實(shí)企業(yè)消毒和防護(hù)物資儲(chǔ)備有關(guān)情況，確保各項(xiàng)防疫物資準(zhǔn)備到位。以“兩萬(wàn)”商圈為試點(diǎn)，率先開(kāi)展隔離拿餐、設(shè)置隔離帶、員工軌跡管理等工作，扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。二是進(jìn)一步精準(zhǔn)解決企業(yè)困難。針對(duì)部分企業(yè)缺少口罩這一情況，積極溝通對(duì)接區(qū)直有關(guān)部門、省內(nèi)省外商會(huì)，幫助企業(yè)科學(xué)有序采購(gòu)口罩；建立“金山街道企業(yè)家大家庭”微信群，強(qiáng)化企業(yè)家溝通聯(lián)系，積極發(fā)動(dòng)有采購(gòu)渠道企業(yè)幫助轄區(qū)企業(yè)購(gòu)買口罩，形成互幫互助良好氛圍。三是進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)打好防“疫”攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立防疫信息定期會(huì)商交流機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布各類防疫有關(guān)信息，落實(shí)各項(xiàng)防疫重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌抓好疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，與轄區(qū)企業(yè)共同打好防“疫”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況匯報(bào)13
按照市安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知>的通知》（六市安辦明電[20xx]3號(hào)）文件要求，市城管局認(rèn)真做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、做好工作布署安排。
為切實(shí)抓好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局、起好步。我局印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》，傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好節(jié)后復(fù)工期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》和市安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知>的通知》精神，并要求各單位高度重視節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作，全面開(kāi)展安全隱患排查整改，認(rèn)真做好崗前培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)開(kāi)復(fù)工安全監(jiān)管。
二、扎實(shí)做好隱患排查整改工作。
我局嚴(yán)格按照通知要求，組織局屬各單位開(kāi)展全面排查:
一是對(duì)廠網(wǎng)河一期PPP項(xiàng)目部分子項(xiàng)目開(kāi)展了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)與安全生產(chǎn)工作檢查，先后檢查鳳凰橋污水處理廠二期、鳳凰橋中水廠配套觀光取水口工程、河西污水處理廠和東城污水處理廠二期等四個(gè)廠區(qū)，經(jīng)檢查，三峽項(xiàng)目公司實(shí)施的.廠網(wǎng)河一期、二期項(xiàng)目基本于本月21日前全部完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，三峽項(xiàng)目公司召開(kāi)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題會(huì)議，組織監(jiān)理單位、施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全檢查，各工地均確保安全合格后方才下達(dá)復(fù)工令。
二是開(kāi)展市管園林綠地隱患排查整治，重點(diǎn)檢查養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)汽油等易燃易爆危險(xiǎn)品存儲(chǔ)、項(xiàng)目部倉(cāng)庫(kù)消防設(shè)施設(shè)備配備情況，全面排查綠地內(nèi)枯死枝、枯死雜草集中堆放及用電、照明等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。
三是對(duì)城區(qū)橋梁開(kāi)展安全檢查，對(duì)城區(qū)所有管轄橋梁防撞護(hù)欄、防撞墊、限界結(jié)構(gòu)防撞設(shè)施、分割設(shè)施等安全設(shè)施開(kāi)展隱患排查，補(bǔ)齊不全橋梁限高限重等警示標(biāo)示。四是督促指導(dǎo)新奧燃?xì)夤緦?duì)各燃?xì)鈴S站，開(kāi)復(fù)工工商業(yè)用戶燃?xì)庠O(shè)施開(kāi)展安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。我局成立了檢查組，深入萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)餐飲街區(qū)，實(shí)地檢查餐飲場(chǎng)所燃?xì)庠O(shè)施安全管理工作。
下一步，我局將繼續(xù)開(kāi)展開(kāi)復(fù)工安全生產(chǎn)督查檢查工作，督促指導(dǎo)各單位做好安全防范措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
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一、建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作機(jī)制情況。
1.1月27日，成立了工信系統(tǒng)防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行分區(qū)包干的網(wǎng)格化管理;
2.2月4日工信系統(tǒng)防疫領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)暨疫情防控工作的通知》，成立了復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作組，實(shí)行“每日一報(bào)”動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制(包括);
3.2月7日，縣防控指揮部成立了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作組，并同步印發(fā)了《新豐縣疫情防控指揮部辦公室關(guān)于成立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作組的通知》(新防疫指辦電[20xx]2號(hào));
4.2月8日，縣防控指揮部印發(fā)了《新豐縣關(guān)于在做好疫情防控工作前提下全力支持和組織推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作實(shí)施方案》的通知(新防疫指辦電[20xx]4號(hào));
5.2月12日，縣防控指揮部印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控物資日?qǐng)?bào)表的'通知》等等，一系列政策措施的出臺(tái)，進(jìn)一步完善了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作機(jī)制。
二、對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行分析評(píng)估，分級(jí)分類制定針對(duì)性措施情況。
對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面分析評(píng)估：一是防疫措施落實(shí)到位，未停產(chǎn)和以本地員工為主的企業(yè)(鴻豐水泥、韶能生物質(zhì)、廣興牧業(yè)等)強(qiáng)化日常跟蹤監(jiān)管，確保防疫措施落實(shí)到位，督促做好疫區(qū)人員暫緩返回勸阻工作;二是防疫措施落實(shí)到位，外地人員較多的企業(yè)，重點(diǎn)關(guān)注人員管控情況，外地非湖北人員落實(shí)14天居家措施，湖北籍勸阻暫緩返回，并實(shí)行日?qǐng)?bào)制的動(dòng)態(tài)監(jiān)管;三是防疫措施較為薄弱，以本地員工為主的企業(yè)，敦促指導(dǎo)進(jìn)行整改，同時(shí)協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)防疫工作，盡力幫助解決防疫物資短缺問(wèn)題，整改到位后復(fù)工復(fù)產(chǎn);四是對(duì)于防疫措施較為薄弱，外地人員多的企業(yè)，一方面督促指導(dǎo)進(jìn)行整改，盡力幫助解決防疫問(wèn)題短缺問(wèn)題。另一方面，抓好外來(lái)人員管控，嚴(yán)格落實(shí)“內(nèi)防擴(kuò)散，外防輸入”的要求。
三、建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度，開(kāi)展網(wǎng)格化宣傳情況。
縣工信局會(huì)同縣工業(yè)園、招商中心實(shí)行分區(qū)包干的網(wǎng)格化管理，共分為馬頭片區(qū)、坳頭片區(qū)、紫城及創(chuàng)新園片區(qū)、回龍片區(qū)，明確了工作職責(zé)，強(qiáng)化溝通聯(lián)系。并通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、宣傳解讀防疫政策文件、發(fā)放告知書(shū)、實(shí)地走訪指導(dǎo)等方式開(kāi)展網(wǎng)格化宣傳。
四、建立“一企業(yè)一檔案一專班”制度情況。
實(shí)行“一企一檔案一專班”：建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)檔案資料包括企業(yè)防疫組織架構(gòu)，防疫措施落實(shí)情況、日常管理情況、報(bào)表臺(tái)賬等等;實(shí)行大小專班和重點(diǎn)專班。建立工信系統(tǒng)大專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣企業(yè)的疫情防控工作。分區(qū)包干，以責(zé)任人組建片區(qū)專班，負(fù)責(zé)落實(shí)做好企業(yè)疫情防控工作。針對(duì)回龍片區(qū)重點(diǎn)防疫地區(qū)，組建縣級(jí)工作專班，專人駐點(diǎn)。
五、合理安排生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)序情況。
綜合考慮我縣的承受條件、實(shí)際管控能力和行業(yè)企業(yè)實(shí)際情況，分類分批、有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)：防控措施落實(shí)到位能源類、本地員工居多的企業(yè)盡快復(fù)工(如廣興牧業(yè)、鴻豐水泥、韶能生物質(zhì)、華潤(rùn)風(fēng)電、韶能綠洲);防疫措施到位、人員基本滿足生產(chǎn)要求的，加快推動(dòng)復(fù)工(永強(qiáng)、杰力等等);防疫措施到位、外來(lái)員工較多，人員暫時(shí)無(wú)法滿足生產(chǎn)要求的，推遲復(fù)工;防疫措施不到位的，督促整改，整改不合格的不同意復(fù)工。
六、建立健全和落實(shí)應(yīng)急機(jī)制情況。
1.1月28日制定了《新豐縣工業(yè)和信息化局關(guān)于新型冠狀病毒肺炎防控應(yīng)急方案》;
2.督促各企業(yè)建立疫情防控應(yīng)急方案，納入防疫檢查內(nèi)容予以貫徹落實(shí)。
七、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)防疫指導(dǎo)、防控措施規(guī)范以及現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收情況。
1.根據(jù)分區(qū)包干，各領(lǐng)導(dǎo)深入各企業(yè)對(duì)企業(yè)做好疫情防控工作機(jī)制建設(shè)情況、“一人一卡”建檔、開(kāi)展防疫宣傳、返廠員工排查情況、防疫物資儲(chǔ)備、企業(yè)內(nèi)部管理等6個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo)。
2.嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫檢查制度，實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)100%檢查覆蓋(詳見(jiàn)檢查表)。
八、協(xié)助企業(yè)做好防疫相關(guān)物資儲(chǔ)備和保障情況。
1.分兩批籌集了6.6噸消毒液及36把測(cè)溫槍，合理分配到企業(yè);
2.多方聯(lián)系，想方設(shè)法，包括動(dòng)員醫(yī)藥公司聯(lián)系購(gòu)買防疫口罩，目前正委托醫(yī)藥公司進(jìn)行采購(gòu);
3.鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)捐贈(zèng)防疫用品，緩解全縣及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫用品短缺問(wèn)題：兆盈捐贈(zèng)2.4萬(wàn)個(gè)醫(yī)用口罩和2000個(gè)醫(yī)用手套;廣興牧業(yè)捐贈(zèng)2000個(gè)醫(yī)用口罩;鴻豐水泥廠捐贈(zèng)醫(yī)用口罩1.54萬(wàn)個(gè);伯旺科技捐贈(zèng)150桶消毒水;富康藥業(yè)捐贈(zèng)6000支75%乙醇消毒液;鑫恒福捐贈(zèng)價(jià)值1000元消毒片;重慶建工集團(tuán)捐贈(zèng)1.03萬(wàn)個(gè)口罩和一批防疫物品。
九、加強(qiáng)對(duì)援企助企的政策保障情況。
縣政府印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)當(dāng)新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施》(新府[20xx]7號(hào));縣財(cái)政印發(fā)了《關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間進(jìn)行租金減免支持的通知》(新財(cái)資[20xx]4號(hào))及《關(guān)于落實(shí)新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間進(jìn)行租金減免支持的補(bǔ)充通知》(新財(cái)資[20xx]5號(hào));縣稅務(wù)局貫徹落實(shí)“粵務(wù)十條”，對(duì)受影響的企業(yè)實(shí)施延期繳納稅款等等。
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根據(jù)州人大常委會(huì)20xx年工作總體安排和《州人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及項(xiàng)目建設(shè)工作監(jiān)督的工作方案》，20xx年4月中旬，州人大常委會(huì)組成四個(gè)檢查監(jiān)督組，分別赴延吉市、敦化市、和龍市和汪清縣對(duì)《吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研。檢查監(jiān)督組深入企業(yè)，實(shí)地踏查項(xiàng)目，聽(tīng)取縣（市）政府匯報(bào)，召開(kāi)政府相關(guān)職能部門、企業(yè)家、人大代表等參加的座談會(huì)，全面了解《條例》貫徹實(shí)施和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。檢查監(jiān)督組還聽(tīng)取了琿春市、圖們市、龍井市、安圖縣政府、州法檢兩院及州發(fā)改委等州直部門的書(shū)面報(bào)告�，F(xiàn)將檢查監(jiān)督情況報(bào)告如下。
一、基本情況
（一）《吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施情況
1.宣傳《條例》，保障貫徹實(shí)施。一是制定《延邊州關(guān)于吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例宣傳貫徹活動(dòng)實(shí)施方案》，全方位開(kāi)展宣傳活動(dòng)，讓社會(huì)關(guān)注《條例》，部門落實(shí)《條例》，企業(yè)知曉《條例》。州、縣（市）積極開(kāi)展《條例》宣傳貫徹活動(dòng)，以多形式、多角度進(jìn)行宣傳，營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好氛圍。持續(xù)開(kāi)展宣傳貫徹《條例》工作巡視巡查,將此項(xiàng)工作納入年底績(jī)效考核指標(biāo)。二是制定《延邊州營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)辦法》，建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)考評(píng)體系，調(diào)動(dòng)和激發(fā)各級(jí)政府和相關(guān)單位營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的積極性；制定《延邊州20xx年落實(shí)省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)方案任務(wù)分解表》，通過(guò)集中攻堅(jiān)，推動(dòng)我州營(yíng)商環(huán)境短板和弱項(xiàng)明顯改善，為我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力保障。20xx年，參加全省營(yíng)商環(huán)境第三方考核評(píng)估，延邊州被評(píng)為優(yōu)秀單位，敦化市被評(píng)為縣（市）級(jí)標(biāo)兵單位。三是建立“12345”投訴舉報(bào)熱線平臺(tái)，承擔(dān)延邊州營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治等咨詢電話職能，受理各類投訴舉報(bào)。擬出臺(tái)《延邊州營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督管理暫行辦法》，對(duì)開(kāi)展督察、處理投訴舉報(bào)、與紀(jì)委監(jiān)委和信訪等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方面加以規(guī)范。同時(shí)，對(duì)州長(zhǎng)信箱、省長(zhǎng)公開(kāi)電話轉(zhuǎn)辦、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)辦、人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板的訴求進(jìn)行歸集，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一號(hào)”通辦。
2.深化改革，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是深化“放管服”改革，進(jìn)一步下放權(quán)力，州政府按照屬地管理原則，將審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限，除跨地區(qū)項(xiàng)目外，分3批全部下放到各縣（市），給予縣（市）更多的自主權(quán)。全面落實(shí)“減證便民、優(yōu)化服務(wù)”工作，積極推行“證照分離”和“多證合一”，通過(guò)直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等措施，對(duì)106個(gè)涉企經(jīng)營(yíng)許可證件實(shí)行“證照分離”模式。二是深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，依托“e窗通”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程電子化登記，市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、社保等部門間企業(yè)開(kāi)辦數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換。企業(yè)設(shè)立登記全程“無(wú)紙化、無(wú)介質(zhì)、零見(jiàn)面”，開(kāi)辦時(shí)間由20個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，初步實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦、最多跑一次”。三是全力推進(jìn)我州“無(wú)證明城市”改革。以事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理為基礎(chǔ)，對(duì)“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無(wú)謂證明進(jìn)行清理，減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。四是建設(shè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，著力精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，全面優(yōu)化審批流程。20xx年8月，依托吉林政務(wù)服務(wù)一體化在線平臺(tái)，開(kāi)啟網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、全流程審批等業(yè)務(wù)模式。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全流程審批、一窗受理集成服務(wù)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理等17個(gè)軟件系統(tǒng)的服務(wù)，為全州數(shù)據(jù)共享提供平臺(tái)。
3.加強(qiáng)監(jiān)管，完善市場(chǎng)環(huán)境。一是州、縣（市）政府積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府投資條例》《吉林省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》，確立企業(yè)投資主體地位，嚴(yán)格執(zhí)行政府投資范圍，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，取消一批行政許可事項(xiàng)，清理規(guī)范各類行政審批中介服務(wù)，落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)政策要求，不額外增加新的設(shè)置條件，全面實(shí)現(xiàn)“非禁即入”。二是制定相關(guān)工作方案，針對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，召開(kāi)駐延商會(huì)座談會(huì)和企業(yè)家座談會(huì)，從穩(wěn)定重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造營(yíng)商環(huán)境、幫助企業(yè)降本減負(fù)和推動(dòng)政策落實(shí)五個(gè)方面提供幫助和指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變“不想接觸”“不敢接觸”情緒，努力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。三是深入落實(shí)《延邊州招商引資優(yōu)惠政策指導(dǎo)意見(jiàn)》《延邊州招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，投資環(huán)境得到進(jìn)一步改善。以延吉新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、敦化雁鳴湖特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目等為重點(diǎn)，全年共謀劃項(xiàng)目98個(gè)；以和龍金達(dá)萊通用機(jī)場(chǎng)、安圖神農(nóng)本草面膜及中藥飲片等項(xiàng)目為重點(diǎn)，全年共推動(dòng)項(xiàng)目50個(gè)；以深圳灣（延吉）產(chǎn)業(yè)孵化園、寧波北侖·吉林汪清東西部合作飛地產(chǎn)業(yè)孵化園等為重點(diǎn)，全年共簽約項(xiàng)目25個(gè)；以延邊鮮津?qū)崢I(yè)有限公司海產(chǎn)品加工基地、龍井龍象影視城等項(xiàng)目為重點(diǎn)，全年共落地項(xiàng)目49個(gè)；以圖們燈泡線束三期、龍井草仙藥業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園一期、安圖伊利年產(chǎn)百萬(wàn)噸礦泉水等項(xiàng)目為重點(diǎn)，全年共新開(kāi)工項(xiàng)目49個(gè)。四是全面落實(shí)減稅政策，20xx年落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策48.12億元，新增減稅11.72億元，減稅新政全面落實(shí)到位。五是積極組織開(kāi)展融資對(duì)接，增加小微企業(yè)信貸有效供給。為小微企業(yè)貸款509.38億元；無(wú)還本續(xù)貸余額38.15億元；為州內(nèi)有需求的10戶疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)發(fā)放2.18億元貸款，有效緩解企業(yè)流動(dòng)資金供給，提升了我州疫情防控物資保障。六是落實(shí)《關(guān)于對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息的通知》，為州內(nèi)954戶中小微企業(yè)、涉及107.5億元貸款實(shí)施了臨時(shí)性延期還本付息政策。一大批中小微企業(yè)得到延期還本付息支持，避免了資金鏈斷裂。七是積極落實(shí)階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為956戶繳費(fèi)企業(yè)退費(fèi)1753萬(wàn)元；為符合政策條件的2199戶企業(yè)減、免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)5114萬(wàn)元；發(fā)放困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼9681萬(wàn)元。八是落實(shí)電價(jià)有關(guān)政策，按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于疫情防控期間采取支持性兩部制電價(jià)政策降低企業(yè)用電成本的通知》和《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于階段性降低企業(yè)用電成本支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》文件精神，堅(jiān)決落實(shí)好階段性降低用電成本政策，支持延邊州大工業(yè)和一般工商業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為企業(yè)節(jié)約開(kāi)支約4748萬(wàn)元。
4.專項(xiàng)整治，強(qiáng)化法治環(huán)境。一是制定《延邊州行政執(zhí)法公示制度規(guī)定》《延邊州行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度規(guī)定》《延邊州重大執(zhí)法決定法制審核制度規(guī)定》，從行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法法制審核三個(gè)方面，對(duì)有關(guān)執(zhí)法細(xì)節(jié)予以規(guī)范細(xì)化，進(jìn)一步提升各級(jí)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法能力和水平。二是公平妥善審理各類糾紛，依法保障民營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。持續(xù)開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的黑惡勢(shì)力。三是制定出臺(tái)《州法院依法保障促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，確定6個(gè)方面24條具體實(shí)施舉措。深入開(kāi)展涉民營(yíng)企業(yè)司法專項(xiàng)督察，解決處理企業(yè)反映強(qiáng)烈執(zhí)法司法突出問(wèn)題。堅(jiān)持定點(diǎn)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決困難，挽回經(jīng)濟(jì)損失9141萬(wàn)元。四是開(kāi)展“全州檢察機(jī)關(guān)辦理民營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者輕微犯罪免責(zé)免罰快審快結(jié)”專項(xiàng)工作。全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，落實(shí)少捕慎訴司法理念，依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，在確保案件質(zhì)量的前提下，加快辦案進(jìn)度，依法快審快結(jié)，以更大的力度支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。
�。ǘ┢髽I(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況
2月初，州疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間企業(yè)復(fù)工有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，組織召開(kāi)全州企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工專題視頻會(huì)議，各縣（市）和相關(guān)部門強(qiáng)化舉措、擔(dān)當(dāng)作為，全面啟動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。州發(fā)改委牽頭實(shí)行規(guī)上工業(yè)企業(yè)、兩上服務(wù)業(yè)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、重點(diǎn)交通運(yùn)輸及郵政業(yè)企業(yè)日調(diào)度制度，并聯(lián)合工信、商務(wù)等部門組成調(diào)研組赴8個(gè)縣市調(diào)研重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。截至4月15日，全州275戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工259戶，復(fù)工率94.2%，除17戶季節(jié)性生產(chǎn)或不具備復(fù)工條件的企業(yè)外，全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到100%；全州255戶“兩上”服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工239戶，復(fù)工率93.7%。其中，183戶商貿(mào)類限上企業(yè)（不含大個(gè)體）復(fù)工177戶，復(fù)工率96.7%；72戶規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工62戶，復(fù)工率86.1%；62戶地方國(guó)有企業(yè)復(fù)工61戶，復(fù)工率98.4%；321戶重點(diǎn)交通運(yùn)輸及物流快遞企業(yè)（含各大快遞分支機(jī)構(gòu)）復(fù)工303戶，復(fù)工率94.4%。其中，全州14家郵政快遞品牌193個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全部復(fù)工。
�。ㄈ╉�(xiàng)目建設(shè)情況
20xx年全州計(jì)劃實(shí)施5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目204個(gè)，總投資1009.5億元，計(jì)劃完成投資176億元。截至一季度，全州實(shí)施5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目41個(gè)，完成投資16.1億元。其中續(xù)建項(xiàng)目31個(gè)，完成投資14.2億元；新開(kāi)工項(xiàng)目10個(gè)，完成投資1.9億元。我州計(jì)劃4月末開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目達(dá)到174個(gè)，開(kāi)復(fù)工率達(dá)到85%以上。其中：復(fù)工項(xiàng)目達(dá)101個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)73個(gè)。我州于去年12月份組織開(kāi)展項(xiàng)目前期工作攻堅(jiān)行動(dòng)，主要任務(wù)是變“冬閑為冬忙”，集中抓前期抓開(kāi)工，為春季項(xiàng)目如期開(kāi)工打牢基礎(chǔ)。截至一季度，已完成前期手續(xù)744項(xiàng)。其中，完成規(guī)劃選址89項(xiàng)、土地預(yù)審105項(xiàng)、項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)114項(xiàng)、環(huán)評(píng)99項(xiàng)、能評(píng)113項(xiàng)。3月初以來(lái)，我州集中調(diào)度了春季項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工準(zhǔn)備情況，成立專項(xiàng)工作組分赴全州各縣（市）逐項(xiàng)核實(shí)項(xiàng)目前期手續(xù)，實(shí)地踏查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。4月15日，全省“三早”行動(dòng)集中開(kāi)工活動(dòng)正式啟動(dòng)，我州分會(huì)場(chǎng)設(shè)在敦化市健芝寧醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園，集中開(kāi)復(fù)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目72個(gè)，總投資239.9億元，年度計(jì)劃投資52.7億元，其中：新開(kāi)工項(xiàng)目43個(gè)，復(fù)工項(xiàng)目29個(gè)。一季度，我州完成固定資產(chǎn)投資17.5億元，同比增長(zhǎng)9.25%。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
�。ㄒ唬I(yíng)商環(huán)境建設(shè)理念滯后。當(dāng)前，全州重視營(yíng)商環(huán)境的'氛圍正在逐步形成，能夠認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)實(shí)體做大做強(qiáng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性。但個(gè)別部門和工作人員思想認(rèn)識(shí)不到位，片面地認(rèn)為，抓營(yíng)商環(huán)境就是抓干部作風(fēng)，主要是解決推諉扯皮、吃拿卡要等問(wèn)題，對(duì)《條例》貫徹落實(shí)工作重視不夠，內(nèi)容理解不透，責(zé)任不清，貫徹不實(shí)，沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)還停留在宣傳動(dòng)員部署的階段，沒(méi)有量化且上升到世界銀行及國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系層面。
�。ǘ靶畔⒈趬尽眴�(wèn)題仍需破解。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的工作大多是以信息共享為載體，但目前一些部門垂直管理系統(tǒng)“不兼容”現(xiàn)象依然存在，存在“不愿共享、不能共享、不敢共享”三個(gè)難題，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息的聯(lián)通共享，形成各部門“信息孤島”，不能充分發(fā)揮數(shù)據(jù)信息的作用價(jià)值，這就極大阻礙了政務(wù)服務(wù)的效率，同先進(jìn)地區(qū)相比發(fā)展滯后許多。此外，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦率雖然大幅提升，但網(wǎng)辦深度還不夠，需要進(jìn)一步提升。
（三）中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題依然突出。調(diào)研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問(wèn)題。一是企業(yè)融資成本偏高，融資機(jī)制不夠靈活，金融機(jī)構(gòu)更多地把資金投向大企業(yè)、大項(xiàng)目，且中小企業(yè)信用體系尚未形成，商業(yè)銀行現(xiàn)行審貸制度繁瑣，難以獲得大額貸款支持。二是政府對(duì)企業(yè)的融資服務(wù)及幫助力度不小，但在幫扶精準(zhǔn)度上還存在著一定差距。部分涉企政策、補(bǔ)助知曉度不高，程序繁瑣、申請(qǐng)困難，助推企業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)走出困境的方法還不多。
（四）企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)壓力較大。受疫情影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可預(yù)見(jiàn)因素增多，下行壓力較大，一些企業(yè)特別是出口型企業(yè)，受延期復(fù)工而無(wú)法按時(shí)完成訂單、物流受阻而第三方原料供應(yīng)不及時(shí)等因素影響，導(dǎo)致利益直接受損，影響了后續(xù)訂單的簽約。疫情期間企業(yè)新開(kāi)發(fā)的醫(yī)療衛(wèi)生多用途產(chǎn)品目錄，進(jìn)入國(guó)家級(jí)網(wǎng)站的程序不清，申報(bào)困難，拓展市場(chǎng)遇到阻力。部分企業(yè)到崗員工人數(shù)不足，物流運(yùn)輸不暢，原材料供應(yīng)不足，導(dǎo)致資金鏈斷裂，支付員工工資難度加大。經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨更多挑戰(zhàn)。
�。ㄎ澹┲卮箜�(xiàng)目投資支撐不足。全州年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施十億元以上項(xiàng)目22個(gè)，較上一年度上升7個(gè)，但投資總量不大，除敦白高鐵、龍蒲高速、敦化抽水蓄能電站外，其余19個(gè)10億元以上項(xiàng)目年度計(jì)劃投資31.9億元，平均年度計(jì)劃完成投資不足2億元。各縣（市）在項(xiàng)目建設(shè)中也不同程度存在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量不多、工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量較少、重大項(xiàng)目和可開(kāi)復(fù)工大項(xiàng)目數(shù)量較少等問(wèn)題。
三、工作建議
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變理念，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化。各級(jí)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，扭轉(zhuǎn)落后思想理念，認(rèn)清我州營(yíng)商環(huán)境與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要的作用。要解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)漂浮、不作為、不敢擔(dān)當(dāng)作為突破口，把“營(yíng)商環(huán)境”作為品牌來(lái)經(jīng)營(yíng)，使之成為我州招商引資的“金字招牌”和項(xiàng)目建設(shè)的重要抓手，努力把延邊州打造成為區(qū)域性優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“高地”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
�。ǘ┥罨胺殴芊备母�，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。要以“放管服”改革為基礎(chǔ)，全力推進(jìn)“最多跑一次”改革，著力打造法治化、便利化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。一是精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事手續(xù)。加快梳理中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需各項(xiàng)手續(xù)、各類審批，對(duì)于于法無(wú)據(jù)的事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。二是加快推行“一網(wǎng)通辦”。梳理一批與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、群眾生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，率先實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，凡可通過(guò)線上辦理的審批、備案等事項(xiàng)不要求申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)辦理。三是加快推進(jìn)數(shù)據(jù)融通共享。做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，加快線上與線下互動(dòng)升級(jí)，形成“窗口辦”與“網(wǎng)上辦”“掌上辦”互補(bǔ)，“有形”窗口與“無(wú)形”窗口并行，推進(jìn)新型數(shù)字技術(shù)與政務(wù)服務(wù)深度融合，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
（三）破解融資難題，大力扶持企業(yè)發(fā)展。狠抓融資政策落實(shí)，落實(shí)落細(xì)中央、省、州疫情期間出臺(tái)的系列相關(guān)金融扶持企業(yè)政策，加大金融支持力度，著力破解企業(yè)融資難的問(wèn)題。進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道，研究出臺(tái)新型政府性融資擔(dān)保機(jī)制，設(shè)立融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，暢通金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)溝通聯(lián)系渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大發(fā)放貸款力度。探索推動(dòng)權(quán)利質(zhì)押、“銀稅互動(dòng)”、供應(yīng)鏈金融等新型業(yè)務(wù)模式，提升企業(yè)信貸服務(wù)的可得性和便利度，增強(qiáng)中小企業(yè)融資能力。加大政策資金扶持力度，發(fā)改、工信、商務(wù)、財(cái)政等部門應(yīng)積極研究國(guó)家各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，幫助企業(yè)向國(guó)家、省爭(zhēng)取各類扶持資金，支持企業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)周”“千人進(jìn)千企”和“民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制”活動(dòng)，科學(xué)精準(zhǔn)征集好利用好企業(yè)訴求反饋信息，精準(zhǔn)施策，對(duì)癥下藥，幫助企業(yè)紓困解難。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化企業(yè)服務(wù)，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州關(guān)于疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)“兩手抓”“兩不誤”。各級(jí)政府及相關(guān)職能部門要強(qiáng)化靠前服務(wù)意識(shí)，抓緊抓好疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，做實(shí)做細(xì)企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)，用情用力做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)服務(wù)工作，進(jìn)一步加快企業(yè)安全有序復(fù)工達(dá)產(chǎn)步伐，把疫情影響降到最低。抓好州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系50戶重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)機(jī)制，積極協(xié)調(diào)和解決好企業(yè)存在的困難和問(wèn)題。細(xì)化助企稅費(fèi)支持政策，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要，提供全方位、精細(xì)化服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)、特別是中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)�？挂弋a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)管理，注重產(chǎn)品質(zhì)量，樹(shù)立長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)品牌意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，有序鞏固和拓展國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)。各級(jí)政府在扶持企業(yè)發(fā)展的同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)管，幫助企業(yè)提升規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化水平，使企業(yè)做大做強(qiáng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（五）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。實(shí)施重大項(xiàng)目州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)包保推進(jìn)機(jī)制，抓住重大項(xiàng)目尤其是聚焦資源優(yōu)勢(shì)，下大功夫謀劃重大工業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目拉動(dòng)，集聚全州之力狠抓項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)全州重點(diǎn)“三早”項(xiàng)目開(kāi)展督導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況再部署、再落實(shí)、再提速，確�！叭纭毙袆�(dòng)收到預(yù)期效果。充分發(fā)揮各縣（市）項(xiàng)目中心作用，梳理明確因疫情影響無(wú)法如期實(shí)施項(xiàng)目清單，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。緊盯國(guó)家新增投資導(dǎo)向，超前謀劃熱點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)提升投資拉動(dòng)能力，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)支撐作用，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，確保我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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