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冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時(shí)會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編精心整理的冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案1
一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則
應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則
災(zāi)情發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時(shí)間里向上級報(bào)告,并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。
組長:
副組長: 倪申朝(副校長) 徐翔(副校長)
成員:羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4.及時(shí)向上級主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策。
6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的道路交通安全宣傳教育工作。
8.搞好學(xué)校重要物資的護(hù)衛(wèi),加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
9.積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動(dòng),確保學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序。
三、應(yīng)急行動(dòng)
1、全面排查校園安全隱患
加強(qiáng)校內(nèi)用電線路、用水管線及設(shè)施的巡查檢修,落實(shí)防凍保溫措施;全面開展校舍隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即停止使用,或落實(shí)加固措施,設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志做好隔離,謹(jǐn)防意外事故發(fā)生。
2、加強(qiáng)校內(nèi)安全管理
加強(qiáng)冰凍雨雪天氣的.防滑工作,在校門口、校園走道、及其他出入口等處,設(shè)置防滑警示牌,鋪設(shè)防滑材料。加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全工作。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
3、開展專題安全教育活動(dòng)
學(xué)校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時(shí)對師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育,加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,增強(qiáng)交通安全意識,加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全,增強(qiáng)安全意識,確保安全。
4、嚴(yán)格值班制度
嚴(yán)格值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,保持24小時(shí)信息通暢,及時(shí)報(bào)告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對各類突發(fā)事件。加強(qiáng)校園巡邏巡查工作,確保信息暢通。
冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
(一)編制目的。為及時(shí)、妥善組織開展雪災(zāi)應(yīng)急救援救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度降低雪災(zāi)造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《赤峰市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》以及國家有關(guān)救災(zāi)工作的方針、政策和原則,結(jié)合我xx實(shí)際,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍。本預(yù)案是《克什克騰xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項(xiàng)預(yù)案,是應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案,適用于降雪前、降雪中已預(yù)測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的災(zāi)害事故、受困人員及車輛的救援。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。
1.以人為本,最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.xx人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
3.各地區(qū)、各相關(guān)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
4.依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。
二、啟動(dòng)條件
。ㄒ唬┛耸部蓑vxx行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,即可啟動(dòng)本預(yù)案。
1.雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
2.雪災(zāi)造成人員傷亡或人員、車輛受困的。
3.雪災(zāi)造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。
4.雪災(zāi)造成牲畜死亡1000頭(只)以上的。
5.雪災(zāi)造成重特大交通事故的。
6.雪災(zāi)造成交通不暢需要清理道路阻塞的。
7.其它受雪災(zāi)影響需要救援的事故。
(二)本預(yù)案按下列程序啟動(dòng)。
1.在降雪前,氣象預(yù)報(bào)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向xx應(yīng)急辦提出預(yù)案啟動(dòng)建議。
2.xx應(yīng)急辦根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào),召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動(dòng)命令,確定啟動(dòng)規(guī)模,落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。
3.本預(yù)案啟動(dòng)后,xx雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急任務(wù)。
三、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)。xx雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是xx應(yīng)急委下設(shè)的專項(xiàng)指揮部,在xx應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全xx雪災(zāi)救災(zāi)工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全xx雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;負(fù)責(zé)請求上級、周邊xx縣區(qū)支援,協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門和駐軍關(guān)系;研究解決其它有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xx應(yīng)急辦,電話:xxx。主要職責(zé):向各工作組傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時(shí)收集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
(二)工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要,xx雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組,分別為:災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào)組、災(zāi)情收集評估組、搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報(bào)道組。
xx雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé):
兩辦督查室:負(fù)責(zé)雪災(zāi)救災(zāi)工作各部門工作落實(shí)情況的督查。
xx氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報(bào),為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
xx財(cái)政局:負(fù)責(zé)將救災(zāi)款列入地方財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
xx發(fā)改局:負(fù)責(zé)爭取救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
xx交通局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時(shí)運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通。
xx民政局、xx紅十字會:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情,負(fù)責(zé)儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災(zāi)款物;負(fù)責(zé)組織開展救災(zāi)捐贈活動(dòng)及捐贈款物的接收、下?lián)堋⒐芾砉ぷ。開展救災(zāi)救濟(jì)方面知識的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。
xx農(nóng)牧業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總;組織調(diào)運(yùn)飼草料等物資;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建、發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
xx水利局:負(fù)責(zé)災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作。
xx城管局:負(fù)責(zé)經(jīng)棚鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)特定區(qū)域的積雪清理工作。
xx住建局:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、竣工驗(yàn)收等工作。
xx公安局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安和交通管制工作。
xx市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運(yùn)行穩(wěn)定;負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購、調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理;負(fù)責(zé)檢驗(yàn)審核向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等。
xx糧食管理中心:管理好國家儲備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng),建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。
xx衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實(shí)施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
xx教育局:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
xx委宣傳部、xx廣電中心、xx人民政府信息中心:負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的`宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
xx統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
蒙東克xx供電公司:負(fù)責(zé)組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。
中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動(dòng)克xx分公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。
xx消防大隊(duì)、武警克xx中隊(duì)、武警克xx森林中隊(duì):根據(jù)需要,在xx公安局、xx武裝部的協(xié)調(diào)下,組織消防人員和民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
中國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司克xx支公司、中國人壽保險(xiǎn)公司克xx支公司、中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司克xx營銷服務(wù)部及其它保險(xiǎn)公司:對參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)的投保人,根據(jù)保險(xiǎn)合同及時(shí)辦理賠付事宜;對在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,依照保險(xiǎn)合同給付賠償金。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)雪災(zāi)事故的信息收集報(bào)送工作,協(xié)調(diào)交通及清雪工具保障公路暢通工作;組織居民清理積雪;協(xié)助有關(guān)部門完成其它工作。
四、雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
(一)雪災(zāi)預(yù)警。
氣象預(yù)報(bào)部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動(dòng)預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
。ǘ(zāi)情報(bào)告。
雪災(zāi)發(fā)生后,所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處立即向xx應(yīng)急辦和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施、災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
五、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動(dòng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急反應(yīng)。
1.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道級應(yīng)急反應(yīng)。雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng),并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點(diǎn)一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員,安排運(yùn)輸力量,按指定路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移,最大限度減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的困難和問題,及時(shí)逐級上報(bào)。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,第一時(shí)間向xx應(yīng)急辦報(bào)告。
2.xx級應(yīng)急反應(yīng)。xx應(yīng)急辦接到重、特大雪災(zāi)報(bào)告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動(dòng)xx級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi);為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全xx范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動(dòng)有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。
。ǘ┚o急救援行動(dòng)。按照xx雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,下設(shè)各工作組要立即采取措施,按照各自職責(zé)分工,開展救援工作。
1.災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào)組。由xx氣象局牽頭。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)預(yù)測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損失。
2.災(zāi)情收集評估組。由xx應(yīng)急辦牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處、xx農(nóng)牧業(yè)局、住建局、交通局參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的`影響程度進(jìn)行評估。
3.搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組。由xx交通局牽頭,xx民政局、xx消防大隊(duì)參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)疏通受阻公路、轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國家重要財(cái)產(chǎn)。
4.后勤保障組。由xx財(cái)政局牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處、xx民政局、交通局、市場監(jiān)督管理局、住建局、紅十字會、中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動(dòng)克xx分公司、蒙東克xx供電公司參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具;負(fù)責(zé)為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。
5.安全保衛(wèi)組。由xx公安局牽頭。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,實(shí)施災(zāi)區(qū)特別管制措施,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點(diǎn)部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。
6.醫(yī)療防疫組。由xx衛(wèi)計(jì)局牽頭,xx市場監(jiān)督管理局、農(nóng)牧業(yè)局參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報(bào)工作;負(fù)責(zé)檢驗(yàn)審核所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械。
7.恢復(fù)重建組。由xx住建局牽頭,xx發(fā)改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動(dòng)克xx分公司、中國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司克xx支公司、中國人壽保險(xiǎn)公司克xx支公司、蒙東克xx供電公司等部門參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因?yàn)?zāi)倒塌和損壞的居民住房;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后積雪的清運(yùn)、處理工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo);負(fù)責(zé)災(zāi)后投保人人身和財(cái)產(chǎn)損失的賠付等工作。
8.宣傳報(bào)道組。由xx廣電中心牽頭,xx人民政府信息中心參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
六、救災(zāi)備災(zāi)工作
(一)緊急救援隊(duì)伍的建立。緊急救援隊(duì)伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情,由xx人武部協(xié)調(diào)駐xx隊(duì)伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。xx公安、交通、電力、通信、衛(wèi)生、消防等部門和駐xx要結(jié)合各自實(shí)際建立不同類型的緊急救援隊(duì)伍。平時(shí)要有針對性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援,確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。
。ǘ(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立。xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(易發(fā)生雪災(zāi)地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特點(diǎn)、河流水庫、重點(diǎn)工程等),運(yùn)用各種預(yù)測手段,使之在預(yù)警時(shí)能預(yù)報(bào)出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。
(三)救災(zāi)物資儲備制度的完善。xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其它緊急搶險(xiǎn)所需要的物資,由交通、住建、衛(wèi)計(jì)、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等,由民政、紅十字、市場監(jiān)督管理等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取平時(shí)與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。
。ㄋ模┚葹(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)。
xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè),配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具,確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強(qiáng)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案3
針對冬季可能出現(xiàn)的雨雪天氣,提前做好人力、物力等準(zhǔn)備工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)掃雪鏟冰任務(wù),確保冰雪天學(xué)校道路通暢、師生出行安全,保證下雪后,能及時(shí)組織師生員工迅速清校園內(nèi)的積雪和冰凍,力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據(jù)我校實(shí)際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校高度重視掃雪鏟冰工作,成立掃雪領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)校園掃雪鏟冰工作,監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實(shí)。
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
二、適用范圍
本預(yù)案實(shí)施的范圍主要是每年冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪,導(dǎo)致對學(xué)校教育教學(xué)、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。
三、掃雪任務(wù)分工
1、夜間降雪,由全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點(diǎn)之前到達(dá)學(xué)校并在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開始打掃,重點(diǎn)是道路積雪。
2、節(jié)假日降雪,全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組的通知準(zhǔn)時(shí)到達(dá)學(xué)校進(jìn)行掃雪。
3、當(dāng)白天突降大雪時(shí),掃雪工作隨時(shí)有可能進(jìn)行,具體時(shí)間和掃雪安排由領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)通知。
四、具體工作要求
1、下雪后,各班主任要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,提出具體要求。班主任是班級學(xué)生安全第一責(zé)任人,要做好學(xué)生出入樓道、進(jìn)出廁所以及校園內(nèi)行走的安全工作。
2、白天有體育課的班級,一般情況在教室上室內(nèi)課,體育教師必須在班上;如需上室外課,嚴(yán)禁學(xué)生打雪戰(zhàn)、嚴(yán)禁追逐打鬧,體育教師要加強(qiáng)教育和看管。體育教師是本班學(xué)生體育課的安全第一責(zé)任人。
3、掃雪工具由總務(wù)處統(tǒng)一準(zhǔn)備?倓(wù)處要提前做好購置、更換和及時(shí)回收等工作。
4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的`地方。
5、全體教職員工在做好學(xué)生安全教育的同時(shí),要進(jìn)一步樹立全局觀念,明確掃雪工作的重要性和嚴(yán)肅性,增強(qiáng)掃雪工作的責(zé)任感,顧全大局,服從命令,特別是黨員干部要身先士卒,做好表率作用,體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神,不管何時(shí),特別是雙休日、節(jié)假日期間,下雪就是命令,見雪就見行動(dòng),保證結(jié)冰之前徹底清掃完積雪,確保全體師生校園內(nèi)出行安全,確保學(xué)校辦公、教學(xué)、生活秩序正常運(yùn)行。
冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案4
冬季天氣嚴(yán)寒,為確保師生出行和室外體育課的人身安全,完成清雪的工作任務(wù),特制定如下安預(yù)案。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
冬季除雪工作是公益性工作,是全校師生員工的責(zé)任和義務(wù),各部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項(xiàng)工作,積極組織落實(shí)本部門除雪工作的`執(zhí)行情況。
為加強(qiáng)對社會責(zé)任段和校區(qū)內(nèi)冬季除雪工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校特成立除雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和除雪工作辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
二、分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任。
除雪工作由校領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào),除雪工作辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。學(xué)校實(shí)行分段包干責(zé)任制:將整個(gè)除雪區(qū)分給三個(gè)年部承擔(dān)。
三、除雪工作的安全注意事項(xiàng)
1、每次 清雪前,各班要把任務(wù)講清,提出安全注意事項(xiàng)。
2、取放工具要注意流程和方法,每個(gè)班級派代表去取,不能同時(shí)進(jìn)好多人。工具要貼面朝下,不能對人。
3、勞動(dòng)時(shí)要求學(xué)生注意防寒保暖,帶帽子、手套。
4、清雪是嚴(yán)禁瘋打鬧,更不得兩個(gè)人對面站立使用工具。
四、具體要求
1、各部門要按照學(xué)校劃分的除雪責(zé)任和所管轄區(qū)域,及時(shí)保質(zhì)保量完成除雪任務(wù)并達(dá)到除雪工作的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。
2、各責(zé)任部門要設(shè)有專人負(fù)責(zé)除雪工作,降雪時(shí)要及時(shí)組織人員完成責(zé)任段除雪任務(wù)。
3、節(jié)假日和緊急狀態(tài)下的除雪工作也要保證落實(shí),保持聯(lián)絡(luò)暢通,堅(jiān)持值班制度。
4、對各部門除雪責(zé)任段的完成情況,學(xué)校將組織人員對其監(jiān)督檢查,對做得好的部門予以通報(bào)表揚(yáng),對無故不除雪或除雪不及時(shí),不徹底的責(zé)任部門要進(jìn)行通報(bào)批評。
5、擔(dān)負(fù)除雪任務(wù)的責(zé)任部門要以雪為令,校園內(nèi)所有的硬覆蓋要做到無雪道、雪條、冰包,達(dá)到見路面、見道線、露邊石。
6、除雪工具分發(fā)到各班,分別存放在校圖書館一樓。
冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案5
為積極應(yīng)對雨雪天氣,切實(shí)做好轄區(qū)防雪災(zāi)工作,保障道路通行和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級要求,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際情況,特制定勝利路街道防雪災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)上級防雪災(zāi)通知,為應(yīng)對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強(qiáng)轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的`生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立勝利路街道應(yīng)對雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組,主任擔(dān)任組長,紀(jì)工委書記、副主任擔(dān)任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。
三、雪前準(zhǔn)備工作
1、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)。應(yīng)急小分隊(duì)以組織一定數(shù)量人員,以清掃積雪為主并及時(shí)處置掃雪工作突發(fā)問題。
2、掃雪鏟冰工具準(zhǔn)備到位。街道準(zhǔn)備了充足的掃帚,預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認(rèn)真轄區(qū)危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進(jìn)行認(rèn)真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進(jìn)行登記,防止因積雪損壞房屋設(shè)施,危及人身安全。
四、保障措施
1、當(dāng)出現(xiàn)雪情后,要按照上級的工作部署和要求,快速響應(yīng),積極投入防雪災(zāi)工作。
2、遇有雪量較大時(shí),迅速集中人員,調(diào)集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。
3、街道機(jī)關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數(shù)量的人員值班,出現(xiàn)雪情,立即進(jìn)行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便于取用。
冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案6
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機(jī)電系統(tǒng)正常運(yùn)行,我項(xiàng)目部特制定本預(yù)案:
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時(shí)保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時(shí)指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時(shí)防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時(shí)有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話號碼:110(報(bào)警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項(xiàng)目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx
組員:我方現(xiàn)場所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項(xiàng)目部所有人員無條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預(yù)防措施
1、在冬季來臨前,對項(xiàng)目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。
2、堅(jiān)持落實(shí)保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車輛防滑鏈,實(shí)時(shí)檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費(fèi)站應(yīng)急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費(fèi)站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項(xiàng)目部做好霧燈的`檢修維護(hù)工作;
2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時(shí),還應(yīng)做好服務(wù)工作。
3、應(yīng)與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系,提前針對突發(fā)事件做出應(yīng)急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后應(yīng)先報(bào)案、并上報(bào)主管上一級,現(xiàn)場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時(shí)配合交警部門疏導(dǎo)堵塞的車輛上下站,做好司機(jī)人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時(shí)報(bào)告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設(shè)置警示標(biāo)牌;
2、雨雪天氣時(shí)要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報(bào)板、柴油發(fā)電機(jī)、照明回路等運(yùn)行正常;
3、當(dāng)由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時(shí),及時(shí)查看柴油發(fā)電機(jī)啟動(dòng)情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標(biāo)示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復(fù)正常,同時(shí)保證柴油發(fā)電機(jī)的油量供應(yīng)。
4、當(dāng)出現(xiàn)高壓線路由于積雪導(dǎo)致故障時(shí),配合供電局查看具體故障點(diǎn),盡快將其修復(fù)。
冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案7
一、事故風(fēng)險(xiǎn)分析
本預(yù)案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費(fèi)站所轄區(qū)域冬季冰雪路滑突發(fā)事件的應(yīng)急和處置工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立除雪防滑應(yīng)急處置工作小組:(以下簡稱應(yīng)急小組)
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署現(xiàn)場處置方案的實(shí)施工作以及緊急處理措施,做好事件的`調(diào)查總結(jié)匯報(bào)。
除雪防滑應(yīng)急處置工作小組辦公室設(shè)在站監(jiān)控室,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。綜合辦公室負(fù)責(zé)收費(fèi)站后勤保障工作,負(fù)責(zé)所需各種物資的供給、保管和維護(hù)。
值班電話:XXX(外線)XXX(內(nèi)線)
三、防范處理措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)晝夜值班制度,站領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,并由監(jiān)控室動(dòng)態(tài)調(diào)度值班情況,認(rèn)真做好值班記錄,并安排專用值班車輛,做到人、車始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
2、辦公室根據(jù)防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的采購和存儲工作,保證收費(fèi)站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗(yàn)、儲存和使用各個(gè)關(guān)口,確保食品衛(wèi)生,防止食物中毒等事件的發(fā)生。
3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房內(nèi),遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時(shí)由綜合辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用,并做好相關(guān)物資的定期檢查及更換工作。
4、綜合辦公室在接收到重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)后及時(shí)上報(bào)站領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)預(yù)報(bào)內(nèi)容做好防雪防滑準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急處理程序
1、出現(xiàn)冰雪天氣時(shí),站監(jiān)控室首先向處監(jiān)控分中心報(bào)告情況,并由監(jiān)控員通知當(dāng)班收費(fèi)員在發(fā)放通行卡的同時(shí),發(fā)放安全行駛警示卡或通過語音提示駕駛員“減速慢行,注意安全”,必要時(shí)應(yīng)采取間隔放行措施。
2、遇有路面積雪厚度小于2厘米時(shí),除雪防滑應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)立即采取有效措施及時(shí)拋灑融雪劑并清掃,應(yīng)按照先車道、后收費(fèi)廣場的順序清掃,要按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志,做好安全防護(hù)措施。外勤及保安人員要維護(hù)好掃雪現(xiàn)場交通秩序。
3、遇有暴雪天氣不具備行車條件或?qū)Π踩熊囋斐蓢?yán)重威脅時(shí),監(jiān)控室應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并上報(bào)管理處值班室,請示下一步工作,在接到管理處封閉高速公路上海方向通知后,10分鐘內(nèi)關(guān)閉出口,并在出口處設(shè)立封閉交通提示牌。如關(guān)閉北京方向,應(yīng)立即通知江蘇站,等待雙方交警實(shí)施,并做好記錄。必要時(shí)由除雪防滑應(yīng)急分隊(duì)使用防滑沙、融雪劑對收費(fèi)廣場進(jìn)行防滑處理。
4、值班人員要密切關(guān)注天氣變化,堵車時(shí)間較長時(shí),值班人員應(yīng)做好司乘人員的御寒、保暖、飲食等救援工作,并及時(shí)向管理處值班室報(bào)告。
5、搶險(xiǎn)隊(duì)全體人員要保持聯(lián)絡(luò)暢通,值班人員要堅(jiān)守崗位,值班電話要保持24小時(shí)有人接聽,搶險(xiǎn)隊(duì)伍和車輛處于待命狀態(tài),一旦出現(xiàn)降雪、堵車等情況發(fā)生,確保隨時(shí)拉得出、用得上,切實(shí)保證冬季高速公路安全暢通。
五、后期處置
1、發(fā)生災(zāi)害后,在應(yīng)急處置,險(xiǎn)情基本得到控制后,要及時(shí)組織施工力量對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,及時(shí)消除安全隱患。
2、災(zāi)情過后,要及時(shí)對搶險(xiǎn)救災(zāi)物資進(jìn)行補(bǔ)充,對搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、設(shè)備及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作總結(jié),并及時(shí)上報(bào),對救災(zāi)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法認(rèn)真總結(jié);對出現(xiàn)的問題和不足認(rèn)真進(jìn)行反思,以便揚(yáng)長避短,做好下一步工作。
六、附則
1、預(yù)案管理與更新
我站根據(jù)形勢變化,及時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。
2、制定與解釋部門
本預(yù)案由我站負(fù)責(zé)制定與解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案8
依據(jù)《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的緊急通知》有關(guān)規(guī)定和要求,為加強(qiáng)我校應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效的處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、預(yù)防為主,防抗結(jié)合。提高全體師生的防范意識,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,充分做好應(yīng)對低溫雨雪天氣的物資和設(shè)備的.應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
2、以人為本,學(xué)生優(yōu)先。全力以赴幫助學(xué)生遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校低溫雨雪天氣的應(yīng)急工作,各班主任負(fù)責(zé)組織實(shí)施本班內(nèi)低溫雨雪天氣的應(yīng)急工作。分工協(xié)作,相互配合。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門組成搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組。
(一)天崗湖中心小學(xué)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長:
副組長:
成員:
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)低溫雨雪天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn),救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時(shí)向上級主管部門報(bào)告有關(guān)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、低溫雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組職責(zé)
1、落實(shí)防低溫雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行防低溫雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好學(xué)生寒假和春季學(xué)期上學(xué)的`道路交通安全宣傳教育和管理工作。
3、做好對受傷教職工、學(xué)生的搶救工作。
4、搞好學(xué)校貴重物資的護(hù)衛(wèi),加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
5、做好善后處理工作,制定災(zāi)后重建措施。
三、應(yīng)急行動(dòng)
1、遭遇低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作。
2、破壞性低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故,必須立即撥打119報(bào)警;發(fā)生不法分子造成嚴(yán)重破壞或傷害事故,撥打110報(bào)警;發(fā)生校舍倒塌、師生凍傷或食物中毒事故,立即撥打120,同時(shí)維持好現(xiàn)場秩序,保持通道暢通,緊急疏散學(xué)生和教職員工到安全地帶,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài),嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生,確保師生生命安全。
四、防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
學(xué)校安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
五、災(zāi)情報(bào)告制度
1、低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,學(xué)校必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時(shí)如實(shí)逐級報(bào)告。
2、遭遇其他突發(fā)事件時(shí),當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向?qū)W校報(bào)告。
冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案9
1.總則
1.1編制目的
為健全完善冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高預(yù)警、應(yīng)對能力,及時(shí)有效應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣,最大限度地避免或減輕冰雪災(zāi)害天氣造成的影響,保障公眾健康和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,提高政府綜合應(yīng)急能力,保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)社會和諧,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《西安市氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《西安市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》、《西安市高陵區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案。
1.3分類分級
依據(jù)我區(qū)氣候特點(diǎn),按照冰雪災(zāi)害天氣的社會危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級別。
1.4適用范圍
本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng),適用本預(yù)案。
1.5工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。區(qū)應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作,冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各街辦、村(居)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作。
以人為本、預(yù)防為主。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)和出發(fā)點(diǎn),提高全社會的防范意識,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,做到早準(zhǔn)備、早處置,最大程度降低對公眾造成的危害。
各司其職,密切配合。區(qū)政府各部門、各有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé),落實(shí)應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施,并加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作,合力做好冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作。
科學(xué)預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)。建立健全冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)體系,科學(xué)研判天氣形勢演變情況,提前發(fā)布預(yù)警信息,為響應(yīng)行動(dòng)留出緩沖時(shí)間,及時(shí)有效應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣。
信息公開,社會參與。完善信息公開制度,主動(dòng)公布冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警及應(yīng)對信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高公眾自我防護(hù)意識及參與意識。
2.應(yīng)急組織指揮體系
2.1應(yīng)急指揮部的組成
在區(qū)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下成立西安市高陵區(qū)應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對工作。
總指揮:區(qū)政府分管副區(qū)長
副總指揮:區(qū)政府辦公室主任、區(qū)氣象局局長
成員單位:各街辦,區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)城市管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)物價(jià)局、區(qū)教育局、公安高陵分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、國土高陵分局、環(huán)保高陵分局、區(qū)建住局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、區(qū)文體廣電旅游局、區(qū)融媒體中心、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)氣象局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)糧食局、區(qū)市場監(jiān)管局、規(guī)劃高陵分局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、區(qū)電信局、中國移動(dòng)高陵分公司、中國聯(lián)通高陵分公司、中國聯(lián)通涇渭分公司、武警高陵中隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)。
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)氣象局,由區(qū)氣象局、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)建住局等部門組成,主任由區(qū)氣象局局長崔鑫兼任,副主任由區(qū)城市管理局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
2.2工作制度
建立冰雪災(zāi)害天氣綜合研判工作制度。各成員單位分析匯總冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警信息,交換有關(guān)災(zāi)情和險(xiǎn)情信息,判斷預(yù)估冰雪災(zāi)害天氣的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢,向區(qū)政府提出啟動(dòng)或解除區(qū)級冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)以及采取防御措施的建議。
建立部門應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)制度。各成員單位根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來發(fā)展趨勢,結(jié)合影響區(qū)域的地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況等因素,綜合分析評估冰雪災(zāi)害天氣對經(jīng)濟(jì)、社會活動(dòng)可能產(chǎn)生的影響,對可能受到冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)作出災(zāi)情預(yù)估,并提出各自應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)建議。
建立部門聯(lián)動(dòng)和信息共享制度,推動(dòng)多部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和資源共享。
建立聯(lián)絡(luò)員制度。冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員由應(yīng)急指揮部成員單位確定,由指揮部辦公室不定期召集會議,通報(bào)冰雪災(zāi)害天氣信息,聽取各成員單位對冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對的需求,分析研究冰雪災(zāi)害天氣防御工作。
2.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對工作,研究決定有關(guān)重要事項(xiàng);
(2)決定啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急程序;
(3)研究決定冰雪災(zāi)害天氣的處置方案和應(yīng)對措施。
2.3.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部調(diào)度指令,及時(shí)向成員單位發(fā)送冰雪災(zāi)害天氣信息,根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來發(fā)展趨勢,適時(shí)組織召開多部門聯(lián)合新聞發(fā)布會,組織召開全體或部分成員單位會議,組織開展冰雪災(zāi)害天氣防御研討工作,負(fù)責(zé)落實(shí)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度。
各街辦、各有關(guān)單位參照區(qū)應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu),成立相應(yīng)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
2.3.3區(qū)級有關(guān)部門職責(zé)
區(qū)級各有關(guān)部門根據(jù)區(qū)氣象臺發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,分析研判冰雪災(zāi)害天氣可能造成的影響,按照各自職責(zé)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下做好相關(guān)聯(lián)動(dòng)防御和重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作。
2.3.3.1應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)分工
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織新聞媒體對全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對處置的相關(guān)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)社會輿論。
區(qū)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急管理及協(xié)調(diào)工作。協(xié)助區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位開展工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào),掌握災(zāi)情發(fā)展趨勢并提出對策建議,及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門間冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作,承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)全區(qū)冰雪災(zāi)害防御項(xiàng)目的規(guī)劃工作。
區(qū)物價(jià)局:冰雪災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)情況啟動(dòng)市場價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測,密切關(guān)注居民生活必需品的價(jià)格變動(dòng),做好市場價(jià)格穩(wěn)定工作,整頓市場秩序,保障市場穩(wěn)定,提出相關(guān)建議。
區(qū)教育局:加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急知識的宣傳教育工作,指導(dǎo)學(xué)校做好災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作,就學(xué)校、學(xué)生安全等方面提出相關(guān)建議。
公安高陵分局:密切關(guān)注冰雪災(zāi)害發(fā)生時(shí)的社會動(dòng)態(tài),依法打擊各類違法犯罪,做好災(zāi)害現(xiàn)場的控制警戒工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定;組織公安、消防救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;實(shí)施交通疏導(dǎo),及時(shí)發(fā)布道路通行信息,適時(shí)實(shí)施交通管制措施,確保交通暢通。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào),組織安置、救助、慰問災(zāi)民,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的儲備、管理、分配工作,組織救災(zāi)捐贈工作。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排冰雪災(zāi)害處置所需的工作經(jīng)費(fèi),做好監(jiān)督管理工作。
國土高陵分局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害警報(bào),積極開展地質(zhì)災(zāi)害防范工作,制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施。
環(huán)保高陵分局:負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測,提出相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息及時(shí)上報(bào)。
區(qū)建住局:制定建筑施工應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急救援工作。
區(qū)交通運(yùn)輸局:修復(fù)被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施,保障公路暢通,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需的運(yùn)力。
區(qū)水務(wù)局:加強(qiáng)對水利工程設(shè)施的監(jiān)控,適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助做好救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
區(qū)農(nóng)林局:監(jiān)測冰雪災(zāi)害天氣引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害、林業(yè)災(zāi)害,上報(bào)相關(guān)信息,制定相應(yīng)緊急處置措施,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處置、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。
區(qū)工業(yè)和商務(wù)局:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng)。
區(qū)文體廣電旅游局:組織旅游景點(diǎn)做好冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
區(qū)融媒體中心:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)廣播電視等媒體及時(shí)播發(fā)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級播出機(jī)構(gòu)開展抗災(zāi)救災(zāi)宣傳和氣象防災(zāi)減災(zāi)、自救互救相關(guān)知識的宣傳。
區(qū)衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量,搶救傷病員,采取有效措施做好各類衛(wèi)生防疫工作,防止疫情的發(fā)生、蔓延,做好衛(wèi)生知識宣傳。
區(qū)安監(jiān)局:及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,做好安全防御工作;開展全市安全生產(chǎn)隱患排查工作,防止次生、衍生生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
區(qū)糧食局:配合組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾生活所需的成品糧油應(yīng)急供應(yīng)工作。
區(qū)市場監(jiān)管局:加強(qiáng)餐飲、藥品監(jiān)管,防止冰雪災(zāi)害引發(fā)次生、衍生事件發(fā)生。
區(qū)城市管理局:采取措施,恢復(fù)市容環(huán)境,做好城市環(huán)境秩序管控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮城市道路的掃雪除冰,參與應(yīng)急處置工作。
區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警工作。
區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司:組織因?yàn)?zāi)損毀電力設(shè)施的搶修,保障電力供應(yīng)。
中國電信高陵分公司、中國移動(dòng)高陵分公司、中國聯(lián)通高陵分公司、中國聯(lián)通涇渭分公司:在區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號后,通過預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”,準(zhǔn)確、及時(shí)、無償?shù)叵蛏鐣姲l(fā)送預(yù)警信息。
武警高陵中隊(duì):組織指揮武警的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會秩序,保衛(wèi)重要目標(biāo)。
2.3.3.2應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),制訂冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下組織實(shí)施。
2.3.3.3應(yīng)急指揮部成員單位對其所分管領(lǐng)域、行業(yè)造成的影響實(shí)施監(jiān)測,及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,并與應(yīng)急指揮部其它成員單位及時(shí)溝通,信息共享。
2.3.3.4各街辦、成員單位要建立冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機(jī)制,對本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,制訂應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。對超出本轄區(qū)處置能力的災(zāi)害,要及時(shí)請求區(qū)政府或區(qū)政府相關(guān)部門予以支援。
3.監(jiān)測預(yù)警
3.1預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)
按冰雪災(zāi)害天氣的天氣實(shí)況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,并參考暴雪預(yù)警信號(見附件)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)警級別劃分為四個(gè)等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
3.1.1特別重大(Ⅰ級)
當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號;或者,全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于-8℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過30厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響。
3.1.2重大(Ⅱ級)
當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號;或者,全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于-5℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過20厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。
3.1.3較大(Ⅲ級)
當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號;或者,全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)2天以上的冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于-3℃,累計(jì)積雪深度超過10厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯影響。
3.1.4一般(Ⅳ級)
當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號;或者,全區(qū)出現(xiàn)冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于0℃,累計(jì)積雪深度超過5厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。
3.2監(jiān)測預(yù)報(bào)
3.2.1監(jiān)測預(yù)報(bào)體系建設(shè)
各街辦、各有關(guān)單位要加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)體系建設(shè)投入力度,建立和完善以氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)、氣象信息傳輸與處理系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng)、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)及技術(shù)裝備保障系統(tǒng)為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)體系。優(yōu)化氣象加密觀測站網(wǎng),完善各級氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高對氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣事件的會商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)和趨勢預(yù)測,提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè),完善預(yù)警信息發(fā)布渠道,實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享。
3.2.2信息共享
氣象部門及時(shí)通過各種媒體發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,并與應(yīng)急指揮部成員單位建立相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。
3.2.3災(zāi)害普查
建立以社區(qū)、鎮(zhèn)村為基礎(chǔ)的冰雪災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),建立災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),組織冰雪災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,編制災(zāi)害防御規(guī)劃。
3.3預(yù)警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則,由氣象部門負(fù)責(zé)制作冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,并按預(yù)警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
3.3.2發(fā)布內(nèi)容
氣象部門根據(jù)對冰雪災(zāi)害天氣的發(fā)展態(tài)勢,綜合研判分析評估確定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。
冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息內(nèi)容包括預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.3.3發(fā)布途徑
建立和完善公共媒體、移動(dòng)通信、電視頻道、廣播電臺等多種手段相互補(bǔ)充的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、微博、微信、手機(jī)APP等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息通過有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門發(fā)布。
新聞媒體、電信運(yùn)營企業(yè)按有關(guān)要求及時(shí)傳播冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息;各相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
公路、水路養(yǎng)護(hù)單位要在高速公路出入口、國道、省道等重要道路和易受冰雪災(zāi)害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等危險(xiǎn)路段,各街辦要在學(xué)校、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場所,建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)采取有針對性的公告方式。
3.4預(yù)警準(zhǔn)備
區(qū)氣象局制作冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,及時(shí)通報(bào)應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位要認(rèn)真研究預(yù)報(bào)預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢,組織力量深入分析、評估可能造成的'影響和危害,尤其是對本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對性地提出預(yù)防和控制措施,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息采取的聯(lián)動(dòng)和響應(yīng)措施。
3.5預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
根據(jù)對我區(qū)降雪天氣氣候概況分析,每年11月10日至次年3月15日為本區(qū)冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期。
。1)區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室要建立與區(qū)指揮部各成員單位以及各街辦的信息交流、分析研判及會商機(jī)制。在本區(qū)進(jìn)入冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期之前,召開有關(guān)部門參加聯(lián)席會議,多途徑掌握災(zāi)害發(fā)生趨勢,提出有效的應(yīng)對措施;在冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期結(jié)束后,召開分析總結(jié)會議。重要情況要及時(shí)報(bào)區(qū)委、區(qū)政府并通報(bào)區(qū)指揮部各成員單位。
。2)區(qū)指揮部成員單位要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,做好冰雪災(zāi)害天氣可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測,認(rèn)真做好預(yù)防工作。
(3)區(qū)政府和各基層組織、單位及社會公眾要按照冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少可能造成的損失。
3.6預(yù)警知識宣傳教育
各地各有關(guān)部門要認(rèn)真做好預(yù)警知識的宣傳教育工作,通過多種形式普及防災(zāi)減災(zāi)知識,增強(qiáng)社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高自救、互救能力。
4.應(yīng)急響應(yīng)
冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、屬地為主、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職”的原則,根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的級別和影響程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.1先期處置
當(dāng)氣象部門發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息后,受影響區(qū)域的街道辦事處、基層組織和單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾做好清除本轄區(qū)內(nèi)的道路冰雪,開展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設(shè)施維修維護(hù)和保障工作,并及時(shí)向區(qū)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,出現(xiàn)超出受影響區(qū)域政府處置能力的情況,向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室建議,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,依據(jù)災(zāi)害情況和處置需要,發(fā)布相應(yīng)指令。
4.2分級響應(yīng)
根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,按照預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分級響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)或敏感時(shí)間,對敏感人群產(chǎn)生影響,引起較大社會反應(yīng)時(shí),根據(jù)專家組研判,提請指揮部和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決定,可酌情降低標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急。
4.2.1 Ⅳ級響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到一般級別時(shí),由區(qū)應(yīng)急指揮部副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng),并指揮處置。主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
(1)各街辦、各有關(guān)部門立即啟動(dòng)各自的應(yīng)急預(yù)案,開展先期處置;
。2)公安110報(bào)警服務(wù)臺加強(qiáng)值班,全面開展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度工作。公安交警部門強(qiáng)化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作,維護(hù)道路正常交通秩序。衛(wèi)生部門及時(shí)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;
。3)各街辦、各有關(guān)單位立即開展鏟雪除冰作業(yè),保障城市主干道、高架橋安全通行。高速公路經(jīng)營單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施,立即開展鏟雪除冰作業(yè),并會同路政、公安交警部門視情采取多種措施,合理分流疏散過往車輛;必要時(shí),對境內(nèi)高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉。
。4)民政、公安等部門加強(qiáng)城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。
(5)城管部門負(fù)責(zé)城市道路的掃雪除冰,做好城市環(huán)境秩序管控工作。
(6)氣象部門密切關(guān)注天氣變化,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)、會商研判工作,及時(shí)提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
(7)各成員單位及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)信息。
4.2.2 Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到較大級別時(shí),根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告,由副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。
。1)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,重要情況要向區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。2)應(yīng)急指揮部視災(zāi)情派出若干工作組,到受災(zāi)較重地區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。3)應(yīng)急指揮部各成員單位按照各自職責(zé)分工,立即做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
4.2.3 Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到重大級別時(shí),根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,由應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。
(1)應(yīng)急指揮部召開緊急會議,聽取各成員單位災(zāi)害預(yù)警及抗擊低溫冰雪進(jìn)展情況匯報(bào),研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)防御重點(diǎn)和對策,并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。
。2)應(yīng)急指揮部加強(qiáng)統(tǒng)一指揮,派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)各部門籌集、調(diào)運(yùn)抗擊低溫冰雪救災(zāi)資金和物資,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。
。3)應(yīng)急指揮部各成員單位加強(qiáng)值班,按照職責(zé)分工迅速開展工作,密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化,隨時(shí)做好增援準(zhǔn)備。
4.2.4 Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到特別重大級別時(shí),根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,應(yīng)急指揮部經(jīng)分析研判,向區(qū)長提出啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)建議,由區(qū)長決定啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。
。1)應(yīng)急指揮部總指揮主持召開緊急會議,動(dòng)員部署防范和應(yīng)對冰雪災(zāi)害工作。氣象部門匯報(bào)冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測和預(yù)報(bào)意見,應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人分析冰雪災(zāi)害發(fā)展趨勢,提出各自防御對策。應(yīng)急指揮部形成應(yīng)對冰雪災(zāi)害決策建議,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。必要時(shí)向區(qū)級有關(guān)部門報(bào)告,請求支持。
。2)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全區(qū)冰雪災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門,赴災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)指揮抗雪防凍救災(zāi)工作。
。3)應(yīng)急指揮部各成員單位按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求,根據(jù)各自應(yīng)對冰雪災(zāi)害職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人專線,24小時(shí)值班,全力以赴做好應(yīng)對工作。
(4)根據(jù)冰雪災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢,由區(qū)政府決定,實(shí)行錯(cuò)峰上下班和學(xué)校停課等措施。
4.3分部門響應(yīng)
有關(guān)部門和單位根據(jù)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)指令,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,按照本部門本單位相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,協(xié)助受影響的街辦做好各項(xiàng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作,迅速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,實(shí)施防、抗、救、援工作。
氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布暴雪預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。
公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù),指揮、疏導(dǎo)行駛車輛,必要時(shí)實(shí)行道路警戒和交通管制。
教育部門組織學(xué)校做好防雪、除雪準(zhǔn)備,停止室外教學(xué)活動(dòng),保護(hù)在校學(xué)生的安全。
農(nóng)林和水務(wù)部門分別組織開展農(nóng)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的災(zāi)害防御工作。
民政部門應(yīng)協(xié)調(diào)安置受災(zāi)群眾,并提供基本生活救助。
城管部門采取措施,組織開展城市道路的掃雪除冰工作,恢復(fù)市容環(huán)境,做好城市環(huán)境秩序管控工作,參與應(yīng)急處置工作。
交通部門負(fù)責(zé)全區(qū)道路運(yùn)輸市場監(jiān)管,負(fù)責(zé)公路、鐵路、公共交通等各種運(yùn)輸方式的綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)城市公共交通、出租車的行業(yè)管理及緩堵保暢工作;協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、應(yīng)急旅客運(yùn)輸工作。
旅游部門督促、協(xié)助旅游景點(diǎn)疏散游客,協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作。
住建部門加強(qiáng)危房檢查,會同有關(guān)部門及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。
衛(wèi)計(jì)部門組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
電力、通信部門組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。
國土部門負(fù)責(zé)冰雪消融誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
武警高陵中隊(duì)進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài),對災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)施救援。
水、電、氣、熱供應(yīng)單位及時(shí)掌握降雪冰凍預(yù)警信息,采取必要措施保護(hù)設(shè)施安全運(yùn)行。
4.4信息發(fā)布
災(zāi)情發(fā)生前后,冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定和要求,通過召開新聞發(fā)布會等形式,組織新聞媒體將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展等情況,及時(shí)、準(zhǔn)確向社會公布。
4.5響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)冰雪災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),由區(qū)政府或應(yīng)急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5.后期處置
5.1災(zāi)情報(bào)告、評估
區(qū)政府、各部門、各單位在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,要立即組織開展災(zāi)情的調(diào)查、收集、整理工作,由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報(bào)應(yīng)急指揮部。
5.2救濟(jì)救災(zāi)
民政及相關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲,做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助;做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
5.3衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療,對災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處置,防止疫病的傳播及蔓延。
5.4設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、建設(shè)、水務(wù)、通信等部門盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、供排水和市政設(shè)施、通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
5.5保險(xiǎn)理賠
保險(xiǎn)監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)賠付。
6.應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急隊(duì)伍
區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要成立各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍,作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
6.2資金保障
區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要合理安排防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi),一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害,財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,確?箵舯(zāi)害工作順利進(jìn)行。
6.3物資保障
區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位,要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,開展物資裝備的調(diào)查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
6.4通信保障
通信部門要保證抗擊冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí),要調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施,為抗擊冰雪災(zāi)害組織指揮提供通信保障。
7.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.1獎(jiǎng)勵(lì)
。1)區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和在應(yīng)對、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。2)對因參與冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
7.2責(zé)任追究
凡有下列情形之一的,有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員政務(wù)處分,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任:不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),拒不配合或阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,造成嚴(yán)重后果的;在應(yīng)急處置中,指揮嚴(yán)重失誤,致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。
8.預(yù)案管理
8.1宣傳和培訓(xùn)
開展應(yīng)急知識宣傳,普及自救、互救知識,提高市民的防范意識和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
對指揮部成員單位從事應(yīng)急管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使之熟悉和掌握本應(yīng)急預(yù)案的工作流程。
8.2應(yīng)急演練
開展應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急演練,每三年舉行一次。應(yīng)急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由區(qū)政府組織實(shí)施或由指揮部成員單位自行組織實(shí)施。
8.3預(yù)案修訂
本預(yù)案是區(qū)人民政府組織冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的專項(xiàng)預(yù)案,要根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題由指揮部辦公室及時(shí)修訂。
8.4預(yù)案備案
各有關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。應(yīng)急指揮部成員單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況制定相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急保障方案,并報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室及區(qū)應(yīng)急辦備案。
9.附則
9.1預(yù)案解釋
本預(yù)案由區(qū)應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
9.2預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案10
為確保及時(shí)清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪,保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境整潔,結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實(shí)際,特制定本方案,望公司、中心機(jī)關(guān)各部門、各單位認(rèn)真組織實(shí)施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長,物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場指揮,公司、中心機(jī)關(guān)各部門工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和部門對掛點(diǎn)單位除雪工作進(jìn)行督促指導(dǎo),除雪工作情況檢查、收集、匯總上報(bào)由生產(chǎn)運(yùn)行科和客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
二、工作職責(zé)
1.除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
2.各單位成立以站(隊(duì))長、書記為清雪督導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長,副職領(lǐng)導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊(duì)。
3.生產(chǎn)運(yùn)行科、客戶服務(wù)中心對雪情進(jìn)行預(yù)警,并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時(shí)清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場地冰雪。
4.出租門店由負(fù)責(zé)管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪,并按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)清理。
5.各單位及時(shí)對清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報(bào)。
6.外部項(xiàng)目管理站負(fù)責(zé)鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的儲備供應(yīng)。
7.生產(chǎn)運(yùn)行科、公司客戶服務(wù)中心對各單位責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收,并進(jìn)行通報(bào)。
三、雪情標(biāo)準(zhǔn)
小雪:地面積雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。
大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。
當(dāng)24小時(shí)降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標(biāo)準(zhǔn)
1.小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進(jìn)行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
2.中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;蜓┪赐5穸瘸^5cm時(shí)組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時(shí)組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
3.大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備;各部門盡可能多的.組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4.公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收,確認(rèn)合格后結(jié)束清掃工作。
五、工作要求
1.小雪12小時(shí),中雪24小時(shí),大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
2.清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或?qū)⒑}積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn),禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內(nèi)。
3.外部項(xiàng)目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲備。
4.在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊(duì)要堅(jiān)持每天堅(jiān)持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時(shí)上報(bào)。公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收、通報(bào)。
5.對執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位,給予通報(bào)批評及處罰。
冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案11
隨著冬季的`到來,進(jìn)入雨雪結(jié)冰天氣,為了防止家長、師生在幼兒園園區(qū)行走滑倒,確保安全,特制定雪天防滑應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
二、物資準(zhǔn)備
幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵锨、防滑墊等
三、重點(diǎn)工作分配
1、設(shè)施設(shè)備安全:
如遇特大降雪,要及時(shí)排除樹木、電線、樓梯玻璃雨棚險(xiǎn)情。
2、宣傳調(diào)配:
如遇大雪可提前做好開門放學(xué)準(zhǔn)備,為確保家長路程安全,經(jīng)園長同意可以通知家長提前接園。
3、積雪清掃:
如遇雪天,幼兒園不再進(jìn)行另行通知,要求所有教職工按照正常上班時(shí)間提前10分鐘到崗。各崗位到崗后,各教學(xué)班留一位教師做好幼兒接待工作,其他人員全部進(jìn)行積雪清掃工作。
4、清掃工作標(biāo)準(zhǔn):
(1)操場地面和進(jìn)入大廳道路清空所有積雪。
。2)幼兒園大門外正前地面清空所有積雪。
5、其他工作:
。1)各教學(xué)班級要有目的的帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景,堆雪人。
。2)辦公室人員堆積1個(gè)雪人景觀,供班級、家長合影。
6、車輛疏導(dǎo)與指揮:
雪天能見度較低,路面濕滑,為確保幼兒及家長安全,要求保安在家長接送時(shí)間段集中指揮車輛,嚴(yán)禁任何車輛停放幼兒園門口。
冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案12
為確保我校防雪災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級指示,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:周振泉
副組長:尹曦翔
成員:吳小文、李慧萍、張義智、史建華、賀志斌、張國章、龍新華
主要職責(zé)
、偶訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對防雪災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
、瞥浞掷眯(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能。
、钦J(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
、炔扇∫磺斜匾侄危M織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。
、烧{(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品的管理,加強(qiáng)對供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的'防護(hù),保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
、叛杆侔l(fā)出緊急警報(bào),組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
、茄杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
、燃訌(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、本預(yù)案從xx年12月1日起正式施行。
冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案13
根據(jù)學(xué)校12月xx日下午學(xué)校召開關(guān)于應(yīng)對極端天氣專題會的精神,為確保我院在發(fā)生雨雪凝凍災(zāi)害氣象災(zāi)害時(shí)全體師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)我院對雨雪凝凍災(zāi)害工作的管理,最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災(zāi)害造成的損失,最大程度地減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)有效地處理意外事故,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,保證學(xué)院應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、防雨雪凝凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的'原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則
應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則
災(zāi)情發(fā)生后,學(xué)院要在第一時(shí)間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立防雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。
組 長:
副組長:
成 員:全體行政 各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、實(shí)驗(yàn)室安全小組、考務(wù)安全小組、學(xué)生安全小組和宿舍安全小組。
辦公室:設(shè)在黨政辦公室,由xx任辦公室主任,xx聯(lián)絡(luò)員。
實(shí)驗(yàn)室安全小組:組長由xx老師擔(dān)任,xx、xx為聯(lián)絡(luò)員,各實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備老師為成員。
考務(wù)安全小組:設(shè)在教務(wù)科,由xxx任組長,xx聯(lián)絡(luò)員。
學(xué)生安全小組:設(shè)在學(xué)生科,由xx任組長,xx為聯(lián)絡(luò)員,各班主任為成員。
宿舍安全小組:組長由xx任組長,xx實(shí)為聯(lián)絡(luò)員,各學(xué)生黨員、預(yù)備黨員為成員。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪凝凍天氣的實(shí)際情況,傳達(dá)學(xué)校工作安排。
3.研究部署并組織本院開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
4.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策。
5.做好學(xué)生防火、防凍傷和出行等安全工作,落實(shí)到位。
6.做好學(xué)院重要儀器設(shè)備的安全巡查工作,加強(qiáng)防寒、防凍和治安等工作。
(三)各小組職責(zé)
辦公室:負(fù)責(zé)收集匯總各小組反饋的信息并上報(bào)學(xué)校,每日一報(bào)。
實(shí)驗(yàn)室安全小組:負(fù)責(zé)巡查實(shí)驗(yàn)室的安全隱患,做好儀器的安全保護(hù)和實(shí)驗(yàn)室防火等安全事項(xiàng),每日一報(bào)。
考務(wù)安全小組:負(fù)責(zé)傳達(dá)學(xué)校關(guān)于考試調(diào)整的信息,以及做好監(jiān)考教師因極端天氣未能到崗的應(yīng)急預(yù)案,每日一報(bào)。
學(xué)生安全小組:負(fù)責(zé)組織各班主任及時(shí)對師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育,加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,增強(qiáng)交通安全意識,加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全,特別要提醒學(xué)生遠(yuǎn)離冰面、遠(yuǎn)離溝河池塘危險(xiǎn)區(qū)域,增強(qiáng)安全意識,確保安全。以及負(fù)責(zé)每天學(xué)生情況的匯總和報(bào)送
宿舍安全小組:負(fù)責(zé)組織學(xué)生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報(bào),同時(shí)做好留學(xué)生的防寒安全工作,每日一報(bào)
三、嚴(yán)格值班制度
嚴(yán)格值班保衛(wèi)制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,所有成員保持24小時(shí)信息通暢,及時(shí)報(bào)告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對各類突發(fā)事件。要完善安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防雨雪天氣引發(fā)安全事故。出現(xiàn)極端天氣后,學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),并做好相關(guān)工作。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話
辦公室:電話: xxxxxxx
冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案14
為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的.冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針,不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制,全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財(cái)、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo):堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的`原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費(fèi)廣場要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ),確保收費(fèi)廣場防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
。ǘ┘訌(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢,第一時(shí)間做出反應(yīng),并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪,并在收費(fèi)廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場滯留時(shí),要第一時(shí)間開展疏導(dǎo)和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí),所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
。ㄈ┘訌(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí),各部門要高度重視自身安全管理,收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理,冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對于在收費(fèi)廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時(shí)間中斷交通的,要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求,及時(shí)上級管理部門匯報(bào),以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
(五)罰則。本預(yù)案啟動(dòng)后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導(dǎo)不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點(diǎn)名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案15
為進(jìn)一步加強(qiáng)我院應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制目的
有效開展低溫雨雪冰凍氣候?yàn)?zāi)害應(yīng)急救援工作,最大限度減少強(qiáng)降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財(cái)產(chǎn)損失,保持學(xué)校的平安和穩(wěn)定。
(二)適用范圍
凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候?yàn)?zāi)害達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用本預(yù)案。
二、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則。實(shí)行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則。災(zāi)情發(fā)生后,各部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務(wù)。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立預(yù)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
。ㄒ唬╊A(yù)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:xxx
副組長:xxx
組 員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)工處,辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
指揮部辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全校強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作;收集、匯總災(zāi)情,及時(shí)上報(bào);隨時(shí)通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)通訊保障,及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門。
后勤部:負(fù)責(zé)籌集落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),組織核查報(bào)告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)物資、救援人員的運(yùn)輸工作。組織人員送受災(zāi)傷員到醫(yī)院救治,負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測和防疫。負(fù)責(zé)組組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的設(shè)施。
保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)社會治安工作,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
學(xué)工處、教務(wù)處:組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員,疏散師生員工。
監(jiān)察室:加大監(jiān)督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)資金準(zhǔn)備
學(xué)校根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金儲備,并保證足額到位。
(二)物資準(zhǔn)備
后勤儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
(三)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
五、信息管理
(一)災(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息,向市教育局和有關(guān)部門、單位通報(bào)信息。
(二)災(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的.救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。
六、預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級別,及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度,設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
、窦夗憫(yīng):學(xué)校停課,并疏散師生員工回家。
、蚣夗憫(yīng):實(shí)施受災(zāi)人員安全取暖等措施。
、蠹夗憫(yīng):師生員工多帶一點(diǎn)衣服御寒。
(二)啟動(dòng)程序
發(fā)生災(zāi)情后,指揮部辦公室在第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)
由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各有關(guān)部門和要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因?yàn)?zāi)損壞設(shè)施的搶修,確保生活、工作秩序正常,社會穩(wěn)定;并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報(bào)告工作。
(五)響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由學(xué)校決定終止響應(yīng)。
八、恢復(fù)和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災(zāi)實(shí)情為主,有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)區(qū)教育局協(xié)調(diào)。
(二)調(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校要配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由后勤部門組織核查災(zāi)情,形成書面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報(bào)告。
(三)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,需要區(qū)教育局援助的,由受災(zāi)學(xué)校提出請求,上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。
九、獎(jiǎng)懲制度
。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的部門和個(gè)人,由學(xué)校指揮部建議上級給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
1、處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),出色完成任務(wù)的;
2、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息,為應(yīng)急處置贏得時(shí)間,成效顯著的;
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策,成效顯著的;
4、其它有特殊貢獻(xiàn),成效顯著的。
。ǘ┯邢铝行袨橹徽撸暻楣(jié)和危害后果,給予行政問責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
1、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后,沒有按預(yù)案要求,及時(shí)提供情報(bào),玩忽職守,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況,延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果的;
2、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守,沒有按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施,造成嚴(yán)重后果的;
3、截留、挪用救災(zāi)資金、物資的;
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的;
5、對因信息溝通不及時(shí)、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因,造成重大社會負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的;
6、阻礙救援工作的;
7、其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
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