寒潮的應(yīng)急預案
在學習、工作或生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就常常需要事先準備應(yīng)急預案。那么編制應(yīng)急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的寒潮的應(yīng)急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
寒潮的應(yīng)急預案1
根據(jù)縣氣象部門預報，1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程，為切實做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)制定應(yīng)急預案如下：
一、加強組織領(lǐng)導
1、成立工作領(lǐng)導小組：
組長：黃xx
副組長：xxx
成員：xx
2、成立應(yīng)急小分隊：
總指揮：xx
各應(yīng)急小分隊隊長及成員：
二、任務(wù)分工
領(lǐng)導組組長負責雨雪冰凍天氣應(yīng)對的統(tǒng)一指揮和全面調(diào)度；黃軍明同時負責應(yīng)急期間應(yīng)急隊伍人員組織調(diào)度和環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作；汪劍鋒主要負責應(yīng)急期間安全生產(chǎn)各項工作落實；馮建豐主要負責城市市容、戶外廣告、道路通行等應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作；辦公室負責應(yīng)急工具的準備、值班人員安排等工作，環(huán)衛(wèi)所做好應(yīng)急期間城區(qū)各項環(huán)衛(wèi)工作。
三、工作舉措
1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作
執(zhí)法大隊、城市管理股負責做好戶外廣告安全隱患排查，通知業(yè)主單位及時做好安全防護工作，對破損廣告及時修固或拆除，戶外廣告牌出現(xiàn)險情或發(fā)生坍塌、脫落事件時，執(zhí)法大隊負責安排人員立即到現(xiàn)場開展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作，需要其他部門協(xié)助的，迅速請求協(xié)助和組織搶險、救護工作，并將有關(guān)情況及時向辦公室報備。
2、做好占道經(jīng)營管控和突發(fā)事件處置
雨雪冰凍天氣期間嚴禁占道經(jīng)營，若發(fā)生占道經(jīng)營引發(fā)嚴重阻塞交通事件時，執(zhí)法大隊應(yīng)安排人員立即趕赴現(xiàn)場處置，做好宣傳勸導工作，疏導交通和人群，勸導無效時，采取強制措施予以處置，并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時，立即聯(lián)系公安部門到場處理，并將有關(guān)情況及時向辦公室報備。
3、做好應(yīng)急物質(zhì)儲備
局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負責采購掃雪除冰工具，包括鐵揪、掃帚等工具，執(zhí)法大隊負責落實鏟車2臺，環(huán)衛(wèi)所負責調(diào)撥融雪劑及大型鏟車1臺；金績環(huán)境服務(wù)有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負責督促落實，并要求公司提供運輸保障車輛2臺。
4、環(huán)衛(wèi)部門做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作
（1）加強安全生產(chǎn)教育，合理安排作業(yè)時間。加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育，確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間，適當延遲晨前作業(yè)和提前結(jié)束全天保潔時間（具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準）。
（2）成立鏟冰除雪應(yīng)急隊伍。局應(yīng)急小分隊根據(jù)安排參加鏟冰除雪應(yīng)急隊伍，環(huán)衛(wèi)所負責成立環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)急隊伍，所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排，服從統(tǒng)一調(diào)度，重點對新城區(qū)主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農(nóng)貿(mào)市場、學校周邊的.積雪、積冰進行清理，確保市民出行暢通。
�。�3）做好設(shè)備保養(yǎng)和物資準備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、中轉(zhuǎn)清運作業(yè)車輛進行檢修、保養(yǎng)，確保運轉(zhuǎn)正常，杜絕帶病作業(yè)；做好各中轉(zhuǎn)站、公廁等設(shè)施的防凍保暖工作；同時，要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準備好應(yīng)急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應(yīng)急工具。環(huán)衛(wèi)所負責準備足量的工業(yè)用鹽，并組織實施城區(qū)重點路段部位的融雪融冰作業(yè)。
�。�4）應(yīng)急防范和日常工作相結(jié)合。做好合理安排，惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行，確保各中轉(zhuǎn)站（點）運轉(zhuǎn)正常，清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈，做好南郊垃圾場應(yīng)急期間安全應(yīng)對工作，確保生活垃圾清運工作安全順暢。
（5）人員調(diào)配及工作安排：
環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績環(huán)境服務(wù)公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排，組成若干小組，分片包干責任路段，重點部位安全。
馮xx所長負責統(tǒng)籌安排應(yīng)對雨雪冰凍災害安全防范工作，應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配，對城區(qū)公廁裸露部分水管等進行防凍處理；
章x負責對接局機關(guān)，安排調(diào)度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰；
邵xx負責填埋場掃雪除冰，應(yīng)對冰凍災害安全防范工作，聯(lián)系融雪劑等事項；
江xx負責中轉(zhuǎn)站、芷源填埋場應(yīng)對雨雪冰凍災害安全防范工作等工作；
翟xx負責組織統(tǒng)籌公司應(yīng)急人員、車輛統(tǒng)一調(diào)配；
朱xx協(xié)助配合執(zhí)法局統(tǒng)一調(diào)配安排公司參加應(yīng)急處理人員分工，應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配。負責環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè)；
王xx負責餐廚垃圾場安全應(yīng)急處理等工作；
張xx負責公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛作業(yè)安全等工作。
四、有關(guān)要求
1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想，把雨雪天氣防范應(yīng)對工作作為當前的重要任務(wù)來抓，高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對工作，加強安全生產(chǎn)教育工作，認真制定有效應(yīng)急預案，細化措施，落實責任，及時采取有力舉措,切實加以防范應(yīng)對，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序，確保城市管理工作有序正常運行。各包保責任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作，同時，針對極端天氣特點，各部門要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
2、嚴肅工作紀律。各部門在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)中，要加強請示匯報，如遇重大問題要立即報告。應(yīng)急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通，隨時待命上崗，服從工作安排，應(yīng)急人員在接到指令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，迅速處置存在的問題，做到行動迅速、快速反應(yīng)，對不服從指揮調(diào)度的人員，將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執(zhí)行24小時值班制度，局辦公室負責將有關(guān)城市管理突發(fā)事件或信息及時匯總并報告縣政府應(yīng)急辦。
寒潮的應(yīng)急預案2
一、工作目的：
為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應(yīng)急救援，把事故風險降到最小程度。
二、組織機構(gòu)本工程
成立應(yīng)急指揮部，負責指揮與協(xié)調(diào)工作。組長：成員：
三、安全監(jiān)控措施：
1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。
3、充分做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準備工作和其它各項準備工作。
4、加強對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時，作好相應(yīng)的防凍措施。
5、加強對建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時設(shè)施的隱患排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的.臨時設(shè)施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū)。
6、加強對建設(shè)工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7、加強對建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8、加強對建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車輛、行人的交通安全。
9、暢通信息報送渠道，項目經(jīng)理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的應(yīng)急預案工作。
10、加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應(yīng)對。
四、通訊聯(lián)系
業(yè)主：凌思強電話：xxxxxxxxxxxxx
項目總監(jiān)：張馬松電話：xxxxxxxxxxxxx
項目經(jīng)理：冷峰電話：xxxxxxxxxxxxx
副經(jīng)理：徐金金電話：xxxxxxxxxxxxx
副經(jīng)理：李偉電話：xxxxxxxxxxxxx
工程部長：呂木生電話：xxxxxxxxxxxxx
質(zhì)檢部長：鄭紅軍電話：xxxxxxxxxxxxx
安全部長：晏立電話：xxxxxxxxxxxxx
安全員：李飛電話：xxxxxxxxxxxxx
寒潮的應(yīng)急預案3
1總則
1.1編制目的
為提高全縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
�。�2）《中華人民共和國氣象法》
（3）《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）；
�。�4）《安徽省氣象災害防御條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第102號）；
�。�5）《安徽省高速公路管理條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第47號）；
（6）《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》（皖政秘〔20xx〕147號）；
�。�7）《宿州市低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急預案》（宿政辦秘〔20xx〕52號）；
�。�8）《碭山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的預防與應(yīng)急準備、預警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災后恢復重建等工作。
1.4工作原則
1.4.1預防為主，常備不懈。堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
1.4.2以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導全縣低溫雨雪冰凍災害的應(yīng)對工作，各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應(yīng)對工作。
1.4.4部門分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。
1.4.5軍地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預備役部隊在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害中的作用，在緊急情況下調(diào)動全社會力量，共同完成抗雪防凍救災任務(wù)。
2組織指揮體系
2.1縣低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部
2.1.1指揮部機構(gòu)組成
在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導下，縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導機關(guān)。在縣長領(lǐng)導下，縣人民政府對低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急管理工作進行研究、決策和部署。
發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災害，由縣委、縣政府決定升級管理，統(tǒng)一領(lǐng)導、組織指揮應(yīng)對工作。
縣人民政府設(shè)立低溫雨雪冰凍災害指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應(yīng)對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災工作的副縣長擔任，副指揮長由縣應(yīng)急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運輸局局長、縣城管局局長擔任。
指揮部成員：縣委宣傳部、縣人武部、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）、縣民政局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣商務(wù)局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場監(jiān)管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關(guān)工委、縣紅十字會、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組等相關(guān)負責同志。指揮部根據(jù)應(yīng)急工作實際需要決定增加其他成員單位。
2.1.2縣指揮部職責
負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應(yīng)對處置工作，研究解決預防和處置過程中的重大問題；貫徹落實上級政府和指揮機構(gòu)的有關(guān)指示；督促檢查各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）、縣有關(guān)部門和企事業(yè)單位災害防御和應(yīng)對處置工作；及時向縣委、縣政府報告災情和應(yīng)對處置工作情況，并視情況請求上級政府有關(guān)部門和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持；承擔縣人民政府交辦的其他事項。
2.1.3縣指揮部成員單位職責
縣委宣傳部、縣文旅體局：負責組織縣內(nèi)媒體對全縣低溫雨雪冰凍災害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道。
縣應(yīng)急管理局：承擔應(yīng)急值守組織實施工作；負責災情信息的研判、綜合、分轉(zhuǎn)，發(fā)布預警信息；負責災情核查、損失評估、上報和信息管理；分配抗災款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作；綜合協(xié)調(diào)各成員單位、工作組、專家組開展抗災救災工作。
縣民政局：指導各鎮(zhèn)（園區(qū)）開展好防災、減災、救災工作。依據(jù)民政救助政策，將符合救助條件的受災家庭及時納入民政救助對象。
縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心：指導縣內(nèi)道路沿線鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會做好道路積雪的清除工作，督促高速公路經(jīng)營單位和公路維護單位調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰，保證道路正常通行；統(tǒng)計、報告縣內(nèi)道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量。
縣經(jīng)信局：負責組織對因災受損的通信設(shè)施進行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運行；指導災后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作；協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)開展防災減災救災工作及災后恢復生產(chǎn)；協(xié)調(diào)藥品、醫(yī)療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應(yīng)工作。
縣商務(wù)局：負責保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
縣衛(wèi)健委：負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備，組織協(xié)調(diào)對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
縣公安局：負責加強對縣內(nèi)高速公路的調(diào)度，對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時，采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施，進行合理分流疏散；必要時，對縣內(nèi)高速公路交通實行限時封閉；負責縣內(nèi)高速公路交通事故車輛的清障施救；指導各地加強對縣內(nèi)干道的交通管制和疏導，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少交通事故發(fā)生。
縣財政局：編制縣級財政災害救助資金預算，籌集并按規(guī)定程序下?lián)芫葹馁Y金，監(jiān)督救災資金的使用管理。
縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）：負責將減災救災應(yīng)急儲備項目建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及爭取項目建設(shè)資金的申報工作。負責救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出；負責組織協(xié)調(diào)災區(qū)的糧油供應(yīng)，保證災區(qū)口糧需要；開展災區(qū)價格動態(tài)監(jiān)測，加強價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，必要時制定價格干預措施，保持市場價格穩(wěn)定。
縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預警預報，及時發(fā)布預警信息，協(xié)助開展災情評估，并提出對策建議。
縣住建局（人防辦）：指導組織開展危房鑒定；組織專家赴災區(qū)提供技術(shù)服務(wù)，幫助指導災區(qū)開展災后重建。
縣城管局：負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設(shè)施正常運行；指導供水、供氣等受損公共設(shè)施的搶修；配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機械設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資，動員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等，盡快恢復城市交通。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）：負責評估農(nóng)業(yè)因災損失情況，組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，組織專家和農(nóng)技人員赴災區(qū)對受災農(nóng)戶給予技術(shù)指導和服務(wù)，盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；指導、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理工作，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建。
縣林業(yè)局：負責查核、評估林業(yè)因災損失情況，組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救，組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災區(qū)對林農(nóng)給予技術(shù)指導和服務(wù)，盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
縣教育局：負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災情的核查工作；會同有關(guān)部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
縣自然資源和規(guī)劃局：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警和應(yīng)對處置工作。
縣市場監(jiān)管局：負責災害期間的市場管理；藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，協(xié)助做好醫(yī)療救援工作。
縣供電公司：負責加強對縣內(nèi)電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設(shè)施進行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證企業(yè)和居民正常用電。
碭山縣火車站：負責組織碭山縣鐵路系統(tǒng)抗雪防凍救災工作，做好救災物資、滯留旅客的運輸計劃調(diào)度，保障鐵路運輸暢通；統(tǒng)計、報告火車站滯留人員數(shù)量。
縣人武部：負責組織協(xié)調(diào)駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災工作。
縣武警中隊、消防救援大隊：按有關(guān)程序參加抗雪防凍救災工作。
縣審計局：負責組織對各級政府及成員單位安排的救災資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進行審計監(jiān)督。
縣電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責組織通信網(wǎng)絡(luò)以及各通信企業(yè)救災通信保障工作，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組：負責低溫雨雪冰凍災后保險理賠監(jiān)管工作。
其它有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責，做好自然災害救助相關(guān)工作。
2.2指揮部辦公室
縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長兼任，為縣指揮部的.日常辦事機構(gòu)。負責向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況，并提出對策建議；召集相關(guān)單位進行會商，分析研判后發(fā)出災情綜合預警信息；承擔指揮部交辦的其他事項。
2.3鎮(zhèn)（園區(qū)）指揮機構(gòu)
鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會視情設(shè)立低溫雨雪冰凍災害指揮部，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督本行政區(qū)域的抗災救災工作。
2.4工作組及專家組
縣指揮部視情指派相關(guān)成員單位成立工作組，共成立交通和社會治安保障組、市場供應(yīng)組、公用事業(yè)保障組、應(yīng)急救援及醫(yī)療衛(wèi)生組、災害監(jiān)測組、生活救助組、綜合協(xié)調(diào)組等7個工作組，各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
交通和社會治安保障組：縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負責縣內(nèi)主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè)，道路交通疏導管制工作，以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排，指導鎮(zhèn)（園區(qū)）公路暢通、安全等工作；社會面控制，及時查處各類違法犯罪行為，保障社會穩(wěn)定等工作。
市場供應(yīng)組：縣發(fā)改委牽頭，縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、縣市場監(jiān)管局等部門組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩(wěn)供應(yīng)，以及交易市場建筑、設(shè)施安全等工作。
公用事業(yè)保障組：縣城管局牽頭，縣經(jīng)信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給，通信、客運（指公交車、出租車、長短途客運車，下同）、廣播電視暢通，以及樹木養(yǎng)護、倒伏清理等工作。
應(yīng)急救援及醫(yī)療救治組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委等部門組成。開展各類次生災害事故應(yīng)急救援；組織因災傷病的醫(yī)療救治、疫病預防、藥品器械供應(yīng)等工作。
生活救助組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會等部門和單位組成。負責災情的查核與上報，分配下?lián)芫葹目钗�，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
災害監(jiān)測組：縣氣象局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、縣自然資源和規(guī)劃局參與，跟蹤天氣形勢，監(jiān)測次生地質(zhì)災害，農(nóng)業(yè)損失等情況，并向縣防指、成員單位及各鎮(zhèn)（園區(qū)）提供災害預警信息。
綜合協(xié)調(diào)組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、綜合災害預警信息發(fā)布，以及宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦縣指揮部交辦的其他事項。
縣指揮部根據(jù)災情應(yīng)對需要，視情成立應(yīng)急專家組，組織有關(guān)專家參加救援。負責提供技術(shù)咨詢和指導；參與應(yīng)急方案的制訂和審查；落實縣指揮部安排的其他工作。
3應(yīng)急準備
3.1避難場所準備
各鎮(zhèn)(園區(qū))、政府相關(guān)部門應(yīng)確定應(yīng)急避難場所，設(shè)立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，編制相關(guān)應(yīng)急工作手冊和應(yīng)急處置方案，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移。
3.2隱患排查
各鎮(zhèn)（園區(qū)）協(xié)助縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局（人防辦）、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)部門，做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會公共服務(wù)單位，要在冰雪來臨之前，對設(shè)施、裝備和線路進行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行；對校舍、危舊房、加油站、鋼結(jié)構(gòu)市場（廠房）、臨時建筑物（工棚）、塔吊等建筑設(shè)施以及農(nóng)業(yè)設(shè)施進行承壓隱患排查，做好防范準備，確保人員安全。
3.3儲備物資
各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)建立低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度�？h政府有關(guān)部門按照職責分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。
縣發(fā)改委要儲備生活類救災物資儲備；商務(wù)部門要儲備一定數(shù)量的生活必需品，確保受災群眾的基本生活需要。
縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應(yīng)安排專項資金購置和儲備一定數(shù)量的鏟雪除冰專業(yè)機械設(shè)備和物資，保證除雪和救災工作需要。
縣交通運輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時安全到達。
社會公共服務(wù)單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設(shè)備的儲備工作，確保“生命線工程”在雪災中正常運行。
3.4隊伍建設(shè)
縣住建、城管、交通和高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當建立鏟雪除冰應(yīng)急隊伍，各鎮(zhèn)（園區(qū)）要組建綜合應(yīng)急保障隊伍，機關(guān)、團體和企事業(yè)單位要適時組建志愿者應(yīng)急隊伍，建立健全全縣冰雪災害天氣應(yīng)急隊伍體系。各類冰雪災害天氣應(yīng)急隊伍要加強培訓演練，建立聯(lián)動機制，提高應(yīng)急工作水平。
3.5社會動員
各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關(guān)部門在報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。同時明確“門前三包”責任制，對廣場、集貿(mào)市場、人行便道、過街天橋、街巷等公共區(qū)域，劃分成若干鏟雪除冰責任區(qū)，明確關(guān)聯(lián)就近的單位為責任主體，以便快速響應(yīng)。
4監(jiān)測預警
4.1監(jiān)測預測
縣氣象局負責氣象監(jiān)測預測，依據(jù)災害氣象預報等級，對城市運行可能產(chǎn)生的影響進行評估預測，并將氣象災害預測情況及時上報縣指揮部辦公室�？h自然資源和規(guī)劃局負責次生地質(zhì)災害監(jiān)測。
4.2預警級別
依據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局第16號令），冰雪災害天氣的預警級別，按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，從低到高劃分為四級、三級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示，見附件1。
4.3預警發(fā)布
縣指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門建立會商研判機制，開展低溫雨雪冰凍災害影響預估，及時制作發(fā)布氣象災害及其次生、衍生災害綜合預警信息，并通知縣指揮部相關(guān)成員單位責任人，紅色和橙色預警信息要在第一時間向縣委、縣政府報告。
災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則，由縣氣象局負責發(fā)布道路結(jié)冰或暴雪預警信號，充分利用“安徽省突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)”承擔預警發(fā)布工作，或通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式。
災害預警內(nèi)容包括預警類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預警發(fā)布后，預警內(nèi)容變更的，應(yīng)當及時發(fā)布變更信息。
4.4預警響應(yīng)
4.4.1分析研判
接報冰雪災害天氣預警信息后，縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組開始運轉(zhuǎn)，并立即通知各有關(guān)單位采取有效防御措施，做好應(yīng)對工作準備。冰雪災害發(fā)生后，對可能造成的危害進行分析研判，初步判定災害級別，并向指揮部建議發(fā)布響應(yīng)級別。
4.4.2調(diào)配裝備物資
各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關(guān)部門、鏟雪除冰專業(yè)作業(yè)單位對所屬應(yīng)急裝備、物資完成集中保養(yǎng)和檢查，并配置到指定地點或一線，以便及時投入使用。
4.4.3集結(jié)應(yīng)急隊伍
縣應(yīng)急、公安、城管、住建、交通、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應(yīng)及時集結(jié)應(yīng)急隊伍，加強值班備勤，明確任務(wù)分工，理順合作互助機制，確保搶險救災工作迅速展開。
4.5預警解除
由縣氣象局按相關(guān)規(guī)定解除。預警信號在解除之前，要加強與相關(guān)部門、單位的溝通聯(lián)系，及時向縣防指辦公室報告。
5信息報告及發(fā)布
5.1信息報告內(nèi)容
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。
5.2信息上報
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，縣有關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災情信息，統(tǒng)一報送至縣指揮部辦公室�？h指揮部辦公室應(yīng)進行研判分析，迅速報告縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3信息發(fā)布
�。�1）災情和重大決策部署、搶險救災行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統(tǒng)一發(fā)布，其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審簽，重要信息由縣指揮部負責同志審簽。
（2）特別重大、重大災害發(fā)生后，縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息，最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，最遲應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災害后，要及時發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)分級
按低溫雨雪冰凍災害的嚴重程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)行動分Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級。災害發(fā)生在重點地區(qū)、敏感時間，或可能演化為重特大災害的，不受相關(guān)低溫雨雪冰凍災害分級標準限制。
�。�1）Ⅳ級響應(yīng)條件
�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上；
�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上；
�、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上。
（2）Ⅲ級響應(yīng)條件
�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上；
③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
�。�3）Ⅱ級響應(yīng)條件
�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上；
�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；
③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有2個出現(xiàn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
�。�4）Ⅰ級響應(yīng)條件
�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；
�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)有2個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
�、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有3個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
6.2響應(yīng)啟動
達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)條件，由縣指揮部辦公室提出響應(yīng)啟動建議，報縣指揮部領(lǐng)導研究決定。Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由縣指揮部副指揮研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由縣指揮部指揮長研究決定，其中Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由縣指揮部指揮長報請縣委、縣政府研究決定。
6.3Ⅳ級響應(yīng)
當冰雪災害天氣達到一般級別時，主要采取下列應(yīng)急行動：
�。�1）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）、縣相關(guān)部門立即啟動本級應(yīng)急預案或行動方案，開展先期處置。
�。�2）公安110報警服務(wù)臺加強值班，全面開展應(yīng)急聯(lián)動指揮調(diào)度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調(diào)流工作，維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤，隨時開展應(yīng)急救援工作。衛(wèi)健部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
（3）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）和縣城管、住建部門立即開展鏟雪除冰作業(yè)，保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經(jīng)營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設(shè)施，立即開展鏟雪除冰作業(yè)，并會同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施，合理分流疏散過往車輛。
�。�4）縣民政、公安、城管等部門加強城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。
�。�5）縣氣象部門密切關(guān)注天氣變化，加強監(jiān)測預報、會商研判工作，及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息。
（6）各成員單位嚴格及時向縣指揮部辦公室報告相關(guān)信息，縣防辦實行24小時應(yīng)急值守，密切關(guān)注天氣變化。
6.4Ⅲ級響應(yīng)
當冰雪災害天氣達到較大級別時，在Ⅳ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動：
（1）縣指揮部7個工作組全部運轉(zhuǎn)，牽頭單位分別召開會商會議部署工作。副指揮長視情主持召開重點成員單位負責人會議，研究部署全面應(yīng)對工作。
�。�2）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）和縣城管、住建部門加大鏟雪除冰作業(yè)力度，擴大作業(yè)范圍，組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門加強主、次干道巡查，及時開展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業(yè)，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝，保障道路暢通。
�。�3）縣公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作，強化社會面網(wǎng)格化巡控工作，快速處理交通事故，及時清理事故車輛，維護正常社會和道路交通秩序。必要時，實施道路交通人工疏導和調(diào)流，對重點路段和橋梁實施封道，便于鏟雪除冰作業(yè)。
�。�4）各相關(guān)部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災害發(fā)生。
�。�5）縣衛(wèi)健部門加強醫(yī)療救護力量，及時開展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫(yī)療救治和疫病防控工作。
�。�6）縣住建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）、經(jīng)信等部門組織協(xié)調(diào)供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開展設(shè)施、線路巡查，及時搶修受損公共設(shè)施，保障正常生產(chǎn)與供應(yīng)。
�。�7）縣商務(wù)、市場、發(fā)改、經(jīng)信等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應(yīng)情況監(jiān)測，跟蹤市場價格波動情況，做好貨源組織和調(diào)運準備。
（8）縣應(yīng)急、民政、發(fā)改等部門解決因災受困群眾吃飯、取暖等問題。
�。�9）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）部門加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災情況調(diào)查，派出工作組指導農(nóng)民開展農(nóng)作物、果木等防凍抗災工作。
（10）縣交通運輸部門視情限時關(guān)閉縣域內(nèi)高速公路入口。交通、高速公路經(jīng)營單位組織開展長時間被困車內(nèi)人員燃油供給、飲食保障等救援工作。
�。�11）縣汽車站、火車站管理部門及時發(fā)布班次延誤信息，做好旅客宣傳疏導工作。及時清理道口、場站、跑道、車身積雪積冰，及時疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。
�。�12）縣委宣傳部門組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。
�。�13）縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組向縣政府、縣委報告災情和應(yīng)急處置進展情況。
6.5Ⅱ級響應(yīng)
當冰雪災害天氣達到重大級別時，在Ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動：
�。�1）指揮長視情主持召開副指揮長、部分成員單位負責人會議，研究部署全面應(yīng)對工作。副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。
�。�2）縣教育部門及各級黨組織、人民團體組織動員學校、機關(guān)、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，開展校園、廣場、街巷、小區(qū)和各單位周邊鏟雪除冰工作。
�。�3）縣應(yīng)急、發(fā)改、商務(wù)等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩(wěn)供應(yīng)。民政、紅十字會等部門組織開展救災捐贈活動。
�。�4）縣指揮部統(tǒng)一調(diào)配縣域內(nèi)應(yīng)急資源，啟用縣級應(yīng)急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經(jīng)營單位請求，給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調(diào)駐碭部隊、武警參加鏟雪除冰等救災工作。
6.6Ⅰ級響應(yīng)
當冰雪災害天氣達到特別重大級別時，在Ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動：
�。�1）指揮部七個工作組實行聯(lián)合辦公，成員單位抽調(diào)專人24小時值守，向社會公布有關(guān)熱線電話。
�。�2）指揮長主持召開副指揮長、成員單位主要負責人會議，研究部署全面應(yīng)對工作，報縣委、縣政府，必要時申請上級政府支援，指揮部領(lǐng)導分赴搶險救災一線協(xié)調(diào)指揮。
�。�3）縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會動員令，動員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應(yīng)、保生產(chǎn)”，全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。
�。�4）縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員人民群眾積極參加救災行動。
�。�5）縣有關(guān)部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災區(qū)搶險救援工作。
�。�6）縣住建、城管等部門停止戶外（高空或道路路面）作業(yè)；縣教育部門根據(jù)災情調(diào)整教學工作時間，必要時，中小學、幼兒園停課。
（7）縣財政部門按程序啟用應(yīng)急準備金，協(xié)助相關(guān)部門實施應(yīng)急征用。發(fā)改、財政部門及時安排救災項目，落實項目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作。
（8）采取其他一切必要的應(yīng)急行動。
6.7應(yīng)急結(jié)束
冰雪災害天氣結(jié)束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩(wěn)定后，由縣指揮部辦公室提出建議，其中Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指副指揮長研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長研究決定，Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長報縣委縣政府研究決定，并立即向社會公布。
7災后恢復與重建
7.1善后處置
�。�1）各鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣相關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設(shè)施，恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
�。�2）各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)深入開展災害損失核定工作，制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復或適當補償。
�。�3）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）制定并實施救助、補償、優(yōu)撫安排，需縣人民政府支持的，可向縣人民政府申報。
�。�4）保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。
7.2社會援助
各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈，配合縣工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
7.3調(diào)查與評估
（1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，縣氣象局組織有關(guān)人員對氣象災害監(jiān)測、預報預警、信息發(fā)布與傳播、氣象災害損失情況及處置情況進行評估，形成評估報告，上報縣指揮部，并由縣指揮部視情通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公布。
�。�2）縣指揮部辦公室組織相關(guān)單位對災害應(yīng)急處置等進行調(diào)查，及時向縣委、縣政府報告，并上報市應(yīng)急管理局。對災害影響和后果進行評估和總結(jié)，對當年災害應(yīng)急工作進行總結(jié)、分析和評估，提出改進意見。
8應(yīng)急保障措施
縣政府有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（園區(qū)）按照職責分工和相關(guān)預案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，確保應(yīng)急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進行。
8.1人員保障
縣相關(guān)部門和鎮(zhèn)（園區(qū)）根據(jù)本部門、本地區(qū)特點，建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
8.2財力保障
縣政府合理安排預備資金，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下?lián)芫葹馁Y金，并積極爭取上級財政支持，確保應(yīng)對工作的需要。
8.3物資保障
縣應(yīng)急管理部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并會同發(fā)改部門落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
縣交通運輸部門、城管部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資。
縣發(fā)改、經(jīng)信部門負責組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運和電力供應(yīng)，負責做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲備管理。
縣商務(wù)部門負責保障受災地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
8.4基本生活保障
縣應(yīng)急管理部門應(yīng)會同事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
8.5交通運輸保障
縣交通運輸、公安等部門應(yīng)當保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時，縣相關(guān)部門或當?shù)劓?zhèn)（園區(qū)）應(yīng)當迅速組織力量進行搶修。
8.6通信保障
縣經(jīng)信、文旅體等部門組織、指導、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負責應(yīng)急信息的傳播。
9附則
9.1預案管理與更新
本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應(yīng)對工作的專項預案，由縣應(yīng)急管理局負責管理和實施，預案實施后縣應(yīng)急管理局應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。
9.2獎勵與責任
縣政府對低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。對災害應(yīng)急工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究當事人的責任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
9.3預案解釋部門
本預案由縣政府辦公室會同縣應(yīng)急管理局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發(fā)時之日起實施。
寒潮的應(yīng)急預案4
一、指導思想
堅持以人為本，科學應(yīng)對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應(yīng)急準備、預警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領(lǐng)導機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部和工作機構(gòu)，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部成員如下：
（略）
成員：各行政村黨支部書記（負責本行政村防災及災害救援工作）、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負責人。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由賈艷艷同志擔任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導小組工作職責
負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災害的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應(yīng)對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示，負責全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負責鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導小組的日常工作。
（四）各成員單位的職責
黨政辦：根據(jù)氣象部門對天氣的實時監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息；協(xié)助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍災害應(yīng)對工作。
黨建辦（宣傳）：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作。
派出所、交警二中隊：負責災區(qū)的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。
財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應(yīng)急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務(wù)中心（民政所）：負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助等；組織指導開展救災捐贈工作。負責應(yīng)急救災資金的集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災補助資金。
鄉(xiāng)村振興辦：負責全鎮(zhèn)受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃氣、建筑施工領(lǐng)域等方面的災情的核查和上報，督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)備進行檢修，做好隱患排查，確保天然氣盡快恢復正常供應(yīng)，確保供氣安全。對道路、學校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站（收集點）、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責制定和實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（含畜牧、林業(yè)）寒潮雨雪冰凍災害應(yīng)急預案；及時了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災情況；組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導和服務(wù)，協(xié)助各行政村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因災被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預防動物疫情發(fā)生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。及時了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術(shù)人員對受災林木進行評估并提供技術(shù)指導服務(wù)。負責制定和實施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫（大壩等）寒潮雨雪冰凍災害應(yīng)急預案，及時了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅持先通后暢原則，與相關(guān)委局對接，一事一策制定應(yīng)急方案，確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建，盡快恢復正常通行。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護辦公室：負責制定和實施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災害應(yīng)急預案，及時發(fā)布天氣預警信息，提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作；做好工業(yè)企業(yè)災情的核查和上報。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所：負責轄區(qū)內(nèi)各個地質(zhì)災害點災后隱患排查、除險工作，以及新增地質(zhì)災害點的排查、上報工作，避免因地質(zhì)災害造成安全事故。
衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；開啟綠色通道，組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
社會事業(yè)服務(wù)中心：負責全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災后防疫消殺、疾病監(jiān)測、健康培訓等工作；協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點群眾身體健康。
鎮(zhèn)供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預報，完善工作措施，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要追究相應(yīng)責任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應(yīng)急處置工作，負責災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段)，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情，領(lǐng)導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場，唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組、派出所干警、民兵應(yīng)急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的.需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道，把握正確論導向，注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括:因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應(yīng)對災害領(lǐng)導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應(yīng)對災害領(lǐng)導小組辦公室；各黨支部、村委會，鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災害領(lǐng)導組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
寒潮的應(yīng)急預案5
一、船舶冬季防風
1、大風來臨前，船長和輪機長監(jiān)督駕駛員和輪機員，電機員，水頭，銅匠等按公司管理體系《防風、防凍安全檢查表》進行檢查并記錄。
2、駕駛臺應(yīng)及時收聽分析有關(guān)氣象臺（站）的天氣預報和氣象傳真資料，掌握海上氣象及其發(fā)展變化情況，及早做好防風準備，并根據(jù)航區(qū)條件，選擇適宜航線。根據(jù)航區(qū)情況，船長可向公司提出并獲準后，申請氣象導航。要充分注意大風浪對船舶橫移的作用，大風浪中通過險要地段時，應(yīng)比正常情況下留有較大的安全回旋余地，盡可能在巖礁或險惡地區(qū)的下風駛過。
3、船舶出航前和航行前方大風前，船長督促部門領(lǐng)導親自檢查防御風浪的.準備情況。大副、水手長應(yīng)加強檢查甲板上一切可移動工具、屬具及重物、繩索、吊桿、小艇等的綁扎固定，并注意勿阻塞排水孔、各種測深管蓋及其它出入孔洞，緊閉一切有關(guān)水密門、窗及孔蓋。
4、開航后，檢查確認錨已經(jīng)收妥貼攏船殼，并用保險鋼絲加固錨鏈；打開錨鏈出海孔蓋板并妥善固定，同時蓋好錨鏈進錨鏈艙孔的蓋板，必要時用帆布綁扎以減小可能的錨鏈艙進水量；檢查艏樓甲板的開口，對相關(guān)蓋板進行加固，防止大風浪中艏部倉庫進水。
5、如風浪過大，經(jīng)船長許可值班駕駛員可適當調(diào)整航向與波浪的交角以減少波浪對船體的沖擊和防止諧搖；或調(diào)整主機轉(zhuǎn)速以減少推進器的.空轉(zhuǎn)；必要時，船長可選擇就近覓地避風，并電告調(diào)度處。
6、大風浪中，操舵要謹慎小心，防止因偏舵過多，船位被吹向下風；調(diào)頭時，如有困難，應(yīng)選擇海面相對平靜的有利時機，慎用車舵，盡快轉(zhuǎn)調(diào)。謹防船被打橫，一旦發(fā)現(xiàn)即使用大角度操舵也不能保持航向時，就應(yīng)當及時加快車速，以增加舵效防止出現(xiàn)打橫。
7、大風浪中順浪航行容易損失穩(wěn)性，不得已而采用順浪航行，為防止艉淹和波浪對船體的沖擊并保持航向，船長應(yīng)特別考慮船長、船速與波長、波速的比例關(guān)系，要及時調(diào)整車速，使航速稍大于波浪的速度。當順浪航行不易保持航向時，應(yīng)使航向與波浪約成30度交角航行。
8、在大風浪中須密切注意甲板通道工作人員的操作安全，各走道應(yīng)系妥牢固的安全扶手繩索，工作人員應(yīng)戴安全帽，腰、領(lǐng)、袖和褲管處均應(yīng)扎牢，著救生衣，在工作處系上安全帶、派專人全面照顧。
9、大風浪中航行應(yīng)在允許情況下盡量多測量水艙，檢查艏干貨艙、錨鏈艙及艏樓其他艙室，每天至少保持二次，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)即報告船長，并進一步檢查和采取相應(yīng)的安全措施。
10、船舶航行于受大風影響的海域（如冬季北大西洋、北太平洋的中高緯度海域，夏季的北印度洋海域，好望角海域及比斯開灣等）前，船長應(yīng)參照各項要求，完成《防風、防凍安全檢查表》并記錄。
二、船舶冬季防凍
1、每年第一次寒流來臨前及以后每次寒流來襲，船長或船長指定的駕駛員按《防風、防凍安全檢查表》進行檢查并記錄。
2、航經(jīng)寒冷航區(qū)的船舶對露出艙面的水管、水柜應(yīng)包扎防凍；裝有殘水閥者可不包扎，但必須確保放盡殘水。
3、通到甲板上的蒸汽管、廢汽管的汽閥要保持汽密；甲板輔機及蒸汽管、廢汽管、甲板水管的殘水閥應(yīng)處于良好狀態(tài)。
4、液壓甲板機械和舵機按操作規(guī)程的要求保溫。
5、舵機間、應(yīng)急發(fā)電機室的門窗須保持常閉，并做好保溫防凍工作。
6、泡沫滅火器，可用保暖物質(zhì)包扎。
7、救生艇艇機燃油使用低黏度燃油。
8、甲板結(jié)冰或積雪時，應(yīng)將主要通道的冰雪鏟除掃清，撒少許黃沙或加鋪草墊以防人員滑跌，并安裝安全扶手繩，確保安全。
9、靠泊后，應(yīng)將汽笛汽閥關(guān)閉，放盡殘水，防止冰凍。
10、機艙做好防凍、保暖工作，防止燃油系統(tǒng)因溫度低而結(jié)蠟、堵塞。
11、修理、停航船舶嚴禁在室內(nèi)用電爐或其它取暖設(shè)備取暖，防止發(fā)生火災及人身傷亡事故。
三、冰區(qū)（冰群和流冰存在的港口和海域）航行
1、冰區(qū)航行的船舶應(yīng)當具備以下條件：
1.1、駕駛臺玻璃有旋轉(zhuǎn)掃雪器，新船駕駛臺玻璃還應(yīng)當有加熱裝置。
1.2、具有將生活區(qū)溫度保持在適當溫度的空調(diào)系統(tǒng)。
1.3、甲板消防管、淡水管最低處具有放殘裝置。
1.4、機艙海水進口閥具有加熱裝置或與加熱蒸汽連接的接頭。
1.5、船員配備足夠的防寒衣服。
2、進入冰區(qū)前應(yīng)做好以下準備工作：
2.1、注意收聽“冰況警告”并與有關(guān)單位保持密切聯(lián)系。必要時，可要求派破冰船領(lǐng)航或經(jīng)調(diào)度處同意后改駛其它港口。
2.2、做好防寒防凍工作，放盡甲板消防管、泡沫管、加溫管及淡水管里面的積水，確認甲板貨油管、原油洗艙管里面沒有殘油，如果船舶處于壓載狀態(tài)，還應(yīng)將貨油艙加溫管內(nèi)的積水排凈。
2.3、淡水艙及壓載艙的水量應(yīng)控制在艙容的90%以下。
2.4、調(diào)整吃水，將螺旋槳及舵葉沒入水中一定深度，并保持1-2米的艉吃水差，以提高船舶的操縱性能與破冰能力。
2.5、機艙選擇海水低位吸口，以防止碎冰堵住海水濾器。
2.6、檢查并充實船上堵漏器材，如木材、快燥水泥、塞墊物等。
3、駛進冰區(qū)時，應(yīng)開啟雷達加強了望盡可能讓開漂流大冰塊。無法避免時，應(yīng)降低航速，以緩和與冰相撞之沖擊力量。冰區(qū)航行應(yīng)選擇冰隙或冰層脆薄處前進。
4、駛?cè)氡鶇^(qū)時，應(yīng)以船艏與冰緣成直角接近，防止船艏斜交駛向冰區(qū)，造成船艏滑開損及船殼或船艉甩向冰緣損壞舵扇及車葉。
5、冰區(qū)航行船舶，要時刻考慮到冰對船速與操縱性能的影響，嚴重時會完全失去控制；遇來船時，應(yīng)提前采取避讓措施，狹水道中對此更需注意。
6、冰區(qū)航行應(yīng)竭力設(shè)法不使船體凍結(jié)在冰內(nèi)，因為冰的壓力對船殼造成的損壞，可能遠遠超過撞冰造成的損壞。
7、當海面涌浪較大，或有8級以上橫風時，不宜進入冰區(qū)，可采取停航漂滯。
8、船艏部被冰挾住不能退出時，可采用以下辦法使船脫出。
8.1、全速前進，左右滿舵，使船艏左右擺動，松動挾冰，然后倒車退出。
8.2、駁移左右、前后壓載艙的壓載水，設(shè)法使船體反復左右傾斜或使船艏、艉上下升降，松動挾冰后倒車退出。
9、在冰區(qū)必須使用倒車時，應(yīng)用正舵，先開慢倒車，待船艉冰塊松動再適當加速，以免車葉猛力擊冰受損。
10、有破冰船領(lǐng)航時，兩船應(yīng)保持本船船長的2─3倍距離，并密切注意破冰船航速的變化。
11、冰區(qū)航行，應(yīng)酌情增加艏尖艙的測量次數(shù)。
12、盡量避免在冰區(qū)下錨。必須拋錨時，應(yīng)選擇冰層最脆薄之處下錨，考慮海底電纜和海底輸油管道的情況，錨鏈長度以不超過水深的二倍為宜，常備主機，必要時立即起錨。
寒潮的應(yīng)急預案6
一、重點加強春夏蔬菜秧苗管理。
1.大棚內(nèi)已播種移栽的茄果類、西甜瓜秧苗，做好多層覆蓋保溫防寒措施，遇低溫生長受阻時，可增加燈照、增光增溫，促進生長。
2.待播的西甜瓜秧苗，播種時避開陰冷天氣，搶晴天采用電熱絲等加溫設(shè)施和控溫儀，增加地溫等措施，播種后及時搭建小拱棚、加蓋無紡布保溫增溫，提高成苗率。
3.將定植的大棚早熟栽培番茄、茄子秧苗，根據(jù)苗情及天氣狀況，適當煉苗提高秧苗抗性，并選晴天溫度較高時及時移栽。
二、做好大棚蔬菜的管理。
1.合理調(diào)控棚內(nèi)溫濕度。早晚關(guān)閉大棚，加蓋覆蓋物，檢查破漏，防止冷空氣進入棚內(nèi)。有條件的地方要采取多層覆蓋，在棚內(nèi)搭建塑料中棚或小棚，并可覆蓋無紡布等保溫。同時注意適期通風，降低棚內(nèi)濕度，下午4點左右及早關(guān)棚，蓋好棚內(nèi)各種覆蓋物。下雪天氣要及時清除大棚上的積雪，防止積雪過厚壓塌大棚。
2.合理應(yīng)用植物生長調(diào)節(jié)劑�；ū９�，提高座果率，減少畸形果。
3.根據(jù)植株生長情況，在果實膨大期或采收后及時追施肥水。追施肥水應(yīng)在晴天中午進行。
4.病蟲害防治應(yīng)農(nóng)業(yè)防治和藥劑防治相結(jié)合，搶晴做好整枝理蔓打葉等工作，并及時噴藥保護，連續(xù)陰雨、下雪和低溫天氣，棚內(nèi)濕度較大，注意疫病、灰霉病的發(fā)生和蔓延，盡量多用煙熏劑防病。
5.大棚蔬菜、草莓要加固，防止積雪壓塌。
三、適時定植大棚早熟茄果類、南瓜等品種。宜搶晴分期分批定植，
1.定植前10天以上提前覆膜增溫。
2.深溝高畦栽培，棚外四周挖好排水溝，降低地下水位。畦面地膜覆蓋，推薦采用膜下滴灌技術(shù)，降低棚內(nèi)濕度減輕病害發(fā)生。
3.根據(jù)苗情及天氣狀況，搶“冷尾暖頭”晴天溫度高時移栽，定植后及時澆定根水，然后覆蓋地膜、搭小拱棚，保溫2-3天促進緩苗。
4.緩苗后根據(jù)天氣變化和植株生長情況，白天溫度高時適當通風降濕，傍晚加蓋遮陽網(wǎng)無紡布等覆蓋保溫。
四、加強露地蔬菜管理。
結(jié)球甘藍、青菜、西蘭花、花椰菜、大白菜、大蔥等露地蔬菜，栽培管理上:
1.清溝排水。對于地下水位高的菜田，要抓緊開好“三溝”，保證溝溝暢通，以便雨天能及時排除田間積水，降低水位，提高土溫，促進生長。
2.及時培土合理追肥。促使植株生長健壯，提高抗性，安全越冬，減輕凍害。低溫時可葉面噴施1～2次0.2％的磷酸二氫鉀溶液，增強植株抗寒能力。
3.及時采收上市。應(yīng)根據(jù)市場行情及時采收上市，提高商品質(zhì)量和經(jīng)濟效益，大白菜等抗寒性較弱的'蔬菜要抓緊采取束腰捆綁、做好防凍措施。
五、加強對可能出現(xiàn)的大雪、寒潮、冰凍等惡劣災害性天氣的管理。
1.及時采收、搶收部分蔬菜。可存放在室內(nèi)分批上市，避免凍害和雪壓。
2.做好保暖防凍。除采取多層覆蓋保溫等措施，必要時可應(yīng)急采取電熱線加溫、點蠟燭等措施，浮面覆蓋稻草、遮陽網(wǎng)等，減輕凍害的發(fā)生。西甜瓜等喜溫蔬菜冬春季育苗，碰上持續(xù)低溫陰雨弱光天氣，苗床還應(yīng)臨時補光，以確保秧苗正常生長。
3.及時趕雪，減輕凍害。大棚設(shè)施要根據(jù)情況采取掃雪、鏟雪、棚內(nèi)加溫化雪、設(shè)支柱加固等措施，有專人管護，特別是晚上也要及時扒除大棚上的積雪，必要時采取破膜保棚架措施，防止大棚倒塌。
4.加強災后田間管理，雪后視天氣情況，及時做好大棚的通風見光降濕、噴藥防病、薄施葉面肥增強植株抗性等管理措施，嚴格控制澆水，降低棚內(nèi)濕度，特別是驟晴天氣，大棚應(yīng)注意及時回簾，防止植株秧苗凋萎死亡。
寒潮的應(yīng)急預案7
為迅速應(yīng)對我市近期低溫雪天，按照《邵陽市低溫雪冰凍災害應(yīng)急預案的有關(guān)規(guī)定》，以及邵東市委政府有關(guān)會議精神，結(jié)合林場實際，特制定如下方案：
一、成皇帝嶺國有林場低溫雪冰凍災害應(yīng)急指揮作組
組長：
常務(wù)副組長：
成員：
值班電話：
二、嚴格落實值班值守制度
林場機關(guān)部以及村部制定值班值守表，嚴格落實三級值班帶班制度。
三、嚴格落實冰災險情零報告制度
各駐村部每天負責對各村進災情排查，動態(tài)掌握災情第信息，各村防災專負責第時間對低溫雪冰凍災害進報告，有災報災、災報零。
四、防災物資準備
由林場準備業(yè)鹽，于道理溶雪，做好必備的防寒防凍活物資準備。
五、保障交通道路安全
1、對危險路段、三岔路等地段安排員進值守，對不便通的結(jié)冰道路進通勸阻。
2、在危險路段設(shè)警標志標牌。
3、及時對常主路段進鏟雪、溶雪。
六、全保障全場電安全和供給
1、作領(lǐng)導組要加強對全場重要電設(shè)施和重點地段的巡查，防治因線路和設(shè)備結(jié)冰造成積長時間停電現(xiàn)象。遇到法處置的電緊急情況，及時上報市電部門。
2、全做好保障，因林場、溫度較低，各村需派專，防治供管道結(jié)冰引起停。
七、做好災情報送作
1、各村要及時上報反饋災情情況，對較以上的災情第時間迅速上報。
2、林場應(yīng)急部門要做好信息的收集和及時主動上報，做到科學報災，防遲報、漏報、瞞報災情。
八、做好應(yīng)急救援作
1、林場應(yīng)急部門密切關(guān)注低溫雪冰凍災害對特殊困難群體活造成的.影響。對于居住活在寒區(qū)、雪冰凍重災區(qū)的.員，特別是留守童、齡、五保戶、低保戶等弱勢群體，要提前做好防范應(yīng)對作，確保他們?nèi)∨姲踩?/p>
2、如遇林區(qū)道路崩塌，場應(yīng)急部門應(yīng)即開展清道作，確保道路暢通。
九、責任落實到位
嚴格按照皇帝嶺林場關(guān)于做好低溫雪冰凍災害防范作的預案開展相關(guān)作，落實相關(guān)員作職責，認真研究部署防范應(yīng)對措施，對低溫雪冰凍期間，場、村作員出漏崗、脫崗的要通報批評，造成嚴重后果的，上報市紀委監(jiān)委，依法依紀追究相關(guān)員責任。
寒潮的應(yīng)急預案8
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則，建立低溫天氣應(yīng)急機制，提高災害綜合防御和處置能力，保證低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開展，提高防范應(yīng)對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預案（暫行）》《上杭縣自然災害救助應(yīng)急預案》《上杭縣防范應(yīng)對寒潮低溫災害應(yīng)急預案（暫行）》等法律法規(guī)和預案，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
按照“部門負責、屬地為主、上下聯(lián)動、相互協(xié)作”的原則，把最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。由鎮(zhèn)人民政府建立健全應(yīng)對寒潮低溫災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，各村（居）、部門負責本轄區(qū)、本行業(yè)寒潮低溫災害的應(yīng)急處置工作，確保發(fā)生寒潮低溫災情時，及時啟動響應(yīng)，調(diào)集各方力量，科學、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于古田鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責
�。ㄒ唬┙M織指揮體系
依據(jù)《上杭縣防范應(yīng)對寒潮低溫災害應(yīng)急預案（暫行）》（杭減委〔2022〕1號）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立古田鎮(zhèn)防范應(yīng)對寒潮低溫災害指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部），由政府鎮(zhèn)長任總指揮，應(yīng)急安全部門分管領(lǐng)導任副總指揮，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負責人、各村（居）民委員會主任為成員，對寒潮低溫災害防范應(yīng)對工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)指揮辦），設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急安全部門，由應(yīng)急安全部門負責人任主任，承擔指揮部防范應(yīng)對寒潮災害天氣組織領(lǐng)導中的日常工作；指揮部成員單位按職責分工開展寒潮低溫災害天氣防范應(yīng)對工作。
�。ǘ┲笓]體系職責分工
1.鎮(zhèn)指揮部職責
貫徹落實上級減災委和本級黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災害防范應(yīng)對工作的決策部署；對本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災害防范應(yīng)對工作實行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級規(guī)章制度，依法組織制定和實施本級寒潮低溫災害防范應(yīng)對應(yīng)急預案；組織開展寒潮低溫災害防范應(yīng)對工作檢查，指導監(jiān)督防范應(yīng)對寒潮低溫災害重大決策的貫徹落實；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導監(jiān)督寒潮低溫災害應(yīng)急搶險救援；組織、領(lǐng)導寒潮低溫災害受災群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災害信息報送和發(fā)布。
2.鎮(zhèn)指揮辦職責
鎮(zhèn)指揮辦承擔指揮部日常工作，主要職責：傳達上級減災委和本級黨委、政府防范應(yīng)對低溫寒潮災害天氣的決定和指示；提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災害天氣動態(tài)，收集匯總災情信息和防范應(yīng)對工作動態(tài)，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示對外發(fā)布有關(guān)信息；加強與鎮(zhèn)指揮部成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部有關(guān)部門和村（居）的防范應(yīng)對工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊伍開展搶險救援工作；完成縣減災委交辦的其他工作。
3.鎮(zhèn)指揮部成員單位職責
鎮(zhèn)指揮部各成員單位按照部門職責，負責組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災害防范應(yīng)對工作。同時，加強溝通聯(lián)系和信息共享，及時主動向鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）報送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災害重大事項、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況，及時提出分析研判意見和應(yīng)急處置工作建議，并按照鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。
黨政綜合辦：根據(jù)縣氣象局發(fā)布的寒潮低溫天氣監(jiān)測預警預報，及時向各村（居）、各成員單位發(fā)布降溫、雪災、霜凍和道路結(jié)冰預警信息；開展寒潮低溫災害天氣防范應(yīng)對宣傳報道工作，加強輿情監(jiān)測和輿論引導。
應(yīng)急安全部門：負責協(xié)調(diào)�；�、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災害天氣；組織協(xié)調(diào)救災物資申請、調(diào)運、下?lián)�；組織指導開展受災群眾防寒救助。
科教部門：負責組織指導學校和幼兒園防范應(yīng)對寒潮低溫災害天氣。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負責保障災區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng)；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的調(diào)運。
古田派出所：負責維護災區(qū)社會治安和受災路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
民政部門：負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展流浪乞討人員勸導、安置、臨時救助；組織、協(xié)調(diào)做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
財政所：負責籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災資金。
村鎮(zhèn)建設(shè)部門：負責組織指導保障集鎮(zhèn)供氣設(shè)施；組織協(xié)調(diào)在建工程做好建筑工地防范應(yīng)對寒潮低溫災害天氣。
交通管理部門：負責協(xié)調(diào)公路部門做好全鎮(zhèn)主干道的除雪除冰工作，保障全鎮(zhèn)主干道交通暢通；指導各村（居）做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災救災人員物資運輸。
水利部門：負責組織指導集鎮(zhèn)、村（居）供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作，保障全鎮(zhèn)人民生活、生產(chǎn)正常用水和水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。
農(nóng)技部門：負責組織指導農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災害天氣和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門：負責組織指導畜牧業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災害天氣和災后恢復生產(chǎn)工作，做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
文旅部門：負責組織指導旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災害天氣防范應(yīng)對和景區(qū)人員疏散工作。
衛(wèi)健部門、古田衛(wèi)生院：負責組織指導災區(qū)做好醫(yī)療救護、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
古田林業(yè)站：負責組織指導林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災害天氣防范應(yīng)對和災后森林生態(tài)修復工作。
移動、電信、聯(lián)通通信部門：負責組織對因災受損的通信設(shè)施進行搶修，保障公用通信正常運行。
國網(wǎng)古田供電所：負責加強對電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)正常運行。
三農(nóng)保險站：及時組織開展受災區(qū)域查勘理賠工作。
村（居）委會：根據(jù)氣象部門和鎮(zhèn)指揮部等相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災害預報和預警級別，及時傳達預警信息；組織做好本村（居）轄區(qū)低溫寒潮災害宣傳防范和應(yīng)急處置工作；做好災情調(diào)查和善后處置，及時上報本村（居）轄區(qū)災情；完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他任務(wù)。
其他相關(guān)單位各司其職、各負其責開展寒潮低溫災害天氣防范應(yīng)對工作。
三、監(jiān)測預警機制
鎮(zhèn)指揮辦及時、準確傳達上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災害天氣預報和上級相關(guān)部門發(fā)布的降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預警信息，將寒潮低溫災害天氣提前精準預報到各單位。
接收到寒潮低溫災害氣象預警信息和預警級別后，各單位、各部門發(fā)揮本系統(tǒng)通訊平臺（如短信平臺、微信工作群、LED）作用，快速傳遞預警信息，發(fā)布與低溫天氣災害有關(guān)的風險提示防范信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)機制
鎮(zhèn)指揮辦依據(jù)上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災害天氣預警信息，及時向鎮(zhèn)人民政府提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見，及時啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
�、艏夘A警：預報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時全鎮(zhèn)有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預警。
Ⅲ級預警：預報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)3天以上，同時全鎮(zhèn)有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預警。
�、蚣夘A警：預報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或全鎮(zhèn)有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預警。
I級預警：預報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或全鎮(zhèn)有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預警。
五、預警宣傳機制
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級標準啟動氣象寒潮低溫災害預警響應(yīng)后，鎮(zhèn)黨政綜合辦、應(yīng)急安全部門要充分利用短信平臺、微信公眾號、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時發(fā)布災害預警信息和低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災害可能造成的'危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；各單位、各部門落實行業(yè)主管職責，在重要領(lǐng)域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預警信息發(fā)布與警示提醒，擴大預警信息覆蓋面，引導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各村（居）充分運用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識，加強群眾安全常識宣傳教育。
六、會議、會商機制
�。ㄒ唬⿻h
由鎮(zhèn)指揮辦組織召開寒潮低溫災害防范應(yīng)對部署會，鎮(zhèn)指揮長主持會議，各掛村領(lǐng)導和鎮(zhèn)指揮部各成員單位負責人參會，會議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災害形勢，傳達上級有關(guān)防范應(yīng)對寒潮災害的精神，部署本級防御工作和應(yīng)急救援措施。
�。ǘ⿻虣C制
鎮(zhèn)指揮部應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和防范應(yīng)對情況，及時組織相關(guān)部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災害防御情況，通報寒潮低溫災害形勢和工作動態(tài)。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災情應(yīng)對會商等不同專題。
會商會議由縣減災辦組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況，適時召開會商），鎮(zhèn)指揮長主持會議，鎮(zhèn)指揮部有關(guān)成員單位參加根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。
七、響應(yīng)終止
氣象部門解除低溫天氣預警和縣減災委終止應(yīng)急響應(yīng)后，由鎮(zhèn)指揮長決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
八、重點防范應(yīng)對機制
發(fā)生寒潮低溫災害天氣時，著重落實重點領(lǐng)域防范，確保寒潮天氣期間全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常運行。
�。ㄒ唬┍５缆方煌ò踩〞场８鞔澹ň樱�、交通管理部門，加強道路交通安全監(jiān)管，加大巡查力度，及時組織力量做好道路交通設(shè)施雨雪冰凍災害防御和應(yīng)急處置準備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門加強聯(lián)動，加強力量調(diào)配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵，組織道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運輸安全暢通。
�。ǘ┍ＷC生產(chǎn)生活秩序正常。村鎮(zhèn)建設(shè)部門要加強對集鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維護、搶修，保證設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)；水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護和應(yīng)急搶修工作。經(jīng)濟發(fā)展辦公室、古田市場監(jiān)管所要加強市場監(jiān)管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價工作，維護市場秩序，滿足人民群眾生活需要。農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門、古田林業(yè)站要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。
�。ㄈ┍Ｍㄐ�、供電等設(shè)施正常運行。通信、電力等部門要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災減災工作，加強轄區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電等設(shè)備設(shè)施安全防護，及時采取除冰融冰措施，確保寒潮低溫災害期間的通信暢通和群眾生活用電。
�。ㄋ模┍：钡蜏貫暮ζ陂g生產(chǎn)安全。各村（居）、各部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全穩(wěn)定，做好在建工地、交通客運、工業(yè)企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。學校、幼兒園要根據(jù)氣象預警信息，做好學生御寒、視情停課等工作。
九、災害應(yīng)急生活救助機制
發(fā)生寒潮低溫災害天氣時，鎮(zhèn)指揮辦要組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好災害應(yīng)急救助工作準備，并根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災害救助應(yīng)急預案》，組織相關(guān)部門做好受災群眾救助工作。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急管理部門要協(xié)同發(fā)改（糧儲）部門做好本級救災物資盤點，并做好應(yīng)急生活救災物資調(diào)運、調(diào)撥相關(guān)準備工作；一旦發(fā)生群眾受災，根據(jù)部門職責組織好受災群眾冬寒救助。
（二）民政部門要加強街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡查，及時做好勸導收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強養(yǎng)老機構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
（三）應(yīng)急管理、民政、鄉(xiāng)村振興（扶貧開發(fā)）等部門按職責，組織對受災困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應(yīng)急值班值守機制
各村（居）各有關(guān)部門要強化寒潮低溫災害天氣時期的應(yīng)急值班值守，嚴格落實24小時值班制度，值班人員手機必須24小時開機，保持通信暢通，及時應(yīng)對突發(fā)事件。
十一、災害事故信息報送機制
各村（居）、各部門要加強寒潮低溫災害天氣期間災害事故的收集統(tǒng)計，嚴格落實災害事故信息統(tǒng)計報送制度。同時，要加強災害事故信息報送審核，各村（居）、各有關(guān)部門上報災害事故信息時，要向掛村領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報，經(jīng)領(lǐng)導同意后按程序報送，并報送鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。
十二、指導服務(wù)
啟動寒潮低溫災害天氣應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)指揮部應(yīng)成立指導服務(wù)組，對重點地區(qū)防范應(yīng)對寒潮天氣工作開展指導服務(wù)，保證寒潮天氣防范應(yīng)對工作的落實，確保生產(chǎn)生活秩序有序運行。
�。ㄒ唬┲笇Х⻊�(wù)方式。指導服務(wù)組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響村（居）、各有關(guān)部門落實防范措施情況，并檢查養(yǎng)老院、部分避災點、學校、景區(qū)景點、道路等重點場所。
（二）指導服務(wù)內(nèi)容。檢查指導各村（居）、各有關(guān)部門貫徹落實上級有關(guān)批示和部署、防范措施，落實寒潮低溫天氣影響期間防災減災救災、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，強化預防性檢查、應(yīng)急準備和值班值守等工作責任措施情況落實。
寒潮的應(yīng)急預案9
為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應(yīng)對工作，最大程度地降低雪災損失，確保城區(qū)道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，確保城區(qū)綠化得到及時保護，結(jié)合我局職能職責，特制定本應(yīng)急預案:
一、組織領(lǐng)導
成立縣城管局應(yīng)對冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。
指揮長：
副指揮長：
成員：
指揮部下設(shè)除雪防凍應(yīng)急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責應(yīng)急調(diào)度、任務(wù)分配、上傳下達和宣傳報送等工作；張迪福同志負責各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計、工作落實情況督查等工作等。
二、職責分工
�。�1）城管執(zhí)法一、二大隊：具體負責老城區(qū)、高鐵連接線、將軍大道、燕子河路、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、河西農(nóng)貿(mào)市場、明匯城農(nóng)超以及城區(qū)重點部位道路除冰、除雪護綠等工作，確保城區(qū)主要路段交通暢通和綠化安全。
�。�2）城市公共事業(yè)管理局：負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作，督促金葉水務(wù)公司做好城區(qū)供水搶修工作；負責城區(qū)公園、道路、景觀帶等綠化除雪保綠工作；做好雨雪冰凍期間市政設(shè)施搶修搶險、除雪除冰工作。
�。�3）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心：負責督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道及大別山橋、4號橋等橋梁及其他重點路段的除雪防凍工作；負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負責做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全排查工作；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
�。�4）物業(yè)管理服務(wù)中心：負責督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設(shè)備的.防凍、綠化及公共設(shè)施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實，在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施，設(shè)置安全提示標語；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
�。�5）公安城管大隊：負責城區(qū)部分路段除雪防凍；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
�。�6）動車站：負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科：負責全局除雪護綠工作情況督查。
三、人員組織
領(lǐng)導小組下設(shè)七個搶險除雪分隊，按照誰主管、誰負責的原則，務(wù)必將各項工作任務(wù)落實到位。
�。ㄒ唬┦姓O(shè)施及公園除雪分隊
隊長：周登東
副隊長：李瑱
隊員：童建華等19人
�。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊
隊長：劉興剛
副隊長：徐宗會
隊員：石玉林等16人
（三）物業(yè)小區(qū)搶險分隊
隊長：李鴻勝
副隊長：羅文中
隊員：王曉方等20人
�。ㄋ模┬鲁菂^(qū)搶險分隊
隊長：葉凡晶
副隊長：鄧正林
隊員：童曉燕等45人
�。ㄎ澹├铣菂^(qū)搶險分隊
隊長：陳斐
副隊長：王善坤
隊員：耿浩等43人
�。﹦榆囌緭岆U分隊
隊長：劉會開
副隊長：程樂
隊員：毛木森等15人
�。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長：田勇
副隊長：丁勇
隊員：宋祖茂等8人
四、物資設(shè)備
（一）物資設(shè)備：鏟車10臺，自卸車6臺，鏟雪車9臺，霧炮車4輛，撒水機1臺、雙排貨車3輛，撒水車3輛，其他應(yīng)急車47輛，雪融劑40.5噸（其中30噸融雪劑、10噸工業(yè)鹽、0.5噸尿素），竹子5000根，備勤人員400人（環(huán)衛(wèi)200、綠化200）。
�。ǘ┰O(shè)備物資組織：
1、竹竿。公共事業(yè)管理局準備竹竿4000根。（其中老城區(qū)1000根，發(fā)放聯(lián)系人：張軍，發(fā)放地點：河東加油站后；新城區(qū)3000根，發(fā)放聯(lián)系人：凡蘇波，發(fā)放地點：影劇院；園區(qū)1000根，發(fā)放聯(lián)系人：蔡述敏發(fā)放地點：管委會
2、融雪劑40.5噸。（存儲地點：中航環(huán)衛(wèi)公司，白馬峰路原垃圾填埋場，聯(lián)系人：李強，聯(lián)系電話）
3、自卸車。聯(lián)系人：田勇
4、鏟雪車、霧炮車、撒水機等。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑巍８鞑块T嚴格按照預案要求，加強組織領(lǐng)導，明確目標任務(wù)，細化工作舉措，切實履職盡責，確保把應(yīng)對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處！
（二）強化值班值守。各部門要加強值班值守，嚴格實行24小時領(lǐng)導帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位，一旦出現(xiàn)雪災，要立即上報。
�。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各部門要嚴格服從命令，聽從指揮，領(lǐng)導干部要以身作則，按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
寒潮的應(yīng)急預案10
為有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保護人民的生命和財產(chǎn)安全，做好冬季安全，特制定本預案。
一、適用范圍
適用于本縣雨雪冰凍災害事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
二、組織機構(gòu)
針對雨雪冰凍災害救援特點，大隊成立搶險救援指揮部，統(tǒng)籌調(diào)度聯(lián)勤聯(lián)動單位參與救援，對雨雪冰凍災害事故救援實施統(tǒng)一指揮。
組長：
成員：
下設(shè)四個職能組：
1、作戰(zhàn)組
組長：
成員：
錢程、
著裝要求：作戰(zhàn)組統(tǒng)一著搶險救援服，佩戴袖標。
任務(wù)：
�。�1）收集事件現(xiàn)場相關(guān)信息，掌握戰(zhàn)斗進展情況，繪制作戰(zhàn)圖表，為大隊指揮員決策提供參謀意見。
�。�2）掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、器材裝備情況，保證現(xiàn)場通信暢通。
�。�3）督促隊伍落實大隊指揮員的各項決策，并及時上報情況。
�。�4）記錄上級首長指示、大隊指揮員發(fā)布的各項命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間等情況，以及事件現(xiàn)場、力量部署、救人和疏散物資等情況。
2、通信組
組長：
成員：
通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰(zhàn)組，確保事件現(xiàn)場前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯(lián)系。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標清4G及衛(wèi)星電話；1名通信員隨作戰(zhàn)組行動攜帶高清4G、布控球設(shè)備以及衛(wèi)星電話，緊隨作戰(zhàn)組組長；值班干部在救援站全部人員出動后，上報指揮中心，協(xié)調(diào)聽令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調(diào)度、聯(lián)系、上報工作。
著裝要求：隨作戰(zhàn)組的通信員著搶險救援服穿通訊馬甲，隨指揮部的通信員根據(jù)季節(jié)著裝，佩戴袖標。
任務(wù)：
�。�1）確保指揮部與各參戰(zhàn)單位及指揮中心的有線、無線通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保障指揮部指令的上傳下達。
�。�2）確保指揮部與相關(guān)作戰(zhàn)單位的聯(lián)系暢通。
�。�3）收集現(xiàn)場作戰(zhàn)影像資料，聯(lián)系上一級宣傳單位，做好宣傳報道工作
3、警戒組
組長：
成員：
警戒組根據(jù)搶險救援指揮部的命令，設(shè)定警戒范圍。
著裝要求：根據(jù)季節(jié)著裝，指戰(zhàn)員著佩戴袖標。
任務(wù)：
�。�1）負責在整個災害現(xiàn)場設(shè)置兩層警戒圈并擔負內(nèi)圈警戒任務(wù)，沒有總指揮的命令，嚴禁任何非戰(zhàn)斗人員進入內(nèi)圈。非戰(zhàn)斗人員如需進入現(xiàn)場必須在得到大隊指揮員的許可后、在做好個人防護、有戰(zhàn)斗員陪同的情況下，方可進入。
�。�2）警戒組組長負責聯(lián)系公安、交警、路政在指揮部外圍再設(shè)置一個警戒圈，此警戒圈主要由公安負責，警戒組組長負責協(xié)調(diào)、督促公安人員做好警戒。
�。�3）根據(jù)搶險救援指揮部的命令，隨時準備擴大警戒范圍，并隨時進行外圈圍觀群眾和車輛的疏散，為陸續(xù)到達的參戰(zhàn)消防車輛預留通道。
4、后勤保障組
組長：
成員：
著裝要求：所有人員著作訓服戴帽子扎腰帶，衛(wèi)生人員著醫(yī)護服，佩戴袖標。
任務(wù)：按照后勤保障預案，組織火災現(xiàn)場的后勤供給工作。
�。�1）組織器材裝備、飲食等的供應(yīng)和隊伍的醫(yī)療救護工作。
�。�2）維修器材裝備，及時排除故障。
三、雨雪冰凍災害事件類型和危害程度分析
�。ㄒ唬┪ｋU源分析
雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會人民生命財產(chǎn)安全造成危害。
�。ǘ┪：Τ潭确治�
�。�1）雨雪冰凍災害直接對人員安全構(gòu)成威脅�？赡軐е聡乐胤e雪冰凍，引發(fā)人身傷害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大經(jīng)濟損失。
（2）雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響�？赡軐е碌孛嫠�、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。
�。�3）雨雪冰凍災害可能導致室外供水管路和供電線路凍結(jié)，造成生活供水、供電中斷，導致嚴重的生活困難。
四、等級劃分
根據(jù)雨雪冰凍災害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級。
一級特大雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上；線路結(jié)冰特別嚴重且全部發(fā)生跳閘。
二級大雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上；線路結(jié)冰嚴重且部分發(fā)生跳閘。
三級較大雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上；線路部分結(jié)冰部分發(fā)生跳閘。
四級一般雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象。
五、處置措施
1、偵檢：搜尋遇險被困人員，利用儀器檢測被困人員。
2、警戒：封鎖事故現(xiàn)場路段的交通，若低溫雨雪天氣造成道路坍塌，警戒區(qū)域應(yīng)根據(jù)偵檢情況而定。
3、救生：利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進行救助，同時注意二次災害事故的`發(fā)生。
4、排險：利用紅色小旗標注偵檢過的地方，消除潛在危險。
5、急救：對重、危傷員進行現(xiàn)場急救，初步處理后，轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
六、力量編程
�。ㄒ唬┙泳�
1、救援站通訊室要問清事故區(qū)地點、現(xiàn)場救援環(huán)境、被困人員情況等要點信息，及時將警情報告值班領(lǐng)導，并報告政府、公安機關(guān)和支隊指揮中心。
�。ǘ┝α空{(diào)集
1、救援站電話室根據(jù)接警的情況后，根據(jù)災害等級，調(diào)集轄區(qū)衛(wèi)星消防站并上報指揮中心，根據(jù)現(xiàn)場救援情況適時調(diào)集其他參戰(zhàn)力量進行處置。
2、社會力量：報請政府啟動應(yīng)急預案，調(diào)集公安、交通、氣象、等部門協(xié)助處置，必要時請求駐地武警部隊尋求支援。
七、通信聯(lián)絡(luò)
饒陽大隊使用數(shù)字對講頻道7，其它參戰(zhàn)力量使用數(shù)字對講頻道本單位內(nèi)部使用頻道，指揮頻道根據(jù)現(xiàn)場情況臨時設(shè)定。（在夜間救援時，根據(jù)救援現(xiàn)場需要，還可由指揮部臨時決定采用旗語、哨音、燈光等通信方式）
八、勤務(wù)保障
�。ㄒ唬┭b備物資
物資儲備。救援站要積極向當?shù)卣畧蟾�，設(shè)立救災物資應(yīng)急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道，以便急需時聯(lián)系生產(chǎn)廠家和公司，臨時購買。協(xié)調(diào)轄區(qū)加油站等油料供應(yīng)渠道，緊急需要時優(yōu)先提供油料供應(yīng)車向災區(qū)現(xiàn)場供應(yīng)消防車油料。
（二）醫(yī)療保障
救援站成立醫(yī)療小組，欒學龍為組長，救援站衛(wèi)生員為成員，攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械，趕赴災區(qū)，保障現(xiàn)場救援人員的醫(yī)療救治。同時協(xié)同有關(guān)醫(yī)療單位救治受傷群眾。
九、要求
1、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全的大事，必須高度重視，統(tǒng)一認識，全體人員以高度的政治責任感，顧全大局，想人民之所想，急人民之所急，認真做好救災的準備工作。
2、各級人員要堅決服從命令，聽從指揮，各組要協(xié)同配合，并要與公安、交通、城建、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、政府指揮部等部門建立聯(lián)動機制，確保圓滿完成任務(wù)。
3、加強隊伍管理，其他指戰(zhàn)員要熟悉自己的任務(wù)分工，牢記職責。
4、出動時救援人員統(tǒng)一著搶險救援服佩戴好防護口罩。
寒潮的應(yīng)急預案11
據(jù)氣象部門預測，近日我鄉(xiāng)將進入雨雪冰凍等惡劣天氣，為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應(yīng)對工作，嚴防各類安全事故發(fā)生，特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作預案，現(xiàn)公布如下：
一、扎實做好當前應(yīng)急物資儲備。
及時做好提示提醒，強化御寒物資保障，做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標識、警戒線、防護欄等應(yīng)急物資儲備。同時加強防疫物資儲備，確保全員核酸檢測、隔離點建設(shè)等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。（責任部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、衛(wèi)健辦、交運辦）
二、扎實做好全鄉(xiāng)群眾生活保障。
認真組織做好與群眾生活密切相關(guān)的水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施維護，做好相關(guān)應(yīng)急準備，確保不停供、不斷供。（責任部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、住建辦、經(jīng)發(fā)辦）
三、扎實做好市場穩(wěn)定供應(yīng)保障。
認真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等群眾生活必需品的供應(yīng)穩(wěn)價工作，最大限度保障人民群眾生活需要。（責任部門：鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦）
四、扎實做好救助幫扶工作。
密切關(guān)注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”臺風受災致貧家庭，防止因低溫雨雪冰凍天氣發(fā)生人員傷亡情況。注意養(yǎng)老院的用電用火安全，防止因火災引起的傷亡事故。做好危房戶的積雪鏟除工作，如不能消除隱患，要及時開展危房戶的`轉(zhuǎn)移安置工作。加強對地質(zhì)災害點隱患摸排，及時做好地質(zhì)災害點的人員轉(zhuǎn)移工作。（責任部門：鄉(xiāng)為民服務(wù)中心）
五、扎實做好交通運輸安全工作。
要加大對事故易發(fā)路段的巡邏管控力度，科學組織車輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應(yīng)急措施，盡量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響。要進一步加強對重點橋梁及急彎、陡坡等危險路段的巡查，引導車輛安全通行。要做好除雪機械、環(huán)衛(wèi)人員和融雪物資的組織調(diào)度，及時清掃鄉(xiāng)村道路，強化巡查檢查，確保村民出行順暢安全。（責任部門：鄉(xiāng)交通辦、住建辦）
六、扎實做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。
加強大棚、畜禽養(yǎng)殖場等農(nóng)業(yè)設(shè)施的除雪防寒防風工作，指導企業(yè)做好設(shè)施加固、保暖增溫，避免出現(xiàn)險情災情。（責任部門：鄉(xiāng)農(nóng)辦）
七、扎實做好安全生產(chǎn)工作。
強化領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和員工崗位責任落實。督促企業(yè)加強巡查檢查頻次；督促工貿(mào)企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保暖工作，防止發(fā)生設(shè)備、設(shè)施和管線凍裂及物料泄漏引發(fā)重大事故；督促非煤礦山企業(yè)切實加強防凍、防火災、防中毒窒息安全隱患排查，強化用電安全管理，及時消除安全隱患；對一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產(chǎn)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)現(xiàn)場，要督促企業(yè)采取暫時停工停業(yè)措施；加強各旅游景區(qū)的安全管理，督促各旅游景區(qū)加強防范措施落實；加固戶外廣告牌、圍板、棚架等搭建物，防止大風引發(fā)的高空墜物事故。（責任部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、文旅辦、交通辦、住建辦）
八、扎實做好外來務(wù)工人員就地過年工作。
督促企業(yè)做好外來務(wù)工人員就地過年安排，做好生活物資準備，妥善解決住宿問題。（責任單位：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、衛(wèi)健辦）
九、扎實做好消防安全管理工作。
低溫雨雪天氣，居民用電激增，各種誘發(fā)火災事故因素增多，要加強對商鋪、超鄉(xiāng)、賓館、等場所的消防安全檢查，認真落實消防安全責任制，切實消除安全隱患。（責任單位：鄉(xiāng)應(yīng)急辦）
十、扎實做好預警信息發(fā)布工作。
要密切關(guān)注天氣變化，準確預報，充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及電子顯示屏等多種形式，及時發(fā)布氣象預警信息和路況信息，提示做好相關(guān)防范應(yīng)對準備工作。（責任單位：鄉(xiāng)應(yīng)急辦）
十一、扎實做好應(yīng)急值守工作。
嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，配強值班力量，兩班并為一班，安排義警參與值班，要求值班人員時刻保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。要嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送制度，遇有重要情況必須及時、準確、如實按程序上報。（責任單位：鄉(xiāng)直各單位）
寒潮的應(yīng)急預案12
1總則
1.1編制目的
為做好全市掃雪除冰工作，雪前做好設(shè)備和人員組織準備，雪中保障道路具備暢通條件，雪后保持市容環(huán)境清新整潔，切實保障全市正常的生產(chǎn)生活秩序和群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
1.2編制原則
以人為本，屬地為主，分工負責，快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《徐州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《徐州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》、《新沂市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本市掃雪除冰工作實際制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于全市范圍內(nèi)的城市道路、國省道干線、縣鄉(xiāng)村道路、高速公路、機場、橋梁、窗口地區(qū)、門前三包責任區(qū)、街巷社區(qū)、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所的掃雪除冰工作。雪天其他災害事件的應(yīng)急處置不屬于本預案處置范圍，應(yīng)啟動其他相關(guān)專項應(yīng)急預案進行處置。
1.5等級劃分
�、窦墸t色預警），暴雪。12小時降雪量（雪融化后的水量，下同）達到6.0毫米以上，或24小時降雪量達到10.0毫米以上，或積雪深度達8厘米。
�、蚣墸ǔ壬A警），大雪。12小時降雪量達到3.0～5.9毫米，或24小時降雪量達到5.0～9.9毫米，或積雪深度達5厘米。
�、蠹墸S色預警），中雪。12小時降雪量達到1.0～2.9毫米，或24小時降雪量達到2.5～4.9毫米，或積雪深度達3厘米。
本預案有關(guān)數(shù)字的表述中，“以上“含本數(shù)。
2組織指揮機構(gòu)及其職責
2.1指揮機構(gòu)
在市政府領(lǐng)導下，成立市掃雪除冰應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），負責組織指揮協(xié)調(diào)全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長任總指揮，市政府辦公室分管副主任、市應(yīng)急管理局局長任副總指揮，市委宣傳部、市武裝部、市城管局、公安局、應(yīng)急管理局、交通運輸局、商務(wù)局、教育局、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、住建局、房產(chǎn)服務(wù)中心、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、衛(wèi)健委、市級機關(guān)工委、氣象局、新沂供電公司、各鎮(zhèn)政府（街道辦）、江蘇新沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱開發(fā)區(qū)）、無錫新沂高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱高新區(qū)）、馬陵山景區(qū)管委會分管負責同志為成員。
2.2辦事機構(gòu)
指揮部下設(shè)辦公室，負責日常工作。辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，市應(yīng)急管理局局長任辦公室主任，市城管局分管副局長任辦公室常務(wù)副主任，市公安局、市交通運輸局、市住建局副局長任辦公室副主任。主要職責是：負責本預案的編制修訂工作；制定掃雪除冰工作的總體方案和工作措施；組織落實市指揮部的命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度成員單位開展掃雪除冰工作，通報雪情。
2.3成員單位職責
市武裝部：負責協(xié)調(diào)駐新部隊民兵和預備役部隊，支援地方的掃雪和抗災；協(xié)助地方維護災區(qū)社會治安秩序，組織受災群眾轉(zhuǎn)移和安置等工作；搶救、運送重要物資；參加傷病員救治與疫情防控工作；協(xié)助地方政府開展災后重建工作。
市委宣傳部：負責組織、協(xié)調(diào)新聞單位報道天氣變化和掃雪除冰情況，做好掃雪除冰知識的宣傳，對未盡義務(wù)的單位和店鋪給予曝光，實施新聞監(jiān)督。
市應(yīng)急管理局：負責本預案的組織實施及監(jiān)督管理工作；做好雪災及冰凍災害的信息匯總、處置協(xié)調(diào)工作。負責會同屬地做好受災群眾的安置救助，保障災民的基本生活，組織、指導和開展救災、救助、捐助等工作；負責管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況。
市城管局：負責掃雪除冰責任區(qū)的劃分；負責管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的掃雪除冰工作；組織執(zhí)法人員投入掃雪工作，按屬地管理原則，監(jiān)督指導環(huán)衛(wèi)保潔公司做好市場化范圍內(nèi)道路的掃雪除冰工作；組織力量利用數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺和其他方式檢查、監(jiān)督道路及沿街單位的掃雪除冰情況，對拒不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責任制要求的單位給予處罰；做好主城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化融雪用鹽采購及發(fā)放工作。指導監(jiān)督科學用鹽和融雪善后工作。
市公安局：負責冰雪天氣的治安和道路交通指揮，組織排障車快速清理交通事故車輛，及時向市指揮部反映全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況對部分道路實行臨時封閉或限速行駛。引導過往車輛減速慢行，主動避讓掃運雪人員和車輛。
市交通運輸局：負責組織管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的港口、機場、國省縣道公路、公交場站及站臺、客運站、車站站內(nèi)通道和鐵路交叉路口等地段的掃雪除冰工作；督促相關(guān)客運單位做好因雪災滯留車站旅客的生活保障工作；負責搶險救災物資運輸、災民和物資撤離等所需的運輸工具，保障搶險救災通道的暢通。
市商務(wù)局：負責督促全市各農(nóng)貿(mào)市場、商場的掃雪除冰工作。
市教育局：負責組織全市中小學、幼兒園的掃雪除冰工作，保障正常教學秩序；在出現(xiàn)極端降雪天氣影響師生人身安全時，按照有關(guān)規(guī)定及時調(diào)整學生作息時間或短期放假。
市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：負責組織市政府的掃雪除冰工作。
市住建局：負責組織實施燃氣、供熱裸露管道防凍保護措施；負責做好管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的掃雪除冰工作；組織在建工地的掃雪除冰工作。
市房產(chǎn)服務(wù)中心：負責督促全市各物業(yè)小區(qū)掃雪除冰工作。
市水務(wù)局：負責組織實施供排水裸露管道的防凍保護措施；負責管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的掃雪除冰工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責農(nóng)業(yè)災害的防范、搶險救災及生產(chǎn)恢復工作。
市財政局：負責有關(guān)掃雪裝備、物資等經(jīng)費的預算和落實，并會同市應(yīng)急管理局對全市掃雪所發(fā)生的資金進行核定。
市衛(wèi)健委：負責受災地區(qū)的醫(yī)療救治工作，及時提供受災地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。
市級機關(guān)工委：負責市級機關(guān)各單位掃雪除冰的組織協(xié)調(diào)工作。
市氣象局：負責雪情預警信息發(fā)布；在降雪季節(jié)，及時向市有關(guān)部門書面通報天氣情況。遇有降雪天氣和出現(xiàn)道路結(jié)冰現(xiàn)象，每日發(fā)送天氣預報。
新沂供電公司：負責電力設(shè)施的安全運行；組織力量進行設(shè)備巡查、檢修、除冰等，做好因雪災引發(fā)線路冰凍、電桿倒塌等事故的防范和搶險搶修工作。
各鎮(zhèn)政府（街道辦）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、馬陵山景區(qū)：負責本轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
3應(yīng)急準備
進入冬季，根據(jù)天氣情況，各成員單位按照責任分工，提前落實雪前準備工作。
3.1明確責任區(qū)域
根據(jù)全市路網(wǎng)、各有關(guān)單位掃雪除冰保障應(yīng)急作業(yè)能力、作業(yè)隊伍和裝備集結(jié)場地等實際變化情況，及時調(diào)整明確掃雪除冰責任區(qū)域。責任區(qū)域分為市責任區(qū)域、鎮(zhèn)（街道）責任區(qū)域、區(qū)責任區(qū)域、社區(qū)（物業(yè)公司）責任區(qū)域和其他責任區(qū)域。
市責任區(qū)域：原則為城市道路、市屬公園綠地、部分窗口地區(qū)周邊道路。該區(qū)域由市指揮部根據(jù)“先重點、后一般”的原則，結(jié)合日常市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度具體劃定并明確市級責任部門。
鎮(zhèn)（街道）責任區(qū)域：負責本行政區(qū)域內(nèi)除市責任區(qū)域、區(qū)責任區(qū)域以外的支路、街巷和社區(qū)掃雪除冰工作。該區(qū)域由各鎮(zhèn)（街道）掃雪除冰指揮機構(gòu)按照“先重點、后一般”的原則具體劃定。
經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和馬陵山景區(qū)（下文簡稱各區(qū)）責任區(qū)域：轄區(qū)內(nèi)除市責任區(qū)域以外的主干路、次干路、重要支路以及重要的街巷。該區(qū)域由各區(qū)指揮部按照“先重點、后一般”的原則具體劃定。
社區(qū)（物業(yè)公司）責任區(qū)域：負責鎮(zhèn)政府（街道辦）劃定的街巷和小區(qū)的掃雪除冰工作。該區(qū)域由鎮(zhèn)政府（街道辦）具體劃定。實行物業(yè)管理的小區(qū)，由市房產(chǎn)服務(wù)中心負責督促，各物業(yè)公司負責組織實施小區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
其他責任區(qū)域：新建、改建、擴建施工中的和未經(jīng)驗收邊施工邊通車的道路，根據(jù)建設(shè)和管養(yǎng)職責，由市住建局或市交通運輸局負責。供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰，由水務(wù)部門負責。園林綠化用水漏水所造成的路面結(jié)冰，由園林綠化管理部門負責。高速公路和其他公路的掃雪除冰工作由經(jīng)營管理單位負責，與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責任單位負責。由于管線漏水需進行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負責。
3.2加強氣象監(jiān)測預警
市氣象局要根據(jù)《新沂市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》要求，建立與市指揮部及有關(guān)部門的聯(lián)動機制，定時提供天氣預報，并組織專家分析降雪態(tài)勢，確保第一時間發(fā)布預警信息。
3.3加強雪前宣傳
市委宣傳部、市融媒體中心負責做好冰雪天氣安全防范知識宣傳教育，動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行，鼓勵市民選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。
3.4儲備掃雪除冰物資
掃雪除冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門在每年11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資，并對所屬作業(yè)車輛完成全面保養(yǎng)檢查，保證機械性能良好。同時，各鎮(zhèn)（街道）要確定積雪消納場所，以堆放含有融雪劑的積雪。
3.5加強市政設(shè)施排查
各城市基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬部門要協(xié)調(diào)供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等單位，對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進行巡查和檢修，保證運行良好。園林綠化部門要組織對所屬范圍內(nèi)常綠行道樹、綠地公園內(nèi)大型常綠植物進行修剪，以防積雪壓斷樹干。
4預警響應(yīng)
市氣象局發(fā)出雪情預警信息后，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預案，各成員單位按職責分工快速響應(yīng)，積極部署，有效預防，做好掃雪除冰的各項準備工作。
市融媒體中心、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位、各電信運營企業(yè)應(yīng)當完善預警信息響應(yīng)機制和流程，快速、準確、權(quán)威、無償?shù)叵蛏鐣妭鞑ヮA警信息。對橙色、紅色預警信息，廣播、電視、公眾號等媒體應(yīng)當立即插播并滾動播報，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位或各電信運營企業(yè)應(yīng)當在10分鐘內(nèi)播發(fā)。港口、車站、通用機場、高速公路、旅游景點等場所的管理單位應(yīng)當利用電子顯示裝置及其他有效設(shè)施傳播預警信息。
接到降雪預報后，全市各單位立即組織本系統(tǒng)、本部門、本單位應(yīng)急工作人員到達各自工作崗位，備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預報時，各單位要留有充足人員和后備力量，隨時準備實施應(yīng)急響應(yīng)。
由于降雪冰凍災害在本市各鎮(zhèn)（街道）和不同行業(yè)造成影響程度不同，各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各相關(guān)部門應(yīng)在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎(chǔ)上，針對雪情預警作出適級響應(yīng)。
4.1中雪預警響應(yīng)
市氣象局發(fā)布中雪預報后，各單位帶班領(lǐng)導、人員確保在崗，實行24小時值班，確保通信暢通；各備勤點掃雪除冰人員、裝備、車輛全部到位。加強社會宣傳，及時發(fā)布掃雪除冰工作動態(tài)，做好各項應(yīng)急保障準備工作。
4.2大雪預警響應(yīng)
在中雪預警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各單位分管負責人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部（市應(yīng)急管理局四樓指揮中心）參加掃雪除冰保障應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，同時協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪除冰，保障雨雪天道路通行條件，確保人民生命財產(chǎn)安全和生活物資的供應(yīng)。
4.3暴雪預警響應(yīng)
在大雪預警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，市指揮部按照本預案調(diào)動一切資源，確保人財物投入，全力應(yīng)對災害。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1信息報告
市指揮部成員單位應(yīng)及時向市指揮部辦公室報告掃雪具體實施方案的啟動情況及路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問題向各掃雪作業(yè)單位通報，責成有關(guān)部門采取措施解決，反饋措施落實情況，并隨時將路面交通管制信息向相關(guān)成員單位通報，便于主要責任部門有重點、有針對性的開展工作。
5.2響應(yīng)分級和分級響應(yīng)
對應(yīng)降雪預警級別，市級應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為三級：一級、二級、三級。原則上，啟動一級應(yīng)急響應(yīng)由市政府決定，由市政府分管副市長統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)；啟動二級應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部決定，由市政府辦公室副主任統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)；啟動三級應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部決定，由市應(yīng)急管理局局長統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視降雪冰凍事態(tài)發(fā)展情況適時調(diào)整響應(yīng)級別。
5.3三級（中雪）應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）市及各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)和各相關(guān)單位啟動本單位掃雪除冰工作預案，專業(yè)作業(yè)單位上路清掃積雪。
�。�2）各機關(guān)、學校、企事業(yè)單位按責任區(qū)劃分清除積雪，保持道路暢通。
�。�3）沿街單位、店鋪按市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)要求負責門前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
�。�4）各相關(guān)單位及個人依據(jù)樹木所有權(quán)限及時清除樹上的積雪，防止積雪過厚壓折樹枝，造成阻礙交通及傷人事故。
�。�5）利用報紙、廣播、電視、公眾號等新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位、各電信運營企業(yè)，動員全體市民積極參與掃雪除冰工作。
5.4二級（大雪）應(yīng)急響應(yīng)
（1）在應(yīng)對中雪的基礎(chǔ)上，進一步動員、組織社會力量，參與掃雪除冰工作。
�。�2）協(xié)調(diào)消防救援隊伍和民兵、預備役部隊及駐新部隊應(yīng)急隊伍，重點支援火車站廣場、南京路，市府路等重要節(jié)點和道路等重要道路掃雪除冰工作。
�。�3）交警部門對道路交通實施管制，加強交通疏導，快速處理事故，排除交通險情，及時向市指揮部報告交通狀況。
（4）各職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求，提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等基本物資保障。
5.5一級（暴雪）應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）在應(yīng)對大雪的基礎(chǔ)上，全面啟動民兵、預備役部隊、駐新部隊支援地方掃雪應(yīng)急預案，按預案將兵力、機械對口支援各重要節(jié)點、道路。
（2）交警部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行，必要時派警車開道護送。
�。�3）各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各相關(guān)部門排查并消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災害的發(fā)生。
�。�4）發(fā)生災害后，各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)、各職能部門根據(jù)職能劃分，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，開展搶險救災行動。
中雪、大雪、暴雪掃雪除冰工作的應(yīng)急結(jié)束統(tǒng)一由市指揮部確定。
6除雪作業(yè)要求
6.1按照“先重點、后一般，先主干、后次巷”和“梯次清掃，分類作業(yè)”的原則，優(yōu)先做好城區(qū)主干道、立交橋、上下坡道、車站、廣場、城市出入口、高速公路連接線的掃雪除冰工作。
6.2遇有降雪預報時，提前將作業(yè)車輛進入各待命作業(yè)位置，確保在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。同時，對橋梁、匝道、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預撒防冰措施。
6.3降雪過程中，城區(qū)橋梁、坡道、匝道、進出城通道等易結(jié)冰地段，中雪每2小時實施1次融雪，大雪以上每1小時實施1次，防止積雪成冰。同時采取機械化清雪、人工掃雪等措施，確保城區(qū)主干道及各高速公路連接線、進出城通道單向至少1股道路的.暢通。
6.4大雪以上降雪結(jié)束24小時內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪基本清除完畢，交通恢復正常，高速公路、進出城通道基本恢復正常。
6.5堅持掃雪除冰與保護環(huán)境兼顧的原則，盡可能使用生態(tài)環(huán)保融雪劑，避免造成環(huán)境污染。
7善后恢復
7.1做好積雪殘冰清除，迅速恢復交通環(huán)境。降雪結(jié)束后，除雪單位要及時行動，將路邊積雪、殘冰及時運至指定傾卸消融點，不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹池、綠地內(nèi)，以免鹽化土壤，危害園林植物的正常生長；不得向路面揚灑積雪，避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
7.2在雪后交通恢復工作中，交警部門以盡量減少對正常交通的影響為前提，為作業(yè)單位提供必要的交通保障。
7.3每次掃雪除冰應(yīng)急工作結(jié)束后，市指揮部辦公室要及時召開成員單位會議，認真總結(jié)經(jīng)驗，找出工作漏洞和不足，研究解決措施，逐步完善應(yīng)急機制。
8保障措施
8.1市指揮部各成員單位要高度重視掃雪除冰工作，層層落實責任制，確保各項責任落實到人；要健全值班制度，保證通信暢通，切實把降雪可能造成的損害降到最低。
8.2各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)要按照屬地管理的原則，根據(jù)本預案要求，結(jié)合實際情況制定相應(yīng)工作方案，建立應(yīng)急機制，有效開展本轄區(qū)掃雪除冰工作，切實保證所屬道路雪天交通通行條件。相關(guān)單位要結(jié)合本單位掃雪除冰工作方案完善應(yīng)急機制，細化處置程序，本著“責任明確、預案周詳、準備充分、工作細致、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)一致、作業(yè)到位、不留死角”的原則，切實做到責任、預案、設(shè)施、人員、經(jīng)費、積雪消納場所“六落實”，購置充足的掃雪設(shè)備和融雪劑，并儲備到位，除雪作業(yè)要做到“雪前準備”、“雪中除雪”與“雪后迅速恢復市容環(huán)境整潔”并舉。
8.3 精心組織，切實落實掃雪責任制。各鎮(zhèn)（街道）要劃分沿街單位的責任區(qū)，明確責任路段和責任人。與沿街單位、店鋪簽訂掃雪除冰責任書，特別是新建改造的道路要重點抓好責任落實，做到掃雪無“盲區(qū)”。同時，要對掃雪工作的重要性進行廣泛宣傳，要求沿街單位和店鋪按照環(huán)境衛(wèi)生責任制的要求，以雪為令，及時清除責任區(qū)內(nèi)的積雪。
各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各有關(guān)部門要落實掃雪工具、機械和運輸車輛，組建骨干隊伍和突擊隊，隨時為搶險救援做好準備。
8.4強化指揮，確保掃雪工作萬無一失。各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各有關(guān)部門要在市指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，做到組織有力，行動迅速，對重點部位和路段要重點保障。尤其是元旦、春節(jié)等假期，適逢中小學、高校放假和春運高峰，各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要嚴格落實節(jié)假日值班制度，基層要保證有一定的掃雪力量，確保節(jié)假日掃雪工作組織到位。
8.5加強督查，嚴格落實獎懲制度。掃雪期間，市指揮部將組織檢查各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各有關(guān)部門和單位工作，對突出單位和典型事例給予通報表揚；對組織不力，行動遲緩，造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人，將追究主要負責人或責任人的責任，并在全市范圍通報；對因責任原因造成重大財產(chǎn)損失、人員傷亡的，依法追究責任。
9預案管理
9.1市應(yīng)急管理局負責預案的編制、解釋和日常管理，并根據(jù)形勢發(fā)展，及時組織修訂、更新。
9.2各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各相關(guān)單位參照本預案，結(jié)合各自職責，制定相關(guān)的應(yīng)急預案并組織演練。
9.3本預案自印發(fā)之日起實施。
寒潮的應(yīng)急預案13
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級：
�、傧騻}庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等)，放到便于領(lǐng)取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;
�、谔崆安贾们宄访娣e雪的任務(wù)，分發(fā)工具，明確要求;③檢查水電設(shè)施，提前采取保護措施。
辦公室：
①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班;
�、诟鶕�(jù)實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況;
領(lǐng)導班子：
①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自�；ケ５哪芰�;
②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1、如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領(lǐng)導在園值班;幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活;
2、如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關(guān)部門做好安全防范工作。
辦公室：
①首先保證水電正常供應(yīng)，食堂正常運轉(zhuǎn);
②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等);
�、郾匾獣r動員沒有上課的青年老師掃雪;
④嚴重積雪冰凍的'路段，一時清除有困難的，立即設(shè)置警示標志，禁止幼兒通行;
領(lǐng)導班子：
①園醫(yī)隨時待命，處理突發(fā)的跌傷事故;
�、诟鶕�(jù)實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育：
�、塾變禾幚蠋熀托姓等绽蠋熢诜巧险n時間巡視園園，要特別關(guān)注教學區(qū)和運動區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作;
④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點、教師在場管理等)。
寒潮的應(yīng)急預案14
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高全區(qū)應(yīng)對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《遼寧省應(yīng)對暴風雪災害應(yīng)急預案》、《錦州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《錦州市應(yīng)對暴風雪災害應(yīng)急預案》、《錦州市凌河區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本預案。
1.2適用范圍
凌河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風雪預防與應(yīng)急準備、預警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。
1.3工作原則
暴風雪災害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導，實行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災害應(yīng)急處置工作。
2.組織指揮機構(gòu)及職責
2.1應(yīng)急指揮部組成
應(yīng)對暴風雪災害實行區(qū)人民政府行政領(lǐng)導負責制。區(qū)政府成立凌河區(qū)應(yīng)對暴風雪災害應(yīng)急指揮部，總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔任，副總指揮由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、相關(guān)副區(qū)長擔任，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)政府辦、區(qū)住建局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)機關(guān)作風監(jiān)督局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)畜牧局、區(qū)市場監(jiān)督局、公安凌河分局、凌河交警大隊、區(qū)消防大隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)征收辦、區(qū)物業(yè)處等單位及11個街道辦事處主要負責人為成員。
2.2應(yīng)急指揮部職責
負責組織領(lǐng)導全區(qū)暴風雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查各街道和有關(guān)部門的災害防御和救助工作；及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
區(qū)應(yīng)對暴風雪災害應(yīng)急指揮部設(shè)立辦公室，主任由區(qū)政府分管副區(qū)長兼任，副主任由區(qū)政府辦主任、區(qū)住建局局長、區(qū)應(yīng)急辦副主任兼任。
2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責
負責傳達區(qū)暴風雪災害應(yīng)急指揮部指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風雪災害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害信息的接收、匯總，起草災情報告；完成區(qū)暴風雪災害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責
各街道辦事處：負責落實除雪責任，明確責任區(qū)域、時限和標準；負責組織發(fā)動“門前三包”責任單位做好除雪工作；負責組織宣傳動員社區(qū)居委會、社區(qū)志愿者和廣大居民做好轄區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作；負責及時收集和上報災情信息，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，為領(lǐng)導決策提供參謀建議；負責盡快對房屋倒塌和受損居民、受災農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助安置，幫助災民重建家園；負責及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時向區(qū)政府和區(qū)指揮部報告。
區(qū)委宣傳部：負責引導社會輿論，指導協(xié)調(diào)搶險救災的宣傳報道工作。
區(qū)政府辦：承擔區(qū)暴風雪災害應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，負責應(yīng)對暴風雪災害的應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)工作；及時傳達區(qū)暴風雪災害應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)暴風雪災害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
區(qū)住建局：負責城區(qū)除雪指揮部辦公室工作和城區(qū)除雪的綜合協(xié)調(diào)工作，迅速組織力量打通城區(qū)主要交通干道，盡快恢復城區(qū)交通；會同各街道和有關(guān)部門組織對危險樓房、施工現(xiàn)場（由區(qū)級核發(fā)施工許可的建筑工地）臨時建筑物及工地塔吊等進行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人；負責掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動和使用。
區(qū)執(zhí)法局：負責督促落實“門前三包”工作，及廣告牌匾的安全工作；結(jié)合城市管理做好應(yīng)對暴風雪的其他相關(guān)工作；負責掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動和使用。
區(qū)人武部：負責協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊參加全區(qū)除雪救災工作；負責協(xié)助公安部門維護災區(qū)的社會穩(wěn)定工作。
區(qū)民政局：負責災民安置和災后困難群眾的生活救助，核查、匯總和上報災情，管理分配救災款物并監(jiān)督使用，組織、指導開展救災工作，做好有關(guān)救災物資的儲備工作，參與災后恢復與重建規(guī)劃的編制工作。
區(qū)發(fā)改局：負責救災項目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金，協(xié)助有關(guān)部門搞好救災物資儲備等；負責維護暴風雪期間物價穩(wěn)定工作。
區(qū)教育局：負責學校險房、危房除雪加固工作，確保學生及學校的安全；根據(jù)災情調(diào)整學校教學工作；負責協(xié)調(diào)大、中學校除雪工作。
區(qū)人社局：負責對應(yīng)對暴風雪工作中表現(xiàn)突出的單位和個人按有關(guān)程序進行表獎。
區(qū)財政局：負責救災資金下?lián)�、管理、監(jiān)督；負責向上級財政申請救災補助資金。
區(qū)安監(jiān)局：負責所管理和監(jiān)督范圍內(nèi)相關(guān)高危企業(yè)等的應(yīng)對暴風雪災害工作。
區(qū)衛(wèi)計局：負責災區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，負責藥品和醫(yī)療器械儲備的管理工作。
區(qū)市場監(jiān)督局：負責維護暴風雪期間市場正常經(jīng)營秩序，打擊各種違法經(jīng)營行為，根據(jù)上級工商部門和區(qū)指揮部的有關(guān)部署，協(xié)助各街道和政府有關(guān)部門實施暴風雪期間市場經(jīng)營的各種緊急措施；負責掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動和使用。
區(qū)畜牧局：負責組織制訂和實施畜牧業(yè)雪災應(yīng)急預案；負責組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作；負責組織力量向重點場戶運送飼料；采取措施預防動物疫病發(fā)生，對發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時救治，對因災死亡畜禽及時進行無害化處理。
紫荊街道：負責制訂和實施農(nóng)業(yè)雪災應(yīng)急預案；及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災情況，分析雪災對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；組織專家對受災農(nóng)戶給予技術(shù)指導和服務(wù)；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災資金；負責核實農(nóng)業(yè)災情，及時報區(qū)政府。負責水利系統(tǒng)和水利設(shè)施應(yīng)對暴風雪工作。
區(qū)直機關(guān)工委：負責組織安排機關(guān)各單位分派各街道開展除雪工作，并督促檢查各機關(guān)單位除雪工作落實情況。
區(qū)委區(qū)政府督查室：負責對除雪指揮部各成員單位責任落實情況進行督查和通報。
區(qū)機關(guān)作風監(jiān)督局：負責對除雪工作中的作風拖沓，不作為、亂作為現(xiàn)象進行查處。
區(qū)監(jiān)察局：負責對除雪工作組織不力的單位和干部進行查處。
公安凌河分局、凌河交警大隊：負責維護災區(qū)治安和交通秩序。
區(qū)消防大隊：根據(jù)區(qū)指揮部的指示參與搶險救援和除雪相關(guān)工作。
區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負責主次干道、橋梁、橋洞、廣場的專業(yè)化除雪及運雪工作。并提前做好除雪設(shè)備的維護和物品儲備工作。
區(qū)征收辦：負責與各街道督促、落實各征拆施工現(xiàn)場及其對應(yīng)的公共區(qū)域的`除雪工作。
區(qū)物業(yè)處：負責督促、落實各物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作。
3.應(yīng)急準備
3.1資金準備
區(qū)政府要建立應(yīng)急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風雪，財政部門要及時安排和下?lián)芫葹馁Y金，確保救災工作順利進行。
3.2物資儲備
財政部門應(yīng)安排專項資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，為城區(qū)除雪和道路除雪購置配備必要的專用車輛和專用除雪設(shè)備，保證除雪工作需求。
各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當購置和儲備除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障；掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動和使用。
民政部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
3.3預警發(fā)布
與市級各相關(guān)部門密切聯(lián)系，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風雪天氣預警信息。
3.4應(yīng)急隊伍
公安、住建、行政執(zhí)法、畜牧等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善各類應(yīng)急行動方案，明確任務(wù)分工，確保搶險救災工作順利實施。
3.5應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
建立暴風雪災害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制。各街道、各有關(guān)部門和單位應(yīng)建立和完善應(yīng)急值守制度、信息報告制度、領(lǐng)導外出請假報備和重大暴風雪災害預警期領(lǐng)導在崗值守指揮等相關(guān)制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通、指揮有力。區(qū)除雪指揮部各成員單位應(yīng)明確應(yīng)對暴風雪工作負責領(lǐng)導和具體聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式，并上報指揮部辦公室。
4.預警級別
根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播方法》將暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
5.2響應(yīng)條件
暴風雪預警信息發(fā)布后，各街道和各有關(guān)部門應(yīng)當做好充分預防和應(yīng)對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災工作。
5.3應(yīng)急行動
雪災發(fā)生后，要及時發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應(yīng)急預案，組織指揮除雪救災工作。
各有關(guān)部門應(yīng)按本預案明確的.職責，組織開展除雪救災工作，同時完成區(qū)政府和區(qū)指揮部臨時交辦的其他任務(wù)。
各街道和各有關(guān)應(yīng)急管理部門，要及時收集和掌握災情信息，傳達指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，為領(lǐng)導決策提供參謀建議。
宣傳部門要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員群眾參加除雪救災行動。
住建、行政執(zhí)法等部門要組織力量，調(diào)動除雪資源，及時打通城市主要交通干道，保障城市道路暢通。
民政部門要迅速查災、核災，匯總和上報災情；及時向重災地區(qū)下?lián)芫葹目钗�，切實解決因災困難群眾的基本生活問題；組織開展救災捐贈活動和對口申請專項救助物資和資金支持。
財政部門要及時匯總災害損失情況，根據(jù)區(qū)政府決定及時安排和下?lián)芫葹馁Y金，根據(jù)災情及時向上級報告和申請救災補助資金。
發(fā)改部門要及時安排救災項目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作，維護災區(qū)物價穩(wěn)定。
教育部門要加大對校園的風險隱患排查，及時對險房、危房進行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災情調(diào)整學校教學工作；組織學校師生參加除雪工作。
公安部門要根據(jù)實際需要部署警力，加強災區(qū)的治安和交通秩序的管理工作，維護災區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
交警部門要加強城區(qū)干道、普通道路的交通疏導工作，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。負責協(xié)助有關(guān)部門向被困在路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。
畜牧部門要指導畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動物重大疫病發(fā)生，及時消除動物疫情隱患。
紫荊街道農(nóng)業(yè)部門要及時了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災和損失情況，組織力量深入農(nóng)村指導農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，及時了解和掌握氣象預警信息，并及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息。
衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械，及時救治受傷和凍傷人員。
駐軍部隊在區(qū)政府的請求下，按有關(guān)程序參加搶險救災行動。
國有、民營等各類企業(yè)要積極履行應(yīng)盡的社會職責，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動參與搶險救災。事業(yè)單位、學校、街道、社區(qū)、村屯等基層組織要組織動員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風雪行動。
5.4響應(yīng)終止
暴風雪天氣結(jié)束、災情和救災工作穩(wěn)定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6.災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
各街道是暴風雪災害報告的責任單位，民政、發(fā)改、教育、財政、住建、行政執(zhí)法、衛(wèi)計、畜牧、公安、交警等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時限要求
雪災發(fā)生后，各街道及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況，將初步災情迅速報告區(qū)政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況。
災情報告的時間一般不超過半小時。
6.3災情報告和總結(jié)評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、供電、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況，街道組織救災的基本情況。
救災工作結(jié)束后，各街道要及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時向區(qū)政府報告。
7.災后救助與恢復重建
各街道要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業(yè)、受災農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產(chǎn)。
民政、財政部門要全面啟動災情核查機制，統(tǒng)籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。
教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復，恢復學校正常的教學秩序。
經(jīng)濟局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救，盡快恢復生產(chǎn)。
畜牧部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)。要采取有效措施，監(jiān)測、預防、控制災區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
衛(wèi)生部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復工作。
8.附則
8.1獎勵
�。�1）區(qū)政府對有效監(jiān)測預警、預防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
�。�2）對因參與雪災搶險救援工作中致傷、致殘、死亡的人員，按照《工傷保險條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的，追究主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實施
�。�1）本預案是區(qū)政府指導暴風雪災害應(yīng)對工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
�。�2）各街道辦事處應(yīng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災害應(yīng)急預案，并報區(qū)政府備案。
�。�3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學校和街道、社區(qū)、村屯應(yīng)當制定雪災應(yīng)急行動預案和各類保障計劃。
（4）本預案由區(qū)政府辦公室負責解釋。
�。�5）本預案自發(fā)布之日起實施
寒潮的應(yīng)急預案15
為保證雨雪低溫天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電,我公司根據(jù)集團公司關(guān)于做好雨雪低溫天氣應(yīng)對工作的通知，及時制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預案。
一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長：
職責：全面負責特殊天氣供電應(yīng)急工作。
副組長：
(副經(jīng)理)職責：外部協(xié)調(diào)工作。
(副經(jīng)理)職責：特殊天氣保電方案的實施與技術(shù)安全保障工作的指導。
副經(jīng)理)職責：搶修材料供應(yīng)。
(經(jīng)理助理)職責：信息收集及后勤保障工作。
成員：
(生產(chǎn)技術(shù)部主任)職責：搶修工作技術(shù)負責，制定電網(wǎng)運行方式。
(市場營銷部主任)職責：做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。
(安全監(jiān)察部主任)職責：做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣，修訂切合實際的保電應(yīng)急預案，并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊。
(一)各站所重點工作
1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，并及時匯報公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應(yīng)儲備充足的搶險材料，做好物資調(diào)用工作，同時做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作，確保事故發(fā)生時能夠迅速開展應(yīng)急搶險工作。
2、變電站重點工作：做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強設(shè)備巡視，從接到此通知起，各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責：
(1)掌握電網(wǎng)運行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
(2)正確下達調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進一步擴大。
(3)采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點區(qū)域、要害部門的`電力供應(yīng)。
(4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復，提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。
(5)指揮電網(wǎng)操作，恢復電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復正常。
(6)及時將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報。
4、檢修中心職責：組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作，準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設(shè)備的日常保養(yǎng)，以便搶修時及時使用。
(二)事故分類確定應(yīng)急指揮組組長
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進行現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進行現(xiàn)場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長，在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度，其職責按已啟動應(yīng)急程序要求各司其職，履行分管安全職責，確保其職責范圍內(nèi)安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預案并上報生產(chǎn)技術(shù)部。
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