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鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪惡劣天氣的應急預案
在日常的學習、工作、生活中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,時常需要預先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪惡劣天氣的應急預案,歡迎大家分享。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪惡劣天氣的應急預案1
受強冷空氣影響,我鄉(xiāng)當前最低氣溫已達到0°及以下。據(jù)氣象預報,本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程,并有明顯降溫,我鄉(xiāng)面臨的低溫雨雪冰凍災害天氣仍然嚴峻。為進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,減少災害損失,保障人民群眾正常生產生活秩序,根據(jù)省、市、縣減救委辦公室《關于切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》文件精神,根據(jù)我鄉(xiāng)實際,特制定x鄉(xiāng)關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的應急預案。
一、工作目標
為提高全鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,制定本預案。
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高全社會的防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本,減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。
3、統(tǒng)一領導,分級負責。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的應對工作,各村(居)負責組織本轄區(qū)內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
4、部門分工,協(xié)作配合。參與應對工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
三、組織保障
x鄉(xiāng)成立低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作指揮部,由鄉(xiāng)黨委書記x擔任政委,鄉(xiāng)長x擔任指揮長,副指揮長:x。成員:x
四、工作職責
1、黨政辦負責信息報告和綜合協(xié)調工作。
2、安監(jiān)所負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,負責受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,負責救災捐贈工作。
3、水利站:及時組織調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全鄉(xiāng)交通暢通。
4、經發(fā)辦:負責保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協(xié)調成品油的市場供應。
5、衛(wèi)生院:負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備,組織協(xié)調對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
6、派出所:對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時,對車輛通行進行合理分流,維護正常交通秩序,防止和減少重特大交通事故發(fā)生。
7、林業(yè)站:負責查核、評估林業(yè)因災損失情況,組織林農開展生產自救,組織專家和林業(yè)技術人員赴災區(qū)對林農給予技術指導和服務,盡快恢復林業(yè)生產。
8、x中心學校:負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作,確保學生安全;做好教育部門災情的`核查工作;會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
9、國土所:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質災害的監(jiān)測預警和應對處置工作。
10、國網(wǎng)x供電所:負責加強對鄉(xiāng)內電網(wǎng)的維護,及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修,全力保障電網(wǎng)正常運行,保證企業(yè)和居民正常用電。
五、工作要求
元旦即將來臨,各村(居)密切關注天氣變化,及時開展防范雨雪冰凍風險的隱患排查整改,強化應急準備和搶險救援,扎實做好受災群眾生活救助工作;要認真做好值班值守,值班人員必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度,堅守崗位,確保信息暢通,及時有效處置各類災害。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪惡劣天氣的應急預案2
為維護我鎮(zhèn)人民群眾生產生活秩序,確保道路安全暢通,提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,嚴防重特大事故發(fā)生,特制訂本應急預案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮(zhèn)安全管理工作,作為預防和減少我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立步仙鎮(zhèn)雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:鎮(zhèn)黨委書記高興球任組長;鎮(zhèn)長黃海任副組長;黨政領導班子成員為組員。
應急管理領導小組下設辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作,協(xié)調有關部門聯(lián)合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
各村(居)委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到崗值守,加強對片區(qū)的'動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好片區(qū)道路掃雪除冰工作,及時將有關情況上報應急領導小組辦公室。
鎮(zhèn)政府各有關部門做好惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護交通運輸秩序,負責協(xié)調道路安全管理和搶險工作,保障安全暢通和群眾生命財產安全。
四、落實工作要求
(一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項重點工作,直接關系到群眾的出行,關系到我鎮(zhèn)綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責任,反應迅速。各村、各部門要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學校校車安全管理,告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術狀況檢查,保證校車安全。各部門要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪惡劣天氣的應急預案3
一、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全,對全市客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關問題,采取以下應對措施:
。1)道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中:所有客運車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命;
。2)各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應保持飲食供應,同時和當?shù)刂伟病⑿l(wèi)生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛(wèi)生安全。
(3)所有客運、貨運企業(yè)實行24小時值班,密切關注天氣情況和傳達上級的.有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時掌握氣象變化情況、道路通行情況;
(4)所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質的運輸,普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備,規(guī)范操作,確保運輸安全;
二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應對措施:
。1)各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應急預案;
。2)認真做好旅游船停航和渡船停運工作,對乘客進行疏導;
(3)各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作,海事機構履行監(jiān)管職責,對重點水域、重點船舶加強監(jiān)控;
。4)對拒不停運的公司和船員,采取堅決有效的管制措施;
(5)密切關注天氣狀況,保持全天候通訊暢通。
三、農村公路管理方面,采取以下應對措施:
(1)對農村公路橋面結冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;
。2)對危橋采取以下安全管理措施:
一是派人值守和巡查,加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;
二是對護欄缺失部分,派人駐守并增加警示標志。
四、工程建設施工現(xiàn)場管理方面,采取應對措施:
在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對工程特殊重點部位進行保溫處理,確保建筑工程質量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報,由惡劣天氣應急領導小組統(tǒng)一管理,實現(xiàn)信息共享。惡劣天氣信息的報送,應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當對災害現(xiàn)場的安全及時進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式
各單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式及時向應急辦公室上報備案。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳要按惡劣天氣應急救援領導小組有關規(guī)定,將惡劣天氣及其次生災害檢測預警、惡劣天氣傷亡人員、經濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
7、應急終止
由發(fā)布預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領導小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時,應當及時向市政府、省交通運輸廳報告。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關知識以及災情和搶險救災情況。
領導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
同時對在防災、救災工作中拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關規(guī)定給予直接責任人和主管人員相應處分。
六、其他
1、預案管理與更新
本預案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完善。
2、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪惡劣天氣的應急預案4
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發(fā)險情,確保公路安全、暢通,根據(jù)xx公路中心管養(yǎng)道路的實際情況,制定本預案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學應對、預防為主;統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調;職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。
二、范圍和等級
。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內,因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行,需及時疏通或采取相應措施。
(二)預警級別
根據(jù)冰雪發(fā)生時對公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預警(特別嚴重預警)、橙色預警(嚴重預警)、黃色預警(較重預警)和藍色預警(一般預警)四級。
1.紅色預警
24小時內降雪厚度達到20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或已經造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市,需要國務院或交通運輸部應急處置機構出面協(xié)調有關地方、部隊或軍隊、武警部隊,實施
應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨省調度時,擬發(fā)出紅色預警。
2.橙色預警
24小時內降雪量達到10厘米以上,20厘米以下且降雪持續(xù),可能或已經造成高速公路關閉、部分國省道干線公路無法正常通行,需要省級應急處置機構實施應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨市調度時,擬發(fā)出橙色預警。
3.黃色預警
24小時內降雪厚度達到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持續(xù),可能嚴重影響正常通行,導致高速公路關閉,部分國省道無法通行,需要市級應急處置機構實施應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區(qū)局、管理處調度時,擬發(fā)出黃色預警。
4.藍色預警
24小時內降雪厚度達到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持續(xù),對行車影響不大,不需要關閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實施應急處置措施,不需要跨縣區(qū)局、管理處調度應急隊伍、物資和機械設備的,擬發(fā)出藍色預警。
三、責任分工
。ㄒ唬┛傮w要求
在突發(fā)公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部,由局長任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室,辦公室設在應急指揮中心,分管養(yǎng)護工作的領導兼任辦公室主任。值班電話XXX。
應急處置指揮部,具體承辦上級有關決定和任務,負責本單位轄區(qū)內公路降雪天氣的應急處置工作,要加強對特殊路段雪情的分析研究,把握規(guī)律,做好各種防范措施。加強值班工作,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,保持通信信息暢通。
。ǘ┞氛ぷ
在冰雪天來臨時,要加大路政巡查力度,做好交通疏導清障工作,及時處理路政案件,遇有堵車現(xiàn)象,配合交警及時疏導指揮。在保證自身安全的同時,開啟警示燈和警報器,并用擴音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預警級別規(guī)定情形時,要及時報告所在應急指揮部,按照規(guī)定啟動相應預案。
(三)養(yǎng)護工作
加強公路日常管理和養(yǎng)護,確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發(fā)生時,養(yǎng)護部門要迅速集合,及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況,按照主次進行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑,除雪時間應選在白天溫度較高時進行,如冰雪天氣仍在繼續(xù),還要及時拋灑融雪劑,避免再次結冰。除雪作業(yè)是要有嚴密的安全措施:使用限速標志、設置錐形標,提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時、嚴禁逆向除雪作業(yè);清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區(qū)域,嚴禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動;每次除雪時,要指定至少一名安全員負責安全工作。
。ㄋ模⿷北U现行墓ぷ
做好應急物資的儲備和供應工作,負責應急搶險設備的維護、保養(yǎng),按照指揮部要求,組織設備、物資及人員達到現(xiàn)場,配合現(xiàn)場人員完成應急處置工作。
。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ
后勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本生活需要,重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作,在有可能的情況下,要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。
四、工作程序
。ㄒ唬┬畔l(fā)布
要建立“以雪為令”的工作機制,當雪情發(fā)生啟動預警時,及時向社會發(fā)布相關信息;同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播 、電視、網(wǎng)址、短信等方式,及時發(fā)布相關信息。
。ǘ╊A警處置程序
除雪防滑工作,遵循“先搶通,后除凈”的原則。
1.紅色預警處置程序
大面積暴雪天氣,達到紅色預警級別時,及時啟動應急處置程序。降雪厚道達到1厘米時開始撒融雪劑(標準20克/平方米),待降雪結束或厚度達到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
2.橙色預警處置程序
降雪厚度至1厘米時開始撒融雪劑(標準20克/平方米),待降雪結束或雪厚度達到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,分車道清除,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
3.黃色預警處置預案
溫度在零下值零下20攝氏度時,以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時開始撒布適量融雪劑,標準宜控制在20克/平方米以下,待降雪結束后,再利用除雪車配合撒布融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。
4.藍色預警處置預案
平均氣溫在零下5攝氏度以上時,經車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化,無需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時,根據(jù)情況必要時撒少量融雪劑(20克/平方米)。
(三)時限要求
根據(jù)路線的等級標準及重要性不同,制定分類除雪時限要求
1.一類路線
我局管養(yǎng)的'連接市縣的重要省道為一類路線
時限要求:降雪6小時內打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時,嚴重雪情不超過16小時。
2.二類路線
管養(yǎng)范圍內連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。
時限要求:降雪8小時內打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時,嚴重雪情不超過24小時。
。ㄋ模⿷眴
1.后勤保障組做好車輛調度工作,確保搶險救災工作用車需要;根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作,保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯(lián)系,對發(fā)生災害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發(fā)布,使駕乘人員及時了解路況信息,選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災工作的報道。
2.機械組要根據(jù)災害處置需要,合理調配施工機械,組織施工機械迅速趕赴受災現(xiàn)場,充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢,盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。
3.現(xiàn)場搶險組要做好搶險準各,接到命令后,立即組織戰(zhàn)備物資、機械、隊伍趕赴現(xiàn)場。如需要負責與交警部門聯(lián)系,在發(fā)生災害路段封閉交通,同時設置醒目的標志,引導車輛繞行,同時做好路政巡查和疏導交通工作,防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。
。ㄎ澹⿷苯獬
當出現(xiàn)下列情況,應急狀況解除
1.預警級別規(guī)定情形已經消除,公路恢復暢通;
2.現(xiàn)場應急處置活動,包括人員車輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經全部結束。
按照“誰啟動,誰結束”的原則,應急指揮部提供應急結束信息,并向上級部門、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施,應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。
五、工作要求
。ㄒ唬┮词泄分行摹稇蔽镔Y儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資,并對作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機械性能。
。ǘ┟鞔_除雪防滑應急隊伍人員組成,定期組織應急預案演練。通過實戰(zhàn)演練來完善預案,提高除雪防滑隊伍的應急實戰(zhàn)能力,確保預案符合實際、行動有效。
。ㄈ⿷碧幹霉ぷ鹘Y束后,要及時維護保養(yǎng)應急機械設備,修復受損公路設施,補充應急消耗物資,做好再次應急處置工作需要。同時對應急處置工作中好的經驗和做法認真加以總結,對出現(xiàn)的問題認真加以反思,以便積累更好的經驗,做好下一步工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪惡劣天氣的應急預案5
為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應急預案:
一、領導小組
組長:
副組長:
組員:年級主任班主任
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關注天氣預報,提前準備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣,啟動此應急預案,采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段,消除危險地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級主任、班主任要教育學生注意安全,并按任務安排組織學生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務。任務分配是:高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺階;高二年級負責求真樓、食堂之間的路道,教學樓與綜合樓之間的一二層樓道;高三年級負責大報告廳內側通道,教學樓與綜合樓之間的.三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查,在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口,引導學生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時,各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。
5、未盡事宜,以當天xx中QQ平臺發(fā)布的緊急通知為準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪惡劣天氣的應急預案6
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,x鎮(zhèn)交通運輸有序、生產生活平穩(wěn)和人民生命財產安全,特制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出x鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
。ㄈ┓旨夗憫⒎旨壺撠煹脑瓌t。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的.資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。
。ㄋ模┛焖俜磻⒓皶r有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。
三、組織機構及職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立區(qū)抗雪防凍救災應急領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任常務副組長,各分管領導任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、文旅辦、經發(fā)辦、衛(wèi)計辦、社會事務辦、農辦、綜治辦、食安辦、安監(jiān)站、城管辦、國土所、衛(wèi)生院、供電所、交警一中隊、派出所為成員單位。領導小組下設交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組,綜合組設在黨政辦。
。ǘ╊I導小組工作職責
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統(tǒng)一領導、集中指揮、協(xié)調有序,最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4.根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作。
5.研究解決其他有關重大問題。
。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責
一、交通工作組:負責全鎮(zhèn)域內縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作,指導各村(社區(qū))疏通通村、通組公路等。牽頭責任單位:經發(fā)辦、城管辦,交警一中隊。
二、市場保障組:負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應等工作。牽頭責任單位:農辦、財政所、經發(fā)辦、食安辦、供電所。
三、困難群眾生活救助組:負責受災村(社區(qū))救災和困難群眾生活安排等工作。牽頭責任單位:社會事務辦,各村(社區(qū)),財政所、綜治辦、派出所。
四、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責組織因災受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作。牽頭責任單位:衛(wèi)計辦、社會事務辦,衛(wèi)生院。
五、安全生產工作組:負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產監(jiān)督管理等工作。牽頭責任單位:經發(fā)辦,安監(jiān)站,文旅辦、國土所、派出所。
六、宣傳組:負責統(tǒng)籌安排宣傳報道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導向等工作。牽頭責任單位:黨建辦。
七、綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡、催辦督辦、氣象預測預報信息發(fā)布、基層資料收集匯總上報和承辦領導交辦事項等工作。牽頭責任單位:黨政辦、紀檢監(jiān)察室、農辦。
四、附則
本預案由鎮(zhèn)應急管理指揮部會同相關部門負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪惡劣天氣的應急預案7
為切實加強惡劣天氣條件下(霧、雨、雪、道路結冰等)的交通安全保障工作,確保道路安全暢通,保障人民群眾的生命財產安全,結合轄區(qū)實際,特制定本工作預案。
一、工作目標
對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準備、早部署、早采取措施,最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響,避免重特大交通事故的`發(fā)生,從根本上減少人員傷亡和經濟損失,保障道路安全暢通。
二、組織領導
為加強惡劣天氣條件下交通管理工作的力度,大隊成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預防領導小組,由縣公安局副局長、交警大隊大隊長紀平任組長,教導員王志祥、副大隊長孫騁任副組長、各室主任為成員,辦公室設在秩序室,負責本轄區(qū)惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實施。
三、實施程序
。ㄒ唬┐箨牳鶕(jù)所轄道路實際情況,及時提出交通管制方案,在報告縣委、縣政府和支隊領導的同時,做好管制的一切準備,實施管制后要將管制情況及時上報。
。ǘ┰趯嵤┙煌ü苤茣r,需要相鄰大隊配合的,要迅速報告支隊并通報相鄰大隊。
。ㄈ┙煌ü苤拼胧┙獬,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊領導報告。
四、實施措施
。ㄒ唬┰趷毫犹鞖鈼l件下可能影響正常通行時,要組織警力加強巡邏,向車輛駕駛人發(fā)放安全行車警示卡,提示駕駛人減速行駛,注意安全,宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛人的安全行車意識。
。ǘ┮芮凶⒁馓鞖庾兓,道路結冰情況較為嚴重,無法保證安全通行時,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時,公安機關交通管理部門可以實行交通管制”的規(guī)定,要做好車輛分流工作,縣鄉(xiāng)道路無法分流時,要采取停班停用的準備工作,并向乘客說明情況。防止車輛進入結冰嚴重且能見度低的路段時發(fā)生交通事故。
五、工作要求
。ㄒ唬┮鶕(jù)轄區(qū)實際情況,搞好勤務保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標志,所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。
。ǘ┮訌娕c當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機制。及時掌握天氣情況,對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署,爭取主動權。
。ㄈ┙⑴c新聞、交通、公路、衛(wèi)生、保險聯(lián)動工作機制、及時掌握和發(fā)布路況信息,遇有重大險情時要做到快速聯(lián)動。
。ㄋ模┯龅缆贩e雪時,大隊應立即與道路管理部門聯(lián)系,督促其及時在路面拋灑防滑砂;要求過往車輛安裝防滑鏈,未安裝防滑鏈的車輛禁止通行,并向過往司機提供力所能及的幫助;路面結冰嚴重無法保證正常通行時,還應及時管制交通。
。ㄎ澹┮龊弥蛋鄠淝诠ぷ,大隊值班電話要24小時有人值班守候,并與110、119、120實現(xiàn)快速聯(lián)動。遇惡劣天氣時,大隊除值班人員外,其他人員全部為備勤人員,要做到快速反映,服從統(tǒng)一調遣和指揮。
。┮`通信息,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊匯報道路情況,以備決策;同時與相鄰大隊互通信息,做到協(xié)作配合,共同防范。
(七)要提高民警的自我保護意識。加強民警自身安全教育,增強自我保護意識,嚴防民警發(fā)生意外傷亡事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪惡劣天氣的應急預案8
為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力,保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,結合我局實際,特制定本預案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的`應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預報工作,確保全市交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全市交通運輸范圍內的預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
惡劣天氣應急領導小組,由市交通運輸局局長任組長,各專業(yè)安委會主任為副組長,各有關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通運輸局安全監(jiān)督科,安全監(jiān)督科科長兼任惡劣天氣應急領導小組辦公室主任。
2、應急組織機構職責
惡劣天氣應急領導小組(以下統(tǒng)稱領導小組)
主要負責全市交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調,指導開展惡劣天氣的應急救援工作。
惡劣天氣應急領導小組辦公室(以下統(tǒng)稱應急辦公室)
主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令;具體協(xié)調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的.損失及影響進行評估;適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善;完成惡劣天氣應急領導小組交辦的`其他工作。
四、預防預警機制
1、應急辦公室根據(jù)惡劣天氣預報、警報信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進行相關工作部署,并上報市局惡劣天氣應急領導小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。
2、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,應及時發(fā)布啟動預警命令。
3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應急響應
一般級響應(藍色)
一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報市政府。
較大級響應(黃色)
較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。
重大級響應(橙色)
重大惡劣天氣發(fā)生后,領導小組迅速宣布進入重大級響應,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況上報市政府和省交通運輸廳。
特大級響應(紅色)
特大災害發(fā)生后,領導小組,立即宣布進入特大級響應,全系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況上報市政府和省交通運輸廳。
3、應急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后,領導小組應協(xié)調、指揮各單位和專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
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