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民用建筑消防安全管理制度
在充滿活力,日益開(kāi)放的今天,我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫(xiě)嗎?下面是小編為大家收集的民用建筑消防安全管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
民用建筑消防安全管理制度1
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)高層民用建筑消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于已經(jīng)建成且依法投入使用的高層民用建筑(包括高層住宅建筑和高層公共建筑)的消防安全管理。
第三條 高層民用建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實(shí)行消防安全責(zé)任制。
建筑高度超過(guò)100米的高層民用建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)行更加嚴(yán)格的消防安全管理。
第二章 消防安全職責(zé)
第四條 高層民用建筑的業(yè)主、使用人是高層民用建筑消防安全責(zé)任主體,對(duì)高層民用建筑的消防安全負(fù)責(zé)。高層民用建筑的業(yè)主、使用人是單位的,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。
高層民用建筑的業(yè)主、使用人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位(以下統(tǒng)稱消防服務(wù)單位)提供消防安全服務(wù),并應(yīng)當(dāng)在服務(wù)合同中約定消防安全服務(wù)的具體內(nèi)容。
第五條 同一高層民用建筑有兩個(gè)及以上業(yè)主、使用人的,各業(yè)主、使用人對(duì)其專(zhuān)有部分的消防安全負(fù)責(zé),對(duì)共有部分的消防安全共同負(fù)責(zé)。
同一高層民用建筑有兩個(gè)及以上業(yè)主、使用人的,應(yīng)當(dāng)共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè),或者明確一個(gè)業(yè)主、使用人作為統(tǒng)一管理人,對(duì)共有部分的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)業(yè)主、使用人共同做好整棟建筑的消防安全工作,并通過(guò)書(shū)面形式約定各方消防安全責(zé)任。
第六條 高層民用建筑以承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理等形式交由承包人、承租人、經(jīng)營(yíng)管理人使用的,當(dāng)事人在訂立承包、租賃、委托管理等合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確各方消防安全責(zé)任。委托方、出租方依照法律規(guī)定,可以對(duì)承包方、承租方、受托方的消防安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,督促使用人加強(qiáng)消防安全管理。
第七條 高層公共建筑的業(yè)主單位、使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)遵守消防法律法規(guī),建立和落實(shí)消防安全管理制度;
(二)明確消防安全管理機(jī)構(gòu)或者消防安全管理人員;
(三)組織開(kāi)展防火巡查、檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(四)確保疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通;
(五)對(duì)建筑消防設(shè)施、器材定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;
(六)組織消防宣傳教育培訓(xùn),制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練;
(七)按照規(guī)定建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)(微型消防站)等消防組織;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
委托物業(yè)服務(wù)企業(yè),或者明確統(tǒng)一管理人實(shí)施消防安全管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)按照約定履行前款規(guī)定的消防安全職責(zé),業(yè)主單位、使用單位應(yīng)當(dāng)督促并配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人做好消防安全工作。
第八條 高層公共建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)人擔(dān)任消防安全管理人,負(fù)責(zé)整棟建筑的消防安全管理工作,并在建筑顯著位置公示其姓名、聯(lián)系方式和消防安全管理職責(zé)。
高層公共建筑的消防安全管理人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全管理職責(zé):
(一)擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
(二)組織開(kāi)展防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改工作;
(三)組織實(shí)施對(duì)建筑共用消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng);
(四)管理專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)(微型消防站)等消防組織;
(五)組織開(kāi)展消防安全的宣傳教育和培訓(xùn);
(六)組織編制滅火和應(yīng)急疏散綜合預(yù)案并開(kāi)展演練。
高層公共建筑的消防安全管理人應(yīng)當(dāng)具備與其職責(zé)相適應(yīng)的消防安全知識(shí)和管理能力。對(duì)建筑高度超過(guò)100米的高層公共建筑,鼓勵(lì)有關(guān)單位聘用相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)消防工程師或者相關(guān)工程類(lèi)中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)任消防安全管理人。
第九條 高層住宅建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
(一)遵守住宅小區(qū)防火安全公約和管理規(guī)約約定的消防安全事項(xiàng);
(二)按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)載明的用途使用建筑;
(三)配合消防服務(wù)單位做好消防安全工作;
(四)按照法律規(guī)定承擔(dān)消防服務(wù)費(fèi)用以及建筑消防設(shè)施維修、更新和改造的相關(guān)費(fèi)用;
(五)維護(hù)消防安全,保護(hù)消防設(shè)施,預(yù)防火災(zāi),報(bào)告火警,成年人參加有組織的滅火工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
第十條 接受委托的高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行下列消防安全職責(zé):
(一)落實(shí)消防安全責(zé)任,制定消防安全制度,擬訂年度消防安全工作計(jì)劃和組織保障方案;
(二)明確具體部門(mén)或者人員負(fù)責(zé)消防安全管理工作;
(三)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材和消防標(biāo)志定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;
(四)組織開(kāi)展防火巡查、檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(五)保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通,對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等違規(guī)行為予以制止;制止無(wú)效的,及時(shí)報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理;
(六)督促業(yè)主、使用人履行消防安全義務(wù);
(七)定期向所在住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主、使用人通報(bào)消防安全情況,提示消防安全風(fēng)險(xiǎn);
(八)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育;
(九)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他消防安全職責(zé)。
第十一條 消防救援機(jī)構(gòu)和其他負(fù)責(zé)消防監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)依法對(duì)高層民用建筑進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,督促業(yè)主、使用人、受委托的消防服務(wù)單位等落實(shí)消防安全責(zé)任;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患。
消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層民用建筑消防安全法律、法規(guī)的宣傳,督促、指導(dǎo)有關(guān)單位做好高層民用建筑消防安全宣傳教育工作。
第十二條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法組織制定防火安全公約,對(duì)高層民用建筑進(jìn)行防火安全檢查,協(xié)助人民政府和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)消防宣傳教育;對(duì)老年人、未成年人、殘疾人等開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育,加強(qiáng)消防安全幫扶。
第十三條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)單位依法對(duì)高層民用建筑內(nèi)由其管理的設(shè)施設(shè)備消防安全負(fù)責(zé),并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。
第三章 消防安全管理
第十四條 高層民用建筑施工期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。施工期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防范措施,配置消防器材,指定專(zhuān)人監(jiān)護(hù),采取防火分隔措施,不得影響其他區(qū)域的人員安全疏散和建筑消防設(shè)施的正常使用。
高層民用建筑的業(yè)主、使用人不得擅自變更建筑使用功能、改變防火防煙分區(qū),不得違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使用易燃、可燃裝修裝飾材料。
第十五條 高層民用建筑的業(yè)主、使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)、統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理,不得在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因施工等特殊情況需要進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,配備消防器材,并在建筑主入口和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法持證上崗,嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定,清除周?chē)跋路降囊兹、可燃物,采取防火隔離措施。作業(yè)完畢后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查,消除遺留火種。
高層公共建筑內(nèi)的商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所不得在營(yíng)業(yè)期間動(dòng)火施工。
高層公共建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)確定禁火禁煙區(qū)域,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
第十六條 高層民用建筑內(nèi)電器設(shè)備的安裝使用及其線路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。
高層民用建筑業(yè)主、使用人或者消防服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者電工定期對(duì)管理區(qū)域內(nèi)由其管理的電器設(shè)備及線路進(jìn)行檢查;對(duì)不符合安全要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換。
第十七條 高層民用建筑內(nèi)燃?xì)庥镁叩陌惭b使用及其管路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。禁止違反燃?xì)獍踩褂靡?guī)定,擅自安裝、改裝、拆除燃?xì)庠O(shè)備和用具。
高層民用建筑使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式。禁止在高層民用建筑地下部分使用液化石油氣。
第十八條 禁止在高層民用建筑內(nèi)違反國(guó)家規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)甲、乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性物品。
第十九條 設(shè)有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層民用建筑,其管理單位應(yīng)當(dāng)在主入口及周邊相關(guān)顯著位置,設(shè)置提示性和警示性標(biāo)識(shí),標(biāo)示外墻外保溫材料的燃燒性能、防火要求。對(duì)高層民用建筑外墻外保溫系統(tǒng)破損、開(kāi)裂和脫落的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。高層民用建筑在進(jìn)行外墻外保溫系統(tǒng)施工時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的防火隔離以及限制住人和使用的措施,確保建筑內(nèi)人員安全。
禁止使用易燃、可燃材料作為高層民用建筑外墻外保溫材料。禁止在其建筑內(nèi)及周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹;禁止在其外墻周?chē)逊趴扇嘉。?duì)于使用難燃外墻外保溫材料或者采用與基層墻體、裝飾層之間有空腔的建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層民用建筑,禁止在其外墻動(dòng)火用電。
第二十條 高層民用建筑的電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)當(dāng)在每層樓板處進(jìn)行防火封堵,管井檢查門(mén)應(yīng)當(dāng)采用防火門(mén)。
禁止占用電纜井、管道井,或者在電纜井、管道井等豎向管井堆放雜物。
第二十一條 高層民用建筑的戶外廣告牌、外裝飾不得采用易燃、可燃材料,不得妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援,不得改變或者破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu)。
禁止在高層民用建筑外窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
建筑高度超過(guò)50米的高層民用建筑外墻上設(shè)置的裝飾、廣告牌應(yīng)當(dāng)采用不燃材料并易于破拆。
第二十二條 禁止在消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地設(shè)置構(gòu)筑物、停車(chē)泊位、固定隔離樁等障礙物。
禁止在消防車(chē)通道上方、登高操作面設(shè)置妨礙消防車(chē)作業(yè)的架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物。
第二十三條 高層公共建筑內(nèi)餐飲場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)廚房灶具和排油煙罩設(shè)施進(jìn)行清洗,排油煙管道每季度至少進(jìn)行一次檢查、清洗。
高層住宅建筑的公共排油煙管道應(yīng)當(dāng)定期檢查,并采取防火措施。
第二十四條 除為滿足高層民用建筑的使用功能所設(shè)置的自用物品暫存庫(kù)房、檔案室和資料室等附屬庫(kù)房外,禁止在高層民用建筑內(nèi)設(shè)置其他庫(kù)房。
高層民用建筑的附屬庫(kù)房應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防火分隔措施,嚴(yán)格遵守有關(guān)消防安全管理規(guī)定。
第二十五條 高層民用建筑內(nèi)的鍋爐房、變配電室、空調(diào)機(jī)房、自備發(fā)電機(jī)房、儲(chǔ)油間、消防水泵房、消防水箱間、防排煙風(fēng)機(jī)房等設(shè)備用房應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,確定為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理,并不得占用和堆放雜物。
第二十六條 高層民用建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)由其管理單位實(shí)行24小時(shí)值班制度,每班不應(yīng)少于2名值班人員。
消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū),熟練掌握火警處置程序和要求,按照有關(guān)規(guī)定檢查自動(dòng)消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備運(yùn)行情況,確保其處于正常工作狀態(tài)。
消防控制室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保存高層民用建筑總平面布局圖、平面布置圖和消防設(shè)施系統(tǒng)圖及控制邏輯關(guān)系說(shuō)明、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄和檢測(cè)報(bào)告等資料。
第二十七條 高層公共建筑內(nèi)有關(guān)單位、高層住宅建筑所在社區(qū)居民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照規(guī)定建立的專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)(微型消防站)等消防組織,應(yīng)當(dāng)配備必要的人員、場(chǎng)所和器材、裝備,定期進(jìn)行消防技能培訓(xùn)和演練,開(kāi)展防火巡查、消防宣傳,及時(shí)處置、撲救初起火災(zāi)。
第二十八條 高層民用建筑的疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通,禁止堆放物品、鎖閉出口、設(shè)置障礙物。平時(shí)需要控制人員出入或者設(shè)有門(mén)禁系統(tǒng)的疏散門(mén),應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)易于開(kāi)啟,并在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置醒目的提示和使用標(biāo)識(shí)。
高層民用建筑的常閉式防火門(mén)應(yīng)當(dāng)保持常閉,閉門(mén)器、順序器等部件應(yīng)當(dāng)完好有效;常開(kāi)式防火門(mén)應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號(hào)。
禁止圈占、遮擋消火栓,禁止在消火栓箱內(nèi)堆放雜物,禁止在防火卷簾下堆放物品。
第二十九條 高層民用建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí),指示避難層(間)的位置。
禁止占用高層民用建筑避難層(間)和避難走道或者堆放雜物,禁止鎖閉避難層(間)和避難走道出入口。
第三十條 高層公共建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材以及自救呼吸器、逃生緩降器、逃生繩等逃生疏散設(shè)施器材。
高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域的顯著位置擺放滅火器材,有條件的配置自救呼吸器、逃生繩、救援哨、疏散用手電筒等逃生疏散設(shè)施器材。
鼓勵(lì)高層住宅建筑的居民家庭制定火災(zāi)疏散逃生計(jì)劃,并配置必要的滅火和逃生疏散器材。
第三十一條 高層民用建筑的消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地、滅火救援窗、滅火救援破拆口、消防車(chē)取水口、室外消火栓、消防水泵接合器、常閉式防火門(mén)等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的提示性、警示性標(biāo)識(shí)。消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地、防火卷簾下方還應(yīng)當(dāng)在地面標(biāo)識(shí)出禁止占用的區(qū)域范圍。消火栓箱、滅火器箱上應(yīng)當(dāng)張貼使用方法的標(biāo)識(shí)。
高層民用建筑的消防設(shè)施配電柜電源開(kāi)關(guān)、消防設(shè)備用房?jī)?nèi)管道閥門(mén)等應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)開(kāi)、關(guān)狀態(tài);對(duì)需要保持常開(kāi)或者常閉狀態(tài)的閥門(mén),應(yīng)當(dāng)采取鉛封等限位措施。
第三十二條 不具備自主維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)能力的高層民用建筑業(yè)主、使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具備從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防設(shè)施施工安裝企業(yè)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè);存在故障、缺損的,應(yīng)當(dāng)立即組織維修、更換,確保完好有效。
因維修等需要停用建筑消防設(shè)施的,高層民用建筑的管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行內(nèi)部審批手續(xù),制定應(yīng)急方案,落實(shí)防范措施,并在建筑入口處等顯著位置公告。
第三十三條 高層公共建筑消防設(shè)施的維修、更新、改造的費(fèi)用,由業(yè)主、使用人按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān),共有部分按照專(zhuān)有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
高層住宅建筑的`消防設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)和維修、更新、改造費(fèi)用,由業(yè)主依照法律規(guī)定承擔(dān);委托消防服務(wù)單位的,消防設(shè)施的日常運(yùn)行、維護(hù)和檢測(cè)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)服務(wù)或者消防技術(shù)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用,可以依法從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金列支。
第三十四條 高層民用建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并填寫(xiě)巡查記錄。其中,高層公共建筑內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查,醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)進(jìn)行白天和夜間防火巡查,高層住宅建筑和高層公共建筑內(nèi)的其他場(chǎng)所可以結(jié)合實(shí)際確定防火巡查的頻次。
防火巡查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)用火、用電、用氣有無(wú)違章情況;
(二)安全出口、疏散通道、消防車(chē)通道暢通情況;
(三)消防設(shè)施、器材完好情況,常閉式防火門(mén)關(guān)閉情況;
(四)消防安全重點(diǎn)部位人員在崗在位等情況。
第三十五條 高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)每月至少開(kāi)展一次防火檢查,高層公共建筑應(yīng)當(dāng)每半個(gè)月至少開(kāi)展一次防火檢查,并填寫(xiě)檢查記錄。
防火檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)安全出口和疏散設(shè)施情況;
(二)消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地和消防水源情況;
(三)滅火器材配置及有效情況;
(四)用火、用電、用氣和危險(xiǎn)品管理制度落實(shí)情況;
(五)消防控制室值班和消防設(shè)施運(yùn)行情況;
(六)人員教育培訓(xùn)情況;
(七)重點(diǎn)部位管理情況;
(八)火災(zāi)隱患整改以及防范措施的落實(shí)等情況。
第三十六條 對(duì)防火巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,高層民用建筑的業(yè)主、使用人、受委托的消防服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改。
對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)明確整改責(zé)任、期限,落實(shí)整改措施,整改期間應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防范措施,確保消防安全;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止使用危險(xiǎn)部位。
第三十七條 禁止在高層民用建筑公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電。
鼓勵(lì)在高層住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中存放和充電的場(chǎng)所。電動(dòng)自行車(chē)存放、充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置,并與高層民用建筑保持安全距離;確需設(shè)置在高層民用建筑內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)與該建筑的其他部分進(jìn)行防火分隔。
電動(dòng)自行車(chē)存放、充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材,充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿自動(dòng)斷電功能。
第三十八條 鼓勵(lì)高層民用建筑推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)和智能化技術(shù)手段對(duì)電氣、燃?xì)庀腊踩拖涝O(shè)施運(yùn)行等進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警。
未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的高層住宅建筑,鼓勵(lì)因地制宜安裝火災(zāi)報(bào)警和噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急廣播以及可燃?xì)怏w探測(cè)、無(wú)線手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警、無(wú)線聲光火災(zāi)警報(bào)等消防設(shè)施。
第三十九條 高層民用建筑的業(yè)主、使用人或者消防服務(wù)單位、統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織開(kāi)展一次整棟建筑的消防安全評(píng)估。消防安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括存在的消防安全問(wèn)題、火災(zāi)隱患以及改進(jìn)措施等內(nèi)容。
第四十條 鼓勵(lì)、引導(dǎo)高層公共建筑的業(yè)主、使用人投;馂(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
第四章 消防宣傳教育和滅火疏散預(yù)案
第四十一條 高層公共建筑內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)每半年至少對(duì)員工開(kāi)展一次消防安全教育培訓(xùn)。
高層公共建筑內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位員工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn),并對(duì)消防安全管理人員、消防控制室值班人員和操作人員、電工、保安員等重點(diǎn)崗位人員組織專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。
高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少對(duì)居住人員進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn),進(jìn)行一次疏散演練。
第四十二條 高層民用建筑應(yīng)當(dāng)在每層的顯著位置張貼安全疏散示意圖,公共區(qū)域電子顯示屏應(yīng)當(dāng)播放消防安全提示和消防安全知識(shí)。
高層公共建筑除遵守本條第一款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在首層顯著位置提示公眾注意火災(zāi)危險(xiǎn),以及安全出口、疏散通道和滅火器材的位置。
高層住宅小區(qū)除遵守本條第一款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置消防安全宣傳欄,在高層住宅建筑單元入口處提示安全用火、用電、用氣,以及電動(dòng)自行車(chē)存放、充電等消防安全常識(shí)。
第四十三條 高層民用建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合場(chǎng)所特點(diǎn),分級(jí)分類(lèi)編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
規(guī)模較大或者功能業(yè)態(tài)復(fù)雜,且有兩個(gè)及以上業(yè)主、使用人或者多個(gè)職能部門(mén)的高層公共建筑,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)編制滅火和應(yīng)急疏散總預(yù)案,各單位或者職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)場(chǎng)所、功能分區(qū)、崗位實(shí)際編制專(zhuān)項(xiàng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案(以下統(tǒng)稱分預(yù)案)。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),確定承擔(dān)通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散和救護(hù)任務(wù)的人員及其職責(zé),明確報(bào)警、聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散等處置程序和措施。
第四十四條 高層民用建筑的業(yè)主、使用人、受委托的消防服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,按照滅火和應(yīng)急疏散總預(yù)案和分預(yù)案分別組織實(shí)施消防演練。
高層民用建筑應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練,建筑高度超過(guò)100米的高層公共建筑應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練。編制分預(yù)案的,有關(guān)單位和職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次綜合演練或者專(zhuān)項(xiàng)滅火、疏散演練。
演練前,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)告知演練范圍內(nèi)的人員并進(jìn)行公告;演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí);演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
第四十五條 高層公共建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照樓層、區(qū)域確定疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。
第四十六條 火災(zāi)發(fā)生時(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當(dāng)立即撥打119電話報(bào)警。
火災(zāi)發(fā)生后,高層民用建筑的業(yè)主、使用人、消防服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織人員疏散,撲救初起火災(zāi)。
火災(zāi)撲滅后,高層民用建筑的業(yè)主、使用人、消防服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。
第五章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處20xx元以上10000元以下罰款,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款:
(一)在高層民用建筑內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè),未履行動(dòng)火審批手續(xù)、進(jìn)行公告,或者未落實(shí)消防現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)措施的;
(二)高層民用建筑設(shè)置的戶外廣告牌、外裝飾妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援,或者改變、破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu)的;
(三)未設(shè)置外墻外保溫材料提示性和警示性標(biāo)識(shí),或者未及時(shí)修復(fù)破損、開(kāi)裂和脫落的外墻外保溫系統(tǒng)的;
(四)未按照規(guī)定落實(shí)消防控制室值班制度,或者安排不具備相應(yīng)條件的人員值班的;
(五)未按照規(guī)定建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織的;
(六)因維修等需要停用建筑消防設(shè)施未進(jìn)行公告、未制定應(yīng)急預(yù)案或者未落實(shí)防范措施的;
(七)在高層民用建筑的公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電,拒不改正的。
第四十八條 違反本規(guī)定的其他消防安全違法行為,依照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條、第六十一條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條、第六十九條和有關(guān)法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員在高層民用建筑消防監(jiān)督檢查中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第五十條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:
(一)高層住宅建筑,是指建筑高度大于27米的住宅建筑。
(二)高層公共建筑,是指建筑高度大于24米的非單層公共建筑,包括宿舍建筑、公寓建筑、辦公建筑、科研建筑、文化建筑、商業(yè)建筑、體育建筑、醫(yī)療建筑、交通建筑、旅游建筑、通信建筑等。
(三)業(yè)主,是指高層民用建筑的所有權(quán)人,包括單位和個(gè)人。
(四)使用人,是指高層民用建筑的承租人和其他實(shí)際使用人,包括單位和個(gè)人。
第五十一條 本規(guī)定自x年x月x日起施行。
民用建筑消防安全管理制度2
第一章總則
第一條為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河北省消防條例》、《河北省消防設(shè)施管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的高層建筑建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和已投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱高層建筑,是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所明確的高層民用建筑,包括10層及10層以上的居住建筑及建筑高度超過(guò)24米的2層及2層以上的公共建筑。國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,從其規(guī)定。
第三條高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,以高層建筑的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人等為責(zé)任主體,實(shí)行消防安全責(zé)任制。
第四條高層建筑共有部分的消防安全由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位負(fù)責(zé);未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的,由全體業(yè)主共同負(fù)責(zé)。高層建筑專(zhuān)有部分的消防安全由業(yè)主各自負(fù)責(zé)。
高層建筑實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任。承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和合同的約定,在其使用、經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第五條高層建筑投入使用后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)明確消防安全管理人員對(duì)高層建筑實(shí)施統(tǒng)一的消防安全管理,并將消防安全管理情況每年報(bào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所備案。
第二章職責(zé)和義務(wù)
第六條縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)督促本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)高層建筑消防工作責(zé)任制,協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全重大問(wèn)題。對(duì)高層建筑比較集中的地區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)高層建筑滅火救援工作需要,為本行政區(qū)域公安消防隊(duì)、政府專(zhuān)職消防隊(duì)配備登高消防車(chē)等特種裝備器材。
第七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展高層建筑消防安全檢查和宣傳教育,督促整改火災(zāi)隱患;督促和指導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人按規(guī)定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或確定消防安全管理單位,組織本轄區(qū)內(nèi)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的高層建筑業(yè)主、使用人進(jìn)行自我管理,落實(shí)消防安全責(zé)任。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)工作予以協(xié)助。
第八條市、縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及公安派出所要加強(qiáng)對(duì)高層建筑的消防安全監(jiān)管,督促高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)和消防安全管理單位加強(qiáng)消防安全管理,落實(shí)消防安全主體責(zé)任;對(duì)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的高層建筑業(yè)主、使用人落實(shí)消防安全責(zé)任情況加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。
屬于消防安全重點(diǎn)單位的高層建筑,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全監(jiān)管。屬于非消防安全重點(diǎn)單位的高層建筑,由公安派出所進(jìn)行消防安全監(jiān)管。
第九條市、縣(區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,將涉及高層建筑消防安全的避難場(chǎng)所統(tǒng)一納入規(guī)劃管理。在實(shí)施規(guī)劃審批時(shí),應(yīng)當(dāng)確保留足防火間距、消防車(chē)通道、避難場(chǎng)所等消防施救場(chǎng)地。
第十條市、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理,督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)建筑工程消防安全責(zé)任,有針對(duì)性地開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查;按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫、外墻裝飾材料質(zhì)量。
第十一條市、縣(區(qū))房產(chǎn)行政主管部門(mén),在房屋所有權(quán)初始登記中應(yīng)審查高層建筑消防驗(yàn)收合格或者備案手續(xù);監(jiān)督和指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任,并將其履行消防安全職責(zé)情況納入行業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)、先進(jìn)評(píng)比等內(nèi)容。
第十二條市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑戶外廣告牌、店招店牌和相應(yīng)景觀照明設(shè)施設(shè)置的監(jiān)督管理工作,確保其符合消防安全要求。
第十三條市、縣(區(qū))文化行政主管部門(mén)對(duì)高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂(lè)場(chǎng)所,不得核發(fā)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證件,工商行政主管部門(mén)不予辦理登記手續(xù)。
第十四條同一高層建筑有兩個(gè)或兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或確定統(tǒng)一的消防安全管理單位負(fù)責(zé)消防安全工作,并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所備案。
業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位簽訂書(shū)面合同或者責(zé)任書(shū),對(duì)消防安全管理事項(xiàng)、雙方權(quán)利義務(wù)、消防設(shè)施和器材維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改費(fèi)用落實(shí)、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位發(fā)生變更時(shí),業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)協(xié)助變更后的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位查驗(yàn)消防設(shè)施、器材和共用部位消防安全,辦理相關(guān)承接管理手續(xù)。
第十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
。ㄒ唬┲贫ㄏ腊踩芾碇贫,落實(shí)消防安全管理人員,每日進(jìn)行防火巡查,每月至少開(kāi)展一次全面防火檢查,并填寫(xiě)巡查、檢查記錄;
。ǘ┰诿繉有涯课恢迷O(shè)置火災(zāi)危險(xiǎn)性、安全逃生路線、安全出口位置、消防設(shè)施器材使用方法等標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)語(yǔ),并采取有效措施保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通;
。ㄈ┲贫缁鸷蛻(yīng)急疏散方案,并每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練;
。ㄋ模┡c具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議,定期進(jìn)行消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng),并每年至少進(jìn)行一次消防設(shè)施全面檢測(cè);
(五)督促、指導(dǎo)業(yè)主、使用人做好消防工作,對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為予以勸阻、制止,對(duì)發(fā)現(xiàn)的專(zhuān)有部分或者使用部分火災(zāi)隱患及時(shí)要求整改。對(duì)勸阻、制止無(wú)效以及拒不整改火災(zāi)隱患的,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所;
。┙M織開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,利用廣播、視頻<>、公告欄、廣告牌、閉路電視、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等途徑宣傳消防安全知識(shí)和技能;
。ㄆ撸┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定建立并妥善保管消防檔案資料;
。ò耍┢渌婪☉(yīng)當(dāng)履行或約定履行的消防安全職責(zé)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主、使用人通報(bào)消防安全管理情況。業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位做好消防安全工作。
第十六條業(yè)主、使用人有權(quán)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位履行消防安全管理合同或者責(zé)任書(shū)情況進(jìn)行監(jiān)督,查閱消防檔案資料,了解掌握日常消防安全管理以及消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)等情況。對(duì)未按照消防安全管理合同或者責(zé)任書(shū)履行消防安全管理職責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位,有權(quán)依法予以更換,并追究其相應(yīng)的責(zé)任。
第十七條高層建筑共用消防設(shè)施的檢測(cè)、維修、更新、改造及共用部位火災(zāi)隱患整改的費(fèi)用,在建筑保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,納入共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金開(kāi)支范圍;沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)維修資金或者專(zhuān)項(xiàng)維修資金不足的,由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照各自專(zhuān)有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
第十八條高層居住建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
。ㄒ唬﹪(yán)格遵守電氣安全使用規(guī)定,不得超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁使用不合格電器產(chǎn)品以及與線路負(fù)荷不相匹配的保險(xiǎn)或者漏電保護(hù)裝置;
。ǘ﹪(yán)格遵守燃?xì)獍踩褂靡?guī)定,嚴(yán)禁私自拆卸改裝設(shè)備和用具;
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品管理規(guī)定,不得存放汽油、酒精等易燃危險(xiǎn)品;
。ㄋ模┍3謽翘荨⑹枭⑼ǖ、安全出口和消防車(chē)通道暢通,不得鎖閉、堆放物品、存放車(chē)輛或者設(shè)置其他障礙物;
(五)自覺(jué)維護(hù)消防設(shè)施、器材,不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用;
。⿲W(xué)習(xí)和掌握消防常識(shí),主動(dòng)參加滅火逃生演練,及時(shí)報(bào)告火警,積極撲救初起火災(zāi);
。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)違章用火、用電或者損壞消防設(shè)施、器材等行為,及時(shí)報(bào)告消防安全管理單位,或向96119舉報(bào)投訴;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的義務(wù)。
第三章施工現(xiàn)場(chǎng)管理
第十九條施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。依法將工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任和義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的消防安全承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的消防安全管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致火災(zāi)事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第二十條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全實(shí)施監(jiān)理,并記錄備查。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不改正或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所,或者向96119舉報(bào)投訴。
第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人員,制定消防安全管理制度,組建志愿消防隊(duì)伍,落實(shí)消防安全管理責(zé)任。
第二十二條施工人員進(jìn)場(chǎng)前,現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理人員應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。
第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場(chǎng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年組織一次演練。
第二十四條高層建筑的外保溫材料應(yīng)當(dāng)按照《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》(公通字〔20xx〕46號(hào))等國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)外腳手架、支模架的架體應(yīng)當(dāng)采用不燃材料搭設(shè),外腳手架的安全防護(hù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用阻燃型防護(hù)網(wǎng)。
第二十五條宿舍、辦公用房建筑構(gòu)件的燃燒性能等級(jí)應(yīng)為a級(jí),當(dāng)采用金屬夾芯板材時(shí),其芯材的燃燒性能等級(jí)應(yīng)為a級(jí)。宿舍、辦公用房不應(yīng)與廚房操作間、鍋爐房、變配電房等組合建造;會(huì)議室、娛樂(lè)室等人員密集房間應(yīng)設(shè)置在臨時(shí)用房的'首層。
第二十六條施工現(xiàn)場(chǎng)消防車(chē)通道應(yīng)當(dāng)保持暢通,施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置應(yīng)滿足消防車(chē)通行的要求,宜布置在不同方向,且不宜少于2個(gè);只能設(shè)置1個(gè)出入口的,應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)置滿足消防車(chē)通行的環(huán)形通道。
第二十七條施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)防火部位或區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)置防火警示標(biāo)識(shí)。易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離明火作業(yè)區(qū)、人員密集區(qū)和建筑物相對(duì)集中區(qū)。
第二十八條在建工程作業(yè)場(chǎng)所的臨時(shí)疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通,采用不燃或難燃材料建造,并應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
第二十九條在用高層建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建施工時(shí),必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)。施工區(qū)不得營(yíng)業(yè)、使用和居;非施工區(qū)繼續(xù)營(yíng)業(yè)、使用和居住時(shí),應(yīng)在施工區(qū)和非施工區(qū)之間采用不開(kāi)設(shè)門(mén)、窗、洞口的耐火極限不低于2小時(shí)的不燃燒體隔墻進(jìn)行防火分隔。
第三十條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)、滅火器等臨時(shí)消防設(shè)施。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對(duì)已失效、損壞或丟失的消防設(shè)施、器材及時(shí)更換、修復(fù)或補(bǔ)充。
室內(nèi)臨時(shí)消防給水系統(tǒng)應(yīng)與結(jié)構(gòu)層同步建設(shè),管徑、水壓、水量應(yīng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)構(gòu)施工完畢的每層樓梯處應(yīng)設(shè)置消防水槍、水帶,且每處不應(yīng)少于2套。
第三十一條施工作業(yè)前,現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行防火安全技術(shù)交底。防火安全技術(shù)交底包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┦┕み^(guò)程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié);
。ǘ┦┕み^(guò)程中應(yīng)采取的防火措施及配備的臨時(shí)消防設(shè)施;
。ㄈ┏跗鸹馂(zāi)的撲救方法及注意事項(xiàng);
。ㄋ模┨由椒奥肪。
第三十二條施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況變化及時(shí)完善。防火技術(shù)方案包括以下內(nèi)容:
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)重大火災(zāi)危險(xiǎn)源辨識(shí);
。ǘ┦┕がF(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)措施;
(三)臨時(shí)消防設(shè)施、疏散設(shè)施的配置;
(四)臨時(shí)消防設(shè)施和消防警示標(biāo)識(shí)布置圖。
第三十三條施工現(xiàn)場(chǎng)用火應(yīng)符合下列規(guī)定:
。ㄒ唬﹦(dòng)火作業(yè)前施工人員應(yīng)向施工單位申請(qǐng)辦理動(dòng)火許可證;
。ǘ﹦(dòng)火操作人員應(yīng)具有相應(yīng)資格;
。ㄈ┖附、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)前,施工單位應(yīng)配備滅火器材,清理可燃雜物,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù);
。ㄋ模﹪(yán)禁直接在裸露的可燃材料上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所嚴(yán)禁動(dòng)用明火。
第四章在用高層建筑管理
第三十四條任何單位和個(gè)人不得擅自改變高層建筑的消防安全設(shè)計(jì)。
高層建筑的業(yè)主、使用人進(jìn)行局部改造或內(nèi)部裝修前,應(yīng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、使用人、施工單位約定消防安全責(zé)任和義務(wù),明確禁止的行為和注意事項(xiàng)。
第三十五條高層建筑總平面布局應(yīng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,消防車(chē)通道、消防救援場(chǎng)地、消防車(chē)取水口和水泵接合器等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
不得設(shè)置占用消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作面或者影響消防撲救、遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌、建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施、設(shè)備。
第三十六條疏散通道、樓梯、出口等疏散設(shè)施應(yīng)保持暢通,任何單位和個(gè)人不得實(shí)施鎖閉或者安裝柵欄門(mén)、卷簾門(mén)、設(shè)置儲(chǔ)藏間、堆放雜物、停放自行車(chē)等影響人員疏散的行為。
任何單位和個(gè)人不得占用避難層(間)。
第三十七條常閉式防火門(mén)的閉門(mén)器、順序器應(yīng)當(dāng)保持完好有效,防火門(mén)應(yīng)處于常閉狀態(tài);常開(kāi)式防火門(mén)應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)自行關(guān)閉并反饋信號(hào)。
第三十八條進(jìn)行焊接、切割等明火作業(yè)時(shí),應(yīng)經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn),辦理動(dòng)火許可證,落實(shí)防護(hù)措施。作業(yè)完畢后,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種。
第三十九條電氣線路、電器設(shè)備、配電箱安裝與維修應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定要求。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用電情況進(jìn)行檢查,委托具有相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)企業(yè)對(duì)電氣線路及設(shè)備進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè)。
第四十條高層建筑內(nèi)不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品。
高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)采用管道供氣。嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣。
第四十一條倡導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的滅火器、自救呼吸器、逃生梯和逃生緩降器等滅火逃生器材,并放置在醒目、便于操作的部位。
高層建筑的首層顯著位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防平面圖,標(biāo)明建筑基本情況以及安全出口、疏散樓梯、消防電梯、消防設(shè)施的位置等內(nèi)容。高層建筑的賓館客房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,配備手電筒、自救呼吸器等逃生器材及其使用說(shuō)明。
第四十二條高層建筑內(nèi)廚房的排煙管道應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、清洗,賓館、餐飲場(chǎng)所廚房的排煙管道至少每季度進(jìn)行一次檢查、清洗和養(yǎng)護(hù)。
季節(jié)性使用的高層建筑要在每年暑期結(jié)束后對(duì)排煙管道進(jìn)行檢查、清洗和養(yǎng)護(hù),并在投入使用前再次進(jìn)行檢查。
第四十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除建筑消防設(shè)施存在的問(wèn)題和故障,需要廠家或消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修的,應(yīng)當(dāng)立即委托維修。廠家或消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接到維修委托后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)組織人員進(jìn)場(chǎng)維修,并在約定時(shí)限內(nèi)修復(fù)。
因故障、維修等原因,需要暫時(shí)停用系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全責(zé)任人書(shū)面批準(zhǔn),并報(bào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。系統(tǒng)故障、停用期間,應(yīng)采取有效措施確保消防安全。
第四十四條消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)定專(zhuān)人負(fù)責(zé),落實(shí)每日24小時(shí)雙人值班制度,且持證上崗。值班人員必須掌握應(yīng)急操作程序,并能熟練操作控制室設(shè)備。
第四十五條消防控制室應(yīng)配備以下物品:
。ㄒ唬┫辣梅俊⑴潆娧b置房、排煙(送風(fēng))機(jī)房等重要設(shè)備房間的鑰匙,確保緊急情況下能迅即開(kāi)啟;
。ǘ┯糜谘膊、確認(rèn)火災(zāi)所需的照明、通訊、視頻等器材;
。ㄈ⿹渚瘸跗鸹馂(zāi)的頭盔、服裝、簡(jiǎn)易防毒面具、破拆和便攜式滅火器材;
(四)其他需要配備的物品。
第四十六條消防控制室應(yīng)當(dāng)制定張貼以下工作制度:
。ㄒ唬┫揽刂剖抑蛋鄦T職責(zé);
。ǘ┫揽刂剖抑蛋喙芾碇贫龋
。ㄈ┫揽刂剖夜芾砑皯(yīng)急程序;
。ㄋ模缁鸷蛻(yīng)急疏散預(yù)案;
(五)其他有關(guān)制度。
第四十七條嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)部和周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹。發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,任何單位和個(gè)人可向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)投訴。
第四十八條火災(zāi)發(fā)生后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散,撲救初起火災(zāi),并協(xié)助做好滅火救援工作。
高層建筑應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)在火災(zāi)等緊急情況下組織、引導(dǎo)人員安全疏散。
第五章獎(jiǎng)懲
第四十九條對(duì)于消防安全管理規(guī)范、成績(jī)突出的高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主和使用人,政府及有關(guān)部門(mén)在年終評(píng)先評(píng)優(yōu)中應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十條高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位違反本規(guī)定,未履行消防安全管理職責(zé)嚴(yán)重影響消防安全,或者未及時(shí)組織整改火災(zāi)隱患的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)其主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分或者給予警告處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條高層建筑施工、監(jiān)理單位違反本規(guī)定,未履行消防安全管理職責(zé),嚴(yán)重影響消防安全的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條有關(guān)部門(mén)和單位在高層建筑消防安全管理中未履行法定職責(zé)的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第五十三條本規(guī)定所稱業(yè)主,是指高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的所有權(quán)人;本規(guī)定所稱使用人,是指以承包、承租或受委托經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)際使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的單位及個(gè)人。
本規(guī)定所稱消防安全管理單位,是指高層建筑交付使用后,業(yè)主、使用人自行確定的管理高層建筑的組織。
本規(guī)定所稱在用高層建筑,是指已經(jīng)入住或者投入使用、營(yíng)業(yè)的高層建筑。
第五十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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