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清雪的應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家整理的清雪的應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。

清雪的應(yīng)急預(yù)案

清雪的應(yīng)急預(yù)案1

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以人民為中心，以確保市民群眾安全出行和城市交通秩序井然為目標(biāo)，按照“屬地管理與分片包干相結(jié)合、專業(yè)保障與社會參與相結(jié)合”的原則，建立“政府主導(dǎo)、行業(yè)督導(dǎo)、屬地落實、社會參與”的清雪體系，采取“機械化清雪與人工清雪相結(jié)合，融雪劑防冰為輔”的作業(yè)方式，及時實施城區(qū)清雪除冰作業(yè)，努力為廣大市民安全出行創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

　　二、工作原則

　　全縣清雪除冰工作，遵循以下原則：

　�。ㄒ唬﹫猿终y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則�？h政府成立全縣清雪除冰工作指揮部，指揮調(diào)度全縣各級部門開展清雪除冰工作。根據(jù)天氣預(yù)報情況，研判并啟動全縣清雪除冰應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ǘ﹫猿纸�、鎮(zhèn)主體責(zé)任原則。各街道辦事處、鎮(zhèn)政府（含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，下同）按照屬地管理原則，具體承擔(dān)轄區(qū)清掃冰雪工作全面責(zé)任。

　�。ㄈ﹫猿中袠I(yè)督導(dǎo)原則。財政、城管、住建、交運、水務(wù)、教體、民政、商務(wù)、公安交警、消防、氣象、市場監(jiān)管、文明辦、退役軍人事務(wù)局、公路、環(huán)衛(wèi)綠化、市政、供電等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負責(zé)清掃冰雪相關(guān)工作。

　�。ㄋ模﹫猿稚鐣䥇⑴c原則�？h城區(qū)內(nèi)所有行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、部隊、沿街經(jīng)營性單位和市民群眾，都要積極行動，全員參與清掃冰雪，共同創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。

　�。ㄎ澹﹫猿稚鷳B(tài)環(huán)保原則。科學(xué)規(guī)范使用融雪劑，因地制宜，嚴(yán)格管控融雪劑使用，嚴(yán)禁使用非環(huán)保型融雪劑，采取市政公共設(shè)施和花草樹木防護措施，不斷提高清雪除冰工作成效。

　　三、組織架構(gòu)及職責(zé)分工

　　縣政府成立縣清雪除冰工作指揮部，縣政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室副主任、縣城管局局長、縣應(yīng)急管理局局長、縣環(huán)衛(wèi)綠化管護中心主任任副總指揮，成員由各街鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門分管負責(zé)同志擔(dān)任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣環(huán)衛(wèi)綠化管護中心，中心負責(zé)同志任辦公室主任。辦公室負責(zé)啟動應(yīng)急響應(yīng)、工作調(diào)度及現(xiàn)場督導(dǎo)工作。各街鎮(zhèn)政府、相關(guān)縣直部門要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)制定工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)，把工作責(zé)任落實到單位、細化到個人，堅持雪日24小時值班制度；及時啟動本轄區(qū)本部門應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；建立檢查督導(dǎo)機制，加強組織調(diào)度，及時通報信息，形成組織有力、協(xié)同高效的清雪除冰組織架構(gòu)。

　　（一）各街、鎮(zhèn)為轄區(qū)內(nèi)道路清雪除冰工作的第一責(zé)任人，按照屬地管理的原則，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)道路清雪除冰方案制定、組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)動宣傳、物資保障和督導(dǎo)檢查工作。

　　各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要按照縣政府統(tǒng)一部署，負責(zé)組織發(fā)動轄區(qū)內(nèi)背街小巷、開放式住宅小區(qū)、沿街單位、商戶及社區(qū)居民開展社會清雪工作。

　�。ǘ庀蟛块T負責(zé)做好重要天氣形勢的分析和研判，及時發(fā)布降溫、雪情等預(yù)警預(yù)報信息。

　�。ㄈ┉h(huán)衛(wèi)綠化部門負責(zé)行使指揮部辦公室職責(zé)，組織專業(yè)隊伍開展城區(qū)主次道路行車道路面的清雪除冰工作。

　　（四）應(yīng)急管理部門負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣暴雪等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，組織開展較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作；銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

　　（五）公安交警部門加強冰雪天氣交通管理和疏導(dǎo)，組織排除清理交通事故車輛，并根據(jù)路況對陡坡路段實行交通管制或限速行駛。并對重點路段、陡坡路段采取應(yīng)急管制措施。

　�。┫啦块T在確保日常消防需求的基礎(chǔ)上，開放部分消火栓作為臨時采水點，供機械化清雪車就近、快速采水。

　　（七）住建部門負責(zé)組織建設(shè)單位做好房屋建筑施工工地冰雪天氣安全防護工作；房管中心負責(zé)督導(dǎo)實施物業(yè)管理的小區(qū)物業(yè)落實清雪除冰工作。

　�。ò耍┙煌ü凡块T負責(zé)國道、省道的清雪除冰工作；督促做好縣道、鄉(xiāng)道、市政施工道路和交通建設(shè)工地的清雪除冰工作。

　�。ň牛┙逃块T負責(zé)督導(dǎo)學(xué)校做好校區(qū)及門前道路的清雪除冰工作，根據(jù)雪情及時調(diào)整上學(xué)、放學(xué)時間。

　�。ㄊ┦袌霰O(jiān)管部門負責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場管理部門落實市場周邊及出入口的清雪除冰工作。

　�。ㄊ唬┟裾块T負責(zé)做好生活無著的流浪乞討人員救助及急難群眾的救助安置等工作。

　�。ㄊ┩艘圮娙耸聞�(wù)局負責(zé)督促所轄干休所、烈士陵園、榮軍院等單位做好各自清雪除冰工作。

　�。ㄊ┕╇姴块T負責(zé)做好冰雪天氣電力供應(yīng)與保障工作。

　�。ㄊ模┴斦块T負責(zé)統(tǒng)籌安排融雪清雪所需資金。

　�。ㄊ澹┬麄鞑块T負責(zé)組織新聞媒體積極宣傳清雪工作進展情況，普及群眾防護知識，實施新聞輿論監(jiān)督，營造社會積極共同參與清雪除冰濃厚氛圍。

　　（十六）文明辦組織各級文明單位做好單位內(nèi)外、出入口等區(qū)域的清雪除冰工作；按照城管部門門前五包任務(wù)分解表，組織全縣各部門配合做好包路段清雪工作，將清雪除冰工作納入文明單位考核指標(biāo)。

　�。ㄊ撸┢渌块T根據(jù)行業(yè)職責(zé)，安排各自冬季清雪除冰工作。

　　四、工作機制

　�。ㄒ唬┨鞖忸A(yù)判。

　　氣象部門負責(zé)提前發(fā)布天氣預(yù)報，向社會進行公布，及時預(yù)判降雪量、分布情況等氣象信息，提供給清雪領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參考使用。對氣溫、降雪量等天氣變化情況進行準(zhǔn)確、及時的信息告知。

　�。ǘ⿷�(yīng)急響應(yīng)。

　　1、預(yù)警等級劃分：縣應(yīng)急管理局根據(jù)市氣象局降雪天氣預(yù)報情況，確定雪情預(yù)警。由低到高分為IV級（小雪）、III級（中雪）、II級（大雪）、I級（暴雪）四個預(yù)警級別，并分別采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)啟動：全縣清雪除冰應(yīng)急響應(yīng)采取街、鎮(zhèn)聯(lián)動啟動機制，縣級啟動后，街、鎮(zhèn)和行業(yè)根據(jù)區(qū)域雪情相應(yīng)啟動。

　　IV級響應(yīng)：接到藍色預(yù)警，由縣清雪指揮部辦公室主任決定啟動。各清雪除冰指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班，人員到崗，24小時值班，確保通信暢通。各成員單位進入清雪除冰臨戰(zhàn)狀態(tài)，人員、車輛全部到位。

　　III級響應(yīng)：接到黃色預(yù)警，由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部，副總指揮決定啟動。在藍色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班。各級指揮部各責(zé)任單位加強檢查巡視，并按預(yù)案組織實施清雪除冰。

　　II級響應(yīng)：接到橙色預(yù)警，由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部，總指揮決定啟動。在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級指揮部人員全部到崗�？h清雪指揮部以及各街鎮(zhèn)、各成員單位指揮部組織動員本轄區(qū)、本行業(yè)所有單位、轄區(qū)居民等社會各方面力量投入清雪除冰工作。

　　I級響應(yīng)：接到紅色預(yù)警，由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部，總指揮決定啟動。在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況聯(lián)系部隊、武警協(xié)助清雪除冰工作。重大雪情災(zāi)情及時向縣委縣政府報告。

　　3、應(yīng)急發(fā)布：縣清雪除冰工作指揮部辦公室應(yīng)第一時間向各街、鎮(zhèn)及成員單位發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)級別。通過新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。

　　4、應(yīng)急解除：縣清雪除冰工作指揮部根據(jù)雪情控制程度，確定任務(wù)完成后，及時向各街鎮(zhèn)、各成員單位、社會傳達應(yīng)急解除信息。

　�。ㄈ┪镔Y儲備。

　　縣、街鎮(zhèn)兩級環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)清雪隊伍優(yōu)勢，購置先進充足的撒布機、滾刷車、推雪車、裝載機等清雪設(shè)備，雪前進行全面檢修，保障正常運行。各部門、單位及時補充發(fā)放鐵锨、大掃把、推雪鏟等清雪物資到清雪一線。

　　各街鎮(zhèn)（辦事處）政府、社區(qū)、企事業(yè)單位、沿街商戶、物業(yè)公司應(yīng)購置數(shù)量充足的大掃把、鐵锨、推雪板等清雪物資，切實保障清雪任務(wù)有效落實。根據(jù)降雪情況，各責(zé)任單位應(yīng)及時將清雪物資及時、規(guī)范地擺放至單元門前、甬道兩側(cè)等區(qū)域，并引導(dǎo)市民積極使用。

　�。ㄋ模┮�(guī)范清雪。

　　清雪順序:專業(yè)化清雪按照“先主后次、先內(nèi)后外、先陡后平、先重點后一般”的順序原則，切實提升主次道路行車道及人行道、橋、汽車站、公交站點、學(xué)校、醫(yī)院等涉及民生區(qū)域周邊的清雪效率。

　　各街鎮(zhèn)（辦事處）政府、社區(qū)、村委會以及各責(zé)任單位同步開展背街小巷、開放式小區(qū)、封閉式小區(qū)、沿街單位及經(jīng)營商鋪等區(qū)域的清雪除冰工作。

　　（五）綠植及市政設(shè)施保護。

　　1、清雪機械設(shè)備作業(yè)時應(yīng)與路沿石、道路綠化帶、交警及市政設(shè)施保持一定安全距離，防止道路設(shè)施設(shè)備損壞，做到安全與文明作業(yè)。

　　2、嚴(yán)禁將干撒、噴灑過融雪劑的積雪堆積在綠化帶和樹穴內(nèi)，避免對植物造成傷害。

　�。┤駞⑴c。

　　1、縣城各行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、部隊以及文明單位應(yīng)在各自的市容環(huán)境責(zé)任區(qū)內(nèi)，義務(wù)參加清雪除冰工作�？h清雪指揮部辦公室負責(zé)具體巡查督導(dǎo)。

　　2、各沿街單位及商戶嚴(yán)格落實門前市容環(huán)境責(zé)任制，自覺落實“各掃門前雪”義務(wù)。各街道辦事處、社區(qū)協(xié)同市民志愿者負責(zé)宣傳發(fā)動，督導(dǎo)協(xié)助，并組織工作人員參與轄區(qū)清雪除冰工作。各街道清雪指揮部辦公室負責(zé)巡查督導(dǎo)。

　　3、開放式小區(qū)由各社區(qū)辦事處協(xié)調(diào)樓長、志愿者等共同發(fā)動居民群眾參與樓下區(qū)域清雪工作。各街道清雪指揮部辦公室負責(zé)巡查督導(dǎo)。

　　4、屬于物業(yè)管理的小區(qū)、寫字樓等區(qū)域，由物業(yè)公司主動落實清雪除冰工作，并發(fā)動市民自愿參與清雪活動。住建部門、房管中心負責(zé)督導(dǎo)物業(yè)公司落實清雪責(zé)任，及時整改問題。同時根據(jù)12345市民投訴、各級物管委上報的清雪情況，對多次責(zé)任落實不到的.物業(yè)公司納入全縣物業(yè)管理誠信體系。

　　5、城管部門、宣傳部門、文明辦分別負責(zé)發(fā)放市民倡議書、媒體宣傳報道、組織志愿者等方式，積極發(fā)動市民群眾在居民樓下、小區(qū)出入口及背街小巷、人行道等區(qū)域開展自愿掃雪除冰活動，營造良好氛圍。

　�。ㄆ撸┒綄�(dǎo)檢查。

　　1、縣級聯(lián)合督導(dǎo)�？h清雪除冰工作指揮部辦公室組織城管、交警、住建、交運、環(huán)衛(wèi)綠化、督察室等部門組成現(xiàn)場檢查組，對全縣各責(zé)任單位清雪情況、各街鎮(zhèn)社會清雪情況進行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，形成專報報送縣委縣政府。

　　2、各街、鎮(zhèn)巡查督導(dǎo)。各街鎮(zhèn)清雪除冰工作指揮部組織相關(guān)單位開展轄區(qū)清雪除冰工作自查自糾，對清雪工作推進慢、效果差的進行及時整改，對因工作落實不到位造成的經(jīng)濟損失或人員傷亡，應(yīng)立即啟動問責(zé)程序。

　　3、落實執(zhí)法保障。城管執(zhí)法部門應(yīng)對拒不履行清雪除冰義務(wù)的單位和個人,按照《濟南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《濟南市城市市容管理條例》相關(guān)規(guī)定,進行勸導(dǎo)與限期整改。

　　4、實行曝光獎懲。通過電視臺、廣播、報紙及時通報清雪除冰不及時的路段和單位，表揚行動積極的企事業(yè)單位及門前經(jīng)營業(yè)戶，動員社會更多單位和群眾共同參與清雪除冰活動。對清雪除冰工作中行動迅速、成績突出的單位和個人，按所轄區(qū)域由各級政府分別給予表彰、獎勵。

　　5、建立文明考核機制。文明辦將清雪除冰工作納入文明單位考核指標(biāo)�？h委、縣政府督查室建立信息通報制度，及時將對省市級文明單位的清雪督導(dǎo)情況，通報縣文明辦等部門參考使用，切實督促文明單位有效落實清雪除冰工作。

　　五、工作要求

　　（一）統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位要把清雪除冰工作作為冬季期間重要工作，建立專門的組織指揮體系，克服麻痹大意和推諉塞責(zé)思想，充分認識做好冬季清雪除冰工作的重要性和艱巨性，牢固樹立“雪情就是命令”的意識，從大局出發(fā)，從細處著手，精心組織，搞好動員，形成人人參與清雪工作的良好局面，為市民提供良好的雪后出行環(huán)境。

　　（二）細化方案，落實責(zé)任。各街鎮(zhèn)和成員單位要結(jié)合工作職責(zé)和實際情況，制定本轄區(qū)、本部門的清雪除冰工作方案，建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制，明確責(zé)任分工，落實責(zé)任區(qū)域。要將清雪作業(yè)費用納入年度計劃，積極籌措資金，確保清雪設(shè)備、物資儲備齊全。每年11月中旬前，專業(yè)作業(yè)單位要完成現(xiàn)有清雪機械的維修保養(yǎng)工作，各辦事處、社區(qū)、責(zé)任區(qū)單位應(yīng)完成必要清雪物資的儲備與補充，確保清雪除冰工作取得實效。

　�。ㄈ⿵娀綄�(dǎo)，促進落實。縣級督導(dǎo)組加強對各街鎮(zhèn)清雪工作的檢查督導(dǎo)，各街鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位完善檢查督導(dǎo)機制，全程督導(dǎo)本轄區(qū)、各行業(yè)內(nèi)的清雪除冰工作。各街鎮(zhèn) 和相關(guān)責(zé)任單位的分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持一線組織、指揮、調(diào)度，及時掌握現(xiàn)場情況，有效發(fā)現(xiàn)和解決問題。降雪期間，各街鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位要于每日8時前將清雪除冰工作開展情況報縣清雪除冰工作指揮部辦公室。

　�。ㄋ模⿵娀麄鳎瑺I造氛圍。各街鎮(zhèn)、部門和相關(guān)責(zé)任單位要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、導(dǎo)向和監(jiān)督作用，利用電視新聞、報刊雜志及APP推送等多種形式，廣泛宣傳和倡導(dǎo)“各掃門前雪”，做到家喻戶曉，人人皆知，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督、導(dǎo)向作用，調(diào)動社會各方力量，大力營造全民參與、全民監(jiān)督的濃厚社會清雪氛圍。

清雪的應(yīng)急預(yù)案2

　　為積極應(yīng)對市城區(qū)冬季清雪除冰工作，最大限度預(yù)防和減少降雪等災(zāi)害性天氣對市民工作、生活的影響，確保市區(qū)道路安全暢通和市容環(huán)境整潔有序，結(jié)合我局實際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　市城區(qū)主要道路清雪除冰應(yīng)急工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、路段分包”的.原則，局屬有關(guān)單位和干部職工要切實履行清雪除冰的責(zé)任和義務(wù)，做到以雪為令、統(tǒng)一行動、及時清除。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立濮陽市城市管理局清雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長蔡洪峰任組長、局二級調(diào)研員王濮信任副組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)及局屬各單位主要負責(zé)人任成員。清雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局市容環(huán)衛(wèi)科，局調(diào)研員王濮信兼任辦公室主任，協(xié)調(diào)清雪除冰相關(guān)工作。

　　三、工作內(nèi)容

　　具體任務(wù)為負責(zé)分包路段機動車道機械化清雪除冰應(yīng)急工作，遇極端天氣時租賃機械協(xié)助環(huán)衛(wèi)部門進展清雪除冰，無需組織本單位人員在分包路段人工清理。

　　四、責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┴�(zé)任路段：綠城路（京開大道—濮上路）

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：候獻峰

　　責(zé)任單位：排水處

　　（二）責(zé)任路段：人民路（京開大道—濮上路）、昆吾路（綠城路—站前路）

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉中鋒

　　責(zé)任單位：執(zhí)法支隊

　　（三）責(zé)任路段：勝利路（京開大道—濮上路）、益民路（金堤路—昆吾路）

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王東學(xué)

　　責(zé)任單位：熱力公司

　�。ㄋ模┴�(zé)任路段：五一路（京開大道—濮上路）

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王東學(xué)

　　責(zé)任單位：濮新水務(wù)

　�。ㄎ澹┴�(zé)任路段：開州路（綠城路—站前路）

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林戰(zhàn)波

　　責(zé)任單位：照明處

　�。┴�(zé)任路段：黃河路（京開大道—濮上路）、振興路（綠城路—古城路）、金堤路（綠城路—建設(shè)路）

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：呂英杰

　　責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)處

　�。ㄆ撸┴�(zé)任路段：濮上路（綠城路—站前路）

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉廣設(shè)

　　責(zé)任單位：垃圾填埋場

　�。ò耍┴�(zé)任路段：建設(shè)路（京開大道—濮上路）、古城路（京開大道—濮上路）

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李宗福

　　責(zé)任單位：園林處

　�。ň牛┴�(zé)任路段：石化路（京開大道—濮上路）

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李宗福

　　責(zé)任單位：德勝公園

　�。ㄊ┴�(zé)任路段：中原路（京開大道—高速路口）

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李率奇

　　責(zé)任單位：市政處

　�。ㄊ唬┴�(zé)任路段：京開大道（綠城路—站南路）

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：常小敏

　　責(zé)任單位：市政公司

　　五、工作要求

　　（一）各責(zé)任單位負責(zé)做好清雪除冰設(shè)備租賃工作，清雪除冰設(shè)備按照1臺/公里標(biāo)準(zhǔn)配備（平地機、鏟車等）。遇大雪及以上惡劣天氣時，在收到局清雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室行動通知后，立即開展清雪除冰工作。

　　（二）降雪期間，局屬各單位主要負責(zé)人要親自組織、靠前指揮，保證本單位清雪除冰任務(wù)按時完成。各單位接到雪情通知后，要堅持24小時值班制度，及時通報情況，確保通訊暢通。

清雪的應(yīng)急預(yù)案3

　　為切實做好冬季除雪保通工作，有效應(yīng)對和處置突發(fā)冰雪災(zāi)害，提高牡丹江處管養(yǎng)路段冬季道路服務(wù)水平，及時、快速地清除道路冰雪，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保冬季牡丹江處管養(yǎng)路段車輛的正常通行，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

　　一、冰雪災(zāi)害

　　結(jié)合工作實際，本級預(yù)案將以下四種情況視為冰雪災(zāi)害。

　　1、自然降雪：可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)積雪深度≥15厘米，對交通有較大影響的降雪，并可能持續(xù)。

　　2、風(fēng)吹積雪：可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)厚度≥50厘米、連續(xù)路段長度≥10公里的雪阻，并可能持續(xù)。

　　3、冰凍雨雪：可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰，并可能持續(xù)。

　　4、其他情況：除雪期間，由于社會原因?qū)е碌娜加凸⿷?yīng)緊張、設(shè)備嚴(yán)重不足或其他情況致使除雪工作無法正常進行。

　　二、工作原則

　　1、堅持以人為本、預(yù)防為主，全力以赴、以雪為令的原則。

　　2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)，強化基層，協(xié)調(diào)一致的原則。

　　3、堅持靠前指揮，嚴(yán)格監(jiān)督，機制靈活，快速高效的原則。

　　三、組織機構(gòu)及主要職責(zé)

　　為高效、快速、安全、徹底的完成除雪保通工作，建立以處、所（隊）、工區(qū)二級行政一把手、主管領(lǐng)導(dǎo)及路政、辦公室等相關(guān)人員為主體的冰雪災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　1、處組織機構(gòu)組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、所（隊）、工區(qū)組織機構(gòu)組長：所（隊）長、工區(qū)主任

　　副組長：養(yǎng)護副所（隊）長、工區(qū)副主任，主管常務(wù)、副所（隊）長、工區(qū)副主任，養(yǎng)護股長。

　　成員：養(yǎng)護股全體人員（1）冰雪災(zāi)害搶險隊：

　　隊長：主管養(yǎng)護副所（隊）長、工區(qū)養(yǎng)護副主任成員：養(yǎng)護股全體，機械手（2）后勤保障、宣傳報導(dǎo)隊

　　隊長：主管常務(wù)副所（隊）長、工區(qū)常務(wù)副主任成員：各所辦公室相關(guān)人員、養(yǎng)護內(nèi)業(yè)人員（3）安全保障隊

　　隊長：各所（隊）工區(qū)主管路政副所長成員：各所路政人員

　　（二）主要職責(zé)管理處主要職責(zé)：

　　1、負責(zé)檢查除雪防滑業(yè)務(wù)，指導(dǎo)冰雪災(zāi)害處置工作。

　　2、負責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告雪情、災(zāi)情，確定冰雪災(zāi)害處置方案，部署災(zāi)害處置工作。

　　3、負責(zé)督促各所設(shè)備檢修、防滑材料儲備等準(zhǔn)備工作。

　　4、負責(zé)應(yīng)急情況下設(shè)備、操作手，融雪劑、防滑料的調(diào)配。

　　5、負責(zé)檢查除雪設(shè)備、除雪人員的安全標(biāo)識。

　　6、負責(zé)冰雪災(zāi)害有關(guān)信息的搜集整理。

　　7、責(zé)成相關(guān)部門，做好信息發(fā)布、呈報、宣傳報道等工作。

　　各所（隊）、工區(qū)職責(zé)

　　1、各所（隊）長、工區(qū)主任負責(zé)本轄區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急全面工作。

　　2、負責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告雪情、災(zāi)情及災(zāi)情處置完畢后的數(shù)據(jù)上報工作。

　　3、后勤保障、宣傳報導(dǎo)隊負責(zé)應(yīng)急搶險一線人員的衣、食、住、行及宣傳報導(dǎo)工作；

　　4、安全保障隊負責(zé)應(yīng)急搶險過程中的交通疏導(dǎo)、安全事故處理工作。

　�。ㄈ┏┳鳂I(yè)管理機構(gòu)

　　冰雪災(zāi)害應(yīng)急搶險辦公室設(shè)在牡丹江管理處養(yǎng)護科

　�。ㄋ模┲蛋嚯娫挘喊滋欤簒x夜間：xx

　　四、重點路段

　　重點路段為彎道、陡坡、橋面、上跨橋下、平交道口、收費廣場及附近區(qū)域、車流量大的高速公路及其他容易結(jié)冰、積雪或風(fēng)吹雪阻的路段。

　　各單位除雪重點路段區(qū)域為：

　　1、綏芬河所：K48-K532、下城子隊：K53-K55 K68-K72 K101-K1033、磨刀石所：K103-K108 K114-K117 K122-K1274、小莫所：G201及G301互通區(qū)。

　　5、海林所：K197-K20xx、橫道所：K205-K210 K221-K225 K228-K2347、亞布力所：K262-K264 K283-K284 K289-K290

　　K300-K305 K318-K319 K331-K333

　　五、除雪作業(yè)規(guī)程

　�。ㄒ唬┳鳂I(yè)原則

　　全力以赴，以雪為令。雪下即清，連續(xù)作業(yè)。機械為主，人工為輔，群機作業(yè)，人機結(jié)合。先保通，后保暢。

　�。ǘ┳鳂I(yè)方式

　　1、除雪順序：先主線、后支線。先清超車道、行車道，后清中央分隔帶、路緣帶和路肩。

　　2、主要方式：主要采用機械、人工、融雪劑和防滑料。

　�。ㄈ┵|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　先應(yīng)采取各種措施，盡快打通車行通道，有效避免或減少道路交通阻段時間。爭取在最短時間內(nèi)，清除路面絕大部分積雪，基本能夠保證通行條件。再按照要求，將路肩、中央分隔帶、路緣帶及機械作業(yè)后車道上剩余的少量殘余冰雪清除干凈，實現(xiàn)快速和暢通。

　�。ㄋ模┢渌�

　　1、入冬前應(yīng)檢修好除雪設(shè)備，使其經(jīng)常處于完好狀況。

　　2、備足配件、鏟刃、融雪劑、防滑料等，保證油料供應(yīng)。

　　3、在彎道、陡坡等重要路段存放足夠的`爐灰、砂等防滑材料，以備應(yīng)急使用。

　　4、積極防范初冬初春道路結(jié)冰，采取有效措施，做好防滑除冰工作，保證行車安全。

　　5、除雪機械必須安裝警示燈和警示牌，作業(yè)人員必須著安全標(biāo)志服，人員設(shè)備集中的除雪路段要設(shè)立警示標(biāo)志，并派專人疏導(dǎo)車輛，加強交通管制，保證作業(yè)現(xiàn)場安全。

　　6、融雪劑應(yīng)采用機械撒布，冰雪融化后應(yīng)立即用清除，且不可堆積到公路綠化帶。一般情況下，應(yīng)盡量采用環(huán)保型融雪劑。詳細內(nèi)容參見《黑龍江省收費公路管理局牡丹江處公路除雪作業(yè)規(guī)程》。

　　六、災(zāi)害預(yù)警

　�。ㄒ唬┘訌娕c氣象部門、各種媒體的聯(lián)系，及時搜集掌握各種氣象信息，了解除雪重要物資設(shè)備供應(yīng)情況，為準(zhǔn)確提供災(zāi)害預(yù)警信息提供重要保障。

　�。ǘ┊�(dāng)可能出現(xiàn)對道路交通有較大影響的自然降雪、風(fēng)吹雪阻、冰凍雨雪災(zāi)害，或因燃油供應(yīng)緊張、設(shè)備嚴(yán)重不足及其他情況致使除雪工作無法正常進行情況時，各單位應(yīng)迅速向處冰雪災(zāi)害處置辦公室匯報，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后及時發(fā)出預(yù)警信息。

　�。ㄈ╊A(yù)警信息可采用電話通知、電子郵件、可變電子情報板、媒體等多種渠道發(fā)布。

　�。ㄋ模└鲉挝灰鶕�(jù)預(yù)警，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，設(shè)備、人員、物資到崗到位，相關(guān)人員要保持通訊暢通，密切注意天氣發(fā)展變化情況。

　　七、啟動程序

　�。ㄒ唬┬畔蟾�

　　1、災(zāi)害發(fā)生后，發(fā)生區(qū)域的管理所應(yīng)將相關(guān)信息立即向處領(lǐng)導(dǎo)和養(yǎng)護科報告。

　　2、災(zāi)害信息要通過媒體、電子預(yù)告等多種形式及時發(fā)布。各單位及時向管理處災(zāi)害應(yīng)急辦公室提供相關(guān)信息及影象圖片資料。

　　（二）應(yīng)急響應(yīng)

　　1、災(zāi)害發(fā)生后，各所、隊、工區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，按照本單位冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，及時組織除雪保通，并采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。處冰雪災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員及相關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)及時到達現(xiàn)場，了解災(zāi)情，指揮應(yīng)急處置工作。養(yǎng)護、路政等相關(guān)部門要深入一線，指導(dǎo)除雪防滑具體工作。

　　2、當(dāng)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重時，處、所冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部可調(diào)動全部力量，在管轄范圍內(nèi)緊急調(diào)動人員、物資和設(shè)備，或報告上級機關(guān)、協(xié)調(diào)地方政府和社會力量請求支援。

　　3、當(dāng)發(fā)生交通阻斷、車輛被困時，各所應(yīng)采取相應(yīng)措施進行施救，提供必要的食物、飲水和應(yīng)急休息場所，力所能及地為過往車輛提供服務(wù)。

　　4、當(dāng)發(fā)生交通事故時，各所應(yīng)配合交警部門做好搶險救援和現(xiàn)場維護、清理和路產(chǎn)索賠等工作，并對損壞的公路設(shè)施進行維修。

　　5、除雪期間，養(yǎng)護、路政等部門要加大公路巡查力度，增加巡查頻次，盡快掌握道路交通及冰雪災(zāi)害變化情況，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理有關(guān)問題。

　　6、各收費站點要及時清除收費區(qū)域的積雪、積冰，提醒過往車輛注意安全。要開啟足夠數(shù)量收費道口，確保救援車輛快速通行，同時采取措施避免車輛擁堵現(xiàn)象。

　　7、按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》及養(yǎng)護管理辦法的規(guī)定，規(guī)范除雪作業(yè)行為，確保人員、設(shè)備和過往車輛的安全。

　　8、當(dāng)發(fā)生重大冰雪災(zāi)害時，可向當(dāng)?shù)卣婉v軍請求援助。

　　9、除雪期間，要加強值班值宿工作，做好記錄，及時通報、傳遞各種信息。

　�。ㄈ┖笃诠ぷ�

　　1、認真做好除雪保通應(yīng)急事件的總結(jié)工作，及時補充和完善冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　2、及時整理各種數(shù)據(jù)、表格和影像資料，積累除雪檔案。

　　3、維護檢修除雪設(shè)備，補充各種機械配件、防滑材料和融雪劑。

　　4、修復(fù)損壞的公路設(shè)施。

　　（四）宣傳報道

　　1、與新聞媒體聯(lián)系，及時對除雪保通工作進行報道。

　　2、弘揚宣傳抗擊冰雪災(zāi)害中的先進事跡。

　　注：各單位根據(jù)處冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本單位實際情況，另行制定本單位具體的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

清雪的應(yīng)急預(yù)案4

　　為做好河?xùn)|城區(qū)的清雪鏟冰工作，確保雪后城區(qū)道路暢通、交通安全和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合河?xùn)|城區(qū)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，各負其責(zé)的原則。實行由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，九曲街道辦事處、河?xùn)|經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為實施主體，各級各部門、各單位各負其責(zé)、齊抓共管、分頭行動，共同組織實施清雪鏟冰工作。

　�。ǘ┉h(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍和社會力量相結(jié)合的原則。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，主動、快速、高效地完成責(zé)任區(qū)內(nèi)的清雪鏟冰工作。機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪鏟冰工作。

　�。ㄈ叭取⑷蟆钡脑瓌t。按照“先清理主干道，后清理次干道；先清理車行道，后清理人行道；先組織清掃，后組織清運”的原則，開展清雪鏟冰工作。

　　二、范圍和等級

　�。ㄒ唬┻m用范圍。

　　主要對城區(qū)主干道、次干道、橋梁、立交橋、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位及門前五包責(zé)任區(qū)進行清雪鏟冰作業(yè)。

　　城區(qū)所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、個體業(yè)主、街道社區(qū)和居民均應(yīng)按照本預(yù)案的規(guī)定參加清雪鏟冰活動。

　�。ǘ┦录燃�。

　　（Ⅰ級）暴雪及大雪以上：積雪深度達5cm以上，城區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件或者大部分道路出現(xiàn)排隊等候現(xiàn)象，對城區(qū)交通系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響。

　　（Ⅱ級）中雪：積雪深度3-5cm，城區(qū)道路行駛緩慢，道路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象，對城區(qū)交通造成較大影響。

　�。á蠹墸┬⊙悍e雪深度3cm以下，城區(qū)各主要道路車輛出行緩慢，部分道路出現(xiàn)排隊等候現(xiàn)象，對城區(qū)交通造成一定影響。

　　連續(xù)發(fā)生降雪時可根據(jù)具體情況確定事件等級。

　　三、責(zé)任分工

　�。ㄒ唬﹨^(qū)城市管理部門負責(zé)對城區(qū)內(nèi)清雪鏟冰工作進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并督促有關(guān)部門、單位對違反本預(yù)案的.行為進行處理。

　�。ǘ┚徘值擂k事處、河?xùn)|經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查轄區(qū)內(nèi)道路、公共場所、沿街店鋪門前、居委社區(qū)內(nèi)部的清雪鏟冰工作。

　　（三）河?xùn)|城區(qū)各機關(guān)、團體、部隊和企事業(yè)單位負責(zé)各自門前和院內(nèi)的清雪鏟冰工作。

　　（四）區(qū)城市管理部門負責(zé)督促有關(guān)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)公司做好其保潔作業(yè)責(zé)任區(qū)內(nèi)道路、橋梁、公共場所的清雪鏟冰工作。

　�。ㄎ澹┲行W(xué)的清雪鏟冰工作由教育部門負責(zé)組織清除。

　　（六）飛機場、火車站、汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園、公路、鐵路的積雪，由各自管理部門負責(zé)組織清除。

　�。ㄆ撸⿲嵭形飿I(yè)管理的住宅小區(qū)的積雪，由物業(yè)管理單位負責(zé)清除。

　　（八）市場攤區(qū)的積雪，由經(jīng)營管理部門負責(zé)組織清除。

　�。ň牛┙ㄖ┕がF(xiàn)場及其相鄰道路的積雪，由住建部門負責(zé)監(jiān)管。

　　四、工作程序

　�。ㄒ唬└骷壐鞑块T、各單位按照區(qū)政府統(tǒng)一安排，根據(jù)各自責(zé)任分工，提早制定計劃，落實工作責(zé)任，做好準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ└骷壐鞑块T、各單位認真做好雪前動員部署工作，堅持“天氣預(yù)報是動員令，降雪是命令，雪后即行動”的工作方針，降雪后要及時組織人員清除責(zé)任區(qū)內(nèi)冰雪，并做好督促、檢查和通報工作。做到“雪中除雪”與“雪后清雪鏟冰”并舉，做好各自責(zé)任區(qū)的人員組織、車輛調(diào)動等工作，對城區(qū)冰雪進行全線突擊清除。

　　（三）各牽頭責(zé)任單位通知和督促清雪鏟冰作業(yè)單位及時將清出的積雪運到指定地點，由環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)公司負責(zé)清運。

　　五、清除時限和標(biāo)準(zhǔn)要求

　　（一）清雪鏟冰時限規(guī)定。

　　責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時完成清雪鏟冰任務(wù)。在白天降雪時，各專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪及時組織融雪，要在雪停后兩小時內(nèi)或當(dāng)天16:30前完成融雪劑播撒任務(wù)；在夜間降雪時，路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰，各專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要在早6:30前全部完成融雪劑播撒任務(wù)，并同時組織實施清除冰雪工作；連續(xù)降雪時，根據(jù)具體情況進行處理，保證不影響道路交通。各駐城區(qū)單位門前“五包”的清雪鏟冰工作參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。

　�、窦墸�

　�。�1）城區(qū)主干道，1日內(nèi)清除，2日內(nèi)運出。

　�。�2）次干道，2日內(nèi)清除，3日內(nèi)運出。

　�。�3）沿街單位、店鋪門前，1日清除，2日內(nèi)運出。

　�。�4）村居、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)以及小街小巷，2日內(nèi)清除，3日內(nèi)運出。

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　�。�1）城區(qū)主干道，1日內(nèi)清除，2日內(nèi)運出。

　�。�2）次干道、小街小巷、沿街單位及商鋪門前和村居委、居民小區(qū)，2日內(nèi)清除，3日內(nèi)運出。

　�、蠹墸焊鞯缆�、街巷、沿街單位及商鋪門前和村居委、居民小區(qū)，1日內(nèi)清除，2日內(nèi)運出。

　�。ǘ�(biāo)準(zhǔn)要求。

　　1、城區(qū)主干道、廣場、沿街單位及商鋪門前做到即下即掃、隨降隨清。

　　2、城區(qū)內(nèi)主次干道的車行道應(yīng)做到“露地面、見道線、路邊清、隔離帶凈”的標(biāo)準(zhǔn)，人行道和廣場應(yīng)達到路面無冰雪的標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、沿街單位、企業(yè)、村居委和小區(qū)周邊范圍內(nèi)達到見地面，不留積雪堆的標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、清出的積雪要在規(guī)定的時間內(nèi)清運干凈，傾卸到指定地點，尚未清運出的冰雪可臨時堆放在不影響交通的地方，禁止在快車道、公交站點、綠地等處堆放。

　　5、清雪鏟冰作業(yè)使用融雪劑時，應(yīng)當(dāng)按照“合理控制、科學(xué)使用”的原則，不得使用對區(qū)內(nèi)道路等設(shè)施有破壞作用和污染環(huán)境的融雪劑，使用范圍控制在主次干道的車行道�；煊腥谘﹦┑谋┎坏们鍜叨逊诺骄G地、樹池內(nèi)，不得在雪堆上傾倒垃圾和廢棄物，“黑冰黑雪”要及時清運。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分片負責(zé)的原則，各級各部門根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實際，加強清雪鏟冰工作。九曲街道、河?xùn)|經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要具體組織、協(xié)調(diào)區(qū)域范圍內(nèi)的清雪鏟冰工作并制定、落實應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動。新聞媒體要廣泛宣傳清雪鏟冰工作的重要意義、標(biāo)準(zhǔn)要求等，做好冰雪天安全出行教育宣傳工作。要動員私人車輛在冰雪天氣盡量減少出行，選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。

　�。ㄈ┘訌姽ぷ鞅Ｕ稀Ｓ嘘P(guān)責(zé)任單位要預(yù)先準(zhǔn)備足夠數(shù)量的清雪鏟冰工程鏟車、裝載車，并配備足夠的推雪鏟、掃帚、鐵锨等清雪鏟冰工具。區(qū)城市管理部門負責(zé)清雪鏟冰工作的組織指揮、監(jiān)督檢查等工作。公安交警部門在清雪鏟冰工作中要積極疏導(dǎo)交通，保障清雪鏟冰作業(yè)車輛和公共汽車通行，并配合城市清雪鏟冰管理單位調(diào)動社會車輛，搞好清雪鏟冰工作。財政部門對城區(qū)清雪鏟冰工作所需費用予以保障。

清雪的應(yīng)急預(yù)案5

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，轄區(qū)內(nèi)正常的生產(chǎn)、生活和社會秩序，進一步維護公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，確保我街道經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　我街道出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。本預(yù)案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。

　　二、組織機構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　顧問：黃武

　　組長：潘擎炬

　　副組長：

　　成員：各部門負責(zé)人、各村（社區(qū)）主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公共安全和應(yīng)急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。

　�。ǘ⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；

　　2．督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況；

　　3．負責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；

　　4．根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；

　　5．研究解決其他有關(guān)重大問題。

　　（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　1．負責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級上報應(yīng)急指揮部，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　2．落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令。

　　3．跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動建議。

　　4．在天氣恢復(fù)正常時，及時向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。

　　5．督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和部門制定應(yīng)急子預(yù)案。

　　三、響應(yīng)機制

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急啟動

　　按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。市指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)之后，我街道根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，我街道將針對性地啟動應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ╉憫�(yīng)調(diào)整

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化，由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急響應(yīng)級別作出相應(yīng)的調(diào)整。

　�。ㄈ╉憫�(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。

　　四、責(zé)任部門和應(yīng)對措施

　�。ㄒ唬╇娏ΡＵ辖M

　　組長：盧義兵

　　副組長：

　　成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、荷花教育發(fā)展中心、荷花供電所

　　城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負責(zé)督促房地產(chǎn)開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的應(yīng)急電源。

　　荷花供電所：負責(zé)指導(dǎo)電力公司開展供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設(shè)施故障和恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；督促電力用戶按照相關(guān)要求做好自備電源配置。負責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作

　　荷花教育發(fā)展中心：負責(zé)督促學(xué)校做好電力應(yīng)急預(yù)案，重點學(xué)校還應(yīng)配置自備電源。

　　工作重點：

　　1．加強觀測，密切關(guān)注電力設(shè)備運行狀況。根據(jù)冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區(qū)段線路維護，防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值，應(yīng)立即啟動融冰預(yù)案。

　　2．保障有力，做好應(yīng)急搶修工作。做好應(yīng)急搶修物資、應(yīng)急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應(yīng)對災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急情況下，優(yōu)先保障重要用戶供電安全，確保城市運轉(zhuǎn)正常；加快對居民小區(qū)、大型商場、養(yǎng)老院等搶修，防范安全及輿情風(fēng)險事件發(fā)生。

　　3．政企聯(lián)動，做好搶險救災(zāi)工作。按照政府統(tǒng)一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災(zāi)工作。

　�。ǘ┙煌ūＵ辖M

　　組長：寧志強

　　副組長：

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊、市交警大隊一中隊

　　主要職責(zé)：

　　綜合行政執(zhí)法大隊：負責(zé)國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲備；最大限度保障國省干線公路和農(nóng)村公路暢通，確保城市公共交通運行通暢。

　　市交警大隊一中隊：負責(zé)冰雪天氣的交通指揮調(diào)度，全力保障交通暢通；及時向街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災(zāi)害天氣道路分流或封閉時，對運送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運輸車輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；做好重點高速的分流、管制。

　　工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。

　　1．保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學(xué)預(yù)判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準(zhǔn)施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。

　　2．加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預(yù)案，重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。

　　（三）供水保障組

　　組長：厲昶

　　副組長：葉建

　　成員單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室

　　主要職責(zé):

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（水管站）：負責(zé)制定相關(guān)預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生時農(nóng)村的用水安全，做好嚴(yán)重冰凍有關(guān)供水材料及維修準(zhǔn)備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發(fā)電機，確保水廠的正常供電。

　　工作重點：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全，確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。

　�。ㄋ模┠茉幢Ｕ辖M

　　組長：寧志強

　　副組長：陳龍

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊

　　主要職責(zé)：

　　負責(zé)督促燃氣經(jīng)營企業(yè)做好燃氣設(shè)施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應(yīng)保障工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實上游氣源供應(yīng)，要求燃氣經(jīng)營企業(yè)按最大儲備量儲備燃氣（城區(qū)管道燃氣保供7天，瓶裝燃氣保供15天）。

　�。ㄎ澹┥畋匦杵繁Ｕ辖M

　　組長：寧志強

　　副組長：

　　成員單位：荷花市場監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室

　　主要職責(zé)：

　　荷花市場監(jiān)督管理所：負責(zé)保障其他主要生活必需品市場供應(yīng)，保障用量在2個月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確�？晒⿷�(yīng)7天。最大限度地減少災(zāi)害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經(jīng)營秩序。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲備和保供工作。做好受災(zāi)害影響期間生活必需品、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預(yù)措施，穩(wěn)定市場價格，確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室：負責(zé)制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；組織“菜籃子”應(yīng)急生產(chǎn)；確�！安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應(yīng)安全。加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，確�！安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)安全。

　　1．加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數(shù)量真實、質(zhì)量合格、儲存安全、運作合規(guī)。

　　2．提升糧食應(yīng)急保障能力。要適應(yīng)糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設(shè)備供應(yīng)，確保固定生產(chǎn)場所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時，糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。

　　3．抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。要加強技術(shù)指導(dǎo)，及時組織規(guī)模生產(chǎn)基地搶種速生菜，采取防凍技術(shù)等措施，擴大種植量，組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。

　　4．加強市場供應(yīng)保障。要重點組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴大生產(chǎn)規(guī)模，在道路結(jié)冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。

　　5．加大儲備采購物資力度。擴大商業(yè)儲備，針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，市商務(wù)局指導(dǎo)全市重點商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場、賣場、超市積極發(fā)揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當(dāng)擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。

　　6．加強市場信息監(jiān)測預(yù)警。建立“菜籃子”商品產(chǎn)、供、儲、銷有效銜接和監(jiān)測體系，防止冰雪災(zāi)害天氣價格出現(xiàn)異常波動。

　�。┕I(yè)生產(chǎn)保障組

　　組長：湯凱希

　　副組長：諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥

　　成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所

　　主要職責(zé)：

　　負責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)電力、交通等部門加強工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通，推動產(chǎn)供銷一體化。

　　工作重點：加強工業(yè)生產(chǎn)保障，確保工業(yè)生產(chǎn)安全。

　　1．抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點解決好企業(yè)用工難題，保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣、訊供應(yīng)，及時協(xié)調(diào)解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時解決資金困難。

　　2．抓好產(chǎn)品銷售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售，避免產(chǎn)品積壓。

　　3．幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對因災(zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè)，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準(zhǔn)化幫扶，幫助企業(yè)盡快實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　4．持續(xù)減輕企業(yè)負擔(dān)。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。

　�。ㄆ撸┏鞘泄芾肀Ｕ辖M

　　組長：寧志強

　　副組長：

　　成員單位：荷花城管中隊、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心

　　主要職責(zé)：

　　荷花城管中隊：負責(zé)制定本區(qū)掃雪除冰具體工作方案，配合主城區(qū)掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護管理；組織和督促對主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：指導(dǎo)做好市本轄區(qū)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。

　　工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉(zhuǎn)和安全。

　　1．加強市政設(shè)施維護。及時疏浚排水管網(wǎng)，搶修路燈照明設(shè)施等，避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣給市政基礎(chǔ)設(shè)施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。

　　2．加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區(qū)域、重點地方開展安全隱患排查，做好災(zāi)后清潔等工作。

　　3．加強中心城區(qū)污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設(shè)施防護工作，確保污水處理廠正常運行。

　�。ò耍┩ㄐ疟Ｕ辖M

　　組長：譚日紅

　　副組長：

　　成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通、荷花供電所

　　主要職責(zé)：

　　瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通三家公司負責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通，組織修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　工作重點：加強通信保障，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　1．保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機、蓄電池等設(shè)備，確保緊急情況下供電、通訊正常。

　　2．做好重要通信設(shè)備除冰搶險工作。制定工作預(yù)案，備齊除冰設(shè)備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。

　　3．做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲備，重點做好應(yīng)急通信車、油機設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲備。

　　（九）醫(yī)療保障組

　　組長：吳光偉

　　副組長：唐檢鄧宗偉

　　成員單位：社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、荷花街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

　　主要職責(zé)：

　　負責(zé)受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息，同時負責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。

　　工作重點：

　　1．做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。督促協(xié)調(diào)醫(yī)療救治醫(yī)院制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案，籌備不少于1個月的醫(yī)用物資，根據(jù)極端天氣預(yù)警信息儲備發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。

　　2．加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。

　�。ㄊ┥鐣刃蚓S護組

　　組長：張海豐

　　副組長：

　　成員單位：荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室、荷花市場監(jiān)督管理所

　　主要職責(zé)：

　　負責(zé)冰雪天氣災(zāi)害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴(yán)厲打擊，確保社會大局穩(wěn)定。根據(jù)需要，組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區(qū)域的緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險情，公安派出所要就近救援。

　　工作重點：

　　1．加強治安維穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實信息。

　　2．加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。

　　（十一）其他保障

　　1．特殊群體保障組

　　組長：吳光偉

　　副組長：

　　成員單位：荷花教育發(fā)展中心、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室

　　主要職責(zé)：

　　荷花教育發(fā)展中心：負責(zé)做好學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，特別是加強對學(xué)校建筑的安全監(jiān)測和防護；指導(dǎo)督促各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育和應(yīng)急逃生演練，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救能力。

　　社會事業(yè)綜合服務(wù)中心：負責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活，加強特困人員供養(yǎng)機構(gòu)的安全管理。要建立應(yīng)急保障隊伍，發(fā)揮社區(qū)和村組力量，負責(zé)為城市困難家庭、農(nóng)村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。

　　公共安全和應(yīng)急管理辦公室：組織協(xié)調(diào)特殊群體救助、救濟和救災(zāi)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。

　　2．輿論引導(dǎo)組

　　組長：譚日紅

　　副組長：陳雪完

　　成員單位：基層黨建辦公室、應(yīng)急指揮部各成員單位

　　主要職責(zé)：

　　基層黨建辦公室：負責(zé)組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣新聞發(fā)布工作，協(xié)調(diào)媒體的新聞報道；負責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和研判，指導(dǎo)各單位做好應(yīng)急處置工作

　　3．機關(guān)應(yīng)急保障組

　　組長：湯凱希

　　副組長：

　　成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室

　　主要職責(zé)：

　　負責(zé)加強對各部門機關(guān)事務(wù)、物資儲備、物業(yè)管理的調(diào)度，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。負責(zé)保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作，確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運轉(zhuǎn)；做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達工作，全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強指揮調(diào)度，根據(jù)市指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，針對出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，發(fā)布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作，督促相關(guān)行業(yè)部門落實監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施，確保安全穩(wěn)定；對因災(zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災(zāi)致病得到及時救治。加強機關(guān)事務(wù)調(diào)度，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。

　　嚴(yán)格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴(yán)格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)人員必須第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關(guān)情況及時按程序上報。

　　4．綜合督查組

　　組長：張青

　　副組長：

　　成員單位：紀(jì)檢辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室

　　主要職責(zé)：

　　紀(jì)檢辦加強督查督辦，對思想不重視、責(zé)任不落實、工作不到位、造成不良影響的'，依紀(jì)依規(guī)、從快從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。加大對有關(guān)單位的督導(dǎo)力度，確保全街道“一盤棋”，齊心協(xié)力應(yīng)對可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。根據(jù)工作預(yù)案，以“四不兩直”方式，對各工作組履職盡責(zé)進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況，及時向主要領(lǐng)導(dǎo)進行報告，督促有關(guān)單位抓好整改。

　　五、工作原則

　　（一）堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。

　�。ǘ﹫猿址罏�(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各村（社區(qū)）、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區(qū)生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本村社區(qū)、本單位實際情況，細化應(yīng)急預(yù)案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　�。ㄈ﹫猿址旨夗憫�(yīng)、分級負責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題，由村（社區(qū)）應(yīng)急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。

　　（四）快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

　�。ㄎ澹﹫猿仲Y源整合、信息共享的原則。各部門、各村（社區(qū)）及各轄區(qū)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　六、恢復(fù)重建

　　相關(guān)工作部門、相關(guān)村（社區(qū)）及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計劃和方案，落實資金、物資和技術(shù)保障，迅速開展恢復(fù)重建工作。

　　七、獎懲制度

　�。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的單位和個人，由領(lǐng)導(dǎo)小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵：

　　1．處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；

　　2．及時準(zhǔn)確報送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的；

　　3．為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻策，成效顯著的；

　　4．其它有特殊貢獻，成效顯著的。

　�。ǘ┯邢铝行袨橹徽�，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

　　1．在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴(yán)重后果的；

　　2．在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施，造成嚴(yán)重后果的；

　　3．截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；

　　4．在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；

　　5．對因信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負責(zé)任等原因，造成重大社會負面影響或嚴(yán)重后果的；

　　6．阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

　　7．其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。

　　八、本預(yù)案從發(fā)布之日起開始實施。

清雪的應(yīng)急預(yù)案6

　　為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，按照潁州區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合京九路街道辦事處工作實際，特此制定如下工作預(yù)案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《潁州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律規(guī)定以及京九路街道實際制定本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急范圍

　　本預(yù)案包括：京九路街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，以及相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本處造成嚴(yán)重影響的低溫災(zāi)害。

　　三、基本原則

　�。�1）以人為本，預(yù)防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點，提前準(zhǔn)備、提前預(yù)防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行屬地管理，處直各部門、各社區(qū)（村）、各單位分工負責(zé)、密切配合，信息共享、合力應(yīng)對。

　　（3）依靠科技，有效應(yīng)對。加強預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害的能力，做到早分析、早預(yù)警，及時響應(yīng)、科學(xué)處置。

　　四、組織機構(gòu)

　　成立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全處雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　指揮長：梁月宇（街道黨工委書記）

　　常務(wù)指揮長：趙磊（街道黨工委副書記、辦事處主任）

　　副指揮長：

　　成員單位：處直各部門、各社區(qū)（村）、城管中隊、派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，張軍兼任辦公室主任，成員：王影、周燕、張青巖、張國亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛，信息聯(lián)絡(luò)員：劉影。街道24小時應(yīng)急值班電話：成立應(yīng)急搶險組，組長：王猛、張國亮。

　　五、工作職責(zé)

　　（一）指揮部主要職責(zé)：

　　1、負責(zé)本預(yù)案的制定和修改完善。

　　2、突發(fā)應(yīng)急事件時，負責(zé)指揮開展搶險救援救護工作及全處應(yīng)急物資、搶險工具的儲備；負責(zé)救援運輸車輛、機械的調(diào)配；在事故責(zé)任單位不明確的情況下，負責(zé)聯(lián)系應(yīng)急搶險施工隊伍。

　　3、全面負責(zé)應(yīng)急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與辦事處領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系，接收指令，隨時關(guān)注事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援的進展情況。

　　4、突發(fā)應(yīng)急事件時，負責(zé)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門上報告事故處置和進展情況、負責(zé)善后處理工作的整體調(diào)度和協(xié)調(diào)。

　　5、事故應(yīng)急搶險救援工作結(jié)束后，責(zé)成有關(guān)部門、單位對事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析，對事故應(yīng)急搶險救援情況進行總結(jié)，及時向上級指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門上報辦事處的安全生產(chǎn)工作動態(tài)、受災(zāi)情況、處置情況。

　　6、承辦指揮部交辦的其他事項。

　�。ǘ┏蓡T單位職責(zé)

　　處直各部門、社區(qū)（村）在辦事處指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下，各司其職，通力協(xié)作，做好突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作，各成員單位職責(zé)如下：

　　1、各社區(qū)（村）：發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件后，在第一時間報告辦事處指揮部及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散，通知相關(guān)單位責(zé)任人及房屋所有人（管理人）到達事發(fā)現(xiàn)場。在救援隊伍到來之前，進行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，圍護事故現(xiàn)場，做好警戒工作。協(xié)調(diào)街道指揮中心和現(xiàn)場指揮人員做好事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援的'指揮工作；協(xié)同街道組織實施搶險排危；負責(zé)解決災(zāi)民的臨時安置問題；出現(xiàn)險情第一時間聯(lián)系相關(guān)單位進行救援。

　　2、黨政綜合辦公室、文化站：負責(zé)統(tǒng)一對外新聞媒體的協(xié)調(diào)，負責(zé)信息上報的統(tǒng)一把關(guān)，負責(zé)后勤保障工作。

　　3、城市管理行政執(zhí)法中隊：負責(zé)對事故處置提供技術(shù)指導(dǎo)；在指揮部的授權(quán)下組織應(yīng)急搶險隊伍對事故現(xiàn)場進行排危搶險工作；負責(zé)對事故現(xiàn)場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作；聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進行搶險工作。

　　4、安監(jiān)科：負責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險救援工作的綜合處置和協(xié)調(diào)；對生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的安全事故，組織事故調(diào)查；聯(lián)系消防大隊負責(zé)對事故現(xiàn)場搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負責(zé)對違規(guī)經(jīng)營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。

　　5、綜治維穩(wěn)辦：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)系派出所維護現(xiàn)場治安，參與搶險救災(zāi)，積極預(yù)防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件；聯(lián)系轄區(qū)交警對事故現(xiàn)場實施局部交通管制和交通疏導(dǎo)工作；負責(zé)在搶險過程中突發(fā)治安事件的應(yīng)急處置工作。

　　6、民政辦、衛(wèi)計辦、農(nóng)業(yè)辦、政務(wù)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站：負責(zé)及時組織調(diào)運救災(zāi)物資，做好受災(zāi)人員的生活安置和事后救助工作；負責(zé)聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護隊，及時救護事故現(xiàn)場受傷人員。

　　7、財政所：負責(zé)落實已由指揮中心確認由街道負擔(dān)的事故救災(zāi)的資金，采購相應(yīng)的救災(zāi)物資，做好救災(zāi)工作的后勤保障工作，和社會事務(wù)辦一起聯(lián)系上級有關(guān)機關(guān)、部門，爭取上級救災(zāi)資金、物資到位。

　　8、經(jīng)濟發(fā)展辦：負責(zé)災(zāi)前及災(zāi)后的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，配合社區(qū)進行現(xiàn)場救助，完成指揮中心交辦的其他工作。

　　9、民政辦要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作，解決災(zāi)民的生活問題。

　　10、紀(jì)檢監(jiān)察室：負責(zé)對全處范圍內(nèi)的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉(zhuǎn)移等行為進行督查并通報；要對在巡查和處置過程中嚴(yán)重失職和不當(dāng)擔(dān)責(zé)任的行為進行嚴(yán)厲查處。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┤魏尾块T和社區(qū)（村）在接到突發(fā)應(yīng)急事件報警后，必須在5分鐘內(nèi)立即報告街道指揮部辦公室（電話：2217702）及街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)；10分鐘內(nèi)辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領(lǐng)導(dǎo)：15分鐘內(nèi)要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應(yīng)急局上報突發(fā)情況，在1小時內(nèi)，書面上報突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報告事故原因、受災(zāi)范圍、損失程度、處置措施和進展情況。

　�。ǘ┙油话l(fā)應(yīng)急事件報警后，所在社區(qū)（村）為第一出動層面，在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，一是先向辦事處指揮部和分管領(lǐng)導(dǎo)上報具體受災(zāi)情況。二是疏散周圍群眾，維護安全穩(wěn)定、現(xiàn)場警戒工作。三是由安監(jiān)科牽頭調(diào)查事故原因，城市管理執(zhí)法中隊、綜治維穩(wěn)辦配合調(diào)查。

　�。ㄈ┨幹备鞑块T，在接到突發(fā)應(yīng)急事件報警后，主要負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，全力以赴組織應(yīng)急搶救處置工作。及時將現(xiàn)場情況向街道領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，并根據(jù)現(xiàn)場情況提請街道指揮部啟動本預(yù)案。

　�。ㄋ模┍绢A(yù)案啟動后，指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位的主要負責(zé)人，要迅速到位，并按照所定職責(zé)開展工作。

　　（五）事故發(fā)生地的社區(qū)和受災(zāi)戶（住戶）要如實報告事故過程、受災(zāi)情況、處置情況、和人員情況。

　�。┚仍犖榈竭_事故現(xiàn)場后，要隨時向現(xiàn)場指揮報告救援情況、裝備情況，并接受指令。

　�。ㄆ撸┚仍茸o隊伍在應(yīng)急搶險救援過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況科學(xué)組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。

　�。ò耍┟裾k要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作，解決災(zāi)民的生活問題，經(jīng)公安部門鑒定后，協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。

清雪的應(yīng)急預(yù)案7

　　一、事故風(fēng)險分析

　　本預(yù)案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費站所轄區(qū)域冬季冰雪路滑突發(fā)事件的應(yīng)急和處置工作。

　　二、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　成立除雪防滑應(yīng)急處置工作小組：（以下簡稱應(yīng)急小組）

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一部署現(xiàn)場處置方案的實施工作以及緊急處理措施，做好事件的'調(diào)查總結(jié)匯報。

　　除雪防滑應(yīng)急處置工作小組辦公室設(shè)在站監(jiān)控室，堅持24小時值班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。綜合辦公室負責(zé)收費站后勤保障工作，負責(zé)所需各種物資的供給、保管和維護。

　　值班電話：xxx（外線）xxx（內(nèi)線）

　　三、防范處理措施

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行24小時晝夜值班制度，站領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，并由監(jiān)控室動態(tài)調(diào)度值班情況，認真做好值班記錄，并安排專用值班車輛，做到人、車始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　2、辦公室根據(jù)防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的采購和存儲工作，保證收費站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個關(guān)口，確保食品衛(wèi)生，防止食物中毒等事件的發(fā)生。

　　3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房內(nèi)，遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時由綜合辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用，并做好相關(guān)物資的定期檢查及更換工作。

　　4、綜合辦公室在接收到重要氣象預(yù)報后及時上報站領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)預(yù)報內(nèi)容做好防雪防滑準(zhǔn)備工作。

　　四、應(yīng)急處理程序

　　1、出現(xiàn)冰雪天氣時，站監(jiān)控室首先向處監(jiān)控分中心報告情況，并由監(jiān)控員通知當(dāng)班收費員在發(fā)放通行卡的同時，發(fā)放安全行駛警示卡或通過語音提示駕駛員“減速慢行，注意安全”，必要時應(yīng)采取間隔放行措施。

　　2、遇有路面積雪厚度小于2厘米時，除雪防滑應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)立即采取有效措施及時拋灑融雪劑并清掃，應(yīng)按照先車道、后收費廣場的順序清掃，要按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，做好安全防護措施。外勤及保安人員要維護好掃雪現(xiàn)場交通秩序。

　　3、遇有暴雪天氣不具備行車條件或?qū)Π踩熊囋斐蓢?yán)重威脅時，監(jiān)控室應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并上報管理處值班室，請示下一步工作，在接到管理處封閉高速公路上海方向通知后，10分鐘內(nèi)關(guān)閉出口，并在出口處設(shè)立封閉交通提示牌。如關(guān)閉北京方向，應(yīng)立即通知江蘇站，等待雙方交警實施，并做好記錄。

　　必要時由除雪防滑應(yīng)急分隊使用防滑沙、融雪劑對收費廣場進行防滑處理。

　　4、值班人員要密切關(guān)注天氣變化，堵車時間較長時，值班人員應(yīng)做好司乘人員的御寒、保暖、飲食等救援工作，并及時向管理處值班室報告。

　　5、搶險隊全體人員要保持聯(lián)絡(luò)暢通，值班人員要堅守崗位，值班電話要保持24小時有人接聽，搶險隊伍和車輛處于待命狀態(tài)，一旦出現(xiàn)降雪、堵車等情況發(fā)生，確保隨時拉得出、用得上，切實保證冬季高速公路安全暢通。

　　五、后期處置

　　1、發(fā)生災(zāi)害后，在應(yīng)急處置，險情基本得到控制后，要及時組織施工力量對設(shè)施設(shè)備進行全面檢查，及時消除安全隱患。

　　2、災(zāi)情過后，要及時對搶險救災(zāi)物資進行補充，對搶險救災(zāi)車輛、設(shè)備及時進行保養(yǎng)和維護，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。

　　3、搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好防汛救災(zāi)搶險救災(zāi)工作總結(jié)，并及時上報，對救災(zāi)中的好經(jīng)驗、好做法認真總結(jié)；對出現(xiàn)的問題和不足認真進行反思，以便揚長避短，做好下一步工作。

　　六、附則

　　1、預(yù)案管理與更新

　　我站根據(jù)形勢變化，及時對本預(yù)案進行修訂、更新。

　　2、制定與解釋部門

　　本預(yù)案由我站負責(zé)制定與解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

清雪的應(yīng)急預(yù)案8

　　一、總則

　　為了應(yīng)對冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結(jié)合實際，制定本預(yù)案。

　　二、清雪原則

　　要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。

　　三、組織機構(gòu)

　　總指揮：XXX

　　成員：XXX

　　XXX

　　四、職責(zé)

　�。ㄒ唬┕镜那逖╊I(lǐng)導(dǎo)小組，指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作

　�。ǘ┕揪C管辦負責(zé)保障應(yīng)急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；

　　及大雪和暴雪應(yīng)急搶險的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。

　　（三）各部門針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。

　　五、雪情標(biāo)準(zhǔn)

　　降雪量在75px以下為小雪，降雪量達到3-1

　　0為中雪，降雪量超過1

　　0為大雪。

　　六、清雪工作程序

　�。ㄒ唬┬⊙�

　　1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的`，次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。

　　2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。

　　（二）中雪

　　1、晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過125px時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水

　　2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。

　�。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y(jié)冰

　　1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協(xié)調(diào)機械推雪設(shè)備。

　　2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。

　　3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，并對含鹽積雪清運到指定地點，并對結(jié)冰路面進行處理。

　　4、公司綜管辦對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結(jié)束清掃工作。

　　七、工作要求

　　2小時，中雪24小時、大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過60小時。

　�。ǘ┎坏迷诠は洹⒗刂車逊欧e雪，未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。

　�。ㄈ┲芰苋占肮�(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。

　　八、責(zé)任區(qū)域及負責(zé)人

　　1、XX公館坡道及1、2號樓區(qū)域以及車庫出入口責(zé)任區(qū)域由秩序部負責(zé)。責(zé)任人：XXX

　　2、XX公館1

　　7、1

　　8、1

　　9號樓、噴泉處責(zé)任區(qū)域由客服中心負責(zé)。責(zé)任人：XXX

　　3、XX公館1

　　1、1

　　2、1

　　5、1

　　6號樓區(qū)域工程維修部負責(zé)。責(zé)任人：孫XX

　　4、XX公館3、5、6、7、8、9、1

　　0號樓責(zé)任區(qū)域由客服環(huán)境部負責(zé)。責(zé)任人：XXX

清雪的應(yīng)急預(yù)案9

　　為提高管理應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救援體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，確保解放路轄區(qū)安全穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)山東省減災(zāi)委員會辦公室發(fā)布的《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的通知》文件要求，結(jié)合解放路轄區(qū)實際，制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”：

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于管理處置轄區(qū)總體氣象災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，包括低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告，應(yīng)急處置與救援等工作。

　　二、氣象災(zāi)害

　　1、特別重大氣象災(zāi)害包括:

　　(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺風(fēng)等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域,造成30人以上死亡,或5000萬元以上經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害;

　　(2)1個或多個省(區(qū)、市)范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強災(zāi)害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害;

　　(3)在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。

　　2、重大氣象災(zāi)害包括:

　　(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風(fēng)和臺風(fēng)等造成10人以上、30人以下死亡,或1000萬元以上、5000萬元以下經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害;

　　(2)對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、熱浪、干熱風(fēng)、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄?zāi)害;

　　(3)因各種氣象原因,造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上的。

　　3、較大氣象災(zāi)害包括:

　　(1)因災(zāi)死亡人口3至10人;

　　(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置人口5000人以下的;

　　(3)因災(zāi)倒塌房屋1000至5000間;

　　(4)縣(市)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種面積的10%至20%的;

　　(5)直接經(jīng)濟損失100萬至1000萬的。

　　4、一般氣象災(zāi)害:

　　受災(zāi)損失未達到較大標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)害為一般氣象災(zāi)害。

　　三、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，全面提高防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物質(zhì)和裝備等各項準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

　　2、以人為本，減少危害、及時幫助受災(zāi)群眾解決遇到的各類困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)處置相關(guān)各項工作，分級管理，上下聯(lián)動，相關(guān)職能部門聯(lián)動，明確責(zé)任到位。

　　4、各級分工，協(xié)助配合。相關(guān)部門、科室、社區(qū)，按照責(zé)任分工，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。

　　5、多方協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠社會各界、各職能部門，充分發(fā)揮在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范中的作用，共同完成應(yīng)急救援減災(zāi)任務(wù)。

　　四、應(yīng)急隊伍保障

　　1、應(yīng)急隊伍建設(shè)

　　公安、消防、市政、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的基本力量;建立專業(yè)應(yīng)急隊伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的骨干力量；駐區(qū)部隊和民兵預(yù)備役部隊是突發(fā)突發(fā)公共事件以及低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的后備力量

　　2、社區(qū)和志愿者應(yīng)急隊伍

　　健全社會動員機制，充分發(fā)揮機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、非政府組織等社會力量，組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍，以在第一時間減少損失。

　　對志愿者隊伍的組織、裝備、培訓(xùn)、演練、救援行動人身保險等問題，由街道辦事處和相關(guān)部門給予支持和幫助

　　3、應(yīng)急隊伍調(diào)動

　　一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)突發(fā)公共事件發(fā)生時，由街道辦事處按照預(yù)案調(diào)動相應(yīng)的應(yīng)急隊伍進行處置。

　　4、應(yīng)急隊伍演練

　　各類應(yīng)急隊伍要結(jié)合本單位的工作和生產(chǎn)積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練。

　　根據(jù)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的要求，辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要定期組織跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)對突發(fā)公共事件的演練，檢驗隊伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力，實現(xiàn)對突發(fā)公共事件管理的制度化和規(guī)范化。

　　（四）財力保障

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，辦事處財政所要在年度預(yù)算中以適當(dāng)比例安排政府預(yù)備費，作為公共財政應(yīng)急儲備資金，優(yōu)先用于突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置工作。同時，設(shè)立應(yīng)急專項資金并建立快速撥付機制，確保突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置工作的順利進行。應(yīng)急指揮信息化建設(shè)、日常維護、隊伍培訓(xùn)、演練、科研等經(jīng)費，由相關(guān)部門納入年度計劃投資和預(yù)算，按規(guī)定程序申報解決。

　　鼓勵自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的公民、法人單位和其他組織購買財產(chǎn)和人身意外傷害保險。從事高風(fēng)險經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)購買財產(chǎn)保險，并為其員工購買人身意外傷害保險。鼓勵公民、法人及其他社會組織為應(yīng)對突發(fā)公共事件提供資金援助。

　　（五）物資保障

　　行政辦是應(yīng)急物資儲備的.綜合管理部門，具體負責(zé)重要物資及群眾生活必需品的應(yīng)急儲備和供應(yīng)工作。

　　藥品(含醫(yī)療器械)的應(yīng)急儲備和供應(yīng)由區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)。

　�。┽t(yī)療衛(wèi)生保障

　　由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，準(zhǔn)確掌握急救資源狀況，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的資源分布、救治能力和專長等情況，全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急救治能力。

　　當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，根據(jù)“分級救治”原則，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、�？浦委煹入A段，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　�。ㄆ撸┤藛T防護保障

　　人防站要結(jié)合公園、廣場等公共設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃足夠的突發(fā)公共事件人員避難場所。

　　各級各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。

　　街道辦事處和有關(guān)部門，要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

　�。ò耍┗旧畋Ｕ�

　　街道辦事處做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

　�。ň牛┲伟脖Ｕ�

　　區(qū)公安分局、交警大隊要建立警力分布動態(tài)數(shù)據(jù)庫，制定維護治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的保護。

　　五、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬╊A(yù)案演練

　　街道辦事處和相關(guān)部門負責(zé)制定專項或部門預(yù)案演練方案并組織實施。

　　應(yīng)急演練包括準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)隊伍、落實崗位責(zé)任制、檢驗協(xié)同能力、熟悉指揮機制和處置程序，了解資源需求情況，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗預(yù)案的可行性，進一步完善和改進預(yù)案。

　�。ǘ┬麄骱团嘤�(xùn)

　　1、宣傳教育

　　全面加強制定應(yīng)急突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害宣傳教育規(guī)劃，編印各類突發(fā)公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品。

　　街道辦事處、社會團體、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會，負責(zé)組織本單位、本地區(qū)人員的法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育工作。

　　各學(xué)校負責(zé)組織在校學(xué)生的應(yīng)急知識宣傳教育工作。

　　要充分利用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展應(yīng)急宣傳教育工作，增強公眾的憂患意識和社會責(zé)任意識，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識和技能。

　　2、培訓(xùn)

　　全面深入推廣對有關(guān)部門負責(zé)人及管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等，以提高管理人員應(yīng)對突發(fā)公共事件的知識水平和能力。

　　3、責(zé)任與獎懲

　　突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對突發(fā)公共事件應(yīng)急以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　五、實施錯數(shù)

　　1、加大巡查力度，保障轄區(qū)在遇到低溫雨雪冰凍災(zāi)害時的安全穩(wěn)定。全面加大對轄區(qū)企事業(yè)單位、九小場所、人員密集場所、重點部位對突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對能力和監(jiān)察力度。

　　從健全安全管理制度、建立應(yīng)急救援預(yù)案、職工的安全培訓(xùn)、特種行業(yè)人員持證上崗情況，到消防設(shè)備、加壓泵房、電梯等設(shè)施的維保和規(guī)范管理等進行全方位、無死角的大排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，及時做出整改處理。

　　2、加大宣傳廣度，營造社區(qū)安全氛圍。利用社區(qū)黑板報、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅，一封信等開展形式多樣的安全宣傳：張貼各類抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品，結(jié)合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”開展各類相關(guān)活動。

　　3、加大責(zé)任強度，加強特殊時期安全值守。做到安全責(zé)任到人，在做好平時安全防范值守工作的同時，在重點時間點，全面做到全天24小時全面值守，保持通訊暢通，做到及時排查安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改安全隱患。

清雪的應(yīng)急預(yù)案10

　　為切實做好冬季清雪除冰工作，確保城區(qū)道路通暢、交通安全和市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時、迅速、高效地清除積雪，防止路面結(jié)冰，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求，結(jié)合我單位業(yè)務(wù)工作實際，制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了加強對城區(qū)清雪除冰工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好冬季清雪除冰工作，按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求，經(jīng)中心研究，成立冬季清雪除冰工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下：

　　組長：李杰

　　副組長：馬佃斌

　　成員：陳清水荊向前王長水孫杰英

　　領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)清雪除冰工作的預(yù)警、組織、安排、調(diào)度和協(xié)調(diào)等工作。

　　二、工作要求

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急清雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)衛(wèi)所要隨時了解天氣變化，當(dāng)收到降雪的氣象信息后，提前將作業(yè)車輛、人員進入各待命作業(yè)位置，確保在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。

　　（二）在清雪除冰作業(yè)時，以保證人員安全，車輛通行正常為首要任務(wù)，堅持人力和機械有機結(jié)合，按照“先重點、后一般”和“先打開一條路，再向兩邊擴展”的.順序作業(yè)；城區(qū)主要街道以“人工和機械清雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則開展作業(yè)。

　�。ㄈ┯霭滋旖笛⿻r，做到邊降雪邊清掃；遇夜間降雪時，于次日上午10時前完成清掃除冰工作；遇特大暴雪時，不間斷清掃，直至雪情消除。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格按照市區(qū)規(guī)定的清雪時限及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行清雪除冰，達到“三凈、四無、三不”的標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成冬季清雪除冰工作。

清雪的應(yīng)急預(yù)案11

　　為搞好冬季的清雪除冰工作，確保降雪期間市容環(huán)境整潔、干凈，道路暢通，人員和車輛出行安全。根據(jù)《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于做好冬季清雪除冰工作的通知》和歷下區(qū)政府辦公室政辦字【20xx】34號文件精神，結(jié)合我辦轄區(qū)道路狀況和近年來清雪除冰工作經(jīng)驗、做法，特制定冬季清雪除冰工作應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄒ唬┏闪⒁赞k事處主任為組長的.冬季清雪出兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由行政辦、城管科、社會事務(wù)科、執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所、市政所、園林所、派出所、社區(qū)居委會等部門組成。辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)科室分工包居，城管人員分工包街，全面做好轄區(qū)冬季清雪除冰的組織協(xié)調(diào)工作。每個社區(qū)居委會分別成立一支冬季清雪除冰工作隊，工作隊以居委會工作人員和轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工人為主，吸收轄區(qū)單位、居民、志愿者參加。

　�。ǘ└鶕�(jù)冬季清雪除冰工作范圍，按照門前市容環(huán)境責(zé)任制相關(guān)規(guī)定，辦事處城管委按照市容環(huán)境衛(wèi)生門前“五包”區(qū)劃分，與沿街單位簽定清雪除冰工作責(zé)任書，城管人員與沿街單位保持聯(lián)系，遇有雨雪天氣及時調(diào)度。

　�。ㄈ╆P(guān)注天氣，關(guān)注雪情。遇有雪情，辦事處通過電話、手機或網(wǎng)絡(luò)等通訊工具向社區(qū)居委會，城管人員向沿街單位和個人及時發(fā)布雪情信息，并立即組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)度會，清雪除冰工作隊隨時待命，全面做好轄區(qū)清雪除冰的各項準(zhǔn)備工作。

　�。ㄋ模┘皶r清雪，確保工作質(zhì)量。按照清雪除冰“兩凈、三不、四無”標(biāo)準(zhǔn)，即：“行車到凈、人行道凈；清雪不地損壞路面，積雪不得倒入垃圾池，含鹽積雪不得倒入草坪、花池和樹坑內(nèi)；無遺漏、無結(jié)冰、主干道無積雪堆放、暫存積雪無垃圾雜物覆蓋。白天降雪，遇有中、小雪，路面積雪在1CM以上，領(lǐng)導(dǎo)小組注意調(diào)度，及時組織好清雪，雪邊降邊清掃，停雪后2小時以內(nèi)將積雪清掃完畢。遇有大雪，辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)科室下到各居委會，知道組織清雪除冰工作；城管人員按責(zé)任分工動員和督促沿街單位和個人各掃門前雪，要不間斷地組織清掃，直到雪情消除。夜間降雪，凌晨4時環(huán)衛(wèi)所組織環(huán)衛(wèi)工人開始清掃；早7時辦事處工作人員全部回單位清掃門前積雪；上午8時辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室和城管人員按責(zé)任分工，組織好居委會轄區(qū)和沿街單位及個人清雪除冰工作。

　�。ㄎ澹┣逖┏ぷ饕鶕�(jù)降雪情況和道路狀況，突出重點，先及后緩，分類進行。轄區(qū)主要道路，繁華區(qū)域、政府機關(guān)周邊，小區(qū)主要出入口做為一類區(qū)域，清雪除冰一般不超過4小時，嚴(yán)重時不超過8小時。其他區(qū)域做為二類區(qū)域，清雪除冰一般不超過12小時，嚴(yán)重時不超過24小時。

　　（六）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搞好物資儲備。根據(jù)清雪除冰工作需要，適時組織辦事處工作人員，環(huán)衛(wèi)工人進行清雪除冰工作技能和安全知識培訓(xùn)，并積極做好清雪除冰車輛、工具、融雪劑等物資儲備工作。

　�。ㄆ撸┘訌姸厩逖┏男麄靼l(fā)動工作。發(fā)揮社區(qū)居委會作用，通過黑板報、宣傳欄、條幅、明白紙等多種形式，廣泛宣傳《濟南市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和清雪除冰工作知識，加強清雪除冰執(zhí)法通報工作，在轄區(qū)形成清雪除冰人人有責(zé)，單位和居民積極參與的良好氛圍。

清雪的應(yīng)急預(yù)案12

　　為了及時、有效預(yù)防和應(yīng)對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，全面提高應(yīng)對各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故和風(fēng)險的能力，最大程度地降低事故造成的損害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進淮河社區(qū)行管中心轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作順利進行，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　在接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生報告后的第一時間，在社區(qū)中心的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，由淮河社區(qū)中心安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部迅速啟動安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援方案，按照“以人為本”和“有效救援，減少損失”原則，及時搶救和疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，消除險情，將國家和人民生命財產(chǎn)損失降低到最低程度。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　淮河社區(qū)中心成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部，指揮部政委由社區(qū)中心主任陳龍同志擔(dān)任，指揮長由社區(qū)中心黨工委委員張術(shù)根同志擔(dān)任，副指揮長由社區(qū)中心平安辦主任胡阿東同志擔(dān)任。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在淮河社區(qū)中心平安辦，辦公室主任由胡阿東同志擔(dān)任。電話：

　　三、雨雪冰凍應(yīng)急救援職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┢桨厕k：負責(zé)事故災(zāi)難應(yīng)急救援總指揮部辦公室日常工作；負責(zé)事故情況的上報，協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；負責(zé)協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

　�。ǘ┖饺A派出所：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮公安干警進行搶險救助，偵察和維護秩序、保護現(xiàn)場，監(jiān)控事故單位的主要負責(zé)人和責(zé)任人。

　　（三）區(qū)消防大隊：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場滅火、偵察、消除泄露和污染、搶救人員物資和搶修設(shè)施。

　�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（社會事業(yè)科）：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)實施醫(yī)療救護及救護車做好事故的搶險和傷員救助工作。

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)和環(huán)境保護部門（城管科）：負責(zé)及時匯報并配合上級組織建筑技術(shù)專家進行建筑災(zāi)害事故分析和擬定處置對策；負責(zé)協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，提出相應(yīng)措施并組織實施。

　�。┦鹿蕟挝唬贺撠�(zé)疏散人員，關(guān)停設(shè)備，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，并配合有關(guān)部門工作。

　　四、雨雪冰凍天氣事故（險情）報告和應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

　�。ㄒ唬┦鹿蕿�(zāi)難的.報告

　　1、發(fā)生事故災(zāi)難后，事故單位負責(zé)人必須立刻向淮河社區(qū)平安辦報告，同時報上級主管部門，可以先采取口頭報告，再以書面形式進行及時補報，并做好有關(guān)續(xù)報工作。

　　雨雪冰凍事故災(zāi)難報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故（險情）發(fā)生的單位、時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶險處理的進展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　2、有關(guān)部門接到雨雪冰凍事故災(zāi)難報告后，應(yīng)立即上報社區(qū)中心，由社區(qū)中心上報到省、市、區(qū)等有關(guān)上級部門或政府。

　　3、事故災(zāi)難報告程序和分工：雨雪冰凍事故災(zāi)難報告應(yīng)嚴(yán)格遵循分口負責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、及時匯報的原則。各類事故在向上級有關(guān)部門報告前，應(yīng)向社區(qū)中心平安辦報告，平安辦負責(zé)向上級安全生產(chǎn)部門上報事故災(zāi)難由社區(qū)中心報告上級政府。

　�。ǘ⿷�(yīng)急救援現(xiàn)場組織

　　1、事故災(zāi)難發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場人員在迅速報告事故的同時，應(yīng)迅速采取安全可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。

　　2、淮河社區(qū)行管中心有關(guān)部門接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告后，應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。

　　3、淮河社區(qū)行管中心在接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告后，淮河社區(qū)行管中心主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織應(yīng)急救援指揮部及其成員單位，迅速到達事故現(xiàn)場開展搶險救援。

　　4、現(xiàn)場搶險救援分組同時進行

　�。�1）現(xiàn)場管理協(xié)調(diào)組：負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾工作。

　　小組成員：由徐珊珊牽頭，社會事業(yè)科、城管科等部門組成。

　�。�2）醫(yī)療救護組：負責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。

　�。�3）善后處理組：負責(zé)傷亡家屬接待，處理善后事宜。

　　小組成員：由李林牽頭，計生辦、社會事業(yè)科等部門組成。

　�。�4）后勤保障組：負責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

　�。�5）信息新聞組：負責(zé)事故的收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。

　　小組成員：由趙榮牽頭，黨政辦公室等部門組成。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┗春由鐓^(qū)中心各有關(guān)部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、學(xué)校、公眾聚集場所等，要充分認識安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作的重要性，明確專人負責(zé)，選配專門力量，并對參加人員進行培訓(xùn)、演練；配備必要的設(shè)備設(shè)施，積極配合和服從辦事處安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援總指揮部及各專業(yè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮、參與搶險救援工作。

　　（二）各單位應(yīng)根據(jù)社區(qū)中心應(yīng)急救援方案，結(jié)合本行業(yè)特點，認真制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援方案。

　�。ㄈ└鳜F(xiàn)場搶險救援組，應(yīng)由牽頭單位負責(zé)，落實具體搶險救援人員，并對這些人員進行分工。

　　（四）各生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)結(jié)合自己的特點，制定特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員積極參與應(yīng)急救援。

　�。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡€人都有參加安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援的義務(wù)。

　�。┍尽额A(yù)案》于發(fā)布時間起開始實施。

清雪的應(yīng)急預(yù)案13

　　隨著入冬降雪季節(jié)的到來，為了及時清理小區(qū)道路積雪，保證道路暢通和出行安全，避免因積雪而發(fā)生安全事故，創(chuàng)造良好的小區(qū)生活環(huán)境，結(jié)合公司實際情況，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

　　一、清雪工具配備及數(shù)量

　　推雪板20把，鐵鍬20把，大掃帚20把，清雪小推車3輛，工業(yè)鹽5袋。以上工具、物品于下發(fā)本預(yù)案3日內(nèi)由物業(yè)管理部門準(zhǔn)備完備，統(tǒng)一放置庫房。

　　二、清雪小組組成

　　1.總指揮：付紅兵（經(jīng)理）副指揮：李紅霞

　　2、一組：組長：范乾龍（保安主管）；組員：全體保安部成員；

　　二組：組長：（保潔主管）；組員：全體保潔部成員

　　三組：組長：（工程主管）；組員：全體工程成員及客服部成員。

　　辦公室：隨機性，同時補充主干道路掃雪力量。

　　3.職責(zé)

　　總指揮：負責(zé)降雪預(yù)警前落實各部門清雪準(zhǔn)備工作，清雪總體策劃安排及組織實施。

　　副指揮：除受總指揮委托行使職責(zé)權(quán)利之外，組織清雪期間，負責(zé)全面安全工作、區(qū)域劃分及任務(wù)受領(lǐng)。組長：負責(zé)組織本組成員一同清掃積雪，達到要求標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、雪情標(biāo)準(zhǔn)

　　降雪量在3Cm以下為小雪，降雪量達到3cm-10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。

　　四、清雪工作程序

　　（一）、小雪、中雪

　　1、晝、夜間降雪的，雪停即刻組織清掃，當(dāng)值人員組織在崗保安、保潔成員按照區(qū)域劃分進行清掃。

　　2.按小區(qū)出入口、樓棟門出入道、主干道、順序進行清掃，積雪可就近堆放草坪或樹穴。

　　3.中小雪無特殊情況不得灑鹽水，被污染的積雪不得堆放草坪、樹穴。

　�。ǘ⒋笱┗蚵访娼Y(jié)冰

　　1.以雪為令，各部門盡快組織所有成員進行清雪，鏟除路面結(jié)冰，必要時噴灑適量鹽水。

　　2.遇有特殊情形，決定調(diào)動機械設(shè)備進行清除，噴灑過鹽水的積雪、冰塊不得堆放草坪、樹穴。

　　3.公司對責(zé)任區(qū)清掃工作驗收后，清雪工作完畢。

　　4.清雪工作講評、表彰、總結(jié)。

　　五、責(zé)任區(qū)域劃分

　　1.一組責(zé)任區(qū)：出入口干道——橫主路

　　2.二組責(zé)任區(qū)：各樓棟門出入道——與主干道路相接

　　3.三組責(zé)任區(qū)：入戶大堂前后，物業(yè)總公司門前及物業(yè)停車場

　　4.工程部及客服部工作不忙時補充其他部門掃雪工作力量。

　　5.根據(jù)實際情況具體分工

　　六、工作要求

　　小雪、中雪12小時，大雪24小時完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過60小時。

　　1、夜間下雪，物業(yè)全體上班人員在第二天早晨提前半小時到崗，保潔部到崗后先在各單元門口鋪設(shè)防滑地墊、擺設(shè)防滑警示牌，聽從上級領(lǐng)導(dǎo)的'工作安排進行緊急清掃。

　　2、夜間下雪天氣保安總值班員統(tǒng)一指揮，并隨時性清掃主要位置（崗?fù)ぶ鞲傻溃鳂菞濋T出入道），保證門口臺階無積雪、無結(jié)冰。

　　3、掃雪工具應(yīng)謹(jǐn)慎使用，現(xiàn)場不得打鬧以防出現(xiàn)安全事故。

　　4、清理完畢后由物業(yè)管理部對掃雪工具進行統(tǒng)一回收，并放置制定地點。

清雪的應(yīng)急預(yù)案14

　　為做好交通局應(yīng)急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實增強對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保道路暢通，為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務(wù)，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機場應(yīng)急保障道路的損害，結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神，按照“認識到位、措施得力、責(zé)任明確、任務(wù)落實”的要求，精心組織、積極運作、周密部署、合理調(diào)度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。

　　二、組織機構(gòu)

　�。ㄒ唬┏闪⑶鄭u海達物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負責(zé)清雪應(yīng)急搶險工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作，在防雪清雪工作中傳達防雪信息，協(xié)調(diào)各班組切實做好防雪清雪工作。

　　1、第一突擊隊（18人）：

　　2、2、第二突擊隊（4人）：

　　3、第三突擊隊（4人）：

　　三、機械、物資儲備

　�。ㄒ唬┸囕v及設(shè)備：

　　現(xiàn)有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。

　　（二）常備物資

　　已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標(biāo)志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。

　　四、信息預(yù)警機制

　�。ㄒ唬┙�24小時雪情預(yù)警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報告時，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報情況，以便及時掌握災(zāi)情，落實應(yīng)急處置措施。

　�。ǘ┟刻焱ㄟ^新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報等多種渠道獲取準(zhǔn)確可靠的天氣信息，及時預(yù)測分析可能發(fā)生的災(zāi)害及其危害程度。

　�。ㄈ┨貏e是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度，密切注意雨雪對路面、交通的影響，發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后，隊長務(wù)必在第一時間把除雪防滑相關(guān)的信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組真實全面的了解現(xiàn)狀進而作出科學(xué)全面的統(tǒng)籌安排，做到措施得當(dāng)，更好的實施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時匯報交通局養(yǎng)護科。

　　五、啟動條件

　　冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動或終止。除雪應(yīng)急預(yù)案啟動后，各相關(guān)負責(zé)人員應(yīng)切實加強宣傳和協(xié)調(diào)工作，以保證預(yù)案實施的社會環(huán)境條件滿足要求。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過快捷可靠的信息預(yù)警機制及時了解路況信息，根據(jù)雨雪災(zāi)害情況及時決策預(yù)案的啟動或撤銷。

　　六、保暢措施

　�。ㄒ唬┰谡厩按蟮老麓蚣皷|外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑，橋梁進口及上坡處設(shè)立冬季安全行車提示標(biāo)志牌提醒通行車輛注意安全，做好前期預(yù)防準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ⿷�(yīng)急預(yù)案啟動后，所有人員實行24小時值班制度，人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標(biāo)志牌等準(zhǔn)備就緒隨時待命，統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。

　　七、工作原則

　　（一）可根據(jù)降雪量和路況分別啟動5級預(yù)案：Ⅰ級預(yù)案：半幅通行（含雙線半幅通行）。Ⅱ級預(yù)案：短期內(nèi)上或下行線封閉。Ⅲ級預(yù)案：單線上下雙向通行（長期內(nèi)上或下行線封閉）。Ⅳ級預(yù)案：短期內(nèi)上下行線同時封閉。Ⅴ級預(yù)案：車輛分流（長期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時封閉）。并迅速通知養(yǎng)護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑，出動除雪車。

　�。ǘ┳裱皹蛄骸⑵碌揽趦�(yōu)先”的.原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結(jié)冰，一旦清除不及時，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車輛通行速度較慢，容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象，一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋，然后向主線擴展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能清運出主線后集中堆放。

　�。ㄋ模┏﹫猿帧皬睦锵蛲�，從高向低，全面清除，不留后患”的工作原則，保證雪停后24小時內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)降雪厚度可分為微雪（積雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（積雪厚度＞150毫米）四類。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時間等，對應(yīng)安排除雪機械、人員和融雪材料，以減少不應(yīng)有的資源浪費。可按以下原則對應(yīng)安排除雪作業(yè)：

　　1、藍色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達1厘米以上，小于5厘米，且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。對行車影響不大，平均氣溫在—5℃以上時，經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理�！�5℃以下時，視情況而定，必要時撒少量融雪劑，可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。

　　2、黃色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。溫度在0～—20℃時以機械除雪為主，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結(jié)束后，出動鏟雪車配合撒布溶雪劑（20g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。

　　3、橙色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快，氣溫越低、降雪密度越大，較易板結(jié)，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結(jié)束或降雪厚度達到5厘米時，鏟雪車和人工配合清除路面積雪，先清除一車道、后清其余車道，機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。

　　4、紅色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快，持續(xù)時間長，雪層較厚，雪厚至1厘米時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結(jié)束或降雪厚度達到5厘米時，出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè)，緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。

　　八、作業(yè)程序

　�。ㄒ唬┭┨斓缆肺捶忾]情況下，由小組成員在重點高危路段（站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處）設(shè)置提示牌，提醒司乘人員注意安全。

　�。ǘ┏┕ぷ餍枰忾]作業(yè)時，必須規(guī)范地擺放醒目、齊全的標(biāo)志，拉好警戒線，禁止作業(yè)人員出界作業(yè)，以防不安全事故發(fā)生。

　�。ㄈ┫卵┨鞖庋矙z皮卡車輛速度不得超過30公里/小時；路面冰雪覆蓋厚度（壓實厚度）超過3厘米時，車輛必須加掛防滑鏈。

　　（四）在巡查過程中，車輛應(yīng)行駛在行車道，駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態(tài)，集中注意力，不許出現(xiàn)與駕駛無關(guān)的其他動作，副駕駛?cè)藛T重點觀察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動作；所有人員必須認真負責(zé)，仔細觀察，確保除雪工作安全、到位。

　�。ㄎ澹┫卵┨鞖庾鳂I(yè)車輛嚴(yán)禁停放在高邊坡、橋涵路段。

　�。┟看芜M行防滑處理后，必須進行防滑物資清查，并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。

　�。ㄆ撸┧惺┕ぢ范危仨毎凑找�(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志，安排專人負責(zé)該路段交通疏導(dǎo)工作。

　�。ò耍┥下烦┤藛T在作業(yè)時必須穿著反光背心，確保除雪人員的安全。

　　（九）除雪防滑作業(yè)過程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車輛擁堵，若發(fā)生車輛擁堵情況，工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫，避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。

　�。ㄊ┤缬鲂⊙⿻r清掃車快速開路，人工配合完成清掃。應(yīng)急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應(yīng)首先利用推雪鏟，除雪車（改裝雪板）將超車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業(yè)。

　　十、嚴(yán)格監(jiān)督考核

　　清雪工作關(guān)系道路正常運行和群眾切身利益，各組要高度重視，加強協(xié)調(diào)，嚴(yán)密組織。為確保清雪效果，海達物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監(jiān)督檢查，對清雪工作突出的先進個人，進行通報表揚；對未按要求做好責(zé)任區(qū)清雪的，給予相應(yīng)處罰。