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安全風(fēng)險管理制度

時間:2023-05-18 08:59:53 煒玲 安全制度 我要投稿

安全風(fēng)險管理制度(精選22篇)

  在充滿活力,日益開放的今天,大家逐漸認識到制度的重要性,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編收集整理的安全風(fēng)險管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。

安全風(fēng)險管理制度(精選22篇)

  安全風(fēng)險管理制度 1

  1、目的

  為切實抓好項目公路橋梁、隧道工程施工安全風(fēng)險工作,在施工階段建立安全風(fēng)險評估制度,開展定向或定量的施工安全風(fēng)險估測,增強施工安全風(fēng)險意識,改進施工措施,規(guī)范預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理,有效降低施工安全風(fēng)險,嚴防重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,降低人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障公路橋梁、隧道施工建設(shè)安全。

  2、編制依據(jù)

  依據(jù)《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南》(中華人民共和國交通運輸部20xx年4月),結(jié)合項目工程實際,特制度本制度.

  3、術(shù)語定義

  風(fēng)險:某一事故發(fā)生的可能性和嚴重程度的組合。

  施工安全風(fēng)險評估:針對工程施工過程中各項作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備、危險物品等所潛在風(fēng)險進行風(fēng)險源辨識、風(fēng)險源分析、風(fēng)險估測的系列工作。

  4、適用范圍

  本規(guī)定適用于目公路橋梁、隧道工程施工安全風(fēng)險評估管理。

  5、職責

  5.1各施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)論,完善施工組織設(shè)計和危險性較大工程專項施工方案,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,對項目施工過程實施預(yù)警控制。專項風(fēng)險等級在ⅲ級(高度風(fēng)險)及以上的施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)的風(fēng)險控制,還應(yīng)符合下列規(guī)定:

  5.1.1重大風(fēng)險源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)施工單位技術(shù)負責人和項目總監(jiān)理工程師審批后,由建設(shè)單位組織論證和復(fù)評估。

  5.1.2施工單位應(yīng)建立重大風(fēng)險源的監(jiān)測和驗收、日常巡查、定期報告等工作制度,并組織實施。

  5.1.3施工項目經(jīng)理或技術(shù)負責人在工程施工前應(yīng)對施工人員進行安全技術(shù)教育與交底;施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的危險告知牌。

  5.1.4適時組織對典型重大風(fēng)險源的應(yīng)急救援演練。

  5.1.5當專項風(fēng)險等級為ⅳ級(極高風(fēng)險)且無法降低時,必須提高現(xiàn)場防護標準,落實應(yīng)急處置措施,視情況開展第三方施工監(jiān)測;未采取有效措施的,不得施工。

  5.2監(jiān)理單位在審查工程施工組織設(shè)計文件、危險性較大工程專項施工方案、應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)同時審查施工安全風(fēng)險評估報告;無風(fēng)險評估報告,不得簽發(fā)開工令。

  5.2.1工程開工后,監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位安全風(fēng)險控制措施的落實情況,并以記錄。對施工中存在的重大隱患應(yīng)及時指出并督促整改,對施工單位拒不整改的,應(yīng)及時向建設(shè)單位及公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告

  5.3風(fēng)險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審核后應(yīng)向建設(shè)單位報備。建設(shè)單位應(yīng)對極高風(fēng)險(ⅳ級)的施工作業(yè),組織專家或安全評估機構(gòu)進行論證和復(fù)評估,提出降低風(fēng)險的措施建議;當風(fēng)險無法降低時,應(yīng)及時調(diào)正設(shè)計、施工方案,并向公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  5.4公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估應(yīng)遵循動態(tài)管理的原則,當工程設(shè)計方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊伍等發(fā)生重大變化時,應(yīng)重新進行風(fēng)險評估。

  5.5公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估應(yīng)遵循動態(tài)管理的原則,當工程設(shè)計方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊伍發(fā)生重大變化時,應(yīng)重新進行風(fēng)險評估

  6、評估范圍

  公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估范圍,由各施工單位根據(jù)自身工程建設(shè)條件、技術(shù)復(fù)雜程度和施工管理模式,以及工程建設(shè)經(jīng)驗,并參考以下標準確定。

  6.1橋梁工程

  6.1.1多跨或跨徑大于40m石拱橋,跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋,跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋,鋼桁架、鋼管混凝土拱橋;

  6.1.2跨徑大于或等于140m的鋼式橋,跨徑大于400m的斜拉橋,跨徑大于1000m的懸索橋;

  6.1.3墩高或凈空大于100m的橋梁工程;

  6.1.4采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程;

  6.1.5特殊橋型或特殊結(jié)構(gòu)橋梁的拆除或加固工程;

  6.1.6施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他橋梁工程。

  6.2隧道工程

  6.2.1穿越高地應(yīng)力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的隧道,黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程;

  6.2.2淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜的隧道工程;

  6.2.3長度3000m及以上的隧道工程,ⅵ、ⅴ級圍巖連續(xù)長度超過50m或合計長度占隧道長度全長度30%及以上的隧道工程;

  6.2.4連拱隧道和小凈距隧道工程;

  6.2.5采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的隧道工程;

  6.2.6隧道改擴建工程;

  6.2.7施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他隧道工程。

  7、評估方法

  7.1公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估分為總體風(fēng)險評估和專項風(fēng)險評估。

  7.1.1總體風(fēng)險評估。橋梁或隧道工程開工前,根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點等孕險環(huán)境與致險因子,估測橋梁或隧道工作施工期間的整體安全風(fēng)險大小,確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險等級。

  7.1.2專項風(fēng)險評估。當橋梁或隧道工程總體風(fēng)險評估等級達到ⅲ級(高度風(fēng)險)及以上時,將其中高風(fēng)險的施工作業(yè)活動(或施工區(qū)段)作為評估對象,根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險特點以及類似工程事故情況,進行風(fēng)險源普查,并針對其中的重大風(fēng)險源進行量化估測,提出相應(yīng)的'風(fēng)險控制措施。

  7.2評估方法應(yīng)根據(jù)被評估項目的工程特點,選擇相應(yīng)的定性或定量的風(fēng)險評估方法。具體評估方法的選擇,可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南》(試行)。

  8、評估步驟

  公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估工作包括制定評估計劃、選擇評估方法、開展風(fēng)險分析、進行風(fēng)險估測、確定風(fēng)險等級、提出措施建議、編制評估報告等方面。評估步驟一般為:

  8.1開展總體風(fēng)險評估。根據(jù)設(shè)計階段風(fēng)險評估結(jié)果(若有),以及類似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況,用定性與定量相結(jié)合的方法初步分析本項目孕險環(huán)境與致險因子,估測施工中發(fā)生重大事故的可能性,確定項目總體風(fēng)險等級。

  8.2確定專項風(fēng)險評估范圍?傮w風(fēng)險評估等級達到ⅲ(高度風(fēng)險)及以上橋梁或隧道工程,應(yīng)進行專項風(fēng)險評估。其他風(fēng)險等級的橋梁或隧道工程可視情況開展專項風(fēng)險評估。

  8.3開展專項風(fēng)險評估。通過對施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)中的風(fēng)險源普查,在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎(chǔ)上,確定重大風(fēng)險源和一般風(fēng)險源。宜采用指標體系法等定量評估方法,對重大風(fēng)險源發(fā)生事故的概率及損失進行分析,評估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴重程度,對照相關(guān)風(fēng)險等級標準,確定專項風(fēng)險等級。

  8.4確定風(fēng)險控制措施。根據(jù)風(fēng)險接受準則的相關(guān)規(guī)定,對專項風(fēng)險等級在ⅲ級(高度風(fēng)險)及以上的施工作業(yè)活動(施工區(qū)段),應(yīng)明確重大風(fēng)險源的監(jiān)測、控制、預(yù)警措施以及應(yīng)急預(yù)案。其他風(fēng)險等級的橋梁、隧道工程可根據(jù)工程實際情況,按照成本效益原則確定相應(yīng)的風(fēng)險源控制措施。

  9、評估組織與評估報告

  9.1公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估工作原則上由項目施工單位具體負責。當被評估項目含多個合同段時,總體風(fēng)險評估應(yīng)由建設(shè)單位牽頭組織,專項風(fēng)險評估工作仍由合同施工單位具體實施。

  9.1.1當施工單位的經(jīng)驗或能力不足時,可委托行業(yè)內(nèi)安全評估機構(gòu)承擔相關(guān)風(fēng)險評估工作。

  9.2評估工作負責人應(yīng)當具有5年以上的工程管理經(jīng)驗,并有參與類似工程施工的經(jīng)歷。

  9.3風(fēng)險評估工作應(yīng)形成書面報告。評估報告應(yīng)反應(yīng)風(fēng)險評估過程的主要工作。報告內(nèi)容應(yīng)包括評估依據(jù)、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內(nèi)容、評估結(jié)論及對策建議等。評估結(jié)論應(yīng)當明確風(fēng)險等級、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點、事故可能性等級、規(guī)避或者降低風(fēng)險的建議措施等內(nèi)容。

  安全風(fēng)險管理制度 2

  為全面辨識生產(chǎn)中的各種危險源,明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及其后果,并對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的'發(fā)生。

  一、危險源辨識、評估、監(jiān)測

  1、組織員工對危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識和風(fēng)險評估,對辨識出的危險源進行分級分類;

  2、發(fā)生事故(包括未遂)、出現(xiàn)重大不符合項時及時進行危險源辨識和風(fēng)險評估;

  3、對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。

  二、風(fēng)險預(yù)警、控制

  1、采取措施對危險源產(chǎn)生的風(fēng)險進行預(yù)警,使管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制;

  2、建立程序以確保風(fēng)險管理標準、風(fēng)險管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行,以實現(xiàn)對風(fēng)險的控制。

  三、風(fēng)險保障管理

  1、建立健全安全風(fēng)險預(yù)控管理組織機構(gòu);

  2、建立健全與安全風(fēng)險預(yù)控管理制度;

  四、人員不安全行為管理

  對人員不安全行為進行識別和梳理,制訂員崗位規(guī)范和控制措施,以實現(xiàn)人員準入、培訓(xùn)、監(jiān)督全過程的流程管理。

  五、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理

  建立生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理程序,對生產(chǎn)全過程安全要素進行有效管理。

  六、檢查

  對安全風(fēng)險預(yù)控管理體系進行檢查,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

  安全風(fēng)險管理制度 3

  1.目的

  持續(xù)對公司范圍所有危險源進行辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃,為消除事故隱患,依據(jù)《安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)指南》制定本制度。

  2.術(shù)語與定義

  2.1危險有害因數(shù):簡稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。

  2.2危害因素辨識:識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個危害因素特性的過程。

  2.3風(fēng)險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險有兩個主要特性,即可能性和嚴重性?赡苄,是指危險情況發(fā)生的概率。嚴重性,是指危險情況一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的大小和程度。

  2.4工作危害分析法:是指通過對工作過程的逐步分析,找出其有危險的工作步驟,進行控制和預(yù)防。適合于對作業(yè)活動中存在的風(fēng)險進行分析。

  2.5安全檢查表分析法(SCL):依據(jù)相關(guān)的標準、規(guī)范、對工程、系統(tǒng)中已知的危險類別、設(shè)計缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險性和有害性進行判別檢查。適合于對設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)

  險進行分析。

  2.6風(fēng)險評估:評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。

  3.職責

  3.1公司主要負責人組織本公司危險源的辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的工作。

  3.2安全辦是本公司危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的工作的歸口管理部門。

  3.3各部門負責其管轄范圍內(nèi)的危險源辨識工作,參加風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作。

  4.工作程序

  4.1危險源辨識和分析按評價過程確定生產(chǎn)作業(yè)過程→識別危險源→安全風(fēng)險評價→登記安全風(fēng)險。

  4.2危險源的辨識

  4.2.1各部首先摸底排查部門的崗位和各崗位作業(yè)活動內(nèi)容,工段填寫《作業(yè)崗位清單》和《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》。根據(jù)清單所涉及內(nèi)容進行危險源辨識,危險源的辨識應(yīng)考慮以下方面:

  4.2.1.1所有活動中存在的危險源。包括公司管理和作業(yè)過程中所有人員的活動、外來人員的活動;常規(guī)活動(如正常的工作活動等)、異常情況下的活動和緊急狀況下的活動(如開停車、搶修等)。

  4.2.1.2公司所有采購、使用、儲存、報廢的物資(包括公司外部提供的)中存在危險源,如燃料、設(shè)備設(shè)施等。

  4.2.1.3公司所有工作場所的設(shè)備設(shè)施中存在危險源,如建筑物、車輛等。

  4.2.1.4各種工作環(huán)境因素帶來的影響,如高溫、噪聲、粉塵、有毒有害物、低溫、照明等。

  4.2.1.5識別危險源時要考慮五中典型危害、三種時態(tài)和四種狀態(tài)

 、盼宸N典型危害

  a有毒有害化學(xué)品危害:化學(xué)品的`揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等;

  b物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;

  c機械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;

  d電氣危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏和損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等;

  e管理不良危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。

 、迫N時態(tài)

  a過去:作業(yè)活動或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故;

  b現(xiàn)在:作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進、報廢后將會產(chǎn)生的危險因素。

 、撬姆N狀態(tài)

  a日常操作:工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場巡檢。

  b異常情況處理:停水、停電、停氣(汽)、停風(fēng)、停止進料的處理,

  設(shè)備故障處理。

  c開停車:開車、停車及交付前的安全條件確認。

  d作業(yè)活動:動火、受限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè);采樣分析、巡檢、測溫、設(shè)備檢修、裝卸車、包裝、庫房叉車運轉(zhuǎn)、輸送皮帶檢查等危險作業(yè);場地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機泵機組維修、儀器儀表維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)。

  4.2.2識別的方法

 、攀占瘒液偷胤接嘘P(guān)安全法規(guī)、標準,將其作為重要依據(jù)和線索!逗颖笔≥p工行業(yè)風(fēng)險辨識分級管控指南》。

 、剖占締挝缓推渌悊挝贿^去已發(fā)生的事件和事故信息。

 、峭ㄟ^收集其他要求(如:客戶的要求等)和專家咨詢獲得的信息。

 、韧ㄟ^現(xiàn)場觀察、座談和預(yù)先危害分析進行辨識:

  現(xiàn)場觀察:對作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)進行現(xiàn)場觀測,分析人員、過程、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危害;

  座談:召開安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危害,對現(xiàn)場觀察分析得出的危害進行補充和確認;

  預(yù)先危害分析:新設(shè)備或新過程采用前,預(yù)先對存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略的進行模擬分析和評價。

  4.3風(fēng)險評價方法

  4.3.1矩陣法

  作業(yè)風(fēng)險分析方法―風(fēng)險矩陣,就是識別出每個作業(yè)活動可能存在的危害,并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果即產(chǎn)生這種后果的可能性,二者相乘,得出所確定危害的風(fēng)險。然后進行風(fēng)險分級,根據(jù)不同級別的風(fēng)險,采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。

  風(fēng)險的數(shù)學(xué)表達式為:R=L×S。

  其中:

  R---代表風(fēng)險值;

  L---代表發(fā)生傷害的可能性;

  S---代表發(fā)生傷害后果的嚴重程度。

  L和S取值參照《秦皇島中輕啤酒原料有限公司風(fēng)險辨識分級管控體系建設(shè)方案》確定。

  4.4危險源辨識和風(fēng)險評價的實施

  4.4.1各部門按照上述規(guī)定,對危險源進行識別,填寫《危險安源辨識統(tǒng)計表》中的“序號”、“場所/設(shè)備設(shè)施/活動”、“危險源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內(nèi)容。

  4.4.2各部門根據(jù)“矩陣法”,對已識別危險源進行評價,填寫《危險源辨識評價表》“風(fēng)險評估”和“風(fēng)險級別”的內(nèi)容。根據(jù)評價結(jié)果,將重大安全風(fēng)險匯總填寫《重大安全風(fēng)險清單》。

  4.4.3各部將《風(fēng)險評價信息表》和《重大安全風(fēng)險清單》上交安全辦。安全辦對各部的《風(fēng)險評價信息表》和《重大安全風(fēng)險清單》進行審核和確認,匯總編制公司的《危險源辨識結(jié)果統(tǒng)計表》和《重大安全風(fēng)險清單》以及《風(fēng)險等級分布信息》。

  4.5風(fēng)險控制

  4.5.1風(fēng)險控制應(yīng)首先考慮消除或減少危險源,其次考慮采取措施降低風(fēng)險,最后考慮個體保護。

  4.5.2重大安全風(fēng)險控制

 、旁谝欢螘r期內(nèi)需要采取專門措施控制時,應(yīng)建立詳盡的實施計劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。

 、凭o急情況下的重大安全風(fēng)險,應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。

 、墙⒑屯晟浦贫,編制相關(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書。

 、缺O(jiān)控各項安全制度和措施的落實。

 、蓪τ嘘P(guān)人員進行安全教育和培訓(xùn)。

 、始訌娪嘘P(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢查和維護。

  4.5.3一般風(fēng)險控制

  對一般風(fēng)險源,對職工進行安全風(fēng)險教育,車間及相關(guān)部門完善現(xiàn)有制度和措施,加強運行監(jiān)控。

  4.6危險源的更新

  各部門根據(jù)本單位的實際情況,隨時進行危險源的更新工作,對新增危險源進行風(fēng)險評價,確定新增重大安全風(fēng)險,制定相應(yīng)的控制措施;

 、畔嚓P(guān)法律法規(guī)變化時。

  ⑵在工作程序?qū)l(fā)生變化時。

 、情_展新的活動前(如新建公司等);

 、炔捎眯略O(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前;

 、刹捎眯碌奈镔|(zhì)。

 、拾l(fā)現(xiàn)新的危險源時。

  各部門根據(jù)補充辨識和評價的結(jié)果,填寫新增《風(fēng)險評價信息表》和《重大安全風(fēng)險清單》,報安全辦備案。

  4.7管理體系培訓(xùn)考核

  4.7.1安全辦負責公司管控體系培訓(xùn)考核工作,對各部門的安全風(fēng)險負責人培訓(xùn),各部門負責人對其內(nèi)部人員培訓(xùn)講解。

  4.7.2安全風(fēng)險辨識工作的獎懲按照公司《安全獎證制度》執(zhí)行,安全辦對各部的風(fēng)險辨識工作完成及辨識管控記錄進行檢查考核。

  5.記錄

  5.1《作業(yè)崗位清單》

  5.2《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》

  5.3《公司風(fēng)險源辨識標準》

  5.4《公司危險源辨識結(jié)果統(tǒng)計表》

  5.5《風(fēng)險評價信息表》

  5.6《重大安全風(fēng)險清單》

  5.7《風(fēng)險等級分布信息》。

  安全風(fēng)險管理制度 4

  第一章安全生產(chǎn)職責

  第一款基本原則

  第一條企業(yè)單位的各級領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門,應(yīng)在各自工作范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)(包括防火安全)和文明生產(chǎn)負責。

  第二條安全生產(chǎn)人人有責。企業(yè)單位的每個員工,都應(yīng)在各自崗位上,認真履行安全職責。

  第二款各級各崗位人員安全生產(chǎn)職責

  第三條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責

  1、總經(jīng)理是企業(yè)法定代表人,是企業(yè)安全生產(chǎn)和防火安全的第一責任人。要貫徹“誰主管誰負責”的原則,對單位安全生產(chǎn)、防火安全和職工健康工作全面負責。

  2、確定本單位安全生產(chǎn)和防火工作目標,保障本單位安全生產(chǎn)基本條件和消防安全符合規(guī)定要求。逐級簽訂安全生產(chǎn)和防火安全工作責任書,并落實其中的相關(guān)條款,落實全員安全生產(chǎn)責任制。

  3、審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃,簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,批準重大安全技術(shù)措施,切實保證安全生產(chǎn)和消防的資金投入,不斷改善安全生產(chǎn)的條件。

  4、負責組建安全生產(chǎn)和防火工作管理機構(gòu),健全充實安全管理人員。

  5、聽取各級各部門安全工作匯報,決定安全工作的重要獎懲事項。

  6、每月主持召開安全工作例會,研究解決安全生產(chǎn)和消防工作中的重大問題,并形成記錄文件。

  7、每月組織一次以上的安全生產(chǎn)和防火安全檢查工作,并檢查考核同級副職和基層安全生產(chǎn)責任制落實情況。發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)下達整改指令,審批整改經(jīng)費和整改措施,督促復(fù)查整改到位。

  8、組織開展全員性的安全教育與考核工作,對新員工實施三級安全教育制度。

  9、組織開展全員預(yù)防性的安全演練制定應(yīng)急措施預(yù)案,提高員工在緊急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和技能。

  10、發(fā)生事故應(yīng)立即向上級報告,應(yīng)及時采取措施,防止事故擴大,盡量減少損失,并保護好事故現(xiàn)場。協(xié)助配合有關(guān)部門對事故展開調(diào)查,處理好善后工作,落實事故“四不放過”原則。落實改進措施,防止事故重復(fù)發(fā)生。

  第四條公司分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理職責

  1、分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接指揮者,對單位安全生產(chǎn)負主要責任。要貫徹“誰主管,誰負責”的原則,對單位安全生產(chǎn),防火安全和職工健康工作負直接管理責任。

  2、按照本單位安全生產(chǎn)和防火工作總目標要求,具體負責組織實施。對安全生產(chǎn)責任書的條款要逐條抓好落實工作。

  3、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃,制定、修定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全操作規(guī)程及安全技術(shù)措施,報總經(jīng)理審批后組織實施。

  4、帶領(lǐng)安全生產(chǎn)和防火工作管理機構(gòu)人員開展工作。

  5、深入基層調(diào)查研究,掌握第一手安全工作有關(guān)情況,實施安全工作的獎懲事項。

  6、每月召集召開安全生產(chǎn)工作例會,分析安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決安全生產(chǎn)和消防工作中存在的問題,做好安全生產(chǎn)內(nèi)部資料。

  7、每月至少一次帶隊進行安全生產(chǎn)和防火安全檢查工作,及時糾正違章行為,發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)認真抓好整改措施的落實工作,直到隱患消除。

  8、組織實施安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和考核工作,對新員工進行“三級安全教育”。做好安全教育檔案工作。

  9、組織安全演練的具體實施工作,考核員工的應(yīng)變能力和技能,對應(yīng)急措施預(yù)案進行演練實施。

  10、對現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行直接管理,防止事故發(fā)生。對外包或單位內(nèi)臨時施工項目要進行安全技術(shù)交底,嚴防事故的發(fā)生。

  第五條公司其他副職安全生產(chǎn)職責

  1、公司其他副職要按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在各自分管的范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)和防火工作負責。對所管轄的生產(chǎn)、經(jīng)營、設(shè)備、物資、員工以及供銷、后勤等工作的安全問題負有不可推卸的管理責任。

  2、在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到安全與效益、安全與速度、安全與任務(wù)發(fā)生矛盾時,要堅持“安全第一”的原則,確保安全的前提下求效益、講時效。

  3、嚴格執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)和消防的方針、法律、法規(guī)、標準等,執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,及時糾正生產(chǎn)經(jīng)營中的違章行為。

  4、組織對管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、防火工作檢查,每月至少一次,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。一時無法解決的應(yīng)報告、研究解決。

  5、負責對管轄范圍內(nèi)的員工進行安全教育,提高員工安全意識,對員工的應(yīng)知應(yīng)會事項要落實到每個人。

  6、每月召開的安全例會,應(yīng)分析管轄范圍內(nèi)的安全動態(tài),及時研究解決安全生產(chǎn)與防火工作中存在的問題。

  7、對臨時性的任務(wù),一定要進行安全技術(shù)交底。容易造成事故的事項,要親自指揮指導(dǎo)實施于全過程。

  8、負責管轄范圍內(nèi)一般安全問題的審批,重大安全問題應(yīng)提交安全分管或總經(jīng)理審批。

  9、管轄范圍內(nèi)安全狀況與個人經(jīng)濟收入掛鉤,具體辦法另訂。

  10、管轄范圍內(nèi)發(fā)生事故,應(yīng)積極參與搶救,并承當相應(yīng)的責任。

  第六條治安保衛(wèi)部門安全職責

  1、負責企業(yè)內(nèi)消防、交通、門衛(wèi)、要害崗位的安全保衛(wèi)工作。

  2、貫徹執(zhí)行安全保衛(wèi)的規(guī)定,維護企業(yè)治安秩序。

  3、每天對本單位各部門的安全保衛(wèi)工作進行巡查,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部治安保衛(wèi)隱患,督促其限期消除,并向領(lǐng)導(dǎo)報告。

  4、經(jīng)常進行防火,安全生產(chǎn)宣傳教育,組織義務(wù)消防隊進行培訓(xùn)演練。

  5、負責滅火器材的計劃編制,配備和維護管理工作。

  6、協(xié)助當?shù)嘏沙鏊訌妴挝涣鲃尤藛T的管理。

  7、對本單位發(fā)生的刑事案件和治安災(zāi)害及生產(chǎn)事故,應(yīng)按規(guī)定向單位領(lǐng)導(dǎo)報告,并積極參與搶救工作,保護好現(xiàn)場,協(xié)助事故調(diào)查。

  8、忠于職守、履行職責、不徇私情、提高水平、依法護廠。

  第七條車間管理員安全生產(chǎn)職責

  1、車間負責人對本車間的安全生產(chǎn)和防火工作負總的責任。在組織管理車間生產(chǎn)過程中,具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、標準和本單位的規(guī)章制度,對本車間員工的安全和健康負全面責任。

  2、在布置生產(chǎn)工作任務(wù)時,一定要對安全注意事項進行交底。對員工的安全操作技能要了如指掌,因人而異分配工作,確保安全與效益同步。

  3、經(jīng)常檢查車間內(nèi)建筑物、設(shè)備、設(shè)施、工具和安全器具完好情況,檢查有否違章作業(yè),違章指揮,及時排除隱患。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況,應(yīng)立即下令停止作業(yè),撤出人員。

  4、經(jīng)常向職工進行勞動紀律、規(guī)章制度和安全知識、操作技術(shù)教育。對新員工、調(diào)換工種人員上崗前要進行安全教育。以上教育事項應(yīng)留檔。

  5、教育員工正確使用個人勞動保護用品。協(xié)調(diào)各部門之間的人員關(guān)系,對各班完成的產(chǎn)量、質(zhì)量進行記錄跟蹤。組織建立工人的技術(shù)檔案。

  6、參加安全例會,應(yīng)及時報告存在的問題和矛盾,對制定的對策應(yīng)負責抓好落實工作。

  7、教育職工愛護設(shè)備,每天要組織進行設(shè)備檢查,保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。搞好安全生產(chǎn)記錄,每個月與職工進行一次座談,分析在生產(chǎn)中的問題,及時解決有關(guān)問題。

  8、對檢修和臨時任務(wù)要交待有關(guān)安全事項,負責現(xiàn)場指揮。

  9、負責落實安全生產(chǎn)和防火責任書中相關(guān)條款,落實安全操作規(guī)程,落實安全規(guī)章制度。對遵章守紀者提出獎勵意見,對違章蠻干者提出懲罰意見。

  10、發(fā)生事故立即報告,并組織搶救,保護現(xiàn)場,并對造成事故承當相應(yīng)的責任。

  第二章安全教育制度

  第一條三級安全教育制度

  1、入公司教育

  對新入公司的或調(diào)動工作的工人(包括到企業(yè)參加生產(chǎn)實習(xí)的人員和參加勞動的學(xué)生),在沒有分配到車間或工作崗位之前,必須進行初步的安全生產(chǎn)、防火知識教育。入廠教育的主要內(nèi)容包括:

 、俦酒髽I(yè)安全生產(chǎn)總體要求,介紹企業(yè)安全生產(chǎn)方面的一般情況,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,講解安全生產(chǎn)的重大意義;

  ②介紹企業(yè)內(nèi)特殊危險地點;

 、垡话汶姎夂蜋C械安全知識教育;

 、芤话愕陌踩夹g(shù)知識和火災(zāi)、傷亡事故發(fā)生的主要原因和事故教訓(xùn),從正反方面來講解安全生產(chǎn)的重要性,使其受到安全生產(chǎn)和防火的初步教育。廠級教育應(yīng)進行考試,并予以記錄留檔。

  2、車間教育

  新入公司的工人或調(diào)動工作的工人,經(jīng)過入公司教育合格分配到車間后,還必須經(jīng)過車間安全教育才能分配到班組。車間安全教育由車間管理員與安全員負責進行。車間教育的主要內(nèi)容是:

  ①本車間的概況、生產(chǎn)性質(zhì)、生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備的特點、安全生產(chǎn)管理組織形式、安全生產(chǎn)規(guī)程;

 、诒拒囬g的危險區(qū)域、有毒、有害作業(yè)的情況,防火工作的重點,以及必須遵守的安全事項;

  ③本車間的安全生產(chǎn)情況、問題,以及好壞典型事例等。

  3、崗位教育

  崗位教育是新工人或調(diào)動的工人到固定工作崗位后開始工作以前的安全教育。它的內(nèi)容包括:

  ①本班組的生產(chǎn)性質(zhì)、任務(wù)、將要從事的生產(chǎn)崗位性質(zhì)、生產(chǎn)責任、防火事項;

 、趯⒁褂脵C器設(shè)備、工具的性質(zhì)、特點及安全裝置,防護設(shè)施性能、作用和維護方法;

 、郾竟しN安全操作規(guī)程和應(yīng)遵守的紀律、制度;

 、鼙3止ぷ鲌龅卣麧嵉闹匾浴⒈匾约皯(yīng)注意的事項;

  ⑤個人勞動防護用品的正確使用和保管;

 、薇景嘟M的安全生產(chǎn)情況,預(yù)防事故的措施及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施、事故案例及教訓(xùn);

 、邌挝辉谛鹿に嚒⑿录夹g(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,要按新的安全技術(shù)規(guī)程,對崗位和有關(guān)人員進行專門教育,受教育人員經(jīng)考試合格并經(jīng)實際操作技能熟練后方可獨立操作。

  第二條特種作業(yè)人員安全教育制度

  1、從事電工、鍋爐司爐、壓力容器、起重機械(包括升降機、貨梯、桅桿吊等)、金屬焊接(氣割)、廠內(nèi)機動車輛駕駛、建筑登高架設(shè)作業(yè)等特殊工種的人員,要經(jīng)過專門的安全技術(shù)和操作知識的教育和培訓(xùn),經(jīng)過國家規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后,發(fā)給“特殊作業(yè)人員操作證”,方可上崗從事作業(yè)。

  2、對特殊工種人員,每兩年應(yīng)組織復(fù)審一次。

  3、特種作業(yè)人員進行作業(yè)時,應(yīng)隨身攜帶“特種作業(yè)人員操作證”,單位應(yīng)復(fù)印存檔。

  4、特種作業(yè)人員應(yīng)努力鉆研,熟練操作,對安全技術(shù)及緊急狀況能有過硬的處理技能。對外雇的特種作業(yè)人員(如電工、焊工等)應(yīng)持有“特種作業(yè)人員操作證”的方可使用。

  5、特種作業(yè)人員要吸取血的教訓(xùn),未遂事故等都要作為教訓(xùn),牢牢記住,防止類似事故重演。

  第三條日常安全教育制度

  1、公司領(lǐng)導(dǎo)和車間管理員應(yīng)對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)、組織紀律性和防火工作的教育,增強法制觀念,使職工自覺遵章守紀,履行安全生產(chǎn)職責,確保安全生產(chǎn)。

  2、各崗位應(yīng)充分結(jié)合業(yè)務(wù)工作,廣泛地對職工進行安全教育。要用班前、班后、會議各種形式廣泛對職工進行安全教育。

  3、每月應(yīng)組織開展一次以上安全生產(chǎn)及防火工作活動。

  4、檢修時,公司、車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進行停車前、停車中、檢修前和開車前專門的安全教育,確保安全檢修。

  5、對電器維修、電氣焊接作業(yè)等重大危險作業(yè),在作業(yè)前,檢修或施工的`負責人必須按規(guī)定的安全措施和要求對檢修或施工人員進行安全教育,否則不得作業(yè)。

  6、職工違章以及未遂事故責任者,由所屬車間或公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情節(jié)輕重提出處理意見,同時進行離崗安全教育。復(fù)工人員,要經(jīng)車間管理員進行復(fù)工安全教育,并將有關(guān)違章事項記入安全檔案。

  第三章安全檢查制度

  第一條安全檢查基本要求

  1、安全檢查是安全生產(chǎn)工作的重要手段,其基本任務(wù)是:發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患,監(jiān)督各項安全和防火規(guī)章制度的實施,制止違章作業(yè)和違章指揮,防范和整改隱患。

  2、檢查要認真貫徹“預(yù)防為主”的方針,堅持領(lǐng)導(dǎo)檢查與群眾自查相結(jié)合;綜合檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合;定期與不定期檢查相結(jié)合;檢查與整改相結(jié)合。

  3、安全檢查實行三級安全檢查制。

  4、各級安全檢查都要填寫安全檢查記錄。

  5、推廣使用《安全檢查表》進行安全檢查。

  第二條安全檢查組織與形式

  1、公司級安全檢查,由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織各車間和人員進行,每月一次。

  2、車間安全檢查,由車間管理員組織,安全員、崗位負責人參加,每周進行一次。

  3、崗位、班組每天都要進行檢查。

  4、企業(yè)每年應(yīng)對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、起重機械、廠房建筑物、運輸車輛、防火防爆和防塵防毒工作等,分別進行專業(yè)檢查。

  5、企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的地理位置和氣候特點以及季節(jié)變化,對防暑降溫、防雨防洪、防臺風(fēng)、防雷電等工作,進行預(yù)防性季節(jié)檢查。

  6、專業(yè)檢查和季節(jié)檢查,可與公司級普通檢查結(jié)合進行;單獨進行專業(yè)檢查或季節(jié)檢查時,由該項公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進行;檢查結(jié)果和整改情況要上報。

  7、班組長和工人應(yīng)嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查,認真填寫檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并整改。

  8、各級管理人員,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行每日巡回檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況應(yīng)記入巡回檢查記錄內(nèi)。

  第三條隱患整改制度

  1、每項檢查對查出的隱患問題,要逐項分析研究并落實整改措施。做到定整改時間、定人員負責、定整改措施。凡班組能整改的不交車間,車間能整改的不交公司。重大事故隱患整改要由公司領(lǐng)導(dǎo)進行驗收。

  2、對所有隱患問題都必須立即整改,不得拖延。有些限于當時的條件無法解決的,應(yīng)訂出計劃,定期解決,并報告,還要有應(yīng)急措施防止意外。

  3、企業(yè)對隱患項目整改,應(yīng)實行《隱患整改通知書》制度。

  《隱患整改通知書》的內(nèi)容包括:隱患項目、整改意見和解決的期限。通知書由安全員或公司領(lǐng)導(dǎo)填寫,經(jīng)分管安全的經(jīng)理簽署后發(fā)出。屬于車間整改的交由車間管理員簽收并負責處理;屬于崗位的交崗位負責人簽收并負責處理。

  4、整改結(jié)果要反饋,通知書要留檔備查。

  第四章安全檢修制度

  第一條檢修前準備工作的規(guī)定

  1、編制檢修計劃,應(yīng)項目齊全,內(nèi)容詳細,責任明確,措施具體。凡是有二人以上工作的檢修項目,必須指定一人負責安全。

  2、檢修單位負責人要對檢修中的安全負責,并對參加檢修人員交待任務(wù),交待安全措施。

  3、檢修負責人在檢修前,要組織檢修人員,做好檢修機具準備,做到機具齊備,安全可靠。

  4、檢修易燃、易爆、有毒、有腐蝕性物質(zhì)的設(shè)備(煤氣發(fā)生爐等)清洗置換和分析檢驗工作,由設(shè)備所屬車間負責進行。

  5、易燃、易爆、有毒、有腐蝕物質(zhì)設(shè)備管道檢修,必須切斷物料出入口閥門,并在管道入口處加盲板。

  6、生產(chǎn)車間管理員要對移交檢修的設(shè)備置換處理負責,移交并要查電氣、查物料處理、查置換情況,確認合格方可辦理移交。

  第二條檢修安全規(guī)定

  1、檢修人員在檢修中,必須嚴格遵守檢修規(guī)程和本工種安全規(guī)程。

  2、高空作業(yè),要按登高作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。凡離基準面2米以上作業(yè),均要系安全帶。

  3、土方工程,要按土方作業(yè)施工規(guī)定執(zhí)行。

  4、吊裝作業(yè),要按吊裝作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

  5、凡是機電傳動設(shè)備檢查檢修時,必須切斷電源,并要懸掛“禁止合閘,有人工作”的警示牌。

  6、凡轉(zhuǎn)動設(shè)備檢修,要在已切斷的物料進口處掛設(shè)“禁止活動”警示牌。

  7、檢修中對特殊拆卸(如要加支撐的),必須嚴格控制,不經(jīng)主要負責人批準,有關(guān)人員不到場,不得獨自一人拆除。

  8、檢修用的臨時照明燈必須采用低壓24伏。池槽、溝道、潮濕場所必須使用12伏,絕緣要良好。使用電動工具要有可靠的接地措施。

  9、從事有毒有害系統(tǒng)檢修和事故搶修,要備好防護器具,作應(yīng)急之用。

  10、檢修人員對檢修項目全面檢查符合檢修規(guī)定后,危險場所現(xiàn)場必須有人監(jiān)護進行檢修作業(yè)。

  第三條焊接(氣割)作業(yè)安全規(guī)定

  1、焊接氣割動火,必須按“防火防爆”有關(guān)動火規(guī)定執(zhí)行。

  2、電氣焊工必須持有“特種作業(yè)人員操作證”方能上崗。臨時外雇的焊接人員必須是有證的。否則不得使用。

  3、乙炔器與氧氣瓶要分開存放,其距離不少于5米,距離明火不少于10米。

  4、電弧焊接(電焊)工具設(shè)備要符合標準:

 。1)電焊機電源要安設(shè)獨立電閘。

  (2)焊機二次線圈及外殼,必須妥善接地,其接地電阻不大于4歐姆。

 。3)一次線路與二次線路必須完整,并易辨認,絕緣要良好。

 。4)焊夾把絕緣要良好,必要時應(yīng)有護手檔板。

  5、電焊工作業(yè)時,不得任意移動防護接地的設(shè)備。

  6、電焊作業(yè),在地面上施焊時,應(yīng)穿絕緣鞋或站在絕緣處;在潮濕的工地或地溝、槽罐內(nèi)要穿絕緣膠靴,并站在備好的絕緣板上。

  7、焊接作業(yè)時,要配帶好個人防護面具和口罩、護目鏡。在有毒有害氣體車間檢修作業(yè)應(yīng)備好防毒面具和口罩。對從事等離子切割、氬弧焊等作業(yè),應(yīng)采取防護措施。

  8、在多人交叉作業(yè)場所從事電焊作業(yè),要設(shè)有防護遮板,防止電弧和焊渣傷害。

  第四條電氣檢修安全規(guī)定

  1、電氣檢修,要按《電業(yè)安全工作規(guī)程》執(zhí)行。

  2、凡電氣檢修,必須執(zhí)行電氣檢修工作票制度。

 。1)供電車間導(dǎo)電設(shè)備、線路檢修,工作票由指定簽發(fā)人簽發(fā),經(jīng)工作許可人許可后方可進行作業(yè)。

  (2)車間所屬電氣檢修,工作票由車間電工辦理,電氣負責人審查,主管主任批準。

  3、凡是在導(dǎo)電設(shè)備、線路上工作(不論高低壓)必須停電作業(yè),并在電源開關(guān)上掛上“有人作業(yè),禁止合閘”的標志牌,除專責掛牌人外禁止任何人隨意拿掉標志牌或送電。

  4、在停電線路工作地段裝接地線前,必須放電、驗電,驗明線路確認無電方可裝接。

  5、線路經(jīng)過驗明確實無電壓后,應(yīng)在工作地段兩端掛接地線,凡有可能送電到停電線路的分支線也要掛接地線。

  6、停電、放電、驗電和檢修作業(yè),必須由作業(yè)負責人指派有實踐經(jīng)驗的人員擔任監(jiān)護,否則不得進行作業(yè)。

  7、禁止帶電檢修作業(yè)。必須帶電檢修時,應(yīng)經(jīng)企業(yè)電氣負責人批準,并采取可靠的安全措施。作業(yè)人員與監(jiān)護人員應(yīng)由帶電作業(yè)實踐經(jīng)驗的人擔任。

  8、外線、桿、塔電纜檢修、作業(yè)前,必須全面檢查,確認無疑方可進行作業(yè)。

 。1)應(yīng)驗明檢修的線路確已停電并掛好接地線后,在停電線路的桿、塔下面設(shè)置標志,并設(shè)專人監(jiān)護,以防誤登桿、塔。

 。2)對有兩個以上供電點的線路檢修時,必須采取可靠的措施防止誤送電。

 。3)對地下直埋或隧道電纜檢修時,應(yīng)切實避免臨近電纜。

  (4)遇五級以上大風(fēng),嚴禁在同桿、塔多回線中進行部分線路停電檢修作業(yè)。

  (5)在立、撤桿和修正桿坑及在桿、塔作業(yè)時,必須認真檢查并防止倒桿和滑梯等事故。接地線拆除后,應(yīng)認為線路帶電,嚴禁任何人再登桿、塔,并按工作終結(jié),辦理匯報手續(xù)。

  第五章工業(yè)衛(wèi)生防塵與防毒制度

  第一條基本原則

  1、企業(yè)必須認真做好防塵、防毒工作,采取綜合措施,消除塵毒危害,不斷改善勞動條件,保護職工的安全健康,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

  2、防塵防毒的基本要求是:限制有毒物料的使用;防止粉塵、毒物的泄漏和擴散;保護作業(yè)場所符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準;采取有效的衛(wèi)生和防護措施,減少人員與塵毒物料的接觸,定期監(jiān)測和體檢。

  3、企業(yè)應(yīng)依據(jù)以防為主,全面規(guī)劃,因地制宜,綜合治理的原則,認真編制防塵防毒規(guī)劃,并納入年度安全技術(shù)措施計劃和長遠規(guī)劃,結(jié)合挖潛、革新、改造,逐步消除塵毒危害。

  4、對長期達不到國家規(guī)定的衛(wèi)生標準,塵毒危害嚴重的作業(yè),要限期解決,否則應(yīng)停止生產(chǎn)。

  第二條新建改建工程安全衛(wèi)生規(guī)定

  1、凡新的建設(shè)項目,設(shè)計和施工部門必須嚴格執(zhí)行國家《工礦企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》和《三廢排放標準》,認真做到勞動保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。

  2、企業(yè)新建、改建、擴建工程項目,在設(shè)計審查和竣工驗收時,必須同時審查、驗收安全衛(wèi)生設(shè)施,并要有安技、環(huán)保、衛(wèi)生等部門和工會組織參加。凡不符合防塵防毒要求的項目,不得施工和投產(chǎn)。

  3、采用新技術(shù)、新工藝時,必須有相應(yīng)的安全衛(wèi)生和防護設(shè)施,經(jīng)檢驗符合要求后,方可用于生產(chǎn)。

  第三條塵毒治理與防護管理規(guī)定

  1、凡生產(chǎn)和加工過程中生產(chǎn)和散發(fā)有毒有害物質(zhì)以及噪音和高頻輻射等作業(yè),都應(yīng)積極采取有效的治理與防護措施。

  2、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)或加工過程,應(yīng)采用密閉的設(shè)備和隔離操作,以無毒或低毒物料代替毒害大的物料,革新工藝,實行機械化、自動化、連續(xù)化。

  3、對散發(fā)出的有毒有害物質(zhì),應(yīng)加強通風(fēng)并采取回收利用和凈化處理等措施,不得隨意排放。

  4、在生產(chǎn)或散發(fā)有毒有害物質(zhì)的區(qū)域內(nèi),不得設(shè)置住房或工棚。

  5、在粉塵或毒物的作業(yè)場所,應(yīng)有沖洗地面和墻壁的設(shè)施,地面要有防水層和排水溝。

  6、對產(chǎn)生和散發(fā)有毒有害物質(zhì)的工藝設(shè)備,要加強維護,定期檢修,保持設(shè)備完好,杜絕跑冒滴漏。對各種防塵防毒設(shè)施,不得停用、挪用或拆除。

  7、在使用和處理有毒有害物質(zhì)作業(yè)場所,應(yīng)設(shè)置防護和急救器具專用柜、安全淋浴和洗眼噴泉,并有禁止飲食、吸煙以及按操作要求提出的警告標記。

  8、所有裝有毒有害物質(zhì)的容器,必須符合安全要求,防止漏泄擴散,容器外部應(yīng)有警告標簽。

  第四條工業(yè)衛(wèi)生檢測與標準規(guī)定

  1、企業(yè)應(yīng)定期檢測作業(yè)場所空氣中各種有毒有害物質(zhì)的含量。

  工人作業(yè)地點空氣中粉塵及有毒物質(zhì)的濃度應(yīng)符合國家《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》的規(guī)定。

  2、各項檢測應(yīng)由檢測機構(gòu)或?qū)B毴藛T按國家規(guī)定的方法進行。檢測結(jié)果應(yīng)送交生產(chǎn)車間和安技、衛(wèi)生部門,并及時公布。

  3、對粉塵作業(yè)場所工人作業(yè)地點空氣粉塵濃度,每月至少測定二次。

  對工人作業(yè)地點空氣中粉塵的游離二氧化硅含量和粉塵分散度,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)條件的變化及時測定。

  對作業(yè)場所工人作業(yè)地點空氣中有毒有害物質(zhì)的濃度,每月至少測定二次。生產(chǎn)條件改變時,應(yīng)及時重新測定。

  第五條體檢和職業(yè)病預(yù)防規(guī)定

  1、新工人入廠后,應(yīng)經(jīng)過健康檢查,不適于從事有毒有害作業(yè)的,不得分配到有毒有害崗位。

  2、對接觸有毒有害物質(zhì)的在冊職工,應(yīng)進行定期健康檢查,建立健康檔案。

  接觸粉塵作業(yè)人員,當粉塵中含游離二氧化硅在10%以上時,每兩年至少檢查一次;在10%以下時,每三年至少檢查一次。

  接觸有毒物質(zhì)作業(yè)人員,每年至少檢查一次,除一般內(nèi)科項目外,還需要進行職業(yè)病的特殊項目檢驗。

  有特殊情況時,應(yīng)及時進行檢查。

  3、對從事有毒有害作業(yè)人員,可逐步實行輪換短期脫離、縮短工時、進行預(yù)防性治療或職業(yè)病療養(yǎng)等措施。對患職業(yè)禁忌和過敏癥者,應(yīng)及時調(diào)離。

  4、職業(yè)病的范圍和診斷標準按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對確診的職業(yè)病患者應(yīng)進行積極治療和妥善安排

  第六章安全裝置與防護器具管理規(guī)定

  第一條安全裝置與防護器具規(guī)定

  1、凡在生產(chǎn)中溫度和壓力及液面超限報警裝置、安全聯(lián)鎖裝置、事故停車裝置、防止火焰?zhèn)鞑サ母艚^裝置、起重設(shè)備的行程開關(guān)和負荷限制裝置、電器設(shè)備的過載保護裝置、機械運轉(zhuǎn)部分的防護裝置、火災(zāi)報警固定式裝置、滅火裝置以及危險氣體自動檢測裝置,事故照明安全疏散設(shè)施、靜電和避雷防護裝置等,均屬安全裝置。對上述裝置必須加強維護,保證靈敏好用。

  2、凡在作業(yè)過程中佩戴和使用的保護人體安全的器具,包括:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護面罩、過濾式面具、氧氣呼吸器、防護眼鏡、耳塞、防毒口罩、特種手套、防護服、高溫鞋、絕緣棒、絕緣手套、絕緣膠靴、絕緣墊和絕緣臺等,均屬防護器具。對上述用具必須妥善保管,正確使用。

  第二條安全裝置與防護器具的維修與檢驗規(guī)定

  1、各種安全裝置要有專人負責,經(jīng)常巡回檢查,維護管理。

  2、安全裝置要建立檔案,編入設(shè)備檢修計劃定期檢修。

  3、各種安全裝置的主管部門要按有關(guān)規(guī)程對所管安全裝置定期進行專業(yè)檢查和校驗,并將檢查、校驗情況載入檔案。

  4、對安全裝置不得隨意拆除、挪用或廢置不用,若確有必要申請拆除,需經(jīng)安全技術(shù)部門同意,批準方可拆除。

  5、凡經(jīng)過改造或新設(shè)計安裝的安全裝置,必須經(jīng)安全技術(shù)部門進行技術(shù)鑒定,試驗合格后方可投用。

  6、對安全裝置,除專責維護人員外,其他人員一律不得亂動。

  第三條防護器具選用與保管規(guī)定

  1、根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件(空氣中氧含量、毒物濃度)、勞動強度和防護器材性能及其防護范圍,正確選用防護器材種類和型號,不準超出防護范圍進行代用。

  2、煤氣發(fā)生爐崗位配備的防一氧化碳防毒面具,應(yīng)與有毒物質(zhì)的性質(zhì)和人員頭型相適應(yīng)。

  3、凡空氣中氧含量低于18%(體積)、有害氣體含量高于2%(體積)的作業(yè)場所,嚴禁使用過濾面具代替隔離式面具。

  4、嚴禁使用防塵口罩(帶換氣閥)代替過濾式防毒面具。

  5、面具使用人員必須經(jīng)過培訓(xùn),熟知面具結(jié)構(gòu)、性能、使用和維護保管方法。

  6、各種防毒面具用前、用后均需仔細檢查。過濾式面具濾毒罐每兩個月定期檢查一次。一氧化碳濾毒罐每月稱重檢查一次,嚴禁使用失效的防護器材。

  7、使用隔離式長管面具應(yīng)將吸氣口置于空氣新鮮的地方,嚴禁折、壓軟管,管長不得超過二十米,否則應(yīng)強制送風(fēng)。

  8、長管式防毒面具每月進行氣密性檢查一次。每次用后要進行外觀檢查,根據(jù)情況進行清洗;保持清潔。

  9、氧氣呼吸器的氧氣瓶壓力應(yīng)保持100公斤/平方厘米以上。在使用中如壓力降至30公斤/平方厘米時,應(yīng)撤出現(xiàn)場。氧氣呼吸器每季做前五項檢查一次,每兩年做十項檢查一次。每次用后要清洗并進行周密檢查。

  庫存氧氣呼吸器每三年進行全面檢查一次。

  10、長期著用隔離服作業(yè),其壓縮空氣必須進行凈化,以保證空氣新鮮。

  11、各種防毒面具應(yīng)定點存放,專人保管。車間、工段、崗位上的防護器材要設(shè)專柜保管,按班交接。

  12、由個人使用保管的各種面具應(yīng)建卡造冊,定期檢查。

  13、車間應(yīng)設(shè)立急救器材專用室(棚),備有擔架、防爆手電、防毒面具、隔熱手套、膠靴、防火服和安全帶等急救器材,以備搶救用。

  14、安全帶用前要仔細檢查,用后要妥善保管,防止潮濕霉爛強度下降,每年要進行一次強度試驗。

  15、絕緣手套、膠靴、絕緣棒、絕緣墊、絕緣臺等常用電氣絕緣工具要定點專人保管。

  16、常用電氣絕緣工具要按《電氣安全工作規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定定期進行耐壓試驗,嚴禁使用不合格的絕緣工具從事電氣作業(yè)。

  第七章建筑與安裝安全規(guī)定

  第一條施工安全規(guī)定

  1、企業(yè)新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工,必須加強施工組織管理,按審核批準的施工圖紙,編制好施工組織設(shè)計和工程施工方案,報請主管批準。

 。1)凡在廠區(qū)及已建工程區(qū)域內(nèi)施工,必須向有關(guān)部門辦理動土手續(xù),弄清擬建區(qū)內(nèi)的地下管網(wǎng)、電纜和水文地質(zhì)情況。

 。2)施工組織設(shè)計應(yīng)分部分項制定工程施工方案(方案中應(yīng)包括安全施工部分),批準后方可安排施工。

  2、工程施工部門、技術(shù)員、工長在每項施工前,在技術(shù)交底的同時,必須進行安全交底,不經(jīng)安全交底的項目,不得施工。

  3、凡參加施工的技術(shù)人員、職員和工人,必須熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位安全規(guī)程,否則不準參加施工指揮和施工作業(yè)。

  4、凡新建、擴建、改建、技措和大修工程施工,有關(guān)焊接、槽罐、電修等均按本制度安全檢修有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二條現(xiàn)場管理規(guī)定

  1、施工現(xiàn)場在開工前,按施工總平面和分部分項工程施工平面布置,安排施工作業(yè)棚、臨時休息室、辦公室、倉庫、宿舍、茶爐房、鍋爐房、攪拌站以及大型機械的位置。構(gòu)件、材料的堆放,鉚焊場和水電氣管網(wǎng)等,要符合安全防火要求。

  2、施工現(xiàn)場內(nèi)危險地區(qū)(如坑、井、陡坡、懸崖、電氣高壓設(shè)備等),必須設(shè)置危險標志。夜間要設(shè)紅燈信號。

  3、施工現(xiàn)場道路,必須保持暢通,道路的寬度、轉(zhuǎn)彎半徑必須保持行車安全要求。雨季施工現(xiàn)場,必須設(shè)置排水溝。

  4、施工現(xiàn)場應(yīng)有足夠的照明,電氣線路架設(shè)必須符合電氣規(guī)程要求。

  5、工地材料、機具、設(shè)備的堆放,必須整齊穩(wěn)固。拆除的模板、鐵線、腳手工具、邊角廢料等,要及時清除。

  6、施工現(xiàn)場易燃、易爆、有毒物質(zhì)存放,必須設(shè)專庫專人保管,并按本制度危險品管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  7、工地現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置一定數(shù)量的消火栓和消防器材,并按本制度防火防爆有關(guān)規(guī)定履行動火、用火手續(xù)。

  第三條土石方工程安全管理規(guī)定

  1、挖土應(yīng)自上而下進行,禁止采用挖空底腳的方法挖土。

  2、挖土施工必須按土質(zhì)情況留有一定坡度(坡度視土質(zhì)情況而定)。

  3、挖出的土方距溝邊至少零點八米,堆土高度不能大于一點五米。

  4、使用機械挖土,挖土機回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不準進行其它作業(yè)。

  第四條高處作業(yè)安全規(guī)定

  1、在離地面二米以上的作業(yè)為高處作業(yè),雖在二米以下,但在作業(yè)地段坡度大于四十五度的斜坡下面、或附近有坑、井和機械震動的地方以及在轉(zhuǎn)動機械或堆放物易傷人的地段,均應(yīng)按高空作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

  2、高處作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格,凡不適于高處作業(yè)人員不得從事登高作業(yè)。

  3、高處作業(yè)用的腳手架、吊欄、吊架、手拉葫蘆,必須按有關(guān)規(guī)程規(guī)定架設(shè),嚴禁吊裝升降機載人。

  4、高處作業(yè)中不應(yīng)交叉作業(yè),凡因工序原因必須在同一垂直線的下方工作時,必須采取可靠防范措施,否則不準作業(yè)。

  5、登高作業(yè)人員必須帶好安全帶,交叉作業(yè)時必須帶安全帽。

  6、遇有六級以上強風(fēng)、暴雨和雷電時,應(yīng)停止高處作業(yè)。

  7、在易散發(fā)有毒氣體的廠房上部及塔罐頂部施工時,應(yīng)有專人監(jiān)護。

  8、直接登攀高大塔器、煙筒的爬梯施工時,必須經(jīng)安全部門批準并采取安全可靠防范措施。

  9、高處作業(yè)人員,要距離普通電線一米以止、普通高壓線二點五米以上,并要防止運送導(dǎo)體材料觸碰電線。

  10、高處作業(yè)搭設(shè)的腳手架,必須符合國家建筑規(guī)程要求。

  第五條起重吊裝作業(yè)安全規(guī)定

  1、對二十噸以上重物和土建工程主體結(jié)構(gòu)吊裝,必須編制吊裝方案;吊物重雖不足二十噸,但形狀復(fù)雜、剛度小、細長比大、精密、貴重以及施工條件特殊困難的情況下亦應(yīng)編制吊裝方案,上述吊裝方案經(jīng)施工主管和安全技術(shù)等部門審查、批準后方可進行吊裝。

  2、起重吊裝工程,必須分工明確,統(tǒng)一指揮作業(yè)。

  3、使用各種起重機械、吊裝機具和索具時,必須遵守以下規(guī)定:

  (1)各種起重機械的操作使用,必須按機械本身的操作規(guī)程執(zhí)行。

 。2)各種起重機在吊裝前必須對機械、安全制動裝置詳細檢查,確保安全可靠。

  (3)各種起重機械必須按額定負荷進行吊裝,禁上超載使用。

 。4)吊裝機具、索具必須經(jīng)計算選擇。

  (5)起重設(shè)備工具在吊裝前必須進行試吊檢查,確認無疑方可使用。

  4、嚴禁利用廠區(qū)管道、電桿、屋架和生產(chǎn)性建筑物等做吊裝錨點。

  5、利用場房預(yù)埋吊鉤進行吊裝時,必須進行檢查,否則不得任意掛接。

  6、不停車大修或技措工程的吊裝施工,必須做出方案,經(jīng)有關(guān)部門批準。

  第六條施工機械和電氣設(shè)備作業(yè)安全規(guī)定

  1、各種施工機械以及電機的傳動和危險部分,都要安設(shè)防護裝置。

  2、各種起重運輸機械,必須設(shè)有聯(lián)鎖開關(guān)及超載、回轉(zhuǎn)、卷揚和行程控制等安全裝置。

  3、木工機械必須保持各種安全裝置齊備好用。

  4、所有電氣設(shè)備必須保持接線正確,絕緣和接地良好。

  5、各種機械必須專人管理,按機械本身規(guī)程操作,定期維護檢驗,確保機械設(shè)備完好。

  6、施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備、導(dǎo)線必須配有專職電工維護管理。

 。1)架設(shè)的高、低壓線路必須符合電氣規(guī)程規(guī)定。

  (2)手持電動手動工具必須絕緣良好。

  (3)塔吊、龍門吊及鉚焊平臺必須保持接地良好。

  第七條拆除工程安全規(guī)定

  1、拆除工程施工前,應(yīng)對全部拆除建設(shè)物、構(gòu)筑物等進行全面檢查,制訂拆除方案,經(jīng)安全技術(shù)部門審查,主管廠長批準方可施工。拆除工程(包括石棉瓦拆除)要制訂切實可行的安全措施。

  2、拆除工程方案經(jīng)批準后,工程負責人在施工前要向參加施工人員交底,熟悉拆除工程安全操作規(guī)定。

  3、拆除工程的施工必須在工程負責人的統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進行。

  4、拆除工程,應(yīng)按自上而下,先外后內(nèi)的順序進行,禁止數(shù)層同時拆除,未拆除部分應(yīng)保持穩(wěn)固,不許用挖切或推倒方法拆除。

  5、拆除物件不準自上向下拋擲,要采取吊運和順槽流放方法,并及時清理運出。

  6、拆除石棉瓦,必須配帶安全帶(其長度不得超過三米),鋪設(shè)跳板和腳踏瓦釘處進行拆除。

  安全風(fēng)險管理制度 5

  1、總則

  1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保障電網(wǎng)建設(shè)工程的安全、高效,提高電網(wǎng)建設(shè)安全施工水平,加強和規(guī)范施工風(fēng)險的評估管理,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)的具體情況,制訂本辦法

  1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險評估參照此辦法進行。具體規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)實際情況制定。

  2、依據(jù)和參照文件

  2.1中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》南方電網(wǎng)計[20xx]27號

  2.2中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標準評價體系》

  2.3 《職業(yè)安全健康管理體系――規(guī)范》(gb/t28001-20xx)。

  2.4國家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。

  3、定義

  3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴建和改造的輸電線路工程和變電站工程。

  3.2運行管理部門――指承擔諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。

  3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司(業(yè)主)委托的承擔220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。

  3.4涉及電網(wǎng)運行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運行方式的施工。

  3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程項目或施工項目、作業(yè)活動按預(yù)定目標實施的書面文件,包括施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。

  4、職責

  4.1施工單位負責編制各類施工項目的施工方案,評估施工方案的安全風(fēng)險等級,提出處理措施。

  4.2監(jiān)理單位負責對施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報告進行審查,提出審查意見。

  4.3各建設(shè)單位負責對已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運行安全的'施工方案及安全風(fēng)險評估報告組織有關(guān)部門進行審查或批準,并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。(或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門,監(jiān)理單位組織方案審查會,經(jīng)各方通過的方案,由監(jiān)理批準實施。)

  對不涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風(fēng)險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審查后,報建設(shè)單位備案。

  4.4建設(shè)單位對嚴重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行或安全風(fēng)險等級評為5級的施工方案報省公司工程建設(shè)部,由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào),并報省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準。

  4.5省公司運行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風(fēng)險評估,為最終批準的施工方案所需的資源提供支持和配合。

  5、管理內(nèi)容與方法

  5.1在輸變電工程建設(shè)施工中,所有施工活動都必須有安全施工措施。凡重大施工項目和重要施工項目、危險及特殊作業(yè)項目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項目,以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運行的其他施工項目,必須編制含有安全施工技術(shù)措施的施工方案,并對施工方案的安全風(fēng)險進行評估。

  5.2施工方案安全風(fēng)險評估是評價當施工方案失敗或不能按預(yù)期目標實施的可能性和其后果的嚴重性。施工方案安全風(fēng)險等級根據(jù)預(yù)計的事故的可能性和嚴重程度來劃分。

  5.3施工方案安全風(fēng)險評估對事故的可能性,必須考慮施工時的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件(如夜間施工等),對人為失誤、不可抗力、其他意外及緊急等情況應(yīng)考慮在內(nèi)。

  5.4施工單位對施工方案及其安全風(fēng)險評估

  5.4.1施工方案編制前必須識別現(xiàn)場風(fēng)險源(危險點)、施工項目涉及的相關(guān)方對施工項目安全的需求、工期要求。

  現(xiàn)場風(fēng)險源的識別:包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險因素。

  5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源能力水平和相關(guān)方對安全施工的需求和工程建設(shè)目標要求。

  5.4.3施工方案編制必須識別所采取的技術(shù)措施可能對電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行增加的新的風(fēng)險,并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。

  5.4.4在審批施工方案時,應(yīng)把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。

  5.4.5施工方案的風(fēng)險等級水平評定為4級(重大風(fēng)險)及以上時,應(yīng)重新選擇和評估新的施工方案,如確沒有更安全的施工方案,經(jīng)監(jiān)理審查后,分別報請相關(guān)的運行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。

  5.5監(jiān)理單位對施工方案及其安全風(fēng)險評估報告審查

  5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對所有的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告進行審查,重點審查施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報告的合理性、完整性和客觀性。

  5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對重要項目安全施工技術(shù)措施,從“人(施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等)、機(機械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、可靠度等)、料(供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進場復(fù)測報告等)、法(施工方案、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、安全措施、流程等)、環(huán)(地質(zhì)、氣候、雨季、臺風(fēng)、夜間施工、周圍不安全因素等)”(4m1e)五個方面評估。

  5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告,凡涉及運行安全的,施工單位必須報送建設(shè)單位備案,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進行協(xié)調(diào),其中安全風(fēng)險等級評定為4級(重大風(fēng)險)或5級(不可接受風(fēng)險)的,施工單位還必須報請建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準方可施工;對不涉及運行安全的,經(jīng)監(jiān)理審批后報送建設(shè)單位備案。

  5.6各級工程建設(shè)管理部門對施工方案及其安全風(fēng)險評估報告審批

  5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運行等有關(guān)部門對涉及人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)運行安全的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告進行審查。(或由監(jiān)理組織,建設(shè)單位召集,協(xié)調(diào)意見后監(jiān)理批準。)

  5.6.2根據(jù)工程特點(工程項目的物點、性能、工程進行的條件、內(nèi)外環(huán)境等),對安全風(fēng)險項目進行定性分析確定,找出施工實施中有可能對人身及電網(wǎng)安全影響最大的風(fēng)險項目,對其發(fā)生的后果進行定性分析。

  5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提,進行風(fēng)險成本及風(fēng)險處理成本評價,確立是否可以接受風(fēng)險,進行權(quán)衡。

  5.6.4施工方案的安全風(fēng)險等級評定為5級(不可接受風(fēng)險)的,建設(shè)單位還必須報請省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進行審查和批準。

  5.6.5規(guī)避安全風(fēng)險,一般采用以下方法:

  5.6.5.1對嚴重危害人身及電網(wǎng)安全的方案,予以否決,同時要求施工單位另行編制新的方案,重新報審。

  5.6.5.2要求運行等相關(guān)部門提供充分條件,制訂相應(yīng)的預(yù)案,降低安全風(fēng)險等級至3級及以下后再批準方案實施。

  安全風(fēng)險管理制度 6

  醫(yī)療器械使用安全風(fēng)險管理是對醫(yī)療器械臨床使用環(huán)節(jié)可能發(fā)生的安全風(fēng)險進行分析、評價、控制和檢測工作的管理方針、程序及其實踐發(fā)系統(tǒng)運用。

  1、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,國務(wù)院令650號,自20xx年6月1日實施;

  2、《國務(wù)院關(guān)于修改〈醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例〉的決定》,國務(wù)院令第680號,自20xx年5月4日實施;

  3、《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第18號,自20xx年2月1日實施;

  1、《三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則》(20xx版),第六章醫(yī)院管理6、9、4、1“有醫(yī)學(xué)裝備臨床使用安全控制與風(fēng)險管理的相關(guān)工作制度與流程”。

  2、《三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則》(20xx版),第六章醫(yī)院管理6、9、4、1“有生命支持類、急救類、植入類、輻射類、滅菌類和大型醫(yī)用設(shè)備等醫(yī)學(xué)裝備臨床使用安全監(jiān)測與報告制度”。

  1、病人和操作人員不能覺察的危險因素,如放射線、電離輻射、磁場。

  2、昏迷、麻醉狀態(tài)或臥床病人,尤其老人、兒童、殘疾人,對危害無法采取正常反應(yīng)。

  3、作為生命支持和功能替代的醫(yī)療器械,其安全性、可靠性能直接影響人體生命安全。

  4、使用中的醫(yī)療器械絕緣程度下降,保護接地措施不當?shù)纫蛩卦斐傻碾姎獍踩[患。

  5、多種醫(yī)療器械連接使用,可能產(chǎn)生更大的安全隱患。

  6、不同醫(yī)療器械之間相互干擾,如電磁干擾產(chǎn)生的安全隱患。

  7、有源醫(yī)療器械通過皮膚或直接插入體內(nèi)時,電氣安全性能造成的危害。

  8、特定環(huán)境如濕度、溫度、可燃氣體、有毒氣體、易爆物質(zhì),使醫(yī)療器械在應(yīng)用中可能造成安全性、可靠性下降。

  10、年久失修或大修理后未按常規(guī)進行設(shè)備有關(guān)數(shù)據(jù)檢測,使電氣、機械等部件安全性能下降未被發(fā)現(xiàn)。

  11、使用人員操作失誤或無關(guān)人員在無意或無知情況下變動醫(yī)療器械的工作狀態(tài)和預(yù)設(shè)置,造成的安全風(fēng)險。

  12、未重視生產(chǎn)廠家提示的適應(yīng)證、禁忌證及風(fēng)險因素或可能產(chǎn)生的副作用。

  1、為防止醫(yī)療器械在使用中對病人和工作人員造成傷害,必須設(shè)置警示標志。

  (1)危險標示:對放射線、電離輻射、高磁場等區(qū)域的通道與入口處,應(yīng)設(shè)置明顯的警告標志。

  (2)狀態(tài)標示:對X線機房、CT機房、直線加速器和SPECT等機房,當設(shè)備處于工作狀態(tài)時,通常設(shè)置紅燈以示警告。

  根據(jù)國際電工委員會(IEC)的標準IEC60601-1-1988〔《醫(yī)用電氣設(shè)備第一部分:安全通用要求》第一版〕及其第一號修訂標準0991-10制定了醫(yī)用電氣設(shè)備安全的國家標準GB9706、1-1995《醫(yī)用電氣設(shè)備第一部分:安全通用要求》。該標準是醫(yī)療設(shè)備在整個使用壽命周期中必須達到的安全基本要求。

  醫(yī)療器械必須采用保護接地,配電方式為三相五線制、保護接地母線接地電阻應(yīng)小于4Ω。大型醫(yī)療設(shè)備如CT機、MRI、DSA、直線加速器、SPECT等,應(yīng)按設(shè)備安裝說明書中接地電阻要求,設(shè)置專用接地保護。對有特殊要求的供電系統(tǒng)如心胸外科手術(shù)室,應(yīng)采用1:1隔離變壓器與專用接地線,隔離變壓器的二次回路不接地。

  國家對放射診斷、治療設(shè)備,包括X線機、CT、DSA、核醫(yī)學(xué)設(shè)備如SPECT、PET、PET-CT、γ計數(shù)儀,醫(yī)用直線加速器、鉆機,模擬定位機、x-刀和γ刀等,國家己有成熟的防護標準和安全規(guī)范,主要的防護規(guī)范有兩項,《GBW-3-80醫(yī)用遠距離γ射線治療衛(wèi)生防護規(guī)定》和《GBW-2-80醫(yī)用治療X線衛(wèi)生防護規(guī)定》。

  在采購醫(yī)療設(shè)備時,應(yīng)選擇通過電磁兼容性安全認證的醫(yī)療設(shè)備。在設(shè)備的安裝布局中,應(yīng)考慮醫(yī)療設(shè)備之間的`相互干擾與影響、在使用前應(yīng)分析各種醫(yī)療設(shè)備的電磁兼容性問題,制定操作規(guī)程時應(yīng)充分強調(diào)電磁輻射的防護措施。

  設(shè)備使用前對醫(yī)護人員、操作人員及工程技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn),可采取現(xiàn)場培訓(xùn)和工廠培訓(xùn)相結(jié)合的方式,大型醫(yī)療設(shè)備培訓(xùn)可分多次完成。

  (2)了解使用說明書、維修手冊及與該設(shè)備有關(guān)的國際、國家標準。

  (3)科室所購置設(shè)備應(yīng)具備說明書,并隨機器放置。醫(yī)學(xué)裝備部按使用說明書,協(xié)助臨床科室制定設(shè)備操作規(guī)程,內(nèi)容如下:

 、儆嘘P(guān)醫(yī)療設(shè)備適用的對象、設(shè)備保管人員、應(yīng)用范圍、開機前檢查、注意事項及標準程序。

  ④操作中的注意事項、安全風(fēng)險、禁忌、操作人員要求等。

  (5)大型貴重精密儀器設(shè)備操作人員必須具備操作人員上崗證。

  (2)大型貴重精密儀器設(shè)備應(yīng)指定專人操作與專人負責管理。

  (4)使用人員應(yīng)與工程技術(shù)人員合作,共同開發(fā)醫(yī)療設(shè)備的全部功能,做到物盡其用。

  (5)為確保醫(yī)療設(shè)備始終處于最佳的性能狀態(tài),并及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備性能的變化,對大型醫(yī)療設(shè)備日常的質(zhì)量控制,由使用科室醫(yī)技人員及工程技術(shù)人員對設(shè)備作穩(wěn)定性檢測,并進行評價。

  (6)操作使用人員應(yīng)按設(shè)備使用說明書及操作規(guī)程要求對設(shè)備定期進行日常維護和保養(yǎng)。

  (7)根據(jù)《醫(yī)療設(shè)備三級質(zhì)量控制具體要求規(guī)范》及設(shè)備技術(shù)要求,醫(yī)學(xué)裝備部制定設(shè)備維保周期及內(nèi)容,并定期對維護報告進行分析。

  (8)醫(yī)學(xué)裝備部按照《急救生命支持類設(shè)備管理制度》,《大型醫(yī)療設(shè)備管理制度》等對全院醫(yī)學(xué)裝備進行定期巡檢及預(yù)防性維護,并對巡檢中發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,并做好記錄。

  (9)設(shè)備維修人員在維修醫(yī)學(xué)裝備后應(yīng)進行相關(guān)的性能檢測和電氣安全檢查,并對檢測內(nèi)容進行登記,經(jīng)檢修仍不能達到使用安全標準的醫(yī)療器械,不得繼續(xù)使用。

  (1)科室應(yīng)將設(shè)備日常維護及使用情況定期報告醫(yī)學(xué)裝備部。

  (2)醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)故障,應(yīng)立即停止使用該醫(yī)療設(shè)備,懸掛設(shè)備停用標識,并立即通知醫(yī)學(xué)裝備部,可撥打xxx(外線)、xx(內(nèi)線)或與設(shè)備責任人直接聯(lián)系。

  對培訓(xùn)記錄、預(yù)防性維修、醫(yī)療器械不良事件、計量管理及維修數(shù)據(jù)進行分析評估,評估數(shù)據(jù)作為下周期管理依據(jù)。針對數(shù)據(jù)分析原因,持續(xù)改進。

  安全風(fēng)險管理制度 7

  為進一步貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實各級人員的安全責任,在人身安全方面引入風(fēng)險機制和激勵機制,局決定從xx年xx月xx日開始實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。

  一、人身安全風(fēng)險抵押金的適用范圍及考核期

  1、人身安全風(fēng)險抵押金適用于全局在崗職工。

  2、考核期為每年元月一日至十二月三十一日。

  二、人身安全聯(lián)責管理的形式和實施辦法

  1、局領(lǐng)導(dǎo)對全局人身安全負管理責任。生技科、用電科、分別對配網(wǎng)、用電、系統(tǒng)的人身安全負管理責任(見附表)。

  2、各職能部門負責人要按安全責任規(guī)定,定期或不定期深入基層,督促生產(chǎn)。

  3、生產(chǎn)班所要貫徹落實局和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,加強對職工的安全教育,以人身安全為中心,加強安全生產(chǎn)管理,預(yù)防發(fā)生人身事故。

  三、人身安全風(fēng)險抵押金的繳納標準:

  1、局長: 1200元

  2、其他局領(lǐng)導(dǎo): 1000元

  3、科室負責人、安監(jiān)員: 800元

  4、班站所長、科室其他人員700元

  5、班站所安全員: 600元

  6、其它生產(chǎn)人員: 500元

  四、人身安全風(fēng)險獎懲標準

  1、當年全局不發(fā)生人身事故,按各人所繳人身安全風(fēng)險抵押金數(shù)額金額發(fā)放人身安全獎。

  2、發(fā)生人身死亡事故,全局不發(fā)人身安全獎,并按如下標準扣除人身安全風(fēng)險抵押金。

  (1)事故部門的負責人、安全員、事故主要負責人、直接負責人100%

  (2)事故次要負責人80%

  (3)事故部門的其它人員40%

  (4)對應(yīng)管理職責部門人員50%

  (5)其它部門人員20%

  (6)局領(lǐng)導(dǎo) 40%

  3、發(fā)生人身重傷事故,事故部門全體人員不發(fā)人身安全獎,其余部門及人員按各人所繳人身安全風(fēng)險抵押金數(shù)額的60%發(fā)人身安全獎。

  (1)事故部門的負責人、安全員、事故主要責任人、直接責任人50%

  (2)事故次要責任人40%

  (3)對應(yīng)管理職責部門人員25%

  (4)其人部門人員10%

  (5)局領(lǐng)導(dǎo)20%

  4、發(fā)生人身輕傷事故,事故主要責任人、直接責人不豐安全獎。事故部門負責人、安全員、次要責任人按各人所繳人身安全風(fēng)險抵押金數(shù)額的60%發(fā)人身安全獎。與事故對應(yīng)的管理、聯(lián)責部門人員、其他部門人員局領(lǐng)導(dǎo)按各人所交人身安全風(fēng)險抵押金數(shù)額的.90%發(fā)人身安全獎。對有關(guān)人員按如下標準扣除人身安全風(fēng)險抵押金:

  (1)事故部門的主要責任人。直接責任人每次30%,事故的次要責任人每次20%.

  (2)事故部門的負責人、安全員每長15%.

  (3)事故部門的其他人員、對應(yīng)管理、聯(lián)責部門人員每次10%.

  (4)其它部門人員、局領(lǐng)導(dǎo)每次50%.

  (5)發(fā)生人身事故按上述條款執(zhí)行外,還要按局有關(guān)規(guī)定考核。

  (6)人身安全風(fēng)險抵押金扣完為止,不再倒扣。

  (7)管理部門、聯(lián)責部門發(fā)生人身事故,比照本辦法對應(yīng)條款執(zhí)行。

  (8)上述各條所列人身事故均指電力生產(chǎn)人身事故,若發(fā)生非電力生產(chǎn)人身事故,經(jīng)調(diào)查分析后酌情處罰。

  五、人身安全風(fēng)險抵押金收繳管理

  1、局屬各部門自行收齊人身安全風(fēng)險抵押金,交局財務(wù)科。

  2、財務(wù)科全部收齊后,造冊登記,列專帳管理,并同時抄辦公室、生技科花名單各一份。

  六、人身安全風(fēng)險抵押獎懲兌現(xiàn)

  1、當年的人身安全風(fēng)險抵押金獎懲于下年初兌現(xiàn)。生技科根據(jù)人身安全情況造花名單報局辦公,由辦公室算清各有關(guān)人員受獎金額,造冊后經(jīng)主管局長批準,財務(wù)科進行獎懲兌現(xiàn)。多經(jīng)部門獎懲兌現(xiàn),獎金自理。

  2、因人身事故被扣除了人身安全風(fēng)險抵押金的人員,在每年人身安全風(fēng)險抵押金獎懲兌現(xiàn)時應(yīng)按標準補齊人身安全風(fēng)險抵押金。

  3、當年所繳人身安全風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)作下年的人身安全風(fēng)險抵押金。人身;安全風(fēng)險抵押金的利息和扣除累計的人身安全擔抵;押金,由局財務(wù)科列專帳作為安全獎勵基金。

  七、其他事項說明

  1、職工離崗?fù)诉所繳抵押金外,若當年在崗時超過半年且未發(fā)生人身事故貺額發(fā)人身安全獎。若委超過半年發(fā)給半獎,若發(fā)生人身事故減半獎懲。

  2、新上崗職工(包括未轉(zhuǎn)正定級之前),應(yīng)按相應(yīng)金額繳納的風(fēng)限抵押金,兌現(xiàn)時減發(fā)并獎。

  3、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)在一年及以上者,不繳納風(fēng)險抵押金,也不進行獎懲,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)超過六個月者,但不足一年的,應(yīng)按規(guī)定足額繳納風(fēng)險抵押金,兌現(xiàn)時減半發(fā)獎。

  4、調(diào)換工作崗位者,當年抵押金獎懲兌現(xiàn)仍按原所在崗位執(zhí)行。下年初辦理變更手續(xù),按變更后的崗位兌現(xiàn)獎懲。

  安全風(fēng)險管理制度 8

  1、目的

  確保不符合產(chǎn)品要求的產(chǎn)品得到識別和控制,以防止非預(yù)期的使用或交付。

  2、適用范圍

  適用于原料、輔料(含包裝材料)、半成品、成品及出廠產(chǎn)品所發(fā)生的不合格品的控制。

  3、程序

  3.1 在超出關(guān)鍵限值條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品由關(guān)鍵控制點監(jiān)視人員直接識別潛在不安全產(chǎn)品,對其進行標識和隔離。

  3.2 不符合操作前提方案條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品,現(xiàn)場生產(chǎn)人員先行將其標識和隔離。通知質(zhì)檢人員評價不符合的原因和對由此對食品安全造成的后果,滿足如下情況的取消標識和隔離,否則應(yīng)更改標識為潛在不安全產(chǎn)品。

  a)相關(guān)的食品安全危害已降至規(guī)定的可接受水平;

  b)相關(guān)的食品安全危害在產(chǎn)品進入食品鏈前將降至確定的可接受水平;

  c)盡管不符合,但產(chǎn)品仍能滿足相關(guān)食品安全危害規(guī)定的可接受水平。

  3.3 對潛在不安全產(chǎn)品由質(zhì)檢員從如下方面獲得證據(jù)可作為安全產(chǎn)品放行,否則應(yīng)作為不合格產(chǎn)品處理:

  a)除監(jiān)視系統(tǒng)外的其他證據(jù)證實控制措施有效;

  b)證據(jù)顯示,特定產(chǎn)品的控制措施的整體作用達到預(yù)期效果(即達到確定的`可接受水平);

  c)充分抽樣、分析和(或)充分的驗證結(jié)果證實受影響的批次產(chǎn)品符合被懷疑失控的食品安全危害確定的可接受水平。

  3.4當認定為不安全產(chǎn)品時

  a)出現(xiàn)的批量不合格品或異常不合格產(chǎn)品,由質(zhì)檢員填寫《不合格品評審記錄》,上報總經(jīng)理,處置方案經(jīng)總經(jīng)理批準后,由生產(chǎn)部實施;處置方案有報廢、移作他用、返工、讓步放行等;返工產(chǎn)品應(yīng)重新進行檢驗;讓步放行產(chǎn)品應(yīng)詳細記錄,并應(yīng)單獨存放和標識;

  b)當發(fā)現(xiàn)個別不合格品,由生產(chǎn)部確認后作出處置,處置方案有:報廢、移作他用、返工,并應(yīng)在相應(yīng)的檢驗記錄上作詳細記錄;返工產(chǎn)品應(yīng)重新進行檢驗。

  c)報廢產(chǎn)品需放置到報廢區(qū),按規(guī)定作好標識,由生產(chǎn)部負責具體實施。

  安全風(fēng)險管理制度 9

  一、目的

  為認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,健全部門的“安全風(fēng)險,安全制約,安全激勵”機制,實施責任到人的目標管理。同時,激勵部門及項目相關(guān)人員積極開展安全管理工作,努力爭創(chuàng)安全先進,全面提高整體安全管理水平,使公司在安全方面取得優(yōu)異的成績,特制定本方案。

  二、適用范圍

  總經(jīng)理、生產(chǎn)副總、行政副總、行政部經(jīng)理、生產(chǎn)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、副經(jīng)理、車間主任、副主任、組長、車間員工。

  三、實施依據(jù)

  1、公司對部門的安全檢查、考核情況;部門對各班組的.安全檢查、考核情況。

  2、各車間、班組安全文件、制度的傳達落實及報表完成情況。

  3、各車間安全管理目標實現(xiàn)情況。

  四、安全風(fēng)險金實施及標準

  1、安全風(fēng)險金

  1.1公司建立單獨安全風(fēng)險金賬戶,由公司統(tǒng)籌支付,不足部分由公司補貼。

  1.2財務(wù)部在發(fā)放上月工資時按本制度獎罰本月安全風(fēng)險金。

  2、安全風(fēng)險金標準

  3、安全風(fēng)險金獎罰

  3.1員工的安全風(fēng)險金獎罰均以車間為單位,每月作為安全風(fēng)險金獎罰的一個周期。

  3.2安全風(fēng)險金獎勵時,行政部(安全管理員)提交被獎勵人員名單及標準,交行政副總和生產(chǎn)副總審核,報總經(jīng)理批準后,由財務(wù)部實施。

  3.3各崗位對應(yīng)的所轄范圍內(nèi),每月全面實現(xiàn)安全管理目標,不出一起工傷事故,安全考核成績符合獎勵標準的,依據(jù)安全風(fēng)險金標準予以0.5倍獎勵。

  3.4各崗位對應(yīng)的所轄范圍內(nèi),沒有完成安全管理目標或發(fā)生安全事故,安全風(fēng)險金將按比例從工資中扣除。所轄范圍內(nèi)在一個月內(nèi)出現(xiàn)兩次或以上的安全事故,安全風(fēng)險金按累計比例扣除,安全風(fēng)險金扣除100%封頂。死亡事故在安全風(fēng)險金扣除比例之外另行計算,不納入累計范疇。

  3.5一般性事故、輕傷、重傷事故按照以下標準劃分:治療費用:重傷≥15000元,2000元≤輕傷<15000元,0元<一般性事故<2000元。

  3.6公司設(shè)立年度安全風(fēng)險金:

  3.6.1安全管控費:

  (1)一年內(nèi)公司0死亡事故,給予發(fā)放安全管控費:總經(jīng)理5000元、副總2000元、經(jīng)理1000元、副經(jīng)理800元,安全管理員800元。

  (2)一年內(nèi)公司重傷事故累計低于2起(含2起),給予發(fā)放安全管控費:總經(jīng)理3000元、副總1000元、經(jīng)理800元、副經(jīng)理600元,安全管理員600元。

  (3)一年內(nèi)公司輕傷事故、一般性事故累計低于6起(含6起),給予發(fā)放安全管控費:總經(jīng)理2000元、副總級500元、經(jīng)理級400元、副經(jīng)理級300元,安全管理員300元。

  (4)一年內(nèi)公司出現(xiàn)1例死亡事故,取消以上三項安全管控費;一年內(nèi)公司重傷事故超過3起(含3起),取消以上三項安全管控費;一年內(nèi)公司輕傷事故超過7起(含7起),取消以上三項安全管控費。

  3.6.2年終安全獎:

  (1)車間主任(含)以下的員工給予發(fā)放年終安全獎:給予車間主任、組長等管理人員安全風(fēng)險金標準的3倍年終安全獎,給予員工安全風(fēng)險金繳納標準的5倍年終安全獎。

  (2)若在該年度任何一個安全風(fēng)險金獎罰周期內(nèi),受到安全風(fēng)險金處罰人員不再享受該年度安全獎勵。

  五、本辦法自20xx年12月1日起實施,本制度由行政部負責解釋。

  安全風(fēng)險管理制度 10

  1、目的

  為了進一步落實崗位生產(chǎn)責任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標管理,責任考核,將安全工作業(yè)績于經(jīng)濟掛鉤,增強崗位人員的安全責任意識,根據(jù)項目部與公司簽訂的《安全質(zhì)量責任書》精神,結(jié)合項目部的安全生產(chǎn)管理實際。特制定本制度。

  2、范圍

  本制度適用于寧波市軌道交通2號線南站站項目部在冊合同制員工。

  3、職責

  3.1項目經(jīng)理負責審批安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的繳納。

  3.2項目安質(zhì)部負責員工風(fēng)險抵押金的繳納。

  3.3財務(wù)部負責安全風(fēng)險抵押金的管理。

  4、工作程序

  4.1安全風(fēng)險抵押金的繳納金額

  4.1.1項目經(jīng)理、書記按1200元/年x人繳納安全風(fēng)險抵押金。

  4.1.2項目副經(jīng)理、總工程師按1000元/年x人繳納安全風(fēng)險抵押金。

  4.1.3項目副總、五部一室部長、主任、施工員按800元/年x人繳納安全風(fēng)險抵押金。

  4.1.4五部一室中測量、試驗、材料、人事負責人和安全員按600元/年x人繳納安全風(fēng)險抵押金。

  4.1.5五部一室其他人員按400元/年x人繳納安全風(fēng)險抵押金。

  4.2安全風(fēng)險抵押金的.管理

  4.2.1年內(nèi)新開/完工的項目,風(fēng)險抵押金按季度核算繳納。即:安全風(fēng)險抵押金=k×崗位安全風(fēng)險抵押金/4,k為系數(shù):一季度項目開工取4)(完工取1),二季度項目開工k取3(完工取2),三季度項目開工k取2(完工取3),四季度項目開工k取1(完工取4).

  4.2.2安全風(fēng)險抵押金實行專戶管理,財務(wù)部要監(jiān)理“安全風(fēng)險抵押金”專用賬戶。

  4.2.3每年一月底之前由安質(zhì)部匯總安全風(fēng)險抵押金繳納表冊,參加安全風(fēng)險抵押金的員工將安全風(fēng)險抵押金繳納至財務(wù)部。財務(wù)部將收到的安全風(fēng)險抵押金后,在“2241-10其他應(yīng)付款-安全風(fēng)險抵押金”科目進行核算,并建立安全風(fēng)險抵押金清單,抄送安質(zhì)部備案。

  4.3安全生產(chǎn)考核目標

  4.3.1年度責任因工重傷事故率低于0.3‰,年度因工事故率負傷率低于10‰。

  4.3.2杜絕多人負傷事故,杜絕因工死亡事故。

  4.3.3杜絕同等責任重大事故及以上交通事故(按保險公司理賠后的直接經(jīng)濟損失計算)。

  4.3.4杜絕火災(zāi)、爆炸事故。

  4.3.5杜絕重大及以上機械事故。

  4.3.6杜絕既有線行車一般及以上事故。

  4.3.7杜絕管線破環(huán)事故(事故直接經(jīng)濟損失30萬元以上)

  4.3.8杜絕環(huán)境污染事故。

  4.4安全生產(chǎn)考核兌現(xiàn)

  4.4.1項目部實現(xiàn)4.3中的安全生產(chǎn)目標,項目部申報100元/人的安全獎勵。

  4.4.2項目部發(fā)生4.3中的生產(chǎn)安全責任事故,除公司依據(jù)《安全生產(chǎn)考核辦法》給予相關(guān)責任人處罰外,還將依據(jù)項目部的《安全管理辦法》中相關(guān)規(guī)定給予處罰。

  4.4.3項目部按照季度以項目部(經(jīng)理、書記、總工)、各部門(四部一室)為單位進行安全生產(chǎn)目標考核。

  4.4.4項目部(經(jīng)理、書記、總工)、各部門(四部一室)實現(xiàn)4.3中安全生產(chǎn)目標,項目部按季度標準返還個人繳納的風(fēng)險抵押金,同時給予個人繳納安全風(fēng)險抵押金2倍的獎勵。

  4.4.5實現(xiàn)4.3中1、2、4、5、6、7條安全生產(chǎn)目標,項目部按季度標準返還個人繳納的安全風(fēng)險抵押金,同時給予安全風(fēng)險抵押金1倍的獎勵。

  安全風(fēng)險管理制度 11

  為了進一步加強安全生產(chǎn)管理,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,完善我項目部安全生產(chǎn)激勵約束機制,提高項目部各班組安全責任意識和工作的積極性,規(guī)范項目部施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn),保證項目部年度安全生產(chǎn)目標的落實,根據(jù)《中鐵十七局上海軌道公司安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押獎罰辦法》,特制定本辦法。

  一、范圍

  本辦法適用于在我項目部承攬施工任務(wù)的任何專業(yè)分包、勞務(wù)分包、內(nèi)部班組等。

  二、標準

  按照各專業(yè)分包、勞務(wù)分包、內(nèi)部班組的當月結(jié)算收入的10%進行扣繳,基數(shù)不得低于5000元。

  三、管理

  (一)納入現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證金范圍的施工隊伍和班組,于進入施工現(xiàn)場當日將現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證金一次性繳納到項目部財務(wù)部門,基數(shù)不得低于5000元。次月根據(jù)上個月實際結(jié)算收入的10%進行補交。

  (二)現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證金由項目部財務(wù)室負責管理,現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證金返還和扣除由項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責。

  四、考核組織機構(gòu)及考核程序

  (一)考核組織

  項目部成立安全考核小組?己诵〗M人員由項目部班子成員、勞資、安監(jiān)、技術(shù)等組成,負責具體考核工作?己私Y(jié)果由項目部安全辦公會議審定。

  (二)考核程序和內(nèi)容

  1.現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證金的返還、扣除、處罰按當月考核情況執(zhí)行;獎勵辦法根據(jù)《中鐵十七局上海軌道公司安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押獎罰辦法》具體規(guī)定執(zhí)行,不予重復(fù)獎勵。

  2.考核內(nèi)容包括現(xiàn)場安全生產(chǎn)、臨時用電、施工機具、高處作業(yè)、動火管理、起重吊裝、文明施工、勞保用品的佩戴以及班組安全活動開展等情況。

  3.考核小組按照考核內(nèi)容,對被考核班組按照公司《班組安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押考核表》進行逐項考核,依據(jù)考核結(jié)果提出獎罰意見,報項目部安全辦公會議審定。

  4.現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證金按照月結(jié)算收入的10%比例滾動留存,當月安全考核達到安全生產(chǎn)條件的(考核合格),上月保證金如數(shù)支付,達不到安全生產(chǎn)條件的(考核不合格)由項目部及時組織生產(chǎn)達標,所發(fā)生費用從安全保證金中據(jù)實扣除,把安全管理與工程結(jié)算緊密結(jié)合起來,做到獎懲分明。

  5、當月考核成績與項目部每周安全生產(chǎn)大檢查、安監(jiān)員日常巡檢情況相結(jié)合,促進現(xiàn)場安全生產(chǎn)的動態(tài)達標。

  6.勞資、財務(wù)、工會和安監(jiān)根據(jù)在項目部安全辦公會議審定的意見,落實獎罰兌現(xiàn)。

  五、獎罰標準

  (一)考核成績評定

  現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證金獎罰跟日常安全管理掛鉤。項目部根據(jù)安全質(zhì)量標準化考核的各項要求進行持表考核,考核實行100分制。具體評分標準見《班組安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押考核表》。

  考核分三個等級:

 、賰(yōu)良,得分率在90分以上(含90分);

  ②合格,得分率在70~89分(含70分);

 、鄄缓细,得分率在70分以下(不含70分)。

  (二)獎懲標準

  a.被考評單位當月無輕傷及以上人身事故、無重大機電事故、無xx萬元以上火災(zāi)事故的:

  1.被考評單位考核平均分在90分以上的,返還全額保證金,并獎勵保證金金額的20%。

  2.被考評單位平均分在70分以上(含70分)90分以下返還保證金的100%,不予加獎。

  3.被考評單位考核平均分在70分以下(不含70分)的,不得返還保證金,針對扣分項的整改費用從安全保證金中據(jù)實扣除后予以返還或補交。如果連續(xù)兩個月考核不合格,被考核單位不僅完全承擔整改費用,且被處以保證金的50%的罰款。

  b.被考評單位當月出現(xiàn)輕傷及以上人身事故、重大機電事故、xx萬元以上火災(zāi)事故的:

  2.考核期內(nèi)發(fā)生一起輕傷1人事故,被考評單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰抵押金的50%,發(fā)生二起輕傷1人事故或一次輕傷2人的以上事故,被考評單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的100%。

  3.考核期內(nèi)發(fā)生一起重傷、重大機械、火災(zāi)事故(造成經(jīng)濟損失1萬元以上),被考評單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的100%。

  4.考核期內(nèi)施工機具、設(shè)備、設(shè)施等因維修保養(yǎng)和管理不到位發(fā)生事故,造成經(jīng)濟損失5000元(含5000元)以上的,被考評單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的`50%。

  5.考核期內(nèi)發(fā)生一起死亡事故,被考評單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的200%。

  六、其他規(guī)定

  1、項目部結(jié)合本項目實際制定本辦法,報公司備案。

  2、經(jīng)公司及以上單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認的非責任傷亡事故,不作為事故進行考核。

  3、對未按規(guī)定交納現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證金的專業(yè)分包、勞務(wù)分包、內(nèi)部班組,考核時仍在考核范圍之內(nèi),除足額交納外尚對其處以當月應(yīng)交保證金金額的50%罰款。

  4、對事故隱瞞不報的,每發(fā)現(xiàn)一起,被考評單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰抵押金的50%。

  5、所有罰款,由安監(jiān)組下達罰款通知書,接到罰款通知書10個工作日內(nèi)交到項目部財務(wù)室。

  6、以上扣分處罰的同時不免除我公司《安全生產(chǎn)責任經(jīng)濟獎懲辦法》中規(guī)定條款的處罰。

  7、項目部保留對本辦法的最終解釋權(quán)。

  安全風(fēng)險管理制度 12

  安全風(fēng)險因素:

 。1)爆破施工產(chǎn)生的安全風(fēng)險,主要為爆破方案不當、施工落實不當、對施工現(xiàn)場與周邊環(huán)境安全管理不當?shù)取?/p>

 。2)高處墜落的風(fēng)險,孔口圍護欄安裝不牢、圍護高度不夠、孔口作業(yè)人員未佩戴個人安全防護用品,作業(yè)人員出入孔樁的安全梯、安全繩突然斷裂或脫落,挖空結(jié)束后或暫停施工時,未對井口加蓋和設(shè)置防護欄,導(dǎo)致作業(yè)人員失足掉入孔內(nèi)。還有孔內(nèi)高處、地面孔口的物體不慎墜入樁孔中,導(dǎo)致安全事故。

 。3)來自缺氧和有害有毒氣體的安全風(fēng)險,排風(fēng)換氣不及時或不充足,導(dǎo)致孔內(nèi)二氧化碳氣體含量超標,對孔內(nèi)人員安全造成傷害。

 。4)來自電氣設(shè)備的安全風(fēng)險,施工現(xiàn)場臨時用電線路不符合規(guī)范要求。

 。5)坍塌:護臂施工不及時,造成孔壁坍塌,對人身造成傷害。

  技術(shù)管理措施:

 。1)嚴格按照技術(shù)交底去施工,針對不同地區(qū)、地質(zhì)情況、巖層傾向、制作和周圍情況設(shè)計不同的爆破方案。在離公路或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實有效地防飛石措施。

 。2)第一,隨時對樁孔鎖扣距離地面的高度、防護圍欄安裝的牢固情況、起吊鋼絲損耗或斷絲情況、應(yīng)急設(shè)備的就位情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題并及時處理。第二,對作業(yè)人員佩戴個人安全防護用品(安全帽、安全帶)情況隨時進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,必要時對違章人員按規(guī)定進行處罰。第三,加強宣傳、教育工作,提高全體施工人員預(yù)防重大安全事故的.意識和采取有效的防范措施。

 。3)施工過程中,應(yīng)隨時對照設(shè)計復(fù)核地質(zhì)情況,如發(fā)現(xiàn)與設(shè)計不符時,應(yīng)及時與監(jiān)理、設(shè)計單位聯(lián)系,由設(shè)計單位做設(shè)計變更。對于長期未施工的樁孔,恢復(fù)施工前,應(yīng)采取通風(fēng)換氣的方法對孔內(nèi)進行檢查和置換,只有經(jīng)過確認符合要求后,方可允許作業(yè)人員進入孔內(nèi)施工。

 。4)電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求,做保護接零或做保護接地,F(xiàn)場臨時用電的管理及拆除必須由持有特種作業(yè)許可證的專職電工負責。配電箱應(yīng)設(shè)在干燥通風(fēng)的場所,其周圍不得有任何妨礙操作、維修的物品。凡是從事于使用電氣設(shè)備、工具、有關(guān)的施工作業(yè)時,必須有電工跟班作業(yè)。

 。5)為防止孔壁開挖出現(xiàn)坍塌事故,施工過程中應(yīng)對開挖后的地質(zhì)情況、施工情況等信息進行動態(tài)監(jiān)測。同時加強對混凝土護臂施工質(zhì)量控制,確保護臂厚度、強度滿足設(shè)計規(guī)定。

  安全風(fēng)險管理制度 13

  第一條為督促公司各單位進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理工作,保證生產(chǎn)安全事故搶險、救援工作的順利進行,根據(jù)《四川省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法實施細則(試行)》(川財企〔xxxx〕33號)、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省核工業(yè)地質(zhì)局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理辦法的通知》(川核地安〔xxxx〕223號)等相關(guān)規(guī)定的要求,結(jié)合我公司實際,特制訂本辦法。

  第二條本辦法所稱的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,是指各單位重大項目按照國家和省有關(guān)規(guī)定向公司財務(wù)部繳存的.用于本單位重大項目生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。

  第三條本辦法適用于核工業(yè)西南勘察設(shè)計研究院有限公司及核工業(yè)四川巖土工程有限公司各分院、設(shè)計所、包括各合作單位的重大項目等。

  第四條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金由各所屬單位重大項目自行負擔,在自有資金中支付。

  第五條本辦法由公司質(zhì)安辦具體負責組織實施,各單位重大項目安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金統(tǒng)一交公司財務(wù)部設(shè)置的專項賬戶單列管理。

  第六條凡符合第三條規(guī)定范圍的公司所屬單位重大項目,必須按照規(guī)定要求向公司安全生產(chǎn)委員會交納一定數(shù)量的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,原則上按照‰提取,且不得低于xx萬元。

  各單位可以參照以上標準,結(jié)合本單位實際情況,對所屬重大項目制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金收取標準。

  第七條不因以任何情況緩交、少交或不交安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金。

  第八條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的使用。

  (一)作為處理本單位安全生產(chǎn)事故而直接發(fā)送的搶險、救援費用支出。

  (二)作為處理辦單位生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)送的費用支出。

  (三)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故后產(chǎn)生的搶險、救援及善后處理費用,原則上應(yīng)由各單位先行支付。確實需要動用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金專戶資金的,由本單位提出申請,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會及財務(wù)處研究批準后方可使用。

  第九條各單位重大項目安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金未予發(fā)生開支的,在項目結(jié)束后可申請取回。

  第十條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實行?顚S、嚴格管理,任何單位和部門不得截留、挪用,同時接受審計、監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。

  第十一條

  (一)本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

  (二)本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。

  安全風(fēng)險管理制度 14

  1、目的

  確保不符合產(chǎn)品要求的產(chǎn)品得到識別和控制,以防止非預(yù)期的使用或交付。

  2、適用范圍

  適用于原料、輔料(含包裝材料)、半成品、成品及出廠產(chǎn)品所發(fā)生的不合格品的控制。

  3、程序

  3.1 在超出關(guān)鍵限值條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品由關(guān)鍵控制點監(jiān)視人員直接識別潛在不安全產(chǎn)品,對其進行標識和隔離。

  3.2 不符合操作前提方案條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品,現(xiàn)場生產(chǎn)人員先行將其標識和隔離。通知質(zhì)檢人員評價不符合的原因和對由此對食品安全造成的后果,滿足如下情況的取消標識和隔離,否則應(yīng)更改標識為潛在不安全產(chǎn)品。

  a)相關(guān)的'食品安全危害已降至規(guī)定的可接受水平;

  b)相關(guān)的食品安全危害在產(chǎn)品進入食品鏈前將降至確定的可接受水平;

  c)盡管不符合,但產(chǎn)品仍能滿足相關(guān)食品安全危害規(guī)定的可接受水平。

  3.3 對潛在不安全產(chǎn)品由質(zhì)檢員從如下方面獲得證據(jù)可作為安全產(chǎn)品放行,否則應(yīng)作為不合格產(chǎn)品處理:

  a)除監(jiān)視系統(tǒng)外的其他證據(jù)證實控制措施有效;

  b)證據(jù)顯示,特定產(chǎn)品的控制措施的整體作用達到預(yù)期效果(即達到確定的可接受水平);

  c)充分抽樣、分析和(或)充分的驗證結(jié)果證實受影響的批次產(chǎn)品符合被懷疑失控的食品安全危害確定的可接受水平。

  3.4當認定為不安全產(chǎn)品時

  a)出現(xiàn)的批量不合格品或異常不合格產(chǎn)品,由質(zhì)檢員填寫《不合格品評審記錄》,上報總經(jīng)理,處置方案經(jīng)總經(jīng)理批準后,由生產(chǎn)部實施;處置方案有報廢、移作他用、返工、讓步放行等;返工產(chǎn)品應(yīng)重新進行檢驗;讓步放行產(chǎn)品應(yīng)詳細記錄,并應(yīng)單獨存放和標識;

  b)當發(fā)現(xiàn)個別不合格品,由生產(chǎn)部確認后作出處置,處置方案有:報廢、移作他用、返工,并應(yīng)在相應(yīng)的檢驗記錄上作詳細記錄;返工產(chǎn)品應(yīng)重新進行檢驗。

  c)報廢產(chǎn)品需放置到報廢區(qū),按規(guī)定作好標識,由生產(chǎn)部負責具體實施。

  安全風(fēng)險管理制度 15

  第一章 總則

  第一條 為有效實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度,規(guī)范國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》,制定本規(guī)定。

  第二條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測,是通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,并進行綜合分析和及時通報的活動。

  第三條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院工業(yè)和信息化等部門本著及時性、代表性、客觀性和準確性的原則制定、實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。

  第四條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的需要,制定和實施加強國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力的建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國各省、自治區(qū)、直轄市的國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

  省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門會同省級有關(guān)部門,根據(jù)國家和本地區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的需要,制定和實施本地區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋各市(地)、縣(區(qū)),并逐步延伸到農(nóng)村的食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系。

  第二章 監(jiān)測計劃的制定

  第五條 國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃應(yīng)根據(jù)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標準制定與修訂和食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。

  國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)食品安全監(jiān)督管理等工作的需要,提出列入國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃的建議。建議的內(nèi)容應(yīng)包括食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的名稱、相關(guān)食品類別及檢測方法、經(jīng)費預(yù)算等。

  第六條 國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會負責根據(jù)食品安全風(fēng)險評估工作的需要,提出制定國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃的建議,于每年6月底前報送衛(wèi)生部。

  衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門于每年9月底以前制定并印發(fā)下年度國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。

  在制定國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃時,應(yīng)征求行業(yè)協(xié)會、國家食品安全標準審評委員會以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評估專家委員會的意見。

  第七條 國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)遵循優(yōu)先選擇原則,兼顧常規(guī)監(jiān)測范圍和年度重點,將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內(nèi)容:

  (一)健康危害較大、風(fēng)險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的;

  (二)易于對嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的;

  (三)流通范圍廣、消費量大的;

  (四)以往在國內(nèi)導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費者關(guān)注的;

  (五)已在國外導(dǎo)致健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)存在的。

  食品安全風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)包括食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。

  第八條 制定國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃的同時應(yīng)制定國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃實施指南,供相關(guān)技術(shù)機構(gòu)參照執(zhí)行。

  第九條 國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃應(yīng)規(guī)定監(jiān)測的內(nèi)容、任務(wù)分工、工作要求、組織保障措施和考核等內(nèi)容。

  第十條 國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的.檢測方法。

  食品安全風(fēng)險監(jiān)測采用的評判依據(jù)應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門確認。

  第十一條 衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)報告的有關(guān)疾病信息和國務(wù)院有關(guān)部門通報的食品安全風(fēng)險信息,會同國務(wù)院有關(guān)部門對國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃進行調(diào)整。

  第三章 監(jiān)測計劃的實施

  第十二條 承擔國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)由衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門確定。

  承擔食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)具備食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定條件和按照規(guī)范進行檢驗的能力,原則上應(yīng)當按照國家有關(guān)認證認可的規(guī)定取得資質(zhì)認定(非常規(guī)的風(fēng)險監(jiān)測項目除外)。

  第十三條 承擔國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃實施指南的要求,完成監(jiān)測計劃規(guī)定的監(jiān)測任務(wù),按時向衛(wèi)生部等下達監(jiān)測任務(wù)的部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。

  第十四條 衛(wèi)生部指定的專門機構(gòu)負責對承擔國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)獲得的數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析,向衛(wèi)生部提交數(shù)據(jù)匯總分析報告。衛(wèi)生部應(yīng)及時將食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果通報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門。

  第十五條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、國家食品藥品監(jiān)督管理及國務(wù)院工業(yè)和信息化等部門制定國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測質(zhì)量控制方案并組織實施。

  第十六條 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門組織同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等部門,根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,結(jié)合本地區(qū)人口特征、主要生產(chǎn)和消費食物種類、預(yù)期的保護水平以及經(jīng)費支持能力等,制定和實施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。

  省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)將食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案、方案調(diào)整情況報衛(wèi)生部備案,并向衛(wèi)生部報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

  國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將備案情況、風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果通報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門。

  第四章 附則

  第十七條 本規(guī)定相關(guān)術(shù)語定義如下:

  食源性疾病監(jiān)測:指通過醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)對食源性疾病及其致病因素的報告、調(diào)查和檢測等收集的人群食源性疾病發(fā)病信息。

  食品污染:指根據(jù)國際食品安全管理的一般規(guī)則,在食品生產(chǎn)、加工或流通等過程中因非故意原因進入食品的外來污染物,一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、超范圍或超劑量使用的食品添加劑、真菌毒素以及致病微生物、寄生蟲等。

  食品中有害因素:指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié),除了食品污染以外的其他可能途徑進入食品的有害因素,包括自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)以及被作為食品添加劑使用的對人體健康有害的物質(zhì)。

  第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

  安全風(fēng)險管理制度 16

  1.總則

  1.1為了認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強化安全管理,運用經(jīng)濟手段調(diào)動廣大干部和職工的安全生產(chǎn)積極性,杜絕人身死亡事故,消滅火災(zāi),重大設(shè)備事故、重大交通事故,減少一般事故,創(chuàng)造一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。結(jié)合本項目部具體情況,特制定本實施細則。

  1.2本細則依據(jù)電力部頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》和部、網(wǎng)、省局有關(guān)文件精神制度。

  1.3實施細則執(zhí)行范圍為昌西~桃苑、西郊線項目部全體上崗職工。

  1.4項目部安全風(fēng)險抵押采取各施工隊、各職能部門安全風(fēng)險株連制,其考核按本制度4.1—4.1.9款有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

  1.5在執(zhí)行本制度的同時,項目部原已制定的《安全施工獎罰制度》、《安全管理制度》其他有關(guān)安全管理規(guī)定仍然同時執(zhí)行。

  2.目標

  2.1杜絕人身死亡事故,消滅重大火災(zāi)、重大設(shè)備事故、重大交通事故。

  2.2避免重傷事故。

  2.3輕傷事故頻率控制在6%以內(nèi)。

  3.管理

  3.1項目部財務(wù)科建立安全風(fēng)險抵押金專項帳戶,安全風(fēng)險抵押金資金來源為職工個人工資中支付。

  3.2安全風(fēng)險抵押金交納額為每年每人200元。第一、三季的第一個月交納100元,分兩次交清。

  3.3安全風(fēng)險抵押金考核期為一年,具體工作由安全科和財務(wù)科負責執(zhí)行。計算方法為:返還金額=年風(fēng)險抵押金-扣除金額。抵押金被扣除后,被扣人必須立即補齊。被扣除的風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)入獎勵基金。

  3.4結(jié)合安全風(fēng)險抵押制度設(shè)立安全掛鉤季度獎,獎金來源從昌西~桃苑、西郊線項目部安全獎勵基金和工資含量結(jié)余中提取。

  3.5安全掛鉤季度獎標準為每季每人50元,按本細則4.2.1—4.2.8款考核。在考核期的下一季度未前發(fā)放。計算方法為:季實際發(fā)放額=季標準安全獎-扣除額

  4.考核

  4.1根據(jù)當年各施工隊、各職能部門安全狀況考核,對發(fā)生事故的施工隊、職能部門按事故性質(zhì)、責任及株連單位確定安全風(fēng)險抵押金的扣除額。

  4.1.1輕傷事故和嚴重未遂事故安全風(fēng)險抵押金扣除額:事故直接或主要責任人扣50元;事故發(fā)生隊(班)每人扣20元。

  4.1.2重輕事故安全風(fēng)險抵押金扣除額(每發(fā)生1人/次)事故直接或主要責任人200元,次要責任人150元;事故發(fā)生隊每人100元、相關(guān)職能部門每人50元。

  4.1.3人身死亡事故安全風(fēng)險抵押金扣除額:事故直接和主要責任人200元;次要責人200元;事故發(fā)生隊每人200元;項目部各職能部門每人100元。

  4.1.4重大及特大事故項目部全員安全風(fēng)險抵押金全部扣除。

  4.1.5交通事故中,凡負同等及以上責任,按事故性質(zhì)對照4.1.1—4.1.4款執(zhí)行。交通事故中,負有次要責任或一定責任扣除責任人風(fēng)險抵押金額為:重傷事故100元;死亡事故200元;重大及以上事故200元;該類事故不株連。

  4.1.6凡越崗或無證開車發(fā)生事故,均應(yīng)追究司機和越崗人員責任。無論事故及責任大小,扣除其全部安全風(fēng)險抵押金,并按有關(guān)規(guī)定加重處罰。安全風(fēng)險抵押金的株連按事故性質(zhì),不論責任大小,均接直按責任對照4.1.1—4.1.4款執(zhí)行。

  4.1.7發(fā)生火災(zāi)及設(shè)備事故,分析事故性質(zhì)責任后對照4.1.1—4.1.4款執(zhí)行。

  4.1.8凡發(fā)生事故(含嚴重未遂事故)違反項目部有關(guān)規(guī)定隱瞞不報,采取誰隱瞞誰受罰的'原則,扣除隱瞞者全部風(fēng)險抵押金,此類情況不株連。

  4.1.9以上事故若發(fā)生多次,則按上述標準重復(fù)計算至風(fēng)險金全部扣除后不再計算。

  4.2安全掛鉤季度獎考核

  4.2.1輕傷事故和嚴重未遂事故,扣發(fā)事故責任人當季全部安全獎,事故發(fā)生隊每人扣當季安全獎罰20元。

  4.2.2.重傷事故:扣發(fā)事故發(fā)生施工隊、職能部門當季全部安全獎計算扣除。

  4.2.3死亡事故:扣發(fā)項目部全體職工當季全部安全獎。

  4.2.4重大及以上事故:扣發(fā)項目部全體職工當季全部安全獎及停發(fā)全年各季安全獎。

  4.2.5交通事故凡負有同等及以上責任,按事故性質(zhì),對照4.2.1—4.2.4款執(zhí)行。交通事故中,負有次要或一定責任的責任人當季安全獎扣發(fā)額為:重傷以上事故全扣。此類事故不株連。

  4.2.6凡越崗或無證開車發(fā)生事故,無論事故大小,停發(fā)責任人司機及越崗人員全年安全獎,并按有關(guān)規(guī)定加重處罰?郯l(fā)事故發(fā)生單位每人當季安全獎30元。

  4.2.7發(fā)生火災(zāi)及設(shè)備等事故,分析事故性質(zhì)責任后,對照4.2.1—4.2.4款執(zhí)行。

  4.2.8凡發(fā)生事故(含嚴重未遂事故)違反公司有關(guān)規(guī)定隱瞞不報,采取準隱瞞誰受罰的原則,扣除隱瞞者當季全部安全獎。此類情況不株連。

  5、發(fā)放

  安全獎由安全科考核制表,項目部領(lǐng)導(dǎo)審批,由財務(wù)科發(fā)放到各施工隊、職能部門。

  6、附則

  6.1本細則中株連的項目部各職能科室(部門)是指:昌桃線項目部領(lǐng)導(dǎo)、總工、工程技術(shù)科、質(zhì)量安全科、材料供應(yīng)科、經(jīng)營計劃科、行政涉外科、財務(wù)科。

  6.2本辦法與上級頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定相抵觸時,以上級規(guī)定為準。

  6.3 本細則解釋權(quán)屬昌桃線項目部。

  安全風(fēng)險管理制度 17

  1.目的

  識別企業(yè)在生產(chǎn)(管理)、服務(wù)、活動過程中能夠控制與可能施加影響的危害,評價和確定一級風(fēng)險、二級風(fēng)險和重大風(fēng)險,以確定一般危害和重大危害,作為制定安全標準化目標的基礎(chǔ)與依據(jù),并進行有效控制。

  2.范圍

  本廠生產(chǎn)活動區(qū)域和全體員工。

  3.內(nèi)容

  3.1評價組織及職責

  (1)本廠成立風(fēng)險評價小組

  組長為本廠安全第一責任人,副組長為分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全管理部門負責人,成員為相關(guān)部門負責人和安全管理部門成員。

  (2)職責

  組長:直接負責風(fēng)險評價工作。組織制定風(fēng)險評價程序;審批《重大風(fēng)險及控制措施清單》。

  副組長:協(xié)助組長做好風(fēng)險評價工作。負責風(fēng)險評價管理的具體工作;負責組織進行風(fēng)險評價定期評審;

  成員:對各單位上報的《工作危害分析(jha)記錄表》、《安全檢查(scl)分析記錄表》進行調(diào)查、核實、補充完善,確定本廠的重大危害和重大風(fēng)險并編制《重大風(fēng)險及控制措施清單》和重大隱患項目治理方案;負責相關(guān)方風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。

  3.2風(fēng)險管理

  (1)危害識別

  1)在進行危害識別時,應(yīng)充分考慮:

 、倩馂(zāi)和爆炸;一切可能造成時間或事故的活動或行為

 、跊_擊與撞擊;物體打擊,高處墜落,機械傷害;

 、壑卸、窒息、觸電及輻射(電磁輻射、同位素輻射);

 、鼙┞队诨瘜W(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境;

 、萑藱C工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作、照明不足等);

 、拊O(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等;

 、哂卸居泻ξ锪稀怏w的泄漏;

 、嗫赡茉斐森h(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù):包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。

  2)同時還應(yīng)考慮:

 、偃藛T、原材料、機械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境;

 、谥苯优c間接危險;

  ③三種狀態(tài):正常、異常及緊急狀態(tài);

 、苋N時態(tài):過去、現(xiàn)在及將來。

  (2)人的不安全行為:

  違反安全規(guī)則或安全常識,使事故有可能發(fā)生的行類別:

  1)操作錯誤(忽視安全、忽視警告)。

  2)安全裝置失效。

  3)使用不安全設(shè)備。

  4)手代替工具操作。

  5)物體(成品、材料、工具等)存放不當。

  6)冒險進入危險場所。

  7)攀坐不安全位置。

  8)在起吊物下作業(yè)(停留)。

  9)機器運轉(zhuǎn)時加油(修理、檢查、調(diào)整、清掃等)。

  10)有分散注意力的行為。

  11)不使用必要的個人防護用品或用具。

  12)不安全裝束。

  13)對易燃易爆等危險品處理錯誤等。

  (3)物的不安全狀態(tài):

  使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件(防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個人防護用品用具缺乏或有缺陷;生產(chǎn)場地環(huán)境不良。)

  1)物質(zhì):火災(zāi)、爆炸性物質(zhì);毒性物質(zhì);

  2)物體:防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個人防護用品用具缺少或有缺陷;生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良。

  (4)有害作業(yè)環(huán)境:

  1)作業(yè)場所缺陷:間距不足;信號、標志沒有或不當;物體堆放不當。

  2)作業(yè)環(huán)境因素缺陷:采光不良或有害;通風(fēng)不良或缺氧;溫度過高或過低;濕度不當;外部噪聲;風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危害。

  (5)安全管理缺陷:

  1)設(shè)計、監(jiān)測方面缺陷或事故(件)糾正措施不當;(人機工效學(xué));

  2)人員控制管理缺陷:教育培訓(xùn)不足;雇用不當或缺乏檢查;超負荷;禁忌作業(yè)等;

  3)工藝過程、作業(yè)程序缺陷;

  4)相關(guān)方管理缺陷。

  3.3危害識別的范圍

  (1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;

  (2)常規(guī)和異;顒;

  (3)事故及潛在的緊急情況;

  (4)所有進入作業(yè)場所的人員的活動;

  (5)原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;

  (6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品;

  (7)人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

  (8)丟棄、廢棄、拆除與處置;

  (9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等;

  (10)后期服務(wù)活動。

  3.4危害識別的方法

  危害識別以事先分析為主的思想為指導(dǎo),采用工作危害分析法(jha)、安全檢查表(scl)、現(xiàn)場觀察法等多種方法,可單獨或聯(lián)合使用。

  (1)工作危害分析法(jha):從作業(yè)活動清單中選定一項作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個工作步驟的潛在危害因素,然后通過風(fēng)險評價,判定風(fēng)險等級,制定控制措施。

  (2)安全檢查表(scl):安全檢查表分析方法是一種經(jīng)驗的分析方法,是分析人員針對擬分析的對象列出一些項目,識別與一般工藝和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審。

  (3)現(xiàn)場觀察法:由專家和咨詢師組成現(xiàn)場調(diào)查組,通過現(xiàn)場實地觀察、詢問、交談,從而快速識別出部門的環(huán)境因素;

  3.5危害識別的步驟

  (1)安全管理部門負責設(shè)計危害識別所用的'《工作危害分析(jha)記錄表》、《安全檢查(scl)分析記錄表》表格,發(fā)至各部門;

  (2)各部門負責組織人員,從本部門班組的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中識別出具有或可能具有危害,填寫《工作危害分析(jha)記錄表》、《安全檢查(scl)分析記錄表》,經(jīng)本單位負責人審批后,報送安全管理部門;

  (3)安全管理部門對各部門識別出來的危害進行整理、匯總、分類,分類形式可按不同的危害分類;

  (4)安全管理部門組織人員進行調(diào)查、核實、補充完善,經(jīng)風(fēng)險評價小組討論后制定相應(yīng)的控制措施。

  3.6風(fēng)險評價

  (1)風(fēng)險評價范圍

  1)生產(chǎn)經(jīng)營活動;

  2)生產(chǎn)裝置;

  3)儲存設(shè)施;

  4)檢維修作業(yè);

  5)新改擴建和技術(shù)改造項目工程;

  6)拆遷工程;

  7)后期服務(wù)活動。

  (2)評價準則的依據(jù)

  1)有關(guān)安全法律、法規(guī)要求;

  2)行業(yè)的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準;

  3)企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準;

  4)合同規(guī)定;

  5)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。

  (3)評價準則

  采用事件發(fā)生的可能性l和后果的嚴重性s及風(fēng)險度r進行,r=l×s

  1)事件發(fā)生的可能性l參照表1來制定

  表1事件發(fā)生的可能性l判斷準則等級

  標準5

  在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。

  標準4

  危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當,或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。

  標準3

  沒有保護措施(如沒有保護防裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。

  標準2

  危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。

  標準1

  有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當高,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。

  3.7危害的分級管理

  (1)危害管理分為二級:

  對判定為一級風(fēng)險和二級風(fēng)險的危害,作為一般危害,由其所在單位制定相應(yīng)的控制措施進行控制管理;

  對判定為三級風(fēng)險和重大風(fēng)險的危害,由其所在單位制定相應(yīng)的控制措施,并報本廠安全管理部門備案,安全管理部門負責對各單位上報的控制措施進行整理、匯總,形成本廠《重大風(fēng)險及控制措施清單》,報本廠評審小組組長批準。并將批準后的本廠《重大風(fēng)險及控制措施清單》反饋到各單位。

  (2)對確定為重大風(fēng)險的應(yīng)制定《重大風(fēng)險及控制措施清單》。

  (3)對確定為重大隱患的項目的風(fēng)險,本廠應(yīng)制定隱患治理方案,明確責任人、責任部門、技術(shù)方法、資源、時間表,并定期對方案的實施情況進行檢查,確保隱患治理方案的有效實施。重大隱患項目治理結(jié)束后,有關(guān)部門應(yīng)進行驗收,形成報告。

  本廠對重大隱患的項目應(yīng)建立檔案,對項目的立項、治理、竣工驗收等過程進行管理。檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:評價報告與技術(shù)結(jié)論;評審意見;隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;治理時間表和責任人;竣工驗收報告。

  3.8風(fēng)險的控制

  (1)本廠應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風(fēng)險,將風(fēng)險控制在可接受的程度,預(yù)防事故的發(fā)生。

  本廠在選擇風(fēng)險控制措施時,應(yīng)該先考慮消除危害,再考慮抑制危害,修訂或制定操作規(guī)程,最后采用減少暴露的措施控制風(fēng)險;同時還應(yīng)考慮:控制措施的可行性和可靠性、控制措施的先進性和安全性、控制措施的經(jīng)濟合理性及企業(yè)的經(jīng)營運行情況、可靠的技術(shù)保障和服務(wù)。

  (2)控制措施的選擇應(yīng)包括:

  1)工程技術(shù)措施,實現(xiàn)本質(zhì)安全;

  2)管理措施,規(guī)范安全管理;

  3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識;

  4)個體防護措施,減少職業(yè)危害。

  3.9風(fēng)險信息更新

  本廠應(yīng)不斷地組織風(fēng)險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患。應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果。

  (1)識別、評價的時機

  1)對于常規(guī)的活動每隔一年應(yīng)組織一次危害識別和風(fēng)險評價。

  2)對于非常規(guī)性(如拆除、新改擴建設(shè)項目、檢維修項目、開停車、較重要的隱患治理項目和較重要的工藝變更、設(shè)備變更項目等)的危險性較大的活動,在活動開始之前進行危害識別風(fēng)險評價,在此基礎(chǔ)上編制實施方案(施工方案、施工組織設(shè)計等),并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴格審批。如果有發(fā)生嚴重事故可能的作業(yè)活動,還應(yīng)制定應(yīng)急措施、編寫應(yīng)急預(yù)案,并且要在活動或施工之前進行演練。

  3)當下列情況發(fā)生時,應(yīng)及時進行風(fēng)險評價:

  1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;

  2)操作變化或工藝改變;

  3)新建、改建、擴建、技改項目;

  4)有對事故、事件或其他信息的新認識;

  5)組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。

  (2)危害(風(fēng)險)的更新按以下原則進行:

  1)各部門將更新的《工作危害分析(jha)記錄表》和《安全檢查(scl)分析記錄表》交所在部門領(lǐng)導(dǎo)審核后,交本廠安全管理部門。安全管理部門負責組織人員(或評價小組)在15個工作日內(nèi)審核判定,修改后發(fā)放至各相關(guān)部門。

  2)安全管理部門、對口部門分別保存危害更新所產(chǎn)生的記錄。

  安全風(fēng)險管理制度 18

  1、為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,增強公司施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和責任感,特制訂本辦法。

  2、公司安全生產(chǎn)委員會是本辦法決策機構(gòu),決定安全風(fēng)險抵押金的考核、扣除和返還。質(zhì)量安全環(huán)保部是管理和執(zhí)行部門。

  3、安全風(fēng)險抵押金交納范圍及數(shù)額

  機組長2000元

  hse管理員1500元

  技術(shù)員、質(zhì)檢員1000元

  正式工800元

  合同工600元

  4、安全風(fēng)險抵押金收繳

  (1)每個項目開工前,按照“機組安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的繳納額度”的規(guī)定,每人交納規(guī)定數(shù)額的安全風(fēng)險抵押金,由公司財務(wù)部專賬保管。

  (2)安全風(fēng)險抵押金每年收繳一次。應(yīng)繳抵押金人員不得以任何理由拒不繳納。

  5、年度內(nèi)如發(fā)生繳納安全風(fēng)險抵押金人員應(yīng)負責的事故并按規(guī)定罰款時,先從安全風(fēng)險抵押金中扣除,剩余部分待年末安全生產(chǎn)考核后返還本人;不足部分由責任人另行補繳。

  6、安全風(fēng)險抵押金的使用

  (1)作業(yè)機組整個項目施工期,實現(xiàn)“零事故、零傷害、零環(huán)境污染事件”目標,將按安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的200%返還。

  (2)發(fā)生一起工業(yè)生產(chǎn)較大及其以上事故、發(fā)生一起較大及其以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、發(fā)生一起交通重大事故負同等及其以上責任,扣除機組全員的.全部安全環(huán)保風(fēng)險抵押金,對機組長撤職處理。

  (3)發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)一般事故一起、發(fā)生交通重大事故負次要責任(含次要責任)一起,扣罰機組全員的安全環(huán)保風(fēng)險抵押金70%。

  (4)發(fā)生交通一般事故一起或在施工生產(chǎn)中造成環(huán)境污染,被當?shù)丨h(huán)保部門罰款,扣罰機組全員安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的50% 。

  (5)凡發(fā)生事故隱瞞不報,故意降低事故等級,故意拖延上報時間,扣罰機組全員的安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的30%。

  安全風(fēng)險管理制度 19

  在醫(yī)療行為的全過程中,醫(yī)療風(fēng)險無處不在。醫(yī)務(wù)人員、患者、醫(yī)院管理人員、患者家屬、涉及醫(yī)療行為的各類人員都可能成為醫(yī)療風(fēng)險的責任人或受害者。為了避免醫(yī)療風(fēng)險的發(fā)生,提高醫(yī)療質(zhì)量,減少醫(yī)療糾紛,改善醫(yī)院管理,特制訂我院醫(yī)療風(fēng)險管理規(guī)定。

  一、指導(dǎo)原則

  醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)療風(fēng)險防范的重要責任人,要對可能發(fā)生的風(fēng)險具有預(yù)見性,注意發(fā)現(xiàn)醫(yī)療流程管理中的漏洞和缺陷,關(guān)注高風(fēng)險環(huán)節(jié),力求控制。對于不可控風(fēng)險,要權(quán)衡利弊,降低風(fēng)險。難以避免的。風(fēng)險,一定要向患者交代清楚,征得患者同意后方可實施。

  二、醫(yī)療風(fēng)險管理制度

  1.院長是全院醫(yī)療風(fēng)險管理工作的第一責任者,主管院長承擔主管業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理責任,各科室主任承擔所屬科室的醫(yī)療風(fēng)險管理責任。

  2.醫(yī)院各科室員工均有權(quán),也有義務(wù)提出全院、科室和崗位工作中的各種醫(yī)療風(fēng)險隱患,規(guī)避、控制、上報風(fēng)險,提出改進措施,保證醫(yī)療工作的安全和質(zhì)量。

  3.醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會、科級質(zhì)量與安全管理小組負責醫(yī)療風(fēng)險管理工作,通過院科兩級進行管理,開展日常風(fēng)險管理工作。

  4.院科兩級各質(zhì)量與安全管理組織每月結(jié)合實際工作,對風(fēng)險因素從發(fā)生概率及導(dǎo)致后果的嚴重性方面進行討論、分析,并記錄在案。

  5.科級質(zhì)量與安全管理小組每月進行現(xiàn)有的操作規(guī)章、流程指南的學(xué)習(xí),避免可預(yù)測的醫(yī)療風(fēng)險。

  6.科級質(zhì)量與安全管理小組每月一次或一旦發(fā)現(xiàn)新的醫(yī)療風(fēng)險因素,即時召開專題會,查找、研討、分析并尋找有效解決方法。各科可自行解決者自行解決,若需醫(yī)院協(xié)調(diào),則上報至醫(yī)務(wù)科。在每月活動中,查找出的風(fēng)險、隱患,科內(nèi)首先提出處理意見,并在科內(nèi)或病區(qū)內(nèi)盡可能廣泛地征求員工的意見,選擇最優(yōu)方案落實,并將所采取的措施通報科內(nèi)。

  7.院長每半年對醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會活動記錄進行檢查,醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會每季度對科級質(zhì)量與安全小組活動記錄進行檢查,并以詢問方式了解科室員工對所記錄的已施行的改進措施的知曉情況。檢查各種管理措施的落實情況,對其有效性、實際性及便捷性進行評估。對于不完善的措施進一步進行分析、整改,直至完善。協(xié)助科內(nèi)進行醫(yī)療風(fēng)險管理工作,及時將有關(guān)情況上報醫(yī)院,對科內(nèi)提出問題或意見24小時內(nèi)給予答復(fù)。

  8.醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會每半年對檢查結(jié)果進行匯總、整理、分析,上報主管院長,年終將全年情況進行匯總、分析,提出下一年度的醫(yī)療風(fēng)險管理重點并制定年度工作方案。

  三、醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警標準(以下情況應(yīng)當預(yù)警)

  1.危重病人搶救及高風(fēng)險手術(shù)病人。

  2.急、重、危病人應(yīng)做特殊檢查和處理的,轉(zhuǎn)診病人具有一定風(fēng)險的。

  3.麻醉、輸血、輸液、藥物使用異常反應(yīng)的。

  4.界于多學(xué)科之間、又一時難以確診的重癥患者,在執(zhí)行首診負責制后,存在一定風(fēng)險的。

  5.對于自知或他人的提示下,有違反規(guī)章或操作規(guī)程,可能發(fā)生醫(yī)療風(fēng)險的。

  6.對診療效果不滿意,可能引起醫(yī)療爭議的院內(nèi)感染以及對操作較復(fù)雜,有可能發(fā)生嚴重并發(fā)癥或并發(fā)癥發(fā)生率較高以及治療效果難以準確判斷的。

  7.對相關(guān)檢查不健全,各項指征與相關(guān)檢查不一致、報告單不準確、可能帶來不良后果的。

  8.對新技術(shù)、新開展的診療項目以及臨床實驗性治療,在做好技術(shù)保障的前提下,仍可能存在醫(yī)療風(fēng)險的。

  9.對一次性用品、血液、血液制品、藥品材料、儀器設(shè)備使用前和使用中發(fā)現(xiàn)存在隱患的。

  10.因玩忽職守、無故拖延急診、會診及搶救或因操作失當(粗暴),不負責任,擅自做主,可能造成風(fēng)險的。

  11.對患方認為服務(wù)態(tài)度不好,使用刺激性語言或不恰當解釋病情等引發(fā)激烈爭議的。

  四、醫(yī)療風(fēng)險識別方法

  (一)醫(yī)療風(fēng)險分類

  1.管理風(fēng)險

 、僭\療銜接管理制度不完善。如病人術(shù)中并發(fā)癥無應(yīng)對措施或相應(yīng)專家會診職能不清。

 、趫(zhí)行新政策法規(guī)不熟悉,門診醫(yī)生不夠熟悉地方相關(guān)法規(guī)政策,如醫(yī)保、公費醫(yī)療報銷范圍,開藥天數(shù)。

 、坶_展新技術(shù)(項目)風(fēng)險。

  2.診療風(fēng)險

  診療風(fēng)險表現(xiàn)在如下幾個方面:

 、馘e誤診斷

 、谘诱`診斷

 、圻z漏診斷

 、茴嵉怪鞔卧\斷

 、菀园Y狀體征代替診斷或不寫診斷。

  3.檢查治療風(fēng)險

  ①選擇的治療方案或藥物種類、劑量、用法失誤。(致治療失敗或肝、腎、造血功能損害、心律失常、胃腸道反應(yīng)等)

 、谑中g(shù),各種穿刺損傷及并發(fā)癥。(出血、感染、氣胸,心包填塞等)

  ③輸液反應(yīng)。(熱原反應(yīng)、配伍禁忌、液體污染、滴速過快、藥物反應(yīng))

 、苓^敏反應(yīng)。(過敏性休克、喉頭水腫等)

 、轂E施輔助檢查。(不必要、昂貴、重復(fù)的'儀器檢查不能報銷或引發(fā)不滿,孕婦行X線檢查等)

  (二)規(guī)避風(fēng)險的措施

  1.增強風(fēng)險意識,立足防范為主

 、賺徫慌嘤(xùn)及安全教育。所有醫(yī)務(wù)人員無論職務(wù)高低、年齡大小均需進行帶教并經(jīng)考核合格后上崗。

  ②落實醫(yī)患溝通制度。強調(diào)“四種情況四說清”,即特殊病人、特殊病情、特殊檢查、特殊治療情況下特別要交代清楚病情、病程、藥物治療影響及預(yù)后。

 、蹠\及轉(zhuǎn)科診治制度。凡三次門診不能確診者轉(zhuǎn)門診辦公室聯(lián)系會診,凡住院患者有疑問需轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)院治療需向醫(yī)務(wù)科上報。

 、茚t(yī)療文件書寫規(guī)定。要求內(nèi)容詳實,字跡清楚、書寫及時、保存證據(jù)。凡手術(shù)、特殊治療均需簽署知情同意書,外帶藥品輸液均需簽字留底封存。

  2.監(jiān)控環(huán)節(jié)質(zhì)量,側(cè)重風(fēng)險點

 、儋|(zhì)量監(jiān)控組織完整。由各科主任、護士長、醫(yī)生、護士組成質(zhì)量與安全管理小組。

 、趫猿诛L(fēng)險點跟班。診療重點在疾病的診斷、治療、手術(shù)、輸液、過敏試驗及預(yù)防接種。

 、奂皶r處理糾紛。對病人不滿及投訴,迅速作出反應(yīng),及時協(xié)調(diào)處理,?擅獬V訟并收到事半功倍的效果。

 、 急救藥品齊備,人員設(shè)備在位,狀態(tài)良好

  (三)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控。抽查病歷,注意應(yīng)用醫(yī)院管理部門考評結(jié)果和調(diào)查數(shù)據(jù)以彌補監(jiān)控人力不足。

  五、醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警程序

  對于可能發(fā)生的一般醫(yī)療風(fēng)險,由科內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量管理人員、科主任預(yù)先收集信息,對可能發(fā)生的較高醫(yī)療風(fēng)險,科內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量管理人員、科主任通過書面或電話報醫(yī)務(wù)科備案,必要時報主管院長。

  對因醫(yī)療風(fēng)險可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛,相關(guān)科室及時報醫(yī)務(wù)科。

  六、醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警響應(yīng)

  對于可能發(fā)生的風(fēng)險,科內(nèi)質(zhì)量與安全管理小組必須給予足夠重視,適時做出適當?shù)脑u估。必要時,由醫(yī)務(wù)科組織醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會分析,確定可能發(fā)生風(fēng)險的程度,并適時發(fā)生預(yù)警信號。

  七、醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警處理

  對可能發(fā)生的風(fēng)險,依照分析原因,確定控制、預(yù)防的措施,予以控制。對于可能涉及醫(yī)療爭議的,向患方履行好告知義務(wù),辦理書面告知及知情同意手續(xù)。

  對可能發(fā)生難以控制的醫(yī)療風(fēng)險,由醫(yī)務(wù)科組織相關(guān)科室積極做出妥善處理,并記錄。

  安全風(fēng)險管理制度 20

  1)風(fēng)險識別。

  風(fēng)險識別就是明確目標,找出哪些因素可能會對項目產(chǎn)生損失”這是風(fēng)險管理的基礎(chǔ),是風(fēng)險評估和風(fēng)險應(yīng)對的前提。整個識別過程包括確定目標、明確最重要參與者、收集

  資料、風(fēng)險形勢估計、識別出潛在風(fēng)險因素、編制風(fēng)險識別報告。通過風(fēng)險源識別,得出各種因素組成的集合,還可根據(jù)事件之間的支配關(guān)系,利用層次分析法劃分所有因素的層次,形成有序的遞階層次結(jié)構(gòu)。

  2)風(fēng)險評估。

  隧道施工風(fēng)險評估由隧道施工風(fēng)險估計和隧道施工風(fēng)險評價兩部分內(nèi)容組成。隧道施工風(fēng)險估計是對隧道施工各個階段的風(fēng)險事件發(fā)生的可能性的大小、可能出現(xiàn)的'后果、可能發(fā)生的時間和影響范圍的大小進行估計,為分析整個工程項目風(fēng)險或某一類風(fēng)險提供基礎(chǔ),并進一步為制定風(fēng)險管理計劃、風(fēng)險評價!確定風(fēng)險應(yīng)對措施和實施風(fēng)險監(jiān)控提供依據(jù);隧道施工風(fēng)險評價是對隧道施工風(fēng)險因素影響進行綜合分析,并估算出各風(fēng)險發(fā)生的概率及其可能導(dǎo)致的損失大小,從而找到該項目的關(guān)鍵風(fēng)險,確定項目的整體風(fēng)險水平,為如何處置這些風(fēng)險提供科學(xué)依據(jù),以保障項目的順利進行。

  3)風(fēng)險應(yīng)對。

  它是在隧道施工風(fēng)險發(fā)生時實施風(fēng)險管理計劃中預(yù)定的措施”風(fēng)險應(yīng)對措施一般包括兩類:一類是在風(fēng)險發(fā)生前,針對風(fēng)險因素采取控制措施,以消除或減輕風(fēng)險,具體措施包括風(fēng)險規(guī)避、緩解、分散等。另一類是在風(fēng)險發(fā)生前,通過財務(wù)安排來減輕風(fēng)險對項目目標實現(xiàn)程度的影響。具體措施包括風(fēng)險自留、轉(zhuǎn)移和保險等。

  安全風(fēng)險管理制度 21

  通過安全風(fēng)險評估及風(fēng)險管理,減少安全風(fēng)險的影響,以合理有效的管理行為獲得最大安全保障。為做好本項目安全風(fēng)險評估與管理工作,特制定本制度。

  第一條組織機構(gòu)及相應(yīng)職責

  成立安全風(fēng)險評估與管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確人員職責。

  組長:

  副組長:

  組員:

  組長負責安全風(fēng)險評估的全面領(lǐng)導(dǎo)工作。

  副組長負責指導(dǎo)組織安全專項施工方案、風(fēng)險評估報告等相關(guān)資料的搜集和編制以及施工中的動態(tài)風(fēng)險管理工作。

  組員負責制定計劃和策略,確定風(fēng)險評估對象及目標、風(fēng)險等級標準和接受準則,提出風(fēng)險識別和評價方法,編制安全專項施工方案、風(fēng)險評估報告等相關(guān)資料;具體落實本制度規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,積極開展安全風(fēng)險評估與管理工作。組員有權(quán)要求其他相關(guān)部門參與配合安全評估與管理工作。

  第二條風(fēng)險評估與管理原則

  1、隧道風(fēng)險評估應(yīng)主要對造成人員傷亡、環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失、工程經(jīng)濟損失、工期延誤等風(fēng)險事件進行評估;

  2、風(fēng)險評估是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)和重要工作內(nèi)容,風(fēng)險管理是風(fēng)險評估的目的.,均應(yīng)隨著項目建設(shè)各階段的推進而動態(tài)地進行;

  3、隧道風(fēng)險評估與管理目標為安全風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、工期風(fēng)險等;

  4、隧道風(fēng)險評估與管理應(yīng)遵循以下基本流程:

  第三條風(fēng)險評估

  1、確定風(fēng)險的來源并分類,建立適合的風(fēng)險指標體系。風(fēng)險識別應(yīng)提出風(fēng)險指標和風(fēng)險清單等結(jié)果。風(fēng)險識別方法可采用核對表法、專家調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法和層次分析法等。

  2、風(fēng)險估計和評價應(yīng)建立合理、通用、簡潔和可操作的風(fēng)險評價模型,并按下列基本程序進:

  (1)對初始風(fēng)險進行估計,分別確定各風(fēng)險因素對目標風(fēng)險發(fā)生的概率和損失。風(fēng)險概率難以取得時,可采用風(fēng)險頻率代替;

 。2)分析各風(fēng)險因素對目標風(fēng)險的影響程度;

 。3)評價初始風(fēng)險等級;

 。4)根據(jù)評價結(jié)果制定相應(yīng)的風(fēng)險處理方案和措施;

 。5)對風(fēng)險進行再評價,提出殘留風(fēng)險。

  3、風(fēng)險估計和評價方法可采用專家調(diào)查法、風(fēng)險矩陣法、層次分析法、故障樹法、模糊綜合評估法、蒙特卡羅法、敏感性分析法等。

  第四條風(fēng)險管理

  1、風(fēng)險管理應(yīng)在合理可行的前提下,將鐵路隧道施工中可能存在的各類風(fēng)險降到可接受的水平,在此基礎(chǔ)上最大保障安全、保護環(huán)境、保證工期、提高效益。

  2、風(fēng)險管理是動態(tài)的過程,應(yīng)根據(jù)施工環(huán)境的變化、工程的推進情況及時進行修正、登記及監(jiān)測檢查,定期反饋,隨時與建設(shè)、監(jiān)理單位溝通。

  3、風(fēng)險管理應(yīng)首先針對工程特點、上階段風(fēng)險評估成果、接受準則等制定風(fēng)險管理計劃。

  4、制定風(fēng)險管理計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  (1)確定風(fēng)險目標、原則和策略;

 。2)規(guī)定相關(guān)報告的內(nèi)容及格式;

 。3)提出階段性工作目標、范圍、方法與評估標準;

  (4)明確工程參與各方的職責;

 。5)組織開展各方自身與相互之間的風(fēng)險管理及協(xié)調(diào)工作。

  5、風(fēng)險處理應(yīng)符合下列規(guī)定:

 。1)根據(jù)項目的風(fēng)險評估結(jié)果,按照風(fēng)險接受準則,提出風(fēng)險處理措施。風(fēng)險處理基本措施包括風(fēng)險接受、風(fēng)險減輕、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險規(guī)避。

 。2)根據(jù)風(fēng)險處理結(jié)果,提出風(fēng)險對策表。風(fēng)險對策表的內(nèi)容應(yīng)包括初始風(fēng)險、設(shè)計或施工應(yīng)對措施、殘留風(fēng)險等。

 。3)對風(fēng)險處理措施結(jié)果實施動態(tài)管理。當風(fēng)險在接受范圍內(nèi),隧道風(fēng)險管理按預(yù)定計劃執(zhí)行至工程結(jié)束;當風(fēng)險不可接受時,應(yīng)對風(fēng)險進行再處理,并重新制定風(fēng)險管理計劃。

  6、制定風(fēng)險管理實施細則及應(yīng)急預(yù)案,形成安全風(fēng)險評估報告。

  7、風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)符合下列規(guī):

  (1)制定風(fēng)險監(jiān)測計劃,提出監(jiān)測標準;

  (2)跟蹤風(fēng)險管理計劃的實施,采用有效的方法及工具,監(jiān)測和應(yīng)對風(fēng)險;

 。3)報告風(fēng)險狀態(tài),發(fā)出風(fēng)險預(yù)警信號,提出風(fēng)險處理建議。

  8、風(fēng)險管理的目的應(yīng)使建設(shè)、監(jiān)理單位等各方了解風(fēng)險現(xiàn)狀,保證相關(guān)單位各方共同利益,合理的分擔風(fēng)險,避免重大損失。

  9、在施工期間對可能發(fā)生的突發(fā)風(fēng)險事件,應(yīng)劃分預(yù)警分級。根據(jù)突發(fā)風(fēng)險事件可能造成的社會影響性、危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)可可控性等情況,分為四級:ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較嚴重)和ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  第五條本制度未盡事宜,按國家法律法規(guī)及有關(guān)要求執(zhí)行;本制度自印發(fā)之日起試行。

  安全風(fēng)險管理制度 22

  第一條(目的)為規(guī)范食品安全風(fēng)險評估,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》的規(guī)定,制定本規(guī)定。

  第二條(主要內(nèi)容)本規(guī)定適用于國務(wù)院食品安全監(jiān)管部門、國家食品安全風(fēng)險評估委員會及食品安全風(fēng)險評估機構(gòu)開展食品安全風(fēng)險評估的原則、范圍、程序和結(jié)果處理等工作。

  第三條(職責職能)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責組織食品安全風(fēng)險評估,組建國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會,下達風(fēng)險評估任務(wù),并根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,及時依法采取相應(yīng)的監(jiān)測、檢測、通報和監(jiān)督措施。

  國務(wù)院有關(guān)部門向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出的食品安全風(fēng)險評估的建議,應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定的要求提供有關(guān)信息和資料。

  第四條(原則)食品安全風(fēng)險評估以監(jiān)測信息和科學(xué)數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息為基礎(chǔ),遵循科學(xué)、透明和個案處理的原則。

  第五條國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會依據(jù)本規(guī)定和章程進行風(fēng)險評估,可以委托有關(guān)技術(shù)機構(gòu)具體承擔相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)、技術(shù)信息、檢驗結(jié)果的收集、處理、分析等任務(wù)。

  風(fēng)險評估經(jīng)費由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責。

  第六條(獨立性)國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會以及承擔風(fēng)險評估任務(wù)的機構(gòu)應(yīng)獨立開展風(fēng)險評估,保證風(fēng)險評估結(jié)果的科學(xué)、客觀和公正。

  第七條(評估范圍)以下情形經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審核同意后下達食品安全風(fēng)險評估任務(wù)。

  (一)為制定或修訂食品安全國家標準提供科學(xué)依據(jù)的;

  (二)通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,在組織進行檢驗后認為需要進行食品安全風(fēng)險評估的;

  (三)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門提出食品安全風(fēng)險評估的建議并提供有關(guān)信息和資料的;

  (四)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認為需要進行風(fēng)險評估的其他情形。

  第八條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)以下方面的需要,可以提出風(fēng)險評估的建議,并同時提供相關(guān)信息和資料:

  (一)發(fā)現(xiàn)某一食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存在安全性隱患的;

  (二)因科學(xué)技術(shù)發(fā)展,需要對某一食品或食品危害因素進行重新評估的;

  (三)為確定食品安全監(jiān)督管理的重點領(lǐng)域、重點品種的需要的。

  第九條國務(wù)院有關(guān)部門向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出風(fēng)險評估建議應(yīng)提供《風(fēng)險評估項目建議書》,并盡可能提供相關(guān)的食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息。

  第十條(與食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險評估關(guān)系)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當及時將已有的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的結(jié)果等相關(guān)資料,向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報。

  第十一條(不予評估的情形)對于下列情形之一的,經(jīng)國家食品安全風(fēng)險評估委員會提出意見,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門可以作出不予評估的'決定:

  (一)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程存在違法行為,通過依法采取控制措施可以解決的;

  (二)對于食品安全風(fēng)險較低或者可以通過簡單的風(fēng)險管理措施解決的而缺乏評估必要性的;

  (三)國際已有風(fēng)險評估結(jié)論且適于我國膳食暴露模式的;

  上述情形在發(fā)現(xiàn)有新的科學(xué)數(shù)據(jù)和有關(guān)信息證明仍有必要開展風(fēng)險評估的,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)重新做出風(fēng)險評估的決定。

  第十二條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定,確定國家食品安全風(fēng)險評估計劃和優(yōu)先評估項目。

  第十三條(任務(wù)說明)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門下達食品安全風(fēng)險評估任務(wù)時,應(yīng)向提出風(fēng)險評估建議的部門收集以下信息:

  (一)危害的性質(zhì)、涉及的食品種類、食品數(shù)量和分布范圍;

  (二)危害進入食品的途徑和含量;

  (三)危害可能引起的健康危害;

  (四)危害涉及的人群和數(shù)量;

  (五)國內(nèi)外現(xiàn)有的監(jiān)督管理措施;

  (六)其它與風(fēng)險評估相關(guān)的信息。

  第十四條(任務(wù)下達)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門以《風(fēng)險評估任務(wù)書》的形式向國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會下達風(fēng)險評估任務(wù)!讹L(fēng)險評估任務(wù)書》應(yīng)包括風(fēng)險評估的目的、需要解決的問題和結(jié)果產(chǎn)出形式等內(nèi)容。

  第十五條(制定評估方案)國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會應(yīng)根據(jù)評估任務(wù)提出風(fēng)險評估實施方案,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

  對于需要進一步補充信息的,可向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出數(shù)據(jù)和信息采集方案的建議。

  第十六條(實施評估)國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會按照評估方案,遵循危害識別、危害特征描述、暴露評估和風(fēng)險特征描述的結(jié)構(gòu)化程序開展風(fēng)險評估。

  第十七條(風(fēng)險交流)風(fēng)險評估過程中,受委托承擔風(fēng)險評估具體任務(wù)的風(fēng)險評估機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的需要,及時提交工作進展情況的報告。

  對于風(fēng)險評估過程中需要進一步補充數(shù)據(jù)才能進行的,國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會應(yīng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門做出報告和工作建議。

  第十八條(評估結(jié)果)風(fēng)險評估機構(gòu)應(yīng)當在國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會要求的時限內(nèi)提交風(fēng)險評估結(jié)果,經(jīng)國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會審議通過后上報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。

  國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會和有關(guān)風(fēng)險評估機構(gòu)應(yīng)對風(fēng)險評估結(jié)果和報告負責。

  第十九條(應(yīng)急評估)發(fā)生下列情形,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門可以要求國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會立即研究分析,對需要開展風(fēng)險評估的事項,國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會應(yīng)當立即成立臨時工作組,制定應(yīng)急評估方案。

  (一)處理重大食品安全事故需要的;

  (二)公眾高度關(guān)注的食品安全問題需要盡快解答的;

  (三)國務(wù)院有關(guān)部門監(jiān)督管理工作需要并提出應(yīng)急評估建議的;

  (四)處理與食品安全相關(guān)的國際貿(mào)易爭端需要的;

  (五)其它需要通過風(fēng)險評估解決的食品安全事件。

  第二十條(進行評估)臨時工作組按照應(yīng)急評估程序和應(yīng)急評估方案進行風(fēng)險評估,及時向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出風(fēng)險評估結(jié)果報告。

  第二十一條(公布結(jié)果)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當依法向社會公布食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。

  風(fēng)險評估結(jié)果由國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會負責解釋。

  第二十二條本規(guī)定用語定義如下:

  食品安全風(fēng)險評估:指對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學(xué)評估,包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風(fēng)險特征描述等。

  危害:指食品中所含有的對健康有潛在不良影響的生物、化學(xué)或物理因素或食品存在狀況。

  危害識別:指對食品中可能產(chǎn)生不良健康影響的某種危害的定性描述。

  危害特征描述:指定性或定量分析危害的量效反應(yīng)關(guān)系或危害作用機理。

  暴露評估:不同人群攝入某種危害的定性或定量分析。

  風(fēng)險特征描述:根據(jù)危害識別、危害特征描述和暴露評估的結(jié)果,綜合分析該危害產(chǎn)生不良健康影響的嚴重性和可能性。

  第二十三條本辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責解釋,自發(fā)布之日起實施。

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