分包安全管理制度（通用11篇）

　　在生活中，制度對(duì)人們來說越來越重要，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么擬定制度真的很難嗎？下面是小編精心整理的分包安全管理制度，希望對(duì)大家有所幫助。

　　分包安全管理制度 1

　　一、實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目,其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作由總承包單位全面負(fù)責(zé),各項(xiàng)安全管理均應(yīng)納入總承包單位的項(xiàng)目管理體系中。

　　二、總承包單位在與分包單位簽訂分包合同之前,應(yīng)對(duì)該分包單位的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和在工程項(xiàng)目所在地登記注冊(cè)等政府管理手續(xù)進(jìn)行確認(rèn),分包單位應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級(jí)和安全資質(zhì)。

　　三、總承包單位與分包單位在簽訂分包合同時(shí),應(yīng)單獨(dú)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,或在分包合同中設(shè)立獨(dú)立的條款,以明確雙方在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解與落實(shí),安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專(兼)職安全員的配置,安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用,安全教育與持證上崗管理,現(xiàn)場防護(hù)及事故處理等各方面權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。

　　四、如果分包單位的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作,而造成安全隱患又不服從總承包單位管理的,總承包單位應(yīng)視情節(jié)對(duì)分包單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或終止分包合同。若由此而引發(fā)安全事故的',分包單位必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,總承包單位應(yīng)立即終止分包合同,將其清退現(xiàn)場,并應(yīng)要求給予總承包單位一定的經(jīng)濟(jì)賠償。

　　五、對(duì)于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位,總承包單位有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí),立即通報(bào)給業(yè)主,使其及時(shí)消除安全隱患。

　　六、分包單位發(fā)生傷亡事故,由總包單位負(fù)責(zé)上報(bào)上級(jí)主管部門。

　　分包安全管理制度 2

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目部對(duì)工程分包工作的管理，確保施工安全，現(xiàn)根據(jù)“電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”、國家電網(wǎng)公司以國家電網(wǎng)工[20xx]122號(hào)文“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)送變電工程分包管理工作的通知”要求，結(jié)合項(xiàng)目部的施工實(shí)際，特制定本規(guī)定。

　　第 1 條 嚴(yán)格分包工程的施工范圍和對(duì)分包方資質(zhì)的要求

　　1、 嚴(yán)格控制分包工程的施工范圍，變電工程的主要設(shè)備安裝、調(diào)試等項(xiàng)目分包，分包方應(yīng)該具備相應(yīng)電壓等級(jí)的施工資質(zhì)。也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行勞務(wù)分包。

　　2、 送變電工程的勞務(wù)分包要求分包方必須具備“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)”。

　　3、 變電工程的主控樓等建筑項(xiàng)目可進(jìn)行分包，但分包方必須具備“房屋建筑工程施工總承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或具有相應(yīng)電壓等級(jí)的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”。

　　4、 送變電工程的基礎(chǔ)和土建工程可進(jìn)行分包。但分包方必須具備“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”和“土石方工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或具有相應(yīng)電壓等級(jí)的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”。

　　第 2 條 嚴(yán)格對(duì)分包方安全資質(zhì)審查，資質(zhì)審查的內(nèi)容：

　　1、 有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件。

　　2、 法人代表授權(quán)委托書。

　　3、 由當(dāng)?shù)卣�府主管部門頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”;施工簡歷和近三年安全施工記錄。

　　4、 安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特種作業(yè)人員取證情況。

　　5、 安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機(jī)構(gòu))。

　　6、 保證安全施工的機(jī)械(含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證)、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備。

　　7、 安全文明施工管理制度。

　　第 3 條 加強(qiáng)分包合同的管理

　　1、 發(fā)包方與分包方應(yīng)依法簽訂施工合同，合同中應(yīng)明確三點(diǎn)：第一必須明確各自的安全施工責(zé)任。凡由分包方責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由分包方承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生事故后必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。第二嚴(yán)禁分包方承擔(dān)的工程項(xiàng)目再次分包。第三明確分包方的隊(duì)伍和人員必須是分包方自己的隊(duì)伍和人員。

　　2、 分包合同除應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定外，還必須符合公司與業(yè)主簽訂的有關(guān)工程施工總承包合同的要求。

　　3、 公司作為送變電工程施工的總承包商對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，對(duì)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等全面負(fù)責(zé)。不得將總承包合同中約定的有關(guān)安全、質(zhì)量等責(zé)任以簽訂分包合同、安全協(xié)議等形式轉(zhuǎn)移給分包單位。

　　第 4 條 嚴(yán)格分包單位和勞務(wù)分包單位的安全管理

　　1、 公司、分公司或工程項(xiàng)目部(簡稱發(fā)包方)招用分包單位或勞務(wù)分包單位時(shí)(簡稱分包方)，首先由分包方提出申請(qǐng)并填寫“供方安全資格審查表”，由發(fā)包方有關(guān)職能部門會(huì)同安監(jiān)部門嚴(yán)格審查其資質(zhì)。未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职�方，�?yán)禁錄用。公司、分公司及其工程項(xiàng)目部下屬的工地等不得越權(quán)自行招用分包單位和勞務(wù)分包單位。

　　2、 安全資質(zhì)審查應(yīng)在每年初或新工程開工前進(jìn)行。資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn)，不得簡化審查手續(xù)，不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過安全、質(zhì)量事故的分包方，不得繼續(xù)使用。

　　3、 發(fā)包方對(duì)承建項(xiàng)目的分包單位安全施工負(fù)有監(jiān)督檢查和指導(dǎo)的責(zé)任，并對(duì)其施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施進(jìn)行審核。將分包單位的安全管理工作列入本單位的重要議事日程，嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。

　　4、 在對(duì)勞務(wù)分包單位的安全管理工作中，發(fā)包方是安全施工第一責(zé)任者，對(duì)施工安全負(fù)全責(zé)。

　　5、 勞務(wù)分包單位施工中的技術(shù)措施、安全措施必須由發(fā)包方負(fù)責(zé)，并按施工技術(shù)措施編制、審核、批準(zhǔn)和交底的有關(guān)程序執(zhí)行。對(duì)勞務(wù)分包單位自行編制的技術(shù)措施、安全措施，仍應(yīng)由發(fā)包方負(fù)責(zé)并按技術(shù)措施編制的有關(guān)程序嚴(yán)格執(zhí)行。

　　6、 勞務(wù)分包單位在現(xiàn)場施工過程中，發(fā)包方應(yīng)指派有事業(yè)心、有責(zé)任感、技術(shù)熟練、有較豐富施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技工擔(dān)任現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)護(hù)人。并對(duì)勞務(wù)分包單位的現(xiàn)場組織、工器具的配置、現(xiàn)場布置和勞務(wù)分包人員實(shí)際操作技能進(jìn)行有效的`監(jiān)督和管理。勞務(wù)分包人員應(yīng)在發(fā)包方的直接指揮和監(jiān)督管理下進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)。

　　7、 分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護(hù)用品、用具。發(fā)包方對(duì)分包單位在工程中使用的施工機(jī)械、工器具和安全用具檢驗(yàn)合格情況必須進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不合格的器械、用具等在施工現(xiàn)場使用。勞務(wù)分包中勞務(wù)人員的安全用具必須由發(fā)包方提供。施工中使用的施工機(jī)械、工器具，原則上由發(fā)包方提供或租賃。對(duì)勞務(wù)分包單位自行配置的施工機(jī)械、工器具及安全用具，必須提供經(jīng)檢查試驗(yàn)合格的證明資料，并經(jīng)發(fā)包方審核同意后方可使用。

　　8、 發(fā)包方應(yīng)加強(qiáng)勞務(wù)分包人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，培訓(xùn)要有針對(duì)性，注重實(shí)效，并能滿足施工中應(yīng)具有的安全和技術(shù)素質(zhì)要求，施工前應(yīng)組織技術(shù)措施和安全措施的交底，并進(jìn)行考試，考試合格后方可上崗作業(yè)，考試成績應(yīng)由發(fā)包方登記造冊(cè)。

　　9、 發(fā)包方應(yīng)監(jiān)督分包方定期組織職工體檢。體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者，以及老、弱、病、殘、未成年者應(yīng)堅(jiān)決清退，嚴(yán)禁錄用。凡已注冊(cè)的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。

　　10、 工程開工前，分包單位必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試，受教育人員名單和考試成績必須報(bào)發(fā)包方安監(jiān)部門備案，并經(jīng)抽考合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種，在上崗前必須進(jìn)行安全教育和考試，并報(bào)發(fā)包方安監(jiān)部門備案。

　　11、 分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施。大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)發(fā)包方施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件。無此附件，所簽訂的承包合同無效。因無安全施工措施而發(fā)生事故，發(fā)包方簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。

　　12、 分包單位的行政負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，對(duì)本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守發(fā)包方有關(guān)安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定，服從發(fā)包方的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向發(fā)包方安監(jiān)部門匯報(bào)工作。

　　分包安全管理制度 3

　　1、全面負(fù)責(zé)整個(gè)工程的安全管理工作與文明施工管理工作。

　　2、編制相關(guān)的安全方案，并負(fù)責(zé)各分包商的進(jìn)場教育，安全交底工作。

　　3、負(fù)責(zé)組織各分包商與總承包方簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。

　　4、及時(shí)登記各分包商進(jìn)場的各類施工機(jī)具，合理提供三級(jí)配電箱。

　　5、根據(jù)總平面布置圖劃分文明施工責(zé)任區(qū)，制定文明施工管理規(guī)定。

　　6、負(fù)責(zé)按月統(tǒng)計(jì)各分包商在現(xiàn)場用電情況，按環(huán)保貫標(biāo)要求提出節(jié)能措施。

　　7、每周一次檢查各分包商安全、消防和文明施工情況，召開安全管理會(huì)議。

　　8、嚴(yán)肅查處現(xiàn)場安全消防事故，整改安全隱患和文明施工臟亂差的`現(xiàn)象。

　　9、及時(shí)傳達(dá)各級(jí)安全會(huì)議精神，定期公布或通告各分包商現(xiàn)場的安全情況。

　　10、嚴(yán)肅查處各分包商在現(xiàn)場私接（架）電線和擅自動(dòng)用非本單位機(jī)具行為。

　　11、定期組織各分包商對(duì)現(xiàn)場機(jī)械、用電情況進(jìn)行檢查，及時(shí)組織整改，保證施工生產(chǎn)的正常運(yùn)行。

　　分包安全管理制度 4

　　一、實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目,其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作由總承包單位全面負(fù)責(zé),各項(xiàng)安全管理均應(yīng)納入總承包單位的項(xiàng)目管理體系中。

　　二、總承包單位在與分包單位簽訂分包合同之前,應(yīng)對(duì)該分包單位的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和在工程項(xiàng)目所在地登記注冊(cè)等政府管理手續(xù)進(jìn)行確認(rèn),分包單位應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級(jí)和安全資質(zhì)。

　　三、總承包單位與分包單位在簽訂分包合同時(shí),應(yīng)單獨(dú)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,或在分包合同中設(shè)立獨(dú)立的條款,以明確雙方在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的'分解與落實(shí),安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專(兼)職安全員的配置,安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用,安全教育與持證上崗管理,現(xiàn)場防護(hù)及事故處理等各方面權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。

　　四、如果分包單位的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作,而造成安全隱患又不服從總承包單位管理的,總承包單位應(yīng)視情節(jié)對(duì)分包單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或終止分包合同。若由此而引發(fā)安全事故的,分包單位必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,總承包單位應(yīng)立即終止分包合同,將其清退現(xiàn)場,并應(yīng)要求給予總承包單位一定的經(jīng)濟(jì)賠償。

　　五、對(duì)于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位,總承包單位有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí),立即通報(bào)給業(yè)主,使其及時(shí)消除安全隱患。

　　六、分包單位發(fā)生傷亡事故,由總包單位負(fù)責(zé)上報(bào)上級(jí)主管部門。

　　分包安全管理制度 5

　　1.分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用。

　　2.分包單位應(yīng)熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范;自覺遵守當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。

　　3.分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)有的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理,履行乙方責(zé)任。

　　4.分包單位必須執(zhí)行下列安全管理制度:

　　4.1.安全技術(shù)方案報(bào)批制度:分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施,須報(bào)總包方審批后方可執(zhí)行,若改變?cè)�方案必須重新�?bào)批。

　　4.2.分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會(huì)制度與班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作。

　　4.3.分包單位必須執(zhí)行各級(jí)安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度。

　　4.3.1.分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工。

　　4.3.2.分包單位的工長、技術(shù)員、機(jī)械、物資等部門負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負(fù)責(zé)人須接受安全技術(shù)培訓(xùn)、參加總包方組織的安全年審考核,合格者辦理《安全生產(chǎn)資格證書》,持證上崗。

　　4.3.3.分包單位工人入場一律接受三級(jí)安全教育,考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場施工,如果分包單位的人員需要變動(dòng),必須提出計(jì)劃報(bào)告總包方,按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗。

　　4.3.4.分包單位的`特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件(原籍地、市級(jí)勞動(dòng)部門頒布)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證,持證上崗。

　　4.3.5.分包單位工人變換施工現(xiàn)場或工種時(shí),要進(jìn)行轉(zhuǎn)場和轉(zhuǎn)換工種教育;

　　4.3.6.分包單位必須執(zhí)行周一安全活動(dòng)一小時(shí)制度。

　　4.4.分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度:

　　4.4.1.分包單位必須虛心接受總包方以及其上級(jí)主管部門和各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查,否則造成的罰款等損失均由分包方承擔(dān)。

　　分包安全管理制度 6

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范和加強(qiáng)公司(以下簡稱“公司”)工程、運(yùn)營等項(xiàng)目分包安全管理,以保證公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)、公司《安全生產(chǎn)管理辦法》,特制定本制度

　　第二條本制度適用于經(jīng)公司選擇并簽定分包合同的勞務(wù)分包和工程分包管理。各部門、各廠站、項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行

　　第二章職責(zé)

　　第三條總經(jīng)理

　　(一)批準(zhǔn)外包項(xiàng)目計(jì)劃,并監(jiān)督各部門正確執(zhí)行。

　　(二)授權(quán)委托代理人與承包商簽訂安全管理協(xié)議。

　　第四條分管副職領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)負(fù)責(zé)合格承包商名錄的審定。

　　(二)負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目開工報(bào)告的審批。

　　第五條安全監(jiān)察部

　　(一)檢查監(jiān)督相關(guān)單位外包資質(zhì)審查及安全管理工作情況。

　　(二)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督外包項(xiàng)目安全手續(xù)執(zhí)行情況。

　　第六條項(xiàng)目管理部門

　　(一)組織承包商資質(zhì)審查,項(xiàng)目合規(guī)性調(diào)查管理。

　　(二)組織開展外包安健環(huán)監(jiān)督檢查、反違章管理。

　　(三)組織總結(jié)和評(píng)價(jià)外包安健環(huán)管理工作。

　　(四)建立合格承包商名錄。

　　第七條財(cái)務(wù)部

　　(一)負(fù)責(zé)外包項(xiàng)目費(fèi)用(含安全生產(chǎn)費(fèi))審批、預(yù)付、結(jié)算工作。

　　(二)負(fù)責(zé)對(duì)承包商安全保證金的收支和賬目管理工作。

　　(三)負(fù)責(zé)外包項(xiàng)目施工期間安全文明違章罰款的收存、安全獎(jiǎng)勵(lì)的支出以及賬目管理工作。

　　第八條項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目管理部門)

　　(一)組織或參加審查承包商和人員的安全資質(zhì)、條件。負(fù)責(zé)工程施工前對(duì)外包單位的安全教育、安全技術(shù)交底工作。

　　(二)組織或參與制定、審查施工合同中有關(guān)的安全技術(shù)措施與要求。負(fù)責(zé)外包項(xiàng)目承包商安全措施的審查。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理及監(jiān)護(hù)工作。

　　(三)協(xié)助和監(jiān)督承包商辦理相關(guān)開工手續(xù)及過程管理等工作。組織與承包商簽訂安全管理協(xié)議。

　　(四)組織現(xiàn)場安全檢查、隱患排查治理、違規(guī)處罰、支付確認(rèn)等項(xiàng)目管理工作。

　　第九條承包商

　　(一)保證滿足安健環(huán)需要的相關(guān)資質(zhì),對(duì)提供的資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　(二)與發(fā)包方簽訂安全管理協(xié)議,并嚴(yán)格遵守其規(guī)定。

　　(三)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場管理,對(duì)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度負(fù)責(zé)。

　　(四)負(fù)責(zé)工程施工所需技術(shù)措施、安全措施的制定、實(shí)施。

　　(五)負(fù)責(zé)施工人員的管理,包括安全教育、安全技術(shù)交底工作。

　　(六)接受安全監(jiān)察部門、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全管理。

　　第三章外包安健環(huán)資質(zhì)審查

　　第十條招投標(biāo)管理部門依據(jù)公司管理規(guī)定,組織外包項(xiàng)目的招標(biāo)工作,投標(biāo)要求中應(yīng)將承包商安全資質(zhì)、條件材料列入必備內(nèi)容,作為重點(diǎn)審查項(xiàng)目。

　　第十一條承包商應(yīng)提交《承包商安全審查表》(見附件1),提供本單位的安全資質(zhì)、條件材料,且內(nèi)容應(yīng)完整,否則應(yīng)補(bǔ)充完善,并經(jīng)監(jiān)理審查確認(rèn)(如果有),無監(jiān)理單位的項(xiàng)目由項(xiàng)目部審查,包含單不限于下列內(nèi)容:

　　(一)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、安全生產(chǎn)許可證(納入國家安全生產(chǎn)許可制度的企業(yè))。

　　(二)同類項(xiàng)目工作業(yè)績以及近3年安全生產(chǎn)業(yè)績證明,并注明是否發(fā)生人身傷亡等事故。

　　(三)安全技術(shù)裝備和設(shè)施。

　　(四)施工人員登記表(見附件2)。

　　(五)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、職業(yè)健康安全管理體系、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全施工措施等文件。

　　(六)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(兼)職安全監(jiān)察人員安全生產(chǎn)資格證書和特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證。

　　(七)法律法規(guī)或公司或承包項(xiàng)目規(guī)定的其它條件。

　　第四章安全管理協(xié)議的簽訂

　　第十二條簽訂外包項(xiàng)目施工合同的同時(shí),發(fā)包方與承包商應(yīng)簽訂《外包安健環(huán)管理協(xié)議》,《外包安健環(huán)管理協(xié)議》應(yīng)由總經(jīng)理或授權(quán)其他負(fù)責(zé)人代表公司與承包商具有資格的負(fù)責(zé)人簽訂,作為合同的一部分具有同等法律效力。安全管理協(xié)議中應(yīng)當(dāng)至少約定以下內(nèi)容:

　　(一)工程概況,對(duì)項(xiàng)目作業(yè)內(nèi)容、要求及危險(xiǎn)因素進(jìn)行描述。

　　(二)雙方安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)。

　　(三)雙方安全生產(chǎn)違約責(zé)任與處理。

　　(四)安全考核與獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。

　　(五)相關(guān)事故報(bào)告、調(diào)查等規(guī)定,包括發(fā)生事故雙方責(zé)任。

　　(六)其他法律法規(guī)或合同規(guī)定必須納入的內(nèi)容。

　　第十三條《外包安健環(huán)管理協(xié)議》應(yīng)增加、補(bǔ)充的`條款由項(xiàng)目管理部門擬定,安全監(jiān)察部對(duì)協(xié)議內(nèi)容、條款進(jìn)行審查,明確承包商現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理部門安全監(jiān)護(hù)人及發(fā)、承包雙方安全責(zé)任�！锻獍�安健環(huán)管理協(xié)議》一式四份,公司及承包商各執(zhí)二份,應(yīng)作為工程資料妥善保存。

　　第十四條安全管理協(xié)議涵蓋施工項(xiàng)目全過程,超出施工范圍的仍需單獨(dú)簽訂安全管理協(xié)議。

　　第十五條兩個(gè)以上承包商在同一施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行交叉作業(yè),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織承包商簽訂交叉作業(yè)安全管理協(xié)議(樣本見附件3),明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并各自指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

　　第五章承包商入場安全管理

　　第十六條承包商按《安健環(huán)監(jiān)督項(xiàng)目表》(見附件4)向項(xiàng)目管理部門報(bào)送安全管理檔案、材料,項(xiàng)目管理部門建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬、檔案。

　　第十七條承包商完成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組建,落實(shí)全員安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底等手續(xù)后,可為承包商辦理《承包商入場審批表》(見附件5)。

　　第十八條入場安全教育。

　　(一)各單位應(yīng)對(duì)承包商提供和解釋相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)定;對(duì)承包商的安全培訓(xùn)事宜,按照公司《安全培訓(xùn)管理制度》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)各單位應(yīng)督促承包商對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,要求承包商妥善保存教育記錄;必要時(shí)可對(duì)其安全教育情況進(jìn)行抽查考核,考核合格后方可準(zhǔn)許入場作業(yè)。

　　第十九條入場人員備案

　　承包商進(jìn)入公司作業(yè)現(xiàn)場的人員,如:負(fù)責(zé)人、專職安全監(jiān)察人員、特種作業(yè)人員及其他特殊作業(yè)人員等,應(yīng)事先進(jìn)行備案,填寫《施工人員登記表》(見附件2)。承包商入場人員不得隨意更換,確需更換時(shí)應(yīng)進(jìn)行作業(yè)資格審查,并重新備案。

　　第六章施工過程安全監(jiān)督管理

　　第二十條項(xiàng)目管理部門應(yīng)將承包商納入項(xiàng)目安全管理體系,加強(qiáng)對(duì)施工過程的安全管控。工程開工前,項(xiàng)目管理部門應(yīng)對(duì)承包商負(fù)責(zé)人及主要相關(guān)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底,并留存書面證據(jù)

　　第二十一條承包商應(yīng)制定相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施,并經(jīng)審批后執(zhí)行(有監(jiān)理的項(xiàng)目由監(jiān)理審批,項(xiàng)目部門監(jiān)督,無監(jiān)理的項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理審查)。

　　第二十二條承包商不得對(duì)外包項(xiàng)目項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包,進(jìn)行分包應(yīng)符合國家規(guī)定并征得發(fā)包方同意。存在分包情況的承包商將分包合同報(bào)發(fā)包單位備案。

　　第二十三條承包商應(yīng)嚴(yán)格履行項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全保證體系、監(jiān)督和培訓(xùn)體系,制定和落實(shí)安健環(huán)規(guī)章制度和操作規(guī)程,配備滿足項(xiàng)目需要的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)日常自主安全管理。

　　第二十四條項(xiàng)目部應(yīng)建立承包商安全管理檔案,督促承包商提交相應(yīng)資料和記錄。承包商安全管理檔案應(yīng)包括:承包商安全資質(zhì)審查、人員基本情況名冊(cè)、安全培訓(xùn)記錄、安全協(xié)議、承包商施工機(jī)具臺(tái)賬、特種作業(yè)人員管理臺(tái)賬、應(yīng)急管理、事故管理以及項(xiàng)目需要建立的其他檔案等。

　　第二十五條項(xiàng)目管理部門應(yīng)負(fù)起施工安全管理責(zé)任,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開工程協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、安全措施及安全注意事項(xiàng),總結(jié)安全施工情況。

　　第二十六條項(xiàng)目管理部門隨時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場的安全措施執(zhí)行、施工人員安全操作規(guī)程執(zhí)行、安全保護(hù)用品使用等進(jìn)行檢查和指導(dǎo),對(duì)各種違章行為、未經(jīng)許可隨意變動(dòng)工作范圍的及時(shí)制止,并有權(quán)停止其工作,對(duì)施工存在的安全問題,通知承包商負(fù)責(zé)人,督促整改。

　　第二十七條項(xiàng)目管理部門應(yīng)監(jiān)督施工現(xiàn)場物品存放安全,對(duì)易燃易爆藥品(雙氧水、苯、乙醇、油漆、稀料、粘合劑)和建筑材料等,保存時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離熱源,且與易燃品分開存放,設(shè)“禁止煙火”等警示性標(biāo)志,并按規(guī)定配備有足夠的消防器材。

　　第二十八條項(xiàng)目管理部門應(yīng)監(jiān)督承包商嚴(yán)格按照施工方案、措施及計(jì)劃要求進(jìn)行施工,嚴(yán)禁擅自改變施工方案。

　　第二十九條項(xiàng)目管理部門應(yīng)對(duì)承包商的安健環(huán)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,及時(shí)宣貫安全生產(chǎn)管理制度,審查或督促監(jiān)理審查承包商施工方案、技術(shù)措施和安全措施,對(duì)承包商施工過程進(jìn)行安全監(jiān)督檢查和指導(dǎo),定期檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理協(xié)議履行情況、規(guī)章制度及安全措施執(zhí)行情況。

　　第三十條項(xiàng)目管理部門應(yīng)監(jiān)督承包商的安全投入,確保承包商將安全費(fèi)用按計(jì)劃足額用于采購更新作業(yè)安全防護(hù)用具及設(shè)施、落實(shí)安全措施、改善安全生產(chǎn)條件等,不得挪作他用。

　　第三十一條項(xiàng)目管理部門要檢查承包商安全施工的組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)察人員、施工機(jī)械、車輛、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。不合格的嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。

　　第三十二條對(duì)承攬起重機(jī)械安裝、拆遷、消防設(shè)備安裝檢修、爆破等有特殊規(guī)定的工作的承包商,項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織檢查其具備地市級(jí)以上主管部門頒發(fā)的專項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)可證件;對(duì)承攬電氣、壓力容器、承壓管道等施工具備地市級(jí)以上主管部門頒發(fā)的有效證件。

　　第三十三條安全監(jiān)察部應(yīng)不定期組織施工安全檢查,檢查施工現(xiàn)場的安全管理協(xié)議履行情況、規(guī)章制度及安全措施執(zhí)行情況,對(duì)存在的安全隱患和違章行為,必要時(shí)下達(dá)《安全監(jiān)察通知書》,限期整改。

　　第三十四條承包商的施工人員在施工期間發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)報(bào)項(xiàng)目管理部門,新進(jìn)場人員應(yīng)經(jīng)三級(jí)安全培訓(xùn)、考試合格后方可上崗作業(yè)。

　　第三十五條項(xiàng)目管理部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)向承包商傳達(dá)上級(jí)安健環(huán)工作的文件、指示精神和事故通報(bào)等,督促承包商加強(qiáng)安全管理,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度、文件、事故通報(bào),分析發(fā)生的不安全事件,制定安全措施。

　　第三十六條承包商接受發(fā)包方的安全監(jiān)督管理、指導(dǎo)以及經(jīng)濟(jì)處罰,施工中出現(xiàn)危及人身安全的險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即采取措施,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,并立即停工,組織人員撤離;發(fā)生人身、設(shè)備、火災(zāi)等事故的不安全情況,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目管理部門報(bào)告,并配合做好調(diào)查處理工作。

　　第三十七條項(xiàng)目管理部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目應(yīng)急管理。要求承包商根據(jù)工作范圍、作業(yè)環(huán)境以及項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,并制定施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急物資和器材,并定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。

　　第三十八條項(xiàng)目管理部門應(yīng)督促承包商保障安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,落實(shí)塵、毒、噪聲、高低溫等有害因素的防治措施,做好職業(yè)危害防治工作。

　　第三十九條承包商工作人員在現(xiàn)場工作期間,應(yīng)穿著統(tǒng)一的工作服,以保證有效識(shí)別。

　　第四十條實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目工程,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。對(duì)危險(xiǎn)性較大的關(guān)健作業(yè),發(fā)包單位、監(jiān)理單位、承包商安全監(jiān)察人員應(yīng)進(jìn)行全過程旁站監(jiān)督。

　　第七章承包商的事故管理

　　第四十一條承包商若發(fā)生安健環(huán)事故,應(yīng)立即上報(bào)各單位。各單位應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故管理。督促承包商的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大。

　　第四十二條按照《安健環(huán)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求,發(fā)生一般及以上安全事故時(shí),事故調(diào)查處理應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行;其他事故的調(diào)查處理應(yīng)按照公司規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十三條事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持“實(shí)事求是、尊重科學(xué)”的原則,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,并追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第八章承包商退場安全管理

　　第四十四條項(xiàng)目完成后,承包商應(yīng)辦理《承包商退場審批表》(見附件5)。

　　第四十五條各單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)編制退場移交目錄,完善退場審批制度。

　　第九章附則

　　第四十六條本制度由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋。

　　本制度自頒布之日起執(zhí)行。

　　分包安全管理制度 7

　　1、總、分承包單位要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定。

　　2、分承包工程應(yīng)由總包單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理安全生產(chǎn)工作。

　　3、分承包單位應(yīng)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的'原則,相應(yīng)成立安全組織機(jī)構(gòu),確定安全管理人員,負(fù)責(zé)具體安全防護(hù)工作,并服從總包單位的安全監(jiān)督檢查。

　　4、總、分承包單位簽訂承包合同時(shí),應(yīng)訂立安全條款,并明確各自的安全責(zé)任和安全管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)事宜。

　　5、各分承包單位根據(jù)總包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)規(guī)范要求,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并納入具體的施工方案當(dāng)中。

　　6、施工現(xiàn)場的安全管理要做到符合安全生產(chǎn)、文明施工的規(guī)定要求,如做好“三通一平”工作、安全防護(hù)設(shè)施必須齊全有效、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)應(yīng)安全有序、安全警示標(biāo)志要醒目齊全,材料堆放應(yīng)整齊穩(wěn)固等。

　　7、施工現(xiàn)場的工地負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制并逐級(jí)落實(shí)。

　　8、分承包單位定期向總承包單位通報(bào)施工現(xiàn)場安全工作情況,工程竣工后將各自的安全管理檔案移交總包單位。

　　分包安全管理制度 8

　　1、對(duì)專業(yè)分包實(shí)施有效的管理是項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。目的是通過加強(qiáng)對(duì)分包工程的綜合管理和監(jiān)控，以保證工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工。

　　2、總承包方與業(yè)主簽定的合同文本，施工總承包管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面理解和掌握合同文本規(guī)定的要求。在工程實(shí)施中，以合同為依據(jù)，自始自終貫徹執(zhí)行到整個(gè)總承包施工管理全過程，確保工程優(yōu)質(zhì)如期完成。

　　3、總承包方依據(jù)合同規(guī)定的承包施工范圍，工程質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工等要求，詳細(xì)編制完善的施工組織設(shè)計(jì)，由公司總工程師（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）審批后組織實(shí)施。

　　4、總承包方應(yīng)以合同規(guī)定的總工期為依據(jù)，合理編制專業(yè)分包工程分階段實(shí)施計(jì)劃（施工準(zhǔn)備計(jì)劃；勞動(dòng)力進(jìn)場計(jì)劃；施工材料、設(shè)備、機(jī)具進(jìn)場計(jì)劃；安裝設(shè)備材料進(jìn)場計(jì)劃；各分包工程的分包隊(duì)伍進(jìn)場計(jì)劃等）。

　　5、總承包方對(duì)總合同的條款要求，應(yīng)逐條分解融入到相對(duì)應(yīng)的'分包合同中，使分包合同對(duì)質(zhì)量、工期安全、文明施工等要求完全處于總承包受控狀態(tài)之中，以利于總包合同的如期實(shí)現(xiàn)。

　　6、各專業(yè)分包方應(yīng)與總承包簽約的合同要求，編制出分包工程詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)請(qǐng)總承包審批同意后才能進(jìn)行施工。

　　7、總包方每周定期與專業(yè)分包單位召開1次協(xié)調(diào)會(huì)，解決生產(chǎn)過程中發(fā)生的問題和存在的困難。按總承包周計(jì)劃要求檢查分包每周完成情況及布置下周施工生產(chǎn)任務(wù)。

　　8、總包方現(xiàn)場管理人員與專業(yè)分包管理人員在施工高峰時(shí)每天收工前召開一次碰頭會(huì)，協(xié)商解決當(dāng)天及明天生產(chǎn)過程中發(fā)生的問題，做到總承包負(fù)責(zé)解決的問題，決不拖延和延期。

　　9、施工過程中各類業(yè)務(wù)聯(lián)系除必要口頭通知外，總包方以書面工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單形式，及時(shí)分發(fā)給各專業(yè)分包方執(zhí)行。各專業(yè)分包方也應(yīng)以業(yè)務(wù)聯(lián)系單、備忘錄等書面形式向總承包反映，應(yīng)由總承包解決的事，總承包方要及時(shí)處理。

　　10、總包方應(yīng)做好各專業(yè)分包方收取工程進(jìn)度款審核簽證工作。

　　11、總包方應(yīng)誠懇接受業(yè)主、監(jiān)理對(duì)各專業(yè)分包方提出的指導(dǎo)性意見和要求，相互應(yīng)做到關(guān)系緊密，確保工程順利進(jìn)行。

　　分包安全管理制度 9

　　第一章總則

　　1、為進(jìn)一步依法規(guī)范湖北省電力公司系統(tǒng)電力工程建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工的管理，加強(qiáng)工程建設(shè)基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)的管理，有效防范安全和質(zhì)量事故，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　2、電力建設(shè)工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。

　　施工承包商必須自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務(wù)分包以外的其他形式對(duì)主體工程進(jìn)行施工分包。

　　分包事項(xiàng)在施工承包合同中有約定的，在合同約定范圍內(nèi)，施工承包商可將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包條件的分包商。分包事項(xiàng)在施工承包合同中無約定的，分包必須經(jīng)建設(shè)單位同意。工程分包總價(jià)不得超過施工承包合同總價(jià)的30%。否則，應(yīng)視為違規(guī)分包。

　　3、工程分包、勞務(wù)分包應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。工程分包由施工承包商向監(jiān)理承包商提出書面申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理承包商審核同意后，報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目法人(泛指項(xiàng)目法人、工程建設(shè)單位，下同)批準(zhǔn)。施工承包商應(yīng)嚴(yán)格審查勞務(wù)分包商的資質(zhì)條件，并將分包情況(勞務(wù)分包商的資質(zhì)條件及人員構(gòu)成等情況)報(bào)監(jiān)理承包商備案。

　　4、施工承包商在簽訂工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工合同時(shí)，須將工程款、勞務(wù)費(fèi)及臨時(shí)工工資的支付在合同中明確。分包合同必須遵循施工承包合同的各項(xiàng)原則，滿足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款。分包合同應(yīng)報(bào)監(jiān)理承包商和項(xiàng)目法人備案。

　　5、項(xiàng)目法人、監(jiān)理承包商、施工承包商應(yīng)嚴(yán)格履行工程合同義務(wù)，做好工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工的管理工作，嚴(yán)禁以包代替，以罰代管。

　　第二章工程分包

　　6、工程分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件和施工能力，分包的工程仍由施工承包商按與項(xiàng)目法人所簽訂的施工承包合同中確定的責(zé)任和義務(wù)向項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，工程分包商在分包范圍內(nèi)向施工承包負(fù)責(zé)，施工承包商和工程分包商對(duì)分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　7、嚴(yán)禁將電力建設(shè)項(xiàng)目主體工程分包。

　　送電線路工程項(xiàng)目的主體工程，是指送電線路工程的桿塔組立、架線和附件安裝;變電工程的主體工程是指構(gòu)支架組立，一次、二次、通訊、調(diào)度自動(dòng)化等電氣設(shè)備安裝和調(diào)試等工程。

　　第三章勞務(wù)分包

　　8、勞務(wù)分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)條件，其自身的人員數(shù)量及素質(zhì)應(yīng)能滿足安全施工和保證工程質(zhì)量的要求，并應(yīng)保持施工人員的穩(wěn)定。施工承包商負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)分包商施工作業(yè)行為的監(jiān)督、指導(dǎo)，并全面承擔(dān)與項(xiàng)目法人所簽施工承包合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。

　　9、勞務(wù)分包商不能獨(dú)立承擔(dān)土石方爆破、基礎(chǔ)澆筑、設(shè)備吊裝、高處作業(yè)、臨時(shí)帶電體等危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)。

　　第四章臨時(shí)用工

　　10、臨時(shí)用工必須符合《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律，法規(guī)，嚴(yán)禁非法用工。

　　11、有職業(yè)禁忌癥著不得從事現(xiàn)場施工作業(yè)。

　　12、臨時(shí)用工人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，必經(jīng)過必要的安全教育，培訓(xùn)，并應(yīng)在施工承包商的帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工作業(yè)，

　　13、施工承包商對(duì)臨時(shí)用工人員的施工安全，質(zhì)量行為負(fù)責(zé)。

　　第五章資質(zhì)審查

　　14、施工承包商必須嚴(yán)格審查工程分包商，勞務(wù)分包商的資質(zhì)，重點(diǎn)檢查分包商的施工技術(shù)和安全，質(zhì)量保障能力。分包商資質(zhì)必須是各級(jí)政府核發(fā)的有效資質(zhì)，且符合建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要，并滿足以下規(guī)定:

　　①分包主控樓等建筑工程的工程分包商，必須具備“房屋建筑工程施工總承包企業(yè)三級(jí)以上資質(zhì)”，或具有相應(yīng)等級(jí)的建筑專業(yè)施工承包資質(zhì)。分包基礎(chǔ)工程分包商，必須具備“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”。

　　②勞務(wù)分包商必須具備相關(guān)專業(yè)“承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)。

　　③工程分包商和勞務(wù)分包商的安全管理體系必須健全，近三年內(nèi)未發(fā)生重大人身傷亡事故，近一年內(nèi)未發(fā)生人身死亡事故。質(zhì)量管理體系健全，具有一定的質(zhì)量過程控制能力，所分包的工程近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量事故，施工質(zhì)量管理規(guī)范。

　　第六章監(jiān)督管理

　　15、工程分包合同中必須明確發(fā)、承包雙方的安全施工責(zé)任，并實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等行之有效的管理制度，以強(qiáng)化工程分包商，勞務(wù)分包商的安全責(zé)任意識(shí)。

　　施工承包商應(yīng)與臨時(shí)用工人員簽訂施工安全協(xié)議，但禁止簽訂“生死合同”等無效條款。

　　16、施工承包商應(yīng)對(duì)工程分包商的施工安全，質(zhì)量行為等加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的(如有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、高處墜落和電網(wǎng)、設(shè)備事故等事故)施工作業(yè)，施工承包商應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格審查分包商的`施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施并備案，監(jiān)督其嚴(yán)格實(shí)施。

　　17、施工承包商對(duì)勞務(wù)分包商施工安全，質(zhì)量行為等負(fù)指揮和管理責(zé)任。勞務(wù)分包商的施工班組負(fù)責(zé)人(隊(duì)長或班組長)、技術(shù)員，安全員等關(guān)鍵崗位人員必須經(jīng)施工承包商審核認(rèn)可，或由施工承包商擔(dān)任。施工方案(措施)等技術(shù)文件必須由施工承包商負(fù)責(zé)編制，并嚴(yán)格執(zhí)行施工方案(措施)編制、審核、批準(zhǔn)和交底的程序。要進(jìn)行技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。

　　18、對(duì)于重要或危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)，勞務(wù)分包商應(yīng)在施工承包商的直接指揮和管理下進(jìn)行施工后作業(yè)。

　　19、施工承包商必須加強(qiáng)對(duì)分包商自備的施工機(jī)械，工器具和安全用具的管理，進(jìn)場前對(duì)其安全檢查，防止不合格機(jī)械，設(shè)備，用具等進(jìn)入施工現(xiàn)場。工程分包商須為施工人員配備合格有效的安全防護(hù)用品、用具;勞務(wù)分包人員的個(gè)人安全用品、用具應(yīng)由施工承包商提供。

　　20、禁止分包商將所承包的工程進(jìn)行二次分包或變相再次分包，禁止無資質(zhì)隊(duì)伍采取資質(zhì)借用、掛靠等手段參入與工程分包，勞務(wù)分包。

　　21、施工承包商對(duì)應(yīng)勞務(wù)分包及臨時(shí)用工人員開展必要的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)工程分包商的安全教育和培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督，確保每位從業(yè)人員均具有保障作業(yè)安全和工程質(zhì)量的基本素質(zhì)和技能。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行施工作業(yè)的人員必須進(jìn)行安全教育，并通過安規(guī)考試。

　　22、施工承包商應(yīng)將其臨時(shí)用工人員的安全管理納入正式員工范疇，統(tǒng)一教育培訓(xùn)、統(tǒng)一配備安全防護(hù)用品。

　　23、施工承包商必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為其從事危險(xiǎn)作業(yè)的所有人員(含臨時(shí)用工)辦理意外傷害保險(xiǎn)，或以合同形式約定分包商辦理。

　　24、施工承包商應(yīng)及時(shí)支付臨時(shí)用工人員工資和工程款，并監(jiān)督工程分包商和勞務(wù)分包商不拖欠員工工資。

　　附則

　　25、本規(guī)定與《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工管理規(guī)定》的不符之處，以國家電網(wǎng)公司該規(guī)定為準(zhǔn)。

　　分包安全管理制度 10

　　1、總則

　　( 1 )本公司承接的工程項(xiàng)目一般均由本公司直屬項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工,特殊專業(yè)性很強(qiáng)的工程由項(xiàng)目部向公司工程部提出申請(qǐng),由建設(shè)單位認(rèn)可后方可實(shí)施分包;

　　( 2 )分包單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì),嚴(yán)禁將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位;

　　( 3 )分包單位按照分包合同的約定對(duì)公司負(fù)責(zé),公司與分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任;

　　( 4 )分包單位不得將其承包的工程再次分包;

　　( 5 )本公司所承接建筑工程的主體結(jié)構(gòu)不得參與分包;

　　( 6 )本公司工程分包的具體工作由工程部負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　2、資格預(yù)審制度

　　( 1 )經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)可分包的項(xiàng)目,由工程部負(fù)責(zé)分包單位的資格預(yù)審工作。

　　( 2 )由工程部發(fā)布發(fā)包信息,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),有意向的施工單位前來報(bào)名,領(lǐng)取資格預(yù)審表,并約定送審時(shí)間。送審時(shí)須攜帶以下證件:

　　1 )營業(yè)執(zhí)照(年檢副本及其復(fù)印件);

　　2 )資質(zhì)證書(年檢副本及其復(fù)印件);

　　3 )安全資格審查認(rèn)可證(有效副本及其復(fù)印件);

　　4 )法人證明或法人委托書(原件);

　　5 )企業(yè)簡介;

　　6 )項(xiàng)目經(jīng)理簡歷(含項(xiàng)目經(jīng)理證書原件);

　　7 )銀行資信證明。

　　( 3 )各報(bào)名單位必須在規(guī)定的`送審時(shí)間,將預(yù)審表送至工程部。由工程部驗(yàn)證有關(guān)原件有效后參加預(yù)審。

　　( 4 )預(yù)審由工程部組織,建設(shè)單位派代表參加。當(dāng)符合如下條件時(shí),視為預(yù)審?fù)ㄟ^并書面通知對(duì)分包單位總部進(jìn)行考察:

　　1 )具備完成該項(xiàng)目相應(yīng)的資質(zhì);

　　2 )公司組織機(jī)構(gòu)健全,財(cái)務(wù)狀況良好,技經(jīng)人員配備合理,機(jī)械設(shè)備齊全;

　　3 )參與施工的項(xiàng)目的優(yōu)良率在80 %以上;

　　4 )分包方項(xiàng)目經(jīng)理有兩個(gè)以上相應(yīng)工程的施工經(jīng)歷,且工程質(zhì)量為優(yōu)良以上。

　　3、分包單位的考察制度

　　( 1 )由公司分管經(jīng)理參加,工程部組織,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位代表參加對(duì)分包單位總部進(jìn)行考察,以驗(yàn)證預(yù)審內(nèi)容的真實(shí)性與可靠性。同時(shí)由分包單位擬定考察項(xiàng)目(正在施工的或兩年來已經(jīng)完成的作品)。

　　( 2 )考察時(shí),對(duì)相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)作詳細(xì)記錄,回來后由工程部進(jìn)行信息處理,形成《分包單位考察報(bào)告》,報(bào)總經(jīng)理審閱。

　　( 3 )公司分管經(jīng)理參加由工程部組織,質(zhì)安部與項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位代表參加,對(duì)分包單位擬定的考察項(xiàng)目實(shí)施考察。

　　1 )正在施工的項(xiàng)目,考察內(nèi)容主要有:現(xiàn)場的質(zhì)量管理;現(xiàn)場的安全管理;現(xiàn)場的勞動(dòng)力配置;現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備配置及運(yùn)行狀況;現(xiàn)場的技術(shù)人員比例;現(xiàn)場的文明施工;現(xiàn)場的材料管理;現(xiàn)場的財(cái)務(wù)管理。

　　2 )已竣工的項(xiàng)目,考察內(nèi)容主要有:外觀質(zhì)量;甲方評(píng)價(jià);有關(guān)竣工資料。

　　( 4 )考察結(jié)束后,由工程部負(fù)責(zé)整理有關(guān)記錄,形成《分包單位工程考察報(bào)告》 ,報(bào)總經(jīng)理審閱。

　　( 5 )根據(jù)《分包單位考察報(bào)告》與《分包單位工程考察報(bào)告》 ,工程部組織總經(jīng)理、質(zhì)安部、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位代表參加對(duì)分包單位進(jìn)行評(píng)審,確定人圍分包單位(一般3一4家)。

　　( 6 )人圍分包單位由工程部建立《合格分包方》檔案,必要時(shí)備查。

　　( 7 )由工程部通知各合格分包單位,帶押金來工程部領(lǐng)取圖紙與有關(guān)文件,并考察現(xiàn)場。約定時(shí)間將標(biāo)書(施工圖預(yù)算與施工方案)送至工程部,標(biāo)書須密封。

　　4、中標(biāo)簽約

　　( 1 )工程部根據(jù)項(xiàng)目有關(guān)資料測定分包價(jià)格(標(biāo)底)。

　　( 2 )分包單位在規(guī)定時(shí)間之前將標(biāo)書送達(dá)工程部,遲到10min以上者視為放棄處理。

　　( 3 )開標(biāo)由法人或法人委托主持,在規(guī)定送標(biāo)時(shí)間10min后,由工程部宣布標(biāo)底,開標(biāo)宣讀各家報(bào)價(jià),在標(biāo)底+3~-5范圍內(nèi)視其為有效標(biāo)書。如分包單位報(bào)價(jià)均溢出范圍,取其加權(quán)平均作為標(biāo)底(按此讓利),標(biāo)書均為有效。

　　( 4 )有效標(biāo)書由工程部收齊,組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)審,有針對(duì)性地提出問題。

　　( 5 )各分包單位就提出問題經(jīng)現(xiàn)場一段時(shí)間準(zhǔn)備后,必須做出書面答復(fù)。

　　( 6 )定標(biāo)由法人或法人委托與工程部、質(zhì)安部、項(xiàng)目部、建設(shè)單位代表一起,對(duì)書面答復(fù)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),選擇讓利較多、方案較好的分包單位作為最終分包單位。

　　( 7 )當(dāng)場公布決標(biāo)結(jié)果,并由工程部與分包單位簽訂分包合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù),必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行公證。

　　( 8 )未中標(biāo)單位交回圖紙與有關(guān)文件,退回押金。

　　5、分包單位的考核與管理制度

　　( 1 )分包單位簽約后,應(yīng)按合同條款履行自己的義務(wù)。

　　( 2 )項(xiàng)目部應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的質(zhì)量、安全、進(jìn)度進(jìn)行全面控制與監(jiān)督,項(xiàng)目部兩周一次對(duì)分包單位進(jìn)行全方位考核,考核不合格者應(yīng)隨時(shí)召開會(huì)議,指出問題,拿出整改方案,并限期整改,考核整改結(jié)果應(yīng)上報(bào)公司工程部存檔。

　　( 3 )由項(xiàng)目部定期核實(shí)分包單位管理人員是否與分包方原先提出的項(xiàng)目經(jīng)理班子一致。不一致時(shí),由項(xiàng)目部提出申請(qǐng),交工程部審核后要求分包單位及時(shí)撤換并處以一定數(shù)量的罰款(2000~20000元)。

　　( 4 )分包單位將分包項(xiàng)目再次分包給其他施工單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),視情節(jié)處以罰款(2000~200000元),取消分包資格,由工程部備案,不得參與本公司分包。

　　( 5 )施工過程中,項(xiàng)目部考核連續(xù)3次以上不合格者,由項(xiàng)目部責(zé)成分包單位向公司總部做出書面承諾。如承諾仍不能兌現(xiàn),則由項(xiàng)目部提出終止合同書面申請(qǐng),經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,雙方達(dá)成一致協(xié)議,準(zhǔn)予辦理終止合同手續(xù)。

　　( 6 )合同終止通知單,由工程部負(fù)責(zé)下達(dá)。

　　分包安全管理制度 11

　　第一條人力資源部在公司勞務(wù)分包管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本公司內(nèi)勞務(wù)分包的歸口管理工作。

　　第二條項(xiàng)目部是工程施工勞務(wù)分包管理的具體承擔(dān)者。負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)分包方的評(píng)價(jià)與考核(主要考核內(nèi)容包括:勞務(wù)分包方的資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、人員數(shù)量及技能狀況、環(huán)境及職業(yè)健康安全控制能力、參與本企業(yè)工程施工的業(yè)績和信用等)，參加勞務(wù)分包方的選擇，負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)分包的日常管理等。

　　第三條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)規(guī)范勞務(wù)用工行為，建立常態(tài)考核管理機(jī)制，形成分包方業(yè)績記錄，保持對(duì)勞務(wù)分包過程的有效控制;對(duì)惡意不履行分包協(xié)議的`分包方，堅(jiān)決及時(shí)清退，并報(bào)告公司禁止該分包方在本公司范圍內(nèi)參與勞務(wù)分包。努力尋求與高素質(zhì)專業(yè)勞務(wù)方的合作，不斷提高勞務(wù)分包施工隊(duì)伍的整體水平。

　　第四條項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包方負(fù)責(zé)人(召集人)進(jìn)行相應(yīng)指導(dǎo)，引導(dǎo)他們成立建筑勞務(wù)分包企業(yè)，進(jìn)行工商注冊(cè)，申報(bào)勞務(wù)資質(zhì)，必要時(shí)給予一定的優(yōu)惠條件。

　　第五條公司對(duì)本單位內(nèi)的勞務(wù)隊(duì)伍或富余人員，通過統(tǒng)一管理，逐步實(shí)行內(nèi)部勞務(wù)分包公司管理模式，條件成熟時(shí)申報(bào)勞務(wù)企業(yè)法人資質(zhì)。

　　第六條項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包方進(jìn)行評(píng)價(jià)后，由公司人力資源部、工程部等部門共同確認(rèn)，并報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，列入合格勞力分包方名冊(cè)。

　　第七條勞務(wù)分包方的選擇按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，在公司勞務(wù)分包管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。并須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確認(rèn)，簽訂規(guī)范勞務(wù)分包合同。勞務(wù)分包合同應(yīng)與總包合同相關(guān)內(nèi)容保持一致，同時(shí)要保證滿足公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的需要。

　　第八條按“先培訓(xùn)，后上崗”的原則，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包方和相關(guān)勞務(wù)人員進(jìn)行務(wù)工常識(shí)、安全知識(shí)、法律法規(guī)、操作規(guī)范等內(nèi)容的培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)應(yīng)持證上崗的勞務(wù)人員必須取得相應(yīng)的職業(yè)操作證書。

　　第九條人力資源部定期對(duì)項(xiàng)目工程勞務(wù)分包情況進(jìn)行檢查，對(duì)項(xiàng)目部的勞務(wù)分包工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第十條為保障勞務(wù)工人的合法權(quán)益，項(xiàng)目部可向勞務(wù)分包方按其所承包項(xiàng)目應(yīng)付工程款的10%-15%提留工資支付保證金，作為專項(xiàng)基金，專款專用。當(dāng)分包工程竣工或年終結(jié)算時(shí)，如勞務(wù)分包方未拖欠勞務(wù)工人工資，項(xiàng)目部一次性將保證金返還分包單位。

　　第十一條因勞務(wù)分包方拖欠勞務(wù)工人工資及由此引發(fā)工人集訪，處理不當(dāng)而造成不良影響的，追究項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。

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