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煤礦管理制度15篇
在現在的社會生活中，人們運用到制度的場合不斷增多，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據。那么相關的制度到底是怎么制定的呢？下面是小編為大家整理的煤礦管理制度，歡迎閱讀與收藏。
煤礦管理制度1
(一)為有效維護應急救援防護體系安全平穩(wěn)運行,在災害發(fā)生時能夠迅速啟動,為避災人員提供可靠的待援保障,根據《煤礦安全規(guī)程》(20xx)第672條“煤礦企業(yè)應當落實應急管理主體責任,建立健全事故預警、應急值守、信息報告、現場處置、應急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)所有職工在入井前必須接受應急救援安全防護知識、避難硐室的避難要求等培訓考試,合格后方可上崗。
(三)將應急救援安全防護體系知識納入日常培訓計劃中,培訓內容包括:
1.煤礦避險設施應急組織流程;
2.硐室的結構、設計和工作原理;
3.避難硐室內生存環(huán)境及活動要求。
(四)要將應急救援安全防護知識納入新工人入井前安全培訓必授課程。
(五)避難硐室必須保持通風良好和氣密性;定期進行完整的打壓測試以檢驗密封性能。
(六)定期對避難硐室的各項功能進行檢驗,做好相關記錄并存檔。
(七)避難硐室的`維護和保養(yǎng)工作由專職硐室管理員負責,其他硐室管理員協(xié)助。(八)避難硐室不得挪作它用,不得存放任何無關物品。
(九)入井人員必須明確自己在危急情況下的逃生路線及避難硐室位置,清楚自己所在位置的避災路線。
(十)避難硐室內必須附置應急操作流程圖和操作指南。
(十一)避難硐室內通訊系統(tǒng)必須保持暢通無阻,必須使用專用電話,不得與任何作業(yè)地點串聯。
(十二)嚴禁任意拆除或斷開避難硐室的外界供電、供風、通訊系統(tǒng);如在特殊情況下斷電,在供電恢復后,應立即送電,保證各大系統(tǒng)的正常運行。
(十三)除定期維護、專項檢查(參觀)、應急避災時,任何人不得隨意進入避難硐室內。
(十四)在發(fā)生火災、瓦斯突出、瓦斯爆炸事故時,作業(yè)人員必須在第一時間佩戴好自救器,按照指定避災路線逃至與自己對應的避難硐室內。
煤礦管理制度2
第一條為了更準確、詳細掌握職工信息、安全狀況,更好地排查出安全管理的重點人員,不斷提升職工綜合素質,同時為職工評先、職務晉升及考核提供依據,特制定本制度,建立全礦職工安全檔案,并進行集中統(tǒng)一管理。
第二條經管科每月分單位向安檢科提供全礦所有人員的基本信息(人員情況變更的要注明),包括姓名、年齡、性別、民族、身份證號碼、參加工作時間、工種等。
第三條安檢科統(tǒng)一制定員工安全檔案格式,對全礦員工安全檔案進行統(tǒng)一管理。
第四條安檢科在信息站建立事故、“三違”、隱患、不規(guī)范登記記錄本,各級管理人員將日常查處的“三違”、隱患、不規(guī)范行為等情況在安檢科信息站設立的記錄本上進行詳細登記,安檢科把登記的問題納入當天安全考核。
第五條安檢科每天在礦早調度會上通報當天員工發(fā)生“三違”、隱患、不規(guī)范及處理情況。
第六條安檢科信息站根據在早調度會通過的處理決定,將員工出現的事故、“三違”、隱患、不規(guī)范等情況在員工個人安全檔案臺賬上分單位進行登記。
第七條各單位、科室及時將專業(yè)檢查、隱患排查及事故追查中有關員工安全檔案所需相關資料及時報送到安檢科,以便統(tǒng)計建檔,安檢科及時完善修訂檔案管理的'相關內容。
第八條員工安全檔案及相關資料由安檢科指定專人負責管理,電子版做好備份。檔案建立必須及時、完整、準確,不得隨意更改、嚴禁弄虛作假。
第九條需要向其他科室或單位提供有關員工安全檔案資料時,必須經安檢科科長同意,特殊情況需請示分管礦領導。
第十條因員工安全檔案管理不善,對員工利益或者有關單位造成損失的,根據影響情況,對責任人罰款200元到1000元,情節(jié)嚴重的給予行政或紀律處分。
第十一條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
煤礦管理制度3
一、目的
為預防、控制和消除職業(yè)危害,防護員工身體健康,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產單位。
二、術語和定義
建設項目是指可能產生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目。
職業(yè)危害是指存在于工作場所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時建設項目的職業(yè)病防護設施應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
三、管理職責
1、新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告。
2、企管科是建設項目職業(yè)危害控制主管部門,負責組織建設項目“三同時”各項管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負責對建設項目職業(yè)危害進行監(jiān)督和檢查。
4、各施工生產單位負責職業(yè)病防治措施的實施,對職業(yè)病防治設備進行經常檢查、維護和定期檢測,保持正常運轉,并按規(guī)定發(fā)給員工符合質量要求的個人衛(wèi)生防護用品。
5、勞動者在生產勞動過程中,應嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預防、保健、治療和康復的權利。
四、一般規(guī)定
1、對可能產生一般職業(yè)危害的建設項目,必須落實建設項目職業(yè)危害設施“三同時”制度,建設項目可行性論證階段應當進行職業(yè)危害預評價的衛(wèi)生審核,設計階段應當進行防護設施設計的衛(wèi)生審查,竣工驗收時進行職業(yè)危害控制效果評價及職業(yè)防護設施的衛(wèi)生驗收。
2、建設項目職業(yè)危害預評價、職業(yè)危害控制效果評價,應當由依法取得資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔。
3、礦屬施工生產單位應對勞動者進行上崗前和經常性的'職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓。
4、礦應按國家有關規(guī)定,組織對從事有害作業(yè)的人員進行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時將檢查結果告知勞動者本人,對從事有害作業(yè)的合同制工人、農民合同工應當在解除合同前進行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關的有害作業(yè)。
6、嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學物品,并在醒目位置設置安全標志。
7、施工生產單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚塵及建筑垃圾等方面采用先進技術、先進工藝、先進設備和無毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
煤礦管理制度4
隱患排查是貫徹落實'安全第一、預防為主方針的主要手段之一,為了強化各級領導的安全生產責任制和各業(yè)務部門的業(yè)務保安責任制,強化現場安全管理,規(guī)范隱患排查,杜絕重大事故的發(fā)生,同時也為了加強安全調度管理,特作如下規(guī)定,望認真執(zhí)行。
一、組織機構及責任劃分
(一)組織機構
礦成立隱患排查領導組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:區(qū)負責人。
(二)職責分工
1、礦長對全礦隱患排查工作全面負責。
2、各分管副礦長、總工程師對礦長負責,并對分管范圍內的隱患排查工作負全面管理責任。
3、各業(yè)務科室的科長(主任)負責本業(yè)務范圍內的隱患排查工作,對本業(yè)務范圍內的隱患排查工作負直接管理責任。
4、安監(jiān)科負責全礦隱患排查的收集、確認、統(tǒng)計、上報工作和對隱患整改的檢查、落實與考核工作。
5、各工區(qū)的區(qū)長、班長,對本單位管轄范圍的隱患排查工作負直接管理責任。
二、隱患的定義、分級、分類
1、隱患的定義
隱患是指煤礦生產現場、技術管理、裝備設施等所存在的可能導致事故的各種不安全因素。
2、隱患的分級
按隱患嚴重程度,解決難易分為a、b、c三級。
a級:難度大,礦解決不了,須由集團公司解決的隱患;
b級:難度較大,區(qū)隊解決不了,須由礦解決的隱患;
c級:難度較小,由區(qū)隊、業(yè)務部門必須解決的隱患。
3、隱患的分類
按事故隱患的種類,可分為:頂板、運輸、機電、通風、瓦斯、煤塵、放炮、火災、水害和其它共十類。
三、隱患的查出與收集、確認與上報、處理
(一)隱患的查出與收集
1、集團公司和礦各種檢查中查出的隱患;2、各業(yè)務科室月度、季度各種檢查查出的隱患;
3、各級管理人員日常深入生產現場查出的隱患;
4、安全質量安監(jiān)員匯報的隱患;
5、職工舉報的隱患。
安全科每天對業(yè)務科室上報的隱患,進行全面的收集、篩選、初步確認、分級登記,下發(fā)通知單定期整改、反饋、驗收。
(二)隱患的確認與上報
1、各單位均要建立隱患排查制度,從隱患的收集、篩選、確認、上報,到隱患的跟蹤排查、直至隱患整改完成建立一整套的管理辦法,使隱患在閉路循環(huán)中運作。
2、井上下各生產單位必須及時將生產過程中發(fā)現的a、b級隱患按專業(yè)報對口業(yè)務科室。各業(yè)務科室經過確認后在規(guī)定時間上報安全科信息站。
3、基層各區(qū)隊安全第一責任者要深入發(fā)動群眾,認真查找和排查本單位管轄范圍內的事故隱患,對現場發(fā)現的a、b級隱患要及時分別上報安全科和分管業(yè)務科室,對查出的c級隱患要全力組織排除,做到項目、措施、資金、負責人、整改時間五落實。對業(yè)務科室下發(fā)的有關隱患方面的措施、規(guī)定等要認真貫徹落實,并經常在班前會或安全活動時間向職工宣傳貫徹,讓每個職工都做到心中有數,提高自保互保意識。
4、各單位要把隱患排查工作列入議事日程,在原有的基礎上要層層建立和完善隱患排查管理網絡和獎罰制度,并責任到人,從上到下,形成全員、全方位、全過程控制和排查隱患的濃郁氛圍,把超前防范滲透于安全生產全過程。
5、各單位不僅要將隱患排查工作納入體系管理,而且要作為安全調度匯報的一項重要內容。
6、各業(yè)務科室負責將本月本系統(tǒng)范圍內a、b級隱患整改情況,c級嚴重隱患的整改條數,以及本系統(tǒng)范圍內新增的a、b級隱患,按排查表的內容要求填好并附總結于每月24日報安全科,安監(jiān)科將各業(yè)務部門上報的a、 b級隱患整改情況,嚴重c級隱患整改條數,以及各系統(tǒng)范圍內新增的a、b級隱患在隱患排查會上進一步確認,匯總后附總結(匯報上月隱患排查情況,包括a、b級處理條數,c級查處條數及c級嚴重條數)和本月上報隱患情況(包括新增a、b級隱患)每月報送上級有關部門,
7、礦每月7日由安全礦長組織業(yè)務科室負責人召開一次隱患排查會議,在安監(jiān)科和各業(yè)務科室初步確認的基礎上,對a、b級隱患作進一步的確認,做到項目、措施、資金、負責人、整改時間五落實。
8、每旬各相關科室將在隱患排查會上確認的a、b級隱患整改進展情況及新增a、 b級隱患以書面形式報安全科。各業(yè)務科室往對口處室與安全科上報的隱患應一致,出現一處不一致扣單位200元。
9、各單位、各專業(yè)的c級隱患都要列入本單位的月度安全工作計劃,每旬由單位負責人親自組織本部門人員對每條隱患進行一次專門的研究治理,責任到人,督促整改,對越期不能整改完成的,對牽頭科室負責人處以每條100-200元罰款,對隱患排查負責人處以每條50-100元罰款。
10、安監(jiān)科要及時接受、篩選、處理、反饋各種隱患信息。對查處的c級隱患要填寫事故隱患排查登記臺帳,并要以隱患通知書的形式及時通知有關區(qū)隊,由小班安檢工監(jiān)督整改落實情況。待隱患處理完后,由區(qū)隊負責人簽字,將通知書返回安全科。
11、加強對隱患排查工作的調度。隱患排查工作是一個與生產相適應的動態(tài)過程,為此,要求要做好五件事:一是在礦調度會上安監(jiān)值班人員要通報當天的隱患;二是各隊組利用班前會將當前存在隱患的范圍、影響程度等向安檢工交代清楚,使每個安檢工都做到心中有數,便于落實隱患整改進展情況、捕捉安全信息;三是充分發(fā)揮安
檢工信息員的'作用,小班安檢工、跟班區(qū)長班班要對所管轄范圍內的各級隱患的具體現狀(包括影響范圍、危害程度、進展情況、措施落實情況等)向調度室詳細匯報;四是安全科要全面收集隱患信息;五是各單位值班干部每天要將隱患向安全科匯報。
12、隱患在整改完成前必須月月上報,同時要制定安全措施,而且措施必須切實可行,能夠真正消除不安全因素,措施要規(guī)范化,統(tǒng)一會審簽字后下發(fā)到有關人員和區(qū)隊,安全科要嚴格監(jiān)督檢查,無措施的,罰責任單位100元。
(三)隱患的處理
1、隱患排查工作列入礦長安全辦公會的議事日程,各業(yè)務科室成立由3至4人組成的隱患排查信息組,并由一名副職負責;其它單位成立信息臺,指定專人負責。各單位要制定隱患排查制度,建立隱患排查臺帳,明確任務落實責任,考核兌現,形成從上到下,全員、全方位、全過程的控制和排查網絡。
2、a級隱患由集團公司業(yè)務處室和分管副總經理負責整改,督促有關部門排計劃、列資金、購設備、想辦法、定措施,力爭在最短的時間內安排礦上整改,同時公司、礦要共同制定防范措施,并嚴格監(jiān)督執(zhí)行。每月上、中旬由安監(jiān)科牽頭,有關業(yè)務科室參加,對a級隱患采取相應整改措施,進行跟蹤檢查,檢查后寫出三定表。
3、b級隱患由業(yè)務科室和分管副礦長負責整改,督促有關部門排計劃,列資金、購設備、定措施,安排隊組盡快整改,安監(jiān)科督促檢查整改和措施實施情況并按規(guī)定向安監(jiān)局匯報。
4、c級隱患由安監(jiān)科給區(qū)隊下'三定表',由區(qū)隊整改。
5、各業(yè)務科室(生產、機電、通風、調度、信息監(jiān)控中心)對系統(tǒng)范圍內的隱患要制定措施,狠抓落實和整改。對查出的a、b級隱患、c級嚴重隱患要認真填寫隱患登記臺帳,待隱患處理完成后,將隱患通知書由科室負責人簽字后,返回安監(jiān)科。
(四)隱患填寫標準
1、'國有重點煤礦事故隱患統(tǒng)計表'a、b級隱患填寫標準。
(1)隱患地點分為:地面、大巷、采煤面、掘進頭、上下山、井筒、其它等七類,本欄內容填寫時,必須是其中之一。
(2)隱患類別分為:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、水害、火災、其它等十類。本欄內容在填寫時,必須是上述類別之一。
(3)所需資金和完成資金二欄內容應以萬元為計量單位,整數部位不超過三位,小數部位不超過一位。
(4)負責人一欄的內容要求為一個人名(礦級),如有多個負責人的情況,可填寫其中一名主要負責人。
(5)凡新增加的隱患,必須在負責人一欄內人名后打'﹡'符號。
(6)整改措施:要求文字簡練,措施得力。
2、c級隱患卡的填寫標準:隱患的地點(巷道名稱、隱患所在位置、最好用數字說清),設備編號、內容、時間、點班必須寫清,下卡時再另外寫明整改措施、限改時間、負責人。所查出的隱患在現場填卡,并對現場負責人講清楚,由其簽字認可后方有效(現場無人或有組織的檢查查出的隱患可不簽字)。
四、隱患的復查與處罰
1、對c級隱患的復查,礦領導和安監(jiān)科查的隱患由安監(jiān)科復查,各業(yè)務科室查的隱患由各業(yè)務科室復查,復查結果及時報安監(jiān)科井上下檢查組,由安監(jiān)科考核處理,各業(yè)務科室按系統(tǒng)把上月報的a、b級隱患,每旬進行一次跟蹤檢查,填寫三定表,一式三份,交安監(jiān)科一份。
2、本單位查出的隱患不罰款,由本單位負責登記、整改、復查,每天將c級隱患報安監(jiān)科井上下檢查組,將a、b級隱患報對口科室,不按時整改的按標準處罰。
3、本單位安檢員在評估表上填寫的隱患問題,同時要報本單位登記處理,如本單位不能處理應在評估表中注明,或由本單位上報安監(jiān)科,由安監(jiān)科統(tǒng)計、協(xié)調、下通知單處理。
4、當天查出的同一條隱患只罰一次,不重復罰款,多系統(tǒng)聯合檢查的隱患,由安監(jiān)科罰款,其它系統(tǒng)不再罰款,隱患標準中沒有的條款,由各系統(tǒng)按標準化或其它規(guī)定罰款。
5、一家管理多家使用的設備、設施查出的隱患,罰造成隱患的責任者或單位,不按時整改的,罰管理單位。
6、對c級隱患的處罰:非本單位職工查出的隱患,對責任單位每一條輕微隱患罰10元;每一條一般隱患罰30元;每一條嚴重隱患罰100元。未按期進行整改的每條輕微隱患罰20元,每一條一般隱患罰60元,每一條嚴重隱患罰200元,此后每重復一次再處罰一次,直至整改完畢為止,單位對隱患的罰款要落實到責任者頭上。
7、凡在集團公司及以上單位各類檢查中查出的隱患,按'月度動態(tài)檢查'和'職業(yè)安全健康管理體系季度考核'等管理規(guī)定執(zhí)行,對所查隱患的罰款,各分管礦領導承擔分管范圍罰款的5%,對口業(yè)務科室承擔罰款的15%,被檢單位承擔罰款的80%。
煤礦管理制度5
一、組織機構及職責：
1、由礦技術部下設成立地質測量隊，設隊長一名，技術員2名，測量人員15名，地質人員6名。具有地質測量專業(yè)知識的人員不得少于總人數的三分之二。
2、主要職責
煤礦的地質測量機構是本煤礦礦產資源開發(fā)利用與保護工作的機構，主要履行以下職責：
�。ㄒ唬┮罁䥽矣嘘P技術規(guī)范要求，承擔煤礦生產有關的地質測量等工作；
�。ǘ⿲γ禾抠Y源開采回采率的執(zhí)行情況進行管理；
�。ㄈ┴撠熋禾抠Y源儲量動態(tài)監(jiān)測及管理，建立資源儲量臺賬，編制礦山生產有關圖件及〈礦山儲量年報〉；
�。ㄋ模┴撠熋禾抠Y源開發(fā)利用年度報告工作；
�。ㄎ澹└鶕撮_發(fā)利用方案〉或礦井設計負責編制年度塊段開采和回采率計劃，經縣級國土資源部門初審后報市國土資源部門審批；
�。┴撠煹刭|災害防治工作，根據當年生產任務和采掘計劃編制地質災害防治規(guī)劃，制定治理方案，報市縣國土資源部門審批。
（七）對發(fā)生的破壞浪費礦產資源、超層超界開采等違反礦產資源法規(guī)行為負直接責任。
3、測量儀器配備
為滿足礦山測量要求，煤炭煤礦配備的測量儀器和設備必須符合國家有關安全規(guī)定。需配備的主要設備有：
�。ㄒ唬┏Ｒ�(guī)測量儀器，如羅盤、測桿、測繩、鋼尺等工具齊全；
�。ǘ┓辣腿緝x；
�。ㄈ├L圖儀；
�。ㄋ模┪C等配套設備。
二、地測資料技術報告等審批制度
1、測量成果必須有兩人以上計算、校對、保證資料準確無誤。
2、地測資料提供完畢后，必須經編制、描圖、審核〈技術負責人審核〉、負責人簽字后再經礦總工程師審閱同意后方能曬圖使用。
3、凡地測部門提交本礦使用的圖紙、資料，必須經地測負責人審核同意，礦總工程師批準后方能提供。
4、地測圖紙資料必須設專人保管，建立借閱、轉抄、復制登記臺賬。
5、各部摘引資料必須嚴格檢查、校對后方可使用。
6、凡上報的地測資料，包括：圖表文件等必須經負責人審核同意后，報礦總工程師批準方可報出。
7、凡屬交換性質的圖件，需以舊換新，不交舊的，停發(fā)新的，特殊情況經部門負責人同意后方可發(fā)放，為防止圖紙外流，對丟失圖紙者追究責任。
三、地測工作聯系制度
1、凡井巷貫通和掘進巷道透硐室、老巷、老塘或向水、火、瓦斯等危險邊界掘進時，必須在巖巷剩下15-20m時，煤巷剩下20-30m 時，綜掘剩下50m時，測量人員必須向施工煤礦及有關部門發(fā)出貫通通知單，并在現場標出透點位置，以便采取安全措施。
2、當采掘工作面經過其它巷道或危險區(qū)的上下方，其間距小于25m時，測量部門應向有關煤礦發(fā)出安全通知單。（附平面，剖面圖尺寸）
3、在掘進工作面貫通另一井巷時，必須有準確的在兩工作面相距50m時，地測部門必須下達通知書，余20m時地測下停頭通知書，施工煤礦必須只準從一個工作面向前貫通。
4、石門穿層巷道要揭煤時，地質人員必須嚴格控制掌握所揭煤層的層位和到迎頭的距離及進展情況變化。迎頭到揭煤最少距離為15m時，必須停頭打鉆查明層位的實際距離和煤層賦存情況，根據鉆探成果整理，繪制平面圖，剖面圖紙，提供給有關部門領導做揭煤工作的具體安排。
5、凡接近巷道轉向，變坡，地質構造變化，突水預兆，瓦斯變化等特殊情況時，地測人員除及時深入現場掌握第一手資料外，應三班向施工煤礦了解情況，以便及時做好服務。
6、及時按旬進尺和月進尺填報上圖，定期交換。
四、地測工作質量及事故分析制度
1、地質、測量、繪圖、三量、儲量等必須嚴格按規(guī)程和地測質量標準化的有關規(guī)定要求工作，每項工作必須保證工作質量，地測部門每月必須對地測工作進行一次全面檢查，對不符合規(guī)程規(guī)定的必須重做。
2、各組長或技術負責人對各自范圍內的業(yè)務工作，要經常檢查，發(fā)現問題及時分析處理或限期落實整改措施。
3、對檢查出的質量問題，除立即反工外，要組織有關人員討論分析，找出原因，接受教訓。地測人員必須按時、按要求發(fā)放地質預報，采掘工作面情況預報及透巷通知單，一旦誤揭煤層，找錯層位，突水誤透等重大責任事故，地測部門必須嚴肅處理，落實責任者。
五、地測管理制度
(一)、地測部門的地質人員應隨時收集井下巷道的相關資料并及時上圖，在每月5日前對井下采掘各工作面做出地質及水文地質預報。
(二)、對生產中遇到的各種問題要及時收集、分析、提出方案和建議，發(fā)現一次不及時收集資料上圖、分析、預報的給予50元罰款，若出現兩次類似情況時，處責任煤礦負責人200元的罰款。
(三)、所有統(tǒng)計資料及數據要逐月登記臺帳、上表造冊，每月5日前完成上月資料的存檔，否則，處責任煤礦100元的罰款。
(四)、測量人員對各測量內容必須進行復測、復算、校對填圖。
(五)、測量人員對當日測量資料進行記錄、整理、計算、對算和精度評定，必須當日完成，特殊情況不超過次日并將測算資料上圖，檢查發(fā)現一次不及時進行對算、上圖的予以批評教育，若出現兩次類似情況的罰款100元。
(六)、對月統(tǒng)計資料必須及時上表、建帳，次月5日前檢查發(fā)現一次未進行該工作的對其負責人罰款50元。
(七)、地質人員對井下構造情況要及時收集現場資料進行分析，并向有關領導匯報。
(八)、測量井下中腰線要及時標定，并且最前面一組中腰線至迎頭不許超過30m，否則每次對地測部門罰款100元。
(九)、對各煤礦安裝、臥底所需中腰線必須及時標定與提供。否則，給予200元/次的處罰。對造成影響的給予責任煤礦500元/次的處罰，同時將追究其相關責任人的責任。
六、地質測量資料管理制度
1、地質測量圖紙資料必須設有專人管理，負責保管、發(fā)放、借閱、復制使用的管理工作。資料保管必須符合防火、防潮、防盜的要求。
2、凡提交礦內各煤礦使用的圖紙資料，必須經過地質或測量負責人審核、負責人簽字，報礦總工程師審查批準方能提供。礦內各煤礦需要臨時索取地測資料或數據，須經地質或測量負責人審查允許，個人不得隨意提供。
3、凡上報的地測資料,必須經礦總工程師批準后方能報出.其數據必須以地測部門提供的為準,其它部門不得任意提供。
4、外煤礦借閱，索取地測資料時，必須持有煤礦介紹信，經礦總工程師批準，并辦理有關登記手續(xù)。凡借閱資料、圖紙，均不得轉抄、復制。只有單份的圖紙資料不得外借。
5、外煤礦索取、轉抄、復制地測圖紙資料時，必須列出清單，經總工程師批準，方能提供，并收取書本資料費。凡索取、轉抄、復制的圖紙資料，都要注明復制、轉抄、索取日期，其保密責任由素取、轉抄、復制煤礦負責。
6、向國外提供地測資料圖紙，要按國家標準合作和交流項目，嚴格控制范圍、份數。同時要嚴格按照國家保密規(guī)定，經公司總工程師審查批準，上報主管部門。
7、地測人員自己使用的地測圖紙資料，必須愛護好，注意保密，不得損壞、丟失，否則必須追究責任嚴肅處理。
8、所有地測資料〈包括數據、臺帳、卡片、圖紙等〉的保管業(yè)務分門別類，查找方便,有目錄、索引。
七、設備、儀器、工具使用、發(fā)放、保管、校檢制度
1、地測儀器、工具必須妥善保管，建立技術檔案，檔案中應填寫儀器、工具名稱、制造廠名、規(guī)格、型號、單價、由來及時間等，要有歷次檢查、校對、損壞和修理的記錄，使用等級的說明等。
2、地測儀器工具必須有專人保管，定期或根據需要進行檢校，并填寫記錄卡片。
3、儀器工具必須存放在清潔、干燥、通風良好且變化不大的室內。儀器箱內應放置干燥劑，并有專人定期檢查，發(fā)現霉銹等現象，需查明原因立即處理。
4、儀器設備使用前，操作者必須掌握儀器設備的構造、性能原理即使用方法，不熟悉決不能亂動。搬運時輕拿輕放，不許碰撞，不能坐壓儀器設備箱架。
5、儀器工具使用前后，均應進行檢查，性能正常，精確可靠，方能使用。用后必須擦凈、涼干、經檢查驗后方能入庫。
6、經緯儀、全站儀、水準儀、繪圖儀等貴重設備，應配備有一定技術水平的人員管理使用。并每年對儀器設備檢定一次，合格的方可繼續(xù)使用，需要修理的要及時修理，需要報廢的每年年底要及時辦理報廢手續(xù)。
7、儀器工具發(fā)生丟失或損壞時，必須及時追查處理，如屬于嚴重儀器事故，必須寫出專題儀器事故報上級處理，并接受教訓，防止類似事故的再次發(fā)生。
8、儀器工具外借時,必須經礦分管領導同意,方可按手續(xù)借出。借出要及時返還，均應當面進行檢查，如返還時有損壞，應照價賠償。
八、中、腰線管理制度
為確保我礦掘進巷道標準，施工煤礦便于標準施工，地測部門又便于中腰線管理工作，根據《煤礦安全規(guī)程》，《煤礦測量規(guī)程》之規(guī)定，并結合我礦實際制定本管理制度。
1、各類巷道的開工，通知部門必須以礦總工程師簽批的委托書、開工通知書、便函或施工技術措施等形式，提前2-3天通知地測部門，以便準備資料按要求放線，停頭、復工也應及時通知地測部門，以保證有足夠的圖紙復核及測算時間。嚴禁無書面通知書、無措施、無計劃安排給線開工。
2、標定中、腰線前，測量人員必須對開工措施和設計圖紙上的數據、幾何關系進行驗算、檢核、重要工程的設計導線，標定設計須經測量負責人審查簽字，確保無誤方可標定給線。
3、主要巷道的中、腰線必須用經緯儀和水準儀標定，次要巷道的中、腰線，在滿足工程要求的前提下，可用羅盤儀和半圓儀標定。
4、井下標定必須準確，誤差不得超過《規(guī)程》規(guī)定，標線資料數據必須準確無誤。對現場標定元素進行校核確認無誤后方可遷站，否則必須重標。未按此程序進行標線者，一次罰款20元。如標錯線造成經濟損失，由當事人承擔，并分析處理。標線后30-40m時，必須對新標的線進行復測，否則罰組長20元，并立即復測。
5、標定中線應成組設置，每組中線點不得少于4個，點間距不得小于2m，如遇特術情況（既巷道不夠長或頂板破碎不宜打頂板樁）時，點間距可以不大于2m，但是放完中線后，必須用油漆沿中線方向在巷道頂板上不間斷標注6-10m。否則，對參與延中線的人員分責任大小給予罰款10-20元。最前一個中線點距迎頭40m以內，由施工煤礦自行延線指揮掘進（如在40m之內中線有松動或巷道變坡中腰線不能使用時，施工煤礦應及時通知地測部門給予校正或延掛中腰線）。
超過40m時，施工煤礦不論中腰線是否可用，都應及時通知地測部門去延掛中腰線。同時，測量組長也應隨時加強聯系，掌握中腰線至迎頭的情況。隨時延掛中腰線。每40m打一個腰線樁，否則每超1m罰測量組長10元，組長不在由副組長負責。
6、各施工煤礦要建立班組長（技術員）延線制度，負責延長中腰線至迎頭40m以內的中腰線，以便施工，否則造成巷道偏差，責任由施工煤礦負責。
7、巷道中的測點和中腰線點，施工煤礦應妥善保護，嚴禁敲打或吊掛重物。如對延掛的中腰線點有疑問時，施工煤礦要及時告知測量人員，否則出現差錯由施工煤礦負責。施工煤礦破壞中腰線點的，每發(fā)現一次扣進尺5m。
8、施工煤礦在測量給線時，應密切配合、協(xié)作打眼、提供方便。測量給好線后應當場向施工煤礦交待清楚情況，以便掌握施工。
9、測量人員對巷道施工情況應經常檢查，發(fā)現未按線施工，要及時向有關領導或部門匯報。如遇巷道偏線嚴重而無法延線和影響工程使用的，可拒絕給線，并立即向有關領導反映，確定處理意見。未經技術部門或總工程師同意，任何人不得擅自改線或借線。
九、貫通、透巷管理制度
1、進行重要貫通測量前，必須按《煤礦測量規(guī)程》編制貫通測量設計書，按規(guī)定的程序報批并按批準的貫通設計進行實測、計算、復測、復算。
2、貫通測量工作至少應獨立進行兩次，最后取其算術或加權平均值作為標定最后一次方位的起算數據。
3、所有貫通工程都應繪制1:200或1:500大比例尺貫通施工圖掛調度室,每天收尺填圖一次,嚴格掌握工程進展情況。
4、貫通工程兩工作面的距離在巖巷中剩下15-20m，煤巖巷中剩下20-30m之前，測量必須以書面形式報送總工程師，分管掘進的分管領導和安全、通風、生產技術、施工煤礦等部門，并在現場標出透點位置及控制距離。
5、采、掘、修工作面接近老巷、老空、小窖、老窖及煤柱邊界或進入危險區(qū)20-30m前，地測部門須以書面形式向總工程師、分管領導和安全、通風、生產技術、施工煤礦等部門，并在現場標出位置和控制距離。
6、當掘進巷道從其它巷道、工作面或危險區(qū)的上方或下方通過時，其間距小于25m的，測量人員應向有關領導和煤礦發(fā)出安全通知書，并附平、剖面圖，標明凈巖（煤）柱，以便采取安全措施。
7、在測量人員下達安全貫通通知書后，生產技術、安全、通風、調度、生產運轉中心及施工煤礦等必須深入現場，了解情況，加強管理，嚴格按安全技術措施要求施工，確保巷道安全，準確貫通或順利通過。由生產技術部組織驗收。
8、重要井巷貫通后，本隊應按貫通設計精度要求實測分析，寫出總結報分管領導和上級部門。
十、地質工作管理規(guī)定
礦井地質工作是煤礦生產建設的一項重要技術基礎工作，礦井的一切采掘工作必須以可靠的地質資料為依據，從礦井基本建設開始直到礦井開采結束。因而，必須加強礦井地質工作，更好的研究與解決煤礦生產中的各種地質問題，以適應煤礦生產建設的需要。為此，特制定本管理規(guī)定：
1、地質人員必須嚴格執(zhí)行國家和上級部門頒布的有關地質、資源管理、地質災害防治和礦井防治水的法律、法規(guī)、技術政策，執(zhí)行行業(yè)和煤礦制定的技術規(guī)定和實施細則等。
2、生產技術部門下函，按業(yè)務聯系制度，地質工程技術人員必須為礦井工程設計提供可靠的地質資料。在制度規(guī)定的時間內，地質人員接到設計或生產技術部門委托書后1年提供準確的礦井開拓延深地質報告；半年提供采區(qū)地質說明書；7―15天提供工作面掘進地質說明書和回采地質說明書。其它井巷工程、防治水和防治瓦斯工程所需的地質資料，應根據要求及時提供。
3、堅持“有疑必探，先探后掘”的原則。對掘進前方有疑的老窖、采空區(qū)、積水區(qū)及石門揭煤時，地質人員必須提交鉆探設計，報告總工程師批準后方可交給施工煤礦編制打鉆及安全措施。
4、在施工煤礦打鉆前，地測人員必須標出打鉆方位及傾角，開鉆后進行跟班并復查其鉆孔方位及傾角是否正確。在跟班過程中嚴格記錄煤巖層及瓦斯、水等的變化情況，鉆探結束后及時分析有關資料，提出施工意見，并在圖上及現場標定控制距離。
5、采掘巷修工作面突然遇層位變化或地質核定斷層突水時，施工煤礦應及時通知地測部門，地測部門接到通知后必須立即派人下井，觀測收集、分析資料、編制圖件，提出處理意見，向分管領導和總工程師匯報研究處理。施工煤礦對地測部門所進行的觀測工作應提供方便，配合其工作（如打探眼等）。
6、必須根據掘進進度和設計工作面范圍，研究分析地質資料，現場編錄緊跟迎頭，提供的地質資料必須滿足采掘設計的需要，若因地質資料不可用，造成工程返工或浪費的須認真分析總結原因，造成重大經濟損失的，必須承擔相應的責任。
7、負責查明礦井各種充水因素和周邊小煤窖情況，為制定防治水措施及合理布置采面提供依據。防治淹井及小窖越界開采威脅礦井。
8、負責向領導或有關部門提供危及人身和礦井生產的自燃或人為災害（如滑坡、泥石流等），以采取防范措施，避免惡性事故的發(fā)生。
十一、防治水安全確認簽字移交制度
根據上級部門要求，為了切實抓好銀宇煤礦井下地質構造探查和防治水治理工作，嚴格落實執(zhí)行好“有掘必探，有采必探，先探后掘，先掘后采”的防治水原則，杜絕盲目揭露構造及水害事故的發(fā)生，特制定防治水安全確認簽字移交制度：
1、探水隊必須按設計要求在工作面布置探水鉆孔。
2、探水隊負責人必須認真填寫探放水工程移交單。
3、探水隊必須根據探水結果在移交單上填寫防治水安全技術措施。
4、探水隊負責人和工作面施工負責人必須在現場進行交接班不得在其他地點進行交接班或口頭交接班。
5、工作面施工負責人如發(fā)現工作面現場未進行探水的或探水孔不符合設計要求有權拒絕施工。
6、發(fā)現有水害情況，防治水負責人在交接單上未填寫安全技術措施的必須停止作業(yè)。
7、在交接單上負責人未進行簽字的不得進行作業(yè)。
十二、防治水日常巡檢考核制度
一、防治水日常巡檢制度
1、防治水日常巡檢由地測部及防治水人員按巡視路線逐項檢查各作業(yè)地點是否正常，特殊情況下應增加檢查次數。
2、礦各分管領導防治水隱患排查每月下旬進行，根據礦井當期防治水重點工作，進行分工安排排查項目和重點環(huán)節(jié)。
3、防治水隱患排查時，根據《煤礦安全規(guī)程》、《防治水規(guī)定》和防治水質量標準化要求進行，檢查完后及時將現場檢查原始表報防治水辦公室，由防治水技術組組長負責進行歸類匯總，并提出處理意見，經批復后，以書面形式下發(fā)有關煤礦進行限期整改，防治水辦公室安排專人對落實情況進行監(jiān)督檢查。
4、在礦井雨季來臨之前20天內，防治水技術組完成礦井雨季“三防”預案，并要不間斷巡查，發(fā)生問題，及時采取措施。
5、在雨季來臨前10天內，礦井取得與防汛、防洪、氣象煤礦建立災害性天氣預警預報聯系。
6、檢查礦井所有避雷器材，出現損害、不合格的立即更換。
7、設備組準備足夠的防洪袋、鐵鍬、水管、雨衣、鐵絲、沙土等材料。
8、在雨季來臨之前對井下排水泵進行排水實驗。
9、雨季來臨之前做好礦井周邊廢棄礦井、河道、積水地區(qū)水位測量工作。
10、建立礦井緊急情況撤離組織和緊急情況支援隊。
11、煤礦必須高度重視防治水工作，要嚴格按照防治水專項整治的設施方案，要求做好日常隱患排查工作，確保排水系統(tǒng)暢通，排水設施完好。
12、要做好水患的預測預報工作，對井下各出水點要定期進行水量觀測，及時分析水患危害程度，對影響生產的區(qū)域要制定可靠方案，及時處理，確保防治水工作安全。
13、必須認真貫徹執(zhí)行重點防治水區(qū)域防治水安全技術措施及年度防治水計劃。對查出的隱患要嚴格按照防治水隱患排查要求，限期進行整改，在規(guī)定期限內未進行落實的，給予相關負責人相應的經濟處罰。
14、檢查人員要認真對待防治水隱患排查工作，確保我礦井防治水工作安全、有效，無水害事故發(fā)生。
二、考核制度
探放水工作是煤礦安全工作重要內容之一，所以必須建立健全安全獎罰制度。安全獎罰與安全目標相結合，作為煤礦安全制約、激勵機制的重要手段。
�。ㄒ唬┌踩劻P制度兼顧責任、權利、義務，規(guī)定明確，獎罰分明，利用經濟、體現重獎重罰。
�。ǘ┌踩劻P的對象為煤礦職工，獎勵按執(zhí)行相關規(guī)定情況考核，不搞平均。處罰依據探放水相關標準和制度等。
�。ㄈ┞毠び邢铝谐煽冎坏�，按貢獻大小，給予表彰獎勵。
1、遵守國家有關政策法令、認真貫徹探放水制度和各項防治水安全措施，在礦井防治水工作方面做出顯著成績的。
2、發(fā)現事故征兆，立即采取有效措施或及時報告，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，從而避免了重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的獎勵10000元。
3、對于全年每班堅持“有疑必探、先探后掘、有采必探、先探后采”原則的職工獎勵5000元。
4、在防治水技術工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大革新或推廣新技術有卓越成績的獎勵5000元。
�。ㄋ模┯邢铝星樾沃坏�，給予有關領導和當事人處罰。
1、沒有堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”原則的煤礦處罰5000元罰款，相關領導給予撤職，個人開除的處分。
2、防止水措施執(zhí)行不到位，探水眼沒有按照相關設計施工的，煤礦罰款5000元，個人罰款500元，留礦查看，如有下次給予開除。
3、探放水記錄不全，設備管理不到位，現場頂板管理混亂的相關責任人罰款200元。
4、沒有組織工人學習探放水措施煤礦相關負責人罰款1000元。
5、探防水措施與現場情況不符合的，相關責任人罰款1000元。
6、對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對安全監(jiān)察檢查人員進行漫罵、毆打及借故進行報復的人員開除處分。
7、編寫探放水措施不及時的，相關負責人罰款500元。
8、現場情況有變的沒有及時匯報的人員，罰款200元。
9、安全部負責安全獎罰的考核工作，財務部負責獎金的審批發(fā)放和罰款的收繳工作。
十三、水害防治技術管理措施
嚴格執(zhí)行“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，建立探放水隊伍，配齊探放水設備。
一、礦井水害發(fā)生的條件
影響礦井正常生產活動，對礦井安全生產構成威脅，增加生產成本，以及使礦井局部或全部被淹沒的礦井水，都稱為礦井水害。根據水源不同，可將礦井水害分為地表水害、老窯水害、孔隙水水害、裂隙水水害及巖溶水水害。
發(fā)生礦井水害，需具備以下條件：
�。�1）有水源。水源主要有大氣降水、地表水和地下水。大氣降水包括降水和降雪：地表水包括礦井附近的河流、湖泊、沼澤、池塘、水庫、采后塌陷區(qū)積水等；地下水包括井下含水層水、老空水、含水斷層水、陷落柱水等，它們都是礦井水害的水源。
�。�2）有透水通道。透水通道主要有井筒、巷道、塌陷坑、開采沉陷裂隙、斷層裂隙、廢舊鉆孔等。一旦這些過水通道于水源相通，就構成了礦井充水，輕者增加了排水費用，重者造成淹井災害。
（3）失控。失控是指對礦井充水水源和充水通道的管理達不到預定的要求，導致淹井停產甚至人員傷亡等情況的發(fā)生。
二、影響礦井涌水量的因素
1、充水巖層的出露條件和接受補給條件
充分巖層的出露條件，直接影響礦區(qū)水量補給的大小。充水巖層的出露條件包括它的出露面積和地形條件。前者限定接受外界補給水量的范圍，顯然，出露面積愈大，則吸收降水和地表水的滲入量就愈多，反之則少；后者指出露的位置、地形的坡度及形態(tài)等，它關系到補給水源的類型的滲入條件。
2、礦井邊界條件
一個礦井的周邊大多是不同邊界組合而成，如他們的形狀、范圍、水量的出入直接控制了礦井的涌水量。如礦井的直接充水含水層的四周均為強透水邊界（富水斷層、地表水、強含水層），在開采條件下，區(qū)域地下水或地表水可通過邊界大量流入礦井，供水邊界分布范圍越大，涌入的水量愈多、愈穩(wěn)定。如果周邊由隔水邊界組成，則區(qū)域地下水與礦井失去水力聯系，開采時涌水則較小，即使初期涌水量較大，也會很快變小，甚至干涸。
除礦井周邊，煤層頂底板的隔水或透水條件同樣對礦井地下水的補給水量起控制作用。
（1）煤層及其直接頂底板的隔水或透水條件，是影響礦床充水強度的關鍵因素之一。最理想的條件是煤層直接頂底板均是可靠的隔水層組成的刨面邊界，即無外部水源補給，礦井涌水量小。
�。�2）頂底板的隔水能力。當煤層上覆和下伏有強含水層或地表水體時，則頂底板的隔水能力是影響礦井充水的主要因素。它取決于隔水層的巖性、厚度、穩(wěn)定性、完整性和抗張拉強度。
3、地質構造條件
構造的類型（褶皺或斷裂）和規(guī)模，對礦井充水強度亦起著控制作用。褶皺構造往往構成承壓水盆地或斜地儲水構造，構造類型的不同，則充水含水層的分部面積、空間位置、補排條件亦有差別，從而使礦井充水強度也不一樣。
三、礦井突水預兆
礦井突水是因為井下采掘活動破壞巖體天然平衡，采掘工作面周圍水體在靜水壓力和礦山壓力作用下，通過斷層，隔水層和礦層的薄弱處進入采掘工作面。礦井突水這一現象的發(fā)生與發(fā)展是一個逐漸變化的過程，有的表現很快（一兩天或更短），有的表現較慢（采掘后半個月或數日），這與工作面具體位置、采場地質情況、水壓力礦山壓力大小有關。從開拓工作面開始，發(fā)展到突水時在工作面及其附近顯示出某些異常現象，這些異常統(tǒng)稱突水預兆。識別和掌握這些預兆，可以及時采取應急措施，撤離危險區(qū)人員，防止傷人事故。突水前的預兆有以下幾種：
（1）掛紅。因地下水中含有鐵的氧化物，在水壓作用下，通過煤（巖）裂隙時，附著在裂隙表面，出現暗紅色鐵銹。
�。�2）掛汗。當采掘工作面接近積水區(qū)時，在水壓作用下，通過煤巖裂隙而在煤巖壁上凝結成許多水珠，但有時空氣中的水分遇到低溫煤（巖）壁也可凝結成許多水珠。因此，遇到掛汗現象，首先辨別真?zhèn)�，辨別方法是剝去表面層，觀察新暴露面是否也有潮氣，如果煤巖潮濕則是透水征兆。
�。�3）空氣變冷。采掘工作面接近大量積水時，氣溫驟然降低，煤壁發(fā)涼，人一進去就有涼爽感，時間越長越感陰涼。
�。�4）出現霧氣。當巷道內溫度較高時，擠水滲到煤壁后引起蒸發(fā)而迅速形成霧氣。
（5）水叫。井下高壓積水，向煤巖裂隙強烈積壓與兩壁摩擦而發(fā)出嘶嘶叫聲，說明采掘工作面距積水區(qū)已很近，若是煤巷掘進，則透水即將發(fā)生。
�。�6）頂板淋水加大。原有裂隙淋水突然增大，應視作透水前兆。
�。�7）頂板來壓、底版鼓起。在地下水壓作用下，頂底板彎曲變形，有時伴有潮濕、滲水現象。
�。�8）水色發(fā)渾、有臭味。老空水一般發(fā)紅，味澀；斷層水一般發(fā)黃、味甜；溶洞水當有臭味。
�。�9）有害氣體增加。積水區(qū)向外散發(fā)瓦斯、二氧化碳和硫化氫等有害氣體。
（10）裂隙出現滲水。不清即離積水區(qū)尚遠；如出現渾濁，則離積水區(qū)已近。
以征兆不一定都同時出現，有時可能出現其中一個，有時可能出現多個，但也有時透水征兆不明顯甚至不出現，因此，要認真辨別。
根據《規(guī)程》的規(guī)定，當出現透水征兆時，必須停止作業(yè)，采取措施，立即報告礦長和值班礦長，發(fā)出警報，撤出所有受水害威脅地點的人員。
四、礦井水害發(fā)生的原因
礦井水害事故的原因分析是一個極其復雜的問題。礦井水的形成，一般是由于巷道揭露和采空區(qū)塌陷波及到水源所致；有時是由于充水通道將水源與巷道或采掘工作面溝通，造成礦井突水。
1、工程技術方面的原因
�。�1）地面防洪、防水措施不當。防洪設計在設計、施工方面有缺陷，達不到防洪要求標準，或防洪設施失效，以及地面塌陷、裂隙未處理，使地面洪水由井巷、塌陷、裂隙等通道進入井下造成礦井水害。
（2）水文地質情況不清。井巷或采掘工作面接近含水斷層、強含水層、巖溶陷落柱、含水溶洞、老空積水等充水水源和充水通道時，未采取任何防范措施，而造成透水事故。
（3）井巷位置不合理。設計中將井巷置于水文地質條件復雜或離強含水層太近，導致頂、底透水。
�。�4）工程質量低劣，致使井巷塌落冒頂、跑砂、透水。封閉不良的各種鉆孔有時也可導致透水。
（5）亂采濫挖破壞防水煤柱造成礦井透水。
�。�6）測量誤差導致巷道進入采空區(qū)積水而透水。
（7）排水設備能力不足，或機電事故而造成淹井。
�。�8）防水閘門未按要求設計修建；或質量低劣不能起到防水作用；或由于不注意日常維護和試驗，當井下出現災情時無法發(fā)揮作用而淹井。
2、管理方面的原因
�。�1）由于相對于其他事故發(fā)生率不是很高，容易使人思想麻痹，特別是各級管理人員如果對水害沒有充分的認識，往往會導致不該發(fā)生的透水事故。
�。�2）由于人力物力的不足，致使許多水文地質情況不清，相應防范措施跟隨不上而發(fā)生透水事故。
�。�3）不能嚴格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的基本原則，心存僥幸。員工安全技術素質低，沒有通過各種形式的培訓，職工沒有掌握透水預兆、避災路線、避災自救方法等基本知識，致使發(fā)生水害引起人員傷亡和財產損失。
�。�4）對各種防水工程質量驗收把關不嚴。未按《規(guī)程》規(guī)定定期檢查，及早發(fā)現隱患、及時整改。
五、礦井水害的危害
礦井水害的危害很大，主要有以下幾個方面：
�。�1）惡化生產環(huán)境。礦井可造成巷道積水，頂板淋水和老窯積水使工作面及附近巷道空氣潮濕，工作環(huán)境惡化，影響工人身體健康。
�。�2）增加排水費用（增加了生產成本）。在礦井生產建設中，礦井水量的大小直接關系到排水設施、設備和排水費用，不僅造成原煤噸煤成本增加，而且給生產管理工作增加了難度。
�。�3）縮短生產設備的使用壽命。礦井水的存在對金屬設備、鐵軌和金屬支架產生腐蝕作用，縮短其使用壽命。
（4）損失煤炭資源。為防止礦井水的威脅，有時需留設防水煤柱，影響煤炭資源的'回收和利用，有的甚至無法開采。
�。�5）引起瓦斯積聚、爆炸或硫化氫中毒。如果發(fā)生老空區(qū)、老煤窯突然透水，積聚在老空區(qū)內的瓦斯、硫化氫會隨水而出，涌出的瓦斯若達到爆炸濃度，遇高溫火源就會發(fā)生爆炸，而人們呼吸到了劇毒的硫化氫，重者就會造成死亡。
�。�6）一旦失控，造成淹井及人員傷亡。礦井涌水量一旦超過排水能力或突然涌水，輕者淹井停產，重者礦毀人亡。
六、礦井水害的防治原則
水害防止的原則是指“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則。
（1）“預測預報”是指在查清礦井水文地質條件的基礎上，對礦井生產區(qū)域的地質構成情況、水害類型等到進行預測預報，提出預防處理水害的措施。一般應根據礦井年度、季度、月度生產作業(yè)計劃，提出作業(yè)區(qū)域水害的預測預報，確定礦井水害的防治重點。
（2）“有疑必探”是指在預測預報工作的基礎上，分析可能構成水害威脅區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術手段，查明有水害疑點的作業(yè)區(qū)域。
�。�3）“先探后掘”是指在綜合探查的基礎上，提出作業(yè)區(qū)域水文地質分析報告，在確保巷道掘進和工作面回采沒有水害威脅時，方可掘進和進行回采。
（4）“先治后采”是指根據礦井定期水害排查和綜合探測發(fā)現存在的水害問題以及水文地質異常區(qū)域，必須采取有針對性的水害治理措施，直到完全消除水害威脅后，才能組織正常的掘進或采煤工作。
七、礦井井下水害防治
1、井下防治水的措施和要求
按照《規(guī)程》要求，對井下防治水做出了明確的規(guī)定，必須嚴格執(zhí)行。這些規(guī)定主要有：
�。�1）相鄰礦井的分界處，必須留防水煤柱，礦井以斷層分界時必須在斷層兩側留有防水煤柱。嚴禁在各種防隔水煤柱中采掘。
�。�2）井巷出水點的位置及其水量。有積水的井巷及采空區(qū)的積水范圍、標高和積水量，必須繪在采掘工程平面圖上。采掘到探水位置時，必須探水前進。
�。�3）每次降水到暴雨時和降雨后，應及時觀測井下水文變化情況，并向礦調度室報告。
�。�4）水淹區(qū)積水面以下的煤層中的采掘工作，應在排除積水以后進行；如果無法排除積水，必須編制設計，由煤礦主要負責人審批后，方可進行。
�。�5）開采水淹區(qū)域下的廢棄防水煤柱時，必須制定安全措施，報礦技術負責人審批。
（6）井田內有與河流、水庫、溶洞、含水層等有水力聯系的導水斷層、裂隙（帶）、陷落柱時，必須查處其確切位置，并按規(guī)定留設防水煤（巖）柱。
�。�7）采掘工作面或其他地點發(fā)現有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板來壓、底板鼓起或產生裂隙出現滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預兆時，必須停止作業(yè)，采取措施，并立即報告礦調度室，發(fā)出警報，撤出所有受水威脅地點的人員。
�。�8）礦井必須做好采區(qū)、工作面水文地質探查工作。
�。�9）煤層頂板有含水層和水體存在時，應當觀測“三帶”發(fā)育高度。
�。�10）承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值大于實際水頭值時，可以“帶水壓開采”，但必須制定安全措施；小于實際水頭值時，開采前必須采取措施，由煤礦主要負責人審批。
（11）水文地質條件復雜或有突水淹井危險的地域，必須在井底車場周圍設置防水閘門。在其他有突水危險的地區(qū)，只有在其附近設置水閘門后，方可掘進。
�。�12）井巷揭穿含水層、地質構造帶前，必須編制探放水和注漿堵水設計。井巷揭露的主要水點或地段，必須進行水溫、水量、水質等地下水動態(tài)和松散含水層涌水含沙量綜合觀測和分析，防止滯后突水。
2、老窯水害防治
積存在煤層采空區(qū)和廢井巷中的水，是煤礦生產建設中最危險的水患之一。
老窯積水水害，不僅在老窯或地方小井多的礦井存在，在國有大型煤礦自采自掘的廢巷老塘，因種種原因在本該無水的地方也意外積存了或多或少的水體，它們意外的潰出也會傷人毀物。因此，
對于所有地下開采的礦井，均會遇到老窯水害問題。
根據以往防治老窯積水的經驗和教訓，對這類水害的主要防治對策就是要嚴格執(zhí)行探放水制度，以根除水患。
防治老窯積水，要解決好以下七個方面的問題：
�。�1）克服麻痹僥幸心理，避免疏忽大意。由于某種原因老窯積水的分布規(guī)律不易掌握，又帶有災害的特點，一旦警惕不高，很簡單的問題也會釀成慘重的水害事故。因此，必須采取嚴肅慎重和一絲不茍的工作態(tài)度，堅持“全面分析，逐頭逐面排查，多找疑點，“有疑必探”的基本原則。
�。�2）認真分析老窯積水的調查資料。老窯和地方小煤礦的積水范圍，由于缺乏準確的測繪資料，是老窯水防治難且易于發(fā)生水害的主要原因。因此對老窯積水調查資料的系統(tǒng)分析和正確使用是防治這類水害事故的一個關鍵環(huán)節(jié)。對老窯積水資料的調查，一定要嚴肅認真、深入細致、確切地加以記錄，并且要反復分析核實，判斷可靠程度，指出疑點和問題。
�。�3）制定合理有效的防治對策。古空及上部積水多為復雜的區(qū)域，分管安全的領導和技術負責人要千方百計地了解掌握本礦井周圍的老窯積水分布情況，各片積水與本礦井各采區(qū)之間的隔離情況，要組織有關人員編制有關圖件，全盤安排開拓部署和采掘工程。
（4）嚴密組織探水掘進。古空積水有分散、孤立和隱蔽的特點，水體的空間分布幾何形態(tài)非常復雜，往往很不確切。防治它們的唯一有效手段就是探水掘進。在有足夠幫距、超前距和控制密的鉆孔掩護下，掘進巷道逐步接近它，最后達到發(fā)現之目的。
�。�5）特別注意探近放和貫通積水巷道或積水區(qū)。當積水位置很明確，或通過“探水掘進”確已接近積水并進行近距離探放水時有些問題需要特別注意，情況復雜的積水就在身邊，稍有不慎，水害立即可能發(fā)生。
�。�6）重視自采自掘采空廢巷積水的探放。這是一個普遍，千萬不能認為資料相對而言可靠就掉以輕心，必須注意以下幾個問題：
�、賹υ环e水的區(qū)域要分析重新積水的條件和可能，經常圈定積水區(qū)。
�、谝治鰷y繪精度和誤差，注意可能少填、漏填的巷道、硐室。
③不過分自然，盲目進行探近放。
（7）鉆、物探結合問題。老窯水的探放，工作量很大，尤其是探水掘進，確實耗工耗時，應該積極采用物探手段，幫助圈定積水區(qū)，減少超前探水的工作量，開展探水孔端的孔間透視，以減少鉆孔密度。但是，鉆、物探結合，必須要以鉆探為主，物探資料要有鉆孔驗證。
3、巖溶突水災的防治
巖溶突水災害約占水害比例的一半，從突水的方向上，它可分底板水（由下向上）、側方突水、頂板突水（由上向下）。防治的關鍵技術是：
�。�1）查明礦井水文地質條件（含隔水層、富水性、地質構造、巖溶陷落柱等）。
�。�2）承壓水采煤時（底板巖溶水大多數是具有壓力的承壓水，有時壓力很高，可達幾十兆帕），必須執(zhí)行《規(guī)程》、“三下采煤”規(guī)程和《礦井防治水條例》，探水和留設相應的防水煤柱。
�。�3）加大排水能力，確保防水設施（如防水閘門、分區(qū)隔離、快速注漿堵水、加大水倉容量、排水系統(tǒng)暢通等）的正常使用。
�。�4）了解防治底板突水的先進理論（包括“突水系數”的觀念、“主通道”學說、“關鍵層”學說、“下三帶”理論等）和探查、防治技術。
�。�5）使用先進的井下物探技術，除了地面大面積高分辨率地震探測外，在井下采區(qū)、采面、掘進巷道中都可采用超前物理探查技術。
�。�6）制定防治水總策略：
①深降強排，疏、排、供、環(huán)保相結合。
�、趲洪_采，保水采煤。
八、礦井水災的防治技術
《指導意見》要求落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。
�。�1）“防”主要指礦井邊界、導水層兩側、強（承壓）含水層、陷落柱、地下水強徑流帶等區(qū)域必須進行留設防水煤（巖）柱；大水礦井或水文地質條件復雜礦井，井底車場或井下中央泵房要設置防水閘門等防水工程。
（2）“堵”主要指井巷工程穿過含水層、導水斷層、裂隙帶、陷落柱等水文地質復雜地帶時，必須進行超前探水注漿加固封堵；掘進、回采工作面底部為強含水層或高承壓含水層時，也必須進行底板注漿加固封堵。
�。�3）“疏”主要是指當煤層頂底板有承壓含水層或老空區(qū)水體存在時，必須進行超前探放水，直到承壓含水層位達到安全開采值以下或老空水全部疏干后，才能開展正常采掘活動。
�。�4）“排”主要指礦井排水系統(tǒng)必須按《煤礦安全規(guī)程》的要求，配備與礦井涌水量相匹配的水倉、水泵、輸電線路等設施，確保礦井正常排水，并滿足特殊情況下排水需要。
�。�5）“截”主要指礦井位于地表河流、山洪部位、水庫等附近，對井口、工業(yè)廣場要采取修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，以防止地表水體倒灌礦井；地表水體、采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位有漏水現象時，要對漏水的水體基底進行防漏加固處理。
1、地面防水
地面防水是指在地表修筑各種防排水工程，防止或減少大氣降水和地表水涌入工業(yè)廣場或滲入井下。
地面防水視礦區(qū)具體條件不同可采用河流改造、鋪整河底、填堵通道、挖溝排（截）洪及排除積水等措施。
為防止地面水侵入工業(yè)場地和礦井，可根據《煤礦安全規(guī)程》的相關規(guī)定執(zhí)行。
2、井下防水
防水閘門與防水閘墻是井下防水的主要安全設施。凡受水患威脅嚴重的礦井，在井下巷道布置和生產礦井開拓延伸或采區(qū)設計時，應在適當地點預留防水閘門和防水閘墻的位置，使礦井形成分翼、分水平或分區(qū)隔離開采，以便在水患發(fā)生時，達到分區(qū)隔離、縮小災情、控制水勢危害、確保礦井安全生產的目的。
防水閘門。防水閘門一般設置于井下運輸巷內，正常生產時防水閘門是敞開著的，當突然發(fā)生水患時，關閉閘門將水阻擋于閘門之外。防水閘門設置應考慮以下問題：
�、俜浪l門應設置在對水害具有控制作用的部位和井下重要設施部位（如井底車場出入口處），能將水害控制在盡可能小的范圍內，并考慮即使水害發(fā)生后能恢復生產及繞過事故地點開拓新區(qū)。
�、诜浪l門應設置在不受鄰近采動影響的地點，以免破壞防水閘門的結構和修筑地點圍巖的隔水性和穩(wěn)定性，以防止閘門關閉后高壓水通過裂縫外泄。
�、郾M量避免在較弱巖層或煤層內砌筑防水閘門，應建在圍巖穩(wěn)定性和隔水性好的地段，要求圍巖硬度系數F值必須大于4；如必須在煤賣勁中砌筑時，必須掏槽使閘身的混凝土結構和基巖結合為一體。
�。�1）閘門應盡量修筑在單軌巷道內，以減少掘進量和防水閘門的規(guī)模和永久性的兩種。臨時性防水閘墻就是在有出水危險的采掘工作面各有堵水材料（如木、木垛、草袋等）；一旦突水，可迅速將其堵截在小范圍內，這種防水閘墻只能起到臨時搶險作用。永久性防水閘墻一般是在采煤結束后，為永久隔絕有大量涌水可能的區(qū)段而砌筑的一種永久性關閉的擋水建筑。
�。�2）防水煤（巖）柱。在水體下、含水層下、承壓含水層上或導水斷層附近采掘時，為防止地表水、地下水涌入工作面，在可能發(fā)生突水處的外圍保留最小寬度的礦柱不采，以加強巖層的強度和增加其重量阻止水突入礦井。防水煤（巖）柱按以下原則留設。
�、儆型凰{又不宜疏放的地區(qū)，采掘時必須留設防水煤（巖）柱。
②防水煤（巖）柱留設應在安全可靠的基礎上，把煤柱寬度降到最低程度以提高資源利用率。
�、垡粋�井田或一個水文地質單元內的防水煤（巖）柱，應在總體開采設計中確定，即開采方式和井巷布局應與各種煤柱留設相適應，避免在以后煤柱留設中造成困難。
④多煤層地區(qū)防水煤（巖）柱留設，必須統(tǒng)一考慮，以免某一煤層所留（巖）柱因另一煤層開采而遭破壞，致使整個防水煤（巖）柱失效。
�、萘粼O防水煤（巖）柱所需數據必須就地選取，鄰區(qū)或外區(qū)數據僅供參考，如需采用時應適當加大安全系數。
3、礦井探放水技術
我礦周圍存在有充水小窯，富水含水層以及斷層，當采煤工作面接近這些水體時，可能發(fā)生地下水突然涌入礦井，產生水患事故。為消除隱患，生產中使用探放水方法，查明采掘工作面前方的水情，并將水有控制地放出，以保證采掘工作面安全生產，但在很多情況下，由于勘探手段和客觀認識能力的限制，對地下含水條件掌握不夠清楚，不能確保沒有水害威脅，這就需要推斷出可能產生水害的疑問區(qū)，并采取措施。為了預防水害事故，當巷道距含水體一定距離或在疑問區(qū)內掘進時，必須堅持超前鉆探，探明情況或將水放出，消除威脅后在掘進，保證礦井安全生產。為此，《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定礦井必須做好水害分析預報，堅持“有掘必探、先探后掘”的探放水原則。實踐證明，“有掘必探、先探后掘”的原則是防止煤礦井下水害事故的基本保證。在水害威脅的地區(qū)進行采掘工作，都應堅持這一原則，絕不可疏忽大意，更不能有僥幸心理，置水害情況于不顧，一味蠻干。
采掘工作面遇到下列情況之一時，必須加強探水；
�。�1）接近水淹或可能積水的井巷、老窯或相鄰煤礦時。
（2）接近含水層、導水斷層、溶洞和導水陷落柱時。
�。�3）打開隔離煤柱防水時。
�。�4）接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶時。
（5）接近有出水可能的鉆孔時。
�。�6）接近水的灌漿區(qū)時。
�。�7）接近其他有可能出水的地區(qū)時。
4、礦井注漿堵水技術
當涌水量很大，僅僅依靠排水已不可能或不經濟時，采用注漿截水源道，然后在進行排水。注漿堵水技術的使用條件如下：
（1）當老窯或被淹井巷的積水與強大水源有密切聯系時，可先注漿堵水源，然后排干積水。
�。�2）當井巷工程必須穿過一個或幾個強含水層或充水斷面，若不注漿堵截水源，將給礦井生產和建設帶來很大的困難和危險，甚至無法施工。我國許多礦井穿過強含水層時，都采用了注漿這種方法。
�。�3）當井筒或工作面發(fā)生嚴重淋水，為了加固井壁、改善勞動條件、減少排水費用，可采用注漿措施。
（4）某些涌水量特大的礦井，為了減少礦井涌水量，降低常年排水費用，亦可采用注漿堵水源。
十四、礦井水害應急預案
根據年度采掘計劃安排，在進行煤礦開采，及接近積水區(qū)時，可能出現礦井突水，因此，特制定礦井水害應急預案。
1.礦井水害應急領導機構：成立以礦長為領導小組組長，總工程師、安全、通風、生產、機電副礦長為副組長的應急領導機構，成員包括調度主任、通風、生產技術部長、井下各生產隊長。
應急組織機構及職責：
1）礦長：是處置事故的全權指揮者，在礦總工程師和副礦長的協(xié)助下，制定搶險救災，人員營救和處理事故的作戰(zhàn)計劃。
2）礦總工程師：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領導下組織制定搶險救災，人員營救和處理事故的作戰(zhàn)計劃。
3）安全、通風、生產、機電副礦長，根據搶險救災，人員和事故處理的作戰(zhàn)計劃，負責組織處理事故所必須的工人待命，及時調集救援所必須的設備材料。
4）礦山救護隊長：對礦山救援隊的行動具體負責，負責制定救援方案，經指揮部主要負責人批準后執(zhí)行。全面指揮礦山救援隊和輔助救援隊，根據搶險救災，人員營救和事故處理作戰(zhàn)計劃規(guī)定的任務，完成對災區(qū)遇難人員的救援和事故處理。
5）調度室主任：負責應急救援的調度和協(xié)調工作。負責信息處理和報告，救援命令的傳達，災區(qū)遇險人員的匯總，相關應急人員的調度及完成指揮部交辦的其他任務。
6）通風部部長：負責應急時間的通風管理。按照礦長命令負責改變礦井通風系統(tǒng)，為實現自然通風及恢復主扇運轉做好技術指導工作，掌握主扇的工作狀況，組織完成必要的通風工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風有關的其他措施。
7）生產技術部部長：按照礦長命令負責協(xié)調各方面的工作，協(xié)助礦長進行搶救、撤人和災難處理。
8）井下各區(qū)隊隊長、班組長：按煤礦應急救援指揮部要求組織災區(qū)遇險人員有序地撤到安全地點直至地面，清點人數及時向調度室匯報，并隨時接受礦長命令，完成有關搶救和災難處理任務。在撤退前，當班第一責任者負責動員職工將主副局部通風機饋電開關打到零位并閉鎖，關閉供水閘門。
2、接警：
1）礦井發(fā)生水災事故后，調度接到通知后，應立即通知應急領導機構所有人員到達井口指揮現場，并通知井下所有生產人員按遇水災時避災路線從工作面撤至地面。
2）礦長到達井口現場后，立即按照本煤礦制定的應急預案，清點人數，組織救援。
3）通知礦山救護隊人員下井偵查井下突水情況，監(jiān)測有毒有害氣體含量，并向上匯報。
4）根據井下突水情況，立即（在1小時內）向上級部門匯報，匯報內容包括事故時間、地點、人員情況、范圍、程度等。
3．應急啟動
煤礦管理制度6
一、消防安全管理落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。做到所有部門的消防工作，明確有人負責管理。
二、建立消防安全例會制度，定期召開消防安全例會，處理涉及消防安全的重大問題，研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施。
三、建立防火巡查和防火檢查制度，確定巡查和檢查的人員、內容、部位和頻次。
四、通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳與培訓。
五、建立疏散設施管理制度，明確消防安全疏散設施管理的責任部門和責任人，定期維護、檢查的要求，確保安全疏散設施的管理要求。
六、建立消防設施管理制度，明確消防設施管理的責任部門和責任人，消防設施的檢查內容和要求，消防設施定期維護保養(yǎng)的要求。
七、建立火災隱患整改制度，明確火災隱患整改責任部門、責任人、整改的期限和所需經費來源。
八、建立用電防火安全管理制度，確用電防火安全管理的責任部門和責任人。
九、建立用火、動火安全管理制度，并明確用火、動火管理的.責任部門和責任人，用火、動火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工的崗位資格及其職責要求等內容。
十、建立易燃易爆化學物品管理制度，明確易燃易爆化學物品管理的責任部門和責任人。
十一、建立消防安全重點部位管理制度，確定消防安全重點部位，并明確消防安全管理的責任部門和責任人。
十二、建立消防檔案管理制度，其內容應明確消防檔案管理的責任部門和責任人，消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。
十三、制訂有針對性的滅火和應急疏散預案，并開展消防演練。
十四、火災發(fā)生后，立即啟動滅火和應急疏散預案，疏散建筑內所有人員，實施初期火災撲救，并報火警。應保護火災現場，接受火災事故調查，總結事故教訓，改善消防安全管理。
煤礦管理制度7
一、員工的招聘、錄用、勞動合同的簽訂、終止由綜合管理部門統(tǒng)一管理。員工的崗位調動、勞動力的使用，由綜合管理部門根據生產情況，綜合平衡統(tǒng)一調配，任何基層單位和部門無權自行調配。
二、綜合管理部門每年應根據礦當年生產、經營目標，核崗定員，編制礦各工種用工計劃，確定各崗位工種用人數量，確保生產經營正常進行。
三、核崗定員后，各單位、部門未經綜合管理部門統(tǒng)一安排培訓和簽訂合同，不得私自安排人員上崗，一經查出，立即停止上崗，由此而產生的`工傷或其它責任，一律由使用單位負責人承擔，勞動報酬應由使用單位負責人支付。：
四、各生產單位嚴格按勞動合同確定的崗位工種安排上崗，若生產需要，確需變更工種時，必須報經綜合管理部門同意并辦理工種變更手續(xù)，雙方簽字同意后，方可變動崗位工種。
五、員工上崗后，因身體或其它原因不能勝任勞動合同中確定的崗位工種，用人單位應報綜合管理部門，按勞動合同中的約定予以處理，若需補員時，按員工錄用規(guī)定迅速補充勞動力。
六、員工負傷治療終結，由用人單位報綜合管理部門，經勞動鑒定委員會鑒定，按企業(yè)職工工傷保險條例規(guī)定處理。
煤礦管理制度8
為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強安全生產的科學管理,有效地控制潛在的危險因素,確保職工的安全、健康和生產建設的順利進行,企業(yè)必須對其存在的重大危險源進行監(jiān)控,對重大隱患及時進行整改。
一、危險源監(jiān)控的目的不僅是預防生產安全事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害控制到最低程度。
二、礦山的危險源主要有:有坍塌、傾覆、壓埋的場所;有發(fā)生爆炸、火災危險的場所;有發(fā)生透水、涌水等水害的場所;有高空墜落的危險場所;有提升、調運系統(tǒng)危險的場所;有被車輛傷害的場所;有觸電危險的場所;有灼、燙傷危險的場所;有被電器絞、碾、碰、擠和撞擊的場所;有中毒、窒息、腐蝕、放射危險的'場所。
三、對危險源進行分析評價一般包括以下幾個方面:辨識各類危險因素及其原因和機制;依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率;評價危險條件的后果;進行風險評價,即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯合作用。風險控制,將上述評價結果與安全目標值進行比較,檢查風險是否達到可接受的水平,否則需進一步采取措施,降低危險水平。
四、通過對危險源的分析評價,根據危險程度、發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴重程度,對危險源分三級管理與控制:
a級:重大危險源,由企業(yè)、礦部、班組三級管理與控制;
b級:較大危險源:由礦部、班組二級控制管理;
c級:一般危險源,由班組控制管理。
五、對每一個重大危險源都要制定出一套嚴格的安全管理制度,通過技術措施和組織措施對重大危險源進行嚴格控制和管理。
六、三極危險源在各級組織的各類安全檢查活動中均應列為重點檢查目標,層層把關堵口,共同嚴格管理和控制。對于重大危險源每月至少檢查一次,并做好檢查記錄。
七、對檢查中發(fā)現的安全隱患,及時下發(fā)《隱患通知書》督促整改并進行復查驗收。對重大安全隱患,由礦長指定專人會同生產、技術、安全、設備等有關部門指定整改方案限期整改,并組織整改驗收。
八、事故應急救援預案是重大危險源控制的重要組成部分。企業(yè)經制定應急救援預案,定期檢驗和評估事故應急救援預案和程序的有效程度,并進行演練,必要時加以修訂。
1、成立有關部門組成的預案編制小組,指定負責人。
2、參閱現有的應急預案。
3、危險分析、包括危險識別、脆弱性分析和粉塵分析。
4、應急準備和應急能力的評估。確認現有的預防措施和應急處理能力,并對其充分進行評估。
5、完成應急預案編制。提出應急所需的人員、設備和程序。
6、提出預案的落實、更新、培訓和演練計劃。
九、成立事故應急救援領導小組,由礦長任組長,生產、技術、安全、設備、運輸、消防、醫(yī)療等有關部門參加。
煤礦管理制度9
（一）通風管理出現下列情況之一者，予以罰款：
1、因巷道布置不合理，造成不必要串聯通風，罰技術科主要負責人100元，技術負責人50元；并采取措施，盡量杜絕串聯通風。
2、系統(tǒng)風量達不到作業(yè)規(guī)程和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，罰通風負責人100元，技術負責人50元，并責令立即制定措施對系統(tǒng)風量調整，做到以風定產。
3、調整和改變通風系統(tǒng)時，無總工程師批準的調整和改變通風系統(tǒng)的安全技術措施或不按總工程師批準的通風系統(tǒng)調整和改變方案進行通風系統(tǒng)調整的，罰通風負責人、技術負責人各100元，并且追究責任給予處分。
4、未經礦總工程師（或副總工程師）批準，擅停主扇運轉者，罰有關責任人300元，對主要責任按“一通三防”管理規(guī)定中第五十一條執(zhí)行。
5、掘進作業(yè)規(guī)程或施工措施中無局部通風設計者，罰編制和審批人員各50元。
6、局扇不按規(guī)定上架或吊掛，未安消音器和過渡鐵風筒的，罰安裝單位行政、技術負責人各100元；通風工區(qū)不予監(jiān)督而使局扇投入運轉的罰通風負責人、技術負責人各50元。
7、局扇未落實人員看管的，罰通風負責人50元。
8、在有風筒處進行施工不采取保護措施而影響掘進頭正常通風的，罰施工單位當班現場負責人50元，當班施工人員20元/人，并包賠被影響掘進頭施工人員工資。
9、巷道貫通前，無調整通風系統(tǒng)的安全技術措施或貫通后不及時調整通風系統(tǒng)，罰通風負責人、技術負責人各50元，并按重大事故追究。
10、巷道維修或老巷回收沒有制定落實通風措施的，罰通風負責人50元，技術負責人30元。
11、供風地點風筒口到迎頭距離超過規(guī)定者，罰當班負責延接風筒負責人每超1m罰20元。
12、凡發(fā)生局扇吸循環(huán)風的，罰通風工區(qū)500元，負責人150元，技術主管100元，其余250元由測風員及當班瓦檢員承擔。
13、風筒有一處破口漏風罰責任者30元，有一環(huán)沒吊或一處不平直罰責任者5元，以此類推。
14、在通風巷道內堆放物料堵塞巷道斷面1/3以上者，罰堆放者50元；測風站前后20m內堆放雜物者罰堆放者30元。
15、隨意打開風門不立即關閉或將兩道風門同時打開導致風流短路罰責任者100元，罰看風門工50元。
16、被損壞的'通風設施不及時修復，造成風流失控者，罰通風負責人150元，技術負責人100元，并且要追究有關人員責任。
17、推車過風門時用車直接撞開風門的，罰責任者50元/人，罰看風門工30元。
18、損壞通風設施者除按該設施原值的兩倍進行賠償外，對主要責任者降一檔工資，直至開除礦籍。
19、利用擴散方式通風距離超過6m者，罰責任者30元。
20、無計劃停電造成主扇或局扇停風影響安全者，罰責任者50元；導致無計劃排放瓦斯的，對責任者罰200元，并另行追究責任，特殊情況系統(tǒng)停電除外。
21、擠壓、撕裂、斷開風筒或擅自將迎頭風筒摘下者，罰責任者100元，情節(jié)嚴重的給予處分。
22、主扇或局扇停風后，井下任何地點風流未恢復正常且未證實瓦斯?jié)舛仍?%以下即擅自送電者，除對責任者罰款200元外另行嚴肅追查處理。
23、測風員不按規(guī)定及時測風或填寫測風牌板者，罰測風員15元/天。
�。ǘ┩咚构芾碛邢铝星闆r者，執(zhí)行罰款：
1、瓦斯檢員漏檢、假檢或不及時填寫牌板及手冊者，罰100元/天，情節(jié)嚴重給予降級直至開除。
2、井下作業(yè)地點停電停風或瓦斯超限，不果斷停止作業(yè)、撤出人員或不及時向礦調度匯報者，罰施工單位現場責任人50元，瓦檢員不匯報、不撤人工作失職給予降級直至開除。
3、超過6m的盲巷不及時處理的，罰通風負責人50元，技術負責人30元；
4、除瓦檢員進入柵欄內檢查瓦斯外，其他無關人員擅自進入的，罰責任者30元；
5、瓦檢器、便攜式瓦斯報警儀和瓦斯報警斷電儀探頭不及時檢查校正，造成指示偏差時，罰責任者50元/臺件；
6、瓦斯日報表不及時送交礦有關領導和有關單位的，罰責任者20元/次；
7、回采工作面上隅角（落山角）瓦斯超限不及時采取有效措施處理者，罰責任者50元/次；
8、老巷、盲巷或采掘工作面回收完畢不及時封閉者，罰通風負責人50元，技術負責人20元。
9、瓦斯抽放系統(tǒng)漏氣不及時處理或管內存水不及時排放者罰責任者50元/處。
�。ㄈ┡欧磐咚篃o專門措施或措施不按要求編制審批以及不按措施規(guī)定排放者，屬嚴重違章，須從重追查處罰，直至開除工作籍。
（四）局扇及其啟動設備安設不合理，造成循環(huán)風、串聯風的，罰責任者100元。
（五）采掘工作面正常開工，沒有及時安裝瓦斯自動報警斷電儀或甩開兩閉鎖不用者，屬嚴重違章，嚴肅追查從重處罰。斷電儀發(fā)生故障必須立即修復或更換，每拖延一個班，罰款500—5000元，依此類推。
�。⿹p壞安全監(jiān)測設備的，除按設備原價兩倍賠償外，按“一通三防”十項規(guī)定進行處罰。未按規(guī)定設置瓦斯傳感器報警值、斷電值或閉鎖裝置不靈敏可靠的，每次罰款200—1000元。
（七）防塵管理出現下列情況之一者予以罰款：
1、防塵設施不齊全或不用的，罰責任者50元。
2、煤塵堆積不及時清掃，罰責任者50元。
3、采掘工作面無防塵水或水量不足，不積極組織解決的，罰責任者50元。
4、運輸機巷道的轉載點以及其他所有安設防塵管路的巷道未按規(guī)定安設噴霧裝置和防塵三通閘閥者，每少一個罰責任單位30元。
5、測塵員不及時測塵或報送測塵報表者，罰15元/次。
6、采煤機、掘進機無水割煤（巖）罰責任者100元/次，正常出煤時回風巷道內噴霧設施不開啟罰責任者50元/組，掘進頭放炮時其回風道內噴霧設施不開啟罰責任者50元/組，運輸機巷道出煤（矸）時轉載點噴霧不正常開啟（稀煤除外）罰責任者20元/組。
�。ò耍嬛L設施有下列情況之一者予以罰款。
1、采面結束后一個月內有關單位不及時回收完畢而影響采空區(qū)封閉的，罰責任單位有關責任者100——200元。
2、密閉周邊不進硬幫硬底，罰施工的班排長50元，其他施工人員30元/人。
3、通風工區(qū)無通風設施安裝設計、質量驗收記錄，罰通風工區(qū)單項工程通風設施20元/項。
4、密閉等通風設施前后20m范圍內雜物堆積不清理運出的，罰責任者50元。
5、封閉巷道或采空區(qū)時，未經有關礦領導認可，把設備、材料封閉在巷道內的，除按損失價值的兩倍賠償外，并對責任者罰款100元（根據情況進行追究）。
6、在使用巷道內或備用巷道內構筑風門、風墻等設施時，不設計和施工電纜管線孔的，罰責任者20元。
7、啟封密閉和火區(qū)或在車輛過往頻繁的巷道內構筑通風設施時，無專門的安全技術措施或不兌現措施者，罰責任者100元。
8、構建密閉時，不按設計安設測定密閉內氣體的導管或留泄水孔等時，罰責任者20元。
9、對通風設施不建立臺帳和牌板管理，罰通風工區(qū)技術負責人200元。
�。ň牛┚路罍缁鸪霈F下列情況的予以罰款：
1、井下主要運輸機巷、機房、硐室及炸藥庫等要害場所無齊全完好的防滅火器材者，罰管理、使用單位主要負責人50元/處；不認真執(zhí)行交接班而損壞或丟失者，除按原價賠償外，并罰款50元。
2、井口房、通風機房和瓦斯泵房附近20m內嚴禁有煙火，其內不得用爐取暖，不得有明火，否則對責任者處以50元罰款。
3、井下嚴禁使用燈泡和電爐取暖，否則對責任者降一檔工資，開除礦籍處分。
4、井下和井口房從事焊接工作時，必須遵守《煤礦安全規(guī)程20xx》第223條的規(guī)定，否則對責任者罰款100元。
5、井下嚴禁存放可燃性油脂和亂丟用過的棉紗、布頭等物，嚴禁將剩油、廢油潑灑在井下，否則對責任者罰款50元。
6、井下火區(qū)封閉后，通風區(qū)和救護隊要經常檢查火區(qū)內有害氣體的濃度并取樣化驗，建立臺帳，否則，罰責任者20元/處。
7、井下電氣設備著火時，必須首先切斷電源，并只準用不導電的滅火器材滅火，否則，罰責任者50元。
8、任何人發(fā)現井下火災時，應立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報告礦調度，否則，對責任者罰款100元。
9、井下電氣設備的過流保險大于規(guī)定值時，按失爆性質予以罰款。
10、每月井下由通風牽頭，地面由保衛(wèi)科組織一次防火工作檢查，不組織者罰50元/次，不參加者50元/次。
11、對查出的火災隱患不及時組織整改者，罰責任者50元/次。
�。ㄊ┚侣窐伺瓢骞芾碇谐霈F如下情況時予以處罰：
1、井下的岔道口都必須設置路標，寫明所在地點，指明通到地面安全出口的方向，否則，罰責任單位或責任者20元/處。
2、涂抹路標或破壞牌板者，對責任者降一檔工資的處分。
3、涂抹或破壞路標牌板的責任者所在單位主要領導負連帶責任，處以罰款50元/次。
煤礦管理制度10
一、主要負責人（煤礦企業(yè)的董事長、總經理）應當接受安全資格培訓，經考核合格取得a類安全生產管理人員《安全資格證書》、《礦長資格證書》兩證后，方可任職；
二、a類安全生產管理人員（副總經理、總工程師、副總工程師、總經理助理）應當接受安全資格培訓，經考核合格取得a類安全生產管理人員《安全資格證書》，方可任職。
三、b類安全生產管理人員（安全生產管理機構負責人及管理人員，生產、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門負責人））應當接受安全資格培訓，經考核合格取得b類安全生產管理人員《安全資格證書》后，方可任職。
四、特殊工種：井下電氣、安全監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯檢查、安全檢查、測風測塵工、提升機操作、采煤機（掘進機）操作、地測防治水和井上壓力容器、機動車、司爐工、地面電工、電焊工等特種作業(yè)人員應當接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術理論和實際操作培訓，經考核合格取得《特種作業(yè)操作證》后，方可上崗。
五、除以上人員以外的其他入井人員應當接受安全生產基礎知識培訓、崗前培訓，經考核合格取得公司頒發(fā)的`《培訓合格證書》（入井資格證）和《上崗證》兩證后，方可上崗作業(yè)。
六、新工人在取得《培訓合格證書》（入井資格證）和《上崗證》兩證后，簽訂師徒合同，跟班實習滿4個月以上，方可獨立上崗作業(yè)。
七、已取得相應資格證書的煤礦主要負責人、安全生產管理人員、煤礦特種作業(yè)人員，不需再持《培訓合格證書》（入井資格證）和《上崗證》。
八、公司內部培訓由人力資源部考核和發(fā)證。
煤礦管理制度11
地測防治水是煤礦生產中的一項重要環(huán)節(jié)，也是礦山建設、生產改造和編制長遠規(guī)劃等各項工作的重要基礎。為了礦井生產的安全、為了地測工作標準化、為了進一步提高工作質量，使地質、測量、防治水等專業(yè)更好地為煤礦服務，特制定以下管理制度。
一、機構設置及人員規(guī)定
公司成立地測防治水領導組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
公司生產技術部設地質測量科，具體監(jiān)督、執(zhí)行、檢查各生產礦井地測工作，負領導責任，并具體進行三量管理。設科長一人，工作人員二人以上。
各生產礦井成立礦總工程師（或技術科長）領導下的地測科（組）。
二、地質測量防治水管理制度
1、貫徹執(zhí)行國家及公司相關地質測量防治水方面的決策、方針、制度，按時統(tǒng)計和報送相關資料、數據、圖表。
2、根據需要制定有關業(yè)務細則，日常檢查和指導下屬礦井地測防治水業(yè)務內的工作，對其地測防治水工程質量進行管理和控制。
3、定期組織地質測量及防治水人員進行業(yè)務培訓；對編寫的相關資料及繪制圖紙和為采掘服務的質量進行評比、鼓勵，促進專業(yè)人員的服務水平和業(yè)務的提高。
4、檢查、督促各礦井測量、貫通的準確性，對永久導線控制點的布設、管理規(guī)范到位，各種設計、通知單編制、發(fā)放及時。
5、隨煤礦的采掘變化、延伸，在各生產階段督促各礦井對其煤量賦存、地質構造進行探測，對探測揭露資料、數據收集、記錄分析，針對性的編制各種規(guī)范、預報，做到真實性、有效性、及時性，指導安全生產工作正常運行。
6、督促各礦井對各種水害的調查、分析、預計，編制相關的防治措施（包括地表建構筑物的保護）。水文觀測系統(tǒng)健全，排水系統(tǒng)規(guī)范。對工作面提前半年掌握其采掘影響的地表情況，編制針對性防治措施。
7、監(jiān)督各煤礦對采動影響區(qū)域定期調查，并有專門的整治方案，對影響的地表建筑、村莊、植被、水源、公路、線纜等要有防治措施。
8、健全、規(guī)范各種設計、預報、圖紙、資料等，相關檔案完善、齊全。
9、組織技術力量，為各礦井解決上報的地質、測量技術難題。對各礦的重大技術問題進行解決。
10、負責“三量”管理，對各礦井的儲量、開采、損失情況、回收率定期測算。為公司安排制定各礦產量進尺計劃提供資料，保證采掘銜接正常，對不合理的煤炭丟失提出建議。
11、參加公司月度、年度計劃的制定，對各礦采掘設計方案提出意見。
12、參加公司組織的質量標準化檢查，做到公開、公平、公正，積極促進各礦的標準化工作。
13、吸收引入外部先進的地測防治水技術及管理經驗，在各煤礦積極開展應用。
三、防治水管理制度
1、煤礦防治水工作是保證煤礦生產建設的一項重要技術基礎工作，要認真學習落實好最近國家安全生產監(jiān)督管理總局下發(fā)的《煤礦防治水規(guī)定》的有關要求和規(guī)定。
2、建立健全防治水專業(yè)機構，配備足夠的設備和技術人員協(xié)助資質單位編制礦井水文地質類型劃分報告，以此制定防治水措施。
3、加強技術管理，滿足礦井安全生產需要，應繪制礦井重水性圖、礦井涌水量與各種相關因素動態(tài)曲線圖、礦井綜合水文地質圖和相關圖件和各種臺賬。
4、應堅持“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，進行充水條件分析，落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。根據采掘計劃，結合礦井水文地質資料全面分析水害隱患，做到月有月報、季有季報、年有年報。
5、嚴格執(zhí)行井下探放水的各項規(guī)定，對受水害威脅的區(qū)域要編制探放水設計及措施，使用探放水鉆機嚴格按設計進行探放水，探放過程中的有異�，F象要及時匯報采取安全措施。
6、對井田范圍內采空區(qū)及舊巷的積水、相鄰報廢的小煤礦、斷層、陷落柱、富水區(qū)等補給范圍、途徑要調查清楚，特別是井田內的小煤窯更為重要。
7、帶壓開采的礦井要有資質部門編制審批的專門設計措施。在底水加大或有異常情況下，必須采取有力措施，要停止作業(yè)、留設煤柱或修筑防水閘門。
8、相鄰礦界或以斷層分界時，都必須根據地質構造、水文地質條件、煤層產狀、圍巖性質、開采方法及巖移規(guī)律等因素，設計留足夠的防水煤柱。
9、井下排水系統(tǒng)（主要）必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求，井下主要水倉必須有主水倉和副水倉，保證一個水倉清理時另一個能正常使用。水倉容量要滿足不小于4小時的正常礦井涌水量。
10、井下排水系統(tǒng)的.水泵、水管、閘閥、排水用的配電設備和線路必須定期進行檢查和維護，保證使用完好。
11、做好防洪準備，查清該礦區(qū)水流系統(tǒng)的匯水、滲水情況、歷年降水量、洪水位、礦井疏排水系統(tǒng)是否完善，特別是工業(yè)廣場及井口標高系統(tǒng)低于最高洪水位時，筑堤、溝渠是否滿足防洪需要，確保礦區(qū)井口范圍不受洪水威脅，嚴防灌井事故發(fā)生。
12、有漏水的溝渠、河床、積水區(qū)、地面裂縫要及時安排填堵。可能發(fā)生發(fā)生雨季滑坡、危巖等地段要有重點加固措施，在洪雨季節(jié)要加強巡查防范。
13、各礦每年雨季前應在公司、礦指揮部的領導下對防排水各項工作進行全面細致的檢查，并組織好搶險隊伍，儲備足夠數量的防洪搶險物資，做好抗洪準備工作。
四、地質測量管理制度
1、地質測量工作須及時滿足礦井改擴建需要的工業(yè)廣場點的補測、標定、以及繪制需要的圖紙。若因人力技術達不到無法完成時向上級公司要求共同解決。井下測量根據規(guī)程要求及時測設導線和水準高程、標定中腰線、延長中腰線，保證井下掘進巷道按計劃正確掘進；保證貫通巷道的安全貫通，誤差不超過規(guī)程規(guī)定的范圍或滿足生產設計的需要。凡有磁性物質影響的巷道不準用羅盤給向。保證測量原始記錄的準確性、整潔性。貫通工程必須按規(guī)定距離填報貫通預報通知單。
2、原始記錄檢查無誤后才可進行計算工作，按規(guī)定由二人獨立對算，無誤后計算成果方可使用，保證計算薄的整潔性；一個工作面完成后及時把導線數據記入測量導線臺帳；導線臺帳要保管完整和完好。定期存檔。
3、須熟練掌握本礦井宏觀地質情況、煤層賦存情況、地質結構、水文地質情況。現場地質變化判斷準確，煤層頂底板巖性熟悉；按規(guī)定進行地質編錄、地質產狀測量、描述準確、現場記錄整潔、清晰。對礦區(qū)內老空，礦區(qū)外圍老窖及現生產礦井井下采掘情況和水文地質掌握必要的資料；對探放水作出切實可行的方案，報礦和公司批準后方可執(zhí)行。
4、根據礦井對地質圖件的要求，須繪制各種地質平面圖、剖面圖，特別是煤層底板等高線圖和礦井儲量計算圖，參與采掘設計方案的編制。
5、進行礦井三種煤量的管理，提供可靠的“三量”數據，為礦井采掘和工作面的合理平？接替作好工作。定期修繪儲量計算圖和煤層底板等高線圖，定期編制儲量、“三量”和損失量計算表。
6、在工作面開掘前兩個月調查清所涉及的相關地質及水文地質情況，并編制好掘進地質說明書，回采地質說明書經礦相關領導及科室會審簽字報回生產技術部。
7、各煤礦配備一臺先進有效的物探儀器，且地測人員掌握儀器的原理及操作方法，能準確分析物探成果。
8、方格網和導線展點精度均要符合規(guī)程要求，線條、數字、注記、顏色、圖例、符號必須按《煤礦地質測量圖例》標準進行繪制，不得自行創(chuàng)造。遵循先畫上后畫下、先畫左后畫右、先數字后文字、先鉛繪后著墨、先淺色后深色等原則。
五、地測部門職能規(guī)范及獎罰制度
1、地質測量工作是煤礦建設和煤礦生產的排頭兵，其基礎資料和圖紙是礦山的眼睛。地測資料或圖紙出錯或不準確，將給建設和生產造成重大失誤和損失，同時嚴重地影響到礦井安全及資源的回收率。因此，地質測量責任重大，任務繁重，各級領導及從業(yè)人員務必高度重視。
2、地質測量部門及其從業(yè)人員必須要有高度責任心、認真細心的工作態(tài)度、不怕吃苦的工作作風。任何一點粗心大意都將給企業(yè)造成無法彌補的損失和職工生命威脅。
3、《煤礦測量規(guī)程》、《礦井地質規(guī)程》、《礦井水文地質規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》是地測防治水工作的標準和指導書，務必認真學習，嚴格遵守。
4、獎勵制度
�、俑鞯V地測部門全年有重大井巷貫通工程（指閉合導線距離5000米以上）的，其貫通精度符合規(guī)程規(guī)定，一次性獎勵10000—30000元。
②掘進巷道3000米以上測量，其貫通精度符合規(guī)程規(guī)定，經公司評比為質量創(chuàng)優(yōu)的單項工程，給相關地測部門3000—10000元獎勵。
�、劢浌窘M織的有關地測防治水工程現場管理、資料編寫或圖紙質量評比活動中獲得第一名的礦井，獎勵5000—20000元。
�、艿刭|判斷預測較準、措施得力、預報及時避免重大事故發(fā)生（指探放水、探放瓦斯）獎勵20xx~20000元。
5、處罰制度
�、僖蚪o線不及時或給線錯誤造成巷道質量等外品（公司安全質量檢查嚴重不合格需要返工處理的）罰地測科（組）長100—500元。
�、谝驕y量或計算錯誤，標定巷道方向偏差造成報廢巷道的每發(fā)生一次，罰責任人1000元，科（組）負責人500元。
�、垡驕y量錯誤或預報不及時造成重大貫通安全事故，除追究責任人外，對地測科（組）罰款20xx元。
�、芤虻刭|判斷失誤造成地質損失，使采面無法采出，資源不合理損失的，對當事人罰款20xx元。
�、菀虻刭|調查不詳，對老空范圍，老空積水估計失誤，探放水方案有重大技術錯誤造成瓦斯涌出或透水事故的對礦技術負責人和地質人員除按事故處理外，罰款1000—10000元。無探放水方案的按重大隱患和嚴重違章處罰條例執(zhí)行。
�、薹采a礦井因地測工作不力，責任心不強，服務不及時造成較大事故的，礦長或技術負責人（總工、技術科長）負有管理失職的責任，給予相應處罰。
�、叩販y防治水相關軟件資料有缺項或嚴重錯誤的，給予適當罰款。
�、嗖块T在對煤礦的日常檢查中對其屢次提出而未認真整改的問題罰相關負責人100—500元
�、峤浌窘M織的有關地測防治水工程現場管理、資料編寫或圖紙質量評比活動中獲得最后一名的礦井，罰20xx—10000元。
6、獎勵項目由部門報公司批準后執(zhí)行。
煤礦管理制度12
1總則
1.1、本制度規(guī)定了國電建投內蒙古能源有限公司(以下簡稱公司)對本煤礦工程項目的設計、設備制作、工程施工(包括礦建、土建、安裝)、調試全過程質量管理工作。
1.2、本制度適用于公司對察哈素煤礦工程項目的工程質量管理。
1.3、工程建設必須堅決貫徹“百年大計,質量第一”的方針,當質量與工期、質量與成本發(fā)生矛盾時必須把質量放在首位。
1.4、公司察哈素煤礦項目工程部全面負責本工程項目的質量管理,對本工程項目的質量負責。工程參建各方均應按合同約定的質量標準和目標履行自己的義務,對其所承擔的工程質量負責。
1.5、公司和有關承包該工程的監(jiān)理、設計、設備制造、施工、檢測、調試、試生產單位必須按照中華人民共和國行業(yè)標準:
mt5009-94《煤礦井巷工程質量檢驗評定標準》
mt5010-95《煤礦安裝工程質量檢驗評定標準》
gbj213-1990《礦山井巷工程施工及驗收規(guī)范》
建立質量管理體系,使工程建設質量管理工作制度化、規(guī)范化、標準化、程序化,并確保體系在本工程各項活動中有效運行,接受國家、地方管理部門和上級機關的指導、檢查。
1.6工程監(jiān)理、設計、設備制造、施工、檢測、調試、承包商均必須依法通過招標擇優(yōu)確定。
2工程目標
2.1工程施工質量目標
井巷單項工程優(yōu)良率100%,井巷分部工程優(yōu)良率95%,
井巷分項工程合格率100%,井巷分項工程優(yōu)良率95%,
礦建指定單位工程觀感質量優(yōu)良率100%,
安裝單位工程優(yōu)良率100%,分部工程優(yōu)良率100%,
分項工程優(yōu)良率>98%,其中主要分項工程優(yōu)良率100%;
土建單項、分部、分項工程合格率100%;
主要井巷工程、主要設備安裝全部達到驗評標準優(yōu)良級;
實現主皮帶、副井提升機、主要通風機、主排水泵、系統(tǒng)試運、聯合試運轉等項工作一次成功;
2.2工程安全目標
2.2.1杜絕發(fā)生安全事故;
2.2.2杜絕發(fā)生重大質量事故;
2.2.3一般質量事故3‰以下。
2.2.4試生產期及運行后不發(fā)生因施工原因引起的強迫停產事故;
2.2.5固定設備從投用到試生產全過程不發(fā)生因安裝原因引起的二級以上非傷事故;
2.3施工工藝目標
2.3.1設備和管道保溫外裝板平整、美觀、無缺損、踏癟,拼縫整齊,咬口不開裂;
2.3.2全廠油漆無色差,除銹干凈徹底,漆層厚薄均勻,無剝落、流痕;
2.3.3集中敷設的小口徑管道、閥門和儀表排列整齊美觀,固定牢固;
2.3.4中低壓管道安裝橫平豎直,支吊架按規(guī)范安裝,所有管夾、零部件安裝均按規(guī)定執(zhí)行,做到工藝美觀,杜絕跑、冒、滴、漏;
2.3.5平臺扶梯、欄桿接頭無錯口、無偏折,焊縫磨光,格柵板整齊;
2.3.6電纜橋架走向合理,彎頭弧度美觀,電纜不交叉不纏繞,電纜綁扎間距一致,杜絕用火焊切割橋架、支架和開孔現象。
2.4其他質量管理目標
2.4.1工程參建各方質量管理體系建立、健全,運行有效。
2.4.2工程檔案規(guī)范、齊全、準確,移交及時。
2.4.3實現高標準達標投產,確保工程建設達到“國內領先、國際一流”水平。
3組織體系和責權劃分
3.1工程部
3.1.1明確工程建設質量目標,在建設工程的各個階段制定切實可行的質量管理措施、并督促各施工承包商具體實施,確保實現達標投產、完成工程建設預定質量目標。
3.1.2在本工程項目達標投產領導小組的領導下配合完成本工程達標投產的自檢、預檢、復檢各階段工作。
3.1.3負責協(xié)調向有關的監(jiān)理、設計、制造、施工、調試等承包商提供與建設工程有關的原始資料工作,并確保原始資料真實、準確、可靠。
3.1.4監(jiān)督監(jiān)理、設計、制造、施工、調試等承包商組織落實在合同中承諾的投入本工程的技術力量、設備和其他資源。
3.1.5負責監(jiān)督監(jiān)理承包商做好現場質量管理工作,參加監(jiān)理承包商定期組織的工程質量檢查、考核;并負責對監(jiān)理承包商的質量控制管理工作進行監(jiān)督、考核。
3.1.6負責組織較大工程質量事故調查處理及考核工作。
3.1.7根據本工程建設的實際情況,建立、健全工程質量管理體系,確保其有效運轉。
3.1.8督促監(jiān)理承包商檢查各施工承包商質量管理體系的建立和運行情況。
3.1.9負責協(xié)調工程質量管理體系中出現的矛盾、交叉、遺漏或者現存體系未做規(guī)定的事宜。
3.2計劃部
3.2.1嚴格合同管理、計劃管理和工程統(tǒng)計工作,在招標文件及合同文件中,明確質量標準以及合同雙方的質量責任,建立相應的質量保證金制度。
3.2.2嚴格落實監(jiān)理管理建設工程的權利,無監(jiān)理承包商簽字,不支付工程款。
3.2.3嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定,建立健全工程質量管理檔案,并在工程竣工后及時向政府有關部門移交建設項目檔案。
3.2.4依法通過招標選擇有資質和質量保證能力的監(jiān)理、設計、設備材料、施工、調試的承包商,并對業(yè)績進行審查。
3.2.5負責管理本項目工程實施過程中出現的因質量問題所造成的設備合同、施工合同變更、扣款等事宜。
3.3物資部
3.3.1按照國電電力發(fā)展股份有限公司設備物資招投標制度做好物資設備采購工作。
3.3.2落實、控制設備制造過程監(jiān)造、驗收工作。
3.3.3負責設備現場開箱驗收和出庫前的貯存、保管、檢查、監(jiān)控工作,對發(fā)現的設備缺陷及時聯系、跟蹤、處理落實,并負責組織開箱資料的驗收、管理和移交。
3.4生產準備部
3.4.1按照試運指揮部授權協(xié)助完成試運期間的技術、質量、安全的管理與控制,試運記錄真實、齊全,滿足追溯、檢查等要求。
3.4.2負責配合監(jiān)督現場質量管理工作,參加并完成工程質量的檢查、驗收和考核工作。
3.4.3參加較大工程質量事故的調查、分析和處埋,參加工程質量監(jiān)督和質量巡視工作。
3.4.4配合完成試運期間各項調試措施的討論、審查工作,并監(jiān)督落實和執(zhí)行。
3.5監(jiān)理承包商
3.5.1建立項目總監(jiān)為第一責任人的質量保證體系,組織機構健全,運行正常。歸口管理工程施工過程中的質量工作,協(xié)調解決施工單位施工過程中的有關質量問題。對本項目工程工程部負責。
3.5.2突出工程質量的事前控制,編制監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)監(jiān)理實施細則,參加施工圖會審、設計技術交底;組織審查施工單位的質保體系、施工組織設計、技術措施、作業(yè)指導書;檢查施工單位技術裝備的完好程度;對分包單位資質審查;對原材料、設備抽檢核查;以及對影響工程質量的諸多因素進行預控。
3.5.3督促和檢查各施工單位認真執(zhí)行國家、原煤炭工業(yè)部以及煤炭行業(yè)頒發(fā)的各項質量法規(guī)、施工規(guī)范、施工質量檢驗評定標準和本工程項目發(fā)布的“工程質量管理”等各項制度。
3.5.4以全心全意為建設單位服務為宗旨,深入施工現場,及時發(fā)現問題,努力把各種質量缺陷消除在施工過程中。
3.5.5定期召開和主持施工質量工作例會。按照本工程項目工程部的要求組織召開專業(yè)例會、事故分析會、各種節(jié)點總結會、現場聯絡會、技術分析會等,并負責編寫紀要和組織簽發(fā)、歸檔。
3.5.6負責設計變更、變更設計、工程聯系單、工程委托單、缺陷通知單、限期整改通知等項目實施階段重要質量控制文件的集中閉環(huán)管理、簽發(fā)和歸檔工作。
3.5.7接受本工程項目工程部的監(jiān)督考核、對考核項目進行改進,并接受工程部建議對不滿足現場質量管理要求的人力資源進行調整。
3.5.8定期完成質量統(tǒng)計工作,認真執(zhí)行上級制定的質量報告制度。
3.5.9在建設單位的幫助和施工單位的支持下,確保本工程項目的各項質量管理目標的實現。
3.5.10根據施工單位的報驗,組織四級驗收項目的檢驗工作和抽查重要的三級驗收項目,并根據施工質量驗評標準(施工圖紙和制造廠要求)嚴格把好施工質量關,并對有關施工質量問題實行進度監(jiān)督、質量跟蹤和復驗驗收。
3.5.11監(jiān)督、檢查施工過程中工序控制、工藝控制、質量控制和各項技術措施的執(zhí)行。
3.5.12監(jiān)督、檢查施工過程中的技術監(jiān)督與技術檢測工作;審查有關試驗報告(包括質量抽樣檢驗報告)和技術記錄。
3.5.13參加并指導、監(jiān)督施工單位組織的質量監(jiān)督檢查前的質量預檢查工作。
3.5.14參加重大質量事故的調查、分析和處理工作,組織一般質量事故的調查、分析和處理工作。
3.5.15審查、核實施工單位上報的設備缺陷報告,并上報本工程項目方。參加本工程項目方召開的設備缺陷處理方案處理、協(xié)調工作。
4制度管理內容和方法
4.1設計質量管理
4.1.1設計承包商必須擁有國家權威部門頒發(fā)的勘測設計資質等級證書,嚴禁無證設計或越級設計。
4.1.2工程勘測設計必須滿足合同規(guī)定的質量目標和質量要求。
4.1.3勘測設計必須認真按照國家和行業(yè)頒布的現行有效的標準、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定進行。
4.1.4設計承包商所有的勘測設計文件,包括勘測設計大綱、勘測試驗任務書、招標技術規(guī)范書、設計計算書、設計報告及說明書、科研試驗報告、圖紙、設計變更通知等,都必須按規(guī)定認真校審和核簽并存檔。
4.1.5應對設計圖紙進行施工前現場會審、由負責施工圖會審的監(jiān)理承包商組織設計承包商、工程部、生產準備部、施工承包商一同參加,對涉及質量的問題作出明確審查意見,并對審查意見負責,由監(jiān)理承包商監(jiān)督設計承包商進行及時閉環(huán)處理。在施工中出現的比較嚴重的設計質量問題或者需設計處理的安裝質量問題,由監(jiān)理承包商組織設計承包商、工程部、生產準備部、施工承包商一同參加協(xié)調處理。
4.1.6設計采用新技術、新材料、新工藝、新結構時,首先應進行技術經濟論證,并以保證質量為前提條件。對重大的技術問題,必須進行多方案比較論證,選擇技術經濟綜合比較最優(yōu)的方案。
4.1.7設計承包商應按合同和供圖計劃,保證供圖的進度和質量,并及時進行設計交底,收集施工信息,對存在的問題及時向本工程公司反映意見并提供技術支持。
4.1.8設計承包商須派出現場設計代表機構,在工程進入施工安裝階段以后現場代表機構應做到專業(yè)服務及時配置到位,人員相對穩(wěn)定,人員技術素質強,為施工現場提供設計技術支持,并及時協(xié)調解決現場相關設計問題。
4.1.9設計承包商應建立健全設計文件檔案,并按照竣工達標要求完成竣工圖紙的編制出版。
4.2設備、材料質量管理
4.2.1設計承包商應對設備和材料的選型負責,選型時應明確設備、材料的標準和技術規(guī)范,但不得指定供貨廠家和產品。
4.2.2設備材料招標采購時,招標人應對投標商的資質、業(yè)績、質量管理體系進行審查,合同中應明確制造標準、性能參數、監(jiān)造、檢驗、分包和技術服務等條款。
4.2.3設備監(jiān)造工作由物資部具體負責。監(jiān)造人員有權禁止制造廠將有質量問題的材料和零部件用于設備制造,有權制止質量不合格或無質量合格證的產品出廠。
4.2.4設備、材料的生產和運輸單位,應作好包裝和運輸組織工作,安排好運輸方式和運輸線路,防止運輸途中損壞。
4.2.5現場的有關單位應根據設備、材料的數量和保管要求,設立必要的倉庫并配備有經驗的倉儲管理員,建立完善的責任制。對于到場設備、應按照保管要求采取必要的保護措施進行保管,防止保管中的`質量損壞。應對到場設備和材料由保管方進行定期不定期的檢查、對于因保管造成的質量問題、由保管方根據保管責任性質及時聯系處理。
4.2.6公司生產準備部、制造廠、施工單位、代保管承包商都應建立完整的設備、材料質量管理檔案。物資部門應該建立完整的采購、到貨、出庫和庫存檔案。
4.3施工質量管理
4.3.1只有具備相應資質和同類工程業(yè)績的施工單位,才能參與工程的施工。
4.3.2施工承包商針對工程特點所作的施工組織設計,包括管理人員、專業(yè)人員和勞動力安排、施工方案、施工機具配置、力能供應、保證質量的技術措施等都應能滿足工程施工的需要。
4.3.3沒有在施工合同中明確不準分、轉包的項目如施工單位分包,必須事先征得公司書面批準。
4.3.4施工承包商項目部應建立健全施工質量管理體系和質量管理規(guī)章制度,并在施工過程中保證其正常運行和貫徹落實。
4.3.5施工承包商應組織其職工(包括臨時合同工)的技術培訓,堅持員工按要求持證上崗,對分包單位進行嚴格管理和監(jiān)督,并對其承擔的工程的質量負責。
4.3.6施工承包商每月向公司和監(jiān)理承包商報告本月質量管理情況和工程質量狀況,提交試驗、檢查驗收材料,并保證材料的真實性、準確性和完整性。
4.3.7施工承包商應及時建立健全施工質量檔案。
4.3.8工程開工前,施工承包商要有針對性的編制創(chuàng)優(yōu)計劃及實施綱要、施工組織設計(包括總設計、專業(yè)設計)、質量驗評計劃、質量事故的預防計劃(質量工作計劃)、重點項目、關鍵工序的質量保證措施(可編入施工技術方案內),做好技術交底、圖紙會審并做好記錄、上述各項需在開工前提交給施工監(jiān)理單位審核,監(jiān)理單位在開工前送建設單位審批,以取得建設單位的認可,否則不得開工。
4.3.9在施工前,施工承包商向監(jiān)理承包商送:質保和質檢人員的名單和簡歷、特殊工種、施焊和試驗人員的名單及持證證號(施焊人員還需有鋼印代號),以備案與復查。
4.3.10按規(guī)定做好施工質量的分級檢驗工作,不同級別不合并檢驗,不越級檢驗,不隨意變更檢驗標準與檢驗方法。
4.3.11按規(guī)定做好計量器具、檢測儀器的檢定工作,保證計量器具在檢定周期內,并嚴格做到施工計量器具與檢驗計量器具分開。
4.4調試質量管理
4.4.1只有具備相應資質和同類工程業(yè)績的調試單位,才能承包工程的調試工作。
4.4.2工程調試單位應針對工程特點提出調試大綱、調試方案并經過工程試運指揮部批準。
4.4.3工程調試工作應制定專項安全技術措施,并嚴格遵守執(zhí)行mt5010-95《煤礦安裝工程質量檢驗評定標準》的規(guī)定。
4.4.4在調試試運行過程中必須嚴格執(zhí)行“兩票三制”,即工作票、操作票,交接班制、設備巡回檢查制、設備切換輪換制。
4.5工程施工質量檢查和驗收管理
4.5.1工程施工中的質量檢查一般包括施工準備檢查、施工過程檢查、關鍵部位和隱蔽工程檢查、質量監(jiān)督檢查和驗收簽證檢查。
4.5.2工程開工前,由監(jiān)理承包商組織設計、礦建、土建、安裝等施工承包商按照煤礦施工質量檢驗及評定標準和有關規(guī)范確定工程項目的驗評范圍表,對質量檢驗項目、檢驗等級、檢查評定標準進行規(guī)定,并報公司批準、備案。
4.5.3施工單位應加強施工過程中各個環(huán)節(jié)、工序的質量檢驗,實行班組、作業(yè)隊(工地)、項目部三級檢查制度,規(guī)范并實施檢驗、記錄、簽字、驗收程序,上一工序質量不合格不得進入下一道工序。對于四級驗收項目,施工單位在自檢合格的基礎上,提交監(jiān)理承包商進行檢查驗收。
4.5.4監(jiān)理承包商接到施工單位的自檢報告后,應及時組織驗收并簽署意見。對施工及檢驗記錄不全、不真實、填寫不規(guī)范的,監(jiān)理承包商有權拒絕驗收,并要求施工單位進行整改。
4.5.5對于隱蔽工程和關鍵部位的檢查驗收,施工單位應在自檢合格后提前24小時通知監(jiān)理承包商,監(jiān)理承包商應邀請本工程公司、勘測設計、廠家等有關單位共同參加,并簽署驗收意見。驗收合格,可舉行隱蔽和后續(xù)施工;驗收不合格,施工單位應在監(jiān)理承包商限定的時間內處理后重新驗收。
4.5.6煤礦工程的分部工程驗收應在施工單位進行整體驗收的基礎上,由監(jiān)理承包商組織進行聯合檢查驗收。設計、施工、運行等單位均應在分部工程驗收簽證上簽字或簽暑意見,監(jiān)理承包商簽署驗收結論。在分部工程驗收的基礎上,由監(jiān)理承包商組織進行單位工程驗收,并簽署質量驗收結論。
4.5.7煤礦機電設備的試運轉和竣工驗收,按mt5010-95《煤礦安裝工程質量檢驗評定標準》的規(guī)定執(zhí)行。
4.5.8為了保證質量驗收的公正客觀性,施工單位的班組及作業(yè)隊(施工現場)設須專職的質檢員,施工單位工程部和質檢部質檢員要分設,施工單位質檢員要報監(jiān)理單位和公司備案,一經確定不經監(jiān)理單位和公司同意不得變更。
4.6質量監(jiān)督管理
4.6.1工程開工前,公司向國家授權的質量監(jiān)督機構“建設工程質量監(jiān)督中心站”提交“煤礦建設工程質量監(jiān)督申請書”并獲得批準。公司應及時向質監(jiān)中心站提出申請,按照有關規(guī)定開展好工程質量監(jiān)督檢查工作。
4.6.2公司必須協(xié)助質監(jiān)站制定年度的質量監(jiān)督計劃,同時報公司工程部。并按照質監(jiān)站確定的質量監(jiān)督計劃搞好工作配合策劃落實工作。
4.6.3煤礦工程質量監(jiān)督的檢查項目和檢查方式,按中華人民共和國國務院令第二279號《建設工程質量管理條例》的規(guī)定辦理,包括設計、礦建、土建、設備監(jiān)造、設備驗收、設備安裝、調試、聯合試運轉、試生產等階段,和主副井工業(yè)廣場建筑、主副井井筒施工、機電設備安裝、井底車場施工、主要運輸大巷重點等項目。
4.6.4在每個質量監(jiān)督檢查項目活動前,公司應組織所有承包商按質監(jiān)大綱要求搞好自檢自查工作,對發(fā)現問題及不符合項組織糾正整改,完成閉環(huán)。
4.6.5在實際工作滿足質監(jiān)活動條件和完成自查工作后,公司向質量監(jiān)督站提交監(jiān)督檢查驗收申請,并提交自查報告及相關材料。
4.6.6每個質量監(jiān)督檢查項目活動中,公司應組織所有承包商按質監(jiān)大綱規(guī)定要求進行匯報,并做好人力、材料等資源配合服務工作。
4.6.7質量監(jiān)督檢查項目活動后,針對檢查提出的要求、發(fā)現的問題、發(fā)出的不符合項,組織整改、糾正,并及時進行跟蹤關閉。
4.7質量事故管理
4.7.1工程建設過程中,由于設計、設備、材料、施工、調試、試運轉等方面的原因,造成工程質量不符合合同和規(guī)程規(guī)范要求的質量標準,影響工程使用壽命和正常運行,需返工或采取補救措施的,統(tǒng)稱為質量事故。
4.7.2按對工程壽命和正常便用的影響程度,對工期影響時間的長短以及直接經濟損失的大小,工程質量事故分為一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故和特大質量事故四類。特大質量事故,是指影響時間6個月以上或造成5000萬元以上直接經濟損失的事故。重大質量事故,是指影響時間3個月以上,6個月以下或造成500萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。較大質量事故,是指影響時間10天以上,3個月以下或造成10萬元以上500萬元以下直接經濟損失的事故。一般質量事故,是指影響時間10天以下或造成10萬元以下直接經濟損失的事故。
4.7.3質量事故的報告及處理
4.7.3.1工程質量事故發(fā)生后,當事方應按照要求及時向公司和監(jiān)理單位報告;一般質量事故不用立刻上報國電集團工程建設部和國電電力發(fā)展股份有限公司工程建設部、可在上報的月度統(tǒng)計報表中給予說明;較大及以上的事故,公司同時應向國電集團工程建設部和國電電力發(fā)展股份有限公司工程建設部報告,在事故發(fā)生后1天內報告事故概況,7天內報告事故的詳細情況(包括發(fā)生的時間、部位、經過、損失估計、事故原因的初步判斷等);事故調查處理完15天內,報告事故發(fā)生、調查、處理情況和處理結果。
4.7.3.2一般質量事故發(fā)生后,當事單位的有關工地(部門)需及時向本單位領導報告,當事單位應在2天內報監(jiān)理、公司和質監(jiān)站,并及時組織事故的調查,分析,在5天內將質量事故報告送交監(jiān)理和公司。其處理工作應在技術方案報監(jiān)理審核同意后實施。處理完畢后報監(jiān)理和公司復驗。
4.7.3.3重大質量事故發(fā)生后,施工單位除向有關主管部門報告外,應在5小時內口頭向監(jiān)理質監(jiān)站和公司報告事故概況,并及時采取補救措施,防止事故的擴大,并在4天內書面報告監(jiān)理、公司和質監(jiān)站。監(jiān)理和質監(jiān)站接報后,應及時到達現場了解情況,并組織施工、設計等單位的有關人員進行事故初步分析,由建設單位轉報有關主管部門。事故發(fā)生6日內完成事故的調查、分析,并由建設單位上報主管部門及有關上級機關。重大質量事故發(fā)生后的技術處理方案原則上由事故責任單位提出,并報監(jiān)理,經施工、設計、監(jiān)理、質監(jiān)站等共同商定、簽字后實施。處理完畢后報監(jiān)理等單位復驗。
4.7.3.4在質量事故發(fā)生后,應做到事故原因不查清不放過,事故主要責任者和職工未受到教育不放過,補救和防范措施不落實不放過,事故責任者沒有處理不放過。
4.7.3.5對違反規(guī)程不聽勸阻、不遵守勞動紀律、不負責任造成質量事故者,對隱瞞事故不報告者應予嚴肅處理。除給予行政處分外,對情節(jié)嚴重的應給予經濟制裁,直至法律制裁。對經常違返規(guī)范、屢次發(fā)生質量事故的單位將予以通報批評。情況嚴重的將予以中止合同,直至追究法律責任。
4.7.3.6一般質量事故和重大質量事故處理全過程的資料(影像、記錄、分析報告、補救措施、試驗數據、工程圖紙等)由質量事故當事單位保存,并編入單位工程竣工技術資料中,作為竣工技術資料移交建設單位。
4.7.3.7如發(fā)生質量事故定性、責任、處理意見分歧時,由建設單位報請上級質量監(jiān)督部門或有關上級機關裁決。
4.7.3.8重大質量事故的處理方案的審批和處理結果的驗收,需由質檢站參與,并簽字蓋章認可。
4.7.3.9一般質量事故由監(jiān)理單位組織調查;較大質量事故由公司組織進行調查;重大質量事故由國電電力發(fā)展股份有限公司工程建設部組織調查;特大事故由國電集團工程建設部組織調查。
4.7.3.10一般和較大的質量事故的處理方案,由造成事故的單位提出,監(jiān)理單位審批后實施,重大和特大的質量事故的處理方案,由公司委托設計院提出,公司組織專家組評審后批準實施。
4.7.3.11根據事故大小和情節(jié)輕重,公司將對事故責任單位給予通報批評、限期整改、經濟處罰,直至建議有關權威機構給予責任單位資質降級的處罰。質量事故給第三方造成損失的,責任方應按合同規(guī)定賠償。質量事故責任人觸犯刑律構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
4.7.3.12發(fā)生工程質量事故,并有下列行為的,公司應視情節(jié)輕重,對責任者加重行政、經濟處罰。
4.7.3.12.1施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的;
4.7.3.12.2在工程質量檢查驗收中,提供虛假資料的;
4.7.3.12.3對工程質量事故隱瞞不報或謊報的;
4.7.3.12.4對按規(guī)定進行的質量檢查、事故調查設置障礙的。
5質量獎懲
5.1公司與施工承包商簽訂的合同按規(guī)定應有質保期、質保金和質量獎懲的條款。
5.2各承包單位和部門應結合本單位、本部門的實際情況,會同有關單位制定詳細操作性強的經濟處罰具體制度。
6附則
6.1本制度由公司察哈素煤礦項目工程部制訂并負責解釋。
6.2本制度經總經理辦公會審議通過,自公司總經理簽發(fā)之日起施行。
6.3規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
煤礦管理制度13
第一部分礦井瓦斯治理組織機構
一、礦井瓦斯治理領導組：組長：礦長副組長：總工程師
成員：通風工程師、地質測量工程師及安全生產各職能管理部、室、區(qū)、隊主要負責人組成。
二、礦井瓦斯治理工作技術管理組：組長：總工程師副組長：通風工程師
成員：生產調度主任、安全礦長、生產礦長、通風科長通風班長、防塵抽放班長監(jiān)測班長三、通風瓦斯治理機構設置及人員配備通風科：科長、通風技術管理人員5人。
通風科：科長1人、通風技術員1人、材料員1人、測風員1人、通風調度4人、班長3人、瓦斯員15人、放炮員5人、火工品管理員2人、押運員2人、自救器儀器收發(fā)員2人、儀器維修2人、巡檢管理員2人。
防塵抽放班：班長1人、瓦斯泵站觀察工3人、密閉工3人、抽放觀察工3人、測塵員1人、打鉆工6人。
監(jiān)測班：班長1人、井下維護工2人、地面檢修工1人、機房值班4人。
第二部分礦井瓦斯治理責任制
一、礦長瓦斯治理責任制
1、礦長是瓦斯治理的第一責任者。
2、參加瓦斯治理、瓦斯治理專題會，及時研究、解決瓦斯治理存在的問題和隱患。
3、保證瓦斯治理工作所需的人、財、物。每年用于瓦斯治理工作的安技措專項資金足額、專用。
4、督促、檢查礦級領導層瓦斯治理責任制執(zhí)行情況。
5、決策瓦斯治理工程及設施建設。
6、經依法培訓合格，取得安全任職資格證書。具備瓦斯治理基本知識，具有領導安全生產和處理煤礦事故的能力。
7、完善瓦斯治理機構。
二、總工程師瓦斯治理責任制
1、總工程師分管“一通三防”工作。負責瓦斯治理技術業(yè)務管理工作，對防止瓦斯治理事故負技術責任。
2、每月召開一次瓦斯治理和“一通三防”專題會，及時解決瓦斯治理工作中存在的問題。
3、認真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的治理瓦斯十二字方針，建立“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯治理十六字工作體系。
4、審批改變礦井通風系統(tǒng)專項安全技術措施及調整采區(qū)的通風系統(tǒng)措施。
45、審查、審批改變主要通風機運行情況的安全技術措施。
6、組織有關部門對采煤工作面投產前的通風、防塵、抽放、瓦斯監(jiān)控等系統(tǒng)進行驗收，不符合規(guī)定的不準生產。
7、組織有關部門對掘進工作面開口前的局部通風裝備進行驗收，不符合規(guī)定的不準生產。
8、組織每年一次的礦井反風演習和救災演練。
9、組織礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作。
10、審核、批準不超過1次的串聯通風專項安全技術措施，但有瓦斯噴出或有煤與瓦斯突出危險的煤層，嚴禁任何形式的串聯通風。
11、審批一般掘進巷道貫通前編制的貫通及調整通風系統(tǒng)的安全技術措施。
12、現場指揮掘進巷道與密閉區(qū)域、老窯及情況不明的巷道貫通。
13、審閱通風報表、瓦斯日報表。對重大的通風瓦斯問題，要求通風部門制定措施，督促處理。
14、根據生產、地質、瓦斯賦存情況確定抽放瓦斯的方法。審批抽放瓦斯專門設計。
15、組織抽放工程竣工后的`工程質量驗收。未經驗收或驗收不合格的不準投入使用。
16、審閱礦井監(jiān)測監(jiān)控日報。
17、批準排放已封閉巷道內的瓦斯（不包括聯通采空區(qū)）時，巷道口柵欄處瓦斯?jié)舛瘸^3%時，由通風部門提出的書面措施。
18、組織人員現場指揮，礦山救護隊協(xié)助排放封閉區(qū)、情況不明的巷道、聯通已采區(qū)、老空區(qū)、火區(qū)等處的瓦斯。
19、接受省、國家組織的安全培訓，取得安全任職資格證書。
煤礦管理制度14
第一章 總則
第1條 班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)各項工作的落腳點，班組工作是企業(yè)的基礎工作，加強班組建設，對落實黨的方針政策，搞好班組科學管理，增強企業(yè)活力，建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍，保證企業(yè)各項生產任務的完成，推動企業(yè)升級，有十分重要的意義。為做好沛城煤礦的班組管理工作，特制是本條例。
第二章 組織領導
第2條 各分會都要制訂班組目標、措施，并組織實施，定期檢查難以。同時，納入年度工作計劃中去無班組工作規(guī)劃的單位，不能參加班組驗收評比，工會根據班組建設需要分：合格、先進、優(yōu)秀、紅旗四級，組織班組升級競賽。按《班組升級賽驗收細則》考核。70—80分為合格班組；81—90為先進班組；90分以上為優(yōu)秀班組；在優(yōu)秀班組中選樹紅旗班組。
第3條 礦成立班組管理領導委員會，由工會主席任主任，副主席任副主任，各分會主任為委員。班組管理辦公室設在工會，張景平負責班組管理的日常工作，各分會班組管理小組，分會班組長。
第4條 班組內部要設“二長五大員”，即：班組長，工會小組長，民主管理員，政治宣傳員，群監(jiān)青崗員，經濟核算員，生活福利員。兩長五大員應由民主選舉產生，任期二年，可連選連任。對選舉產生的“兩長五大員”，分會不經半數以上工人的同意，不得任意調整撤換。五大員可以連任。
第5條 “兩長五大員”的條件：①有較高的思想覺悟和技術業(yè)務知識；②有一定的組織管理能力，工作以身作則；③團結同志，有一定文化水平；④識大體，顧大局，民主意識強。
第6條 群監(jiān)員青崗員享受班組長同等經濟待遇；
第7條 班組實行區(qū)隊領導下的班組長負責制，工會小組長和五大員要各負其責，密切配合班組長，共同抓好班組內的各項工作。
第三章 班組培訓
第8條 提高“二長五大員”的政治素質和管理水平，是班組建設的重要內容。對“二長五大員”必須每年輪訓一次。第9條班組長和群監(jiān)青崗員應是班組培訓的重點，每次培訓都要進行考核。培訓的班組長要撰寫班組工作設想。
第四章 責任與權力
第10條 班組責任
一認真貫徹執(zhí)行黨和國家的`方針、政策、法令、法規(guī)，企業(yè)職工代表大會的決議。〈企業(yè)職工守則〉、〈獎懲條例〉和企業(yè)各項規(guī)章制度。
二全面完成各項生產、安全、經濟效益等經濟技術指標。
三嚴格執(zhí)行操作規(guī)格，搞好安全教育，精心維護保養(yǎng)設備，保持生產現場整潔衛(wèi)生。做好勞動保護工作和環(huán)境保護工作，做到優(yōu)質、高產、低耗、文明生產、安全生產。
四建立健全以經濟責任為主的各項規(guī)章制度，及時準確認真地填寫各種原始記錄，統(tǒng)計臺帳和管理圖表。
五積極組織職工參加政治、文化、技術學習。做好青工的傳幫帶工作，不斷提高職工隊伍素質。
六搞好精神文明建設，教育班組成員樹立主人翁責任感，遵守社會公德和職業(yè)道德，履行公民義務。搞好互助互濟和計劃生育工作，開展有益的文體活動。
第十一條 班組有以下權力
一根據上級安排的生產工作指標，具體安排工作進度。分配本組織職工工作，組織完成任務。
二在生產設備作業(yè)現場存在重大隱患，工人生命安全或國家財產受到嚴重威脅的情況下，有權停止作業(yè)，撤出危險崗位，并及時向有關領導匯報。
三班組有權拒絕任何干部的違章指揮，制止任何人的違章作業(yè)。
四班組對確有成效的技術革新，合理化建議和有重大貢獻的職工，有權向上級建議給予記功嘉獎。
五班組對嚴重違犯勞動紀律，規(guī)章制度而造成重大設備質量，人身事故的職工或嚴重違法亂紀的職工，有權向上級呈報給予處分。
六班組對企業(yè)的大政方針，發(fā)展規(guī)劃及一切生龍產經營活動有參與建議權。
七班組有權對企業(yè)各級干部實行民主監(jiān)督和評議，有權向職代會和上級領導提出對干部的獎懲意見。
第十二條 班組長主要職責
一班組長是班組的安全、思想政治工作、生產經營活動及其它一切工作的第一責任者。
二大力推動班組民主管理，深化班組內部改革，自覺運用目標管理、全面質量管理、定員定額管理等辦法，最大限度的調動全班成員的積極性和創(chuàng)造性，全面完成上級下達的各項經濟技術指標。
三主動做好班組的思想政治工作，組織好班前會，組織各種例會、班組的政治學習，經常進行家訪談心活動。
四與工會小組長一起擬訂班組升級規(guī)劃，帶領全班組成員積極參加班組升級賽，同時，組織好班內部的競賽和崗位練兵，技術比武活動。
五始終不渝地貫徹安全第一的方針，認真組織安全質量檢查。在自覺接受群監(jiān)員的安全監(jiān)督的同時，支持群監(jiān)員搞好崗位監(jiān)督。
六經常檢查班組各類臺帳的記錄情況。
第十三條 工會小組長主要職責
一配合和協(xié)助班組長搞班組各項工作。
二運用多種形式組織好班組的民主管理活動。關心班組工人生活，同時搞好互助互濟，幫助他們解決具體困難。及時向礦工會和有關部門的領導反映工人的意見要求和建議。
三負責班組各種競賽的發(fā)動和評比工作，大力宣傳報導本班組先進事跡先進人物。組織班組文體活動。完成礦工會布置的各項任務。
四做好班組的勞動保護工作，支持配合群監(jiān)員搞好崗位安全監(jiān)督檢查。
第十四條 班組五大員主要職責
⒈政治宣傳員：
�、� 協(xié)助兩長做好思想政治工作，經常組織職工學習時事政治。
② 搞好班組園地、表揚好人好事，做好宣傳報道工作。
�、� 組織班組的文體活動，豐富職工的業(yè)余文化生活。
⒉民主管理員：
�、� 積極組織班組合理化建議活動，廣泛征求認真聽取班組織工人意見，不定期向工會小組和職工代表反映。
�、� 參與班組內部分配方案和崗位責任制的制訂，做好經濟分配“三公開一上墻”（出勤、分數、工資獎金）。
�、� 協(xié)助兩長開好民主生活會，做好班組的民主評議，民主推薦、民主評比等工作。
⒊ 群監(jiān)青崗員：
�、� 參與制定本班各種質量責任；
�、� 配合班組長把好安全質量關，開安全質量分析會，做好本班安全質量記錄。
�、� 有關群監(jiān)員崗位監(jiān)督責任制。
�、� 經濟核算員：
① 負責本班經濟核算工作，公布核算結果
② 協(xié)助班組長開好經濟公析會，組織班組開展雙增雙節(jié)活動，做好相應記錄，努力提高班組經濟效益。 [page]
⒌生活福利員：
�、賲f(xié)助兩長和上級工會做好本班職工的生活福利工會，搞好困難救濟，開展好互助互濟，反映職工對生活福利的要求和意見。
�、诜e極宣傳晚婚晚戀，做好計劃生育工作。
�、蹍f(xié)助班組長搞好環(huán)境衛(wèi)生，文明生產。
第五章 規(guī)章制度
第十五條：班組要建立健全八項規(guī)章制度，使班組的管理逐步制度化、標準化。
八項規(guī)章制度是：
(1)崗位責任制；
(2)質量檢查驗收制度；
(3)安全生產和勞動保護制度；
(4)文明生產制度；
(5)勞動紀律和交接班制度；
(6)設備維修保養(yǎng)制度；
(7)各種例會制度；
(8)上級部門規(guī)定建立的其它規(guī)章制度。
第六章 臺帳和園地
第十六條：及時準確，完整地記錄班組臺帳，不僅是班組管理的需要，而且能為企業(yè)管理提供原始資料和數據，是一項重要的基礎工作，必須認真對待。第十七條：每個班組設物質文明臺帳，精神文明臺帳，安全合格班組臺帳各一本。
(一)物質文明臺帳的主要內容有：
(1)產量計劃完成記錄；
(2)產品質量記錄；
(3)安全生產記錄；
(4)材料消耗記錄；
(5)小組活動記錄；
(6)崗位練；
(7)合理代建議記錄；
(8)勞動競賽記錄。
(二)精神文明臺帳的主要內容有：
(1)政治及業(yè)務學習記錄；
(2)家訪及談心記錄；
(3)民主管理記錄；
(4)好人好事記錄；
(5)表彰獎勵記錄；
(6)文體活動記錄；
(7)計劃生育記錄；
(8)生活福利記錄。
第十八條 班組園地能比較醒目地反映班組自然概況和工作概況。辦好班組園地，對于增強班組引力，積發(fā)職工積極性有非常重要的意義。主要內容有：班組自然情況；班組規(guī)劃和目標管理圖；目標完成情況（產量、質量、安全、出勤）好人好事表揚欄；班組主要榮譽等�？捎帽砀袷疽鈭D、曲線圖、座標圖等不因圖表簡單表示。
第七章 獎勵辦法
第十九條 礦每月對班組進行一次考核，年終組織檢查評比。
第二十條 全年每月均被考核為優(yōu)秀班組的，年人均獎勵30元；被公司評為優(yōu)秀班組的；年人均獎50元；評為市紅旗班組的，年人均獎勵80元；評為省先進班組的，年人均100元。獎勵費用從企業(yè)獎勵其余中列支。
煤礦管理制度15
一、指導思想和工作目標
認真貫徹落實上級有關精細化管理文件指示精神，為進一步提高我公司管理水平，夯實管理基礎著眼長遠的戰(zhàn)略措施，不斷提高公司的管理水平和核心競爭力。結合公司實際，特制定本方案。
二、組織領導
成立精細化管理領導組：
組長：董事長
常務副組長：總經理
副 組 長：xxxx
成員：xxxx
領導組下設精細化管理辦公室，辦公室設在經營管理部，主任：xxx，副主任：xxx。
職責：
1、組長：全面負責精細化管理工作，貫徹落實上級有關精細化管理文件精神。
2、常務副組長：協(xié)助組長做好精細化管理具體工作，組織實施方案編制、全面部署精細化管理各項工作，組織開展專項檢查等。
3、成員：在組長和常務副組長的領導下，在各自分管范圍內按照方案要求和會議按排，組織開展各項具體工作。
4、辦公室：負責精細化管理方案的擬定、資料收集匯總上報、協(xié)調解決方案實施過程中有關問題。
三、方案內容
1、細化集團公司發(fā)展戰(zhàn)略。根據集團公司“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略，明確公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略定位和總體目標，并將戰(zhàn)略目標分解到每一個年度，落實到具體的部門。
2、梳理、細化現有規(guī)章制度。各部室要對以前制訂的規(guī)章制度進行全面清理、修訂并匯編成冊。
3、推行精細化管理。把精細化管理落實到具體工作中去。通過人的規(guī)范化、事的流程化、物的規(guī)格化，提高效率，保證質量，保障安全，提升員工素養(yǎng)和企業(yè)形象。
4、通過“五精四細”，全面細化業(yè)務流程和操作規(guī)程。“五精”指學習先進企業(yè)的管理精華，掌握管理企業(yè)的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，業(yè)務流程之間要做到協(xié)同精密；“四細”指要細分市場客戶、細分職責崗位、細化任務目標、細化制度流程。
5、深化全面預算管理。重點抓好各項費用、成本的預算編制、控制和考核環(huán)節(jié)，建立起預算全面化、考核動態(tài)化的預算管理體系，確保各類預算編制科學、執(zhí)行徹底。
6、完善、細化績效考核體系。結合集團公司安全效益考核辦法，制訂完善公司目標責任制考核辦法，制訂更加科學、客觀、合理的考核指標和目標值，細化考核的內容和標準，優(yōu)化考核方式和體系，完善獎懲辦法，嚴格考核兌現。
7、繼續(xù)加強人才隊伍建設。大力實施“人才強企”戰(zhàn)略，細化人才的選撥、培訓、任用、評價、激勵、流動、薪酬等制度，形成全面、科學、完善的人才管理體系。同時，加大人才培訓力度，按時參加集團員工學院培訓任務。
四、活動要求
1、轉變觀念
轉變觀念是推進精細化管理的核心所在。首先，領導干部轉變觀念是推進精細化管理的.必要前提。在貫徹精細化管理理念的過程中，領導干部既是帶頭人，又是策劃人，還是監(jiān)督執(zhí)行人。只有領導干部改變傳統(tǒng)的隨意化、經驗型、粗放式管理理念和觀念，建立起適應市場經濟發(fā)展和新形勢需
要的現代化管理理念，才能影響、引導廣大員工管理理念和意識的轉變。
2、關注環(huán)節(jié)
關注細節(jié)是推進精細化管理的根本所在。將精細化管理落實到每個工作崗位、每項工作職責、每個工作環(huán)節(jié)，把精細化管理工作于基礎管理和利潤最大化有機結合，把小事做細、做精、做實，細化目標，細分責任，細致工作，才能真正實現管理制度化、規(guī)劃化、標準化、系統(tǒng)化。
2、實施步驟
精細化管理推進活動從5月開始至10月份，分三個階段
（一）動員部署和自查自糾階段（5月下旬）
制定精細化管理實施方案，明確目標和責任，召開專題會議對專項行動進行按排部署，通過板報、標語等對全體員工進行宣傳動員。查找各部門在管理中、經營活動中存在的不足和漏洞。
（二）推進階段（6月-9月底）
各部門對發(fā)現的問題和不足，如制度缺陷、管理漏洞等進行集中整改，精細化領導組派專人對各部門推進情況進行專項督察，并排專人到較好的企業(yè)進行參觀、學習。期間經營管理部負責按時向精細化管理領導組匯報專項行動推進情況。
�。ㄈ┒酱贆z查階段（10月）
對前期工作進行“回頭看”檢查，重點檢查制度完善執(zhí)行情況，對活動開展情況進行全面總結，總結經驗、查找不足，進一步完善相關管理制度和措施，建立精細化管理常態(tài)機制。
五、相關要求
�。ㄒ唬└鞑块T要高度重視精細化管理活動，嚴格落實安全責任。分管領導親自牽頭，各部門主要負責人明確分工，按會議部署組織開展精細化管理活動。
�。ǘ└鞑块T緊緊抓住“精細化管理年”活動契機，從“質量控制、進度控制、成本控制”三個控制，以及“安全管理、生產管理、經營管理”三個管理等方面出發(fā)，認真排查與先進管理方法、管理理念之間的差距和不足，并根據精細化的要求，逐步改進提高，促進我們的管理從規(guī)范化向精細化邁進。
�。ㄈ┚毣芾眍I導組要及時關注活動進展情況，認真匯總。按上級文件要求，及時將活動進展情況、工作總結報送上級有關部門。