危險化學(xué)品管理制度15篇
在當(dāng)下社會,很多場合都離不了制度,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編為大家整理的危險化學(xué)品管理制度,希望能夠幫助到大家。
危險化學(xué)品管理制度1
1.目的
規(guī)定危險化學(xué)品運輸、裝卸、儲存、使用、報廢處理等過程的安全要求。
2.范圍
適用于本公司危險化學(xué)品的運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移、使用報廢處理過程的安全管理。
3.責(zé)任者
安全部、采購部、運輸使用單位。
4.程序
4.1危險品的定義
凡具有易燃易爆、腐蝕毒害等性質(zhì),會引起人身傷亡、財產(chǎn)損失的物品均屬危險品。
4.2 危險化學(xué)品的運輸和轉(zhuǎn)移
4.2.1危險化學(xué)品運輸必須符合國家有關(guān)交通法規(guī),辦理相關(guān)的運輸手續(xù)。運輸單位應(yīng)指派專人押運,運輸和押運人必須責(zé)任心強,熟悉危險品的性質(zhì)和安全防護知識及異常情況下的危急處理方法。
4.2.2運輸單位和個人必須對裝運物品嚴格檢查,對包裝不牢,破損,品名標簽、標志不明顯的化學(xué)物品和不符合安全要求的罐體、沒有瓶帽的氣體鋼瓶(如氫氣、氨氣、氧氣、氯氣、氮氣、氯乙烷、全氟丙烯等鋼瓶)不得裝運。
4.2.3禁止用翻斗車、電瓶車運輸危險品,汽車和容易產(chǎn)生火花的各類車輛進入危險品庫區(qū)時,排氣管應(yīng)戴上阻火器。
4.2.4運輸易燃、易爆化學(xué)物品的車輛等工具應(yīng)徹底清掃沖洗干凈后,才能繼續(xù)裝運其他危險物品。
4.2.5運輸危險物品車輛不得混裝其他物品不得載人,互相接觸容易引起燃燒爆炸得物品,不得裝載在同一車廂。
4.2.6叉車在裝異丁烯、液氨、氯乙烷等鋼瓶時,須輕裝、輕卸,防止碰撞,以防爆炸。遇到易燃、易爆危險品搬運到倉庫內(nèi)時,叉車要熄火或戴上阻火器進入倉庫,以防排氣管冒火花,引起意外事故。
4.2.7轉(zhuǎn)移時必須輕拿輕放,防止碰撞、拖拉和傾倒。裝卸和搬運的員工應(yīng)經(jīng)常進行安全教育培訓(xùn),并且要有一定業(yè)務(wù)知識和固定的人員來擔(dān)任。
4.3 危險化學(xué)品的存放
4.3.1化學(xué)危險品必須及時入庫,不得露天堆放
4.3.2遇濕容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)物品,按夏季限運物品安排,適宜在夜間運輸,必要時應(yīng)采取隔熱降溫和防潮、遮雨措施。
4.3.3遇濕容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的原料(如金屬鈉等),不宜在陰雨天運輸,若必須運輸時,除具有良好的裝卸條件外,還應(yīng)有防潮遮雨措施。(使用加蓋車輛)。
4.3.4化學(xué)危險品應(yīng)貯存在指定地點,不得與其他物質(zhì)混合儲存,庫房要求干燥、無積水,屋頂不漏水,防潮物品應(yīng)加木板墊放,放置整齊。
4.3.5庫內(nèi)嚴禁一切明火,禁止吸煙,禁止一切火種和帶火、冒火和外部打火的機動車輛入內(nèi)。
4.3.6化學(xué)危險品應(yīng)分類、分堆儲存、堆垛不宜過高、過密并要留出一定得通道及通風(fēng)口。
4.3.7互相接觸容易引起燃燒、爆炸得物品及滅火方法不同的物品,應(yīng)隔離儲存。
4.3.8遇水容易燃燒、爆炸的危險品,不得存放在潮濕或容易積水的地點。受陽光照射時容易發(fā)生燃燒、爆炸的易燃、易爆品不得存放在露天或高溫的地方,必要時還應(yīng)采取降溫及隔熱措施。
4.3.9性質(zhì)不穩(wěn)定容易分解和變質(zhì)以及混有雜質(zhì)易引起燃燒、爆炸危險品應(yīng)該經(jīng)常進行檢查、測驗、化驗分析,防止自燃、自爆。
4.3.10危險化學(xué)品包裝要完整無損,如發(fā)現(xiàn)破損、滲漏,必須立即與安全部、環(huán)保部聯(lián)系進行安全處理。
4.3.11不準在儲存化學(xué)危險物品的庫房內(nèi)或露天堆垛附近進行試驗、分裝、打包、焊接、氣割和其他可能引起火災(zāi)的操作。
4.3.12化學(xué)危險品庫房應(yīng)有良好的通風(fēng)和避雷設(shè)施、配備相應(yīng)的防火、防爆、降溫的安全設(shè)備和器具。
4.3.13危險物品庫房設(shè)備和照明一律采取防爆裝置。
4.3.14劇毒物品要單獨儲存,雙人保管。
4.3.15庫房人員工作結(jié)束后,應(yīng)該進行安全防火檢查,切斷電源。
4.3.16根據(jù)不同的化學(xué)危險物品,在庫房內(nèi)要有相應(yīng)的標識和圖形標志,配備相應(yīng)的.消防器材和防護器具。
4.4危險化學(xué)品的使用
4.4.1領(lǐng)料時,禁止地面滾桶,防止摩擦、撞擊、領(lǐng)料途中要考慮環(huán)境影響是否對領(lǐng)料構(gòu)成危險,否則要采取安全措施。
4.4.2禁止將金屬物品置入罐(槽車)內(nèi)取樣。檢測或取樣應(yīng)在裝卸完畢經(jīng)靜止以后進行。
4.4.3禁止使用絕緣軟管插入易燃液體槽內(nèi)進行移液作業(yè)。
4.4.4化學(xué)危險品領(lǐng)料用量一般當(dāng)班為宜,車間原料放置須整齊,標識清楚。符合安全要求。性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的物質(zhì)的不得混放,應(yīng)有相當(dāng)間距或分開存放。
4.4.5使用危險物品崗位絕對嚴禁煙火,防止拋擲、摩擦撞擊,禁止穿尼龍衣服。
4.4.6鐵桶應(yīng)直接放在地面上,使接地良好,開桶蓋時不能使用會產(chǎn)生火花的工具。
4.4.7料液換桶的管子應(yīng)粗,并插到桶底,減少靜電產(chǎn)生。
4.4.8使用泵時應(yīng)控制流速,以減少靜電的產(chǎn)生。
4.4.9裝化學(xué)危險物品的容器在使用前后必須確保干凈,兩者相遇會引起燃燒的原料嚴禁前后混用,原料一旦落在地面應(yīng)立即進行處理回收。
4.4.10若反應(yīng)物料中有易燃、易爆物料時,反應(yīng)釜投料孔附近的殘余物料不得用尼龍等高電阻率和合成纖維布等來擦抹。
4.4.11在機器發(fā)生故障、液體滲漏、改變工藝條件,由自動變手動操作時,必須注意采取防范措施。
4.4.12在危險品作業(yè)場所操作人員必須嚴格遵守穿戴勞保用品之規(guī)定。
4.4.13桶裝或罐裝有毒或揮發(fā)性毒害品時,必須將蓋擰緊密封,防止揮發(fā)或濺出傷人,并轉(zhuǎn)移到良好通風(fēng)處。若一時無法處理可與安全部、環(huán)保部聯(lián)系協(xié)同解決。
4.5危險化學(xué)品的報廢處理
4.5.1危險化學(xué)品用后的包裝桶、紙袋、瓶、木桶等必須嚴加管理,要統(tǒng)一回收登記注冊,專人負責(zé)銷毀。
4.5.2包裝器材銷毀必須由保衛(wèi)消防部門指派專人監(jiān)護下進行。
4.5.3危險爆炸物品的報廢處理必須預(yù)先提出申請,制訂周密的安全保障措施,并經(jīng)安全部門批準后方可處理。
4.5.4加強廢金屬回收管理,凡金屬容器管道含有危險性物質(zhì),必須進行置換,清洗處理,經(jīng)收繳單位檢查驗收合格方可上交或出售。
危險化學(xué)品管理制度2
第一章總則
第一條、為了加強危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,制定本條例。
第二條、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾,適用本條例。
廢棄危險化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條、本條例所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、蝕、、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安監(jiān)部門會同國務(wù)院工信、、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調(diào)整。
第四條、危險化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。
生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的主要負責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負責(zé)。危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。
第五條、任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品。國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。
第六條、對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門),依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安監(jiān)部門負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄,對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的.建設(shè)項目進行安全條件審查,核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并負責(zé)危險化學(xué)品登激作。
(二)機關(guān)負責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,并負責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的`道路交通安全管理。
(三)質(zhì)檢部門負責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式型儲罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負責(zé)對進出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。
(四)環(huán)保部門負責(zé)廢棄危險化學(xué)痞置的監(jiān)督管理,組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品,負責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。
(五)交通部門負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定。鐵路監(jiān)管部門負責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸及其運輸工具的安全管理。民航部門負責(zé)危險化學(xué)品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。
(六)衛(wèi)生部門負責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
(七)工商行政部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。
(八)郵政部門負責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為。
第七條、負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)進入危險化學(xué)品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料;
(二)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除;
(三)對不符合法律、行規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標準、行業(yè)標準要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運輸工具,責(zé)令立即停止使用;
(四)經(jīng)本部門主要負責(zé)人批準,查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險化學(xué)品的場所,扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈kU化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運輸危險化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運輸工具;
(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學(xué)品安全的違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。
負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。
第八條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重問題。
負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作,依法加強對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。
第九條、任何單位和個人對違本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第十條、國家鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)樸事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學(xué)品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。
危險化學(xué)品管理制度3
根據(jù)《關(guān)于中小學(xué)危險化學(xué)品安全管理使用的通知》,結(jié)合我校的實際情況,為確保危險化學(xué)品的安全存放、安全使用,學(xué)校經(jīng)研究制定以下管理辦法:
1、 學(xué)校的危險化學(xué)品由化學(xué)實驗室管理,化學(xué)實驗室設(shè)危險化學(xué)品專柜進行保管。
2、 危險化學(xué)品的保管實行專人專庫雙鎖管理,保管員應(yīng)忠于職責(zé),認真細致,嚴格按照危險化學(xué)品的儲存,使用操作規(guī)程,嚴防偷盜、水災(zāi)、火災(zāi)等事故發(fā)生。
3、 危險化學(xué)品的使用不得離開實驗室且僅限于教學(xué)實驗使用,一律不準外私人借用,堅決制止危險化學(xué)品向外借和流向社會。
4、 危險化學(xué)品的`采購必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準,入庫,管理和使用前后都必須有準確詳細的記錄,使用后剩余部分應(yīng)及時歸還。做到帳物相符。
5、 學(xué)校將定期或不定期檢查實驗室的安全生產(chǎn)危險化學(xué)品的管理情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整理,要求管理人員每月清點危險化學(xué)品一次,每次清點要有詳細記錄。
6、危險化學(xué)品的范圍見國家化學(xué)藥品及化學(xué)試劑目錄。
危險化學(xué)品管理制度4
1目的
為加強危險化學(xué)品運輸車輛進入企業(yè)的安全管理,減少車輛在行駛、停放和裝卸等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險,特制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于安全部門、保衛(wèi)部門、成員企業(yè)儲運部門、物料管理部門、危險化學(xué)品運輸單位對危險化學(xué)品運輸車輛的管理
3主要內(nèi)容
3.1保衛(wèi)部在王家灣門衛(wèi)設(shè)置記錄本,對所有進入園區(qū)的危險化學(xué)品車輛進行登記;
3.2保衛(wèi)部負責(zé)對危險化學(xué)品貨場、磅房附近的危險化學(xué)品車輛進行調(diào)度,引導(dǎo)車輛在危險化學(xué)品貨場停放,根據(jù)裝卸情況有序放行車輛進入生產(chǎn)區(qū)域。
4危險化學(xué)品運輸車輛進入作業(yè)流程
4.1危險化學(xué)品運輸車輛到王家灣大門時,門衛(wèi)保安人員應(yīng)要求司機對車輛及貨物相關(guān)信息進行登記,并向司機告知園區(qū)禁煙、禁火的安全管理規(guī)定,要求司機將攜帶的打火機交給門衛(wèi)保管(卸貨完畢出廠時在門衛(wèi)取走打火機)然后方可放行;司機不配合門衛(wèi)進行登記、上交火機的`,門衛(wèi)保安人員有權(quán)拒絕放行,并將情況向歸口管理單位和安環(huán)部通報;
4.2危險化學(xué)品運輸車輛進入王家灣大門后,門衛(wèi)保安人員安排車輛正確停放在危險化學(xué)品貨場的劃定區(qū)域(易燃易爆和非易燃易爆危險化學(xué)品運輸車輛分開停放),或者在不與裝卸發(fā)生沖突的情況下由歸口管理單位派人直接引領(lǐng)過磅進入使用單位;
4.3所有進入生產(chǎn)區(qū)域卸貨的液態(tài)、氣態(tài)危險化學(xué)品車輛必須由歸口管理單位派人引領(lǐng)才能過磅、進入使用單位,無人引領(lǐng)的車輛只能暫時停在危險化學(xué)品貨場;
4.4液態(tài)、氣態(tài)危險化學(xué)品運輸車輛過磅后,進入危險化學(xué)品使用單位門衛(wèi)前,車輛必須安裝阻火器,相關(guān)管理人員必須按要求查驗車輛及運輸人員資質(zhì)、隨車攜帶滅火器等應(yīng)急器材情況(型號、數(shù)量是否符合要求,器材是否在有效期內(nèi));
4.5液態(tài)、氣態(tài)危險化學(xué)品運輸車輛必須有序進行卸裝作業(yè),禁止同一庫區(qū)兩輛或兩輛以上(載同一類物質(zhì))車輛同時進行裝卸,液氨和環(huán)氧乙烷車輛不能同時裝卸;待裝卸的車輛只能在危化品貨場等待前一車輛裝卸完畢離開企業(yè)或停在;坟泩,后一輛車才能開向庫區(qū),卸貨結(jié)束前管理人員、車輛司機、押運員不能離開卸貨現(xiàn)場,卸裝作業(yè)現(xiàn)場不能打手機;
4.6危險化學(xué)品運輸車輛卸貨完畢,到磅房過磅后,司機須向門衛(wèi)出示過磅單,經(jīng)門衛(wèi)登記后方可駛出廠區(qū)。
危險化學(xué)品管理制度5
一、目的
為了加強危險化學(xué)品的管理,提高公司的安全生產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,依據(jù)國家《危險化學(xué)品安全管理條例》及其實施細則等法規(guī),結(jié)合公司實際情況,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于危險化學(xué)品的購買、儲存、出入庫、裝卸、使用及廢棄化學(xué)品的處理。
三、職責(zé)
采購部負責(zé)危險化學(xué)品購買過程的安全管理。
生產(chǎn)部負責(zé)建立公司進出廠危險化學(xué)品臺帳和一級庫房危險化學(xué)品儲存保管、出入庫及裝卸過程的安全管理。
安全部負責(zé)公司危險化學(xué)品的儲存保管、使用及廢棄危險化學(xué)品處理過程的監(jiān)督、檢查考核。
各生產(chǎn)單位負責(zé)公司使用、生產(chǎn)危險化學(xué)品全過程的安全管理。
四、術(shù)語
危險化學(xué)品:使之具有易燃易爆、有毒有害及有腐蝕性,會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃固體、自燃物品和遇潮易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等,危險化學(xué)品的判定依據(jù)為《危險貨物品名表》(GB12268)和《危險化學(xué)品名錄》。
五、內(nèi)容
1.危險化學(xué)品的購買和銷售
危險化學(xué)品的購銷人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后方可上崗。
不得從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位采購危險化學(xué)品;購買危險化學(xué)品時應(yīng)索取化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽,不得購買無化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品。
不得向未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位或者個人銷售危險化學(xué)品;銷售危險化學(xué)品時應(yīng)出示危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或其他證件的復(fù)印件,并提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽。
2.危險化學(xué)品的儲存保管
2.1儲存方式和設(shè)施的安全要求
危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲罐內(nèi),儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品,必須在專用倉庫、儲罐內(nèi)單獨存放。
應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性在庫房內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤等安全設(shè)施,并按照國家標準和有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證安全要求。儲存場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置通風(fēng)、報警裝置,
并保證在任何情況下處于正常使用狀態(tài)。
危險化學(xué)品專用倉庫,應(yīng)當(dāng)符合國家標準對安全、消防的要求,設(shè)置明顯的標志,危險化學(xué)品專用倉庫的儲存設(shè)施應(yīng)定期監(jiān)測。
相互禁忌與滅火方法不同的物品不能混存,必須分間、分庫儲存,并在醒目處標明儲存物質(zhì)的名稱、性質(zhì)和滅火方法。
必須采暖的庫房,應(yīng)當(dāng)采用水暖,其散熱器、供暖管道與儲存物品之間的距離不小于0.3m。不得采用蒸汽采暖或機械采暖。庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于100m2,垛間距不小于1m,垛與墻間距不小于0.5m,垛與柱間距不小于0.3m,主通道寬度不小于2m。
儲存有火災(zāi)、爆炸性之危險化學(xué)品的倉庫內(nèi),其電氣設(shè)備和照明燈具要符合《爆炸和火災(zāi)危險場所電力裝置設(shè)計規(guī)范》的要求。
儲存氧化劑、易燃液體、易燃固體和劇毒物品的庫房,應(yīng)為易沖洗的、不易燃燒材料的地面,有防止產(chǎn)生火花要求的庫房地面,需采用不發(fā)火花的地面。
2.2倉庫周邊防護距離的要求
危險化學(xué)品的儲存設(shè)施與周邊環(huán)境的距離應(yīng)符合國家標準或國家有關(guān)規(guī)定。
2.3儲存單位人員的'安全要求
儲存單位的主要負責(zé)人和安全管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門對其進行安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核,合格后方可任職。
儲存危險化學(xué)品的倉庫,必須配備有專業(yè)知識的技術(shù)人員,其庫房應(yīng)設(shè)置專人管理,管理人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可任職。
儲存危險化學(xué)品的倉庫,應(yīng)設(shè)有專職或兼職的危險化學(xué)品養(yǎng)護員,負責(zé)危險化學(xué)品的技術(shù)養(yǎng)護、管理和監(jiān)測工作。
儲存危險化學(xué)品倉庫的保管員應(yīng)經(jīng)過崗前和定期培訓(xùn),持證上崗,做到一日兩檢,并做好檢查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品存在變質(zhì)、包裝破損、滲漏等問題應(yīng)及時通知貨主或有關(guān)部門,采取應(yīng)急措施處置。
2.4壓縮氣體和液化氣體儲存
倉庫應(yīng)陰涼通風(fēng),遠離熱源、火種,防止日光曝曬,嚴禁受熱。庫內(nèi)照明應(yīng)采用防爆
照明燈。庫房周圍不得堆放可燃材料。
鋼瓶入庫驗收要注意:包裝外形應(yīng)無明顯外傷,附件齊全,封閉緊密,無漏氣現(xiàn)象,包裝使用期應(yīng)在試壓規(guī)定期內(nèi),逾期不準延期使用,必須重新試壓。
內(nèi)容物互為禁忌的鋼瓶應(yīng)分庫儲存。易燃氣體不得與其他種類化學(xué)危險品共同儲存,儲存的鋼瓶應(yīng)直立放置整齊,用柜架或柵欄維護固定,并留有通道。
2.5易燃液體儲存
易燃液體應(yīng)儲存在陰涼通風(fēng)庫房,遠離火種、熱源、氧化劑及氧化酸類。閃點低于23℃的易燃液體,其倉庫溫度一般不超過30℃,低沸點的品種必須采取降溫式冷藏措施。大量儲存(如苯、醇、汽油等)用儲罐存放,機械防爆必須防爆,并有導(dǎo)除靜電的接地裝置。儲罐可露天,但氣溫在30℃以上是應(yīng)采取降溫措施。
專庫轉(zhuǎn)儲,不得與其他危險化學(xué)品混放。
2.6遇濕易燃物品儲存
嚴謹露天存放,庫房必須干燥,嚴禁漏水或雨雪進入。注意下水道通暢,暴雨或潮汛期間必須保證不進水。
庫房必須遠離火種、熱源、附近不得存放鹽酸、硝酸等散發(fā)酸霧的物品。
包裝必須嚴密,不得破損,如有破損,應(yīng)立即采取措施。
不得與其他類危險化學(xué)品,特別是酸類、氧化劑、含水物質(zhì)、潮濕物質(zhì)混儲混運,亦不得與消防方法相抵觸的物品同庫存放及同車運輸。
2.7氧化劑和有機氧化物儲存
氧化劑應(yīng)儲存于清潔、陰涼、通風(fēng)、干燥的庫房內(nèi),遠離火種、熱源,防治日光暴曬,照明設(shè)施要防爆。
倉庫不得漏水,并應(yīng)防止酸霧侵入,嚴禁與酸類、易燃物、有機物、還原劑、自燃物品、遇濕易燃物品等混合儲存。
不同品種的氧化劑,應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)及消防方法不同,選擇適當(dāng)?shù)膸旆糠诸愡\輸。如有機過氧化物不得與無機過氧化物共儲混運;亞硝酸鹽類,亞氯酸鹽類,次亞氯酸鹽類均不得與其他氧化劑混儲混運;過氧化物則應(yīng)專庫存放,專車運輸。
倉庫儲存前后及運輸車輛裝卸前后均應(yīng)徹底清掃、清洗,嚴禁混入有機物、易燃物等雜質(zhì)。
2.8有毒品儲存
有毒品必須儲存在倉庫內(nèi),不得露天存放,應(yīng)遠離明火、熱源,庫房通風(fēng)應(yīng)良好。
嚴禁將有毒品與食品或食品添加劑混儲混運。
有毒品不得與其他種類物品(包括非危險品)共同儲運,特別是與酸類及氧化劑應(yīng)嚴格分開。
儲存有毒品,應(yīng)先檢查包裝容器是否完整、密封,凡包裝破損的不予儲存。
應(yīng)注意根據(jù)有毒品的性質(zhì)采取不同的消防方法。
2.9腐蝕品儲存
腐蝕品的品種比較復(fù)雜,應(yīng)根據(jù)其不同性質(zhì),儲存于不同庫房。
儲存容器必須按不同的腐蝕性合理使用。
3.危險化學(xué)品的生產(chǎn)使用
危險化學(xué)品生產(chǎn)單位的主要負責(zé)人和管理人員應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門對其進行安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,合格后方可任職,危險化學(xué)品從業(yè)人員應(yīng)接受符合國家相關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)并合格,取證后方可上崗。
危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用應(yīng)嚴格按照公司工藝操作規(guī)程、安全操作規(guī)程進行,生產(chǎn)設(shè)施的管理、裝置的開停車、檢修應(yīng)嚴格按相應(yīng)的管理制度和規(guī)程進行管理和操作。
公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,規(guī)定危險物品的存放時間、地點和最高允許存放量,原料和成品的成分應(yīng)經(jīng)化驗確認,生產(chǎn)備料性質(zhì)相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須分隔清楚。
凡使用危險化學(xué)品者,必須隨用隨領(lǐng),所領(lǐng)取的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量,剩余的要及時退回。
生產(chǎn)和使用有毒物品場所及其操作人員,必須加強安全技術(shù)措施和個人防護措施,生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品的操作人員必須持有上崗證及相關(guān)作業(yè)證,穿戴好勞動防護用品和器具,方可進入作業(yè)場所作業(yè)。
作業(yè)場所應(yīng)配置保護裝置和報警系統(tǒng),并定期定人進行維護檢查,以確保其完好。
4.廢棄危險化學(xué)品的處理
生產(chǎn)單位負責(zé)把公司產(chǎn)生危險廢棄物的產(chǎn)生量、貯存、流向、處置等有關(guān)資料上報市環(huán)保局。
各單位的危險廢棄物,必須指定專人集中收集,由物資同一處置,不得隨意拋棄。
禁止在危險化學(xué)品貯存區(qū)域內(nèi)堆積可燃危險廢棄物。
貯存、運輸、處置危險廢棄物,必須按危險廢棄物特性分類進行,禁止混合貯存、
運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險化學(xué)品廢棄物。
運輸危險廢棄物,必須采取防止污染環(huán)境的措施。
對危險廢棄物的容器、包裝物、貯存、運輸、處置危險化學(xué)品廢棄物的場所、設(shè)施,必須設(shè)置危險廢棄物標志。
危險廢棄物的包裝應(yīng)采用易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易降解的包裝物。凡金屬容器、設(shè)備管道含有危險物質(zhì),必須進行檢修清洗、置換處理,經(jīng)檢查驗收合格后方可處理。
劇毒品用完后,留下的包裝物必須嚴加管理,使用部門應(yīng)登記造冊,指定專人負責(zé)管理。
貯存、運輸、處置危險廢棄品的場所、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時,必須經(jīng)過消除污染及消毒處理,方可使用。
轉(zhuǎn)移危險廢棄物,由所在單位按國家有關(guān)規(guī)定填寫、辦理危險廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險廢棄物移出地和接收地的縣級以上環(huán)保局報告。
各單位負責(zé)制定本單位在收集、貯存、運輸、處置危險廢棄物時發(fā)生意外事故的應(yīng)急救援措施。
因發(fā)生事故,造成危險廢棄物嚴重污染環(huán)境時,必須立即采取措施消除或減輕對環(huán)境的污染危害,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并向主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保局以及有關(guān)部門報告,若引起重、特大事故,啟動《重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
5.安全技術(shù)與個人防護
改革工藝技術(shù),并采用安全的生產(chǎn)條件,防止和減少有害物溢(逸)散。
以密閉、隔離、通風(fēng)操作代替敞開式操作。
壓縮氣體和液化氣體(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油氣、氧氣、二氧化碳、氮氣等)使用時,氣瓶內(nèi)應(yīng)留有余壓,且不低于0.05兆帕(MPa),以防止其他物質(zhì)竄入。
加強設(shè)備管理,杜絕跑、冒、滴、漏。
備專用的勞動防護用品和器具,專人保管,定期檢修,保持完好。
嚴禁直接接觸有毒物品,不準在生產(chǎn)、使用場所飲食。
正確穿戴勞動防護用品,工作結(jié)束后必須更換工作服、清洗后方可離開作業(yè)場所。
危險化學(xué)品儲存和生產(chǎn)場所,應(yīng)備有一定數(shù)量的應(yīng)急解毒藥品。
6.中毒人員的搶救。
安全進入毒物污染區(qū)
對于高濃度的硫化氫、一氧化碳等毒物污染區(qū)以及嚴重缺氧環(huán)境,必須先予通風(fēng),參加救護人員需佩戴供氧式防毒面具。其他毒物也應(yīng)采取有效防護措施方可入內(nèi)救護。同時應(yīng)佩戴相應(yīng)的防護用品、氧氣分析報警儀和可燃氣體報警儀。
迅速搶救生命
中毒者脫離染毒區(qū)后,應(yīng)在現(xiàn)場立即著手急救。心臟停止跳動的,立即拳擊心臟部位的胸壁或作胸外心臟按壓;直接對心臟內(nèi)注射腎上腺素或異丙腎上腺素,抬高下肢使頭部低位后仰。呼吸停止者趕快做人工呼吸,做好用口對口吹氣法。劇毒品不適宜用口對口法時,可使用史式人工呼吸法。人工呼吸與胸外心臟按壓可同時交替進行,直至恢復(fù)自主心搏和呼吸。急救操作不可動作
危險化學(xué)品管理制度6
第一章總則
第一條為了加強對危險化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品,必須遵守本條例和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。
第三條本條例所稱危險化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
危險化學(xué)品列入以國家標準公布的《危險貨物品名表》(GB12268);劇毒化學(xué)品目錄和未列入《危險貨物品名表》的其他危險化學(xué)品,由國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門會同國務(wù)院公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布。
第四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位),其主要負責(zé)人必須保證本單位危險化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求,并對本單位危險化學(xué)品的安全負責(zé)。
危險化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品活動的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第五條對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和對廢棄危險化學(xué)品處置實施監(jiān)督管理的有關(guān)部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門,依照本條例的規(guī)定,負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,負責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立及其改建、擴建的審查,負責(zé)危險化學(xué)品包裝物、容器(包括用于運輸工具的槽罐,下同)專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點,負責(zé)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的發(fā)放,負責(zé)國內(nèi)危險化學(xué)品的登記,負責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào),并負責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查;設(shè)區(qū)的市級人民政府和縣級人民政府的負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門,由各該級人民政府確定,依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)。
(二)公安部門負責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,負責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準購證,負責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,對危險化學(xué)品道路運輸安全實施監(jiān)督,并負責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查。
(三)質(zhì)檢部門負責(zé)發(fā)放危險化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證,負責(zé)對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,并負責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查。
(四)環(huán)境保護部門負責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,負責(zé)調(diào)查重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件,負責(zé)有毒的化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測和進口危險化學(xué)品的登記,并負責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查。
(五)鐵路、民航部門負責(zé)危險化學(xué)品鐵路、航空運輸和危險化學(xué)品鐵路、民航運輸單位及其運輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。交通部門負責(zé)危險化學(xué)品公路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責(zé)危險化學(xué)品公路、水路運輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運人員的資質(zhì)認定,并負責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查。
(六)衛(wèi)生行政部門負責(zé)危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作。
(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準、許可文件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位營業(yè)執(zhí)照,并監(jiān)督管理危險化學(xué)品市場經(jīng)營活動。
(八)郵政部門負責(zé)郵寄危險化學(xué)品的監(jiān)督檢查。
第六條依照本條例對危險化學(xué)品單位實施監(jiān)督管理的有關(guān)部門,依法進行監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):
(一)進入危險化學(xué)品作業(yè)場所進行現(xiàn)場檢查,調(diào)取有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況,向危險化學(xué)品單位提出整改措施和建議;
(二)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患時,責(zé)令立即排除或者限期排除;
(三)對有根據(jù)認為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標準要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運輸工具,責(zé)令立即停止使用;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。
有關(guān)部門派出的工作人員依法進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示證件。
第二章危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用
第七條國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制,并對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行審批制度;未經(jīng)審批,任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品。
設(shè)區(qū)的市級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際需要,在編制總體規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。
第八條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè),必須具備下列條件:
(一)有符合國家標準的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施;
(二)工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定;
(三)有符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術(shù)人員;
(四)有健全的安全管理制度;
(五)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。
第九條設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和其他危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè),應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請,并提交下列文件:
(一)可行性研究報告;
(二)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品的燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標;
(三)包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求;
(四)安全評價報告;
(五)事故應(yīng)急救援措施;
(六)符合本條例第八條規(guī)定條件的證明文件。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門收到申請和提交的文件后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進行審查,提出審查意見后,報本級人民政府作出批準或者不予批準的決定。依據(jù)本級人民政府的決定,予以批準的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門頒發(fā)批準書;不予批準的,書面通知申請人。
申請人憑批準書向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。
第十條除運輸工具加油站、加氣站外,危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定:
(一)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;
(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;
(三)供水水源、水廠及水源保護區(qū);
(四)車站、碼頭(按照國家規(guī)定,經(jīng)批準,專門從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口;
(五)基本農(nóng)田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;
(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū);
(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。
已建危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進行整頓;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,報本級人民政府批準后實施。
本條例所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、運輸、使用、儲存危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
第十一條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)改建、擴建的,必須依照本條例第九條的規(guī)定經(jīng)審查批準。
第十二條依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須向國務(wù)院質(zhì)檢部門申請領(lǐng)取危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證;未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的,不得開工生產(chǎn)。
國務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的情況通報國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門、環(huán)境保護部門和公安部門。
第十三條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學(xué)品。
禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。
第十四條生產(chǎn)危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在危險化學(xué)品的包裝內(nèi)附有與危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在包裝(包括外包裝件)上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標簽。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危害特性時,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時修訂安全技術(shù)說明書和安全標簽。
第十五條使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位,其生產(chǎn)條件必須符合國家標準和國家有關(guān)規(guī)定,并依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可,必須建立、健全危險化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險化學(xué)品的安全使用和管理。
第十六條生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標準和國家有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。
第十七條生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進行一次安全評價;生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。
安全評價報告應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲存裝置存在現(xiàn)實危險的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。
安全評價報告應(yīng)當(dāng)報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
第十八條危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲存和使用場所設(shè)置通訊、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
第十九條劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位,應(yīng)當(dāng)對劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時,必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。
第二十條危險化學(xué)品的包裝必須符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求。
危險化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng),便于裝卸、運輸和儲存。
第二十一條危險化學(xué)品的包裝物、容器,必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn),并經(jīng)國務(wù)院質(zhì)檢部門認可的專業(yè)檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,方可使用。
重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器在使用前,應(yīng)當(dāng)進行檢查,并作出記錄;檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存2年。
質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對危險化學(xué)品的包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進行定期的或者不定期的檢查。
第二十二條危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準,并由專人管理。
危險化學(xué)品出入庫,必須進行核查登記。庫存危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。
劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品必須在專用倉庫內(nèi)單獨存放,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲存單位應(yīng)當(dāng)將儲存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當(dāng)?shù)毓膊块T和負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
第二十三條危險化學(xué)品專用倉庫,應(yīng)當(dāng)符合國家標準對安全、消防的要求,設(shè)置明顯標志。危險化學(xué)品專用倉庫的儲存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測。
第二十四條處置廢棄危險化學(xué)品,依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,處置危險化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料,不得留有事故隱患。處置方案應(yīng)當(dāng)報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和同級環(huán)境保護部門、公安部門備案。負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)對處置情況進行監(jiān)督檢查。
第二十六條公眾上交的危險化學(xué)品,由公安部門接收。公安部門接收的危險化學(xué)品和其他有關(guān)部門收繳的危險化學(xué)品,交由環(huán)境保護部門認定的專業(yè)單位處理。
第三章危險化學(xué)品的經(jīng)營
第二十七條國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人都不得經(jīng)營銷售危險化學(xué)品。
第二十八條危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),必須具備下列條件:
(一)經(jīng)營場所和儲存設(shè)施符合國家標準;
(二)主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并取得上崗資格;
(三)有健全的安全管理制度;
(四)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。
第二十九條經(jīng)營劇毒化學(xué)品和其他危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請,并附送本條例第二十八條規(guī)定條件的相關(guān)證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門接到申請后,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對申請人提交的證明材料和經(jīng)營場所進行審查。經(jīng)審查,符合條件的,頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并將頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況通報同級公安部門和環(huán)境保護部門;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
申請人憑危險化學(xué)品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。
第三十條經(jīng)營危險化學(xué)品,不得有下列行為:
(一)從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品;
(二)經(jīng)營國家明令禁止的危險化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;
(三)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品。
第三十一條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位或者個人銷售危險化學(xué)品。
第三十二條危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二章的有關(guān)規(guī)定。危險化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品,其總量不得超過國家規(guī)定的限量。
第三十三條劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。
劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天核對劇毒化學(xué)品的銷售情況;發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時,必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。
第三十四條購買劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門申請領(lǐng)取購買憑證,憑購買憑證購買;
(二)單位臨時需要購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途)向設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門申請領(lǐng)取準購證,憑準購證購買;
(三)個人不得購買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。
劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不得向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學(xué)品。劇毒化學(xué)品購買憑證、準購證不得偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓,不得使用作廢的劇毒化學(xué)品購買憑證、準購證。
劇毒化學(xué)品購買憑證和準購證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國務(wù)院公安部門制定。
第四章危險化學(xué)品的運輸
第三十五條國家對危險化學(xué)品的運輸實行資質(zhì)認定制度;未經(jīng)資質(zhì)認定,不得運輸危險化學(xué)品。
危險化學(xué)品運輸企業(yè)必須具備的條件由國務(wù)院交通部門規(guī)定。
第三十六條用于危險化學(xué)品運輸工具的槽罐以及其他容器,必須依照本條例第二十一條的規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn),并經(jīng)檢測、檢驗合格,方可使用。
質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進行定期的或者不定期的檢查。
第三十七條危險化學(xué)品運輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關(guān)安全知識培訓(xùn);駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險化學(xué)品運輸?shù)陌踩R,并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。危險化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。
運輸危險化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運人員必須了解所運載的危險化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。運輸危險化學(xué)品,必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護用品。
第三十八條通過公路運輸危險化學(xué)品的,托運人只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。
第三十九條通過公路運輸劇毒化學(xué)品的,托運人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學(xué)品公路運輸通行證。
辦理劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,托運人應(yīng)當(dāng)向公安部門提交有關(guān)危險化學(xué)品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛?cè)藛T、押運人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料。
劇毒化學(xué)品公路運輸通行證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國務(wù)院公安部門制定。
第四十條禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學(xué)品以及國務(wù)院交通部門規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌kU化學(xué)品。
利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸前款規(guī)定以外的危險化學(xué)品的,只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的水運企業(yè)承運,并按照國務(wù)院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù),接受有關(guān)交通部門(港口部門、海事管理機構(gòu),下同)的監(jiān)督管理。
運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器必須按照國家關(guān)于船舶檢驗的規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可投入使用。
第四十一條托運人托運危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)向承運人說明運輸?shù)奈kU化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。
運輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運人交付托運時應(yīng)當(dāng)添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并告知承運人。
托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運。
第四十二條運輸、裝卸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求并按照危險化學(xué)品的危險特性,采取必要的安全防護措施。
運輸危險化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴密,能夠承受正常運輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險化學(xué)品在運輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。
第四十三條通過公路運輸危險化學(xué)品,必須配備押運人員,并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下,不得超裝、超載,不得進入危險化學(xué)品運輸車輛禁止通行的區(qū)域;確需進入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,由公安部門為其指定行車時間和路線,運輸車輛必須遵守公安部門規(guī)定的行車時間和路線。
危險化學(xué)品運輸車輛禁止通行區(qū)域,由設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門劃定,并設(shè)置明顯的標志。
運輸危險化學(xué)品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運輸?shù)那闆r時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。
第四十四條劇毒化學(xué)品在公路運輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時,承運人及押運人員必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,并采取一切可能的警示措施。公安部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向其他有關(guān)部門通報情況;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施。
第四十五條任何單位和個人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品郵寄。
第四十六條通過鐵路、航空運輸危險化學(xué)品的,按照國務(wù)院鐵路、民航部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章危險化學(xué)品的登記
與事故應(yīng)急救援
第四十七條國家實行危險化學(xué)品登記制度,并為危險化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
第四十八條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門負責(zé)危險化學(xué)品登記的機構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記。危險化學(xué)品登記的具體辦法由國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門制定。
負責(zé)危險化學(xué)品登記的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門提供危險化學(xué)品登記的資料。
第四十九條縣級以上地方各級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會同同級其他有關(guān)部門制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報經(jīng)本級人民政府批準后實施。
第五十條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
第五十一條發(fā)生危險化學(xué)品事故,單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告當(dāng)?shù)刎撠?zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護、質(zhì)檢部門。
第五十二條發(fā)生危險化學(xué)品事故,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實施救援,不得拖延、推諉。有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門并應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大:
(一)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;
(二)迅速控制危害源,并對危險化學(xué)品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;
(三)針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
(四)對危險化學(xué)品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護標準。
第五十三條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
第五十四條危險化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的信息,由環(huán)境保護部門統(tǒng)一公布。
第六章法律責(zé)任
第五十五條對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品依法實施監(jiān)督管理的有關(guān)部門工作人員,有下列行為之一的,依法給予降級或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處,對不符合本條例規(guī)定條件的涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的事項予以批準或者許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準或者許可的單位和個人擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;
(三)對已經(jīng)依法取得批準或者許可的單位和個人不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷原批準、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為不予查處的。
第五十六條發(fā)生危險化學(xué)品事故,有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定履行職責(zé),組織實施救援或者采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大,或者拖延、推諉的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,責(zé)令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)批準或者未經(jīng)工商登記注冊,擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的;
(二)未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證,擅自開工生產(chǎn)危險化學(xué)品的;
(三)未經(jīng)審查批準,危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)擅自改建、擴建的;
(四)未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證或者未經(jīng)工商登記注冊,擅自從事危險化學(xué)品經(jīng)營的;
(五)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學(xué)品,或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的。
第五十八條危險化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,未根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備的,由負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者公安部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門、質(zhì)檢部門或者交通部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、生產(chǎn)銷售偽劣商品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)定點,擅自生產(chǎn)危險化學(xué)品包裝物、容器的;
(二)運輸危險化學(xué)品的.船舶及其配載的容器未按照國家關(guān)于船舶檢驗的規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)檢驗合格的;
(三)危險化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的;
(四)對重復(fù)使用的危險化學(xué)品的包裝物、容器在使用前,不進行檢查的;
(五)使用非定點企業(yè)生產(chǎn)的或者未經(jīng)檢測、檢驗合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運輸危險化學(xué)品的。
第六十條危險化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責(zé)令立即或者限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未在危險化學(xué)品包裝內(nèi)附有與危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標簽的;
(二)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品有新的危害特性時,不立即公告并及時修訂其安全技術(shù)說明書和安全標簽的;
(三)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽的危險化學(xué)品的。
第六十一條危險化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者公安部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未對其生產(chǎn)、儲存裝置進行定期安全評價,并報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案,或者對安全評價中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實危險的生產(chǎn)、儲存裝置不立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施的;
(二)未在生產(chǎn)、儲存和使用危險化學(xué)品場所設(shè)置通訊、報警裝置,并保持正常適用狀態(tài)的;
(三)危險化學(xué)品未儲存在專用倉庫內(nèi)或者未設(shè)專人管理的;
(四)危險化學(xué)品出入庫未進行核查登記或者入庫后未定期檢查的;
(五)危險化學(xué)品專用倉庫不符合國家標準對安全、消防的要求,未設(shè)置明顯標志,或者未對專用倉庫的儲存設(shè)備和安全設(shè)施定期檢測的;
(六)危險化學(xué)品經(jīng)銷商店存放非民用小包裝的危險化學(xué)品或者危險化學(xué)品民用小包裝的存放量超過國家規(guī)定限量的;
(七)劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品未在專用倉庫內(nèi)單獨存放,或者未實行雙人收發(fā)、雙人保管,或者未將儲存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當(dāng)?shù)毓膊块T和負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案的;
(八)危險化學(xué)品生產(chǎn)單位不如實記錄劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途,或者未采取必要的保安措施防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失、誤售、誤用,或者發(fā)生劇毒化學(xué)品被盜、丟失、誤售、誤用后不立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告的;
(九)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不記錄劇毒化學(xué)品購買單位的名稱、地址,購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途,或者不每天核對劇毒化學(xué)品的銷售情況,或者發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售不立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告的。
第六十二條危險化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時未采取有效措施,處置危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的,由負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大環(huán)境污染事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得;違法所得5萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;不改正的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品的;
(二)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位銷售其產(chǎn)品的;
(三)劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學(xué)品的。
第六十四條違反本條例的規(guī)定,偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓劇毒化學(xué)品購買憑證、準購證以及其他有關(guān)證件,或者使用作廢的上述有關(guān)證件的,由公安部門責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條違反本條例的規(guī)定,未取得危險化學(xué)品運輸企業(yè)資質(zhì),擅自從事危險化學(xué)品公路、水路運輸,有違法所得的,由交通部門沒收違法所得;違法所得5萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,處2萬元以上20萬元以下的罰款;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由交通部門處2萬元以上10萬元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)從事危險化學(xué)品公路、水路運輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員未經(jīng)考核合格,取得上崗資格證的;
(二)利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學(xué)品和國家禁止運輸?shù)钠渌kU化學(xué)品的;
(三)托運人未按照規(guī)定向交通部門辦理水路運輸手續(xù),擅自通過水路運輸劇毒化學(xué)品和國家禁止運輸?shù)钠渌kU化學(xué)品以外的危險化學(xué)品的;
(四)托運人托運危險化學(xué)品,不向承運人說明運輸?shù)奈kU化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況,或者需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,交付托運時未添加的;
(五)運輸、裝卸危險化學(xué)品不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準,并按照危險化學(xué)品的特性采取必要安全防護措施的。
第六十七條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公安部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、重大環(huán)境污染事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)托運人未向公安部門申請領(lǐng)取劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,擅自通過公路運輸劇毒化學(xué)品的;
(二)危險化學(xué)品運輸企業(yè)運輸危險化學(xué)品,不配備押運人員或者脫離押運人員監(jiān)管,超裝、超載,中途停車住宿或者遇有無法正常運輸?shù)那闆r,不向當(dāng)?shù)毓膊块T報告的;
(三)危險化學(xué)品運輸企業(yè)運輸危險化學(xué)品,未向公安部門報告,擅自進入危險化學(xué)品運輸車輛禁止通行區(qū)域,或者進入禁止通行區(qū)域不遵守公安部門規(guī)定的行車時間和路線的;
(四)危險化學(xué)品運輸企業(yè)運輸劇毒化學(xué)品,在公路運輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄露等情況,不立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,并采取一切可能的警示措施的;
(五)托運人在托運的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品或者將危險化學(xué)品匿報、謊報為普通貨物托運的。
第六十八條違反本條例的規(guī)定,郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品,或者將危險化學(xué)品匿報、謊報為普通物品郵寄的,由公安部門處20xx元以上2萬元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條危險化學(xué)品單位發(fā)生危險化學(xué)品事故,未按照本條例的規(guī)定立即組織救援,或者不立即向負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護、質(zhì)檢部門報告,造成嚴重后果的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于國有公司、企業(yè)工作人員失職罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十條危險化學(xué)品單位發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)賠償責(zé)任或者其負責(zé)人逃匿的,依法拍賣其財產(chǎn),用于賠償。
第七章附則
第七十一條監(jiān)控化學(xué)品、屬于藥品的危險化學(xué)品和農(nóng)藥的安全管理,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行;國家另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的安全管理,不適用本條例。
第七十二條危險化學(xué)品的進出口管理依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;進口危險化學(xué)品的經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置進口廢棄危險化學(xué)品,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第七十三條依照本條例的規(guī)定,對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品進行審批、許可并實施監(jiān)督管理的國務(wù)院有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定制定并公布審批、許可的期限和程序。
本條例規(guī)定的國家標準和涉及危險化學(xué)品安全管理的國家有關(guān)規(guī)定,由國務(wù)院質(zhì)檢部門或者國務(wù)院有關(guān)部門分別依照國家標準化法律和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及本條例的規(guī)定制定、調(diào)整并公布。
第七十四條本條例自20xx年3月15日起施行。1987年2月17日國務(wù)院發(fā)布的《化學(xué)危險物品安全管理條例》同時廢止。
危險化學(xué)品管理制度7
1學(xué)校危險化學(xué)品管理必須按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校危險化學(xué)品實行安全管理責(zé)任制,應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、規(guī)范管理、責(zé)任落實”的原則,校長負總責(zé),學(xué)校分管校長和相關(guān)人員是危險化學(xué)品安全管理工作直接責(zé)任人,對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
2危險化學(xué)品應(yīng)設(shè)專庫(專柜)存放,應(yīng)按危險化學(xué)品的特性,分類存放,做到“雙人、雙鎖”管理,實行用量登記。
3專管人員應(yīng)經(jīng)過國家相關(guān)部門的培訓(xùn),熟悉危險化學(xué)品的性質(zhì)、貯存、防護及發(fā)生意外和事故后的應(yīng)急措施。
4設(shè)置危險化學(xué)品明細賬,并實行信息化管理。專管人員應(yīng)定期對危險化學(xué)品的包裝、標簽、狀態(tài)進行認真檢查,做到賬目清楚完整,賬物相符,卡物相符,并定期向?qū)W校教育技術(shù)中心(組)負責(zé)人書面報告。
5危險化學(xué)品室應(yīng)配備相應(yīng)的'消防設(shè)施(如滅火器、消防桶、黃沙等),學(xué)校教育技術(shù)中心負責(zé)人和專管人員應(yīng)定期檢查、記錄,應(yīng)把危險化學(xué)品室列為節(jié)假日值班重點防范區(qū)。
6使用危險化學(xué)品進行實驗前,教師必須向?qū)W生講清實驗操作要求,實驗中嚴格遵守安全操作規(guī)程。教師領(lǐng)用危險化學(xué)品時,必須提前計算用量,經(jīng)學(xué)校教育技術(shù)中心(組)負責(zé)人批準后,由專人領(lǐng)取。使用后剩余的危險化學(xué)品應(yīng)立即送還,登記并妥善保管。
7廢棄危險化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對實驗產(chǎn)生或殘存的廢氣、廢液、廢渣,應(yīng)按規(guī)定進行收集、處理,不得在實驗室內(nèi)存留、釋放,更不可隨意倒入下水道內(nèi)。
8危險化學(xué)品的管理和使用如出現(xiàn)安全問題或事故,應(yīng)迅速采取妥當(dāng)措施排除,并及時向?qū)W校教育技術(shù)中心(組)負責(zé)人、校長報告直至向當(dāng)?shù)毓、衛(wèi)生等部門報告,不得隱瞞。
危險化學(xué)品管理制度8
1目的和適用范圍
為保證本公司對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價工作質(zhì)量得到有效控制,保證評價工作過程和結(jié)果符合國家和地方有關(guān)法規(guī)及文件規(guī)定,特制定本實施細則。
本實施細則適用于本公司危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價工作全過程。
2 職責(zé)
2.l辦公室負責(zé)提供對安全評價工作過程中所需要的資金、設(shè)施和消耗材料。
2.2辦公室文秘人員負責(zé)安全評價報告的打印、裝訂及發(fā)放。
2.3辦公室檔案管理員負責(zé)保管安全評價的原始記錄和安全評價報告等檔案記錄。
2.4安全評價部負責(zé)安全評價的實施。
2.5安全評價人員負責(zé)安全評價報告的編制。
2.6質(zhì)量負責(zé)人和安全評價部負責(zé)人負責(zé)評價報告的校核。
2.7技術(shù)負責(zé)人負責(zé)審核批準安全評價報告。
3編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》
《危險化學(xué)品安全管理條例》
《安全生產(chǎn)許可證條例》
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導(dǎo)則(試行)》
4安全評價內(nèi)容
1)危險、有害因素
2)生產(chǎn)裝置、設(shè)施的企業(yè)外部周邊情況
3)生產(chǎn)裝置、設(shè)施所在地的自然條件
4)生產(chǎn)過程中固有的危險、有害程度
5)安全生產(chǎn)條件
5安全評價工作程序
1)確定現(xiàn)狀安全評價范圍
2)收集、整理安全評價所需資料
3)確定安全評價采用的安全評價方法
4)定性、定量分析安全評價內(nèi)容
5)與被評價單位交換意見
6)整理、歸納安全評價結(jié)果
7)編制安全評價報告
6安全評價范圍
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和被評價單位的實際需要,與被評價單位共同協(xié)商確定安全評價的范圍。
7安全評價所需資料
7.1被評價單位和評價單位共同收集、整理被評價單位有關(guān)安全生產(chǎn)的各種資料、數(shù)據(jù)(參見附件1)
7.2搜集、整理生產(chǎn)單位使用的原料、輔助材料,產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品,生產(chǎn)過程中產(chǎn)物等物質(zhì)的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和危險性等資料
8安全評價方法
8.1評價方法
8.1.1安全生產(chǎn)條件的安全評價,以安全檢查表的方法(參見附件2)為主,其他方法為輔。
8.1.2其他方面的安全評價,根據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)的實際情況,可選擇國際、國內(nèi)通行的安全評價方法
8.1.3安全評價單元劃分原則
根據(jù)被評價單位的實際情況和安全評價的需要,按照以下原則劃分安全評價單元:
a)以危險、有害因素的類別為主劃分
b)以裝置、設(shè)施和工藝流程的特征劃分
c)可以將安全管理、外部周邊情況分別劃分為一個評價單元
9定性、定量分析安全評價內(nèi)容
9.1危險、有害因素的識別
a)分析危險、有害因素
b)對危險、有害因素進行分類
9.2分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的生產(chǎn)單位外部周邊情況和所在地自然條件
a)分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的危險、有害因素對生產(chǎn)單位周邊社區(qū)的影響
b)分析生產(chǎn)單位周邊社區(qū)對生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響
c)分析自然條件對生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響
9.3安全生產(chǎn)條件的分析
9.3.1管理層
a)分析安全生產(chǎn)責(zé)任制情況
b)安全生產(chǎn)管理制度及其持續(xù)改進情況
c)分析安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程及其持續(xù)改進情況
d)分析安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況
e)分析主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力
f)分析其他管理人員的安全生產(chǎn)意識
g)分析安全生產(chǎn)投入情況
h)分析對從業(yè)人員的培訓(xùn)情況
i)分析安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況
j)分析事故應(yīng)急救援預(yù)案和調(diào)查處理情況
9.3.2生產(chǎn)層
9.3.2.1外部條件
a)分析危險化學(xué)品生產(chǎn)是否符合國家和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和布局;
b)分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施是否在設(shè)區(qū)的市規(guī)劃的.專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi);
c)危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,與生產(chǎn)單位周邊社區(qū)距離是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
9.3.2.2內(nèi)部安全生產(chǎn)條件
a)分析安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況;
b)分析安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況;
c)分析崗位操作安全規(guī)程(安全操作法)和作業(yè)安全規(guī)程的執(zhí)行情況;
d)分析從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)、繼續(xù)培訓(xùn)和考核情況以及安全操作能力、水平;
e)分析設(shè)備、設(shè)施及其變更設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護和法定檢驗、檢測情況及其變更設(shè)備、設(shè)施的配套措施;
f)分析生產(chǎn)工藝及其變更情況;
g)分析生產(chǎn)原料、輔助材料及其變更原料、輔助材料的情況;
h)分析作業(yè)場所及其變更情況和法定監(jiān)測、監(jiān)控情況;
i)分析職業(yè)危害防護設(shè)施的設(shè)置及其變更設(shè)施的檢修、維護和法定檢驗、檢測情況;
j)分析從業(yè)人員勞動防護用品的配備及其檢修、維護和法定檢驗、檢測情況;
k)分析重大危險源的辨識和已確定的重大危險源檢測、評估和監(jiān)控情況;
l)分析事故應(yīng)急救援情況。
9.4固有危險程度
9.4.1根據(jù)已確定的危險、有害因素,分析、確定生產(chǎn)裝置、設(shè)施的固有危險程度
9.4.2根據(jù)已確定的危險、有害因素,辨識、確定危險目標和重大危險源
9.5預(yù)測可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故后果
10整理、歸納安全評價結(jié)果
10.1符合《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》規(guī)定的各項安全生產(chǎn)條件
10.2不符合《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》規(guī)定的各項安全生產(chǎn)條件及其依據(jù)的具體條款
10.3存在的事故隱患、隱患的風(fēng)險程度(按高、中、低分類)和緊迫程度
10.4危險化學(xué)品事故的預(yù)測結(jié)果(最壞、一般)
11安全生產(chǎn)對策及建議
11.1根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定提出相應(yīng)的對策措施,同時可根據(jù)國內(nèi)外實際情況提出提高安全生產(chǎn)條件的建議
11.2提出相應(yīng)整改措施的建議
11.3提出危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見及其建議
12安全評價結(jié)論
12.1根據(jù)安全評價結(jié)果,作出可接受程度的結(jié)論
12.2針對安全評價結(jié)果,作出采取何種措施后的可接受程度結(jié)論
12.3作出假設(shè)整改計劃實施后的可接受程度結(jié)論
13安全評價報告
13.1安全評價報告主要內(nèi)容
⒈編制說明
、脖辉u價單位概況
⑴被評價單位基本情況
⑵被評價單位危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝、裝置、儲存設(shè)施等基本情況
⒊安全評價的范圍
、窗踩u價程序
、挡捎玫陌踩u價方法
、段kU、有害因素分析結(jié)果
、范ㄐ、定量分析安全評價內(nèi)容的結(jié)果
、笇赡馨l(fā)生的危險化學(xué)品事故的預(yù)測后果
、箤Σ叽胧┡c建議
、喊踩u價結(jié)論
13.2安全評價報告附件
、蔽kU、有害因素分析過程
、捕ㄐ、定量分析過程
、硨赡馨l(fā)生的危險化學(xué)品事故后果的預(yù)測過程
、雌矫娌贾脠D、流程簡圖、防爆區(qū)域劃分圖以及安全評價過程制作的圖表
、蛋踩u價方法的確定說明和安全評價方法簡介
、侗辉u價單位提供的原始資料目錄
⒎法定檢測、檢驗情況的匯總表
13.3安全評價報告格式
⒈布局
、欧饷(參見式樣1)
、品舛(參見式樣2)
、前踩u價工作人員組成(參見式樣3)
、劝踩u價機構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件
、删幹普f明
、誓看
、朔浅S玫男g(shù)語、符號和代號說明
、陶(安全評價報告主要內(nèi)容)
、透郊
、沧痔、字體
⑴正文標題
、僬隆⒐(jié)標題分別采用3號黑體、楷體字
、陧椖繕祟}采用4號黑體字
、普膬(nèi)容
、傥淖直硎霾糠植捎4號宋體字
、诒砀癖硎霾糠挚蛇x擇采用5號或者6號宋體字
、臣垙、排版
、偶垙埐捎肁4白色膠版紙(70g以上)
、婆虐孀筮吘28mm,右邊距20mm,上邊距25mm,下邊距20mm
、钦、節(jié)標題居中,項目標題空兩格
、从∷
除附圖、復(fù)印件等外,雙面打印文本
⒌封頁
用評價單位公章對安全評價報告進行封頁
14安全評價報告編制完成后,安全評價人員應(yīng)將評價過程中的技術(shù)資料、原始記錄等有關(guān)文件裝入檔案袋,填寫報告提交憑條,將安全評價報告的電子文檔和檔案袋一同提交質(zhì)量負責(zé)人進行校核,校核合格后由質(zhì)量負責(zé)人提交技術(shù)負責(zé)人審核批準。
15技術(shù)負責(zé)人審核批準后,通知辦公室文秘人員取走報告檔案存檔,打印裝訂報告。
16通知委托單位領(lǐng)取安全評價報告。
17記錄
危險化學(xué)品管理制度9
為了認真貫徹落實國家頒布的安全生產(chǎn)法以及其他有關(guān)法律、法規(guī)文件,本公司制定了安全責(zé)任制
1、經(jīng)理是公司安全負責(zé)人,對本企業(yè)經(jīng)營、勞動保護工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認真貫徹落實國家頒布的安全法律、法規(guī)、標準文件等及省市有關(guān)文件和指示。
3、組織企業(yè)員工認真學(xué)習(xí)國家頒布的法律、法規(guī)、制度等,在布置、檢查工作時,要布置、檢查安全工作。
4、在經(jīng)營工作中,應(yīng)全面了解、熟悉;返奈锘匦,制定采取預(yù)防措施。
5、認真負責(zé)員工的安全教育,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好本企業(yè)所經(jīng)營的危化品安全技術(shù)知識學(xué)習(xí)。
6、在經(jīng)營工作中如發(fā)現(xiàn)有不安全隱患,立即向經(jīng)理匯報,提出整改意見。
7、認真遵守和學(xué)習(xí)國家所頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)及制度。
8、遵守本企業(yè)安全管理制度,加強安全知識學(xué)習(xí),增強安全意識。
9、在經(jīng)營工作中,正確分析、判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即向安全員、經(jīng)理匯報解決。
10、認真執(zhí)行交接班制度,盡職盡責(zé),發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告。
11、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制業(yè)。
12、認真學(xué)習(xí),嚴格執(zhí)行“中華人民共和國安全生產(chǎn)法”、“危險化學(xué)品安全管理條例”、“危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求”等法律、法規(guī)和標準。
13、認真貫徹公司頒布的各項安全經(jīng)營活動的規(guī)章制度。
14、不從未取得《危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》企業(yè)采購危險化學(xué)品。
15、采購物資時(包括國外進口),必須了解其物化性能以及安全使用、儲運要求,并索取書面資料(危險化學(xué)品安全技術(shù)說明)。
16、產(chǎn)品銷售時,應(yīng)提供物品的相關(guān)安全信息資料。危險性能較大的產(chǎn)品還需當(dāng)面交代注意事項。
17、必須查驗對方是否有“危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證”或“危險化學(xué)品經(jīng)營許可證”。若沒有上述證件,必須停止銷售。
18、不得銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明或化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品。
19、不得經(jīng)營國家命令禁止的危險化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。
20、不向無有關(guān)部門批準文件的單位銷售一類易制毒化學(xué)品。
21、委托有危險化學(xué)品資質(zhì)單位承辦危險化學(xué)品,對運輸人員必須告知運輸危險化學(xué)品的性能和儲運要求。非危險品運輸車輛禁止運輸危險化學(xué)品。
22、采購危險化學(xué)品前,應(yīng)先驗證銷售方有無危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或危險化學(xué)品經(jīng)營許可證;危險化學(xué)品的包裝物、標識是否符合有關(guān)規(guī)定。
23、不從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品。
24、銷售危險化學(xué)品前,應(yīng)先驗證采購方是否具有危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證或危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,不向無許可證單位銷售危險化學(xué)品。
25、委托有資質(zhì)認證的企業(yè)進行運輸,通過公路運輸?shù),托運人員應(yīng)向目地的公安部門辦理公路運輸通行證。
26、與倉儲和運輸方的協(xié)議中應(yīng)包括意外事故的安全處理內(nèi)容。
27、不得銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品。
28、不得經(jīng)營國家明令禁止的危險化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。
29、不得銷售包裝物、容器沒有定點標志的危險化學(xué)品。
30、銷售《易制毒化學(xué)品》應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門辦理相關(guān)手續(xù)。
31、未經(jīng)批準,不得銷售民用爆炸品、劇毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、一類易制毒化學(xué)品。
為了確保危險化學(xué)品在經(jīng)營活動中的正常開展,確保公司經(jīng)營、發(fā)貨場所安全,特制定;钒踩芾碇贫。
一、采購和銷售危險化學(xué)品時,應(yīng)驗證對方是否具備合格的安全生產(chǎn)許可證及危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,方可進行危化品經(jīng)營活動。
二、發(fā)貨時,公司發(fā)貨員必須現(xiàn)場檢查對方裝貨車輛是否符合安全規(guī)定要求,在夏季、冬季或下雨時應(yīng)做好安全防范措施,方可發(fā)貨,確保安全。夏季高溫、雨季發(fā)貨時,應(yīng)檢查車輛是否具備防曬器具及防雨油布等。車輛有否配備滅火機。裝貨完畢,發(fā)貨員應(yīng)檢查車輛裝貨高度及困扎是否牢靠,符合安全規(guī)定方可運行。
三、危化品在經(jīng)營活動中必須提供產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標簽。公司不得銷售無安全技術(shù)說明書和安全標簽的;。
四、公司必須嚴格遵守危險化學(xué)品經(jīng)營許可證所規(guī)定類項及有效期內(nèi)進行經(jīng)營活動,不得無證或過期經(jīng)營和超范圍經(jīng)營。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本單位實際情況,嚴格提取安措經(jīng)費,用于各類隱患及時整治治理,勞動防護用品及時發(fā)放,特制定本制度。
一、公司將安全保障經(jīng)費納入年度預(yù)算,按照國家和省有關(guān)規(guī)定提取,保證安措專項基金的落實,做到?顚S。
二、安全專項資金用于各類事故隱患的整治治理,消防滅火器具的更新添置、維護保養(yǎng)和定期檢查。
三、安全專項基金不得挪作他用。嚴格按照專項經(jīng)費的管理規(guī)定使用,嚴格財務(wù)制度,保障?顚S。
第一條、為了加強企業(yè)管理,教育員工遵守國家法及規(guī)和政令,遵守社會公德、職業(yè)道德以及公司各項規(guī)章制度,維護正常工作程序,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合公司實際情況,制定本制度。
1、適時消滅意外事件,或重大事故,使公司免遭嚴重損害者
我公司經(jīng)營的都是危險化學(xué)品,本公司職工必須熟悉業(yè)務(wù)和掌握安全知識。為了保證本公司的安全經(jīng)營和人民群眾生命財產(chǎn)的`安全,必須加強對職工的安全教育,使之自覺遵守國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和本單位各項安全管理制度,掌握有關(guān)安全經(jīng)營的知識,提高自身素質(zhì)。
1、企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管安全負責(zé)人及有關(guān)業(yè)務(wù)人員必須參加由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉辦的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)理安全培訓(xùn)班,并經(jīng)考試合格取證上崗。
2、企業(yè)員工要參加行業(yè)或總匯舉辦的安全知識學(xué)習(xí)班,特別是新職員的安全培訓(xùn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容為:
(4)熟悉消防器材的使用方法和有關(guān)防火、滅火知識。
(5)典型的事故案例及其教訓(xùn)、預(yù)防事故的基本知識。
3、企業(yè)每季度安排研究總結(jié)安全經(jīng)營工作,落實有關(guān)安全經(jīng)營的法規(guī)和標準,對新增加經(jīng)營的危險化學(xué)物品,要詳細了解該物品的危險特性和防護措施。
4、不定期的組織如,黑扳報、漫畫欄、安全錄像、參觀交流等安全教育宣傳活動。
5、建立安全經(jīng)營考核制度,用經(jīng)濟獎懲手段促使所有員工對安全經(jīng)營的重視,對在安全經(jīng)營活動中做出成績的員工,給予必要的獎勵,對安全經(jīng)營活動中麻木不仁、造成經(jīng)濟損失甚至人員傷害的員工進行經(jīng)濟懲處直至開除。
為了確保;吩诮(jīng)營活動中的正常開展,以及本公司辦公和發(fā)貨區(qū)域的人身、財產(chǎn)安全,特制定隱患排查治理制度。
一、在辦公區(qū)域由于房屋結(jié)構(gòu)和照明、電腦線路老化、由于員工安全意識薄弱,易發(fā)生電氣火災(zāi),造成人員傷亡事故。
二、在發(fā)貨區(qū)域,對提貨單位車輛檢查不力,不按;愤\輸規(guī)范進行,違章裝卸作業(yè)易發(fā)生事故。
三、公司應(yīng)按季度、重大節(jié)假日開展大檢查,對隱患進行檢查。
四、對查出的隱患,公司應(yīng)撥款進行治理整改;對小隱患立即解決。對大隱患不能立即整改的應(yīng)作出計劃,同時要采取有效措施,防止事故發(fā)生。
五、公司每年應(yīng)按一定比例提取資金作為安全治理費用,確保安全。
為了加強劇毒危險化學(xué)品、易制毒危險化學(xué)品、易制暴危險化學(xué)品安全管理,根據(jù)市局精神,特制定安全風(fēng)險管理制度。
一、本公司在有關(guān)安全培訓(xùn)教育會議上,廣泛對員工進行宣傳教育劇毒品、易制毒、易制爆危險化學(xué)品的物化性質(zhì),發(fā)生事故的嚴重危害性知識。
二、如果經(jīng)營這類;钒踩L(fēng)險大,一旦發(fā)生事故對社會造成的危害比較大,必須加強員工的安全風(fēng)險意識,提高員工的責(zé)任心。
三、根據(jù)這幾類危險化學(xué)品風(fēng)險大,市局頒發(fā)了交納風(fēng)險抵押金有關(guān)規(guī)定。為此,公司積極維護社會風(fēng)險,按規(guī)定交納;凤L(fēng)險抵押金。一旦發(fā)生事故,就能妥然處理好善后工作,確保社會穩(wěn)定。
為了進一步貫徹落實國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中加強應(yīng)急管理工作,不使事態(tài)繼續(xù)擴大,避免更大的損失,特制定本制度。
一、成立公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。由3人組成?偨(jīng)理任組長,安全員任副組長。
二、應(yīng)急小組主要任務(wù)是加速處理在;方(jīng)營活動中所發(fā)生的突發(fā)性事件,嚴格按照事故應(yīng)急救援預(yù)案步驟進行,徹底解決事態(tài)的擴大,減少損失。如果發(fā)生人員受傷,立即送往醫(yī)院治療。
三、如發(fā)生突發(fā)性事故,按照事故類別,請打應(yīng)急救援電話;馂(zāi)119,搶劫110,救護120等。
四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每月召開一次會議,主要內(nèi)容學(xué)習(xí)各類突發(fā)性事件、應(yīng)急知識和交流情況、小結(jié)等。
為了認真貫徹“安全生產(chǎn)”法,防止各類事故發(fā)生,做好安全經(jīng)營,特制定本制度。
一、在各種會議安全培訓(xùn)時,將發(fā)生各類事故的嚴重性及報刊上托副經(jīng)登載的事故案例及時向員工宣傳。發(fā)生事故的危害性、提高員工的安全思想意識。
二、針對本公司所經(jīng)營;沸再|(zhì),會發(fā)生何類事故,怎樣預(yù)防。如何落實措施,做到心中有數(shù)。
三、如果在經(jīng)營活動中,如在辦公室,發(fā)貨時發(fā)生了事故。如工傷、交通火災(zāi)、中毒、爆炸等,必須先搶救人員,然后派人員將現(xiàn)場保護好,不得進入事故區(qū)域。
四、發(fā)生事故時立即打電話報警。如110、119、120等。
五、按照事故“三不放過原則”。公司領(lǐng)導(dǎo)及時召開事故調(diào)查分析會議。將發(fā)生事故的主要原因調(diào)查清楚(事故原因查不清不放過,防止事故措施不落實不放過,員工不受教育不放過)。
六、在三天之內(nèi)將事故調(diào)查報告完成并上報市應(yīng)急管理局。
為了加強公司員工身體健康,進一步落實勞動保護,加強職業(yè)及衛(wèi)生管理,特制定本制度。
一、公司在定期召開的安全教育、培訓(xùn)會議上,將職業(yè)衛(wèi)生這一專業(yè)性知識向員工進行演講。使員工都知道“職業(yè)衛(wèi)生”的概念,使大家都重視職業(yè)衛(wèi)生。
二、公司在經(jīng)營;钒l(fā)貨過程中,對員工應(yīng)發(fā)放針對性的防護用品。如工作服、手套、防護眼鏡、口罩等。
三、防護用品應(yīng)制定不同崗位性質(zhì),定時定量發(fā)放。采購人員應(yīng)嚴格按照質(zhì)量要求所購防護用品。
四、定期對員工進行職業(yè)衛(wèi)生身體檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的員工,立即去醫(yī)院治療。確保員工身體健康。
五、發(fā)貨員在生產(chǎn)廠家倉庫發(fā)貨時,應(yīng)對廠方發(fā)貨區(qū)域的有毒有害氣體、粉塵的檢測數(shù)據(jù)了解,不得在超標情況下發(fā)貨。確保身體健康。
1、熟悉并掌握所采購的各種危險化學(xué)品的名稱、理化性質(zhì)、危險性、包裝要求、事故應(yīng)急處理辦法、滅火方法;
2、必須從取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品;
3、在采購危險化學(xué)品時,先要嚴格核對和檢驗危險化學(xué)品生產(chǎn)廠家或經(jīng)營企業(yè)所提供的危險化學(xué)品樣品的名稱、規(guī)格、安全技朮說明書、安全標簽、包裝要求、質(zhì)量,樣品經(jīng)檢驗合格,方可簽訂訂貨合同。不得訂購無產(chǎn)地、無生產(chǎn)廠家、無安全技朮說明書、無安全標簽和檢驗合格證的危險化學(xué)品;
4、在提取對人體有害和腐蝕性危險化學(xué)品時,應(yīng)根據(jù)物品的危險性,穿戴相應(yīng)的防護用品;
5、在進入危險化學(xué)品倉庫提貨時,不得攜帶火種。禁止穿著能產(chǎn)生靜電火花的化纖織物衣服和帶鐵釘?shù)男M入易燃、易爆危險化學(xué)品倉庫。在易燃、易爆危險化學(xué)品倉庫內(nèi)禁止使用手機;
6、在提貨進要對危險化學(xué)品進行驗貨,認真核對物品的名稱、規(guī)格、安全標簽、數(shù)量,嚴格檢驗物品的質(zhì)量、包裝是否符合要求、有無泄漏;
7、需采購員自行辦理托運的危險化學(xué)品,只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。并且必須向承運人說明運輸?shù)奈kU化學(xué)品的名稱、數(shù)量、危害、事故應(yīng)急措施等情況。不得將危險化學(xué)品瞞報或者謊報為普通貨物托運;
8、運輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,需告知承運人;
9、需采購員自行辦理托運的劇毒化學(xué)品,必須向貨物運達目的地縣級以上公安部門申請辦理劇毒化學(xué)品公路運輸通行證;
10、不得攜帶易燃、易爆、強腐蝕性等危害公共交通安全的危險化學(xué)品樣品乘坐公共交通車、船、飛機。
1、危險化學(xué)品銷售前,必須首先查看、確認客戶的危險化學(xué)品購買資質(zhì),特別是易制毒品和劇毒爆炸品的購買資質(zhì)。
2、必須按公司統(tǒng)一表式要求做好易制毒品和劇毒爆炸品的銷售記錄并按時上報和歸檔備查。
3、對易制毒品和劇毒爆炸品的銷售,公司實施定點定人的銷售開單審核管理,嚴禁非定點和非指定人員的銷售開單。
4、被指定從事易制毒品和劇毒爆炸品的銷售開單審核人員必須經(jīng)過國家授權(quán)部門的安全培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗。
5、危險品銷售開單后,應(yīng)當(dāng)向客戶宣傳國家有關(guān)用戶自提、委托運輸危險化學(xué)品,特別是劇毒爆炸品的相關(guān)規(guī)定。
6、嚴禁向無資質(zhì)的單位和個人銷售危險化學(xué)品,特別是易制毒品和劇毒爆炸品, 嚴禁攜帶危險品乘坐公共交通車輛,嚴禁在普通貨物中夾帶危險化學(xué)品、將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運。
危險化學(xué)品管理制度10
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立安全的實驗環(huán)境,減少實驗過程中發(fā)生災(zāi)害的風(fēng)險,確保師生員工正常有序地開展教學(xué)科研工作,制定本制度。
一、在實驗室工作的所有人員都應(yīng)了解自己所用化學(xué)品的MSDS(即化學(xué)品安全技術(shù)說明書),做好風(fēng)險評估,遵守操作規(guī)程,熟悉應(yīng)急預(yù)案。
二、所有新進實驗室人員均須先期進入學(xué)院《化學(xué)實驗室安全教育及考試系統(tǒng)》的“順序練習(xí)”模塊參加安全知識學(xué)習(xí),并參加考試?荚囃ㄟ^取得《實驗室安全教育及考試合格證》后,方能進入實驗室進行實驗。未經(jīng)學(xué)院批準,實驗室不得擅自安排外來人員做實驗。
三、實驗課指導(dǎo)教師和研究生導(dǎo)師有責(zé)任和義務(wù)對學(xué)生進行實驗前的安全教育和指導(dǎo),并定期對實驗室進行安全檢查。各實驗室必須針對本實驗室的特點制定實驗室安全事故緊急處理預(yù)案,將其與實驗室安全管理措施一并張貼在實驗室內(nèi),并組織實驗室人員學(xué)習(xí)。
四、實驗室人員應(yīng)熟悉室內(nèi)的水、電、煤氣的總開關(guān)所在位置及使用方法。遇有事故或遇停水、停電、停氣時,或用完水、電、氣時,使用者必須及時關(guān)好相應(yīng)的開關(guān)。電閘箱、水閥及氣閥嚴禁遮擋。
五、實驗人員實驗前必須在導(dǎo)師指導(dǎo)下事先制定縝密的操作步驟,嚴格遵守操作規(guī)程進行實驗(特別是具有危險性的新實驗),應(yīng)熟悉所用試劑及應(yīng)產(chǎn)物的性質(zhì)和潛在的危險,對實驗中可能出現(xiàn)的異常情況應(yīng)有足夠的`防備措施(如防爆、防火、防濺等),并制定相應(yīng)的處置預(yù)案。
六、實驗進行中操作者不得擅自離開實驗室,離開時必須有人代管。試劑用過后一定要將瓶蓋蓋好并將試劑瓶復(fù)位,以免不慎打翻發(fā)生危險。
七、筏作需要不得在實驗室過夜。因工作需要進行過夜實驗時,需按照《化學(xué)化工學(xué)院關(guān)于過夜實驗的規(guī)定》要求進行。
八、進行危險性實驗(如劇毒、易燃、易爆的`實驗)時,房間內(nèi)不應(yīng)少于2人,必須佩戴防護器具(防護鏡、口罩、手套等);危害性很的實驗(如高壓實驗、放試驗以及能產(chǎn)生危險氣體而危及本人或周圍人員人身安全的實驗)不可在化學(xué)樓內(nèi)進行。
九、嚴格按照有關(guān)規(guī)定購買、領(lǐng)取、存放和保管各類化學(xué)藥品,實驗室試劑存放量應(yīng)符合《化學(xué)化工學(xué)院關(guān)于控制實驗室試劑存儲量的有關(guān)規(guī)定》。應(yīng)定期根據(jù)實驗室化學(xué)藥品目錄(應(yīng)包括化學(xué)品的名稱、存儲量、危險性等信息)對實驗室存儲的化學(xué)品進行檢查和整理,檢查內(nèi)容至少要包括:包裝是否完好、標簽是否清晰、是否已過期。這樣可以降低存儲化學(xué)氣來的安全風(fēng)險。
十、實驗室產(chǎn)生的化學(xué)廢液要分類收集存放、集中回收處理,嚴禁倒入下水道。為保證下水管通暢,嚴禁將廢棄物品、雜物等丟入下水道。
十一、有明確規(guī)定不能放在室內(nèi)的氣體鋼瓶種類必須放在室外;易燃氣體和助燃氣體的氣瓶不得放在一室;盛裝易聚合成應(yīng)或分解應(yīng)氣體的氣瓶,應(yīng)避開放射性射線源;放在室內(nèi)的鋼瓶數(shù)原則上不超過3個并須進行固定。氣體鋼瓶周圍不得有熱源,不得在陽光下曝曬,使用鋼瓶時嚴格遵守操作規(guī)程,經(jīng)常檢查鋼瓶是否漏氣。
十二、注意用電安全,不得私拉電線、擅自改接電源線或使用老化、露的電線,不得超負荷使用電源和器件(配電箱、插座、插銷板、電源線等)。
十三、檢查電器設(shè)備性能,充分考慮使用設(shè)備的局限性,不得使用運行狀態(tài)不正常儀器設(shè)備,以免造成短路等事故。
十四、實驗室應(yīng)保持衛(wèi)生整潔,嚴禁吸煙、飲食,保持室內(nèi)空氣流通,產(chǎn)生有害氣體、嚴重異味的實驗應(yīng)在通風(fēng)櫥中進行。
十五、進行實驗人員需穿全棉工作服,著裝盡量少露皮膚,長發(fā)束起,不準穿拖鞋、涼鞋,禁止佩戴隱形眼鏡。
十六、本科生論文導(dǎo)師和研究生導(dǎo)師出差、出國,必須托其他教師管理學(xué)生和實驗室安全,并提前將寫好的托書交學(xué)院辦公室。
十七、不宜將兒童帶進化學(xué)樓,尤其不可帶進實驗室。若因兒童不慎而引起事故,其監(jiān)護人應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。
十八、各房間安全員(或交代最后離開實驗室的人員)有義務(wù)有責(zé)任檢查水、電、氣閥門,關(guān)閉門、窗、水、電、氣后方可離開。
十九、熟悉緊急情況下的逃離路線和緊急疏散方法,清楚安全設(shè)施(如滅火器、滅火毯、石棉布、消防沙、洗眼器、急救箱等)的存放位置及使用方法。滅火器使用后,不可放回原處,使用者應(yīng)及時報告辦公室以便更換。
二十、實驗室發(fā)生安全事故時應(yīng)立即報告實驗室負責(zé)人和院辦公室,并盡快寫出事故報告。學(xué)院視事故性質(zhì)及損失情況,按照《安全責(zé)任事故處理辦法》對事故責(zé)任者給予處罰;違法者依法追究其法律責(zé)任。
危險化學(xué)品管理制度11
安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸,也是各單位貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的具體體現(xiàn),是保障職工人身安全、健康以及財產(chǎn)安全的最基本的規(guī)定,各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在本匯編的基礎(chǔ)上,根據(jù)各生產(chǎn)、使用單位的特點,制定出具體且操作性強的規(guī)章制度。
1、安全教育、培訓(xùn)、考核管理制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》、《化學(xué)工業(yè)部安全生產(chǎn)禁令》等的規(guī)定。
1.1進入企業(yè)安全教育。編寫要點如下:
1.1.1明確按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》,培訓(xùn)后經(jīng)考核合格,方可上崗。
1.1.2明確新職工(含新工人、合同工、臨時工、承包商員工和培訓(xùn)、實習(xí)、外單位調(diào)入本企業(yè)人員等)均須經(jīng)過本企業(yè)、分廠(車間、科)、班組(工段)三級安全教育。
1.1.2.1一級安全教育(企業(yè))。由勞資人事部門組織,安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生與防火(保衛(wèi))部門負責(zé)。內(nèi)容包括:(1)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定、標準等;(2)本企業(yè)安全生產(chǎn)特點及典型事故案例;(3)安全、衛(wèi)生、職業(yè)病預(yù)防知識和要求。
1.1.2.2二級安全教育(分廠)。由分廠廠長負責(zé)。內(nèi)容包括:(1)分廠生產(chǎn)技術(shù)特點、工藝流程、設(shè)備性能;(2)主要危險、有害因素及其預(yù)防;(3)事故案例及應(yīng)急處理措施等。
1.1.2.3三級安全教育(班組、工段)。由班組(工段)長負責(zé)。內(nèi)容包括:(1)崗位特點、任務(wù)、設(shè)備性能、操作注意事項和崗位事故案例等;(2)工藝規(guī)程、安全操作規(guī)程、設(shè)備檢修規(guī)程、崗位操作法等有關(guān)制度、應(yīng)急措施、個人防護用品(器具)和消防器材使用等。
1.1.3明確進入企業(yè)參觀人員也應(yīng)進行安全教育。
1.1.4明確安全教育時間,按照《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》執(zhí)行。
1.1.5明確轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部調(diào)動及離崗半年以上的`,應(yīng)按新職工對待。
1.2日常安全教育管理制度。編寫要點如下:
1.2.1明確安全教育要經(jīng);,定期研究安全教育中的問題。
1.2.2明確利用各種形式進行教育(包括授課、學(xué)習(xí)、會議、布置工作等)。
1.2.3明確定期進行班組活動,做好記錄。
1.2.4明確在重點項目、特種作業(yè)或大修前,應(yīng)進行安全教育。
1.2.5明確發(fā)生各類事故時,應(yīng)按“四不放過”原則,認真分析原因、責(zé)任,通過“舉一反三”深刻吸取教訓(xùn)。
1.3特殊工種安全教育。編寫要點如下:
1.3.1明確凡從事:
(1)電工作業(yè);
(2)金屬焊接切割作業(yè);
(3)起重機械(含電梯)作業(yè);
(4)企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛;
(5)高處架設(shè)作業(yè);
(6)鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗);
(7)壓力容器操作;
(8)制冷作業(yè);
(9)爆破作業(yè);
(10)礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗);
(11)礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè))等特種作業(yè)人員必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》和《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》的要求進行安全培訓(xùn)考核,取得特種作業(yè)操作證后,方可從事特種作業(yè)。
1.3.2明確按照規(guī)定要復(fù)審合格,方可繼續(xù)作業(yè)。
1.3.3明確在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品投產(chǎn)前要按新的安全操作規(guī)程,對崗位作業(yè)人員和有關(guān)人員進行專門教育,考試合格后,方能進行獨立作業(yè)。
1.3.4明確安全無小事,發(fā)生未遂事故后,企業(yè)要組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場教育,“舉一反三”,吸取事故的教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生。
1.4安全教育考核。編寫要點如下:
1.4.1明確法定代表人、經(jīng)理的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識技術(shù)培訓(xùn)和考核,由有關(guān)主管部門組織進行,同時應(yīng)進行安全考核。
1.4.2明確特殊工種的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核,由有關(guān)職能主管部門組織進行,同時單位應(yīng)進行安全考核。
1.4.3明確單位內(nèi)其它領(lǐng)導(dǎo)(含管理人員)的培訓(xùn)考核由勞資人事和安全技術(shù)部門負責(zé),考核內(nèi)容為:
(1)國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的法律、法規(guī)、規(guī)定、標準;
(2)單位安全生產(chǎn)管理制度;
(3)單位生產(chǎn)工藝和特點,所接觸的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)的理化性質(zhì),對人體的危害,預(yù)防措施和應(yīng)急救援處理原則;
(4)所管部門或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)要害崗位的安全管理制度和注意事項,分廠(車間)各類安全裝置的種類和作用,以及管理方法;
(5)本單位勞動防護用品(器具)以及消防器材的正確使用方法。
1.4.4明確單位內(nèi)員工的培訓(xùn)考核,由分廠(車間)負責(zé),考核內(nèi)容為:
(1)國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的法律、法規(guī)、規(guī)定、標準;
(2)本分廠(車間崗位)的各項安全生產(chǎn)規(guī)程和管理制度,本分廠(車間崗位)的生產(chǎn)特點以及所接觸的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)的理化性質(zhì),對人體的危害、預(yù)防方法和應(yīng)急救援處理原則;
(3)本崗位的工藝流程和開停車安全注意事項;
(4)本車間(崗位)各類安全裝置的類型和作用及其維護保養(yǎng)方法。
危險化學(xué)品管理制度12
一、總則
1.1為了加強對危險化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,制定本制度。
1.2危險化學(xué)品的范圍:本規(guī)定所稱危險化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
1.3從事生產(chǎn)、儲存、保管、運輸和使用危險化學(xué)品的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
二、生產(chǎn)與使用
2.1新建、改建、擴建生產(chǎn)危險化學(xué)品項目時須報請省、市安全管理部門審查和批準。項目建成后須經(jīng)有關(guān)部門驗收合格方可投產(chǎn)。
2.2凡生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品的單位,必須編制相應(yīng)的安全管理制度,并經(jīng)主管部門批準。
2.3凡從事生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品的人員,必須熟知物品的危險性質(zhì)、預(yù)防措施、物品保管、使用、安全防護及火災(zāi)撲救方法等。會報警、會使用消防器材和防護器材、會處理事故。
2.4使用危險化學(xué)品的受壓設(shè)備(貯罐、塔、各類容器等)和使用危險化學(xué)品場所的電氣、儀表、報警、聯(lián)鎖等設(shè)施,應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定,并要經(jīng)常對其進行維護檢測。
2.5凡生產(chǎn)危險化學(xué)品的場所,必須根據(jù)物品種類和性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、通風(fēng)降溫、防腐、防潮、泄壓、監(jiān)測、報警、避雷及接地等安全設(shè)施。
2.6生產(chǎn)危險化學(xué)品的場所,必須配備相應(yīng)的安全消防設(shè)施和防護器材。
2.7危險化學(xué)品的包裝內(nèi),應(yīng)附有與危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在包裝(包括外包裝件)上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標簽。如發(fā)現(xiàn)有新的危害特性時,應(yīng)當(dāng)及時修訂安全技術(shù)說明書和安全標簽。
2.8生產(chǎn)危險化學(xué)品能產(chǎn)生靜電的場所,均須有導(dǎo)除靜電的設(shè)施。
三、儲存與保管
3.1儲存和保管危險化學(xué)品,必須進行驗收登記,并定期檢查。臨時存放廢舊危險化學(xué)品,及時上報上級安全環(huán)保部.進行處理。保管人員要選派責(zé)任心強、熟知危險化學(xué)品性質(zhì)和安全管理知識的人員擔(dān)任。
3.2危險化學(xué)品要按其化學(xué)性質(zhì)分類、分區(qū),儲存不準超量。到達儲存限量時,儲存時間不得超過3天。并留有相應(yīng)的防火間距(通道)和通風(fēng)口,儲存地點距生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、管廊、電纜橋架、下水井等設(shè)施的安全防火距離不得小于30米。
3.3相互接觸能引起燃燒、爆炸或滅火方法等不同的危險化學(xué)品,不得同庫儲存,應(yīng)設(shè)專用倉庫、場地或?qū)S脙Υ媸摇?/p>
3.4遇火、遇潮易燃燒爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險化學(xué)品,不準在露天、潮濕處存放,要按產(chǎn)品說明書的要求存放。對于怕凍、曬的危險化學(xué)品,應(yīng)有防凍、防曬設(shè)施。
3.5儲存和保管危險化學(xué)品的場所,應(yīng)采用先進的消防、通訊、報警、滅火裝置,有毒物品應(yīng)配備防護面具及隔離、消除、吸收毒物的設(shè)施,并設(shè)有明顯的警示標志。
3.6儲存和保管危險化學(xué)品的倉庫,須符合國家有關(guān)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求,并納入要害部位的.安全管理。
四、裝卸與運輸
4.1危險化學(xué)品運輸車輛,必須通過交通部門資質(zhì)認定。未經(jīng)資質(zhì)認定的車輛,不得運輸危險化學(xué)品。
4.2危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛員、押運人員等,必須掌握危險化學(xué)品運輸?shù)陌踩R,并經(jīng)市交通部門考核合格,取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。運輸危險化學(xué)品的駕駛員、押運人員等,必須了解所運載的危險化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。運輸危險化學(xué)品,必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護用品。
4.3危險化學(xué)品包裝容器要牢固、密封,包裝材料要適應(yīng)物品的性能,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形、分解等情況,應(yīng)立即妥善處理。
4.4回收的危險化學(xué)品包裝容器,不準改做他用。
4.5包裝和運輸危險化學(xué)品要貼印警示標志,標志應(yīng)符合《危險貨物包裝標志》(gb190-1990)的規(guī)定。
4.6危險化學(xué)品不準超量充裝,充裝速度不得大于規(guī)定值。
4.7裝卸和運輸危險化學(xué)品要作到輕拿輕放,防止撞擊、磨擦、拖拉、重壓和傾倒。
4.8化學(xué)性質(zhì)或滅火方法相互抵觸的危險化學(xué)品不準混合裝運。
4.9裝運危險化學(xué)品車輛通過市區(qū)時,應(yīng)遵守地方公安部門規(guī)定的行車路線和時間,中途不準隨意停車。
4.10運輸危險化學(xué)品的車輛,必須配備押運人員或保安人員。
五、報廢與銷毀
5.1報廢和銷毀有燃燒、爆炸、中毒和其他危險的廢棄危險化學(xué)品時,必須征得公司主管安全的部門和主管領(lǐng)導(dǎo)的同意。
5.2批量報廢、銷毀危險化學(xué)品時,必須制定安全處理方案。
5.3負責(zé)報廢、銷毀危險化學(xué)品的人員(包括監(jiān)護人員),必須熟知物品的化學(xué)、物理特性及其安全注意事項。
5.4危險化學(xué)品在報廢、銷毀處理前,應(yīng)進行分析、檢驗,根據(jù)物品的性質(zhì),分別采取分解、中和、深埋、燃燒等相應(yīng)處理方法。
5.5劇毒或?qū)Νh(huán)境有污染的危險化學(xué)品,不準直接排入下水,不準傾倒在地面上。
5.6化學(xué)性質(zhì)相抵觸的危險化學(xué)品,不準混合銷毀。
六、附則
6.1本制度如與國家法律、法規(guī)以及公司相關(guān)規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
6.2本制度由公司生產(chǎn)部負責(zé)解釋。
6.3本制度自下發(fā)之日起施行。
危險化學(xué)品管理制度13
一、化學(xué)實驗是危險性較的實驗,必須強化實驗室的安全管理和檢查,加強安全教育。指導(dǎo)教師在學(xué)生實驗前要做好安全教育工作,防范于未然。
二、要求有關(guān)人員嚴格遵守化學(xué)實驗的安全操作規(guī)程和化學(xué)物品的保管使用規(guī)則。
三、學(xué)生進入實驗室,必須在教師或?qū)嶒灱夹g(shù)人員的指導(dǎo)下按操作規(guī)程進行實驗,使用有毒物質(zhì)、有毒氣體及做危險性的實驗,必須有安全防護措施,否則不得進行實驗。
四、實驗需用劇毒物品時,必須經(jīng)實驗室負責(zé)人同意,主管領(lǐng)導(dǎo)批準,認真辦理領(lǐng)用登記手續(xù),領(lǐng)用人對劇毒物品的`安全負責(zé)。領(lǐng)用的劇毒物品要及時使用、嚴禁亂丟亂放;實驗后,剩余暫時不用的要及時送交庫房存放。
五、實驗用易燃易爆化學(xué)危險品,應(yīng)隨用隨領(lǐng),不得在現(xiàn)場存放。
六、化學(xué)實驗室有易燃易爆、蒸氣和可燃氣體散逸,電氣設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,禁止使用沒有絕緣、隔熱底墊的電熱儀器設(shè)備。
七、禁止在存有物品與易燃物品的工作位置上使用明火及無遮蔽的燈具。
八、往容器灌裝較數(shù)量的易燃、可燃液體時(醇、酸等電解質(zhì)除外),要有防靜電措施。
九、日光照射的房間必須備有窗簾,在日光照射到的地方,不應(yīng)放置見光或遇熱能分解燃燒或易揮發(fā)的物品。
十、對性質(zhì)不明或未知的物料,應(yīng)先從最小量開始進行檢驗,同時采取安全措施,做好防火防爆準備。
十一、在進行汞、酸及其它有害蒸氣產(chǎn)生的操作時,應(yīng)在通風(fēng)良好處(通風(fēng)廚)進行,操作人員必須穿戴好防護用具,以防對人體的危害。
十二、禁止將汞、酸、堿、硫化物、易燃液體及含有物、有毒的液體、擦布、廢紙等雜物倒入水槽。
十三、實驗臺面上不應(yīng)放置任何暫時與實驗無關(guān)的化學(xué)藥品,尤其是不能放盛有濃酸或易燃、易爆物品的容器。
十四、實驗室內(nèi)的用電量不許超過額定負荷,嚴禁使用普通金屬代替保險絲。要配備必要的滅火器材,做好滅火準備。
十五、實驗室的安全疏散門不應(yīng)少于兩個,應(yīng)保持暢通。
十六、禁止在實驗室抽煙、吃東西和利用實驗器皿作飯食工具。
十七、學(xué)生實驗完畢,必須經(jīng)指導(dǎo)教師檢查認可方能離開實驗室,不得將實驗室任何材料和藥氣離實驗室,否則將給予嚴肅處理。
十八、指導(dǎo)教師要督促值日生做好實驗室衛(wèi)生、安全檢查,切斷電源、水源、氣源等,關(guān)閉好門窗。
危險化學(xué)品管理制度14
一、工商部門對危險化學(xué)品行業(yè)的監(jiān)督管理權(quán)
《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定“國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理!
工商部門即要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,也要依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》履行監(jiān)督管理職責(zé)。
二、工商部門對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營審批權(quán)
1、《安全生產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定“生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理!
《危險化學(xué)品安全管理條例》第五條規(guī)定“對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和對廢棄危險化學(xué)品處置實施監(jiān)督管理的有關(guān)部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):……(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準、許可文件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位營業(yè)執(zhí)照,并監(jiān)督管理危險化學(xué)品市場經(jīng)營活動!
三、工商部門對危險化學(xué)品行業(yè)的查處權(quán)
1、《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十七條規(guī)定違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,責(zé)令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪唇(jīng)批準或者未經(jīng)工商登記注冊,擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的;
(二)未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證,擅自開工生產(chǎn)危險化學(xué)品的;
(三)未經(jīng)審查批準,危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)擅自改建、擴建的`;
。ㄋ模┪慈〉梦kU化學(xué)品經(jīng)營許可證或者未經(jīng)工商登記注冊,擅自從事危險化學(xué)品經(jīng)營的;(五)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學(xué)品,或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的。(本條的內(nèi)容有些歸工商,有些歸其他部門。比如,有相關(guān)法律法規(guī)明確主管部門從其規(guī)定,沒有明確規(guī)定的經(jīng)營行為歸工商管轄,因為工商部門負責(zé)流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,銷售國家明令淘汰的產(chǎn)品,工商是主要的監(jiān)管部門)
四、工商部門對危險化學(xué)品行業(yè)的處罰依據(jù)
1、《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十七條的規(guī)定,不再重復(fù)。
2、《安全生產(chǎn)法》第五十四條規(guī)定“依照本法第九條規(guī)定對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等,下同)或者驗收的,必須嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的,負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準的單位,負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準!
“未依法取得批準”的情形包含無證、無照經(jīng)營,被吊證、吊照后經(jīng)營危險化學(xué)品的行為。工商部門屬于“負責(zé)行政審批的部門”,知道后“應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理!
3、《安全生產(chǎn)法》第八十四條規(guī)定“未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任!痹摲ǖ诰攀鶙l解釋了危險物品包含危險化學(xué)品,該法條指出“危險物品是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品!
所以就同一事項法律有規(guī)定的應(yīng)該依據(jù)法律規(guī)定(依據(jù)上位法)。
4、《安全生產(chǎn)法》第九十四條規(guī)定“本法規(guī)定的行政處罰,由負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定;予以關(guān)閉的行政處罰由負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”
從該條規(guī)定我們看出:(1)工商部門是負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,可以決定《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的行政處罰。(2)有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定!段kU化學(xué)品安全管理條例》第五十七條也規(guī)定了工商部門是對無證無照經(jīng)營危險化學(xué)品的行政處罰的決定機關(guān)。(3)“對行政處罰的決定機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定”是對執(zhí)罰機關(guān)的規(guī)定,不是對違法行為的法律適用的規(guī)定。法律沒有說在罰則上可以依據(jù)其他法律、法規(guī),那么,應(yīng)該依據(jù)法律(安全生產(chǎn)法)的規(guī)定進行處罰。
綜上,工商部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》履行監(jiān)管職責(zé),在對無證無照經(jīng)營危險化學(xué)品的違法行為進行處罰時,應(yīng)當(dāng)首先依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十四條規(guī)定。同時,對于其他法律法規(guī)(例如《危險化學(xué)品安全管理條例》)對危險化學(xué)品的沒收、無害化處理等有規(guī)定的,還要依據(jù)相關(guān)法規(guī)進一步采取措施。
危險化學(xué)品管理制度15
1 目的與范圍
本制度規(guī)定了xxxx公司危險化學(xué)品的采購、裝卸運輸、儲存、使用和廢棄等內(nèi)容。其目的是為了預(yù)防和控制危險化學(xué)品泄漏,避免發(fā)生火災(zāi)、中毒事故而造成人體傷害和環(huán)境污染。
本制度適用于xxxx公司危險化學(xué)品的管理。
2 管理職責(zé)
2.1公司總經(jīng)理負責(zé)公司危險化學(xué)品管理的領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.2生產(chǎn)部負責(zé)危險化學(xué)品的采購管理。
2.3生產(chǎn)部負責(zé)危險化學(xué)品的儲存和發(fā)放管理。
2.4管理部負責(zé)對各單位的危險化學(xué)品安全管理進行監(jiān)督。
2.5技術(shù)部負責(zé)新產(chǎn)品開發(fā)、工藝設(shè)計過程中優(yōu)先選用無毒或低毒的化學(xué)品;選用可將危害消除或減少到最低程度的技術(shù),消除、減少和控制工作場所危險化學(xué)品產(chǎn)生的危害。
2.6各使用單位負責(zé)本單位危險化學(xué)品安全使用和管理。
3 術(shù)語與定義
3.1危險化學(xué)品
指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
公司涉及使用的危險化學(xué)品主要有:氮氣、六氟化硫、氬氣、乙醇等。
3.2廢棄危險化學(xué)品
指淘汰、過期和失效的危險化學(xué)品。
4 管理內(nèi)容
4.1危險化學(xué)品的采購
4.1.1生產(chǎn)部負責(zé)危險化學(xué)品的采購,采購時必須遵守如下規(guī)定:
a)負責(zé)調(diào)查、收集、保存危險化學(xué)品供方的資質(zhì);
b)供貨方或危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須提供與其危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)物品相符的化學(xué)品安全標簽。生產(chǎn)部負責(zé)保存采購的相關(guān)危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并傳遞給相關(guān)使用單位。
c)要求供方在危險化學(xué)品的包裝箱上,標注醒目的`“危險品”、“防火”、“防爆”及“有害”等警示標志和安全注意事項等標識。
4.1.2生產(chǎn)部要確保所采購的危險化學(xué)品符合法律、法規(guī)的要求,嚴禁采購國家明令禁止的化學(xué)品。
4.2危險化學(xué)品的裝卸轉(zhuǎn)運
4.2.1裝卸人員,必須熟知危險品性質(zhì)和安全防護知識。根據(jù)危險物品的性質(zhì),佩戴相應(yīng)的防護用品。裝卸時必須輕裝輕卸,嚴禁摔拖、重壓和摩擦,不得損毀包裝容器和警示標志,堆放穩(wěn)妥。
4.2.2裝運汽油、乙醇、煤油等易燃液體物品時,必須使用符合安全要求的運輸工具。
4.2.3碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸的危險化學(xué)品,或滅火方法相抵觸的危險化學(xué)品,不得混合裝運。
4.2.4遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險化學(xué)品,在裝運時應(yīng)采取隔熱、防潮措施。
4.3危險化學(xué)品的儲存
4.3.1危險化學(xué)品的存儲必須符合《常用化學(xué)危險品貯存通則》(GB15603)的規(guī)定。分類、分庫存放,存放地點和數(shù)量要適宜,性質(zhì)相互抵觸的嚴禁一起存放(詳見JHAJ027);儲存地點應(yīng)注明危險化學(xué)品的名稱、性質(zhì)及滅火方式,有明顯的嚴禁煙火等警示標志。
4.3.2儲存地點要有相應(yīng)的危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書、作業(yè)指導(dǎo)書和應(yīng)急救援措施,并配備相應(yīng)的滅火器材和應(yīng)急救援物資。
4.3.3危險化學(xué)品庫應(yīng)有良好的通風(fēng),并根據(jù)不同要求設(shè)置防火、調(diào)溫、泄壓、防爆、導(dǎo)除靜電、防護堤等安全防護設(shè)施。
4.3.4儲存危險化學(xué)品的倉庫必須配備專人保管,同時配備可靠的個人安全防護用品。
4.3.5危險化學(xué)品出、入庫時,保管人員必須填寫危險化學(xué)品出入庫登記臺帳。
4.3.6生產(chǎn)部于每月5日前,填寫《危險化學(xué)品使用統(tǒng)計表》(JHAJ026)報安監(jiān)部。
4.4危險化學(xué)品的使用
4.4.1危險化學(xué)品的使用單位和作業(yè)人員,必須嚴格遵守各項安全制度、崗位作業(yè)指導(dǎo)書及安全技術(shù)說明書的有關(guān)規(guī)定,嚴禁超量使用和違規(guī)操作。
4.4.2特殊情況需要將危險化學(xué)品轉(zhuǎn)移或分裝到其它容器時,容器在使用前必須進行檢查,并在容器上張貼安全標簽標志,消除容器的靜電隱患,容器在未凈化處理前,不得更換原有安全標簽,防止爆炸、火災(zāi)、中毒、污染等事故的發(fā)生。
4.4.3生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場危險化學(xué)品的存放量,不得超過當(dāng)班的使用量。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有相關(guān)的危險化學(xué)品應(yīng)急救援措施和配備急救設(shè)施。
4.4.4作業(yè)人員必須配帶相應(yīng)的防護用品,使用專用器具操作,防止泄漏、火災(zāi)。
4.4.5使用單位負責(zé)對員工進行教育培訓(xùn),要求掌握識別危險化學(xué)品安全標簽、了解安全技術(shù)說明書,及必要的應(yīng)急處理方法和自救措施。
4.5危險化學(xué)品的廢棄
4.5.1廢棄的危險化學(xué)品,按照危險廢物有關(guān)要求進行處理。
4.6危險化學(xué)品使用的監(jiān)督管理
4.6.1使用單位應(yīng)按Q/PG G19G.004-20xx《安全、環(huán)保檢查制度》
對使用現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,對存在隱患或不合格的要及時整改。
4.6.2管理部每季度對公司危險化學(xué)品的采購、儲存、使用情況進行監(jiān)督檢查。對于未按此管理制度執(zhí)行的,按公司相關(guān)規(guī)定予以考核。
5 相關(guān)文件
GB/T24001環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南
GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范
GB/T19580卓越績效評價準則
GB/Z19579卓越績效評價準則實施指南
Q/TY G19033—20xx《化學(xué)危險品安全管理》
GB15603《危險化學(xué)品貯存通則》
《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)
《危險化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
6 記錄(表格)
JHAJ026 危險化學(xué)品使用統(tǒng)計表
JHAJ027 禁止一起貯存的物品
附件:部分危險化學(xué)品的撲救須知
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