国产AAAA级毛片野外,亚洲n∨中文字幕在线

相關推薦

旅游突發(fā)事件應急預案

　　在現(xiàn)實生活或工作學習中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，就有可能需要事先制定應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的旅游突發(fā)事件應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

旅游突發(fā)事件應急預案

旅游突發(fā)事件應急預案1

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　為適應深圳市旅游發(fā)展需要，提高政府有效預防和處置各類旅游突發(fā)事件的能力，保障旅游企業(yè)的合法權益和旅游者的生命財產(chǎn)安全，增強行業(yè)整體防災抗災水平和抗風險能力，促進旅游業(yè)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《中國公民出境旅游突發(fā)事件應急預案》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《深圳市重特大安全生產(chǎn)事故應急預案》、《深圳市涉外（港澳臺）突發(fā)事件應急預案》、《深圳市氣象災害應急預案》、《深圳市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《深圳市重特大食品安全事故應急預案》、《深圳市公安局處置重特大交通事故應急預案》、《深圳市特種設備重特大事故應急預案》等制定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于深圳市處置旅游者和旅游經(jīng)營者因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等而發(fā)生的人身傷亡及財產(chǎn)損失的緊急事件等。

　　本預案指導全市的旅游突發(fā)事件應對工作。

　　1.4旅游突發(fā)事件及其類別

　　旅游突發(fā)事件是指因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全等事件，危及或損害到來深或本市外出游客生命財產(chǎn)安全，或影響本市旅游業(yè)正常運行的'緊急事件或狀態(tài)。

　　在本市，旅游突發(fā)事件主要分為四類：

　　（1）自然災害。主要包括暴雨、臺風、地震、森林火災等重大災害引起并可能嚴重危害游客安全的事件。

　　（2）事故災難。主要包括旅游交通事故、火災及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等引起并可能嚴重危害游客安全的事件。

　　（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染病（如非典等）、重大食物和職業(yè)中毒，重大動物疫情，以及其它嚴重影響游客健康與安全的事件。

　�。�4）突發(fā)社會安全事件。主要包括群體性的事件（較大規(guī)模投訴事件、重大旅游活動危機事件）以及因重大政治、經(jīng)濟事件等引起并可能嚴重危害國家、社會和游客安全和合法權益的事件。

　　1.5事故分級

　　按照事件的嚴重程度、可控性和影響范圍，可分為四級：特大、重大、較大和一般。

　　(1)特大事故，是指造成旅游者30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷（包括急性中毒，下同），或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　　(2)重大事故，是指造成旅游者10人以上30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　　(3)較大事故，是指造成旅游者3人以上10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失，或者涉及港澳臺、涉外食品安全事故，或者資源開發(fā)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，直接威脅游客安全。

　�。�4）一般事故，是指造成旅游者3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷、中毒，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故，或者涉及港澳臺、涉外食品安全事故，以及有關部門提示、警示、勸告不能進行、開展某項旅游項目或者前往某個旅游目的地等。

　　本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。本條所稱的等級劃分可以隨國務院主管部門的補充而補充。

　　1.6工作原則

　　1.6.1以人為本，救援第一。處置旅游突發(fā)事件要以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救治、救援、救助。

　　1.6.2統(tǒng)一領導，分級負責。在市政府和國家旅游局、省旅游局的統(tǒng)一領導下建立分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，實行行政領導負責制，充分發(fā)揮我市各專業(yè)應急指揮機構的作用。

　　1.6.3屬地救護，就地處置。在事故發(fā)生地政府領導和專業(yè)部門的指導下，由旅游行政管理部門負責相關應急協(xié)調(diào)和配合工作，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

　　1.6.4及時報告，信息暢通。旅游行政管理部門要按照“首接負責”原則，在第一時間向上級部門及相關單位報告接警信息，或邊協(xié)調(diào)救援邊報告，并配合有關部門做好善后工作。

旅游突發(fā)事件應急預案2

　　為能及時、妥善、有效地處置旅游團隊在旅游過程中可能遭遇的突發(fā)事件，防止損害后后果擴大，特制定本《旅游安全突發(fā)事件應急預案》。

　　一、一級突發(fā)事件

　　一級突發(fā)事件：指由于不可抗力導致航班延誤、取消，機場、公路、景點關閉，團隊受阻、滯留，行程延誤、變更，游客集體拒絕登機或單方中止行程，不接受旅行社或有關方面善意安排并采取極端行為等突發(fā)性事件。

　　處理辦法：

　�。ㄒ唬┍镜厥录菏掳l(fā)第一時間，導游或領隊應及時向業(yè)務部門報告，業(yè)務部門得知消息后，應立即向所在經(jīng)營單位分管領導報告，分管領導應及時作出明確的處理意見，并趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。必要時，可請求省市旅游局派員協(xié)助處理。

　�。ǘ┦�(nèi)事件：突發(fā)事件在省內(nèi)州、市發(fā)生的，分管領導應視情況緊急程度，親自或指派負責人前往事發(fā)地協(xié)調(diào)處理。必要時，可請求省市旅游局與事發(fā)地旅游行政管理部門聯(lián)絡，參與處理。

　�。ㄈ┦⊥馐录菏录l(fā)生在國內(nèi)其他�。ㄊ�、區(qū)）時，一般情況下，分管領導應親自與對方地接社（或全陪）協(xié)調(diào)，請求協(xié)助處理和取證，特殊情況，報經(jīng)公司同意后，派人前往事發(fā)地協(xié)調(diào)處理。必要時，可通過省旅游局與事發(fā)地旅游局聯(lián)絡，請求協(xié)助。

　�。ㄋ模﹪馐录菏录l(fā)生在國外或港、澳、臺地區(qū)，分管領導處理時，原則上應指令業(yè)務部門與境外地接社協(xié)調(diào)，通過領隊督促地接社按我公司要求妥善處理。必要時，應請示旅游、公安、外事等政府主管部門，通過涉外渠道進行處理。黃金周期間，應向各假日辦報告請示。發(fā)生一級突發(fā)事件時，領隊、導游、組團社、地接社都有取證責任。

　　二、二級突發(fā)事件

　　二級突發(fā)事件：指由于旅行社或第三方的過失或疏忽，導致游客人身傷害、貴重物品（證件）損毀、被盜，出入境被拒，團隊行程嚴重受阻，或旅游目的地突發(fā)重大疫情、恐怖事件，集體食物中毒、團隊（游客）被強行留滯或團員失蹤、棄置滯留不歸、意外死亡等突發(fā)性事件。

　　處理辦法：

　　發(fā)生上述突發(fā)事件時，分管領導接報后，應在第一時間摸清事件真實情況，立即報告公司周新民總經(jīng)理，由周新民總經(jīng)理召集負責人、當事部門及相關人員，研究處置方案，必要時請示省市旅游局。發(fā)生二級突發(fā)事件時，應根據(jù)不同情況，分別向責任險或意外險承保保險公司及時報險，協(xié)調(diào)處理。

　　三、三級突發(fā)事件

　　三級突發(fā)事件：指由于自然災害或重大交通事故，犯罪行為等導致游客多人傷亡（財產(chǎn)重大損失或集體境外滯留、失蹤）等突發(fā)事件。

　　處理辦法：

　　分管領導接報后，應在第一時間了解事件詳情，并立即報告周新民總經(jīng)理，由周新民總經(jīng)理召集相關負責人，組成事件處理領導小組，研究方案，分頭實施。

　　發(fā)生三級突發(fā)事件，應按程序及時向行政主管部門、保險公司、交通管理部門、公安邊防、外事部門、國家旅游局和康輝總社領導報告請示。

　　注：所謂不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的`客觀情況。

　　本預案自2012年8月1日執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時報告公司旅游管理總部。處理事故及投訴的程序仍安國家旅游局及公司原規(guī)定執(zhí)行。

旅游突發(fā)事件應急預案3

　　1.1目的和依據(jù)

　　1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者的生命安全，維護中國旅游形象，制定本預案。

　　1.1.2 制定依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　�。�2）《中華人民共和國傳染病防治法》

　�。�3）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》

　　（4）《旅行社管理條例》

　�。�5）《導游人員管理條例》

　�。�6）《中國公民出國旅游管理辦法》

　�。�7）《旅游安全管理暫行辦法》

　�。�8）《旅游安全管理暫行辦法實施細則》

　　1.2適用范圍

　　1.2.1本預案適用于國家及各地方處置旅游者因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生的重大游客傷亡事件。

　　1.2.2 突發(fā)公共事件的范圍

　�。�1）自然災害、事故災難導致的重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害；民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類重大安全事故等。

　�。�2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。

　�。�3）突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動事故。包括：發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。

1.3基本原則

　　（1）以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

　�。�2）屬地救護，就近處置。在本地區(qū)政府領導下，由本地區(qū)旅游行政管理部門負責相關的應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

　�。�3）及時報告，信息暢通。各級旅游行政管理部門在接到有關事件的救援報告時，要在第一時間內(nèi)，立即向上級部門及相關單位報告，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關的善后工作。

　　2組織領導和工作職責

　　2.1組織機構

　�。�1）國家旅游局設立旅游突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)領導小組，下設領導小組辦公室負責具體工作。

　�。�2）市級以上旅游行政管理部門設立旅游突發(fā)事件應急領導

　　2 小組。領導小組下設辦公室，具體負責本地區(qū)旅游突發(fā)事件的應急指揮和相關的協(xié)調(diào)處理工作。

　　2.2工作職責

　�。�1）國家旅游局旅游突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)領導小組，負責協(xié)調(diào)指導涉及全國性、跨省區(qū)發(fā)生的重大旅游突發(fā)事件的相關處置工作，以及涉及國務院有關部委參加的重大旅游突發(fā)事件的處置、調(diào)查工作；有權決定本預案的`啟動和終止；對各類信息進行匯總分析，并上報國務院。領導小組辦公室主要負責有關突發(fā)事件應急信息的收集、核實、傳遞、通報，執(zhí)行和實施領導小組的決策，承辦日常工作。

　�。�2）各級領導小組及其辦公室負責監(jiān)督所屬地區(qū)旅游經(jīng)營單位落實有關旅游突發(fā)事件的預防措施；及時收集整理本地區(qū)有關危及旅游者安全的信息，適時向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示；本地區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時，在本級政府領導下，積極協(xié)助相關部門為旅游者提供各種救援；及時向上級部門和有關單位報告有關救援信息；處理其他相關事項。

　　3預警發(fā)布

　　3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報機制。各級旅游行政管理部門應根據(jù)有關部門提供的重大突發(fā)事件的預告信息，以及本地區(qū)有關涉及旅游安全的實際情況，適時發(fā)布本地區(qū)相關旅游警告、警示，并及時將情況逐級上報。

　　3.2國家旅游局根據(jù)有關部門提供的情況和地方旅游行政管理

　　3 部門提供的資料，經(jīng)報國務院批準，適時向全國發(fā)出相關的旅游警告或者禁止令。

　　4救援機制

　　4.1突發(fā)公共事件等級及響應

　　4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大（Ⅰ級）、較大（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三級。

　�。�1）重大（Ⅰ級）指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡的，或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。

　�。�2）較大（Ⅱ級）指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴重食物中毒且有1至4人死亡的。

　　（3）一般（Ⅲ級）指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至19人嚴重食物中毒的。

　　4.1.2分級響應

　�。�1）當發(fā)生重大（Ⅰ級）突發(fā)事件時，國家旅游局啟動應急預案，事發(fā)所在地省級旅游行政管理部門啟動相應應急預案，在省級人民政府領導下，進行具體響應。

　�。�2）發(fā)生較大（Ⅱ級）以下突發(fā)事件由省級旅游行政管理部門決定啟動相應的旅游應急預案，在省級人民政府（或相應的地方政府）領導下，參與和協(xié)調(diào)相關部門和單位及時采取應急處置措施。

　　4 4.2突發(fā)自然災害和事故災難事件的應急救援處置程序

　　4.2.1當自然災害和事故災難影響到旅游團隊的人身安全時，隨團導游人員在與當?shù)赜嘘P部門取得聯(lián)系爭取救援的同時，應立即向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告情況。

　　4.2.2當?shù)芈糜涡姓芾聿块T在接到旅游團隊、旅游區(qū)（點）等發(fā)生突發(fā)自然災害和事故災難報告后，應積極協(xié)助有關部門為旅游團隊提供緊急救援，并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門。同時，及時向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報情況，配合處理有關事宜。

　　4.2.3國家旅游局在接到相關報告后，應協(xié)調(diào)相關地區(qū)和部門做好應急救援工作。

　　4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急救援處置程序

　　4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應急救援處置程序

　�。�1）旅游團隊在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時，隨團導游人員應立即向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，服從衛(wèi)生防疫部門作出的安排。同時向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告，并提供團隊的詳細情況。

　�。�2）旅游團隊所在地旅游行政管理部門接到疫情報告后，要積極主動配合當?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團隊住宿的旅游飯店的消毒防疫工作，以及游客的安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門作出就地隔離觀察的決定后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者的食宿等后勤保障工作；同時向上一級旅游行政管理部門報告情況，并及時將有關情況通報組團社所在地旅游行政管理部門。

　　（3）經(jīng)衛(wèi)生防疫部門正式確診為傳染病病例后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極配合衛(wèi)生防疫部門做好消毒防疫工作，并監(jiān)督相關旅游經(jīng)營單位按照國家有關規(guī)定采取消毒防疫措施；同時向團隊需經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門通報有關情況，以便及時采取相應防疫措施。

　　（4）發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報告后，要立即向上一級旅游行政管理部門報告。省級旅游行政管理部門接到報告后，應按照團隊的行程路線，在本省范圍內(nèi)督促該團隊所經(jīng)過地區(qū)的旅游行政管理部門做好相關的消毒防疫工作。同時，應及時上報國家旅游局。國家旅游局應協(xié)調(diào)相關地區(qū)和部門做好應急救援工作。

　　4.3.2重大食物中毒事件應急救援處置程序

　�。�1）旅游團隊在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時，隨團導游人員應立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭取救助，同時向所在地旅游行政管理部門報告。

　�。�2）事發(fā)地旅游行政管理部門接到報告后，應立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門認真檢查團隊用餐場所，找出毒源，采取相應措施。

　�。�3）事發(fā)地旅游行政管理部門在向上級旅游行政管理部門報告的同時，應向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報有關情況，并積極協(xié)助處理有關事宜。國家旅游局在接到相關報告后，應及時協(xié)調(diào)相關地區(qū)和部門做好應急救援工作。

　　4.4突發(fā)社會安全事件的應急救援處置程序

　　4.4.1當發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在國內(nèi)外的保險情況，由省級旅游行政管理部門或通過有關渠道，及時通知港澳臺地區(qū)的急救組織相關或有關國家的急救組織，請求配合處理有關救援事項。

　　4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動中發(fā)生突發(fā)事件時，由活動主辦部門按照活動應急預案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關部門維持現(xiàn)場秩序，疏導人群，提供救援，當?shù)芈糜涡姓芾聿块T要積極配合，做好有關工作，并按有關規(guī)定及時上報事件有關情況。 4.5國（境）外發(fā)生突發(fā)事件的應急救援處置程序

　　在組織中國公民出國（境）旅游中發(fā)生突發(fā)事件時，旅行社領隊要及時向所屬旅行社報告，同時報告我國駐所在國或地區(qū)使（領）館或有關機構，并通過所在國家或地區(qū)的接待社或旅游機構等相關組織進行救援，要接受我國駐所在國或地區(qū)使（領）館或有關機構的領導和幫助，力爭將損失降到最低程度。

　　各級旅游行政管理部門，根據(jù)本地區(qū)實際，在當?shù)攸h委、政府的領導下，制定旅游突發(fā)公共事件救援預案，或與有關部門聯(lián)合制定統(tǒng)一應急救援預案，建立聯(lián)動機制，形成完整、健全的旅游救援體系，并進行必要的實際演練。要總結經(jīng)驗教訓，不斷修改完善本級應急救援預案，努力提高其科學性、實用性。

　　4.7公布應急救援聯(lián)絡方式

　　各級旅游行政管理部門，應通過媒體向社會公布旅游救援電話，或共享有關部門的救援電話，并保證24小時暢通。

　　4.8新聞發(fā)布

　　對旅游突發(fā)公共事件的新聞報道工作實行審核制。

　　5信息報告

　　5.1突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員應立即向本單位和當?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告。并區(qū)分事件等級逐級及時上報。

　　5.2對于發(fā)生的食物中毒事故，省級旅游行政管理部門接到報告后除按規(guī)定上報外，同時應督促全省各地旅游行政管理部門會同當?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團隊餐飲場所的檢查，以避免類似事故的再次發(fā)生。

　　6應急保障和演練

　　各級旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應急救援工作加強對工作人員的培訓和演習，做到熟悉相關應急預案和程序，了解有關應急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險等相關知識，保持信息暢通，保證各級響應的相互銜接與協(xié)調(diào)。要主動做好公眾旅游安全知識、救助知識的宣傳教育，不斷提高旅游全行業(yè)與廣大旅游者預防和處置旅游突發(fā)事件的能力。

　　國家旅游局

　　20xx年7月

旅游突發(fā)事件應急預案4

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　最大限度地預防和減少供熱突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的發(fā)展，保證全市人民生活生產(chǎn)正常運行和供熱事業(yè)的健康發(fā)展。1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)國家、省、市相關方面的法律、法規(guī)、行政規(guī)章制定。

　　1.3 分類分級

　　根據(jù)全市城區(qū)供熱行業(yè)突發(fā)的供熱事件（事故），按其嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，分為I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。1.4適用范圍

　　本預案適用于市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）。

　　1.5 工作原則

　　預先準備、快速反應；分工負責、各司其責；統(tǒng)一指揮、密切配合；服從指揮、逐級追究；上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的原則。

　　2 組織體系

　　2.1 領導機構

　　市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部負責所轄區(qū)域突發(fā)事件（事故）的組織、指揮、調(diào)度和處理工作。由熱力公司經(jīng)理任總指揮，由負責安全技術的副經(jīng)理任副總指揮。成員由安全技術科、生產(chǎn)科、工程科、一工區(qū)、二工區(qū)、三工區(qū)、四工區(qū)、管線所及各相關部門組成。市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部構成。

　　指揮部下設10個工作組。

　�。�1）搶險救援組。組長由負責安全運行的副經(jīng)理擔任，副組長由安技科、工程科、生產(chǎn)科、管線所、各工區(qū)負責人以及事故單位主要負責人擔任。其主要職責是準確判斷事故性質(zhì)，根據(jù)事故性質(zhì)迅速研究制定搶險救援的實施方案和防止搶險救援過程中事故擴大的措施；根據(jù)搶險救援中遇到的新情況、新問題及時修改實施方案及措施；準確及時向熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部匯報搶險救援進展情況；調(diào)集并組織突擊隊、救護隊及有關人員進行事故現(xiàn)場搶救工作。

　�。�2）物資保障組。組長由分管物資采購供應的副經(jīng)理擔任，副組長由生產(chǎn)科科長擔任。其主要職責是負責熱力公司供熱突發(fā)事件協(xié)調(diào)、處理，應急救援物資的調(diào)集和準備工作，保障事故搶險救援工作所需物資的供應。

　�。�3）群眾工作組。組長由分管服務，與用戶溝通的副經(jīng)理擔任，成員由經(jīng)營科、收費所及事故發(fā)生地的有關部門主要領導擔任。其主要職責是事故發(fā)生后，負責安撫遇險者家屬以及群眾的情緒穩(wěn)定，確保應急搶險工作順利進行。

　�。�4）綜合接待組。組長由負責后勤工作的書記擔任，副組長由熱力公司辦公室主任擔任，成員由涉事單位的'負責人組成。其主要職責是為搶險救援、新聞媒體、事故調(diào)查人員提供食宿和所需交通工具等。

　�。�5）安全保衛(wèi)組。組長由負責安全保障工作的副經(jīng)理擔任，副組長由安全技術科科長、辦公室主任擔任。其主要職責是調(diào)集警力，組織事故現(xiàn)場人員疏散和警戒工作；維護現(xiàn)場治安，防止事故現(xiàn)場人為破壞；協(xié)助救援工作、維護事故現(xiàn)場秩序。

　�。�6）醫(yī)療救護組。組長由負責后勤保障工作的書記擔任，副組長由公司辦公室以及財務科負責人擔任。主要職責是，現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運、醫(yī)療救治。

　�。�7）通訊保障組。組長由負責生產(chǎn)運行的副經(jīng)理擔任，成員由生產(chǎn)科、各工區(qū)、管線所、辦公室以及相關單位主要負責人組成。其主要職責是保障事故現(xiàn)場指揮系統(tǒng)通訊的暢通。

　�。�8）信息發(fā)布組。組長由熱力公司經(jīng)理指定，副組長由熱力公司書記擔任，成員由事故發(fā)生地的單位負責人以及各主管部門的主要領導組成。其主要職責是提出對內(nèi)、對外報道工作意見，組織指導對內(nèi)、對外新聞發(fā)布工作；協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報道中出現(xiàn)的問題；收集輿情，組織輿論引導，負責市內(nèi)外記者的采訪管理工作。

　�。�9）事故調(diào)查組。組長由熱力公司經(jīng)理擔任，副組長由熱力公司副經(jīng)理擔任。其主要職責是控制事故的主要負責人和有關責任人員；進一步核實遇險人員姓名、年齡、家庭地址、聯(lián)系電話、家屬資料等；調(diào)查事故經(jīng)過和原因，追查事故責任，制定防范措施。

　　（10）善后處理組。組長由熱力公司經(jīng)理擔任，副組長由熱力公司副經(jīng)理擔任。其主要職責是災后重建、撫恤、生活救助，遇難者遺體火化及家屬的安撫等工作。

　　2.2 辦事機構

　　市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部的辦公室設在熱力公司首站，由負責生產(chǎn)運行的副經(jīng)理任主任，生產(chǎn)科科長任副主任。生產(chǎn)科的主要職責是負責供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部的日常工作, 辦公室實行24小時值班。

　　2.3 工作機構

　　熱力公司各職能部門，根據(jù)工作需要和工作特點，在熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部辦公室的統(tǒng)一領導下，負責供熱突發(fā)事件（事故）的先期處置工作。

　　3 運行機制

　　3.1 預測與預警市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部各成員單位和相關部門，要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，做好風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部要會同相關單位和部門定期排查各類事件（事故）隱患，做好熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）預測預警工作。

　　3.2 信息報告

　　市熱力公司供熱事件（事故）發(fā)生后，涉事單位要立即向熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部報告，最遲不超過30分鐘，報告內(nèi)容包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢以及采取的措施等。同時，要做好續(xù)報工作。3.3 信息發(fā)布

　　根據(jù)市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢，一般劃分為四級Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。

　　Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）由熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部負責發(fā)布；Ⅲ級（較大）、Ⅳ（一般）由事發(fā)地相關單位負責發(fā)布。

　　4 應急響應

　　4.1 分級響應

　�、蠹壓廷艏壨话l(fā)事件，由應急搶險小組進行處置，熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部予以指導。

　�、窦壓廷蚣壨话l(fā)事件，由熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部負責指揮處置。

　　4.2 響應辦法

　�、蠹壓廷艏壒嵬话l(fā)事件（事故）發(fā)生后，事發(fā)地相關單位（部門）負責人要組織立即開展自救互救，并對事發(fā)現(xiàn)場實施封閉，并立即將有關情況報告分管生產(chǎn)運行的副經(jīng)理和供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部辦公室。同時，要按照事件種類和性質(zhì)，調(diào)動相關責任部門和專業(yè)應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，根據(jù)預案的工作程序，組織實施搶險救援和緊急處置工作，及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延。

　�、窦壓廷蚣壨话l(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地有關部門領導在組織先期開展處置工作的同時，要立即將情況上報分管生產(chǎn)運行工作的副經(jīng)理和熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部辦公室；熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部立即啟動應急預案，調(diào)動應急救援力量迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援工作，并按規(guī)定及時將情況向上級做出報告。

　　4.3 響應程序

　　(1)發(fā)生較大以上級別突發(fā)供熱事件（事故）時，熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部即刻開展工作，啟動相關預案，迅速調(diào)集保障部門、應急搶險救災力量，同時調(diào)動其它相關部門及后援力量做好響應。

　　(2)各相關單位（部門）接到指令后，各種應急搶險救災隊伍快速出警到達事故現(xiàn)場，開展搶險救災工作，組織專家為應急處理處置工作提供技術支持。事涉單位立即采取措施控制事件（事故）的加劇和重復發(fā)生。

　　(3)根據(jù)各部門、各單位反饋的信息，統(tǒng)一調(diào)度應急力量，布置應急處置工作。熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部根據(jù)現(xiàn)場技術力量，及時調(diào)整補充專家組成員，各應急相關部門根據(jù)現(xiàn)場需要為整個救援工作提供科學依據(jù)。4.4 應急處置

　　(1)各搶修隊、搶險隊、服務隊遇有應急情況，要搞好物資裝備，充分做好各項準備，實現(xiàn)快速反應。

　　(2)在搶險救急工作中，各行業(yè)、各部門要按工作職能，主動承擔任務，善始善終地做好事故處理工作。

　　(3)在搶險救援工作中，各部門要協(xié)作配合做好現(xiàn)場的先期處置和后續(xù)處理的銜接和協(xié)作，無條件服從熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部的指揮和調(diào)度。

　　4.5 應急結束

　　（1）應急結束的標準。事發(fā)現(xiàn)場得到妥善處理并無隱患存在，事故遇險人員被安全救出；遇險人員和遇難人員確認完畢；確認遇險人員無生還可能。

　�。�2）應急結束的確定程序。首先熱力公司供熱事件（事故）應急指揮部或由事故發(fā)生地相關部門詳細核實遇險人員與被解救(遇難)人員無誤，事發(fā)現(xiàn)場沒有隱患后，提出應急結束報告和建議；然后由熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部確認；最后由總指揮批準。如有遇險人員未被解救時，應由指揮部組織有關專家召開論證會，確認遇險人員無生還可能并形成紀要，經(jīng)熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部全體會商通過，與遇險者家屬妥善溝通并簽訂賠償協(xié)議后，方能確定。

　�。�3）應急結束的發(fā)布。應急結束的發(fā)布由熱力公司總經(jīng)理指定的新聞發(fā)言人發(fā)布。

　　5 保障措施

　　各有關部門要按照職責分工和相關預案做好供熱突發(fā)事件（事故）的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)供熱事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，確保應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。

　　5.1 人力資源保障

　　各職能部門工程搶險救援隊伍，均應按規(guī)定參加事發(fā)地供熱突發(fā)事件（事故）的搶險救援工作。

　　5.2 財力保障

　　市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）救援工作所需資金由安全技術科及生產(chǎn)科提出，經(jīng)公司審核后，按規(guī)定程序列入年度財務預算。

　　5.3 物資保障

　　市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急救援物資由供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部統(tǒng)一調(diào)撥，搶險小組及物資保障組等相關部門按各自職責做好儲備、供應和協(xié)調(diào)工作。

　　5.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）現(xiàn)場急救、和醫(yī)療保障工作由供熱突發(fā)事件（事故）領導小組直接負責并啟動相關應急預案。

　　5.5 交通運輸保障