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人口與計劃生育實施方案
時間流逝得如此之快，我們的工作又將在忙碌中充實著，在喜悅中收獲著，現(xiàn)在就讓我們制定一份計劃，好好地規(guī)劃一下吧。那么你真正懂得怎么寫好計劃嗎？下面是小編整理的人口與計劃生育實施方案，希望能夠幫助到大家。
人口與計劃生育實施方案1
為進一步適應(yīng)新時期人口和計劃生育管理與服務(wù)工作轉(zhuǎn)型要求，滿足廣大人民群眾對計劃生育和生殖健康的需要，依法規(guī)范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)能力和水平，根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作實際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神為指針，以滿足廣大基層群眾日益增長的生殖健康、計劃生育服務(wù)需求為目標(biāo)，以提高服務(wù)效能，增強創(chuàng)新能力為重點，以完善目標(biāo)責(zé)任制管理和規(guī)范化服務(wù)為手段，按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的要求，加強服務(wù)站建設(shè)，充分調(diào)動技術(shù)人員鉆研業(yè)務(wù)、開展服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性，不斷加快縣鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站所建設(shè)，增強服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進縣鄉(xiāng)服務(wù)站步入良性的發(fā)展軌道。
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1、堅持完善機構(gòu)，強化職能的原則。通過改革，不斷壯大計劃生育服務(wù)機構(gòu)，提高服務(wù)站整體功能，強化站（科室）職能職責(zé)，保障群眾享受基本的生殖健康服務(wù)。
2、堅持公益性服務(wù)，計劃生育服務(wù)站全額撥款的公益性事業(yè)單位性質(zhì)不變，加大對人口和計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的投入力度。
3、堅持加強管理、提高效益的原則。堅持民主辦站的方針，充分發(fā)揚民主，完善管理手段，強化目標(biāo)責(zé)任，實行技術(shù)人員工作績效與工資待遇相掛鉤，充分調(diào)動技術(shù)人員的工作積極性，提高人口和計劃生育服務(wù)機構(gòu)的整體效益。
4、堅持以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。貫徹以人為本的理念，擴大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，盡最大可能滿足廣大群眾的服務(wù)需求，使廣大育齡群眾在服務(wù)站改革、發(fā)展中得到更多的實惠。
5、堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人原則。進一步優(yōu)化站所隊伍結(jié)構(gòu)，合理配置人才資源，建立具有生機和活力，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制。
6、建立資源共享機制，合理配備和有效利用資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的目標(biāo)。
二、總體目標(biāo)
力爭用兩年的時間，逐步建立起符合人口和計劃生育服務(wù)機構(gòu)工作特點的政事職責(zé)分開，行政部門依法監(jiān)督，運行順暢，人才結(jié)構(gòu)合理，工作效率和工作質(zhì)量明顯提高，社會效益和經(jīng)濟效益顯著的管理新體制，形成以縣級服務(wù)站為龍頭、中心鄉(xiāng)服務(wù)站為骨干、普通鄉(xiāng)服務(wù)站為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動服務(wù)車為紐帶的基層公共服務(wù)平臺，把縣、鄉(xiāng)人口和計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)成為當(dāng)?shù)毓卜⻊?wù)的優(yōu)質(zhì)資源，成為群眾接受計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)的首選單位。
20xx年，啟動伊吾縣人口和計劃生育服務(wù)機構(gòu)體制機制改革工作�？h、鄉(xiāng)服務(wù)站技術(shù)人員所占比例不低于80%，每個縣站至少有1名高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員，3至5名中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員，70%以上的專業(yè)技術(shù)人員具有法定執(zhí)業(yè)資格；每個中心站有1名以上具有臨床執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的專業(yè)技術(shù)人員，1名具有執(zhí)業(yè)護士資格的專業(yè)技術(shù)人員，1名專兼職宣教人員；普通鄉(xiāng)站至少有1名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的專業(yè)技術(shù)人員。
到20xx年，新的體制機制基本建立，并取得顯著成效。同時形成一支結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)優(yōu)良、管理科學(xué)、精干高效的職業(yè)化技術(shù)服務(wù)隊伍，技術(shù)人員全部取得相應(yīng)的技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)資格，服務(wù)機構(gòu)的社會效益、經(jīng)濟效益明顯提高，適應(yīng)人民群眾多元化需求的人口和計劃生育服務(wù)體系基本形成。
三、改革創(chuàng)新內(nèi)容及重點
�。ㄒ唬└母镞\行機制，進一步明確和落實“法人”職能職責(zé)
1、進一步落實“法人”地位。縣計劃生育服務(wù)站站長為本縣計劃生育技術(shù)服務(wù)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全縣計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。實行
“管理規(guī)范統(tǒng)一制定，人員統(tǒng)一調(diào)配，資金統(tǒng)一管理，工資統(tǒng)一發(fā)放，藥品統(tǒng)一配送”的“五統(tǒng)一”管理模式，做到物盡其用、人盡其才、資得其益，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補。在技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理上，縣服務(wù)站對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站實行直管，縣服務(wù)站站長為開展計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的第一責(zé)任人。
2、嚴(yán)格技術(shù)規(guī)程。按照《技術(shù)常規(guī)》和《質(zhì)量管理規(guī)范》要求，指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站開展技術(shù)服務(wù)。
3、明確職能職責(zé)。依據(jù)《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》要求，統(tǒng)籌安排縣服務(wù)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站發(fā)展目標(biāo)及年度工作，并對縣鄉(xiāng)服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員進行定崗定責(zé)。
4、建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制。年初，縣站同鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，每月或每季度對縣、鄉(xiāng)服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能和工作情況進行考評，并兌現(xiàn)獎懲。
（二）改革用人機制，提高計劃生育技術(shù)隊伍整體素質(zhì)
１、服務(wù)站長實行競聘上崗。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行競聘上崗，實行能進能出、能上能下、優(yōu)勝劣汰的用人機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站站長按照學(xué)歷、職稱、工作能力、工作業(yè)績、敬業(yè)精神、考核情況進行公開競聘，聘期為兩年，負(fù)責(zé)服務(wù)站的全面工作。
２、技術(shù)人員實行雙向選擇。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）技術(shù)人員根據(jù)雙向選擇的程序，按照自治區(qū)規(guī)范化服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)進行重新整合，一律實行聘用制，聘用時間為兩年，簽訂聘用合同，確定聘用關(guān)系，聘期內(nèi)進行業(yè)務(wù)考核與綜合考核，考核稱職的繼續(xù)聘用，不稱職的予以解聘。嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)專業(yè)人員進入計劃生育服務(wù)崗位。每個服務(wù)站確保一名執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人員，一名執(zhí)業(yè)護士資格人員，辦理《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，依照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定的范圍開展業(yè)務(wù)。
3、提高計劃生育技術(shù)隊伍的整體素質(zhì)。
�。�1）提高技術(shù)人員技能和素質(zhì)。建立月考試季考評年比武考核機制，推進人口計生服務(wù)隊伍能力建設(shè)。要求技術(shù)人員積極參加執(zhí)業(yè)資格考試，到20xx年，70%以上的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員具有法定執(zhí)業(yè)資格，三年內(nèi)不能取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證的，不得從事技術(shù)服務(wù)工作。要不斷完善崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理制和責(zé)任追究制。
�。�2）強化技術(shù)人員繼續(xù)教育。技術(shù)人員在具有醫(yī)學(xué)中專以上學(xué)歷或初級以上職稱的基礎(chǔ)上，加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，要求必須取得醫(yī)學(xué)大專以上學(xué)歷。選送鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站中具備（或可能具備）執(zhí)業(yè)資質(zhì)、有培養(yǎng)前途的技術(shù)人員，到縣醫(yī)院、縣站進行短期培訓(xùn)，到縣服務(wù)站短期工作（應(yīng)不短于3個月），針對其業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節(jié)進行重點培訓(xùn)。并對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)、有培養(yǎng)前途的技術(shù)人員，選送參加自治區(qū)科研所舉辦的批次進修班等短、中期培訓(xùn)，促其提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，以適應(yīng)改革發(fā)展的要求。
�。�3）實行專業(yè)技術(shù)人員傳幫帶制度。在不改變?nèi)藛T隸屬關(guān)系的前提下，選派縣服務(wù)站業(yè)務(wù)能力較強、具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)人員輪流到工作開展較差、人員資質(zhì)不符合《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所短期工作（不少于3個月），帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站開展業(yè)務(wù)。
�。�4）推行專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入制度。鼓勵、支持不具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)技術(shù)人員考取執(zhí)業(yè)資格，對無執(zhí)業(yè)資格者，限期取得執(zhí)業(yè)資格，對經(jīng)待崗、進修后還無執(zhí)業(yè)資格（含醫(yī)、藥、護）者一律不得聘用。
（三）改革管理機制，強化縣、鄉(xiāng)服務(wù)站的規(guī)范化管理
1、以制度規(guī)范行為。建立健全《計劃生育技術(shù)人員管理辦法》、《計劃生育技術(shù)人員考核獎懲辦法》、《計劃生育技術(shù)人員服務(wù)承諾》、《計劃生育技術(shù)人員道德規(guī)范》、《值班及交接班制度》、《統(tǒng)計工作制度》、《質(zhì)量目標(biāo)管理制度》、《基層指導(dǎo)工作制度》、《隨訪工作制度》、《護士職責(zé)》等制度，嚴(yán)格以制度規(guī)范行為，實行規(guī)范化管理。對違反制度的技術(shù)人員按有關(guān)規(guī)定予以處理。
2、全面推行目標(biāo)管理。按照上級業(yè)務(wù)部門的`工作任務(wù)和指標(biāo)，縣服務(wù)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，量化、細(xì)化工作指標(biāo)，明確崗位職責(zé)，把責(zé)任落實到人。技術(shù)人員完成當(dāng)年目標(biāo)管理責(zé)任書的情況與年終考核、評先晉級、發(fā)放福利等待遇掛鉤。對于不具備執(zhí)業(yè)資格、業(yè)務(wù)水平差、沒有培養(yǎng)前途人員，應(yīng)逐步轉(zhuǎn)崗或清退。年度考核定為不稱職的終止合同，不予聘用。
3、強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。積極開展?fàn)幾觥靶聲r期最可愛的人口衛(wèi)士”活動，樹立敬業(yè)愛崗、服務(wù)群眾、鉆研業(yè)務(wù)、樂于奉獻等良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，推行服務(wù)承諾。對群眾反映態(tài)度不好、服務(wù)不到位的技術(shù)人員，一經(jīng)查實，扣發(fā)當(dāng)月工資；對利用工作職權(quán)之便對免費項目及藥品私自收費的，一經(jīng)查實，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4、按照國家人口計生委服務(wù)機構(gòu)形象化規(guī)范，建設(shè)舒適、溫馨的服務(wù)環(huán)境。規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村人口和計劃生育服務(wù)機構(gòu)名稱，認(rèn)真履行人口計生服務(wù)站的“八項職能”，即：宣傳教育、人員培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、信息咨詢、優(yōu)生指導(dǎo)、隨訪服務(wù)、生殖保健。依托人口計生三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面推進出生缺陷干預(yù)工作，重點做好免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生檢測，有效降低出生缺陷發(fā)生率。探索建立名人（能人）效應(yīng)+廣告宣傳+新設(shè)備+能力建設(shè)+現(xiàn)代化管理=社會效益和經(jīng)濟效益的新機制，不斷拓展新的服務(wù)領(lǐng)域，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品。
�。ㄋ模└母锓峙錂C制，調(diào)動技術(shù)人員工作的積極性
引進經(jīng)濟管理手段，每年年初縣人口委同縣服務(wù)站、縣服務(wù)站與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站簽訂經(jīng)濟效益目標(biāo)責(zé)任書，把技術(shù)人員的工作業(yè)績與績效工資待遇結(jié)合起來，在保證財政工資全額撥付的前提下，實行效益與獎金掛鉤。對縣、鄉(xiāng)服務(wù)站中具備執(zhí)業(yè)資格，業(yè)務(wù)能力強，“一專多能”的技術(shù)骨干，且在年度技術(shù)人員考核中排名前列者，增加獎勵額度，充分調(diào)動技術(shù)人員的工作積極性。使技術(shù)服務(wù)人員奮斗有目標(biāo)，工作有規(guī)則，報酬有保障。
�。ㄎ澹└母镓攧�(wù)管理機制，促進人口計生事業(yè)健康發(fā)展
建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，加強財經(jīng)監(jiān)督，推行成本核算制度，嚴(yán)禁免費服務(wù)項目進行收費，非免費服務(wù)項目抬高收費，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
人口與計劃生育實施方案2
為進一步深化我鎮(zhèn)人口計生宣傳教育工作，充分發(fā)揮人口和計劃生育宣傳教育先導(dǎo)作用，不斷營造統(tǒng)籌解決人口問題的環(huán)境氛圍，為我鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，先結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以宣傳貫徹中央《決定》精神為主線，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的工作思路，加強新型婚育文化陣地建設(shè)，突出載體創(chuàng)新，積極調(diào)動各方面力量，權(quán)利推進人口和計劃生育宣傳教育工作上臺階。
二、主要任務(wù)
(一)突出首位意識，構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合的工作格局
1、廣泛學(xué)習(xí)宣傳《貴州省人口和計劃生育條例》，深入開展有重點、分層次、多形式的宣傳活動。進一步強化人口和計劃生育宣傳，積極創(chuàng)建人口文化建設(shè)示范村。
2、切實強化新聞媒體宣傳和社會宣傳，努力營造人口計生工作的良好環(huán)境。要圍繞全鎮(zhèn)人口計生中心工作，有計劃、有重點地組織開展好人口計生新聞宣傳，做好對重大活動和工作動態(tài)的宣傳報道。大力宣傳人口計生工作的新經(jīng)驗、新做法。充分發(fā)揮各級計生網(wǎng)絡(luò)的宣傳陣地作用，認(rèn)真落實人口報刊、宣傳品制作和發(fā)放工作，切實提高宣傳效果。
3、整合社會資源，積極融入到社會打宣傳的各方面。要針對群眾對生育文化需求的新期待，把人口計生宣傳教育的主要內(nèi)容融入到和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)建設(shè)中，作為鎮(zhèn)村(居)文明的'重要內(nèi)容；
(二)突出服務(wù)關(guān)懷，抓好宣傳重點
1、強化“五期”教育可皮知識宣傳。依托人口計生宣傳、服務(wù)陣地，按照不同人群的需求，開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康知識宣傳。要把加強婚檢教育、預(yù)防出生缺陷和0-3歲嬰幼兒家庭宣傳作為提高出生人口素質(zhì)的切入點，切實提高宣傳效果。
2、高度重視對重點人群的宣傳。認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位和流動人口的宣傳教育工作。特別強化對有生育意愿的已婚育齡夫婦的宣傳教育，防范違法生育行為的發(fā)生。
3、加強對流動人口宣傳。要多形式宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》，切實落實流入地、流出地人口計生部門工作職責(zé)和流出人口應(yīng)履行的義務(wù)，對流出人員要通過為其辦理《流動人口婚育證明》，正確引導(dǎo)流出人口樹立正確的戀愛觀、婚育觀，自覺規(guī)范自己的生育行為；對流入人員要通過落實現(xiàn)居住地管理，使宣傳指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)、督促落實“三到位”，以真正實現(xiàn)對流動人口的同宣傳、同管理、同服務(wù)。
4、通過對村(居)兩委成員的宣傳，為落實村(居)為主工作機制提供堅強的組織保障，全面推進計劃生育村(居)民自治進程。
(三)創(chuàng)新宣傳載體，推動生育文化發(fā)展
1、以重大紀(jì)念日、活動日為載體，抓好主題宣傳。堅持把人口計生“一法三規(guī)”的宣傳貫徹于計生宣教工作的全過程。重點抓好《流動人口計劃生育工作條例》和《貴州省人口和計劃生育條例》學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作。通過懸掛橫幅、設(shè)立展牌、發(fā)放宣傳品、現(xiàn)場咨詢等形式廣泛宣傳計生相關(guān)法律法規(guī)。
2、以婚育新風(fēng)進萬家活動為載體，推動關(guān)愛女孩行動廣泛深入開展。部署和啟動新階段“婚育新風(fēng)進萬家”活動，積極推進新型家庭文化建設(shè)，努力建設(shè)以“婚育文明、性別平等，計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，生殖健康、家庭幸�！睘橹饕獌�(nèi)容的家庭人口文化，引導(dǎo)家庭積極健康、負(fù)責(zé)人的婚育行為，切實強化領(lǐng)導(dǎo)，落實部門職責(zé)，建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與、綜合治理”的工作格局。落實有獎舉報制度，強化云清跟蹤管理，晚上政策內(nèi)孕14周以上無出生個案匯審和月報告制度，規(guī)范查處程序，加強終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品管理監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。規(guī)范落實實名登記各項工作制度，規(guī)范應(yīng)用PIS系統(tǒng)，不斷完善出生實名登記長效工作機制。
3、計生辦、站要及時更新交通要到的宣傳標(biāo)語，在各村組建設(shè)多個宣傳欄，并自制宣傳品發(fā)放。
三、工作要求
(一)深化認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立宣傳教育的首位意識，真正把建立“以宣傳教育為先導(dǎo)”的人口計生工作新機制落到實處。
(二)協(xié)同配合，落實這人。宣傳、教育、文化、人口計生、共青團等單位部門密切配合，大力開展群眾喜聞樂見的人口文化活動。黨委宣傳部門要充分發(fā)揮牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用，將人口計生宣傳納入宣傳工作總體安排，落實各項工作責(zé)任。
(三)立足實際，用于創(chuàng)新。計生宣傳工作內(nèi)容多，涉及面廣，要在全面抓的同時，突出重點，要善于學(xué)習(xí)借鑒其他地方的好經(jīng)驗，好做法，創(chuàng)造新鮮活潑的宣傳形式，創(chuàng)新群眾喜聞樂見的宣傳內(nèi)容，擴大宣傳效益，改變工作面貌。要注重經(jīng)驗交流和信息反饋，及時做好蚊子信息、音像資料收集工作。
人口與計劃生育實施方案3
為了進一步加快我區(qū)計劃生育信息化建設(shè)步伐，全面提高計劃生育綜合管理和服務(wù)水平。按照市人口與計生委的總體安排部署，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格按照國家、省、市人口與計生委WIS建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，以促進人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展為前提，以網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，以全面提升人口與計劃生育的綜合治理、綜合決策和綜合服務(wù)水平為目的，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，調(diào)動各方面積極因素，加快人口與計劃生育信息化的建設(shè)進程，推動人口與計劃生育工作健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
建立健全育齡婦女信息系統(tǒng)，提高育齡婦女信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量，推動WIS的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，以三網(wǎng)一庫為主要框架，以信息資源利用為核心，以應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為主導(dǎo)，搭建五個應(yīng)用平臺，即計劃生育信息平臺、宣傳教育平臺、生殖健康信息平臺、優(yōu)惠政策信息平臺和流動人口信息平臺，充分發(fā)揮計算機在計劃生育統(tǒng)計、人事、財務(wù)、生殖保健等工作中的重要作用，推行數(shù)字化計生，實現(xiàn)一庫三服務(wù)目標(biāo)。
三、項目內(nèi)容
根據(jù)國家、省、市人口與計生委信息化建設(shè)應(yīng)用的要求，本著注重實效、強化應(yīng)用、資源共享、保障安全的原則，計劃生育信息化應(yīng)用主要要做好以下幾個方面：
1、建立辦公局域網(wǎng)，實現(xiàn)辦公自動化。局機關(guān)建立辦公局域網(wǎng)，配備必要的多媒體演示設(shè)備，通過辦公局域網(wǎng)，實現(xiàn)局機關(guān)內(nèi)部相關(guān)文件、信息、資料交流的共享，全面推進辦公業(yè)務(wù)數(shù)字化，實現(xiàn)辦公無紙化。
2、建立計生局站，構(gòu)建計生公共信息服務(wù)平臺。依托區(qū)政府公眾信息網(wǎng)，建成融計劃生育政策法規(guī)、生殖健康、政務(wù)信息等為主要內(nèi)容，圖文并茂、針對性強的計劃生育網(wǎng)站。
3、利用廣域資源專網(wǎng)，實現(xiàn)報表、育齡婦女信息、文件資料的傳輸。區(qū)計生局要利用廣域資源專網(wǎng)及時向市人口與計生委反饋、傳遞各種信息資料，各鎮(zhèn)辦要利用專網(wǎng)上報各種統(tǒng)計報表、育齡婦女信息、政務(wù)信息、新聞圖片，逐步實現(xiàn)計劃生育信息傳輸數(shù)字化、政務(wù)信息、新聞圖片報送網(wǎng)絡(luò)化。進一步在村級推廣使用信息量涵蓋全面的《計算機信息報告單》，隨月報表按時上報，并確保信息的及時、準(zhǔn)確、完整。
5、建立健全保障機制，實現(xiàn)信息工作制度化。區(qū)、鎮(zhèn)辦兩級要成立計劃生育信息管理機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本級的信息化建設(shè)、管理、應(yīng)用工作，做到辦公地點、經(jīng)費、設(shè)備、人員四到位，要按照定員、定崗、協(xié)管的要求為區(qū)級至少配備2名本科以上學(xué)歷、相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的.計算機專職管理人員，鎮(zhèn)辦至少配備1名大專以上學(xué)歷、相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的計算機專職管理人員，實行合同化管理，其工作變動必須征得區(qū)計生局同意，落實微機操作人員最低標(biāo)準(zhǔn)每月50元的防輻射補貼，以調(diào)動其工作積極性。各鎮(zhèn)辦必須在微機室建立、健全各項管理制度，包括計算機管理制度、計算機操作人員工作制度、數(shù)據(jù)備份、信息上報、信息變更、信息反饋、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、信息保密制度及計算機人員《工作日志》、計算機故障維修記錄等規(guī)范，并建立計算機管理操作人員定期例會制度、人員逐級建檔備案制度和合同管理制度。
6、加強計劃生育信息保密工作。非操作人員不得隨意使用計算機，確需使用必須征得微機操作員同意。區(qū)、鎮(zhèn)辦兩級涉密計算機必須全部安裝物理隔離卡，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息的采集實行專網(wǎng)下載、專人管理，嚴(yán)格履行有關(guān)保密審批程序，不得向其他部門提供原始個案信息，確保涉密信息得到有效管理。
四、實施步驟
第一階段
第二階段
�。�5月21日10月30日）：精心組織，扎實實施。
1、局機關(guān)實行局域網(wǎng)自動化辦公，并開通計劃生育網(wǎng)站。
2、按照要求落實計算機操作人員定員、定崗、協(xié)管制度和建檔備案制度。
3、建立健全育齡婦女信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，檢查錄入信息完整率、準(zhǔn)確率和變更及時率，每月初10日前通過內(nèi)網(wǎng)將更新好的數(shù)據(jù)上報區(qū)計生局，區(qū)計生局建立全區(qū)育齡婦女信息庫。
4、通過專網(wǎng)上報報表、信息稿件、新聞圖片。
5、加大對育齡婦女信息數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用力度，建立各種應(yīng)用資料檔案。
6、按照項目內(nèi)容具體要求，切實抓好各項工作落實，并結(jié)合各自實際，創(chuàng)造性地開展經(jīng)常性工作。
第三階段五、保障措施
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。計劃生育信息化建設(shè)是人口與計劃生育的基礎(chǔ)性建設(shè)，各級必須把計劃生育信息化建設(shè)作為一項重要工作任務(wù)，列入議事日程，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，切實抓緊抓好。為了切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)計生局成立以張夏珍為組長，王軍民、孫曉靈為副組長的計劃生育信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)督促落實此項工作。各鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)機構(gòu)，使此項工作的推進達到組織健全、制度完善、人員到位、任務(wù)落實。
2、加強培訓(xùn)，提高微機操作員業(yè)務(wù)技能。區(qū)計生局將根據(jù)工作需要，定期對微機操作員進行理論及實際操作技能培訓(xùn)，各鎮(zhèn)辦要積極為微機操作員創(chuàng)造條件，全力支持他們抓好崗位學(xué)習(xí)，使其不斷提高理論業(yè)務(wù)水平和工作技能。
3、做好考核，強化檢查激勵機制。區(qū)計生局將加大對此項工作的月度及年度考核力度，加大考核分值，并對檢查情況進行專項通報。對按時完成階段性及全年工作任務(wù)的進行通報表彰獎勵，對不能按時完成的進行通報批評，并限期完成工作任務(wù)。
人口與計劃生育實施方案4
各村：為適應(yīng)人口和計劃生育工作發(fā)展的需要，按照省、市、縣計劃生育信息化工作的要求，充分發(fā)揮黑龍江人口和計劃生育管理信息系統(tǒng)，在基層管理和服務(wù)中的導(dǎo)向作用，根據(jù)國家《基層育齡婦女信息系統(tǒng)服務(wù)信息引導(dǎo)工作規(guī)范》和《黑龍江省信息化建設(shè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，本著科學(xué)、規(guī)范、簡便、易行的原則，經(jīng)鄉(xiāng)長辦公會研究現(xiàn)制定以下實施方案。
“信息系統(tǒng)”是以人為主導(dǎo)，利用計算機硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備以及其他辦公設(shè)備，進行信息的'收集、傳輸、加工、儲存、更新和維護，支持人口計生系統(tǒng)高層決策、中層控制、基層運作的集成化的人機系統(tǒng)，是全省人口計生系統(tǒng)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。“信息系統(tǒng)”是在鄉(xiāng)村兩級的工作運行基本模式，主要包括：信息采集、《人口和計劃生育家庭戶卡》填寫、《人口和計劃生育信息工作手冊》使用、信息變更以及服務(wù)引導(dǎo)信息的生成、傳輸、處理和反饋。
信息采集主要在鄉(xiāng)村兩級通過入戶走訪和對群眾進行管理與服務(wù)的過程中完成�！度丝诤陀媱澤彝艨ā酚涗浺约彝閱挝坏娜丝诤陀媱澤齻�案信息，是信息系統(tǒng)正常運行和實現(xiàn)管理與服務(wù)的基礎(chǔ)。村級為基本管理單位�！度丝诤陀媱澤ぷ餍畔⑹謨浴肥谴寮売嬌ぷ魅藛T采集信息的記錄依據(jù)，主要提供信息系統(tǒng)變動信息和其它工作信息。信息變更是根據(jù)村級提供的變動信息和在鄉(xiāng)級工作中發(fā)生的信息及其它相關(guān)信息，由鄉(xiāng)級對個案信息進行的定期更新。服務(wù)引導(dǎo)信息是以個案信息為基礎(chǔ)，通過生成、傳遞、處理和反饋四個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對避孕節(jié)育、術(shù)后隨訪、生殖健康、常規(guī)訪視等服務(wù)內(nèi)容的信息引導(dǎo)。
村計生工作人員負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息的收集、整理、上報，完成服務(wù)信息引導(dǎo)單提供的工作任務(wù)。每月入戶走訪，對發(fā)生的以下信息記錄在《人口和計劃生育工作信息手冊》中，同時變更《人口和計劃生育家庭戶卡》，定期上報鄉(xiāng)級。
為了使本鄉(xiāng)計劃生育工作人員更好、更快的認(rèn)識、使用黑龍江人口和計劃生育管理信息系統(tǒng)，我鄉(xiāng)將在20xx年10月13日進行全鄉(xiāng)8個自然村的計生員的信息化建設(shè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：
1、婚姻變動情況；
2、現(xiàn)孕情況；
3、出生和出生補報情況；
4、死亡情況；
5、避孕措施變更情況；
6、流入已婚育齡婦女情況；
7、流入成年人口情況；
8、流出人口情況；
9、獨生子女傷殘死亡情況；
10、獎勵扶助情況。地點：鄉(xiāng)計生辦。
xx鄉(xiāng)人民政府
二0xx年十月十日
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