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煙花爆竹安全的管理制度
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,制度使用的情況越來(lái)越多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編整理的煙花爆竹安全的管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
煙花爆竹安全的管理制度1
一、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,把安全經(jīng)營(yíng)放在最重要、最突出的位置,決不能有絲毫的麻痹大意。
二、店內(nèi)嚴(yán)禁使用火爐和電取暖設(shè)備,嚴(yán)禁煙火入內(nèi),店內(nèi)要有明顯的警示標(biāo)志。
三、各經(jīng)營(yíng)戶必須從供銷社所屬的具有批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的煙花爆竹公司購(gòu)進(jìn)煙花爆竹,其數(shù)量不得超過(guò)儲(chǔ)存許可核定的最大儲(chǔ)存量。
四、不得銷售不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的`煙花爆竹產(chǎn)品和國(guó)家明令禁止銷售的產(chǎn)品。
五、不得向十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹產(chǎn)品。
六、不得私制懸掛含有“批發(fā)”字樣、“廠家直銷”等內(nèi)容的宣傳條幅。不得非法采用拱形門(mén)、占道牌(板)等妨礙鎮(zhèn)容的宣傳形式。
七、零售點(diǎn)售貨間必須將《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》懸掛在售貨間醒目位置,便于監(jiān)督、檢查和管理。經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人與證照必須相符。
八、零售點(diǎn)售貨間內(nèi)不得違規(guī)超量存放煙花爆竹,貨架擺放高度不得超過(guò)2米。
九、不得走街竄巷、流動(dòng)零售煙花爆竹。不得一證設(shè)多店、一店設(shè)多家。
本制度必須張貼在店內(nèi)醒目位置。
煙花爆竹安全的管理制度2
1、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,保證本單位的經(jīng)營(yíng)條件符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規(guī)定,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患。
2、負(fù)責(zé)人、銷售人員積極參加安監(jiān)部門(mén)或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的安全知識(shí)培訓(xùn),掌握煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)的有關(guān)知識(shí)。自覺(jué)接受安監(jiān)部門(mén)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.監(jiān)督檢查。
3、倉(cāng)庫(kù)、門(mén)市要配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志,妥善保管消防器材,經(jīng)常檢查并定期更換。
4、必須在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司購(gòu)進(jìn)煙花爆竹,不得經(jīng)營(yíng)未貼安監(jiān)部門(mén)防偽標(biāo)簽的煙花爆竹;煙花爆竹的儲(chǔ)量不起過(guò)市安監(jiān)局核定的數(shù)量,建立煙花爆竹購(gòu)銷臺(tái)賬。
5、銷售煙花爆竹要向消費(fèi)者宣傳正確的使用方法,不得誤導(dǎo)消費(fèi)者,也不得銷售按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。
6、倉(cāng)庫(kù)、門(mén)市內(nèi)禁止使用明火、私拉亂接電張,倉(cāng)庫(kù)、拒臺(tái)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
7、倉(cāng)庫(kù)、門(mén)市不能留客住宿,不能用未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)的人員頂班營(yíng)業(yè)。
8、成立事故應(yīng)急救援組織。發(fā)生事故,立即進(jìn)行搶險(xiǎn)自救,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾涂h安監(jiān)局報(bào)告。
煙花爆竹安全的管理制度3
一、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任制
1、經(jīng)營(yíng)單位法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位安全管理,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全經(jīng)營(yíng)法令、法規(guī)和制度,組織實(shí)施本單位有關(guān)安全管理、文明經(jīng)營(yíng)的決議。
2、關(guān)心愛(ài)護(hù)職工,不斷改善勞動(dòng)條件和安全狀況。
3、制定或修訂安全管理制度、安全經(jīng)營(yíng)措施和計(jì)劃。
4、組織安全教育和安全檢查,正確處理安全與經(jīng)營(yíng)之間的矛盾問(wèn)題,對(duì)存在安全隱患的要堅(jiān)決落實(shí)整改。
5、制定煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案,熟悉和掌握煙花爆竹的危險(xiǎn)特性及發(fā)生意外時(shí)的急救措施并定期演練。
二、采購(gòu)、銷售人員責(zé)任制
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。
2、精心操作,不違章作業(yè),并勸阻以及制止他人違章作業(yè)。
3、正確分析,判斷和處理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中異常情況,有權(quán)拒絕違章指揮等行為。
4、負(fù)責(zé)向供貨方索取許可證件,不得從未取得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品。
5、清楚購(gòu)進(jìn)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及數(shù)量,嚴(yán)禁采購(gòu)假、劣質(zhì)煙花爆竹產(chǎn)品,并建立健全購(gòu)銷臺(tái)帳。
6、不銷售國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。
7、銷售人員必須經(jīng)過(guò)安全知識(shí)、專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn),應(yīng)向購(gòu)買(mǎi)者提供所購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的危險(xiǎn)告知、使用方法、急救措施和注意事項(xiàng)等。
8、保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整潔衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,正確使用消防器材和勞動(dòng)保護(hù)用品等。
煙花爆竹安全目標(biāo)管理制度
1、煙花爆竹銷售單位應(yīng)依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;
2、煙花爆竹銷售期間,銷售點(diǎn)應(yīng)懸掛《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《煙花爆竹安全管理制度》;
3、煙花爆竹銷售單位負(fù)責(zé)人和銷售人員應(yīng)參加安全培訓(xùn),取得安全培訓(xùn)資格證書(shū);
4、煙花爆竹銷售單位應(yīng)制定負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度、銷售人員崗位責(zé)任制度;
5、煙花爆竹銷售單位應(yīng)制定消防安全防火制度及事故應(yīng)急預(yù)案。
煙花爆竹消防安全防火制度
1、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)禁止明火,如違章吸煙、生活用火以及外來(lái)人員攜帶火種,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即勸阻。
2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯眼處,應(yīng)張貼安全警示標(biāo)志及安全告知,銷售人員各負(fù)其責(zé),如發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理并報(bào)告。
3、確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊安全暢通,如有物品堵塞通道及出口,應(yīng)及時(shí)清理。
4、每天徹底檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有無(wú)火種、火源,以及用電(電源)是否關(guān)閉。
5、定時(shí)對(duì)消防器材進(jìn)行安全檢查,禁止擺放過(guò)期的.消防器材充數(shù),保證消防器材安全有效。
6、定時(shí)檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)用電線路,避免因線路老化、摩擦造成漏電、短路引發(fā)火災(zāi)事故。銷售人員嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)大棚內(nèi)居住,要實(shí)施24小時(shí)值守,做到禁煙、禁酒,禁使用熱得快、電暖氣等電器。
7、定時(shí)組織銷售人員開(kāi)展消防知識(shí)、技能的教育培訓(xùn),適時(shí)組織應(yīng)急疏散演練。
煙花爆竹安全的管理制度4
一、經(jīng)理安全職責(zé)
1.經(jīng)理是企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人,對(duì)本企業(yè)安全工作負(fù)全面責(zé)任,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。
2.重視職工的勞動(dòng)條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況,重視女工的勞動(dòng)保護(hù)工作。
3.批準(zhǔn)、發(fā)布本企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
4.經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解掌握安全生產(chǎn)情況,xxx開(kāi)展安全技術(shù)研究工作,推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法,審定重大災(zāi)害事故的預(yù)防和處理方案。
5.建立健全安全xxx和機(jī)構(gòu),根據(jù)實(shí)際情況,按企業(yè)職工總數(shù)的xxx%的比例,配備、充實(shí)安全專業(yè)人員,提高專業(yè)人員的素質(zhì),穩(wěn)定安全專業(yè)隊(duì)伍。
6.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,及時(shí)研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,審核引進(jìn)技術(shù)(設(shè)備)和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問(wèn)題。
7.xxx全公司安全教育與考核工作。
8.堅(jiān)持“五同時(shí)”原則,即:在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的.時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
9.經(jīng)理不在時(shí),由代理者負(fù)責(zé)。
10.經(jīng)理在副經(jīng)理指定的工作范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
二、安全員職責(zé)
1.安全員在業(yè)務(wù)上受安全技術(shù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),并在經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
2.貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),并檢查執(zhí)行情況;參與擬訂、修訂安全技術(shù)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3.協(xié)助經(jīng)理編制安全技術(shù)措施計(jì)劃和方案,并督促實(shí)施。
4.制定安全活動(dòng)計(jì)劃,并檢查執(zhí)行情況。
5.對(duì)安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助經(jīng)理搞好職工安全思想、安全技術(shù)教育和考核工作。
6.參與新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)和設(shè)備改造以變動(dòng)方案的xxx工作。
7.深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,制止違章指揮和違章作業(yè),對(duì)不聽(tīng)勸阻者,有權(quán)停止其工作,并報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)處理。
8.負(fù)責(zé)安全裝置、防護(hù)器具、消防器材的管理工作。
9.負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào),參與事故調(diào)查和分析。
三、工人安全職責(zé)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè),并勸阻制止他人違章作業(yè)。
2.精心操作,做好各項(xiàng)記錄,交接班必須交接安全生產(chǎn)情況,交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。
3.正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故,要果斷正確處理,及時(shí)如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告,嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)記錄。
4.作業(yè)前認(rèn)真做好安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)處理和報(bào)告。
5.加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔,搞好文明生產(chǎn)。
6.上崗必須按規(guī)定著裝。妥善保管、正確使用各種防護(hù)用品和消防器材。
7.積極參加各種安全活動(dòng)。
8.有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令。
四、專職安全員崗位職責(zé)
1、在公司經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本企業(yè)安全檢查、安全防患、安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作。
2、負(fù)責(zé)本企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃、方案及安全技術(shù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的執(zhí)行和實(shí)施。
3、每天必須按時(shí)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,在檢查中,了現(xiàn)各種違反安全管理規(guī)定的行為,必須立即制止,并及時(shí)做好各項(xiàng)安全檢查記錄。
4、發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)整改,并落實(shí)有效措施;發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即采取緊急措施,并及時(shí)向主管部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)做好隱患的查處及整改記錄。
5、發(fā)生事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并按“三不放過(guò)”原則,積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查,并及時(shí)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告和做好事故記錄。
6、每天對(duì)全公司的安全情況進(jìn)行登記,對(duì)違紀(jì)、違章、大小事故隱患、大小安全事故登記在案,并向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
7、深入庫(kù)房,監(jiān)督并協(xié)助各保管員搞好本庫(kù)房的安全管理工作。
8、在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,定期xxx全公司職工進(jìn)行消防演練和應(yīng)急救援演練。
煙花爆竹安全的管理制度5
一、安全經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理與獎(jiǎng)懲制度
煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的生命線,為激勵(lì)全系統(tǒng)員工搞好安全經(jīng)營(yíng),確保安全經(jīng)營(yíng),特制定本制度:
1、在消防安全中有下列成績(jī)者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(1)熱愛(ài)消防安全工作,積極參與各項(xiàng)活動(dòng),成績(jī)優(yōu)異。
(2)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度與“三違”現(xiàn)象作斗爭(zhēng)成績(jī)突出。
(3)整改重大安全事故隱患積極,避免了重大事故發(fā)生。
(4)對(duì)安全經(jīng)營(yíng)和消防科研技術(shù)革新成績(jī)優(yōu)異。
2、由于違章和失職造成重大安全事故的責(zé)任人進(jìn)行處理。
3、凡企業(yè)員工無(wú)違規(guī)、違章、違紀(jì),工作負(fù)責(zé),技術(shù)撥尖的員工除大小會(huì)議表?yè)P(yáng)外,可實(shí)行掛牌懸獎(jiǎng),受獎(jiǎng)?wù)咂髽I(yè)張榜表?yè)P(yáng),也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、勞動(dòng)態(tài)度不端正、不服從領(lǐng)導(dǎo)、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全管理制度,經(jīng)常違規(guī)違紀(jì),屢教不改者,實(shí)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
(1)對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律者,除按勞動(dòng)合同違約和請(qǐng)銷假制度處理外,并按所造成后果的情節(jié),處罰金;
(2)對(duì)違反安全經(jīng)營(yíng)操作規(guī)程,造成損失者,輕者處罰金,重者酌情賠償損失;
(3)對(duì)不負(fù)責(zé)任違章操作,造成嚴(yán)重后果者,除賠償損失,開(kāi)除出公司外,觸犯法律的,交司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。
5、對(duì)不愛(ài)護(hù)經(jīng)營(yíng)工作用具和經(jīng)營(yíng)設(shè)施,有意損壞者,除嚴(yán)厲批評(píng)教育外,要給予適當(dāng)?shù)馁r償處分。
6、年終未發(fā)生死亡事故的,企業(yè)可根據(jù)具體情況給予各部門(mén)一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)重點(diǎn)崗位人員要加倍獎(jiǎng)勵(lì)并通報(bào)表?yè)P(yáng),大力營(yíng)造安全經(jīng)營(yíng)的氛圍。
7、一旦發(fā)生死亡事故,實(shí)行一票否決,取消企業(yè)年終的評(píng)優(yōu)資格,扣除全年安全責(zé)任獎(jiǎng),對(duì)肇事者通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重者開(kāi)除并移交司法機(jī)關(guān)處理。
8、發(fā)生各類事故,安全保衛(wèi)科和事故責(zé)任者根據(jù)事故大小取消季、年獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)肇事者通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重者開(kāi)除。
9、實(shí)行年終目標(biāo)考核,上級(jí)考核下級(jí),并進(jìn)行考核備案。
10、發(fā)生事故后,要采取“三不放過(guò)”的原則,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),保證不再發(fā)生同類型的事故。
二、安全檢查制度
1、企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織企業(yè)員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全經(jīng)營(yíng)法規(guī)和安全經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度。
2、倉(cāng)庫(kù)必須時(shí)時(shí)檢查、天天檢查,定期不定期的安全檢查,嚴(yán)格定員、定量?jī)?chǔ)存。
3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要作好詳細(xì)記錄,提出整改意見(jiàn),限期消除事故隱患并責(zé)任到人,落實(shí)安全檢查責(zé)任制度。
三、安全經(jīng)營(yíng)監(jiān)督保證制度
為了保證安全經(jīng)營(yíng),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制訂下列安全管理制度,希全系統(tǒng)干部員工遵照?qǐng)?zhí)行。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、條例、政策以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主,治理隱患、防范事故,尊重科學(xué)、關(guān)愛(ài)生命”的方針。
2、全系統(tǒng)從事煙花爆竹的干部職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),了解和掌握煙花爆竹藥物的理化性能和基本知識(shí),精通操作規(guī)程,不得違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律。
3、各從事煙花爆竹的人員應(yīng)強(qiáng)化安全意識(shí),堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé),善于發(fā)現(xiàn)新動(dòng)向、研究新問(wèn)題,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。
4、各企業(yè)實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,一級(jí)抓一級(jí),一抓到底。一旦發(fā)現(xiàn)不安全的因素和違反安全操作規(guī)程的現(xiàn)象應(yīng)立即處理和整改。否則,要追究責(zé)任,直至追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
5、各企業(yè)要實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度,并視其情節(jié)輕重加以處罰款。同時(shí),一月一評(píng)比,季度進(jìn)行總結(jié),半年召開(kāi)一次總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)安全意識(shí)強(qiáng),一貫遵守安全操作規(guī)程,不違章操作的先進(jìn)安全經(jīng)營(yíng)人員可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、安全經(jīng)營(yíng)技術(shù)措施審批制度
1、技術(shù)管理是各企業(yè)重要的管理環(huán)節(jié),所采取安全經(jīng)營(yíng)技術(shù)措施實(shí)行審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施不得變更。
2、未經(jīng)批準(zhǔn),任何無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入儲(chǔ)存場(chǎng)所。
3、產(chǎn)品進(jìn)出庫(kù)必須憑據(jù)驗(yàn)收,嚴(yán)禁存放、銷售“三無(wú)”產(chǎn)品。
4、庫(kù)存產(chǎn)品做到不受潮、不霉?fàn)變質(zhì),溫濕度符合要求,無(wú)鼠咬,不短少。
5、成品箱件必須堆放整齊,四棱有角,通道暢通,做到各類產(chǎn)品分型號(hào)堆碼,標(biāo)簽齊全,一目了然。
6、不準(zhǔn)外來(lái)人員進(jìn)庫(kù)玩耍,不準(zhǔn)攜帶火源、火種和穿化纖衣服、硬底鞋進(jìn)入庫(kù)房。
7、成品堆碼高度不超過(guò)2.5米,堆碼墻距不少于0.45米,堆垛與堆垛之間距離不少于0.7米,堆垛與主通道之間應(yīng)留有2米以上的運(yùn)輸通道,地面應(yīng)做軟化和防潮處理。
8、注意保持成品的清潔衛(wèi)生,做到無(wú)藥塵、雜物。
五、安全設(shè)備、設(shè)施管理制度
1、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的消防池、消防沙應(yīng)隨時(shí)檢查。滅火器、防洪溝、水溝、避雷器、防爆墻及防靜電設(shè)施,隨時(shí)保持完好狀態(tài),做到有效防雷、防洪、防爆。
2、安全檢查人員檢查時(shí)的情況必須逐項(xiàng)登記。
3、發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施和設(shè)備有故障應(yīng)及時(shí)維修,確保能正常使用。
4、對(duì)失效和過(guò)期的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司,及時(shí)加以整修和更換。
5、對(duì)不認(rèn)真負(fù)責(zé),未保持設(shè)備、設(shè)施完好的按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
六、事故隱患整改制度
1、安全檢查堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、普遍檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則,做到制度化、經(jīng);。
2、開(kāi)展安全檢查,必須有明確的目的、要求和詳細(xì)計(jì)劃并做好記錄,建立由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)人員參加的安全檢查組織。
3、安全檢查的主要內(nèi)容包括:查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查紀(jì)律、查制度、查違章、查事故隱患。
4、單位組織檢查每月至少一次(每逢重大節(jié)日和銷售旺季到來(lái)之前必須檢查一次),并有詳細(xì)的檢查記錄。
5、確保必要的安全投入,對(duì)查出的隱患必須及時(shí)整改;暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目,要逐項(xiàng)研究編制整改方案,限期整改,整改期間應(yīng)采取有效防范措施,確保整改期間不發(fā)生事故,隱患整改做到“三定”(定措施、定責(zé)任人、定完成期限)。
6、單位領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員,應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題,及時(shí)督促有關(guān)責(zé)任人員及時(shí)解決。
7、對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行登記建檔,并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
七、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度
1、單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和遵章守紀(jì)教育,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和法制觀念;定期研究員工安全教育中的有關(guān)問(wèn)題。
2、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的原則,每月不少于一天的集中學(xué)習(xí)時(shí)間。堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育,加強(qiáng)政治思想、職業(yè)道德、勞動(dòng)保護(hù)、國(guó)家法律、法規(guī)、紀(jì)律等方面教育,進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和典型經(jīng)驗(yàn)與事故案例教育。
3、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),每半年一次,對(duì)新職工要先進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。每年組織二次全體員工參加的安全經(jīng)營(yíng)知識(shí)教育培訓(xùn)與考試。
4、對(duì)新從業(yè)人員必須進(jìn)行不少于48學(xué)時(shí)的三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后方可分配工作。
5、單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、倉(cāng)儲(chǔ)保管員、裝卸人員、押運(yùn)人員和業(yè)務(wù)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格,并取得上崗資格后方可上崗工作。對(duì)職工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)情況要登記上冊(cè)、備案。
八、安全投入保障制度
1、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備投入必須做到資金到位。
2、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)對(duì)安全投入的設(shè)備設(shè)施必須時(shí)常進(jìn)行檢查,確保安全投入有效,真正做到安全隱患能消除,出現(xiàn)事故能控制。
3、庫(kù)區(qū)內(nèi)必須按規(guī)定配齊消防池、消防沙、消防桶、滅火器、防爆器材,有專人管理,保持良好的使用狀態(tài)。
九、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控和安全評(píng)估制度
1、我系統(tǒng)的煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)屬于重大危險(xiǎn)源區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全經(jīng)營(yíng)法》第33條的有關(guān)規(guī)定,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控并登記建檔,制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
2、配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材,并定期組織職工進(jìn)行演練;加強(qiáng)對(duì)周圍居民的安全教育,提高居民的自我保護(hù)意識(shí)也顯得非常重要。
3、倉(cāng)庫(kù)必須通風(fēng)透氣,保持清潔干燥,庫(kù)內(nèi)應(yīng)有通風(fēng)道,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行堆碼,庫(kù)內(nèi)室溫保持在35℃以下,警示標(biāo)語(yǔ)要明確。
4、重大危險(xiǎn)源區(qū),必須放置專門(mén)的安全設(shè)施設(shè)備,如避雷器、滅火器、抽水機(jī)、消防沙、消防水,重大危險(xiǎn)源警示標(biāo)語(yǔ)應(yīng)醒目等等。
十、煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度
1、加強(qiáng)產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)管理。組織采購(gòu)的煙花爆竹必須是來(lái)自定點(diǎn)取得安全經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)廠家的合格產(chǎn)品,必須簽訂購(gòu)銷合同,明確甲、乙雙方的責(zé)、權(quán)、利。嚴(yán)禁私自購(gòu)進(jìn)非法經(jīng)營(yíng)、三無(wú)產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。
2、加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸資質(zhì)管理。按規(guī)定必須憑煙花爆竹公司介紹信到公安部門(mén)辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,然后委托有資質(zhì)經(jīng)營(yíng)爆炸物品的專用車輛運(yùn)輸;煙花爆竹銷售采取配送制,煙花爆竹配送應(yīng)委托危險(xiǎn)品專用車輛承運(yùn)。
3、加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品儲(chǔ)存管理。公司規(guī)定產(chǎn)品入庫(kù)必須經(jīng)保管員根據(jù)進(jìn)貨清單逐個(gè)品種進(jìn)行驗(yàn)收,并要求經(jīng)營(yíng)廠家提供當(dāng)年度法定機(jī)構(gòu)的質(zhì)檢報(bào)告,凡是不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不準(zhǔn)入庫(kù)。嚴(yán)格要求保管員必須按照煙花爆竹“分級(jí)、分類、分庫(kù)”的要求儲(chǔ)存,煙花爆竹存放的數(shù)量(折合藥量)均不能超過(guò)核定的最大存放量。
4、加強(qiáng)煙花爆竹銷售管理。區(qū)、縣內(nèi)煙花爆竹零售店,各煙花爆竹公司采取分片負(fù)責(zé),煙花爆竹產(chǎn)品實(shí)行配送制度,零售店提出要貨計(jì)劃,片區(qū)負(fù)責(zé)人憑計(jì)劃填好調(diào)撥單,派專車負(fù)責(zé)送到縣內(nèi)各零售店,同時(shí)將包裝破損的煙花爆竹運(yùn)回公司,退回廠方作處理。嚴(yán)禁向未取得許可證的零售經(jīng)營(yíng)者銷售煙花爆竹;嚴(yán)禁將a級(jí)產(chǎn)品銷售給消費(fèi)者自行燃放。
5、產(chǎn)品流向及計(jì)算機(jī)管理說(shuō)明
根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規(guī)定,煙花爆竹公司嚴(yán)格實(shí)行配送制和封簽制,各公司要建立計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),對(duì)全公司產(chǎn)品及銷售信息進(jìn)行集中控制。其產(chǎn)品流向管理如下圖:
市場(chǎng)需求→部門(mén)申報(bào)→領(lǐng)導(dǎo)審批→申辦準(zhǔn)購(gòu)準(zhǔn)運(yùn)證→到企業(yè)采購(gòu)↓
憑票發(fā)貨←庫(kù)內(nèi)保管←裝卸入庫(kù)←入庫(kù)前檢查驗(yàn)收←專車專人押運(yùn)
↓
專人專車配送→退貨入庫(kù)→殘次品退回生產(chǎn)企業(yè)銷毀
圖煙花爆竹產(chǎn)品流向圖
十一、煙花爆竹購(gòu)買(mǎi)、入庫(kù)、銷售和保管制度
為了加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的管理,防止庫(kù)存積壓、滯銷而造成的損失,結(jié)合公司的實(shí)際,特制定本制度:
1、煙花爆竹購(gòu)銷合同必須由煙花爆竹公司的銷售人員簽訂,不準(zhǔn)銷售給無(wú)證經(jīng)營(yíng)者,合同簽訂人員須認(rèn)真學(xué)習(xí)《合同法》及有關(guān)法律規(guī)定,2、購(gòu)銷合同由營(yíng)銷部人員統(tǒng)一編寫(xiě)、登記、發(fā)送和保存。所有合同必須保留正本兩份,一份交財(cái)務(wù)做付款憑證,另一份交相關(guān)部門(mén)合同管理人員留檔備查。
3、煙花爆竹的采購(gòu)
3.1、煙花爆竹的采購(gòu),按每月銷售計(jì)劃,不得因提前或拖延采購(gòu)而影響銷售,也應(yīng)避免因超計(jì)劃采購(gòu)帶來(lái)商品過(guò)多積壓,損失和造成新的事故隱患。
3.2、采購(gòu)人員采購(gòu)煙花爆竹時(shí),應(yīng)填寫(xiě)采購(gòu)單,經(jīng)營(yíng)銷部經(jīng)理審核同意后報(bào)總經(jīng)理審批同意方可采購(gòu)。
3.3、辦理購(gòu)物付款時(shí),應(yīng)附付款申請(qǐng)單、購(gòu)銷合同、采購(gòu)單,營(yíng)銷部已報(bào)總經(jīng)理審批的付款計(jì)劃或購(gòu)貨合同執(zhí)行情況表,報(bào)財(cái)務(wù)部審核后,方可付款。
3.4、財(cái)務(wù)部門(mén)在辦理付款時(shí)應(yīng)核實(shí)付款手續(xù)是否齊全,否則財(cái)務(wù)有權(quán)拒付,并要求補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。
3.5、采購(gòu)人員報(bào)銷時(shí),應(yīng)辦理入庫(kù)單,入庫(kù)單內(nèi)容必須填寫(xiě)清楚齊全,如需要質(zhì)檢的物品,應(yīng)附質(zhì)檢部門(mén)的審簽手續(xù)。根據(jù)財(cái)務(wù)要求,發(fā)票應(yīng)在開(kāi)出一個(gè)月內(nèi)報(bào)銷,逾期未報(bào)銷給公司造成損失的,由采購(gòu)經(jīng)辦人承擔(dān),該部門(mén)經(jīng)理負(fù)同等責(zé)任。
3.6、營(yíng)銷部經(jīng)理要安排采購(gòu)、庫(kù)管人員按季度對(duì)庫(kù)房存貨情況進(jìn)行分析,對(duì)庫(kù)存物品的積壓、變質(zhì)、沉淀要列表清查、處理,對(duì)造成不必要的損失要負(fù)責(zé)。
4、煙花爆竹的銷售
4.1、煙花爆竹國(guó)內(nèi)銷售直接收款。銷售人員應(yīng)填寫(xiě)“開(kāi)據(jù)發(fā)票申請(qǐng)單”,內(nèi)容齊全、完整,經(jīng)部門(mén)經(jīng)理審簽后,隨同物品出庫(kù)單,貨幣資金送財(cái)務(wù)部收款并開(kāi)據(jù)發(fā)票。
4.2、煙花爆竹銷售采取分期收款方式的,應(yīng)簽訂銷售合同,明確煙花爆竹名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額、分次收款時(shí)限、金額、付款方式等內(nèi)容。銷售人員在簽訂合同時(shí)應(yīng)了解購(gòu)貨方的資金購(gòu)買(mǎi)力等相關(guān)情況,并對(duì)合同的執(zhí)行及收款負(fù)責(zé)至終。該部門(mén)經(jīng)理對(duì)部門(mén)所簽銷售合同的執(zhí)行負(fù)責(zé)。
4.3、煙花爆竹銷售采取設(shè)銷售點(diǎn)的,由公司總部發(fā)往各銷售點(diǎn)時(shí),似同庫(kù)存物品的轉(zhuǎn)庫(kù),在公司庫(kù)存項(xiàng)下設(shè)各銷售點(diǎn)為分庫(kù),當(dāng)各分庫(kù)物品出庫(kù)銷售時(shí),按本規(guī)定相關(guān)銷售條款辦理。
4.4、煙花爆竹銷售情況月報(bào)匯總表一式叁份,每月5日前由營(yíng)銷部填列報(bào)公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部各壹份,該部門(mén)存檔壹份,以掌握物品銷售資金回收狀況。
4.5、營(yíng)銷部指定專人每月3日前將截止到上月末的庫(kù)存煙花爆竹(包括各分庫(kù))盤(pán)點(diǎn)情況匯總表報(bào)財(cái)務(wù)部核對(duì)賬目,并對(duì)庫(kù)存煙花爆竹現(xiàn)狀如短缺、毀損、貶值等列示清楚,及時(shí)處理,減少不必要的損失。如是人為因素給公司造成損失,當(dāng)事人要承擔(dān)責(zé)任。該部門(mén)經(jīng)理對(duì)此也要負(fù)責(zé)。
4.6、營(yíng)銷部經(jīng)理及銷售人員對(duì)銷售款項(xiàng)的回收負(fù)責(zé),按銷售合同定期催收并與財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì),超期未收回的貨款,要及時(shí)提出處理意見(jiàn),報(bào)公司總經(jīng)理。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)總經(jīng)理審批意見(jiàn)及財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,以減少呆賬壞賬損失。
4.7、購(gòu)銷人員不得營(yíng)私舞弊,吃回扣貪污、假公濟(jì)私,如發(fā)現(xiàn)有上述行為,將嚴(yán)歷追究當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。
4.8、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
4.9、必須配備通過(guò)培訓(xùn)合格的專業(yè)燃放技術(shù)人員為消費(fèi)者燃放a級(jí)產(chǎn)品,指導(dǎo)消費(fèi)者燃放b、c級(jí)產(chǎn)品。
4.10、禁止銷售不合格產(chǎn)品,禁止銷售煙花爆竹產(chǎn)品給未成年人,不得向不具備煙花爆竹銷售資格的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、批發(fā)商或其他機(jī)構(gòu)、批發(fā)煙花爆竹業(yè)務(wù)。
4.11、定期組織銷售人員接受相關(guān)的培訓(xùn)教育。
4.12、煙花爆竹執(zhí)行定點(diǎn)銷售,加貼封簽管理。
5、煙花爆竹入庫(kù)驗(yàn)收制度
5.1、煙花爆竹應(yīng)示危險(xiǎn)等級(jí)分庫(kù)儲(chǔ)存,不得混存混放。
5.2、庫(kù)存煙花爆竹應(yīng)保持相應(yīng)的垛距、墻距。垛與垛間距不小于0.7m,垛與墻、柱間距不小于0.45m。主要通道的`寬度不小于2m,堆碼高度不超過(guò)2.5米,地面應(yīng)輔設(shè)防潮、絕緣等材料墊,全天值班守護(hù)防止盜竊。
5.3、煙花爆竹入庫(kù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無(wú)泄漏現(xiàn)象。
5.4、煙花爆竹入庫(kù)前均應(yīng)按合同進(jìn)行檢查驗(yàn)收、登記,驗(yàn)收內(nèi)容包括:數(shù)量、包裝、危險(xiǎn)標(biāo)志。經(jīng)核對(duì)后方可入庫(kù)。
5.5、進(jìn)入煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)區(qū)域的人員、機(jī)動(dòng)車輛和作業(yè)車輛,禁帶火源火種,必須戴防火罩。
5.6、裝卸、搬運(yùn)煙花爆竹時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,做到輕裝、輕卸。嚴(yán)禁摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動(dòng)。
5.7、做好煙花爆竹的守護(hù)工作,做到人防犬防,杜絕危險(xiǎn)品丟失和被盜現(xiàn)象發(fā)生。
5.8、煙花爆竹的最大存放總量應(yīng)與其儲(chǔ)存能力相適應(yīng),不應(yīng)超過(guò)規(guī)劃方案核定儲(chǔ)存的臨界量。
6、煙花爆竹保管制度
6.1、倉(cāng)庫(kù)保管員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),并考試合格,取得相應(yīng)的資格證。
6.2、嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)動(dòng)火、抽煙;嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)或周邊安全防護(hù)距離內(nèi)試放煙花爆竹產(chǎn)品。
6.3、嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)臨時(shí)拉線用電照明;嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)用鐵器清理垃圾。
6.4、嚴(yán)禁酒后進(jìn)入庫(kù)房;嚴(yán)禁將火具帶入庫(kù)房。
6.5、嚴(yán)禁兒童進(jìn)入庫(kù)區(qū)玩耍;未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
6.6、進(jìn)入庫(kù)區(qū)的車輛必須加戴防火罩,車輛在裝卸時(shí)必須熄火。
6.7、進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)接觸煙花爆竹產(chǎn)品的人員必須觸摸靜電接地裝置,導(dǎo)出身上的靜電;嚴(yán)禁穿戴釘?shù)仔、易產(chǎn)生靜電的化纖衣物;嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)打手機(jī)等。
6.8、作好進(jìn)出庫(kù)區(qū)人員登記。進(jìn)入庫(kù)區(qū)人員必須將身上攜帶的火種交給門(mén)衛(wèi)暫管。
6.9、在c級(jí)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁存放a、b級(jí)產(chǎn)品或半成品。
6.10、嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)非危險(xiǎn)建筑內(nèi)存放煙花爆竹產(chǎn)品。
6.11、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)產(chǎn)品堆放要符合規(guī)范要求:堆垛間的通道距離不小于0.7米;運(yùn)輸主通道寬度不小于2米;垛與墻間距不小于0.45米;成箱產(chǎn)品堆垛高度不應(yīng)超過(guò)2.5米;嚴(yán)禁過(guò)量?jī)?chǔ)存、超高堆放等違規(guī)堆放。
6.12、嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)封、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)更換包裝或作銷毀處理,嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)長(zhǎng)期儲(chǔ)存。
6.13、庫(kù)區(qū)內(nèi)煙花爆竹的運(yùn)輸、裝卸、堆放必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),嚴(yán)禁野蠻裝卸。
6.14、庫(kù)房?jī)?nèi)溫度超過(guò)35℃時(shí),必須采取降溫措施。
6.15、庫(kù)區(qū)內(nèi)的消防、防雷、防靜電以及報(bào)警等安全設(shè)施不能隨便移動(dòng)、損壞,必須保證處于正常有效狀態(tài)。
6.16、倉(cāng)庫(kù)四周嚴(yán)禁堆放雜物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無(wú)阻。
6.1 7、庫(kù)區(qū)內(nèi)不能種植小麥、玉米、大豆等產(chǎn)生干秸稈的植物。
6.18、必須保持庫(kù)區(qū)內(nèi)及周邊的經(jīng)常性巡查,及時(shí)清除倉(cāng)庫(kù)周邊的樹(shù)葉、干草、植物秸稈等易燃物品,及時(shí)消除事故隱患。
十二、門(mén)衛(wèi)、保衛(wèi)管理制度
1、堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班和夜間巡邏檢查制度。
2、詢問(wèn)進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)人員是否帶火源火種進(jìn)入庫(kù)區(qū),凡進(jìn)倉(cāng)庫(kù)人員一律將火源火種暫行存門(mén)衛(wèi)室,對(duì)不聽(tīng)勸阻者,有權(quán)將人、物送公司處理。
3、外來(lái)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)必須出示證件并辦理登記手續(xù),杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
4、煙花爆竹進(jìn)出庫(kù)區(qū)必須查驗(yàn)有關(guān)證件和手續(xù),無(wú)手續(xù)者一律不準(zhǔn)進(jìn)出庫(kù)區(qū)。
5、上下班時(shí),觀察職工的動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)情緒異常反應(yīng)的人員立即采取措施報(bào)告公司處理。
6、門(mén)崗查出的問(wèn)題要及時(shí)處理,重大問(wèn)題立即報(bào)告公司處理。
7、值班人員必須堅(jiān)守工作崗位,不脫崗、不逃崗、不離崗,不從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng);以高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)庫(kù)區(qū)的安全、防火、保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查,確保煙花爆竹進(jìn)出有證件、無(wú)走漏現(xiàn)象。
十三、防護(hù)用品(具)管理制度
1.危險(xiǎn)工序作業(yè)人員所用的防護(hù)用品應(yīng)專人專用,定期更新和發(fā)放;
2.所有工人衣著定期組織人員購(gòu)買(mǎi)和發(fā)放;
3.每天由安全員和各班組長(zhǎng)對(duì)安全防護(hù)用具進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)解決;電氣設(shè)備的防護(hù)工具應(yīng)由電工負(fù)責(zé)安裝維修和更新;
4.所有防護(hù)用具一律由安全員統(tǒng)一負(fù)責(zé)安排,專人負(fù)責(zé)發(fā)放和管理,有工人操作時(shí),發(fā)放人員不得缺席,若有耽誤,應(yīng)委托其他人負(fù)責(zé)。
十四、職業(yè)衛(wèi)生管理制度
1、采取綜合措施,消除職業(yè)危害,不斷改善勞動(dòng)條件,保障職工的安全健康,實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)營(yíng)和文明經(jīng)營(yíng)。
2、根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件、勞動(dòng)強(qiáng)度及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育員工按照使用規(guī)則佩戴、使用。
3、新員工進(jìn)入單位后,應(yīng)進(jìn)行健康檢查,要妥善安排好職業(yè)禁忌癥和過(guò)敏癥患者的工作。
4、對(duì)接觸職業(yè)危害因素的員工,應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查,并建立健康監(jiān)護(hù)檔案。
5、必須依法參加工傷(傷害)保險(xiǎn),為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
6、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的愛(ài)衛(wèi)教育,樹(shù)立人人爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)衛(wèi)生的典型模范。 7、按規(guī)定配備供給從業(yè)人員的勞保用品和衛(wèi)生用品。
8、勞保用品應(yīng)經(jīng)常檢查,保持清潔,發(fā)現(xiàn)有破爛失效的要及時(shí)更換。
9、不得將帶藥的勞保用品帶出庫(kù)區(qū),不得將更換的廢舊勞保用品亂甩亂放,應(yīng)交專管人員到指定地點(diǎn)處理。
10、嚴(yán)格建立衛(wèi)生獎(jiǎng)懲制度,對(duì)做得好的進(jìn)行表?yè)P(yáng),差的進(jìn)行批評(píng)教育,并作好獎(jiǎng)懲登記。
十五、安全經(jīng)營(yíng)費(fèi)提取制度
1、落實(shí)安全經(jīng)營(yíng)費(fèi)用提取制度,每年按銷售額1%足額提取; 2、?顚S茫砂踩(jīng)營(yíng)理機(jī)構(gòu)制定使用計(jì)劃,并落實(shí)到位。 3、按規(guī)定配置防護(hù)用品,維修安全設(shè)施。 4、按規(guī)定繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
十六、上下班考勤與違章登記制度
(一)上下班考勤制度
為了加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)管理,確保安全目標(biāo)順利進(jìn)行,特訂立上下班考勤制度:
1、企業(yè)所有員工必須服從管理,堅(jiān)持按時(shí)上、下班,做到不遲到、不早退,不無(wú)故曠工,實(shí)行考勤和違章登記。
2、有事必須請(qǐng)假,嚴(yán)禁不假自走,請(qǐng)假一天以內(nèi)由各部門(mén)批準(zhǔn);二天以上由各分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);三天以上經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、請(qǐng)假必須見(jiàn)假條,交門(mén)衛(wèi)登記。假滿歸單位主動(dòng)在門(mén)衛(wèi)銷假。 4、凡企業(yè)員工,上班期間,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得隨便離開(kāi)公司。 5、凡請(qǐng)假未按時(shí)回到公司上班者,按曠工處理,曠工一周以上按自動(dòng)離職處理。
(二)違章登記制度
為了加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)管理,確保安全目標(biāo)順利進(jìn)行,特訂立違章登記制度:
1、各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查本科室人員違章行為,負(fù)責(zé)登記處理; 2、企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期檢查,發(fā)現(xiàn)違章行為,按單位安全經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)考核制度進(jìn)行處理;
3、對(duì)違章部門(mén)和人員實(shí)行通報(bào)批評(píng),并作出書(shū)面或口頭檢討; 4、對(duì)一周內(nèi)連續(xù)兩次違章或1周內(nèi)犯相同的錯(cuò)誤者給予開(kāi)除; 5、對(duì)違章行為給公司造成損失者給予一定金額的賠償和罰款。
十七、動(dòng)火作業(yè)管理制度
1、應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)程度及維修、建設(shè)等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請(qǐng),劃定“固定動(dòng)火區(qū)”,固定動(dòng)火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
2、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、噴燈及在易燃、易爆區(qū)域使用電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè),均為動(dòng)火作業(yè),必須申請(qǐng)辦理動(dòng)火證;動(dòng)火部位應(yīng)備有適用的消防器材或滅火措施;五級(jí)以上大風(fēng),停止室外動(dòng)火作業(yè);動(dòng)火作業(yè)應(yīng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。
3、動(dòng)火證上應(yīng)清楚標(biāo)明動(dòng)火等級(jí)、動(dòng)火有效期、申請(qǐng)辦證單位、動(dòng)火詳細(xì)位置、工作內(nèi)容(含動(dòng)火手段)、安全防火措施、動(dòng)火分析的取樣時(shí)間,取樣點(diǎn)、分析結(jié)果、每次開(kāi)始動(dòng)火時(shí)間以及各項(xiàng)責(zé)任人和審批人的簽名及意見(jiàn)。
4、動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)負(fù)全責(zé),必須在動(dòng)火前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及其周圍情況。參與動(dòng)火安全措施的制定,并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。
5、動(dòng)火人在接到動(dòng)火證后,要詳細(xì)核對(duì)其各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)和審批手續(xù)是否完備。若發(fā)現(xiàn)不具備動(dòng)火條件時(shí),有權(quán)拒絕動(dòng)火,并向上級(jí)報(bào)告。
6、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作,應(yīng)指定責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、熟悉現(xiàn)場(chǎng)、掌握滅火手段的人擔(dān)當(dāng),監(jiān)護(hù)人需在動(dòng)火證上簽字認(rèn)可。
7、監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)立即通知停止作業(yè),及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施,作業(yè)完成后,要會(huì)同動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、動(dòng)火人檢查,消除殘火,確認(rèn)無(wú)遺留火種,方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
8、審查批準(zhǔn)人必須對(duì)動(dòng)火作業(yè)的審批負(fù)全責(zé),必須親自到現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)了解動(dòng)火部位及周圍情況,審查并確定動(dòng)火等級(jí),審查并完善防火安全措施,審查動(dòng)火證審批程序是否完全,在確認(rèn)符合安全條件后,方可簽字批準(zhǔn)動(dòng)火。
煙花爆竹安全的管理制度6
一、安全檢查制度
1、按照煙花爆竹安全管理相關(guān)規(guī)定,每月必須對(duì)銷售周邊環(huán)境和煙花儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。對(duì)查出的安全事故隱患認(rèn)真記好安全臺(tái)帳,并及時(shí)落實(shí)整改。
2、銷售場(chǎng)所必須每天進(jìn)行安全檢查,一旦發(fā)現(xiàn)銷售場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全隱患,及時(shí)進(jìn)行整改。
3、定期對(duì)消防設(shè)施的有效性進(jìn)行檢查,對(duì)消防設(shè)施存在的問(wèn)題,及時(shí)予以整改或更換。
4、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安全管理部門(mén)、當(dāng)?shù)卣踩珯z查提出的整改意見(jiàn)。
二、安全培訓(xùn)教育制度
1、及時(shí)參加上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的各類安全培訓(xùn)和安全活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)煙花爆竹安全技術(shù)知識(shí)和本單位的安全管理制度、安全操作規(guī)程。
2、定期開(kāi)展本單位的安全教育活動(dòng),積極參加當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的安全培訓(xùn),負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證上崗。
3、對(duì)新招職工必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)知識(shí)和規(guī)章制度的安全教育,掌握操作規(guī)程之后,方能上崗營(yíng)業(yè)。
三、消防安全制度
1、煙花爆竹銷售專柜及儲(chǔ)存場(chǎng)所必須配備消防設(shè)施,即按規(guī)定配備滅火器、并按要求保養(yǎng)、維修、更換;保證消防器材完好有效。
2、消防器材必須按要求放置,不得移作它用。
3、煙花爆竹銷售負(fù)責(zé)人、安全管理人員及銷售人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí),掌握滅火器等消防設(shè)施的使用方法。
4、人人做到“四懂四會(huì)”。即懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)火警;懂預(yù)防火災(zāi)措施,會(huì)使用消防器材;懂滅火方法,會(huì)撲救初期火災(zāi);懂逃生方法,會(huì)組織人員疏散。
四、嚴(yán)禁使用明火制度
1、禁止在銷售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用明火,嚴(yán)禁吸煙。禁止在儲(chǔ)存場(chǎng)所動(dòng)用明火,保持場(chǎng)所通風(fēng),防潮濕。
2、任何人不得在煙花爆竹銷售場(chǎng)所及儲(chǔ)存場(chǎng)所吸煙或動(dòng)用其它明火。
五、煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)管理制度
1、認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定,并按許可范圍依法經(jīng)營(yíng)。
2、從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)必須取得《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證》,方可經(jīng)營(yíng)。
3、煙花爆竹產(chǎn)品一律從合法的批發(fā)公司進(jìn)貨,不得從非法渠道進(jìn)貨,嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣煙花爆竹及違禁產(chǎn)品。
4、煙花爆竹統(tǒng)一由批發(fā)公司(點(diǎn))配送到經(jīng)營(yíng)商店,不得由無(wú)煙花爆竹運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸。
5、零售經(jīng)營(yíng)單位不得銷售禮花彈和用于炸魚(yú)的春雷。
6、煙花爆竹產(chǎn)品被盜,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
7、積極配合各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,并提供有關(guān)情況。
操作規(guī)程
l、煙花爆竹必須存在專用儲(chǔ)存場(chǎng)所,并設(shè)專人管理,不準(zhǔn)任意存放。
2、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)立醒目的“嚴(yán)禁煙火”等警示標(biāo)志,標(biāo)明報(bào)警電話,嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁使用明火,不得擺放電爐、取暖器、煤氣灶等生活設(shè)施。
3、儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)陰涼干燥,通風(fēng)良好,密封和避光,最高溫不能超過(guò)35℃
4、煙花爆竹必須登記造冊(cè),分類堆放,整齊擺放。
5、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的煙花爆竹數(shù)量不得超過(guò)規(guī)定容量(50箱)。
6、無(wú)地板的倉(cāng)庫(kù),地面要設(shè)置30厘米高的垛架,鋪設(shè)防潮阻燃材料。
7、嚴(yán)禁在儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行拆、釘木質(zhì)包裝箱和其它可能產(chǎn)生火花、引發(fā)爆炸的.作業(yè)。
8、煙花爆竹進(jìn)出,操作人員應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)禁推、拉、拋、擲和碰撞。
9、儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置滅火器等消防設(shè)施
主要負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全全面負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)制定本店各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。
3、掌握本店各類煙花爆竹的危險(xiǎn)特性及相關(guān)安全技術(shù)知識(shí),落實(shí)本店事故應(yīng)急救援人員。
4、經(jīng)常性開(kāi)展周圍環(huán)境及儲(chǔ)存部位的安全檢查,及時(shí)排除事故隱患。
5、從合法渠道進(jìn)貨,實(shí)行專柜經(jīng)營(yíng)。不銷售假冒、偽劣產(chǎn)品、違禁產(chǎn)品和無(wú)廠名、無(wú)廠址、無(wú)商標(biāo)的“三無(wú)”產(chǎn)品。
6、參加安監(jiān)部門(mén)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織的安全培訓(xùn),做到持證上崗。
7、依法參加保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
安全管理人員崗位責(zé)任制
1、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理工作。
2、認(rèn)真履行本店各項(xiàng)安全管理制度,督促員工嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,及時(shí)糾正違章違規(guī)行為。
3、認(rèn)真開(kāi)展日常安全檢查,落實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、煙花爆竹儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全措施,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即整改。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),掌握本店各類煙花爆竹的危險(xiǎn)特性及應(yīng)急救援措施。
5、熟練掌握消防器材和安全防護(hù)用品的正確使用方法。
6、參加安監(jiān)部門(mén)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織的安全培訓(xùn),做到持證上崗。
7、負(fù)責(zé)做好入庫(kù)煙花爆竹的檢驗(yàn)和登記工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告安監(jiān)、公安部門(mén)。
煙花爆竹安全的管理制度7
第一部分 基本常識(shí)
1、煙花爆竹的定義是什么
答:煙花爆竹是指以煙火藥為原料配制成的工藝美術(shù)品,通過(guò)著火源作用燃燒(爆炸)并伴有聲、光、色、煙、霧等效果的娛樂(lè)產(chǎn)品。
2、煙花的定義是什么
答:煙花是指燃放時(shí)能形成色彩、圖案,產(chǎn)生音響效果,以視覺(jué)效果為主的產(chǎn)品。
3、爆竹的定義是什么
答:爆竹是指燃放時(shí)主體爆炸并能產(chǎn)生爆音、閃光等效果,以聽(tīng)覺(jué)效果為主的產(chǎn)品。
4、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》是哪一年發(fā)布的,何時(shí)實(shí)施
答:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》于20xx年10月25日發(fā)布,20xx年3月1日開(kāi)始實(shí)施。
5、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》中將煙花爆竹劃分為哪幾個(gè)級(jí)別從高到低分別是什么各級(jí)別燃放的要求是什么
答:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》中將煙花爆竹劃分為四個(gè)級(jí)別,從高到低依次為a、b、c、d。 a級(jí):適應(yīng)于由專業(yè)燃放人員燃放,在特定條件下燃放的產(chǎn)品。 b級(jí):適應(yīng)于室外大的開(kāi)放空間燃放的產(chǎn)品,當(dāng)按照說(shuō)明燃放時(shí),距離產(chǎn)品及其燃放軌跡25米以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害。 c級(jí):適應(yīng)于室外相對(duì)開(kāi)放的空間燃放的產(chǎn)品,當(dāng)按照說(shuō)明燃放時(shí),距離產(chǎn)品及其燃放軌跡5米以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害。對(duì)于手持類產(chǎn)品,手持者不應(yīng)受到傷害。 d級(jí):適應(yīng)于近距離燃放,當(dāng)按照說(shuō)明燃放時(shí),距離產(chǎn)品及其燃放軌跡1米以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害。對(duì)于手持類產(chǎn)品,手持者不應(yīng)受到傷害。
6、煙花爆竹共分為哪幾類,分別是什么其中哪些品種不允許在北京市銷售和燃放
答:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》中煙花爆竹共分為14大類,分別為噴花類、旋轉(zhuǎn)類、升空類、旋轉(zhuǎn)升空類、吐珠類、線香類、煙霧類、造型玩具類、摩擦類、小禮花類、禮花彈類、架子煙花、爆竹類、組合煙花(由多個(gè)單筒組合而成的煙花產(chǎn)品)。其中升空類、旋轉(zhuǎn)升空類、煙霧類、摩擦類、小禮花類、禮花彈類、架子煙花不允許在北京市銷售和燃放。
7、我國(guó)有哪些涉及煙花爆竹產(chǎn)品和包裝標(biāo)識(shí)的規(guī)定
答:我國(guó)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品和包裝標(biāo)識(shí)相關(guān)法律法規(guī)有《中華人民共和國(guó)國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》、《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(gb1995-20xx)。
8、煙花爆竹的外包裝標(biāo)志應(yīng)包括哪些內(nèi)容
答:產(chǎn)品外包裝標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、制造商或出品人名稱及地址、生產(chǎn)日期(或批號(hào))、箱含量、凈重、體積和“煙花爆竹”、“防火防潮”、“輕拿輕放”等安全用語(yǔ)或安全圖案及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)。
9、煙花爆竹的產(chǎn)品標(biāo)志應(yīng)包括哪些內(nèi)容
答:產(chǎn)品標(biāo)志(內(nèi)包裝標(biāo)志)內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品級(jí)別、產(chǎn)品類別、警示語(yǔ)、燃放說(shuō)明、含藥量、制造商或出品人名稱及地址和生產(chǎn)日期(或批號(hào)),計(jì)數(shù)類產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明數(shù)量。
10、煙花爆竹在正常條件下的保質(zhì)期應(yīng)為幾年
答:煙花爆竹在正常條件下的保質(zhì)期為3年。
11、煙花爆竹產(chǎn)品燃放說(shuō)明應(yīng)包括哪些內(nèi)容
答:煙花爆竹產(chǎn)品燃放說(shuō)明包括使用方法和場(chǎng)所、注意事項(xiàng)等,摩擦類應(yīng)注明“不許拆開(kāi)”字樣。
12、煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量為什么要求必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
答:煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量,不僅關(guān)系到生產(chǎn)廠家本身的經(jīng)濟(jì)效益和聲譽(yù),更重要的是直接關(guān)系到燃放者的人身安全。因此,產(chǎn)品質(zhì)量和安全技術(shù)指標(biāo)必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。凡是不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹,均須沒(méi)收銷毀。
13、本市允許銷售、燃放煙花爆竹的品種和規(guī)格有哪些
答:一是d級(jí)產(chǎn)品。各種規(guī)格的d級(jí)噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類和造型玩具類產(chǎn)品。
二是c級(jí)產(chǎn)品。
(一)各種規(guī)格的c級(jí)噴花類、線香類、吐珠類產(chǎn)品。
(二)長(zhǎng)度≤50毫米、內(nèi)徑≤5毫米且單個(gè)裝藥量≤0.2克的c級(jí)鞭炮。
(三)長(zhǎng)度≤60毫米、內(nèi)徑≤8毫米且裝藥量≤0.3克的c級(jí)單個(gè)爆竹[帶升空效果的多響(含雙響)爆竹除外]。
(四)單筒內(nèi)徑<40毫米,單發(fā)裝藥量在20克以下,且總裝藥量在1500克以內(nèi)的c級(jí)組合煙花類產(chǎn)品(扇型、v型、w型、z型、s型等特殊造型的組合煙花及燃放效果中含垂柳、雷、金屬漂浮物、漂浮物帶燃燒效果的組合煙花除外)。
三是b級(jí)組合煙花類、噴花類、旋轉(zhuǎn)類產(chǎn)品和帶升空效果的多響(含雙響)爆竹僅允許煙花爆竹專營(yíng)單位配送給確定的燃放點(diǎn)有組織的燃放,其他地區(qū)不得銷售和燃放。
14、我市允許銷售和燃放的d級(jí)煙花爆竹包括哪些類別
答:允許銷售和燃放的d級(jí)煙花爆竹包括噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類和造型玩具類共四類產(chǎn)品。
15、我市對(duì)允許銷售和燃放的c級(jí)鞭炮的規(guī)格有何限制
答:允許銷售和燃放的c級(jí)鞭炮的規(guī)格為長(zhǎng)度≤50毫米、內(nèi)徑≤5毫米且單個(gè)裝藥量≤0.2克。
16、我市對(duì)允許銷售和燃放的c級(jí)組合煙花的規(guī)格有何限制
答:允許銷售和燃放的c級(jí)組合煙花的規(guī)格為單筒內(nèi)徑<40毫米,單發(fā)裝藥量在20克以下,且總裝藥量在1500克以內(nèi)。
17、造型玩具類產(chǎn)品燃放時(shí)其行走距離為多少
答:合格的造型玩具類產(chǎn)品燃放時(shí),其行走距離應(yīng)≤2米。
18、旋轉(zhuǎn)類產(chǎn)品的允許飛離地面高度為多少旋轉(zhuǎn)直徑范圍為多少
答:旋轉(zhuǎn)類產(chǎn)品的允許飛離地面高度應(yīng)≤0.5米 ;旋轉(zhuǎn)直徑范圍應(yīng)≤2米。
19、噴花類產(chǎn)品的噴射高度有何規(guī)定
答:噴花類d級(jí)要小于1米,c級(jí)要小于3米,b級(jí)要小于8米。
20、線香類產(chǎn)品燃放效果有何規(guī)定
答:線香類產(chǎn)品燃放時(shí)不得爆燃或火星落地(燃放高度>1.0米時(shí))。
第二部分 總則
21、新法規(guī)名稱是什么何時(shí)由市人大常務(wù)委員會(huì)通過(guò)于何時(shí)開(kāi)始正式實(shí)施
答:新的煙花爆竹安全管理法規(guī)名稱是《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,20xx年9月9日由市人大常務(wù)委員會(huì)通過(guò),20xx年12月1日起開(kāi)始正式施行。
22、簡(jiǎn)述我市煙花爆竹安全管理法規(guī)的演變過(guò)程
答:大致可分為四個(gè)階段,第一階段為1949年至1986年,我市未制定專門(mén)的煙花爆竹安全管理法規(guī),依照當(dāng)時(shí)的民用爆炸物品管理法規(guī)進(jìn)行管理;第二階段為1986年12月1日至1993年11月30日,市政府頒布了《北京市煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》,對(duì)煙花爆竹采取逐步限制,趨于禁止的政策,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放進(jìn)行了具體規(guī)定;第三階段為1993年12月1日至20xx年11月30日,北京市第十屆人大常務(wù)委員會(huì)通過(guò)了《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》,明確規(guī)定本市東城、西城、崇文、宣武、朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山為禁止燃放煙花爆竹地區(qū);第四階段為20xx年12月1日開(kāi)始,由市第十二屆人大常務(wù)委員會(huì)審議并通過(guò)的《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》開(kāi)始施行,將本市劃分為禁放點(diǎn)、限放區(qū)、準(zhǔn)放區(qū)進(jìn)行分類控制,并允許在春節(jié)期間有限制的燃放煙花爆竹。
23、新法規(guī)與以前的法規(guī)在立法原則上有何區(qū)別
答:1986年市政府頒布的《北京市煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》主要考慮了燃放者的利益,1993年市人大通過(guò)的《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》主要考慮了要求禁放者的利益。而20xx年市人大通過(guò)的《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,兼顧了兩方面群體的需求,既要為市民燃放創(chuàng)造安全、方便的條件,防止傷亡、火警事故的發(fā)生,又要考慮要求禁放群體的需求,規(guī)定了禁止燃放的時(shí)間和地點(diǎn),以此緩解“禁”“限”兩難的社會(huì)矛盾,并引導(dǎo)民意在新的社會(huì)背景下實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,達(dá)到建立“和諧社會(huì)”的目的。
24、新法規(guī)的立法目的是什么
答:為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
25、新法規(guī)的適用范圍是什么
答:在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的安全管理工作適用本規(guī)定。
26、新法規(guī)規(guī)定由誰(shuí)組織實(shí)施,煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān)是誰(shuí)
答:新法規(guī)由本市各級(jí)人民政府組織實(shí)施,公安機(jī)關(guān)是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān)。
27、新法規(guī)涉及的六個(gè)主要執(zhí)法部門(mén)是哪些
答:煙花爆竹安全管理工作涉及的六個(gè)主要執(zhí)法部門(mén)分別是公安、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、城管執(zhí)法部門(mén)。
28、目前市政府是如何建立煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制的
答:市政府組織市公安局、工商局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、運(yùn)輸管理局、交通執(zhí)法總隊(duì)、城管執(zhí)法局等30個(gè)相關(guān)單位,組成了“北京市人民政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)辦公室,具體組織開(kāi)展本市煙花爆竹安全管理工作。
29、新法規(guī)規(guī)定基層組織的職責(zé)是什么
答:一是居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助本市各級(jí)人民政府做好煙花爆竹
的安全管理工作。二是居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)可以召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹的事項(xiàng)依法制定公約,并組織監(jiān)督實(shí)施。
30、新法規(guī)的宣傳工作應(yīng)由誰(shuí)組織開(kāi)展
答:一是本市各級(jí)人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì),以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動(dòng)。二是中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。三是廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
第三部分 燃放
31、新法規(guī)的 “三限”是指什么
答:“三限”是指限制燃放的時(shí)間、品種和地點(diǎn)。
32、新法規(guī)規(guī)定的八類禁放區(qū)分別指什么
答:我市八類禁放區(qū)分別是指文物保護(hù)單位;車站、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐;油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位;輸、變電設(shè)施;醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、敬老院;山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);重要軍事設(shè)施;市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的.地點(diǎn)。
33、禁放場(chǎng)所的具體范圍及看護(hù)有何規(guī)定
答:禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及其周邊具體范圍,由有關(guān)單位設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志,并負(fù)責(zé)看護(hù)。
34、新法規(guī)中煙花爆竹限放區(qū)、準(zhǔn)放區(qū)是如何劃定的
答:我市煙花爆竹限放區(qū)、準(zhǔn)放區(qū)的劃分是以五環(huán)路為界,五環(huán)路以外為準(zhǔn)放區(qū),允許常年燃放;五環(huán)路以內(nèi)為限放區(qū),允許在春節(jié)期間有限制的燃放,其余時(shí)間不許燃放。
35、新法規(guī)規(guī)定燃放煙花爆竹的原則是什么
答:我市燃放煙花爆竹的原則是依法、文明、安全地燃放煙花爆竹。
36、新法規(guī)對(duì)燃放煙花爆竹時(shí)間是如何限定的
答:本市五環(huán)路以內(nèi)的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹地區(qū),農(nóng)歷除夕至正月初一,正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí),可以燃放煙花爆竹,其他時(shí)間不得燃放。
37、新法規(guī)規(guī)定可以在本市銷售、燃放的煙花爆竹的規(guī)格和品種由誰(shuí)確定
答:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),確定可以在本市銷售、燃放的煙花爆竹的規(guī)格和品種,并予以公布。
38、國(guó)家和本市慶典需在限放區(qū)燃放煙花爆竹應(yīng)遵守什么規(guī)定
答:國(guó)家、本市在慶典活動(dòng)和其他節(jié)日期間,需要在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的,由市人民政府決定并予以公告。
39、單位和個(gè)人燃放煙花爆竹時(shí)應(yīng)遵守何規(guī)定
答:單位和個(gè)人燃放煙花爆竹時(shí)不得向人群、車輛、建筑物拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹;不得在建筑物內(nèi)、屋頂、陽(yáng)臺(tái)燃放或者向外拋擲煙花爆竹;不得妨礙行人、車輛安全通行;不得采用其他危害國(guó)家、集體和他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
40、未成年人燃放煙花爆竹時(shí)應(yīng)遵守何規(guī)定
答:14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹時(shí),應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
41、兒童在燃放煙花爆竹時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)
答:兒童必須在成人的指導(dǎo)下,按照產(chǎn)品說(shuō)明進(jìn)行燃放,點(diǎn)燃的煙花爆竹發(fā)生熄火時(shí),千萬(wàn)不要再點(diǎn)火或伸頭去看。
42、煙花爆竹燃放場(chǎng)地應(yīng)如何選取
答:應(yīng)選擇在室外空曠、平坦無(wú)障礙的地方燃放,不得在室內(nèi)、樓道、陽(yáng)臺(tái)上燃放,不得對(duì)人、對(duì)物燃放;嚴(yán)禁在繁華的街道、公共場(chǎng)所、建筑、山林、高壓線下以及靠近易燃易爆物品的地方燃放;嚴(yán)禁酒后燃放。
43、燃放吐珠類煙花應(yīng)注意哪些事項(xiàng)
答:燃放吐珠類煙花時(shí),為防意外,應(yīng)用物體固定成75度至90度角燃放,嚴(yán)禁手持燃放,嚴(yán)禁朝向人群、樓群或陽(yáng)臺(tái)燃放。
44、燃放噴花類煙花時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)
答:燃放噴花類煙花時(shí),要平放地面,豎立穩(wěn)固,點(diǎn)燃引線后立即離開(kāi)到安全距離。
45、燃放組合類煙花時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)
答:燃放組合類煙花時(shí),應(yīng)閱讀燃放說(shuō)明和警示語(yǔ),點(diǎn)燃時(shí)將人體偏離煙花一米以外,點(diǎn)燃后立即離開(kāi)到50米外的安全地帶。如發(fā)生熄引或中途斷火,切勿探頭察看,15分鐘后再點(diǎn)備用引線或灌水處理。
46、燃放爆竹時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)
答:燃放爆竹應(yīng)在房屋外空曠的地方吊掛燃放,嚴(yán)禁手持燃放。
47、燃放手提吊掛煙花時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)
答:燃放手提吊掛煙花時(shí)應(yīng)用小竹竿吊住線頭,點(diǎn)燃后手臂伸直,切勿靠近身體。
48、燃放“二踢腳”時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)
答:燃放“二踢腳”(即雙響炮)要直立于地面,不能橫放在地面上,嚴(yán)禁手持燃放。
49、單位和個(gè)人儲(chǔ)存煙花爆竹時(shí)有何規(guī)定
答:單位和個(gè)人不得儲(chǔ)存超過(guò)一箱或者重量超過(guò)30公斤的煙花爆竹。
50、對(duì)燃放煙花爆竹的管理應(yīng)堅(jiān)持什么原則
答:對(duì)燃放煙花爆竹的管理,應(yīng)堅(jiān)持“廣大市民自律,社會(huì)公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門(mén)執(zhí)法”的原則,確保燃放區(qū)內(nèi)秩序得到有效維護(hù)。
第四部分 銷售
51、本市對(duì)煙花爆竹專營(yíng)有何規(guī)定
答:本市對(duì)銷售煙花爆竹實(shí)行專營(yíng)。專營(yíng)的具體辦法由市人民政府制定。專營(yíng)主要內(nèi)容包括:由批發(fā)單位統(tǒng)一組織采購(gòu)符合規(guī)定的貨源,并設(shè)立符合安全條件的倉(cāng)庫(kù)專門(mén)儲(chǔ)存,配備符合規(guī)定的煙花爆竹運(yùn)輸專用車輛專門(mén)運(yùn)輸和配送,由專門(mén)的銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售。
52、煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置原則是什么
答:市人民政府有關(guān)部門(mén)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)置煙花爆竹銷售單位和在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)。
53、銷售煙花爆竹須經(jīng)哪個(gè)部門(mén)許可
答:在本市銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的行政許可;北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)單位許可證的頒發(fā)和管理工作;區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹零售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。
54、銷售煙花爆竹需取得什么資質(zhì)
答:在本市行政區(qū)域內(nèi)銷售煙花爆竹必須依法進(jìn)行工商登記注冊(cè),并取得安監(jiān)部門(mén)核發(fā)的《北京市煙花爆竹銷售許可證》后,方可從事銷售活動(dòng)。
55、銷售煙花爆竹應(yīng)遵守哪些規(guī)定
答:本市對(duì)銷售煙花爆竹實(shí)行專營(yíng)。專營(yíng)的具體辦法由市人民政府制定。煙花爆竹銷售單位應(yīng)當(dāng)采購(gòu)合法生產(chǎn)企業(yè)的煙花爆竹。煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定的規(guī)格、品種,并符合《中華人民共和國(guó)國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于包裝標(biāo)識(shí)的規(guī)定;不符合規(guī)定的,不得采購(gòu)、銷售。煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所明顯位置懸掛銷售許可證,并按照銷售許可證規(guī)定的許可范圍、時(shí)間和地點(diǎn)銷售煙花爆竹。臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可的期限屆滿后,其經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)停止銷售,并將未銷售的煙花爆竹及時(shí)處理,不得繼續(xù)存放。
56、煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備什么條件
答:應(yīng)當(dāng)具備下列條件,依法進(jìn)行工商登記注冊(cè);主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的考試合格;銷售單位符合本市統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則;具備完善的安全管理制度和操作規(guī)程;有相對(duì)獨(dú)立的銷售場(chǎng)所,面積不少于20平方米;銷售地點(diǎn)距離易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)性物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位設(shè)施等周邊100米以上;距離文物保護(hù)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園以及高壓線保護(hù)區(qū)等周邊50米以上;在室外銷售的,需搭建統(tǒng)一的臨時(shí)銷售設(shè)施,臨時(shí)銷售設(shè)施應(yīng)采用鋼架、防火材料制成;配備符合規(guī)定的消防設(shè)備和器材;懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和張貼安全警示標(biāo)志;法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的其他條件。
57、怎么樣領(lǐng)取煙花爆竹銷售許可證申請(qǐng)書(shū)
答:在市和各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政受理大廳領(lǐng)取或從網(wǎng)站下載。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)址為: 。
58、煙花爆竹銷售的行政許可有哪些程序
答:按照《中華人民共和國(guó)國(guó)行政許可法》規(guī)定的行政許可程序進(jìn)行許可,即為受理、審核、復(fù)核、審定、告知五個(gè)程序。
59、煙花爆竹銷售許可的時(shí)限為多少個(gè)工作日
答:20個(gè)工作日以內(nèi)。
60、本市對(duì)銷售煙花爆竹品種、規(guī)格有什么規(guī)定
答:《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》第十條第一款規(guī)定,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),確定可以在本市銷售、燃放煙花爆竹的規(guī)格和品種,并予以公布。 第十四條第二款規(guī)定,煙花爆竹銷售單位應(yīng)當(dāng)采購(gòu)符合規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)的煙花爆竹。煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定的規(guī)格、品種,并符合《中華人民共和國(guó)國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于包裝標(biāo)識(shí)的規(guī)定;不符合規(guī)定的,不得采購(gòu)、銷售。 同時(shí),由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定印發(fā)的《北京市煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)安全管理規(guī)范(試行)》中規(guī)定,銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)、銷售本市批發(fā)單位按規(guī)定配送的煙花爆竹產(chǎn)品。
61、銷售網(wǎng)點(diǎn)向購(gòu)買(mǎi)人出具的銷售憑證應(yīng)當(dāng)注明哪些內(nèi)容
答:應(yīng)當(dāng)注明銷售產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、價(jià)格、銷售網(wǎng)點(diǎn)的單位名稱和銷售人員姓名。
62、銷售網(wǎng)點(diǎn)周圍有什么安全規(guī)定
答:《北京市煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)安全管理規(guī)范(試行)》明確規(guī)定,銷售網(wǎng)點(diǎn)周圍20米范圍內(nèi)不得吸煙,不得用明火;50米范圍內(nèi)不得燃放煙花爆竹。
63、銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置哪些警示牌和警示語(yǔ)
答:《北京市煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)安全管理規(guī)范(試行)》規(guī)定,煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)必須在網(wǎng)點(diǎn)附近的明顯位置,設(shè)置安全警示語(yǔ)和警示牌。警示牌和警示語(yǔ)主要包括:嚴(yán)禁煙火、禁止吸煙、禁止燃放煙花爆竹、機(jī)動(dòng)車輛裝卸時(shí)必須熄火等。
64、臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)什么時(shí)間開(kāi)始可以從事銷售活動(dòng)
答:《北京市煙花爆竹銷售許可證實(shí)施辦法》規(guī)定,臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)從每年農(nóng)歷臘月二十五開(kāi)始可以從事銷售活動(dòng),至次年正月十五停止銷售活動(dòng)。
65、儲(chǔ)存煙花爆竹應(yīng)注意哪些事項(xiàng)
答:一是必須設(shè)專用庫(kù)房,不得與其他物品混存或超量?jī)?chǔ)存;二是庫(kù)房應(yīng)設(shè)專人看管,嚴(yán)格保管、領(lǐng)發(fā)安全管理制度;三是配備消防器材,嚴(yán)禁帶入火具、火種、嚴(yán)禁使用明火照明、取暖。
第五部分 運(yùn)輸
66、運(yùn)輸煙花爆竹應(yīng)遵守什么規(guī)定
答:在本市行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)的運(yùn)輸許可,未經(jīng)許可,不得運(yùn)輸;承運(yùn)單位運(yùn)輸煙花爆竹應(yīng)當(dāng)攜帶許可證件,按照核準(zhǔn)載明的品種、數(shù)量、路線、有效期限等規(guī)定運(yùn)輸。
67、從外省市向本市運(yùn)輸煙花爆竹辦理運(yùn)輸證時(shí)應(yīng)提交哪些證明材料許可程序是什么
答:從外省市往本市運(yùn)輸煙花爆竹的,需提交如下材料,一是持供貨單位與購(gòu)貨單位簽訂的訂貨合同(含煙花爆竹的具體品名、數(shù)量);二是《運(yùn)輸爆炸物品申請(qǐng)表》;三是供貨單位所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)有效的《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹銷售許可證》、《煙花爆竹儲(chǔ)存許可證》,所在地工商管理部門(mén)核發(fā)有效的《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;四是購(gòu)貨單位所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)有效的《煙花爆竹銷售許可證》、《煙花爆竹儲(chǔ)存許可證》,所在地工商管理部門(mén)核發(fā)有效的《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。 采購(gòu)單位持上述材料至市公安局治安管理總隊(duì)危險(xiǎn)物品管理處辦理運(yùn)輸手續(xù)。
68、對(duì)運(yùn)輸煙花爆竹的車輛有何規(guī)定
答:必須是有運(yùn)輸爆炸物品資質(zhì)的危險(xiǎn)物品專用運(yùn)輸車。
69、煙花爆竹運(yùn)輸證應(yīng)包括哪些內(nèi)容
答:煙花爆竹運(yùn)輸證上應(yīng)包括承運(yùn)單位名稱,啟運(yùn)地、途經(jīng)地、運(yùn)達(dá)地名稱,煙花爆竹具體品種、數(shù)量,運(yùn)輸有效起止時(shí)間,簽發(fā)人姓名,簽發(fā)日期。
70、在本市范圍內(nèi)運(yùn)輸煙花爆竹有何規(guī)定
答:在本市范圍內(nèi)運(yùn)輸煙花爆竹,憑煙花爆竹專營(yíng)單位市供銷合作總社的提貨單副聯(lián)專車運(yùn)輸。
71、道路煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)或單位應(yīng)具有何種資質(zhì)證明
答:道路煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)或單位必須具備北京市運(yùn)輸管理局核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》,經(jīng)營(yíng)范圍是1類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,方可從事道路煙花爆竹運(yùn)輸。
72、道路煙花爆竹運(yùn)輸車輛應(yīng)具有何種資質(zhì)證明
答:運(yùn)輸車輛必須具備北京市運(yùn)輸管理局核發(fā)的《道路運(yùn)輸證》,經(jīng)營(yíng)范圍為1類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
73、道路煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)“三員”主要指哪三種人員上崗要求是什么
答:“三員”主要指駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員。駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員上崗時(shí)要求隨身攜帶相應(yīng)的從業(yè)資格證。
74、道路煙花爆竹運(yùn)輸從業(yè)人員作業(yè)要求依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是什么
答:從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運(yùn)煙花爆竹的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求、防護(hù)要求和發(fā)生意外事故時(shí)的處置措施,熟練掌握消防器材的使用方法。嚴(yán)格按照交通部頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(jt617)、《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》(jt618)操作,不得違章作業(yè),確保運(yùn)輸安全。
75、道路煙花爆竹運(yùn)輸車輛應(yīng)具備什么樣的技術(shù)狀況
答:車輛技術(shù)等級(jí)應(yīng)經(jīng)檢測(cè)合格達(dá)到《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等
級(jí)劃分和評(píng)定要求》(jt/t198)規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí),同時(shí)應(yīng)符合北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛技術(shù)要求》(db061-20xx)規(guī)定的技術(shù)要求。
76、道路煙花爆竹運(yùn)輸車輛標(biāo)志和安全附件應(yīng)符合什么技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
答:車輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)的規(guī)定懸掛、安裝標(biāo)志燈和標(biāo)志牌;車輛外觀標(biāo)志和安全附件應(yīng)符合地方標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛技術(shù)要求》(db11/061-20xx)的規(guī)定,并進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維護(hù),保持車輛標(biāo)志和安全附件的清潔有效。
77、道路煙花爆竹運(yùn)輸車輛要求攜帶“安全卡”依據(jù)的規(guī)定是什么
答:交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(jt617-20xx)規(guī)定,道路運(yùn)輸煙花爆竹時(shí)應(yīng)隨車攜帶“道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡”。
78、煙花爆竹是幾類危險(xiǎn)貨物
答:根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268-20xx)的規(guī)定,煙花爆竹屬于1類危險(xiǎn)貨物。
79、非法運(yùn)輸煙花爆竹交通部門(mén)依據(jù)什么規(guī)定進(jìn)行處罰
答:未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可、非法運(yùn)輸煙花爆竹的,由交通部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰。
80、從事道路煙花爆竹運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員未取得從業(yè)資格證,交通部門(mén)如何處罰
答:從事道路煙花爆竹運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員未取得相應(yīng)從業(yè)資格證的,由交通部門(mén)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第六部分 罰則
81、煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售的煙花爆竹不符合本市規(guī)定的品種和規(guī)格的行為,應(yīng)受到怎樣的懲處
答:煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售的煙花爆竹不符合本市規(guī)定的品種和規(guī)格的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法收入,收繳煙花爆竹,并可以處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)吊銷銷售許可證。
82、隨身攜帶煙花爆竹能乘坐公共交通工具嗎
答:嚴(yán)禁隨身攜帶煙花爆竹乘坐客車、輪船、飛機(jī)等公共交通工具。
83、燃放煙花爆竹給國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)承擔(dān)何責(zé)任
答:燃放煙花爆竹給國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,由行為人依法承擔(dān)賠償責(zé)任;屬于違反治安管理的行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
84、違法燃放情形包括哪幾類
答:違法燃放情形包括四大類:一是攜帶、燃放的煙花爆竹不符合本市公布的規(guī)格和品種的;二是在禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)燃放的;三是在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間燃放的;四是不按燃放說(shuō)明燃放煙花爆竹。
85、違法燃放由何部門(mén)處罰,其處罰有何具體規(guī)定
答:違法燃放由公安機(jī)關(guān)處罰,對(duì)違法燃放行為,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,收繳其煙花爆竹,對(duì)單位處1000元以上5000元以下罰款,對(duì)個(gè)人處20元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下罰款。
86、運(yùn)輸煙花爆竹不按運(yùn)輸證載明的品種、數(shù)量、路線、期限進(jìn)行運(yùn)輸?shù),公安機(jī)關(guān)如何處罰
答:依照《中華人民共和國(guó)國(guó)治安管理處罰條例》第二十條第二款之規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,可處警告、200元以下罰款、15日以下拘留處罰,并對(duì)煙花爆竹予以收繳。
87、市民發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹應(yīng)怎么辦對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)行為,應(yīng)按何標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)
答:市民發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的情況,應(yīng)先向當(dāng)?shù)貐^(qū)縣煙花辦或市煙花辦舉報(bào),由各區(qū)縣煙花辦或市煙花辦將舉報(bào)線索批轉(zhuǎn)至相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行核查。 違法生產(chǎn)煙花爆竹的,按照生產(chǎn)的箱(50cm×50cm×50cm)或重量(30公斤)為單位,每單位獎(jiǎng)勵(lì)20元,最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)5000元;未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的或者采購(gòu)、銷售的煙花爆竹不符合本市規(guī)定的品種和規(guī)格的,按照采購(gòu)、準(zhǔn)備銷售和已經(jīng)銷售的箱(50cm×50cm×50cm)或重量(30公斤)為單位,每單位獎(jiǎng)勵(lì)20元,最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)5000元;未經(jīng)許可儲(chǔ)存煙花爆竹的,按照儲(chǔ)存箱(50cm×50cm×50cm)或重量(30公斤)為單位,每單位獎(jiǎng)勵(lì)20元,最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)5000元;未經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹的,按照運(yùn)輸箱(50cm×50cm×50cm)或重量(30
公斤)為單位,每單位獎(jiǎng)勵(lì)20元,最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)5000元。
88、受理舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)程序是什么舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)應(yīng)提供什么材料
答:一是登記,由市、區(qū)縣煙花爆竹安全管理工作主管部門(mén)對(duì)舉報(bào)人反映的問(wèn)題如實(shí)記錄,同時(shí)將舉報(bào)人的真實(shí)姓名、聯(lián)系方式、身份證件等基本情況登記清楚。
二是辦理,市或區(qū)、縣煙花爆竹安全管理工作主管部門(mén)接舉報(bào)后,立即轉(zhuǎn)市、區(qū)縣負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)墓芾聿块T(mén)對(duì)舉報(bào)人反映的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)或調(diào)查,對(duì)違反煙花爆竹安全管理的行為進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)核實(shí)或調(diào)查的部門(mén)應(yīng)于3日內(nèi)形成書(shū)面材料報(bào)接舉報(bào)的市或區(qū)、縣煙花爆竹安全管理工作主管部門(mén)。
三是獎(jiǎng)勵(lì),舉報(bào)人舉報(bào)的事實(shí)經(jīng)查證屬實(shí)或被舉報(bào)的案件辦理終結(jié)后,自調(diào)查結(jié)束或案件辦理終結(jié)之日起10日內(nèi),接舉報(bào)的市或區(qū)、縣煙花爆竹安全管理部門(mén)應(yīng)將是否獎(jiǎng)勵(lì)的決定告知第一舉報(bào)人。受獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi),攜帶有效身份證件或約定的密碼到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。逾期未領(lǐng)取的,視為自動(dòng)放棄。 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人的姓名(名稱,或約定的密碼)、聯(lián)系方式及相關(guān)情況。不提供本人姓名及聯(lián)系方式,無(wú)法找到舉報(bào)人的,視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。
89、對(duì)固定攤點(diǎn)與流動(dòng)商販違規(guī)銷售煙花爆竹分別由何部門(mén)進(jìn)行查處
答:對(duì)固定攤點(diǎn)違規(guī)銷售煙花爆竹由工商部門(mén)負(fù)責(zé)查處;對(duì)流動(dòng)商販違規(guī)銷售煙花爆竹由城管部門(mén)負(fù)責(zé)查處。
90、在工作中收繳了摔炮、砸炮、拉炮,應(yīng)如何處置
答:在工作中收繳了摔炮、砸炮、拉炮,應(yīng)就地銷毀,嚴(yán)禁與其它煙花爆竹同車運(yùn)輸。
煙花爆竹安全的管理制度8
1、按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行煙花爆竹的采購(gòu)和銷售。
2、煙花爆竹零售單位必須在銷售現(xiàn)場(chǎng)配備一名安全員(經(jīng)安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試合格),負(fù)責(zé)銷售現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,必須亮證經(jīng)營(yíng)。
3、煙花爆竹零售單位銷售場(chǎng)所10米范圍內(nèi),嚴(yán)禁用火;必須在銷售場(chǎng)所明顯的位置懸掛“嚴(yán)禁煙火”等安全警示標(biāo)志。
4、煙花爆竹零售單位在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)消防要求,配置滅火器材。
5、實(shí)行專店或者專柜專人銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理,專柜銷售時(shí),專柜應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立,并與其他柜臺(tái)保持一定的`距離,保證安全通道暢通。
6、按照規(guī)定量存放煙花爆竹,不得超量存放。
7、及時(shí)采取措施處理存在的安全事故隱患。
8、一旦發(fā)生事故,視情況動(dòng)用滅火器撲滅,不能撲滅則迅速通知周邊人員撤離,及時(shí)向管理部門(mén)報(bào)告,并配合有關(guān)部門(mén)做好救援工作,事后協(xié)助事故調(diào)查。
9、法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。
煙花爆竹安全的管理制度9
獎(jiǎng)勵(lì)
1、產(chǎn)有創(chuàng)造發(fā)明,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí),避免了事故發(fā)生者,給予一次性獎(jiǎng)金壹佰元。
2、工作積極主動(dòng),敢于制止違章現(xiàn)象,對(duì)安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)或主動(dòng)揭發(fā)私自偷拿廠內(nèi)財(cái)產(chǎn)的給予一次性獎(jiǎng)金壹佰元。
3、發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)現(xiàn)象,及時(shí)報(bào)告者,給予罰款比例的提成獎(jiǎng)。
處懲
擾亂秩序、不按制度、妨礙安全生產(chǎn),侵犯人身權(quán)利;損壞公共財(cái)物和他人財(cái)產(chǎn),情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成《中華人民共和國(guó)國(guó)治安管理處罰條例》和刑事處分,依照本辦法應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為是:違犯安全保衛(wèi)管理行為,在廠職工和廠外人在廠區(qū)內(nèi)違犯安全管理規(guī)定的行為,都依照本辦法處理。
違犯安全保衛(wèi)管理處罰分為下列三種:
1、口頭警告
2、檢討或公開(kāi)檢討
3、罰款五十元以上,壹佰元以下,加重罰款不超過(guò)貳佰元。態(tài)度惡劣或當(dāng)年連續(xù)違章二次以上的`,必須按當(dāng)年違章的次數(shù)加倍罰款。罰款在裁決后,須下達(dá)罰通知單,當(dāng)事人接到簽字罰款口頭通知后,三天內(nèi)到廠部保衛(wèi)部門(mén)簽字,凡未按規(guī)定時(shí)間簽好字的,每月在工資內(nèi)扣除五十元,交廠部財(cái)務(wù)部門(mén)。
煙花爆竹安全的管理制度10
一、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.全面負(fù)責(zé)本單位安全管理,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全經(jīng)營(yíng)法令、法規(guī)和制度,組織實(shí)施本單位有關(guān)安全管理、文明經(jīng)營(yíng)的決議。
2.關(guān)心愛(ài)護(hù)職工,不斷改善勞動(dòng)條件和安全狀況。
3.組織安全管理制度,安全經(jīng)營(yíng)規(guī)程以及措施、計(jì)劃的制定和實(shí)施。
4.掌握安全管理情況,并組織開(kāi)展安全管理研究,積極推廣先進(jìn)的安全經(jīng)營(yíng)技術(shù)和管理方法,制定重大災(zāi)害事故的預(yù)防和處理方案。
5.及時(shí)研究、協(xié)調(diào)和解決有關(guān)安全工作的疑難問(wèn)題。
6.組織安全教育和安全檢查,對(duì)存在安全隱患的要堅(jiān)決落實(shí)整改。
7.負(fù)責(zé)制定煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案,成立救援隊(duì)伍并定期模擬演練。
二、銷售人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。
2.精心操作,不違章作業(yè),并勸阻以及制止他人違章作業(yè)。
3.正確判斷和處理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中異常情況。
4.負(fù)責(zé)銷售從煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu)的煙花爆竹產(chǎn)品。
5.嚴(yán)禁采購(gòu)假、劣質(zhì)煙花爆竹產(chǎn)品,并建立健全購(gòu)銷臺(tái)帳。
6.不銷售國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。
7.銷售人員必須經(jīng)過(guò)安全知識(shí)、專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn),應(yīng)向購(gòu)買(mǎi)者提供所購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的危險(xiǎn)告知、使用方法、急救措施和注意事項(xiàng)等。
8.能正確使用消防器材和勞動(dòng)保護(hù)用品等。
三、安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.貫徹執(zhí)行安全經(jīng)營(yíng)有關(guān)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助經(jīng)理推動(dòng)安全管理工作,認(rèn)真搞好經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)禁違章指揮。
2.制定或修訂安全管理制度,報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
3.編制安全經(jīng)營(yíng)方案、措施,報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn)后,督促有關(guān)人員執(zhí)行。
4.定期對(duì)職工開(kāi)展國(guó)家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的安全教育培訓(xùn)。
5.參與安全檢查和隱患整改工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反技術(shù)規(guī)范和要求的`,應(yīng)及時(shí)采取措施并立即組織全體職工進(jìn)行安全教育。
6.負(fù)責(zé)事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作;及時(shí)向經(jīng)理反映安全管理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)及問(wèn)題,對(duì)存在和發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題進(jìn)行徹底整改。
7.熟悉和掌握煙花爆竹的危險(xiǎn)特性及發(fā)生意外時(shí)的急救措施。
8.熟悉應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容,在發(fā)生緊急事故時(shí),能積極配合經(jīng)理做好應(yīng)急救援工作。
煙花爆竹安全的管理制度11
第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號(hào))、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第93號(hào))、《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(青海省政府令第117號(hào))等法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。
第三條本規(guī)定所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等安全管理事項(xiàng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹安全管理納入基層社會(huì)治理工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
社區(qū)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作,加強(qiáng)依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和引導(dǎo)。
第五條縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作。
。ㄒ唬⿷(yīng)急管理部門(mén)
1.負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,按照職責(zé)權(quán)限和分級(jí)頒證的原則,頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā)、零售)許可證;
2.對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))單位新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查;
3.依法查處違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為;
4.對(duì)煙花爆竹從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理;
5.調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)分析煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,并向社會(huì)公布相關(guān)情況。
。ǘ┕膊块T(mén)
1.負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作,頒發(fā)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物煙花爆竹運(yùn)輸車輛的通行秩序管理,確定運(yùn)輸路線,檢查道路危險(xiǎn)貨物煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格按照批復(fù)的運(yùn)輸路線、行駛時(shí)間規(guī)范運(yùn)輸;
2.依法審批大型焰火燃放活動(dòng)并加強(qiáng)大型焰火燃放活動(dòng)的監(jiān)督檢查;
3.依法組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
4.檢查道路危險(xiǎn)貨物煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)對(duì)所屬運(yùn)輸專用車輛按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求安裝、懸掛警示標(biāo)志;
5.負(fù)責(zé)組織銷毀處置收繳的非法煙花爆竹以及經(jīng)營(yíng)單位廢棄的煙花爆竹;
6.配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。
。ㄈ┕╀N部門(mén)
1.供銷部門(mén)為煙花爆竹行業(yè)主管部門(mén);
2.按照省應(yīng)急管理部門(mén)規(guī)劃煙花爆竹批發(fā)企業(yè)布局的要求,確定批發(fā)企業(yè),配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃工作;
3.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)煙花爆竹批發(fā)零售單位的安全經(jīng)營(yíng);
4.對(duì)煙花爆竹從業(yè)人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn),面向社會(huì)開(kāi)展普及煙花爆竹安全知識(shí)、法律法規(guī)、政策的宣傳教育工作。
。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)
1.負(fù)責(zé)對(duì)從事道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物(爆炸品)運(yùn)輸企業(yè)的車輛資質(zhì)及其駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員“爆炸品運(yùn)輸”類別資格的核發(fā);
2.依法監(jiān)督管理道路危險(xiǎn)貨物(爆炸品)運(yùn)輸運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)保持和運(yùn)輸專用車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)標(biāo)。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)
1.依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行登記注冊(cè),辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
2.依法查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、銷售不合格產(chǎn)品等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;
3.負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法查處非法生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品行為。
4.負(fù)責(zé)煙花爆竹價(jià)格監(jiān)督檢查工作,制止價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格暴利和低價(jià)傾銷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
5.引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)行為,指導(dǎo)行業(yè)價(jià)格自律。
。┥虅(wù)部門(mén)
配合相關(guān)部門(mén)整頓和規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
。ㄆ撸⿵V電部門(mén)
負(fù)責(zé)利用廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,配合有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展各類宣傳活動(dòng),對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
(八)通信管理部門(mén)
按照《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹燃放的公益性宣傳教育,配合開(kāi)展重大安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。
。ň牛┏枪懿块T(mén)
1.負(fù)責(zé)查處擅自占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)兜售煙花爆竹的行為;
2.負(fù)責(zé)查處燃放煙花爆竹影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
。ㄊ┫啦块T(mén)
負(fù)責(zé)指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,查處消防安全違法行為。
。ㄊ唬┼]政管理部門(mén)
1.督促寄遞物流企業(yè)依法落實(shí)收寄驗(yàn)視制度,依法查處寄遞煙花爆竹行為;
2.依法參加有關(guān)煙花爆竹寄遞事故的調(diào)查處理,按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(十二)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門(mén)
嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入和許可關(guān),嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入我省。
其他有關(guān)部門(mén)按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,積極參與打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放等活動(dòng)。
第六條廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展煙花爆竹安全管理和移風(fēng)易俗的公益宣傳。
學(xué)校、未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人開(kāi)展煙花爆竹安全知識(shí)教育。
第七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一批發(fā)、歸口經(jīng)營(yíng)。由省供銷聯(lián)社規(guī)劃批發(fā)企業(yè)布局并確定批發(fā)企業(yè),屬地市州級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)為批發(fā)企業(yè)辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證。取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證后方可從事批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全條件,并根據(jù)安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、消防等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,建立相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程。
第九條在本省行政區(qū)域內(nèi),禁止經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放下列品種的煙花爆竹:
。ㄒ唬┧づ、拉炮、擦炮等爆竹。
(二)摻用氯酸鉀的煙花。
(三)本省規(guī)定的其他禁止銷售和燃放的煙花爆竹。
第十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并標(biāo)明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷字樣。沒(méi)有標(biāo)明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷字樣的產(chǎn)品不得銷售。
第十一條從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向本地取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹。
第十二條批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合省應(yīng)急管理部門(mén)的布點(diǎn)規(guī)劃要求。煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應(yīng)具備的條件:
(一)應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人資格,設(shè)有專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)和人員,其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得合格證書(shū)。倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位安全知識(shí)培訓(xùn)合格。
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》,且不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù);嚴(yán)禁出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證;嚴(yán)禁許可證過(guò)期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)期間開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。倉(cāng)庫(kù)總建筑面積應(yīng)當(dāng)符合《煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(二類)》(建標(biāo)125-20xx),且不得低于5400平方米。倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、圍墻、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等,符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域及倉(cāng)庫(kù)安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(AQ4101)規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施,并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》(AQ4114)規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌。不得在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品。
(四)應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力;必須具有交通運(yùn)輸部門(mén)核發(fā)的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,配送車輛持有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,配送車輛總數(shù)不少于10輛,應(yīng)在重點(diǎn)市州、縣設(shè)有轉(zhuǎn)運(yùn)配送點(diǎn)或機(jī)構(gòu),并有成熟的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系。
。ㄎ澹﹥(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)實(shí)際作業(yè)人員數(shù)量不得超過(guò)核定人數(shù);嚴(yán)禁存放其它爆炸物等危險(xiǎn)物品或者經(jīng)營(yíng)違禁超標(biāo)產(chǎn)品。
。⿲(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立并實(shí)施安全檢查、隱患排查治理、設(shè)施設(shè)備管理、安全教育培訓(xùn)、安全投入保障、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急值班值守、倉(cāng)庫(kù)管理、外來(lái)人員管理、倉(cāng)庫(kù)監(jiān)控系統(tǒng)管理、事故報(bào)告與救援等安全管理制度。
(七)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第十四條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存三年備查。
第十五條實(shí)行煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)配送制度。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者所銷售的煙花爆竹由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)和配送。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得向零售店或消費(fèi)者銷售應(yīng)由取得燃放專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級(jí)、B級(jí)產(chǎn)品和需加工安裝的C級(jí)、D級(jí)產(chǎn)品。
第十六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行向零售經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一配送煙花爆竹的職責(zé),及時(shí)回購(gòu)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者未銷售完的在保質(zhì)期內(nèi)的煙花爆竹產(chǎn)品。負(fù)責(zé)回收煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者未銷售但已超過(guò)保質(zhì)期的煙花爆竹產(chǎn)品。
第十七條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》規(guī)定的許可范圍銷售煙花爆竹。不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第十八條煙花爆竹實(shí)行實(shí)名制銷售,煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者不得向無(wú)監(jiān)護(hù)人陪同的十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。
第十九條煙花爆竹零售(專店、專柜店)經(jīng)營(yíng)應(yīng)按照“總量控制、保障安全、合理布局、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則設(shè)立,并符合《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-20xx)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第二十條設(shè)立煙花爆竹零售店(專店、專柜店)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)煙花爆竹零售專店的使用面積在10平方米以上200平方米以下。專柜銷售煙花爆竹的商店,總建筑面積不應(yīng)大于300平方米。
(二)煙花爆竹零售店允許存放煙花爆竹數(shù)量,應(yīng)根據(jù)其周邊環(huán)境和使用面積確定。煙花爆竹的總藥量專店不得超過(guò)300公斤,專柜不得超過(guò)100公斤。專店存放煙花爆竹不得超過(guò)300箱、專柜不得超過(guò)100箱,且應(yīng)同時(shí)符合下表的.規(guī)定:(略)
(三)專柜店使用面積小于10平方米的,儲(chǔ)存量不得超過(guò)20箱。
。ㄋ模熁ū窳闶蹐(chǎng)所不應(yīng)設(shè)置在居民集中居住小區(qū)內(nèi)以及橋下與涵洞內(nèi);不得與其他房間之間有樓梯或洞口相連;零售場(chǎng)所正上方房間不得作為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,不得作為培訓(xùn)教室、會(huì)議室,不得有人員留宿;不得將煙花爆竹零售場(chǎng)所作為其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活等場(chǎng)所的進(jìn)出通道。
。ㄎ澹熁ū窳闶鄣辏c(diǎn))應(yīng)選擇在消防車輛可以順暢到達(dá)的區(qū)域;煙花爆竹零售店采用臨時(shí)建筑物時(shí),應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。
。熁ū窳闶鄣辍⒘闶埸c(diǎn)內(nèi)不應(yīng)設(shè)置床鋪;不應(yīng)設(shè)置在其地下、室內(nèi)或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質(zhì)管道的建筑物內(nèi)。
。ㄆ撸熁ū窳闶蹐(chǎng)所周邊100米范圍內(nèi)不得設(shè)置其他煙花爆竹零售店。
。ò耍┡c學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、商品交易市場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持不少于100米的安全距離。
。ň牛┡c跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過(guò)街人行天橋、地道、涵洞等各種橋涵設(shè)施保持不少于50米的安全距離。
(十)與高壓線等輸變電設(shè)施保持不少于1.5倍桿高的安全距離。
。ㄊ唬熁ū窳闶蹐(chǎng)所不得設(shè)置在軍事管理區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi);不得設(shè)置在展覽會(huì)、展銷會(huì)、大型商店(場(chǎng))、集貿(mào)市場(chǎng)。
。ㄊ﹨⒓影踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第二十一條煙花爆竹(專店、專柜店)零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┰趯5辍9竦晷涯课恢脩覓鞝I(yíng)業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。
。ǘ⿵堎N“嚴(yán)禁煙火”“易燃易爆”等安全警示標(biāo)志。
(三)零售店使用面積不大于100平米時(shí),至少配備2具5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器;使用面積大于100平米時(shí),至少配備4具以上5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器,并分為2個(gè)設(shè)置點(diǎn)。
。ㄋ模﹥(chǔ)存的煙花爆竹不得違反《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》上載明的煙花爆竹種類和限制存放量。
(五)不得銷售超標(biāo)、違禁或者非法煙花爆竹和由專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級(jí)、B級(jí)產(chǎn)品、需加工安裝的C級(jí)、D級(jí)產(chǎn)品。
。┝闶鄣瓴坏糜忻骰,電氣線路不得有明接頭。采用普通電氣設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)與煙花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距離,且不得使用白熾燈、射燈等容易產(chǎn)生高溫的燈具。
(七)不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)周圍試放煙花爆竹。
(八)不得走街串巷流動(dòng)銷售煙花爆竹。
第二十二條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者不得超過(guò)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)期限經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,許可的經(jīng)營(yíng)期限屆滿后停止經(jīng)營(yíng),其未銷售的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)由批發(fā)企業(yè)回購(gòu)或回收,不得自行存放。
第二十三條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進(jìn)入車站、影劇院等人員集中的公共場(chǎng)所;禁止郵寄煙花爆竹;禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第二十四條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備設(shè)施,采集的視頻圖像信息保存期限不得少于90日。
第二十五條煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)當(dāng)對(duì)重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者對(duì)大量購(gòu)買(mǎi)且形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及其周邊具體范圍,并在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志和警示標(biāo)志。
第二十七條本規(guī)定自20xx年1月1日起施行,有效期截止到20xx年1月1日。
原青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<青海省煙花爆竹安全管理規(guī)定(暫行)>的通知》(青安監(jiān)〔20xx〕34號(hào))同時(shí)廢止。
煙花爆竹安全的管理制度12
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,預(yù)防爆炸事故發(fā)生,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)的安全,制定本條例。
第二條 煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放,適用本條例。
本條例所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第三條 國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),實(shí)行許可證制度。
未經(jīng)許可,任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;公安部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理;質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。
第五條 公安部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。
第六條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)責(zé)。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制,制定各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,并對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。
中華全國(guó)供銷合作總社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。
第七條 國(guó)家鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)。
第二章 生產(chǎn)安全
第八條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃;
(二)基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)批準(zhǔn);
(三)選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離;
(四)廠房和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(五)生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn);
(六)產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(七)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(八)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員;
(九)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià);
(十)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)前向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出安全審查申請(qǐng),并提交能夠證明符合本條例第八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi)提出安全審查初步意見(jiàn),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行安全審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力進(jìn)行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。
第十一條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育,對(duì)從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從事危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第十三條 生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有用量限制的,不得超過(guò)規(guī)定的用量。不得使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。
第十四條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說(shuō)明,并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。
第十五條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術(shù)措施,建立購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用、銷售登記制度,防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙火藥、引火線丟失的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安部門(mén)報(bào)告。
第三章 經(jīng)營(yíng)安全
第十六條 煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)分為批發(fā)和零售。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審批。
禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所;城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)。
第十七條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人條件;
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離;
(三)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù);
(四)有保管員、倉(cāng)庫(kù)守護(hù)員;
(五)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià);
(六)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育;
(二)實(shí)行專店或者專柜銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理;
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條 申請(qǐng)從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng),并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
申請(qǐng)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng),并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)期限、煙花爆竹種類和限制存放量。
第二十條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹,向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,不得銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
第二十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。
第四章 運(yùn)輸安全
第二十二條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門(mén)許可。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列有關(guān)材料:
(一)承運(yùn)人從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)證明;
(二)駕駛員、押運(yùn)員從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y格證明;
(三)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證明;
(四)托運(yùn)人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)證明;
(五)煙花爆竹的購(gòu)銷合同及運(yùn)輸煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;
(六)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明;
(七)運(yùn)輸車輛牌號(hào)、運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、行駛路線、經(jīng)停地點(diǎn)。
第二十四條 受理申請(qǐng)的公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明托運(yùn)人、承運(yùn)人、一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、行駛路線、經(jīng)停地點(diǎn)、煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量。
第二十五條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,除應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》;
(二)不得違反運(yùn)輸許可事項(xiàng);
(三)運(yùn)輸車輛懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志;
(四)煙花爆竹的裝載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(五)裝載煙花爆竹的車廂不得載人;
(六)運(yùn)輸車輛限速行駛,途中經(jīng)停必須有專人看守;
(七)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的措施,并報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。
第二十六條 煙花爆竹運(yùn)達(dá)目的地后,收貨人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。
第二十七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。
禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第五章 燃放安全
第二十八條 燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。
第二十九條 各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展社會(huì)宣傳活動(dòng),教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,安全燃放煙花爆竹。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。
未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。
第三十條 禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:
(一)文物保護(hù)單位;
(二)車站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(三)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位;
(四)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
(六)山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū);
(七)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
第三十一條 燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)按照燃放說(shuō)明燃放,不得以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
第三十二條 舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量,確定危險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理。分級(jí)管理的具體辦法,由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。
第三十三條 申請(qǐng)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的規(guī)定,向有關(guān)人民政府公安部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列有關(guān)材料:
(一)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模;
(二)燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;
(三)燃放作業(yè)方案;
(四)燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的證明。
受理申請(qǐng)的公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《焰火燃放許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第三十四條 焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。
第三十五條 公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)較高的焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,由公安部門(mén)責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng),處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。
非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的',依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證:
(一)未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)的;
(二)生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)雇傭未經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格的人員從事危險(xiǎn)工序作業(yè)的;
(四)生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,或者使用的原料超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的用量限制的;
(五)使用按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的;
(六)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說(shuō)明,或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的。
第三十八條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安部門(mén)報(bào)告的,由公安部門(mén)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)丟失的物品予以追繳。
第四十條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹,有下列行為之一的,由公安部門(mén)責(zé)令改正,處200元以上20xx元以下的罰款:
(一)違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的;
(二)未隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的;
(三)運(yùn)輸車輛沒(méi)有懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的;
(四)煙花爆竹的裝載不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的;
(五)裝載煙花爆竹的車廂載人的;
(六)超過(guò)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛規(guī)定時(shí)速行駛的;
(七)運(yùn)輸車輛途中經(jīng)停沒(méi)有專人看守的;
(八)運(yùn)達(dá)目的地后,未按規(guī)定時(shí)間將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷的。
第四十一條 對(duì)攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安部門(mén)沒(méi)收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹,可以并處200元以上1000元以下的罰款。
第四十二條 對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),或者焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的,由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十三條 對(duì)沒(méi)收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)就地封存,并由公安部門(mén)組織銷毀、處置。
第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)、工商行政管理部門(mén)的工作人員,在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附則
第四十五條 《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定式樣;《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》、《焰火燃放許可證》,由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定式樣。
第四十六條 本條例自公布之日起施行。
煙花爆竹安全的管理制度13
第一章總則
第一條為加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)、國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹(含禮花彈)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及其原材料的儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將煙花爆竹產(chǎn)業(yè)布局納入本地安全生產(chǎn)規(guī)劃,組織、督促有關(guān)部門(mén)共同做好煙花爆竹的安全管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處全面負(fù)責(zé)本地區(qū)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)本居住地區(qū)煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施安全監(jiān)督。
第四條有關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定履行對(duì)煙花爆竹的安全管理職責(zé):
。ㄒ唬⿷(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括:監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證,組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
。ǘ┕矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。具體包括:許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線,許可焰火晚會(huì)燃放和管理煙花爆竹禁放工作,組織銷毀處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
。ㄈ┕I(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹行業(yè)管理,組織實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī),實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整。
。ㄋ模┕╀N合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照,依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法行為,負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品及其包裝的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
(六)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹承運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的監(jiān)督管理工作。
(七)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)將煙花爆竹新建項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用列入審批、核準(zhǔn)條件,督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施投資納入煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目概算。
。ò耍┥虅(wù)部門(mén)配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹行業(yè)商貿(mào)、流通企業(yè)的安全管理工作。
。ň牛┬侣劤霭、廣播電視部門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)新聞媒體開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)宣傳教育,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好煙花爆竹安全管理有關(guān)工作。
第五條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括個(gè)體工商戶,下同)的主要負(fù)責(zé)人,為本單位煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)其從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育,建立健全煙花爆竹安全管理制度、操作規(guī)程和崗位責(zé)任制,設(shè)立專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家煙花爆竹工程設(shè)計(jì)規(guī)程要求,在危險(xiǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所和危險(xiǎn)品總倉(cāng)庫(kù)區(qū)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),并運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)日常安全管理。
第六條煙花爆竹從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方準(zhǔn)上崗:
(一)煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);
。ǘ┢渌麖臉I(yè)人員由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織培訓(xùn)。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。
煙花爆竹從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定考核按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。已投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的單位免予繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第八條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得雇用童工、在校學(xué)生、患有精神疾病的人員和法律、法規(guī)規(guī)定不宜從業(yè)的其他人員。
第九條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有歇業(yè)、遷址或者變更主要負(fù)責(zé)人、名稱等情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證、發(fā)照部門(mén)辦理注銷、變更手續(xù)。
第二章生產(chǎn)
第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。
第十一條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
第十二條禁止在家庭和居民生活區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)加工煙花爆竹。
第十三條煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件,在許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù):
。ㄒ唬﹪(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本辦法;
。ǘ┤〉冒踩a(chǎn)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上;
(三)接受發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人民政府應(yīng)急管理部門(mén)的監(jiān)督檢查;
。ㄋ模┪窗l(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。其生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)煙花爆竹質(zhì)量安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條禁止生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火紙、地老鼠等煙花爆竹危險(xiǎn)品,但經(jīng)省應(yīng)急管理部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的除外。
第十六條在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全距離內(nèi),不得增建任何建筑物或者其他設(shè)施。
第三章儲(chǔ)存
第十七條煙花爆竹必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù),并設(shè)專人管理。第十八條煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范;
。ǘ┡鋫浞弦蟮膶B毷匦l(wèi)人員和保管員;(三)配置完善的消防、防盜報(bào)警和防雷設(shè)施;(四)有健全的安全管理制度。
第十九條煙花爆竹儲(chǔ)存由應(yīng)急管理部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十條儲(chǔ)存煙花爆竹必須遵守以下規(guī)定:
(一)建立健全倉(cāng)庫(kù)守衛(wèi)看護(hù)、出入庫(kù)查驗(yàn)登記和定期檢查、整理、清點(diǎn)等制度;
。ǘ⿴(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存數(shù)量不得超過(guò)倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)容量,禁止在庫(kù)內(nèi)存放其他物品;
。ㄈ┙乖趲(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火,禁止將其他易燃易爆物品帶入倉(cāng)庫(kù);
。ㄋ模┻M(jìn)入庫(kù)區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛,必須配帶火星熄滅裝置,在指定地點(diǎn)停放,裝卸時(shí)應(yīng)由保管員監(jiān)裝監(jiān)卸。
第二十一條在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全距離內(nèi),不得增建任何建筑物或者其他設(shè)施。
第四章經(jīng)營(yíng)
第二十二條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十三條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證,由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門(mén)受理并負(fù)責(zé)頒發(fā),報(bào)省應(yīng)急管理部門(mén)備案。
第二十四條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┯歇(dú)立的企業(yè)法人資格;
(二)有符合安全要求的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù);
。ㄈ┲饕(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格,從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格;
(四)有健全的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存安全管理制度;
。ㄎ澹┓、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第二十五條煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)申請(qǐng)銷售許可證,由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門(mén)受理并負(fù)責(zé)頒發(fā),報(bào)省應(yīng)急管理部門(mén)備案。
第二十六條市、縣(區(qū))應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提交的申請(qǐng)及相關(guān)的文件、資料進(jìn)行審查,并自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合條件的,予以批準(zhǔn);不符合條件的,不予批準(zhǔn),書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由,告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十七條煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)銷售許可證,由縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門(mén)受理并負(fù)責(zé)頒發(fā),報(bào)設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門(mén)備案。
第二十八條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者不得購(gòu)進(jìn)非法生產(chǎn)廠點(diǎn)的產(chǎn)品和國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品;不得經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品。
零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹,不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的零售網(wǎng)點(diǎn),必須設(shè)專柜銷售,配置相應(yīng)的消防設(shè)備,并與其他柜臺(tái)保持一定距離,做到專人售貨,專人保管,不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)試放,不得與其他易燃易爆貨物混放。
第五章運(yùn)輸
第二十九條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向運(yùn)達(dá)地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,憑證運(yùn)輸。
運(yùn)達(dá)地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)可以通過(guò)煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向啟運(yùn)地公安機(jī)關(guān)送達(dá)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。從煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)打印的《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》復(fù)制件經(jīng)啟運(yùn)地公安機(jī)關(guān)加蓋公章,具有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》原件的同等效力。
貨物到達(dá)目的地后,應(yīng)當(dāng)在《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》上簽注物品到達(dá)情況,并將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第三十條承運(yùn)煙花爆竹的'單位,應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證明,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)取得交通運(yùn)輸部門(mén)核發(fā)的相應(yīng)從業(yè)資格,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定。
第三十一條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,除應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬╇S車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》;
(二)不得違反運(yùn)輸許可事項(xiàng);
。ㄈ┻\(yùn)輸車輛懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志,配備相應(yīng)的消防器材;
。ㄋ模熁ū竦难b載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,裝卸時(shí)嚴(yán)禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔;
。ㄎ澹┭b載煙花爆竹的車廂不得載人,不得混裝其他易燃易爆物品;
。┻\(yùn)輸車輛限速行駛,與前后車保持一定的安全距離,途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守;
(七)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的措施,并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條禁止無(wú)證和超量運(yùn)輸煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車、輪船、飛機(jī)、長(zhǎng)途客車、城市公共汽車等公共交通工具。禁止在托運(yùn)的行李、包裹、貨物和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。禁止偽裝或者偽造品名運(yùn)輸煙花爆竹。
第六章燃放
第三十三條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本地情況制定限制或者禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,劃定限制或者禁止燃放的區(qū)域。
第三十四條舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)大型焰火燃放分級(jí)管理的規(guī)定,向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審查核發(fā)《焰火燃放許可證》后,按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。
承擔(dān)大型焰火燃放作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的大型焰火燃放資質(zhì)。
承擔(dān)大型焰火燃放作業(yè)單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、燃放作業(yè)人員、安全管理人員、技術(shù)人員等人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的大型焰火燃放資格。
大型焰火燃放現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)儲(chǔ)存煙花爆竹的,由核發(fā)《焰火燃放許可證》的公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十五條禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:
(一)文物保護(hù)、保存單位和自然保護(hù)區(qū);
。ǘ┸囌、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(三)加油站、液化石油站、煤氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所;
。ㄋ模┹斪冸娫O(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)和架空通訊線路附近;
。ㄎ澹┽t(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
。┕S、礦山內(nèi)嚴(yán)禁煙火的場(chǎng)所,山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū);
。ㄆ撸┛h級(jí)以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
第七章原材料
第三十六條用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料,按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第三十七條煙花爆竹原材料經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須建立質(zhì)量檢驗(yàn)和銷售登記制度。
第三十八條煙花爆竹原材料只能銷售給合法生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)。禁止將煙花爆竹原材料及半成品銷售、提供給非法生產(chǎn)煙花爆竹的單位和個(gè)人。
禁止非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹原材料或者銷售劣質(zhì)煙花爆竹原材料。
第八章罰則
第三十九條違反本辦法有下列情形之一的,由應(yīng)急管理部門(mén)予以處罰:
。ㄒ唬┪唇(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹或者未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹原材料的,依照《安全生產(chǎn)法》第九十七條的規(guī)定處罰。
(二)不按規(guī)定購(gòu)進(jìn)、批發(fā)煙花爆竹及其原材料的,責(zé)令限期改正,并處2千元以上1萬(wàn)元以下罰款。
(三)違反本辦法第六條第一款規(guī)定的,依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。
。ㄋ模┻`反本辦法第九條規(guī)定,不及時(shí)辦理許可證變更、注銷手續(xù)的,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十條違反本辦法有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰:
。ㄒ唬┪唇(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng),處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,并沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得;違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)運(yùn)輸煙花爆竹的,責(zé)令改正,處200元以上20xx元以下的罰款;
(二)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)活動(dòng)的,責(zé)令停止燃放,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;
。ㄈ┻`反本辦法第三十五條規(guī)定的,責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十一條安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對(duì)依法取得批準(zhǔn)的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期進(jìn)行整改并制定安全保障措施;經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N許可證,并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。
第四十二條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,無(wú)專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員的,由應(yīng)急管理部門(mén)依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。
第四十三條對(duì)違反本辦法行為的處罰,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十四條違反本辦法規(guī)定,在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全距離內(nèi)增建的建筑物或者其他設(shè)施,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增建的,由業(yè)主負(fù)責(zé)拆除;經(jīng)批準(zhǔn)增建的,由批準(zhǔn)增建的部門(mén)負(fù)責(zé)拆除。
依照前款規(guī)定拆除建筑物或者其他設(shè)施造成的損失,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增建的,由業(yè)主自行承擔(dān);經(jīng)批準(zhǔn)增建的,由批準(zhǔn)增建的部門(mén)承擔(dān),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十五條違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹或者違法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹原材料,造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條各有關(guān)部門(mén)的工作人員在煙花爆竹安全管理工作中違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款或者利用職權(quán)徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的,由上級(jí)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及其原材料儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的各有關(guān)部門(mén)工作人員瀆職造成重大事故的,依法給予其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第四十八條本辦法所稱煙花爆竹,是指以煙火藥為主要原料制成,引燃后通過(guò)燃燒或爆炸,產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果,用于觀賞,具有易燃易爆危險(xiǎn)的物品,以及用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
本辦法所稱用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料,僅指用于生產(chǎn)煙花爆竹的氯酸鉀、高氯酸鉀、硫磺、鋁粉等列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化工原材料。
本辦法所稱煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),是指生產(chǎn)煙花(含禮花彈)、爆竹及生產(chǎn)用于煙花、爆竹產(chǎn)品的黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)。
本辦法所稱煙花爆竹經(jīng)營(yíng),僅指煙花爆竹的批發(fā)、零售。
第四十九條煙花爆竹的出口業(yè)務(wù)由依法取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng);外貿(mào)出口煙花爆竹的運(yùn)輸管理,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;外貿(mào)出口煙花爆竹的儲(chǔ)存管理按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十條本辦法自公布之日起施行。
煙花爆竹安全的管理制度14
一、禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域
(一)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi);
(二)文物保護(hù)單位圍墻外側(cè)和歷史建筑保護(hù)點(diǎn)50米以內(nèi);
(三)車站以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū);
(四)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所及其周圍100米以內(nèi);
(五)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、托兒所、中小學(xué)校及其周圍50米以內(nèi);
(七)山林、公園等重點(diǎn)防火區(qū);
(八)酒店、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所及其周圍100米以內(nèi);
(九)集貿(mào)市場(chǎng)等人口密集場(chǎng)所及其周圍50米以內(nèi);
(十)其他可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、人身傷亡等事故的場(chǎng)所
二、以下區(qū)域除禁止燃放區(qū)外為限制燃放區(qū):
(一)市區(qū)千帆西路、千帆東路、寧康東路、學(xué)子路、環(huán)城東路、隔河?xùn)|路、清河北路、環(huán)城西路、城西路、西新路、匯豐路、寧康西路所形成的閉合區(qū)域;
(二)柳市鎮(zhèn)、北白象鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)建成區(qū)。
三、限制燃放區(qū)可以在下列時(shí)間燃放煙花爆竹:
(一)春節(jié)(農(nóng)歷除夕至正月初六);
(二)立春;
(三)元宵節(jié)。
重大慶典活動(dòng)和其他節(jié)日期間,經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可,可以在指定時(shí)間和地點(diǎn)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。
四、燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得在建筑物的樓頂、陽(yáng)臺(tái)、樓道、走廊、窗戶等地方燃放;
(二)不得向人群、車輛、建筑物、公共綠化地拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹;
(三)不得妨礙行人、車輛安全通行;
(四)不得以其他危害公共安全和他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
五、有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款、行政拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在禁止、限制燃放煙花爆竹的`時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,
(二)以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的
(三)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。
廣大市民要樹(shù)立安全、文明燃放煙花爆竹的意識(shí),自覺(jué)遵守?zé)熁ū袢挤庞嘘P(guān)規(guī)定,并對(duì)違法燃放行為予以舉報(bào)。
市公安局:110
市市政園林局:12319、61887717
樂(lè)成街道辦事處:62886321
城東街道辦事處:61887069
城南街道辦事處:61886976
柳市鎮(zhèn)政府:61721234
北白象鎮(zhèn)政府:62991132
虹橋鎮(zhèn)政府::62352121
煙花爆竹安全的管理制度15
(一)安全檢查制度
1.嚴(yán)格按照煙花爆竹安全管理相關(guān)規(guī)定,每月必須對(duì)銷售周邊場(chǎng)所和煙花儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。對(duì)查出的安全事故隱患認(rèn)真記好安全臺(tái)帳,并及時(shí)落實(shí)整改。
2.銷售場(chǎng)所必須天天進(jìn)行安全檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)銷售場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全事故隱患。并及時(shí)給予整改。
3.定期對(duì)消防設(shè)施的配備施用情況進(jìn)行安全檢查。對(duì)消防設(shè)施存在的問(wèn)題,及時(shí)地給予整改。
4.接受上級(jí)安全管理部門(mén)的安全監(jiān)督檢查。
(二)安全培訓(xùn)教育制度
1.及時(shí)參加,上級(jí)有關(guān)部組織的各類安全培訓(xùn)和安全活動(dòng),努力學(xué)習(xí)煙花爆竹安全管理知識(shí)和有關(guān)安全制度、操作規(guī)程。
2.全面開(kāi)展本單位的安全教育活動(dòng),積極參加上級(jí)應(yīng)急部門(mén)組織的安全培訓(xùn),保證主要負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)培訓(xùn)、考核、持證上崗。
3.對(duì)新職工必須經(jīng)過(guò)全面安全教育,學(xué)握安全規(guī)章制度和操作規(guī)程及安全操作水平后,方能上崗作業(yè)。
(三)消防安全制度
1.在煙花爆竹銷售柜及儲(chǔ)存場(chǎng)所必須配備消防安全設(shè)施,即按規(guī)定配備滅火器,并按要求保養(yǎng)、維修、更換,保證消防器材完好有效。
2.消防器材必須按要求放置,不得移作它用。
3.張貼明顯的安全警示標(biāo)志。
4.煙花爆竹銷售負(fù)責(zé)人和銷售人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí),學(xué)握滅火器等消防設(shè)施的使用常識(shí)。
5.人人做到“四懂四會(huì)”。即懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)火警;懂預(yù)防火災(zāi)措施,會(huì)使用消防器材;
懂滅火方法,會(huì)撲救初期火災(zāi);懂逃生方法,會(huì)組織人員疏散逃生。
(四)嚴(yán)禁使用明火制度
1.禁止在銷售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用明火,嚴(yán)禁吸煙。
2.禁止在儲(chǔ)存場(chǎng)所動(dòng)用明火,保持場(chǎng)所通風(fēng),防潮濕。
3.任何人不得在煙花爆竹銷售場(chǎng)所及儲(chǔ)存場(chǎng)所吸煙或動(dòng)用其它明火。
(五)煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)管理制度
1.認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急部門(mén)下達(dá)的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定,合法經(jīng)營(yíng)。
2.從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)必須持有《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證》。方可經(jīng)營(yíng)。
3、煙花爆竹產(chǎn)品一律從本縣獲得上級(jí)主管部門(mén)核發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證的批發(fā)公司批發(fā)采購(gòu),嚴(yán)禁非法渠道進(jìn)貨,嚴(yán)禁采購(gòu)銷售禮花彈等超零售經(jīng)營(yíng)許可范圍的煙花爆竹產(chǎn)品以及不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的假冒、偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。
4.煙花爆竹統(tǒng)一由批發(fā)公司配送到經(jīng)營(yíng)商店,不得由無(wú)煙花爆竹運(yùn)輸資質(zhì)的.單位運(yùn)輸。
5.煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位必須實(shí)行專店或?qū)9駥H虽N售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理。銷售時(shí),專柜應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,并與其他柜臺(tái)保持一定的距離,采取隔離措施,保證安全通道暢通。
6.煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位必須按規(guī)定在銷售店面內(nèi)銷售產(chǎn)品,嚴(yán)禁店外擺賣、一證多點(diǎn)和走街事巷銷售煙花爆竹。
7.購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹商品不得超過(guò)儲(chǔ)存許可核定的最大儲(chǔ)存量。臨時(shí)存放產(chǎn)品的地方不得存在煮飯住宿等“三合一”或“前店后儲(chǔ)”現(xiàn)象。
8、嚴(yán)禁店內(nèi)經(jīng)營(yíng)其他易燃易爆物品。
9.煙花爆竹產(chǎn)品被盜,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
10、積極配合各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督檢查,并提供有關(guān)情況。
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