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關(guān)于調(diào)查合同
隨著法律法規(guī)不斷完善,人們越發(fā)重視合同,合同對我們的約束力越來越不可忽視,簽訂合同也是最有效的法律依據(jù)之一。那么大家知道正規(guī)的合同書怎么寫嗎?下面是小編精心整理的關(guān)于調(diào)查合同,歡迎大家分享。
關(guān)于調(diào)查合同1
委托方(以下稱甲方):_________
受托方(以下稱乙方):_________
協(xié)議簽訂地點:_________
甲乙雙方經(jīng)過協(xié)商一致,由乙方向甲方以書面報告或電子文件提供_________研究報告,并依下列條件進行有關(guān)市場調(diào)研活動:
1、_________。
2、調(diào)研項目內(nèi)容、形式、驗收標準和進度要求:_________。
3、協(xié)議酬金總金額和支付方式:
3.1本協(xié)議酬金總金額為人民幣_________元;
3.2協(xié)議簽訂后_________日內(nèi)甲方付給乙方本協(xié)議酬金總金額_________%的預(yù)付款;
3.3乙方按照本協(xié)議及附件約定如期完成項目并經(jīng)甲方驗收合格后,甲方于驗收合格之日起_________日內(nèi)付清余款。
4、調(diào)研項目的進行:
4.1甲方有權(quán)對乙方為調(diào)研項目所做工作進行監(jiān)督檢查,乙方同意在調(diào)研項目進行過程中接受甲方的監(jiān)督檢查。
4.2乙方應(yīng)如實將調(diào)研項目的進行情況以及在項目進行中遇到的問題和取得的進展及時向甲方報告。
5、調(diào)研項目的完成驗收:
5.1乙方應(yīng)按照協(xié)議及附件約定的方式及進度進行調(diào)研工作,并于_________年_________月_________日前按照協(xié)議和附件的約定向甲方提交調(diào)研報告及有關(guān)文件;
5.2甲方在收到乙方調(diào)研報告之日起_________日內(nèi)按照附件一約定的標準進行驗收,驗收不合格但甲方認為調(diào)研報告經(jīng)過補充或修改能夠達到約定標準的,乙方應(yīng)在收到甲方通知之日起_________工作日內(nèi)按照甲方要求修改完成并提交甲方,否則乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
6、知識產(chǎn)權(quán)及保密條款:
6.2本條第2款(6.2)所約定之保密,期限為_________,自本協(xié)議簽訂之日起計算,保密期限不受本協(xié)議有效期的限制。在該保密期限屆滿后,乙方仍應(yīng)尊重并保證不侵犯甲方因本調(diào)研項目獲得之成果及其所附的一切權(quán)益。
6.3乙方應(yīng)告知并以適當(dāng)方式要求其參與本調(diào)研項目之雇員遵守本條規(guī)定,若參與本調(diào)研項目之雇員違反本條規(guī)定,乙方應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
7、保證條款:
7.1乙方保證在為甲方提供服務(wù)時,未經(jīng)甲方書面同意,不把該服務(wù)項目的`全部或部分工作委托第三方。
7.2乙方保證提交甲方之?dāng)?shù)據(jù)、資料及任何信息沒有侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)其它權(quán)益。
8、違約責(zé)任:
8.1乙方未按照約定日期完成調(diào)研項目并向甲方提交有關(guān)文件的,每逾期一天乙方應(yīng)向甲方支付本協(xié)議酬金總金額_________%的違約金。
8.2超過協(xié)議約定時間_________日(寬限期)仍未完成項目的,甲方有權(quán)解除協(xié)議,乙方除退還甲方已付酬金外,還應(yīng)向甲方支付本協(xié)議酬金總金額_________%的違約金。
8.3乙方雖按期完成任務(wù),但提交的結(jié)果不符合雙方所約定的標準時,若甲方認為調(diào)研報告經(jīng)過補充或修改能夠達到約定標準的,乙方應(yīng)在收到甲方通知之日起_________日(寬限期)內(nèi)按照甲方要求修改完成并提交甲方,每延期一天,乙方應(yīng)向甲方支付本協(xié)議酬金總額_________%的違約金。
8.4乙方雖按期或在寬限期內(nèi)完成任務(wù),但提交的結(jié)果不符合雙方所約定的標準時,視乙方違約,甲方有權(quán)解除協(xié)議,乙方除退還甲方已付酬金外,還應(yīng)向甲方支付本協(xié)議酬金總額_________%的違約金。
8.5甲方未按照約定向乙方支付調(diào)研項目酬金的,每逾期一天,向乙方支付本項調(diào)研工作酬金總值_________%的違約金;逾期超過_________日,甲方除繼續(xù)履行協(xié)議外,應(yīng)向乙方支付本協(xié)議酬金總金額_________%的違約金。
9、爭議的解決:因本協(xié)議引起的一切爭議,雙方首先應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決,協(xié)商不成,可向本協(xié)議簽訂地法院提起拆訟。
10、生效及其它事項:
10.1本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
10.2本協(xié)議簽訂于_________年_________月_________日,于簽訂之日生效,任何于協(xié)議簽訂前經(jīng)雙方協(xié)商但未記載于本協(xié)議之事項,對雙方皆無約束力。
10.3本協(xié)議及其附件對雙方具有同等法律約束力,但若附件與本協(xié)議相抵觸時以本協(xié)為準。
10.4本協(xié)議包括如下附件:_________
11.5未盡事宜由雙方友好協(xié)商解決。
甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________
代表(簽字):_________代表(簽字):_________
關(guān)于調(diào)查合同2
《20xx年廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)》于20xx年2月頒布,根據(jù)東建價〔20xx〕3
號文規(guī)定,凡在20xx年6月1日起經(jīng)招標管理機構(gòu)批準招標的工程及非招標未簽定合同的工程,均按該文件執(zhí)行20xx定額及相應(yīng)的計價程序表(20xx)。 一、20xx年7月調(diào)查報告主要內(nèi)容:
成本部管理部于20xx年7月份對20xx年定額和20xx年定額做了對比分析,并對東莞部分房地產(chǎn)項目總包工程的計價方式進行了調(diào)查,且形成了報告(詳見原報告)。
在此份報告中,成本管理部隨機抽取6個單體工程,在其他材料價相同的情況下,人工費均執(zhí)行東建【(20xx)2號文】,分別套用20xx年定額及20xx年定額的清單計價程序,總造價(含土建、裝修、給排水、電氣)對比得出:20xx定額比較20xx定額平均高出6.72%。
去年的調(diào)查情況顯示:東莞20xx年、20xx年新開的房地產(chǎn)項目,近8成是執(zhí)行20xx年定額,高層下浮4%~10%不等,別墅下浮4%左右。20xx年及20xx年以前執(zhí)行20xx定額的地產(chǎn)項目,高層住宅下浮比例在3%~5%之間,別墅基本上為上浮或不下浮。
二、東莞現(xiàn)行項目執(zhí)行定額情況:
而目前經(jīng)調(diào)查了解,東莞新開的項目,基本均執(zhí)行20xx年定額,高層下浮5%~8%,別墅下浮2%。經(jīng)與部分施工單位了解,反饋主要人工費上漲的非常厲害。
以下為各房地產(chǎn)公司具體執(zhí)行20xx年定額相關(guān)情況見下表:
三、20xx鼎峰地產(chǎn)土建總包工程的結(jié)算建議:
考慮新定額及相應(yīng)的計價程序文件已頒布已有兩年多,20xx年定額和相應(yīng)的計價程序及辦法必將會被淘汰,隨著時間推移及市場變化,建設(shè)局所出的關(guān)于人工、材料及規(guī)定、規(guī)范等文件,可能都是對應(yīng)于20xx年定額,將不再適應(yīng)于20xx年定額。若執(zhí)行20xx定額,當(dāng)市場及相關(guān)法規(guī)發(fā)生變化時,將可能出現(xiàn)無據(jù)可依的情況。為避免以后與施工單位發(fā)生無謂的爭執(zhí)、扯皮,同時提高總包單位的積極性,有效推動項目的開發(fā)進度,并響應(yīng)政府的相關(guān)文件精神,建議公司今后的新開項目執(zhí)行20xx年定額及相應(yīng)的計價程序。
參考以上表中其他項目執(zhí)行20xx年定額的具體情況,成本部管理部對于20xx年
鼎峰地產(chǎn)土建總承包的合同計價方式提出建議:
1)、執(zhí)行20xx年定額清單計價方式,人工費按最新的人工費調(diào)整文件執(zhí)行【20xx】2號文(綜合工日:83元/工日);
2)、高層住宅及地下室按含稅總造價下浮8%,別墅按含稅總造價下浮4%。
※ 土建總包合同具體計價方式:
。ㄒ唬、計價依據(jù):采用清單計價方式,以經(jīng)甲乙雙方確認的施工圖、設(shè)計變更、會審紀錄等相關(guān)文件作為計量依據(jù),執(zhí)行20xx年定額及相應(yīng)的20xx年清單計價程序表(20xx)。建筑面積以《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》(GB/T50353-20xx)為計算依據(jù)。
。ǘ、計價方式
1、建筑與裝飾工程、安裝工程、市政、工程分別執(zhí)行20xx年《廣東省建筑與裝飾工程、安裝、市政、工程綜合定額》及相應(yīng)的20xx年清單計價程序表(20xx),預(yù)算包干費按1%計、材料檢測費建筑按0.3%計、安裝及市政按0.2%計,防洪工程維護費0.1%計,稅金按市區(qū)3.477%計算(東城、南城、城區(qū)、萬江),其余各鎮(zhèn)區(qū)按3.413%計算,總包配合費按實際發(fā)生另行計算,措施其他項目費及其他費用均不計取。別墅含稅總造價下浮4%、高層住宅及地下室含稅總造價下浮 8% 。
2、人工動態(tài)工資按東建函[20xx]2號文件執(zhí)行,并入總價一起下浮。
3、安全生產(chǎn)、文明施工費按東建價〔20xx〕4號文規(guī)定計算,并入總價一起下浮。
4、關(guān)于營銷的配合如銷售通道的搭設(shè)(建筑物內(nèi)部或建筑物外50米以內(nèi))、懸挑腳手架的搭設(shè)、建筑垃圾的清理、道路清潔等均包含在此價格內(nèi)。
5、為配合銷售,按銷售節(jié)點提交各項工作面所發(fā)生的趕工措施費用,如模板、人工、機械等所有費用均包含在此價格內(nèi)。
6、為甲方分包工程提供必要配合工作,承包人搭設(shè)的塔吊、井架、室外電梯、腳手架
等設(shè)施應(yīng)能滿足承包人和各分包商的正常使用要求,并在工程師的統(tǒng)籌安排下,免費為分包商提供服務(wù),積極配合各分包商的施工。
7、若臨時供電不到位,停電、電量不夠或電壓不足,施工單位應(yīng)自備發(fā)電機發(fā)電,提供足夠的`用電,所發(fā)生的費用亦包括在此價格內(nèi)。
8、合同范圍內(nèi)由于設(shè)計變更引起的修改造成的返工,每次金額在5000元的不計取該費用,不做簽證處理。
。ㄈ、材料計價方法
1價格均執(zhí)行20xx年《東莞工程造價信息》,除鋼筋外,其他材料價差并入總價一起下浮。結(jié)算時,鋼材、砼可按各單體主體施工期間的東莞市信息價的平均信息價進行差價調(diào)整。材料價差不取費,也不下。徊牧掀放萍胺秶杉追街付。
2、安裝材料:安裝材料如PPR給水管、PVC給水管、排水管、線管、鍍鋅鋼管、電線電纜、橋架、開關(guān)插座、照明燈具、配電箱等均由甲方指定品牌、指定價格。按獨立費計,甲方指定價格加10%的管理費及利潤,只計取相應(yīng)的稅金,不參與總價下浮。
3、其他:防水工程、欄桿、外立面涂料、石材及其他相關(guān)材料,甲方指定樣板、指定價格,結(jié)算時按獨立費計,按甲方指定價格加8%的管理費及利潤,只計取相應(yīng)的稅金,不參與總價下浮。
關(guān)于調(diào)查合同3
甲方:
乙方:
經(jīng)過友好協(xié)商,甲方委托乙方開展調(diào)查業(yè)務(wù):
一、甲乙雙方的權(quán)利與義務(wù):
1、乙方
1)負責(zé)調(diào)查規(guī)劃、問卷設(shè)計、問卷試訪、問卷發(fā)放與收集、有效問卷篩雪問卷統(tǒng)計與分析、調(diào)查報告的撰寫。
2)乙方的調(diào)查規(guī)劃、問卷設(shè)計與調(diào)查方式應(yīng)征得甲方的同意。
3)乙方承諾以科學(xué)的方法開展工作。
2、甲方
1)應(yīng)明確調(diào)查的目標需求。
2)應(yīng)積極配合乙方的調(diào)查工作,并提供相應(yīng)的資料。
二、調(diào)查時間:自 年 月日至 年 月日。
三、付款:于乙方提交調(diào)查報告后五個工作日內(nèi),甲方一次性付完調(diào)查費用: rmb。
四、保密:除問卷經(jīng)甲方同意后公開外,對于甲方提供的.其他資料以及乙方所做的調(diào)查數(shù)據(jù)均不得外泄。
五、違約責(zé)任:如發(fā)現(xiàn)一方違約,經(jīng)今日創(chuàng)業(yè)同盟查實后,違約一方同意被列為今日創(chuàng)業(yè)同盟社區(qū)黑牌會員,并公布網(wǎng)站上,供外界免費查詢,因此而帶來的后果完全由違約方負責(zé)。
六、本協(xié)議一式兩份,郵件方式或傳真方式均有法律效力。
甲方: 乙方:
關(guān)于調(diào)查合同4
06年三月下旬,市人大內(nèi)務(wù)司法委員會在市人大常委會副主任xxx的帶領(lǐng)下,對市直企業(yè)集體合同和勞動合同簽訂情況進行了調(diào)查。參加調(diào)查的人員有市人大內(nèi)務(wù)司法委員會部分委員,市總工會、勞動和社會保障局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)查過程中,我們聽取了市總工會、勞動和社會保障局匯報;深入到部分國有、民營、外資、個體工商企業(yè)了解情況,查看有關(guān)資料;同時分別召開了部分企業(yè)職工代表座談會和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談會,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
總的看來,各級各部門對勞動合同的簽訂做了大量工作,取得了比較明顯的成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)比較重視。近三年來,市總工會同市勞動和社會保障局就大力推行集體合同制度和工資協(xié)商制度,先后出臺了《關(guān)于當(dāng)前企業(yè)推行集體合同制度的意見》、《關(guān)于xx市全面推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度的通知》等5個文件。市總工會總結(jié)沙隆達、xx城南開發(fā)區(qū)等單位和地方的經(jīng)驗,指導(dǎo)面上的工作。市勞動和社會保障局高度重視勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)工作,把企業(yè)集體合同制度建設(shè)和勞動合同管理納入重要議事日程,實行目標考核。
。ǘ┕ぷ骰就崎_。主要是兩個方面:一是以平等協(xié)商和集體合同制度為重點,職工參與企業(yè)民主管理的格局基本形成。目前全市各類企業(yè)4700家,已簽訂集體合同3685家,簽訂率為78%。其中國有企業(yè)945家已全部簽訂,簽訂率為100%。二是以全員勞動合同制度為基礎(chǔ),確立用人單位與勞動者勞動關(guān)系的格局基本形成。截至到20xx年2月,全市城鎮(zhèn)各類企業(yè)簽訂勞動合同的職工為358萬人,簽訂率為867%。
(三)制度初步建立。20xx年以來,全市勞動和社會保障部門、工會組織和企業(yè)聯(lián)合會(企業(yè)家協(xié)會)積極探索協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的新機制,市直和各縣市區(qū)都建立了勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度,明確了三方在調(diào)處勞動關(guān)系重大問題的責(zé)任和作用。
(四)重點內(nèi)容突出。合同內(nèi)容比較全面、具體,勞資雙方的責(zé)任和義務(wù)比較明確,主要突出了經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)改制的需要,對勞動者工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療、安全等方面的權(quán)益保護體現(xiàn)得比較充分。
二、存在的主要問題
(一)對建立集體合同和勞動合同制度認識上有差距。一些企業(yè)特別是非公有制企業(yè)認為簽訂勞動用工合同有必要,而簽訂集體合同沒有多大必要;一些職工對集體合同制度認識不深,認為個人已經(jīng)和單位簽了勞動合同,集體合同是工會和單位的事,與自己關(guān)系不大,簽不簽無所謂;還有一些有一定專業(yè)特長和技術(shù)的職工,擔(dān)心簽訂勞動合同后限制其擇業(yè)自由,不愿和企業(yè)簽訂合同。這些認識上的差距,使得集體合同制度和勞動合同制度的執(zhí)行缺乏一種內(nèi)在動力,一定程度上影響了合同的簽訂和執(zhí)行。
。ǘ┘w合同簽訂的程序不規(guī)范。一是平等協(xié)商難實現(xiàn)。目前一部分企業(yè)對平等協(xié)商制度的重要性還沒有完全認同,集體合同制度執(zhí)行中重簽約、輕協(xié)商的現(xiàn)象比較普遍。有的企業(yè)是“一次協(xié)商管幾年”。工會代表廣大職工與單位簽訂集體合同,從法律上講是平等的,但從實際運行看,往往考慮單位困難多一些,考慮職工利益少一些。二是沒有嚴格執(zhí)行審查備案制度。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,集體合同簽訂后必須報勞動和社會保障部門審查備案,才能生效。而我市雖然有4634家企業(yè)簽訂了集體合同,但按規(guī)定報勞動和社會保障部門備案審查只有3685家,有近1/3的`企業(yè)沒有按規(guī)定備案審查。
(三)合同的簽訂率和履行率不高。據(jù)勞動和社會保障部門、市總工會統(tǒng)計,全市有20%以上的企業(yè)沒有簽訂集體合同,有近15%的職工沒有簽訂勞動合同。同時,合同的履行也不理想。20xx年市總工會對80名職工代表進行問卷調(diào)查,有22人表示集體合同缺乏監(jiān)督執(zhí)行,兌現(xiàn)不夠,占職工代表的27%。有的企業(yè)集體合同中規(guī)定企業(yè)必須按國家規(guī)定為職工交社會養(yǎng)老保險,但由于資金周轉(zhuǎn)不過來,不僅未交納養(yǎng)老保險費,而且連基本工資也不能及時發(fā)放。
(四)合同的內(nèi)容不完善。有的企業(yè)是迫于壓力而簽訂的合同,對合同的內(nèi)容不重視,合同條文能模糊就盡量模糊,能抽象就盡量抽象;集體合同和勞動合同文本針對性不強,格式化的居多,結(jié)合本單位實際情況的少。在抽查的幾家企業(yè)中,僅有沙隆達股份有限公司結(jié)合自身的實際簽訂了集體合同和勞動合同,其他企業(yè)都是由市勞動和社會保障部門提供的格式合同。有些合同內(nèi)容存在不公平。如有的合同規(guī)定安全事故責(zé)任由勞動者自己負責(zé),社會養(yǎng)老保險由職工自己繳納等。
。ㄎ澹┖贤墓芾泶嬖诼┒础R皇枪芾碇贫壬形唇∪。據(jù)調(diào)查推算,約有60%左右的國有中小型企業(yè)未建立集體合同和勞動合同管理臺帳和相關(guān)管理制度。這種情況在非國有企業(yè)中比例更高。有些企業(yè)雖有管理臺帳和制度,但規(guī)定不具體,操作性不強。二是管理主體缺位或虛位。在非公有制企業(yè)中,相當(dāng)數(shù)量企業(yè)沒有落實人員負責(zé)集體合同和勞動合同管理工作。在集體所有制企業(yè)中,不少企業(yè)雖然安排了人員管理,但實際沒有認真管理和檢查。合同簽訂后存放在檔案室,不修改、不完善;到期了不續(xù)簽、不終止。
(六)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到充分保護。當(dāng)前的集體合同制度和勞動合同制度還沒有完全將農(nóng)民工納入到管理范疇。一些企業(yè)不愿意和農(nóng)民工建立勞動關(guān)系,對農(nóng)民工一般沒有簽訂勞動合同,以口頭協(xié)議為主,以便規(guī)避法律或者逃避責(zé)任。農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生,如超時勞動、克扣和拖欠工資等。
三、幾點建議
針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,就我市下一步貫徹執(zhí)行集體合同和勞動合同制度,提出以下意見和建議:
(一)要進一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。集體合同和勞動合同制度,是市場經(jīng)濟條件下用人單位和勞動者確立勞動關(guān)系的一種法律制度,它既是建立勞動關(guān)系的標志,又是勞動關(guān)系是否穩(wěn)定、和諧的基礎(chǔ),同時也是國家、工會以及勞動者自身維護勞動者權(quán)益的重要依據(jù)。因此,各級各部門要認真學(xué)習(xí)和宣傳《勞動法》、《工會法》和集體合同條例等有關(guān)法律法規(guī),積極推進集體合同和勞動合同制度的建立和完善。要把企業(yè)法人和職工作為重點對象,使他們對簽訂集體合同和勞動合同的目的、意義、性質(zhì)及內(nèi)容有一個全面的了解。增強企業(yè)法人的法律意識和廣大職工的維權(quán)意識。
。ǘ┮粩嗤晟萍w合同和勞動合同制度。一是要建立和完善工會組織。要把改制企業(yè)、新建企業(yè)作為重點,把民營企業(yè)、外資企業(yè)作為難點,積極推進工會組織的建立,做到凡是有職工的地方都有工會組織。同時,要加強工會干部的培訓(xùn),增強工會組織維護職工權(quán)益的意識和能力,為推進集體合同制度打下基礎(chǔ)。二是要全面建立和完善平等協(xié)商機制。各級勞動和社會保障部門以及工會組織,要指導(dǎo)企業(yè)建立平等協(xié)商制度,對平等協(xié)商的主體、原則、內(nèi)容、程序等進行規(guī)范,形成一套科學(xué)、完整的機制,使得平等協(xié)商有章可循。三是要建立和完善集體合同和勞動合同管理制度。用人單位要依照國家法律、法規(guī),建立健全內(nèi)部配套規(guī)章制度,落實專人或兼職人員對合同進行動態(tài)管理。
。ㄈ┮袑嵕S護農(nóng)民工的合法權(quán)益。一是要轉(zhuǎn)變歧視農(nóng)民工的錯誤觀念。各級政府管理部門,首先應(yīng)從自身做起,消除歧視觀念,把農(nóng)民工作為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,做到平等對待,一視同仁。二是要提高農(nóng)民工組織化程度,推進集體協(xié)商制度。要將農(nóng)民工納入到集體合同制度管理之中,通過廣泛推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,使農(nóng)民工獲得平等的對話權(quán)利,從制度上保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是及時處理涉及農(nóng)民工的勞動爭議案件。對于農(nóng)民工申訴的勞動爭議案件,要本著依法、公正的原則,及時立案,及時處理。
。ㄋ模┮⒔∪O(jiān)督制約機制。各級勞動行政部門要結(jié)合本地實際情況,加強對用工單位實施集體合同和勞動合同制度的監(jiān)督檢查。通過對用工單位和勞動者進行政策指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、監(jiān)督檢查以及集體合同審核和勞動合同鑒證等,促進集體合同和勞動合同制度的順利實施和規(guī)范運行。各級工會組織要把推進集體合同制度和勞動合同制度作為自己的重要職責(zé),認真履行好責(zé)任,切實抓出實效。
關(guān)于調(diào)查合同5
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進,電子商務(wù)這一新型貿(mào)易方式在我國迅速發(fā)展。在促進貿(mào)易發(fā)展的同時,又為稅收制度改革及征管手段的改進提出了新的要求。在諸多稅種中,印花稅首當(dāng)其沖地受到影響,如不順應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展,完善《印花稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,就難以有效避免印花稅的稅款流失。
一、調(diào)查的原因及內(nèi)容
近幾年,電子商務(wù)快速發(fā)展,越來越多的企業(yè)通過數(shù)據(jù)電文交換信息來訂立合同。電子合同因其載體和操作過程與傳統(tǒng)書面合同不同,具有以下特點:一是書立合同的雙方或多方在網(wǎng)絡(luò)上運作,可以互不見面。合同內(nèi)容等信息記錄在計算機或磁盤中介載體中,其修改、流轉(zhuǎn)、儲存等過程均在計算機內(nèi)進行。二是表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章方式被數(shù)字簽名(及電子簽名)所代替。三是電子合同的生效地點為收件人的主營業(yè)地;沒有營業(yè)地的,其經(jīng)常居住地為合同成立的地點。四是電子合同所依賴的電子數(shù)據(jù)具有易消失性和易改動性。電子數(shù)據(jù)以磁性介質(zhì)保存,是無形物,改動、偽造不易留痕跡。電子合同雖然形式上具有不同于傳統(tǒng)紙質(zhì)書面合同的特點,但其性質(zhì)和意義并沒有發(fā)生改變,仍然是為了規(guī)范交易,確定交易方各自的權(quán)利和義務(wù),以保證經(jīng)濟交往迅捷正常地進行,具有書面憑證性。國際貿(mào)易委員會在《電子商務(wù)示范法》第六條規(guī)定:如法律要求信息必須采取書面形式,假若一項數(shù)據(jù)電文所含信息可以以備日后查用,即滿足了該項要求。該條規(guī)定在不要求各國取消國內(nèi)法關(guān)于書面形式要求的前提下,擴大了“書面形式”一詞的解釋,將數(shù)據(jù)電文納入“書面形式”的范疇之內(nèi)。我國《合同法》第十一條規(guī)定:書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。綜上所述,國際法和國內(nèi)法都明確了電子合同書面憑證性,它當(dāng)然符合《印花稅暫行條例》所規(guī)定的應(yīng)納稅合同要求,應(yīng)按規(guī)定繳納印花稅。為掌握企業(yè)電子合同的簽訂情況,我局開發(fā)區(qū)稅務(wù)到轄區(qū)內(nèi)四家國際知名的外資企業(yè)進行了實地調(diào)查。
二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題
。ㄒ唬╇娮雍贤急壤^大。
在實際調(diào)查中,調(diào)查人員對四家公司合同簽訂情況進行了認真核實、統(tǒng)計。發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)尤其是以電子行業(yè)為主的生產(chǎn)型企業(yè),與供貨商或銷售商進行業(yè)務(wù)往來之前,簽定一段時間的購銷框架協(xié)議,這個框架協(xié)議只反映出貨物名稱、供銷時間、規(guī)格要求,而沒有反映出任何價格金額,在具體實施過程中,完全依靠網(wǎng)絡(luò)傳遞購銷數(shù)據(jù)。這四家企業(yè)僅是其中具有代表性的,四家企業(yè)中北京樂金飛利浦電子有限公司購銷合同與技術(shù)合同全部為網(wǎng)絡(luò)形式簽定的;北京愛立信普天移動通信有限公司只在20xx年簽定了11份紙制購銷合同,占三年合同總金額的0。25%,其他均為網(wǎng)絡(luò)購銷合同;北京索鴻電子有限公司購銷合同全部為網(wǎng)絡(luò)形式簽定的,而技術(shù)合同則全部為紙制合同;北京村田電子有限公司簽定的技術(shù)合同全部為紙制合同,紙制購銷合同金額為445923049元,占總購銷合同的26.4%。
(二)電子合同所載金額較大。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,四家企業(yè)簽定合同金額合計37033822563元,其中購銷合同金額合計36956211747元(購銷合同數(shù)量多,有些企業(yè)具體數(shù)據(jù)未做保留,合同份數(shù)統(tǒng)計不準確),占總金額的99.8%;簽定技術(shù)合同236份,金額為77610816.03元,占總合同金額的0.2%。從合同的簽訂形式來看,以網(wǎng)絡(luò)形式簽定的購銷合同為36432721229元,占總合同金額的98.3%;紙制購銷合同金額為523490517.7元,占1.5%。以網(wǎng)絡(luò)形式簽定的技術(shù)合同7556515.95元,占0.02%;紙制技術(shù)合同70054300.08元,占0.18%。
。ㄈ )納稅人自主選擇權(quán)較大。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強印花稅征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅函〔20xx〕150號)的規(guī)定,地方稅務(wù)機關(guān)可以核定納稅人印花稅計稅依據(jù)。同時市地稅局制定了《北京市印花稅核定征收管理辦法》,要求納稅人不能夠滿足國稅函〔20xx〕150號文件規(guī)定中條件的,即可按《核定征收》的辦法執(zhí)行。納稅人在自愿的原則上進行,這在一定程度上方便了納稅人,換言之納稅人的自主選擇權(quán)非常大。一些規(guī)模小的、制度不健全的企業(yè)很愿意采用《核定征收》的方法,同樣一些企業(yè)規(guī)模大的、財務(wù)健全的企業(yè)也很愿意采用《核定征收》的方法繳納印花稅。但是兩者的出發(fā)點是不一樣的,前者是因為稅款少、少麻煩也方便;后者是因為經(jīng)過稅收籌劃,認為《核定征收》對自己有利,達到合理避稅為目的。
三、加強印花稅征收管理的思考
1、確認數(shù)據(jù)電文簽訂合同的法律效力
在電子商務(wù)活動中,當(dāng)事人之間主要是依靠數(shù)據(jù)電文交換信息來訂立合同。電子商務(wù)產(chǎn)生的非紙質(zhì)的數(shù)據(jù)電文與傳統(tǒng)的'書面文件相差很大,表現(xiàn)形式是通過調(diào)用儲存在磁盤中的文件信息,利用電腦顯示在屏幕上的文字來表現(xiàn),電子文件的存在介質(zhì)是電腦硬盤或軟盤介質(zhì)等。如果要承認通過數(shù)據(jù)電文訂立的合同的有效性,首先就要承認數(shù)據(jù)電文的法律效力。聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會1996年頒布的《電子商務(wù)示范法》第11條規(guī)定,“除非當(dāng)事人另有協(xié)議,合同各方可通過數(shù)據(jù)電文的要約和承諾的方式來締結(jié)合同,并不得僅僅以使用了數(shù)據(jù)電文為理由而否認該合同的有效性或可執(zhí)行性”。我國《合同法》第十一條也規(guī)定將數(shù)據(jù)電文作為合同“書面形式”的一種,這是功能等同法,即符合書面形式功能的東西便可視為書面形式,而不論它是“紙文”還是“數(shù)據(jù)電文”。據(jù)此,只要一項數(shù)據(jù)電文所含信息可以閱讀并能夠調(diào)取以備日后查用,法律就應(yīng)該對其效力加以確認!吨腥A人民共和國電子簽名法》草案第二條以數(shù)據(jù)電文形式進行的商務(wù)、政務(wù)活動,適用本法,也已確定了它的法律地位。
2、改革與完善《印花稅暫行條例》,以適應(yīng)新的發(fā)展形勢
《印花稅暫行條例》是1988年頒布實施的,當(dāng)時計算機的應(yīng)用沒有普及,對電子合同應(yīng)否納稅,如何納稅沒有規(guī)定。新《合同法》在1999年10月1日施行,對電子合同有明確規(guī)定,但國家沒有對印花稅政策隨之調(diào)整,其中關(guān)于合同的有關(guān)規(guī)定,依然以《經(jīng)濟合同法》、《涉外經(jīng)濟合同法》、《技術(shù)合同法》三部舊法為依據(jù)。根據(jù)法律效力原則,新法優(yōu)于舊法,上位法優(yōu)于下位法,自新《合同法》生效之日,三部舊合同法已廢止失效,印花稅有關(guān)合同規(guī)定應(yīng)相應(yīng)以新《合同法》為依據(jù)。因此應(yīng)盡快修訂完善《印花稅暫行條例》,在征稅對象方面,可將原來對各類合同、憑證征稅,改為對各類經(jīng)濟行為征稅,即對購銷、財產(chǎn)租賃、借款、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、贈與、委托、行紀、提供信息等經(jīng)濟行為征稅。只要納稅人發(fā)生了條例規(guī)定的應(yīng)稅行為,無論是否訂立合同,均須按規(guī)定繳納印花稅。這樣規(guī)定可以有效地避免因納稅人不提供合同而使稅收無著落,從而進一步減少偷逃印花稅行為的發(fā)生。
3、廢止有關(guān)單行規(guī)定,將電子合同列入印花稅征收范圍
國家稅務(wù)總局在1997年以國稅函(1997)505號下發(fā)的《關(guān)于外商投資企業(yè)的訂單、要貨單據(jù)征收印花稅問題》的通知第三條規(guī)定:“對在供貨經(jīng)濟活動中使用電話、計算機聯(lián)網(wǎng)訂貨,沒有開具書面憑證的,暫不貼花”,明確的指出采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同不得作為征稅依據(jù),這一規(guī)定延續(xù)到現(xiàn)在未做變化,從而限制了各級稅務(wù)征收機關(guān)將納稅人通過計算機聯(lián)網(wǎng)訂貨(Internet或EDI等電子商務(wù)形式進行業(yè)務(wù)往來訂立的合同)列入印花稅征稅范圍。從當(dāng)前的發(fā)展趨勢來看,應(yīng)立即廢止舊的單行規(guī)定,按照新的《合同法》規(guī)定:當(dāng)事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。因此,納稅人以數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同應(yīng)按其書立合同的性質(zhì)按其適用稅率征收印花稅。
4、明確電子合同納稅義務(wù)的發(fā)生時間、納稅義務(wù)人和納稅地點
納稅義務(wù)發(fā)生時間。根據(jù)《印花稅暫行條例》有關(guān)規(guī)定,應(yīng)稅合同印花稅納稅義務(wù)發(fā)生時間是合同成立時。電子合同的成立時間,根據(jù)《合同法》第十六條規(guī)定:采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的,承諾到達的時間,收件人指定特定系統(tǒng)接受數(shù)據(jù)電文的,該數(shù)據(jù)進入該特定系統(tǒng)的時間視為到達時間;未指定特定系統(tǒng)的,該數(shù)據(jù)電文進入收件人的任何系統(tǒng)的首次時間,視為到達時間。承諾到達生效,合同成立。
納稅義務(wù)人和納稅地點。根據(jù)《印花稅暫行條例》第一條規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)書立合同的單位和個人是應(yīng)稅合同印花稅納稅義務(wù)人。傳統(tǒng)的應(yīng)稅合同印花稅納稅人是書立合同的單位和個人。在電子商務(wù)無紙化交易環(huán)境下,傳統(tǒng)意義上的親筆簽名顯然是無法實現(xiàn)的,這里的簽名是電子簽名。因此電子合同印花稅的納稅義務(wù)人是利用電子合同進行交易的單位和個人!队』ǘ愂┬屑殑t》第二條對條例第一條“在中華人民共和國境內(nèi)書立合同”進行進一步說明,“在中華人民共和國境內(nèi)書立合同”是指在中國境內(nèi)具有法律效力,受中國法律保護。無論是在境內(nèi)書立還是在境外書立,均應(yīng)依照條例納稅。《合同法》第三十四條規(guī)定:承諾生效的地點為合同成立的地點,采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的,承諾收件人主營業(yè)地為合同成立的地點;沒有主營業(yè)地的,其經(jīng)常居住地為合同成立的地點。所以,電子合同以承諾人主營業(yè)地或經(jīng)常居住地為成立地點。
關(guān)于調(diào)查合同6
1、盒子、合作、聯(lián)營、合伙協(xié)議、戰(zhàn)略合作、委托管理協(xié)議。
2、主要機器、設(shè)備購買合同或與機器、設(shè)備供應(yīng)商之間的其他協(xié)議或安排。如 沒有書面合同,請詳細說明供貨條款和條件(包括付款和繳獲條件)。
3、與原材料供應(yīng)及燃料、能源供應(yīng)、設(shè)備配件相關(guān)的合同或說明。
4、公司與其銷售的主要商品品牌持有人簽訂的銷售商品的代理協(xié)議、特許經(jīng)營合同或類似合同。
5、有關(guān)進出口業(yè)務(wù)合同,包括直接與境外第三方簽署的合同及與進出口代理人簽署的協(xié)議。
6、與供應(yīng)商或與客戶訂立的代理、批發(fā)、零售金額超過公司最近會計年度的年收入5%的所有協(xié)議。
7、與公司具有重大限制的合同(如不競爭協(xié)議,限制銷售和市場劃分的'協(xié)議等。
8、與公司主要資產(chǎn)有關(guān)的或受其約束的任何銷售或購買選擇權(quán)協(xié)議。
9、在公司及其任何動產(chǎn)上設(shè)置限制動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或使用的合同,包括但不限于動產(chǎn)出租合同的書面文件、公司與第三人所簽訂的任何限制、禁止將動產(chǎn)出租、出售或轉(zhuǎn)讓的文件、公司承諾在一定期間或滿足一定條件時將動產(chǎn)出租、或轉(zhuǎn)讓給第三人的文件或合同等。
10、工程建設(shè)合同、承包合同及重大建筑設(shè)備采購及安裝合同。
11、關(guān)于購買或出售證券的協(xié)議(包括股票、證券和政府國債)。
12、在正常經(jīng)營業(yè)務(wù)以外的合同(無金額限制)。
13、所有與政府機構(gòu)或其他公司、團體或組織之間訂立的履行期超過一年的的合同。
14、所有公司承擔(dān)保密和禁止披露信息義務(wù)的合同(無金額限制)。
15、自成立以來的重大兼并、合并、收購、資產(chǎn)出售、剝離、劃轉(zhuǎn)的協(xié)議。
16、期限為一年以上的雇用、咨詢協(xié)議(如與機構(gòu)簽署的聘請咨詢顧問協(xié)議等)(無金額限制)。
17、除前述重大合同外,其他隊公司主體地位、生產(chǎn)經(jīng)營有重要影響的任何協(xié)議和合同。
18、關(guān)于所有重大合同的履行和違約情況說明。
19、主要業(yè)務(wù)合同的分類、樣本和抽樣(安類型分別提供一份樣本和三份抽樣)。
20、公司對重大合同的管理制度(包括臺賬及審核簽發(fā)制度等)。
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