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飲用水污染的應急預案

時間:2023-06-14 16:12:28 應急預案 我要投稿

【熱門】飲用水污染的應急預案

  在日常學習、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),通常需要預先編制一份完整的應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編為大家收集的飲用水污染的應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

【熱門】飲用水污染的應急預案

飲用水污染的應急預案1

  為了提高我院預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學院正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我院實際,特制定突發(fā)學院飲用水衛(wèi)生事件應急預案。

  一、具體目標

  1.普及各類突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2.完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。

  二、具體措施

  1.預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好水處理設備的檢測和檢修,發(fā)現問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2.依法管理、統(tǒng)一領導

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。學院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領導小組負責組織、指揮、協(xié)調與落實學院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

  3.快速反應、運轉高效

  建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。

  三、組織管理

  1.建立報告制度

  院區(qū)水源一旦受到污染,由發(fā)現人及時向第一責任人匯報。由第一責任人向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

  2.做好現場保護和水源處理

  保護好水源現場,請衛(wèi)生防疫監(jiān)督局及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。

  3.指揮協(xié)調

  應急預案領導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區(qū)師生員工協(xié)調作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。

  四、突發(fā)事件預防

  1.高度重視,切實加強對學院衛(wèi)生工作的領導和管理,學院應經常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。

  2.增加衛(wèi)生投入,切實改善衛(wèi)生基礎設施和條件。

  3.采取有效措施,強化學院衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強學院生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  4.加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的預防能力。

 。1)按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的'衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

 。2)結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

飲用水污染的應急預案2

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為做好XX區(qū)XX鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作,有效預防、及時控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財產安全,指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應急處臵工作,提高綜合防范能力,特制定本預案。

 。ǘ┚幹埔罁

  1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

  2、《中華人民共和國水污染防治法》

  3、《水污染防治法實施細則》

  4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》

  5、《XX區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護區(qū)劃分方案》

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于XX鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫,因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處臵。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括:

  1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經出現腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。

  2、化學性污染。一切劇毒、有毒、有害化學物品(如氰化物、砷、汞、Cr6+、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。

  3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

 。ㄋ模X鎮(zhèn)飲用水源基本情況1、XX水庫

  XX水庫為小二型水庫,自來水飲用水源,相關人口1500人,取水口為黃家灣,日供水300噸,豐水期水量為26萬立方米,平水期水量為17萬立方米,枯水期水量為2萬立方米,供水范圍為XX鎮(zhèn)轄區(qū)。

  2、XX水庫

  XX水庫為小一型水庫,自來水飲用水源,相關人口20000人,取水口為黃土坎,日供水3000噸,豐水期水量為200萬立方米,平水期水量為160萬立方米,枯水期水量為6萬立方米,供水范圍為XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)轄區(qū)。

  (五)工作原則

  本鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理工作實行屬地管理,堅持統(tǒng)一領導、分級負責、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,長效管理、落實政策的基本原則,由XX鎮(zhèn)政府負總責,各職能部門及水廠各負其職。

  二、組織機構及其職責

 。ㄒ唬╊I導機構

  1、成立XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組,由鎮(zhèn)長XX任組長,鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員XX任副組長,各村(居)、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、XX派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員。

  2、領導小組的主是要職責

 。1)統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處臵等工作。

  (2)指導修訂《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。

 。3)部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實情況。

 。4)在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時,決定啟動應急預案,向區(qū)級相關部門報告情況、協(xié)調落實上級指示,發(fā)布預警信息。

 。5)及時開展先期處臵,協(xié)調解決應急工作時出現的重大問題。

 。ǘ┺k事機構

  1、XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦,辦公室主任為XX,成員有。

  2、辦公室的主要職責

 。1)負責全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急工作的綜合協(xié)調及相關組織工作。

 。2)會同有關部門研究突發(fā)水源污染事件應急工作體制和運行機制的建設,并向領導小組提出改進建議。

 。3)負責督促檢查應急預案的演練工作。

 。4)負責收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關信息,并對信息進行綜合分析后向鎮(zhèn)領導小組報告。

 。5)傳達鎮(zhèn)領導小組的決定,并對決定的執(zhí)行情況進行督辦。

  (6)完成領導小組交辦的其他工作。

 。ㄈ╂(zhèn)屬相關部門工作職責

  鎮(zhèn)有關部門,應當根據各自的職責做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應急處臵工作。

  鎮(zhèn)農服中心:定期申請區(qū)環(huán)保局對轄區(qū)飲用水源進行監(jiān)測和預警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后,及時向鎮(zhèn)領導小組和辦公室報告,提出防止進一步擴散的措施建議。

  鎮(zhèn)水廠:在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時,啟動《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應急預案》;協(xié)同相關部門分析事故原因,判明污染物,提出處理意見,防止污染擴大;負責全鎮(zhèn)范圍內水資源的合理調度;在飲用水源突發(fā)污染事故時,根據污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見,視情況采取停水、減壓供水、改路供水;啟用備用水源等處臵措施。

  鎮(zhèn)安監(jiān)辦:有關飲用水源污染事故原因的調查定性和處理;定期檢查轄區(qū)內重大危險企業(yè),督促其制定、完善相關事故的應急預案,向區(qū)安監(jiān)局及時匯報重大危險源的相關情況。

  雙龍派出所:負責維護事故現場治安秩序,配合交通部門確保救援物資運輸暢通,參與事故現場處臵和調查處理。參加有關危險化學品的處臵工作。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院:突發(fā)事故發(fā)生后,負責疏散人員和疾病防控及組織救護;負責組織開展中毒病人的救治、區(qū)域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查工作,加強對飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測,提出控制污染對策建議。

  鎮(zhèn)財政所:負責飲用水源應急預案防護裝備和應急物資的采購。

  鎮(zhèn)獸牧站:加強對飲用水源保護區(qū)域內家禽、牲畜的監(jiān)控。雙龍中學:發(fā)生突發(fā)水源事故后,協(xié)助政府做好學校的穩(wěn)控工作、保證學校飲用水的來源衛(wèi)生、安全。

  教管中心:指導XX鎮(zhèn)的各個中小學、幼兒園做好積極應對突發(fā)飲用水源事件。

  其他責任部門:指揮部根據事故現場救援需要和相關部門職責,確定參加事故現場處臵和救援的部門,共同做好事故現場的處臵和各項救援工作。

  各村(居)委會,一旦發(fā)生飲用水源污染事故時,及時組織群眾進行自救。

  三、響應和處置

  (一)響應

  各村(居)、場鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現飲用水源污染跡象,應立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報告,鎮(zhèn)及時開展先期處臵工作。

  (二)處臵

  1、迅速報告

  在接到事故報警后,鎮(zhèn)政府值班人員要詳細做好記錄,包括時間、地點、人物、事件及其狀況,迅速核實情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組以最快的.速度,在最短的`時間內向區(qū)級相關部門報告,并對事故情況進行后續(xù)報告。

  2、快速到現場

  鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組立即召開緊急會議,研究部署各項應急工作,并視情況宣布啟動本預案,并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報告,請求派專家、技術人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關工作人員在30分鐘內趕赴事發(fā)現場,開展應急工作。

  3、現場控制

  鎮(zhèn)工作人員達現場后,在第一時間采取措施,配合派出所、安監(jiān)辦等控制現場,同時劃定緊急隔離區(qū)線、設臵警告標志,切斷污染源,防止污染物擴散。

  4、現場調查

  區(qū)專家、技術人員到雙龍后,在我鎮(zhèn)工作人員配合下,迅速展開現場調查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。

  5、現場報告

  鎮(zhèn)領導小組就現場調查情況、應急監(jiān)測數據和現場處臵情況,及時報告區(qū)府應急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中,根據現場情況,及時部署下一步工作。

  6、污染處臵

  區(qū)專家、科技人員根據現場調查,向應鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對事故周圍環(huán)境(居民住宅、農田保護區(qū)、水流域、地形)和人員反應作初步調查。

  7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

  區(qū)專家、科技人員根據污染監(jiān)測數據和現場調查,向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議,由鎮(zhèn)領導小組發(fā)布警報決定。

  8、加強輿論引導

  鎮(zhèn)環(huán)保辦應與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調,加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導,建立快速發(fā)布機制,避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體的不準確報道,應當及時溝通,澄清事實真相,以正視聽。

  9、污染警報解除

  污染警報解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組根據監(jiān)測數據報區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。

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  1、善后處臵

  事故結束后,鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組成員親赴災地,慰問受災群眾,妥善安臵災后重建工作及群眾財產損失情況統(tǒng)計,制定補償標準。財政所采購充足的生活勞保物資,保證災民的生計。

  2、調查取證

  鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容,調查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料,科學分析確定事故責任人,依法對涉案人員作調查詢問筆錄,立案查處。

  3、結案歸檔

  污染事故處理完畢后,及時歸納、整理,形成總結報告,按照一事一卷要求存檔備案,并上報有關部門。

  四、保障措施

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  鎮(zhèn)建立和培訓一支常備不懈,掌握處臵飲用水源突發(fā)事故能力的應急力量,由鎮(zhèn)環(huán)保部門、安監(jiān)辦、綜治辦等相關人員組成。各應急成員必須服從命令,聽從指揮,按要求完成應急處臵任務。確保全天候通訊暢通(包括公休日),要做好日常的應急準備。

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  本鎮(zhèn)備有小型長安車1輛、安全應急車2輛,用于應急物資運輸和傷員的運輸,并根據交通道路狀況提請公安交警、交通路政實行交通管制,確保運輸車輛拉得出用得上。

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  與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。

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  根據事故的性質,在事故現場設立警戒區(qū)和安排警戒人員,維護秩序。事發(fā)的村(居)委要動員、組織群眾,協(xié)助做好應急治安的保障工作。

 。ㄎ澹┪镔Y保障

  有關于應急處臵飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險物資的專用款項。

 。┥鐣⻊訂T保障

  事故難以控制時,動員社會公眾自愿者援助救災。

  (七)技術儲備與保障

  當技術人員、設備短缺時,提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家、科技人員。

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  按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓,為應急處理做好人員貯備工作。

  五、責任與獎懲

  (一)行政責任和獎勵

  飲用水源污染事件應急處臵工作,實行行政領導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處臵工作中,作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

  (二)刑事責任

  在飲用水源污染事件應急處臵工作中下列行為之一的,依法對有關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  1、未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。

  2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應急處臵所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的。

  3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對上級人民政府有關部門的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。

  4、在飲用水源污染事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

  5、有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的。

  6、有其他失職、瀆職行為的。

飲用水污染的應急預案3

  為了有效預防和控制突發(fā)性生活飲用水污染事件造成的危害,保證校園生活飲用水衛(wèi)生安全,維護正常的教育教學秩序,保障廣大師生身體健康與生命安全,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等國家、省市有關規(guī)定,結合我校實際制定本預案。

  一、基本原則

  堅持統(tǒng)一指揮、快速反應、分工協(xié)作的原則高效處置,及時處置突發(fā)性生活飲用水污染事件。

  二、適用范圍

  本預案適用于校園內突發(fā)性生活飲用水污染事件的預防、控制和救治工作。

  三、組織機構

  1.突發(fā)性生活飲用水污染事故應急處置小組

  組長:xx

  成員:xx

  2.救援救護小組

  組長:xx

  成員:徐xx

  3.善后處理小組:

  組長:xx

  成員:xx

  4.事故調查小組:

  組長:xx

  成員:xx

  四、應急處置

  1、水管員每日巡視二次供水水箱房,在巡視檢查水質時發(fā)現有異,F象時(如有異味、有顏色等),應立即報告后勤集團辦公室。辦公室組織相關人員要立即到現場查看。如果屬實,立即報告后勤集團總經理,啟動應急方案。

  2.集團總經理向上級主管領導報告,經請示上級同意,依法立即、如實向呼蘭區(qū)疾病控制中心報告。

  3.突發(fā)性生活飲用水應急處置領導小組成員應立即趕往現場并封鎖現場,切斷污染水源,等待上級主管部門處理。同時集團辦公室立即通知校區(qū)各單位,停止使用飲用水并及時供應清潔飲用水。

  4.呼蘭區(qū)疾病控制中心到達現場后,積極配合迅速展開現場調查,查找污染源和污染物,了解污染種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等。

  5.配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取切實有效的.控制措施,控制事態(tài)進一步擴大和蔓延,嚴防再次污染。

  6.按照呼蘭區(qū)疾病控制中心制定的方案進行實施,直至恢復正常供應飲用水。

  7.立即組織做好校區(qū)各單位思想穩(wěn)定工作,保持校區(qū)良好秩序。

  8.組織召開“安全事故應急處置小組”會議,召集有關人員布置任務,迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。

  9.由校辦負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬,處理善后工作。

飲用水污染的應急預案4

  為認真貫徹市、區(qū)兩級生活飲用水衛(wèi)生工作要求,緊緊圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)工作這條主線;以確保生活飲用水衛(wèi)生安全為前提;以文明城區(qū)的要求為目標,依法開展生活飲用水衛(wèi)生管理工作。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本預案。

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導思想,貫徹預防為主的工作方針,進一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調查處理工作,迅速查明水污染事故的原因并及時有效地控制疫情,保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進行,最大限度地保護公眾健康和生命安全。

  二、工作目標

  杜絕生活飲用水污染事件的發(fā)生。

  三、工作原則

  預防為主,專業(yè)管理、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責、部門聯(lián)動、依法管理、快速反應、有效處置。

  四、應急組織體系

  單位:生活飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組:

  組長(法人):院長

  副組長(負責人):副院長

  組成成員(專兼職管理員):后勤管理處

  五、突發(fā)事件處理流程

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  1、責任報告人:任何發(fā)現生活飲用水突發(fā)事件的單位和個人。

  2、報告時限:發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,必須立即向應急處置領導小組報告。應急處置領導小組接到報告后立即向單位所在地政府應急辦公室報告,同時立即向北京市朝陽區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

  (二)應急處置

  1、接到突發(fā)事件后,應急處理小組應立即到達現場,迅速了解現場的.基本情況,事件發(fā)生的過程、產生的后果,當前事件發(fā)展情況,控制事件現場局面,配合醫(yī)療單位積極救治病人。

  2、當生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時,應急處理小組應積極配合當地政府和衛(wèi)生行政部門制定控制措施及調查方案、采取有效措施:包括停水、查找污染源、消除污染,提供臨時供水,發(fā)布通告告知居民在事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。

飲用水污染的應急預案5

  為了正確應對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會的穩(wěn)定,有效應對我鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理能力,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省飲用水水源環(huán)境保護條例》及其它有關法律、法規(guī)和上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定本預案。

  一、應急預案適用范圍

  本預案適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生影響集中飲用水源的嚴重污染事故的應急處置。

  二、組織指揮體系

  (一)鎮(zhèn)政府成立飲用水水源應急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保的班子成員、派出所長任副指揮長,各村和各相關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協(xié)調各應急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。聯(lián)系電話:XXXXXXXXX

 。ǘ┌l(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由鎮(zhèn)指揮部負責指揮應急處理和組織調查。發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,應由鎮(zhèn)指揮部及縣人民政府處理環(huán)境應急處理指揮機構的統(tǒng)一領導下開展應急處理工作。

  三、影響集中飲水水源安全的報告

 。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)黨政辦報告,鎮(zhèn)政府相關部門接到報告后,應立即派人到現場調查,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。

 。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故,應在事故發(fā)生后的24小時內報縣人民政府和環(huán)境保護行政主管部門。

 。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯热葜饕ǎ涵h(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失數額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

  四、突發(fā)污染飲用水水源安全事故應急處理

 。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水水源安全危險時,相關部門接到報告后,應當立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應急預案;按指揮機構的指令實施事故處理。

 。ǘ┲笓]部下設9個專業(yè)組,各有關部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應急處理,完成各專業(yè)組的任務:

  1.環(huán)境污染現場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)指揮部辦公室牽頭,負責制定現場處置方案并組織實施。

  2.現場保衛(wèi)警戒組:由派出所、武裝部組成,主要負責現場警戒,維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產的搶救工作。

  3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近醫(yī)院等單位專業(yè)人員組成,負責搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

  4.交通運輸保障組:由派出所部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現場專業(yè)人員、設備的運送;保障道路的暢通,確保應急車輛及時到達事故現場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。

  5.基礎設施保障組:由供電、電信、社會事務和服務保障中心、鎮(zhèn)相關人員組成,保障事故處理現場的供電、供水和通訊暢通。

  6.后勤物資保障組:由黨政辦、財政所等組成,主要負責提供搶險救援所需的資金、物資裝備,負責參加救援人員的`生活保障。

  7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  8.事故調查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負責調查事故原因及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見。

  9.宣傳報告組:由文化、廣播等單位參加,統(tǒng)一報道飲用水水源安全事故處理工作情況。

 。ㄈ⿷碧幚泶胧

  1、封鎖事故現場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現場的社會治安秩序和交通秩序。

  2.控制污染源。根據發(fā)生事故的技術特點和事故類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

  3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產損失。

  4.根據事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、監(jiān)測工作,必要時,應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區(qū)域,組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

  5.清理事故現場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現實和可能的危害,迅速采取技術措施進行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。

  6.提供后備飲用水。在飲用水源停止供水的情況下,積極組織運送其他飲用水,保障群眾生活必要飲用水。

  7.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  五、應急處理工作的要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調動作、責任到人,高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民生命財產安全,確保環(huán)境安全。

 。ǘ┲贫ǚ桨,組織落實。各成員單位都要根據本預案的要求,制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。

 。ㄈ┦煜ゎA案,組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案,使其明確任務要求和處置措施,并組織訓練和演練。

 。ㄋ模└鞑块T組成的各專業(yè)組要做到人員落實,裝備落實,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

  (五)嚴肅紀律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

飲用水污染的應急預案6

  為深入加強學院飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學院公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學院應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預案。

  一、工作目標

  通過制定學院突發(fā)飲水污染事件應急工作預案,建立健全應急處置機制,有效預防與控制我院飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

  二、組織機構

  建立和健全學院突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構,以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。學院要成立突發(fā)飲水污染事件的領導小組。

  三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制

  1、條件:學院發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

  2、處理辦法:

 、倭⒓赐V股钣盟、飲用水的供應。

 、谘杆偕蠄笊霞壗逃姓块T區(qū)教育局體衛(wèi)藝科科,同時報區(qū)疾病控制中心學校衛(wèi)生科。

  3、匯報內容:

 、賵蟾骘嬎廴驹斐刹贿m的師生人數、癥狀及第一例發(fā)生時間;

 、趯W院責任人和聯(lián)系電話;

  ③目前狀況和緊急處理措施;

  ④報告時間和報告人。

  4、協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者,做好登錄并通知家長。

  5、保留水樣、裝置容器、設備和現場。

  6、配合建設部門和衛(wèi)生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。

  7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  8、保險機構介入處理。

  9、必要時報告公安、工商等部門。

  10、書面匯報前因后果及處罰情況。

  11、整改計劃、措施。

  四、學院對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法

  1、學院必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

  2、指定專人或兼職負責學院師生飲水安全管理工作。

  3、指定專職或兼職人員對學院使用的制水、供水設備進行維護和保養(yǎng)。

  4、制定學院飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。

  5、院內醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。

  6、學院要根據供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:

 。1)桶裝飲用水

  學生飲用桶裝飲用水應做到:

  ①生產桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;

 、谑褂玫娘嬎畽C有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產品衛(wèi)生許可證批件;

 、鬯|應符合桶裝飲用水標識的標準;

 、軐︼嬎畽C有定期清洗消毒的.制度并予以落實;

  ⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄;

  ⑥飲水機清洗宜請專業(yè)機構進行;

 、咔逑聪臼褂玫南緞┯杏行У男l(wèi)生許可批件;

  ⑧定期對水質進行抽檢。

  (2)二次供水生活用水

 、偎涿繉W期由專業(yè)機構清洗消毒并備案;

 、诓扇”匾陌踩婪洞胧,對水箱加鎖加蓋;

 、郾3衷O施周圍環(huán)境清潔;

 、芘浜闲l(wèi)生防疫機構抽檢水樣。

  五、學院發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

 。裕

飲用水污染的應急預案7

  為進一步加強學校學生飲用水衛(wèi)生,保障學生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護社會秩序,根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,在堅持預防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

  一、生活飲用水污染事故報告制度

  (一)生活飲用水污染事故的報告范圍:

  1、因自然災害或人為因素使飲用水水源遭受污染;

  2、飲用水水質出現異常,影響飲用者正常生活;

  3、輸配水管網破損或二次供水設施防護不嚴,使飲用水水質惡化;

  4、飲用水水質污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;

  5、存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質有可能受到污染。

 。ǘ┖笄诓块T應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實防范措施,加強檢查,嚴防污染事件發(fā)生。

 。ㄈ┊敯l(fā)生生活飲用水污染事故時,供管水員須立即采取應急措施,并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領導和當地衛(wèi)生行政部門。

 。ㄋ模┰谒廴臼鹿拾l(fā)生期間,應密切注意事態(tài)發(fā)展,及時進行水質檢測,并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告。

 。ㄎ澹┤魏稳瞬坏秒[瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。

  (六)報告方式及電話:在當面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負責人報告的同時應向市衛(wèi)生行政部門報告。

  區(qū)疾控中心疫情報告:xxxxxxx 區(qū)教育局安辦:xxxxxxx

  二、生活飲用水污染事故應急處理預案

  1、目的

  在發(fā)生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的'危害,高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護穩(wěn)定。

  2、成立應急處理領導小組

  為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組:

  組 長:XXX(校長,負責總體的協(xié)調,組織、指揮、做出相應

  的工作安排)

  副組長:XXX(副校長,具體分管衛(wèi)生安全工作)

  XXX (負責與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系)

  組 員:XXX

  XXX為學校水污染突發(fā)事故報告人。

  主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調單位與各級部門及單位內部之間職責范圍內的工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。

  必要時可根據具體情況成立調查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據實際制定相應的職責。

  3、生活飲用水污染事故應急處理

  (1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員,立即趕赴現場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

 。2)積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。

  (3)當出現生活飲用水、二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

 。4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

 。5)當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公示學生,及時解除控制。

 。6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經過、現場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。

飲用水污染的應急預案8

  為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護學校正常教育教學秩序。根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、 《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,堅持預防為主的原則,特制定學校生活飲用水突發(fā)污染事故應急處理預案。

  一、組織管理

  1、學校加強飲水安全衛(wèi)生工作的管理,成立飲用水污染事故應急處理領導小組,校長為安全用水第一責任人進一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度,落實有效措施,責任到人。

  發(fā)生學校飲用水污染事故,以學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領導組、宣傳疏導組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭,展開各項救護工作。

  2、規(guī)范師生飲用水供應工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員要定期體檢,身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證),飲用水存放環(huán)境整潔,并加強日常檢查,一旦發(fā)現變質,立即停用;未進行水質凈化和消蠹的學校自備水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學校應配備茶爐,同時為班級、宿舍配備足夠數量的暖水瓶,確保學生飲用開水;確實不能保證供應開水的學校要號召學生自帶白開水或純凈飲用水。

  3、加強師生的'飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性傳染疾病預防知識的宣傳教育,使學生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性傳染疾病的傳播途徑和預防方法,提高學生的自我保護意識。

  4、學校使用的桶裝凈化水,要及時索取桶裝水生產單位的有效衛(wèi)生許可證復印件或飲水機有效涉水產品衛(wèi)生許可批件復印件;飲水機要定期消蠹,并由供水商安排專業(yè)人員進行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業(yè)機構定期為學校的飲水機做好活洗消蠹工作等。

  二、飲用水污染事故報告

  1、建立飲用水污染事故報告制度:發(fā)生飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時、準確報告當地衛(wèi)生、教育行政部門。

  2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權向有關部門舉報飲用水污染事故隱患。

  3、組織有關人員對學生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。

  4、積極做好中蠹學生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系學生家長,如實向學生家長闡述事故經過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。

  5、學校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數;因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心等部門做好調查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關工作。

  四、飲用水污染事故應急處理

  1、飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領導小組應緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現場,配合當地衛(wèi)生行政部門迅速開展現場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  2、發(fā)生飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

  3、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,

  快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。

  4、當出現飲用水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時性供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

  5、當飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水的檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告全校教工,及時解除控制。

  6、飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經過、現場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

  7、對病人的處置:

  (1)停止飲用相關飲用水;組織有關人員對學生飲用水封樣。

  (2)采集病人排泄物和已飲用過的水標本,并送檢疫部門檢測。

  (3)及時將病人第一時間送醫(yī)院進行急救治療,對癥治療和特殊治療;同時通知家長,

  如實向學生家長闡述事故經過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合。

  8、對可疑飲用水的緊急處置:

  (1)保護現場,封存有污染的飲用水;

  (2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;

  (3)在市疾控中心專家的指導下,對有蠹飲用水進行無害化處理。

  9、對中蠹現場緊急處置:對接觸過污染飲用水的茶具、容器進行徹底活洗和有效消蠹。

  10、學校保健教師要做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數;因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生

  監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關工作。

飲用水污染的應急預案9

  一、總則

  1.1編制目的

  為了提高政府應對飲用水源污染事件的能力,建立健全應對飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件(以下簡稱飲用水源污染事件)的應急機制,有效預防、及時控制和最大程度地減少飲用水源突發(fā)性水污染事件對供水安全造成的危害,保障民生和經濟安全,維護社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規(guī),以及《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《關于進一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的緊急通知》和《國務員辦公廳關于加強基層應急管理工作的意見》,結合本縣實際,制定本預案。

  1.3適用范圍

  永豐縣區(qū)域內發(fā)生的飲用水源污染事件的預警、控制和應急處置,均適用本預案,具體包括:

 。1)化學性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品(如氰化物、砷、汞、六價鉻、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類、磷、鉈等)污染飲用水源,可能損害人體健康甚至危及生命的污染事件。

  (2)生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經出現腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的污染事件。

 。3)其他突發(fā)事故。如藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

  1.4事件分級

  按照飲用水源污染事件的嚴重性和緊急程度,由高到低劃分為特別重大飲用水源污染事件(I級)、重大飲用水源污染事件(II級)、較大飲用水源污染事件(III級)和一般飲用水源污染事件(IV級)四個級別。預警級別分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。

  1.4.1特別重大飲用水源污染事件(Ⅰ級)

  凡符合下列情形之一的,為特別重大飲用水源污染事件:

  (1)因突發(fā)性事件造成主要水源地大范圍嚴重污染,導致30人以上死亡或中毒100人以上;取水必須立即中止或在12小時內中止的,連續(xù)中止時間預計在5天(含)以上的為特別重大飲用水水源地突發(fā)事件(Ⅰ級)。

 。2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經濟損失1000萬元以上或使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響;

 。3)縣城集中式飲用水源地水質嚴重惡化,失去飲用水源地水質功能;

 。4)縣城飲用水源保護區(qū)水域出現大面積“水華”等情況,影響飲用水源水質,造成5萬人以上供水連續(xù)停止72小時以上;

  (5)因危險化學品(含劇毒品)貯運中發(fā)生泄漏,污染飲用水源,使人民群眾的生產、生活受到嚴重影響。

  1.4.2重大飲用水源污染事件(II級)

  凡符合下列情形之一的,為重大飲用水源污染事件:

  (1)突發(fā)性飲用水源污染,導致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下;

 。2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經濟損失1000萬元以下、500萬元以上,或使當地正常的經濟、社會活動受到較大影響;

  (3)縣城集中式飲用水源地水質嚴重惡化,主要水質指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》中Ⅴ類水質的要求;

 。4)突發(fā)性水污染,導致縣城集中式飲用水源地取水中斷或預計在12小時后需要停止取水的,且連續(xù)中止時間預計少于5天多于48小時的;

 。5)縣城飲用水源保護區(qū)水域出現大于1/5面積的“水華”等情況,影響飲用水源水質。

  1.4.3較大飲用水源污染事件(III級)

  凡符合下列情形之一的,為較大飲用水源污染事件:

 。1)突發(fā)性飲用水源污染,導致3人以上、10人以下死亡或中毒10人以上、50人以下;

 。2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經濟損失500萬元以下、100萬元以上,或使當地正常的經濟、社會活動受到較大影響;

 。3)集中式飲用水源地水質產生惡化,飲用水源地主要水質指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》中Ⅲ類水質的要求;

 。4)突發(fā)性水污染,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地取水中斷;

  (5)飲用水源保護區(qū)水域出現大于1/10面積的“水華”等情況;不經適當處置可能影響取水口正常運行的;造成自來水廠處理后的出廠水主要水質指標達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》,城鎮(zhèn)1萬人以上供水連續(xù)停止24小時以上。

  1.4.4一般飲用水源污染事件((IV級)

  凡符合下列情形之一的,為一般飲用水源污染事件:

  (1)突發(fā)性飲用水源污染,導致3人以下死亡或中毒10人以下;

  (2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經濟損失100萬元以下;

 。3)集中式飲用水源地水質產生異常,飲用水源地部分次要水質指標達不到《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》中Ⅲ類水質的要求;

 。4)突發(fā)性水污染,導致村級集中式飲用水源地取水中斷;

 。5)飲用水源地保護區(qū)水域出現大于1/20面積的“水華”等情況,造成經自來水廠處理后的出廠水水質指標仍達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》。

  上述分級標準有關數量的表述,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  1.5工作原則

  (1)預防在先,常備不懈。提高全社會對飲用水源污染事件的防范意識,把應對飲用水源污染事件的各項工作落到日常管理之中,加強預防預警措施,完善信息網絡建設,定期開展預案演練,做好應對飲用水源污染事件的各項準備工作。

 。2)屬地為主,專業(yè)處置。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,實行分級負責、分類管理、條塊結合、屬地為主、專業(yè)處置的管理體系。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應急處置預案,分級響應,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門按各自職責范圍做好飲用水源污染事件的預防和處置工作。

 。3)依法管理,措施果斷。依據有關法律法規(guī),加強飲用水源日常管理與應急管理,維護公眾合法權益,使應對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應快速,措施果斷,及時控制。

  (4)依靠科技,加強合作。重視飲用水源環(huán)境安全科技投入,采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及措施,充分發(fā)揮專業(yè)科技人員作用。相關職能部門通力合作,資源共享,協(xié)同應對飲用水源污染事件。

  二、組織體系

  飲用水水源地突發(fā)事件發(fā)生后,根據應急處置需要,成立縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調飲用水水源地突發(fā)事件的應急處置行動?h應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境局。

  2.1指揮機構及職責

  2.1.1縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部組成

  總指揮:縣人民政府縣長。

  副總指揮:縣人民政府常務副縣長、縣政府分管生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、住建、應急管理、政法、水利工作的副縣長。

  成員:縣政府辦主任、縣生態(tài)環(huán)境局局長、縣應急管理局局長、縣衛(wèi)健委主任、縣機關事務管理局局長、縣民政局局長、縣財政局局長、縣水利局局長、縣住建局局長、縣交通局局長、縣工信局局長、縣氣象局局長、縣公安局副局長。

  2.1.2縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部職責

 。1)負責啟動本預案。

  (2)指定現場指揮、副指揮、專家和工作人員。

 。3)貫徹落實縣政府有關飲用水水源地突發(fā)事件應急處置工作的指示和要求。

 。4)統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調飲用水水源地突發(fā)事件應急處置行動。

 。5)負責飲用水水源地突發(fā)事件應急處置決策并進行指導監(jiān)督。

  (6)負責飲用水水源地突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論引導等新聞宣傳工作。

  (7)研究解決飲用水水源地突發(fā)事件應急處置過程中的其他重大事項。

  (8)根據事件的發(fā)展趨勢與處置效果,及時調整應急行動或適時宣布應急結束。

 。9)指導事件的善后處理工作;完成縣政府下達的其他應急救援任務。

  2.2辦事機構及職責

  縣應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境局。負責值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調工作。

  2.2.1縣應急指揮部辦公室組成

  辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔任;辦公室副主任由縣生態(tài)環(huán)境局、應急管理局、水利局、住建局分管副局長擔任;日常事務由縣生態(tài)環(huán)境局污染防治股、綜合執(zhí)法大隊、環(huán)境監(jiān)測站負責辦理。

  2.2.2縣應急指揮部辦公室職責

 。1)匯集上報重大飲用水水源地突發(fā)事件信息和應急處置情況。

 。2)貫徹落實縣指揮部的應急處置決策,落實相關部署,協(xié)調縣指揮部成員單位和事發(fā)地政府有關工作,有效應對飲用水水源地突發(fā)性水污染事件。

 。3)按照縣應急指揮部的決定,做好信息發(fā)布、輿論引導等新聞宣傳工作。

 。4)建立和完善飲用水源污染事件應急預警機制,制訂、修訂和管理本預案;

 。5)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門做好飲用水源污染事件應急準備工作;

  (6)組織開展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作;

 。7)承擔縣應急指揮部日常事務和交辦的其他事項。

  2.3成員單位職責

 。1)縣政府辦:承接飲用水源污染事件報告,請示總指揮啟動應急預案。按總指揮指令通知指揮部有關成員按要求到達指定地點,向應急指揮部辦公室發(fā)布第一次調度指令;及時向縣委、縣政府報告應急處置進展情況,落實上級領導同志關于飲用水源污染事件應急處置的指示和批示。

  (2)縣生態(tài)環(huán)境局:履行縣應急指揮部辦公室職責。包括但不限于:接到事故報告后第一時間向縣政府主任報告,接縣政府辦第一次調度指令后通知各成員單位進入應急狀態(tài);對污染事件進行等級評估,對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議;組織對由于水質污染引起重大飲用水水源地突發(fā)事件的.排污單位進行應急處置和調查處理;進行水質監(jiān)測分析,對防止污染擴散提出對應措施;負責跟蹤污染動態(tài)情況,控制污染,并配合事發(fā)地政府,做好相關善后工作;負責組織飲用水源污染事件的環(huán)境監(jiān)測和實時報告對生態(tài)環(huán)境的恢復提出意見。

 。3)縣應急管理局:參與飲用水源污染事件應急處置的組織、協(xié)調和指揮;負責飲用水源污染事件處置現場的安全工作;負責組織安全生產專家對本預案適用范圍內事故應急處置和搶險救援實施工作提出意見或建議。

 。4)縣公安局:參與飲用水源污染事件應急處置的組織、協(xié)調和指揮;負責對危害飲用水源安全的人為事件的應急處置和案件偵破;組織指揮消防部門做好危險化學品污染事故的滅火、防爆等處置工作,負責現場及救援場所的治安,組織指揮交警部門做好交通管制確保救援車輛優(yōu)先通行。

 。5)縣衛(wèi)健委:負責組織協(xié)調對生物病原菌污染飲用水源事故的應急處置;組織突發(fā)污染事件的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作;加強飲用水安全監(jiān)管,負責污染物毒性分析,提出污染控制對策建議;組織搶救傷員和中毒病人,保證救治藥品和救護器材的供應,組織對相關病原體的檢測、檢查,提出疾病防治措施,防止和控制疾病傳播蔓延。

  (6)縣機關事務管理局:負責調配應急車輛,確保應急工作人員及物質調配用車,組織提供指揮部成員集中辦公的生活物資。

 。7)縣民政局:負責組織調配應急搶險生活物質的調配,發(fā)放各種救災物資。

 。8)縣財政局:負責提供飲用水源污染事件應急處置和系統(tǒng)建設運行經費的保障,做好經費使用情況監(jiān)督檢查工作。

  (9)縣水利局:負責組織協(xié)調對飲用水源藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等事故的應急處置;在事件發(fā)生過程中,提供飲用水源污染預警和處置所需的水文資料和聯(lián)系水質監(jiān)測部門取得水質監(jiān)測數據;開展對相關河流、水體的應急處置;提出啟用備用水源和使用地下水應急供水的時機;參與飲用水源地善后處理和生態(tài)恢復工作。

 。10)縣住建局:負責監(jiān)管縣供水公司做好水廠原水和出廠水的水質常規(guī)監(jiān)測,加強對飲用水源保護區(qū)的巡查;事件發(fā)生期間,根據縣應急指揮部的意見,督促縣供水公司采取停水、減壓供水、啟用備用水源供水等應急措施,保障居民生活飲用水安全。

  (11)縣交通局:負責指導公路部門在飲用水源保護區(qū)范圍內的危險路段設置公路防撞欄;負責組織人員及時排除通往飲用水源地的沿途路障,為應急交通工具提供便捷暢通的運輸通道,確保應急人員和物資迅速到達。

 。12)縣工信局:負責協(xié)調事件處置物資的調撥和緊急供應;根據事件處置需要,協(xié)同做好對企業(yè)的限水、停水工作。

 。13)縣氣象局:負責飲用水源污染事件發(fā)生地氣象情況與動態(tài)變化的實時監(jiān)測,提供氣象要素變化預測意見。

  (14)其他單位根據各自職責承擔相應工作。

  2.4應急專業(yè)組及職責

  縣應急指揮部根據飲用水源污染事件的處置需要,組成相應的應急專業(yè)工作組。主要包括:

 。1)現場指揮組:負責現場組織指揮開展應急處置工作;按照有關程序決定封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關河道;指導污染區(qū)域警戒工作,確定事件處置的技術措施;提出調整應急處置措施或結束應急行動的建議;負責對外溝通協(xié)調、向縣應急指揮部報告現場處置情況。該組由應急指揮部辦公室牽頭負責,縣政府辦、縣應急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛(wèi)健委和當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

 。2)事故控制組:負責迅速控制污染源,排除險情,搶救傷員,消除或減少污染危害,對事故現場予以有效控制;及時將險情發(fā)展情況或救助進展情況報告現場指揮組,并提出下步處置建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,縣應急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣住建局、縣消防救援大隊和當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

  (3)監(jiān)測監(jiān)察組:負責查明事件的發(fā)生原因、污染種類、危及范圍、影響程度和人員受害等情況,預測事件發(fā)展趨勢,提出現場處置建議方案;嚴格控制污染點源排放,防止事態(tài)進一步擴大,及時通知可能受到污染危害的單位和居民采取防護措施;做好突發(fā)污染事件的調查取證,監(jiān)督指導現場處置和善后處理工作。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,縣應急管理局、縣氣象局、縣環(huán)境監(jiān)測站、縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊、縣疾控中心、縣供水公司等單位參與。

 。4)案件偵查組:負責對危害集中式飲用水源安全的人為事件的現場勘查、取證、偵控、緝捕、情報等任務。該組由縣公安局牽頭負責,縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

 。5)醫(yī)療救護組:負責組織醫(yī)療救護隊伍,緊急搶救傷員和中毒病人;檢查、監(jiān)測相應區(qū)域內飲用水、食物、農作物等受污染情況;采取有效措施,防止和控制人員中毒現象。該組由縣衛(wèi)健委牽頭負責,縣市場和質量監(jiān)督管理局、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等單位參與。

 。6)后勤保障組:負責保障飲用水源污染事件應急處置所需物資、設備、器材及時到位,應急經費及時足額撥付,電力、通訊設施安全暢通,做好現場應急處置工作人員的后勤保障工作。該組由縣工信局牽頭負責,縣財政局、縣交通局、縣住建局、縣供電公司、縣電信局等單位參與。

 。7)善后處理組:負責對受害人進行救助和理賠,對水源地環(huán)境影響進行評估,開展污染消除和生態(tài)恢復工作,進行事件調查和責任追究。該組由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣主管部門牽頭負責,縣監(jiān)察局、縣公安局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣消防大隊等單位參與。

 。8)專家咨詢組:負責重要信息研判,參與飲用水源污染事件的等級評定,預測事件可能帶來的環(huán)境影響,負責飲用水源污染事件應急處置的技術指導,為縣應急指揮部提供應急響應行動、防護措施、應急響應終止、善后工作的咨詢意見和建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,根據事件性質,邀請有關部門和單位的專家與具有豐富經驗的工作人員參與。

  三、預防預警

  3.1預防

  3.1.1加強對飲用水源地的巡查與水質監(jiān)測。水廠應加強對飲用水源地的日常巡查,嚴格做好入廠水和出廠水的水質常規(guī)監(jiān)測;縣生態(tài)環(huán)境局應加強飲用水源保護區(qū)及上游點源、面源污染的監(jiān)督檢查,定期對飲用水源水質進行監(jiān)測;縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、衛(wèi)健委等部門應定期聯(lián)合對集中式飲用水源地進行檢查,發(fā)現污染隱患和水質感觀指標突變,必須采取必要的整改措施并上報;縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門在飲用水源保護區(qū)及取水口適當位置,逐步建立水質在線監(jiān)測系統(tǒng),對飲用水源污染事件進行預警。

  3.1.2加強飲用水源環(huán)境風險評價和信息庫建設?h生態(tài)環(huán)境局等主管部門應摸清全縣城鄉(xiāng)主要集中式飲用水源地水質的基本情況、分析可能造成水污染的主要原因,切實加強飲用水源污染事件的風險評價管理。注重收集飲用水源水質常規(guī)監(jiān)測數據;采集與飲用水源污染事件相關的信息資料,建立飲用水源污染事件應急處置數據信息庫系統(tǒng),為應急指揮和決策提供咨詢依據和信息保障。

  3.1.3加強飲用水源污染事件應急能力建設。縣生態(tài)環(huán)境局等相關部門應做好事件監(jiān)測技術、人員、裝備等應急準備工作,加強飲用水源污染監(jiān)測設備建設,不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控能力。加強環(huán)境監(jiān)察隊伍的軟、硬件建設,提高預警和處置突發(fā)污染事件的能力。建立戰(zhàn)略備用水源地,做好地下水合理利用規(guī)劃,必要時啟用備用水源或地下水,保證居民生活飲用水安全。

  3.2預測

  縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等相關部門應整合信息監(jiān)測、預測資源,依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務資源網及相關網絡,建立健全飲用水源污染事件監(jiān)測、預測、預警系統(tǒng),收集在本行政區(qū)域內可能造成重大影響的飲用水源污染事件信息,加強風險分析和動態(tài)監(jiān)測、預測,對飲用水源污染事件做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  3.3預警

  3.3.1任何單位或個人一旦發(fā)現飲用水源水質污染跡象,應立即縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、供水公司等部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告飲用水源污染事件信息。(生態(tài)環(huán)境局電話:2219192水利局電話:2511898供水公司電話:2520302)

  3.3.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門應通過監(jiān)測、預測、預警支持系統(tǒng),對報警事件的風險系數、發(fā)展趨勢等及時分析,科學預測,提出一般處置或啟動相應應急預案的建議,并及時向縣人民政府報告。

  3.3.3縣應急指揮部應根據對飲用水源污染事件的分析結果,及時向縣人民政府提出預警建議。預警信息按規(guī)定及時向社會公布。

  3.3.4信息發(fā)布以新聞發(fā)言人、網絡群發(fā)、電視播放、電臺廣播、報紙刊登等渠道進行,必要時采取人工手段傳遞預警信息。為快速告知受飲用水源污染事件影響的社會群體,縣城內各媒體應配合做好預警信息發(fā)布工作,免費及時發(fā)布事件預警信息。

  3.3.5進入預警狀態(tài)后,縣應急指揮部、縣政府相關職能部門和當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當采取以下措施:

 。1)立即啟動相應的應急預案。

 。2)發(fā)布預警公告。藍色預警由縣人民政府負責發(fā)布;黃色預警由市人民政府負責發(fā)布;橙色預警由省級人民政府負責發(fā)布;紅色預警由省人民政府根據國務院授權負責發(fā)布。

  (3)組織對飲用水水源地加密監(jiān)測,密切注意水文、水質和氣象條件的變化對水源地的影響。

 。4)指令各應急處置隊伍進入應急狀態(tài)。

 。5)針對飲用水源污染事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關河道。

 。6)調集飲用水源污染事件應急處置所需物資和設備,確保應急保障工作順利開展。

  四、應急響應

  4.1先期處置

  4.1.1發(fā)生飲用水源污染事件,當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應立即組織力量進行先期處置,防止污染蔓延,控制事態(tài)擴展,并向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門報告。同時啟動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應急預案。

  4.1.2縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門作為第一響應責任單位,接到飲用水源污染事件報告后應立即啟動先期處置機制,組織人員趕赴現場開展污染源控制、救護、警戒等基礎處置工作;第一響應責任單位還應收集現場動態(tài)信息,及時報告縣政府。

  4.1.3縣政府根據職能部門和當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報送的基本情況,迅速做出綜合分析,通知相關部門和單位組織人員前往現場,實施先期處置。

  4.2分級響應

  4.2.1發(fā)生一般飲用水源污染事件,由縣生態(tài)環(huán)境局確認,啟動縣級飲用水源污染事件應急預案,開展應急處置。需市有關部門援助的,報請市相關部門啟動相應預案給予支援。

  4.2.2發(fā)生較大飲用水源污染事件,由市生態(tài)環(huán)境局確認,啟動市級相應預案。

  4.2.3發(fā)生重大或特別重大飲用水源污染事件,由市以上生態(tài)環(huán)境部門確認,市應急指揮部報請啟動省級相應預案。

  4.2.4飲用水源污染事件應急響應堅持屬地為主的原則,事發(fā)地人民政府按照有關規(guī)定全面負責本轄區(qū)內飲用水源污染事件的應急處置工作。飲用水源污染事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應急預案必須立即啟動。啟動高級別應急預案時,低級別應急預案應先期啟動?h級飲用水源污染事件應急預案啟動后,縣人民政府有關部門和單位應同時啟動相應預案。

  4.3響應程序

  縣應急指揮部辦公室接到飲用水源污染事件報告,須啟動本預案時,按以下程序響應:

 。1)開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮機構、現場應急指揮領導、相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)進展情況;

 。2)立即向縣應急指揮部領導報告,縣應急指揮部派出領導和專業(yè)人員趕赴現場,指揮應急處置。

 。3)及時向縣人民政府和上級職能部門報告事件基本情況及應急處置進展情況;

  (4)組成專家組分析情況研究應對措施,為應急指揮工作提供技術支持;

 。5)派出應急救援力量和專家趕赴現場,參加和指導現場應急處置工作,必要時調集事發(fā)地周邊的救援力量實施增援。

 。6)飲用水源污染事件可能影響到下游縣(市、區(qū))時,經縣人民政府同意后,及時向下游縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局等職能部門通報情況。

  4.4信息報送

  4.4.1飲用水源污染事件發(fā)生后,事件責任單位、責任人以及負有監(jiān)管責任的單位應在1小時內向縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門報告。

  4.4.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門接到報告,應立刻派出人員趕往現場調查情況,控制事態(tài),對事件級別作出初步判斷,并在2小時內向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局等職能部門報告;發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件,可以同時向省生態(tài)環(huán)境廳和國家生態(tài)環(huán)境部報告。

  4.4.3上報飲用水源污染事件要快速、如實,不得遲報、漏報、瞞報。對于初步判斷屬較大級別以上的飲用水源污染事件,應實行態(tài)勢變化進程報告和日報告制度。飲用水源污染事件報告分為初報、續(xù)報和處理結果報三類。

  (1)初報,從發(fā)現事件起1小時內上報。初報可用電話或傳真直接報告,主要內容包括:飲用水源污染事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、水源受害面積及程度、事件潛在的危害等初步情況。

 。2)續(xù)報,在查清有關基本情況后隨時上報。續(xù)報可通過網絡或書面報告,在初報的基礎上報告事件有關確切數據,發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度和采取的應急措施及效果等基本情況。

 。3)處理結果報告,在飲用水源污染事件處理完畢后及時上報。處理結果報告采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,污染的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容等詳細情況。

  4.5指揮協(xié)調

  4.5.1指揮協(xié)調機制

 。1)飲用水源污染事件發(fā)生后,縣應急指揮部根據事件的性質、范圍和程度等情況,通知相關部門和事件所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,派出領導、專家到現場指導和協(xié)調應急處置行動。根據應急處置需要成立現場指揮組,現場指揮組在縣應急指揮部的領導下,指揮各應急救援隊伍和各類保障力量,實施現場應急處置行動,調集應急處置物資器材,反饋事件及應急處置情況,必要時提出請求人員、物資、設備支援的建議;發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件,在上級工作組的指導下,積極開展應急處置行動。

 。2)相關部門和當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到縣應急指揮部的指令后,立即派出有關人員和應急救援隊伍趕赴現場,在現場指揮組統(tǒng)一指揮下,按照各自預案和處置規(guī)程,相互配合,共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動,F場指揮組成立前,各應急救援專業(yè)隊伍必須在指揮部領導同志的指揮協(xié)調下,堅決、迅速地實施應急處置行動,果斷控制或切斷污染源,全力控制事態(tài),嚴防二次污染、次生和衍生事件的發(fā)生。

  (3)進入應急響應狀態(tài)后,專家組迅速對事件信息、事態(tài)發(fā)展情況進行分析、評估,提出應急處置方案和建議,供縣應急指揮部決策參考;對飲用水源污染事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預測,參與飲用水源污染事件的等級判定,為污染區(qū)域的隔離與解禁等重大防護措施的決策提供技術依據;指導開展應急處置行動,對事件應急處置工作進行評估。

 。4)事件責任單位和有關部門應及時主動向縣應急指揮部提供與應急處置行動相關的基礎資料,供研究應急處置方案參考。

  4.5.2指揮協(xié)調主要內容

 。1)提出現場應急行動的原則要求;

 。2)派出專家和有關部門領導參與應急處置的現場指導;

 。3)協(xié)調各專業(yè)應急力量實施應急救援行動;

 。4)建立現場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;

  (5)根據現場監(jiān)測結果,確定轉移、疏散群眾的范圍及時間;

 。6)向縣政府和上級生態(tài)環(huán)境等部門報告應急處置進展情況;

 。7)負責飲用水源污染事件信息的對外統(tǒng)一發(fā)布工作。

  4.6應急措施

  根據飲用水源污染事件的等級,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門應按照本預案的要求,采取相應的應對措施。主要包括:

 。1)采用調水引流、人工增雨、設置圍堰、水體增氧、藻類打撈等措施,改善局部水域的水質。

 。2)供水公司強化自來水的深度處理,保證出廠水水質達標,必要時采取限水、停水、減壓供水、改路供水等特殊處理措施,確保居民生活飲用水安全。

 。3)進一步加強對集中式飲用水源地上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,采取輪產、限產、停產等手段,減少污染物排放,從嚴從重處理環(huán)境違法行為。

 。4)在應急指揮部的統(tǒng)一部署下,啟用戰(zhàn)略備用水源地,采用地下水應急供水等措施保證正常供水和飲用水安全。

 。5)加強衛(wèi)生防疫工作,提出可能產生的疫情和防治信息。

  4.7應急監(jiān)測

  4.7.1監(jiān)測組織

  建立由縣環(huán)境監(jiān)測站、縣疾控中心、縣供水公司等單位組成的全縣飲用水源污染事件應急監(jiān)測網絡,實行聯(lián)動監(jiān)測和信息共享。相關監(jiān)測單位應明確專人負責應急監(jiān)測工作,對飲用水源污染事件造成的環(huán)境影響進行全程監(jiān)測,并及時向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門報送監(jiān)測數據和情況分析報告。必要時可請求市環(huán)境監(jiān)測站或省環(huán)境監(jiān)測中心支援應急監(jiān)測。

  4.7.1監(jiān)測方式

 。1)根據飲用水源污染事件的性質、污染擴散速度和事件發(fā)生地的氣象、地形特點,確定污染危及范圍,布設相應監(jiān)測點位。事件發(fā)生初期,根據監(jiān)測能力和污染程度,按照從多從密的原則進行監(jiān)測,隨著污染物擴散情況和監(jiān)測數據的變化,適當調整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。

 。2)根據監(jiān)測結果進行綜合分析,預測并報告飲用水源污染事件的發(fā)展趨勢和污染物變化情況,為應急指揮和決策提供科學依據。

  4.8擴大應急

  4.8.1因飲用水源污染事件次生或衍生出其他突發(fā)公共事件或已有的應急救援能力不足以控制事件發(fā)展態(tài)勢,縣應急指揮部應及時向縣政府報告,請求縣政府啟動相應的應急預案。

  4.8.2已采取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害,需要實施擴大應急行動,縣應急指揮部可提請縣政府請求各方力量及駐縣部隊的支援。

  4.8.3已采取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害,并有可能危及下游縣(市、區(qū)),縣應急指揮部可提請縣政府請求市應急指揮部及鄰縣應急指揮部增援。

  4.9安全防護

  4.9.1應急人員的安全防護

  現場處置人員應根據飲用水源污染事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現場規(guī)定,F場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員應根據需要配備過濾式或隔絕式防毒面具,在正確、完全配戴好防護用具后,方可進入事件現場,以確保自身安全。

  4.9.2受影響群眾的安全防護

  現場應急指揮組負責群眾的安全防護工作,主要內容如下:

 。1)根據飲用水源污染事件的性質、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;

 。2)根據事發(fā)時當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關部門組織群眾安全疏散撤離;

 。3)在事發(fā)地安全邊界以外,設立緊急避難場所。

  4.10信息發(fā)布

  4.10.1飲用水源污染事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況和政府應對措施,并根據事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。

  4.10.2特別重大、重大、較大飲用水源污染事件的信息發(fā)布,由縣委宣傳部會同縣生態(tài)環(huán)境局管理,負責做好媒體接待工作。

  4.10.3密切關注國內外關于飲用水源污染事件的新聞報道,及時消除媒體中出現的有關不正確信息造成的影響。

  4.10.4除縣應急指揮部指定的新聞發(fā)言人外,其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過任何方式對外提供、發(fā)布有關飲用水源污染事件的信息。

  4.11應急終止

  4.11.1應急終止條件

  飲用水源污染事件應急處置符合下列條件之一的,即可終止應急程序:

 。1)本次飲用水源污染事件產生的條件已經消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質基本得到恢復。

 。2)本次飲用水源污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經消除,供水系統(tǒng)全面恢復正常。

  4.11.2應急終止程序

  飲用水源污染事件應急終止應按照以下程序進行:

  (1)現場指揮組組織有關專家根據應急監(jiān)測結果,確認事件已具備應急終止條件后,報請縣應急指揮部批準。

 。2)現場指揮組接到縣應急指揮部的應急終止通知后,宣布終止應急狀態(tài),轉入正常工作。

 。3)必要時,由縣應急指揮部辦公室向社會發(fā)布飲用水源污染事件應急終止的公告。

 。4)應急終止后,相關應急專業(yè)工作組應根據縣應急指揮部有關指示和實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止。

  五、后期工作

  5.1善后處理

  善后處理工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或指定相關職能部門負責,縣政府及其有關部門提供必要的支持。對飲用水源污染事件造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對緊急調集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。

  5.2事件評估

  縣應急指揮部組織專家和有關人員對事件造成的危害進行評估,對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施,并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作;對事件應急處置行動進行評價,總結經驗教訓,指出下步需整改的工作和本預案需修改的內容,編制應急處置評價報告,報縣政府和上級主管部門。

  5.3結案歸檔

  縣應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結,對整個事件有關的資料,包括電話記錄、現場調查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調查處理總結報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。

  六、應急保障

  6.1應急隊伍

  縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等應急成員單位應建立和調整充實專業(yè)應急隊伍,定期組織培訓和實戰(zhàn)演練,掌握飲用水源污染事件的應急知識和方法,提高應急處置能力和水平。

  6.2醫(yī)療衛(wèi)生

  縣衛(wèi)健委應建立飲用水源污染事件醫(yī)療救治和疾病預防控制資源動態(tài)數據庫,明確應急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況,并根據應急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設備、物資調度方案。

  6.3治安維護

  縣公安局應建立警力分布動態(tài)數據庫,制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結、布控、執(zhí)勤等工作方案,加強對重點區(qū)域、重要物資設備的保護,依法嚴厲打擊事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動,維護社會正常秩序。

  6.4交通運輸

  縣交通局應建立交通運輸工具動態(tài)數據庫,明確各類交通運輸工具數量、分布、功能、使用狀態(tài),制定交通運輸工具調用方案,并會同公安交警部門規(guī)劃應急交通管制線路,確保飲用水源污染事件發(fā)生時道路交通安全通暢。

  6.5裝備物資

  縣住建局負責建立工程搶險裝備信息數據庫,明確裝備的類型、數量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養(yǎng)和調用制度。縣工信局負責建立事件應急物資信息數據庫,做好相關物資儲備;制定應急物資調撥、配送方案。

  6.6技術保障

  縣生態(tài)環(huán)境局負責建立飲用水源污染事件應急數據庫,組織相關專家對水源污染事件的預防、預警、預測和應急處置方法進行研究;注重引進飲用水源安全領域的先進技術,不斷改進技術裝備,適應水源污染事件應急處置工作需要。

  6.7資金保障

  縣財政局負責保障飲用水源污染事件處置經費,建立應急經費快速撥付機制。飲用水源污染事件防范和應急處置工作所需資金,由縣生態(tài)環(huán)境局提出預算,經縣財政局審核后列入年度縣級財政資金預算。事件處置所需財政負擔經費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。

  七、監(jiān)督管理

  7.1宣傳

  縣生態(tài)環(huán)境局負責協(xié)調飲用水源保護科普宣傳,做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源污染事件預防與避險常識的宣傳工作,增強公眾自我防范意識和心理準備,提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。

  7.2培訓

  縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關單位應加強飲用水源污染事件應急處置專業(yè)技術人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓,培養(yǎng)一批訓練有素的事件應急處置、監(jiān)測、檢驗等專門人才。

  7.3演練

  縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關單位要按照本預案的要求,定期組織飲用水源污染事件實戰(zhàn)演練,磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案,切實提高防范和處置飲用水源污染事件的實戰(zhàn)能力。

  7.4獎懲

  對參加飲用水源污染事件應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對在飲用水源污染事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責任。

  八、附則

  8.1預案更新

  隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源的變化,或者在應急過程中產生新的問題、新的情況,縣生態(tài)環(huán)境局應會同成員單位及時修訂、完善本預案,并報縣政府批準。

  8.2解釋部門

  本預案由縣生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

  8.3實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

飲用水污染的應急預案10

  為了做好我校水質安全管理工作,確保我校師生的健康生命安全,在水質受污染時,能夠及時、有效、有序地進行應急處理,使事故造成的損失減少到最低程度,根據上級有關文件精神及學校具體情況,特制訂本預案。

  一、處理水質污染事件的領導機構及職責

  1.總指揮:牟桂青

  職責:全面負責處理水質污染事件發(fā)生的應急工作及向上級請示和匯報處理水質污染工作情況。

  2.信息宣傳組:

  組長:管強禮

  組員:崔堂祺尚成帥

  職責:負責向總指揮請示,匯報和編寫。印發(fā)有關水質受污染的宣傳材料,及時對師生進行有關水質安全教育、指導。

  3.應急處理組

  組長:王保華

  組員:李碩各班班主任

  職責:負責向總指揮請示,匯報、貫徹落實總指揮對水質污染處理的各項指示,現場組織搶救有關受害的`患者,及時治療,協(xié)調各工作組做好水質安全保衛(wèi)、防范工作。

  二、應急處理措施:

  1.在水質受污染期間,各班、各教研組實行每天報告制度;

  2.水質受污染后,立即向縣教育局、當地人民政府、當地衛(wèi)生院或縣衛(wèi)生部向報告,并及時將傷員或患者送到醫(yī)院檢查、治療、做好救治工作。

  3.水質受污染后,及時做好事故區(qū)的封閉,隔離、警戒工作。

  4.查清或配合有關部門查清水質受污染的原因,及時進行整改。

  5.積極向有關部門救助,讓師生能夠用上標準飲用水,以便穩(wěn)定師生情緒,維護好學校的正常教學秩序。

飲用水污染的應急預案11

  為進一步加強學校學生飲用水衛(wèi)生,保障學生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護社會秩序,根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,在堅持預防為主的原則下,特制定我校生活飲用水衛(wèi)生制度及生活飲用水污染事故應急處理預案。

  一、衛(wèi)生管理組織機構

  為切實加強對生活飲用水衛(wèi)生安全的管理,經學校研究決定成立生活飲用水衛(wèi)生管理小組,負責學校生活飲用水衛(wèi)生安全。

  組長:趙學軍

  副組長:王榮崢、梅路芳、馬立軍、李秀華

  組員:耿金城、張岐瑞、邢燕燕、李迎春、樊華、牛磊

  二、健康教育制度

  在校園內醒目位置設置飲水衛(wèi)生健康教育宣傳欄,對學生進行飲用水衛(wèi)生知識宣傳,告知學生飲水安全須知,包括不宜飲用生水、提倡喝開水,一旦發(fā)現生活飲用水水質污染或不明原因水質突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時,學校必須立即采取應急措施,及時報告衛(wèi)生及教育主管部門。

  三、桶裝水衛(wèi)生管理制度

  (一)桶裝水管理要求

  1.水質應符合桶裝飲用水的標準,每批水要索取水質檢驗報告;

  2.供應桶裝飲用水的企業(yè)要有有效的食品衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)產品生產許可證、稅務登記證、產品質量監(jiān)督檢驗報告;

  3.使用的飲水機有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產品衛(wèi)生許可批件,

  4.飲水機應放在固定安全衛(wèi)生的地方,防止二次污染;

  5.有定期對飲水機清洗消毒的制度,定期對飲水機進行清洗、消毒,夏季每月一次,冬季每兩月一次,要有定期清洗消毒飲水機記錄;消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件。

  (二)保溫桶水管理要求

  設專人定時供水,供水者必須有健康上崗證,保溫桶要加蓋上鎖,并每天進行清洗消毒。

  四、供管水人員健康管理及學習制度

  1.凡進入直接從事供水管水的人員,在上崗前應取得預防性健康體檢合格證,在崗時每年應在體檢時效到期前15日內主動到預防性健康體檢機構進行健康檢查。

  2.凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病或病原攜帶者,不得從事直接供水管水工作。

  3.供管水人員凡有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙生活飲用水衛(wèi)生病癥的,應主動立即脫離工作崗位,待查明原因、排除有礙生活飲用水的病癥或治愈后,方可重新上崗。

  4.直接從事供水管水的人員,上崗前必須經衛(wèi)生知識培訓考核合格,取得衛(wèi)生知識培訓合格證。上崗后每年進行一次衛(wèi)生知識培訓,未經衛(wèi)生知識培訓合格或者培訓不合格者不得上崗工作。

  5.供管水人員應主動積極學習《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,提高自覺守法意識,加強生活飲用水相關知識學習,提高供水管水水平。

  6.保持良好的個人衛(wèi)生習慣和行為,不得在生產場所吸煙,不得進行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動。

  7.學校負責對每位供管水人員建立健康檔案。

  五、環(huán)境衛(wèi)生管理制度

  1.堅持每天消毒水龍頭,保持工作環(huán)境整潔;

  2.每天清掃水源周圍衛(wèi)生,保持水源周圍環(huán)境清潔;

  3.要時常檢查供水設施周圍有無污染物,如發(fā)現應立即清除并及時消毒;

  4.水源附近嚴禁堆放雜物;

  5.水源附近嚴禁養(yǎng)寵物和植物;

  6.嚴禁閑雜人員進入操作間及飲水間。

  六、水源及制水衛(wèi)生管理

  1.供管水人員應經常檢查水井口的密封及取水口周邊30米的.衛(wèi)生情況,在水井、泵站、水池外圍30米范圍內不得設立生活居住區(qū),不得修建滲水廁所和滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水管道。

  2.水質消毒設備要保證正常運轉。在采購水質消毒劑時應索取衛(wèi)生許可批件及檢驗合格報告,并建立消毒劑投放記錄。

  3.每學期做水質檢測。

  4.輸水、蓄水和配水等設施應密封,嚴禁與排水及非生活飲用水的管網相連并做好記錄。接,涉水產品必須符合有關衛(wèi)生要求。

  5.水處理設備、設施、管網投產前或者修復后,必須嚴格沖洗、消毒,經水質衛(wèi)生檢驗合格后方可供水。

  6.購買涉水材料時,要索取衛(wèi)生許可批件。

  7.檢修生活水設施時,嚴禁使用衛(wèi)生不合格產品,以防水污染,并做好維修記錄。

  七、生活飲用水污染事故報告制度

  (一)生活飲用水污染事故的報告范圍:

  1.因自然災害或人為因素使飲用水水源遭受污染;

  2.飲用水水質出現異常,影響飲用者正常生活;

  3.輸配水管網破損或二次供水設施防護不嚴,使飲用水水質惡化;

  4.飲用水水質污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;

  5.存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質有可能受到污染;

  6.應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實防范措施,加強檢查,嚴防污染事件發(fā)生;

  7.當發(fā)生生活飲用水污染事故時,供管水員須立即采取應急措施,并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領導和當地衛(wèi)生行政部門;

  8.在水污染事故發(fā)生期間,應密切注意事態(tài)發(fā)展,及時進行水質檢測,并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告;

  (二)任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。

  八、生活飲用水污染事故應急處理預案

  1.目的在發(fā)生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,高.效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護穩(wěn)定。

  2.成立應急處理領導小組為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組:.主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、 統(tǒng)一指揮, 部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調單位與各級部門及單位內部之間職責范圍內的工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。必要時可根據具體情況成立調查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勒保障組等,并根據實際制定相應的職責。

  3.生活飲用水污染事故應急處理

  (1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員,立即趕赴現場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現場調查,查找污染原因及污染物,了 解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  (2)積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。

  (3)當出現生活飲用水、二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

  (4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕:在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

  (5)當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。

  (6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經過、現場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

  九、檔案管理制度

  學校對所有的飲用水相關資料建立檔案,檔案資料應保存完好,保存年限不低于5年,

  檔案資料應包括:

  1.有關生活飲用水的相關法律法規(guī);

  2.水質監(jiān)測檢驗報告:

  3.衛(wèi)生監(jiān)督文書;

  4.購買消毒劑及涉水產品衛(wèi)生許可批件。

  5.委托檢驗協(xié)議及檢驗報告。

  6.向桶裝水單位索取的所有資料及飲水機的清洗消毒記錄或保溫桶的清洗消毒記錄。

飲用水污染的應急預案12

  一、指導思想:

  為有效預防、及時處理學校師生食物中毒事件,保障師生身體健康,根據中華人民共和國國務院第376號令(《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》)的精神,結合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況,特制訂師生食物中毒事件的處理預案。

  二、適用范圍

  適用于發(fā)生在校園內的師生飲水突發(fā)污染事件。

  三、組織領導

  領導小組

  組 長:公丕斌

  副組長:胡守東韓新霞丁冠群李因迎

  成 員:校委會成員及班主任

  領導小組職責:

  1、突發(fā)事件處置領導小組同相關人員成立現場指揮部,指導學校開展應急處置工作。

  2、學校成立師生飲水污染應急處理小組,由學校分管領導負責協(xié)調指揮,包括:醫(yī)療救護組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責任落實到具體人員。

  3、醫(yī)療救護組負責為中毒師生提供及時有效的救護,并在第一時間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院;信息組負責對內對外的聯(lián)絡匯報工作;接待組負責與家長的溝通協(xié)調安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調等工作;后勤保障組負責污染事件后師生的用水、用餐等問題。

  四、預警預防

  1、可能引發(fā)師生飲水污染的原因:

  由于學校向師生提供的飲用水的.質量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因,稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件。

  2、采取針對性的預防措施:

 。1)學校要始終堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,制訂制度,落實措施,加強教育檢查,責任到人。

 。2)按規(guī)定對從業(yè)人員進行體檢,無健康證人員一律不準上崗。

 。3)定期消毒、清洗,并記錄備案。

  五、處置流程:

  一旦發(fā)生飲水污染事件,應按下列程序處理:

  1、立即報局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,同時報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,學校應立即把患者送往區(qū)級以上醫(yī)院救治。

  2、學校主要領導要召開安全工作領導小組會議,研究情況,制訂有效措施,具體落實人員分工。

  3、學校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊登記,統(tǒng)計好患病師生的具體情況(包括:班級、人數、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進行調查。

  4、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的專業(yè)指導。

  5、積極認真做好學生家長的工作,爭取家長的諒解。

  六、責任追究

  在師生飲水污染事件發(fā)生、報告和處理過程中,有關單位和個人未按規(guī)定履行報告職責,瞞報、謊報、遲報、漏報、疏于管理或玩忽職守,教育行政部門要給予通報批評或相應的行政處分,情況嚴重的,要依法追究相應的法律責任。

飲用水污染的應急預案13

  一、 目的

  為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

  二、 成立組織機構及主要職責

  為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組,各負其責,各盡其能。

  1 、生活飲用水污染事故應急處理領導小組

  組 長 :虹

  副組長 :

  成 員:各班班主任

  2 、組長主要職責 : 負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調學校內部之間職責范圍內的`工作。

  3 、組員主要職責:主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。

  三、生活飲用水污染事故應急處理

  1 、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現場,配合當地衛(wèi)生行政部門迅速開展現場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  2 、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。

  3 、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生 正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

  4 、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

  5 、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。

飲用水污染的應急預案14

  紹興市**小學

  生活飲用水污染應急預案

  根據上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的.原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。

  一、應急領導小組人員及分工: 組

  長:

  副組長: 成員:

  二、生活飲用水日常管理:

  1.學校學生生活用水采用市政供水,飲用水學生采用各樓層直飲機供水,飲用水設備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。

  2.由設備供貨商專人負責消毒及管理設備設施。每學期定期開展對學校飲水機相關設施必要的保養(yǎng)和維護,定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。

  3.學校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔,進行監(jiān)測保證正常運行,如有故障立即向總務處報告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學校水質是否有變化,同時接受廣大師生對飲水水質異常的報告。

  三、事故報告: 1.學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。

  2.校長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現場進行初步確認。

  3.事故初步確認后,校長在10分鐘內向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關部門報告。

  四、應急處理:

  1.在校長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對校內已經飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現場等進行保護,維持秩序。

  2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。

  3.小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。

  4、小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。

  5、由總務主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

  五、善后處理:

  1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。 2.領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。

  紹興市**小學

  20xx.9.1

飲用水污染的應急預案15

  為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護學校正常教育教學秩序。根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,堅持預防為主的原則,特制定學校生活飲用水突發(fā)污染事故應急處理預案。

  一、組織管理

  1、學校加強飲水安全衛(wèi)生工作的管理,成立飲用水污染事故應急處理領導

  小組,校長為安全用水第一責任人進一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度,落實有效

  措施,責任到人。

  發(fā)生學校飲用水污染事故,以學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領導

  組、宣傳疏導組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭,展開各項救護工作。

  2、規(guī)范師生飲用水供應工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員要定期體檢,身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證),飲用水存放環(huán)境整潔,并加強日常檢查,一旦發(fā)現變質,立即停用;未進行水質凈化和消蠹的學校自備水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學校應配備茶爐,同時為班級、宿舍配備足夠數量的暖水瓶,確保學生飲用開水;確實不能保證供應開水的學校要號召學生自帶白開水或純凈飲用水。

  3、加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、

  廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育,使學生了解飲

  水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預防方法,提高學生的自我保

  護意識。

  4、學校使用的桶裝凈化水,要及時索取桶裝水生產單位的有效衛(wèi)生許可證

  復印件或飲水機有效涉水產品衛(wèi)生許可批件復印件;飲水機要定期消蠹,并由供水商安排專業(yè)人員進行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業(yè)機構定期為學校的飲水機做好活洗消蠹工作等。

  二、飲用水污染事故報告

  1、建立飲用水污染事故報告制度:發(fā)生飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時、準確報告當地衛(wèi)生、教育行政部門。

  2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權向有關部門舉報飲用水污染事故隱患。

  3、組織有關人員對學生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。

  4、積極做好中蠹學生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系學生家長,如實向學生家長闡述事故經過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的`配合、諒解。

  5、學校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數;因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生

  監(jiān)督、疾控中心等部門做好調查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關工作。

  四、飲用水污染事故應急處理

  1、飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領導小組應緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現場,配合當地衛(wèi)生行政部門迅速開展現場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  2、發(fā)生飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

  3、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,

  快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。

  4、當出現飲用水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時性供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害0

  5、當飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水的檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告全校教工,及時解除控制。

  6、飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經過、現場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

  7、對病人的處置:(1)停止飲用相關飲用水;組織有關人員對學生飲用水

  封樣。(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標本,并送檢疫部門檢測。(3)及時將病人第一時間送醫(yī)院進行急救治療,對癥治療和特殊治療;同時通知家長,

  如實向學生家長闡述事故經過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合。

  8、對可疑飲用水的緊急處置:(1)保護現場,封存有污染的飲用水;(2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;(3)在市疾控中心專家的指導下,對有蠹飲用水進行無害化處理。

  9、對中蠹現場緊急處置:對接觸過污染飲用水的茶具、容器進行徹底活洗和有效消蠹。

  10、學校保健教師要做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數;因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生

  監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關工作。

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