突發(fā)事件應急預案集錦15篇

　　在日常的學習、工作、生活中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，常常需要預先準備應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編幫大家整理的突發(fā)事件應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

突發(fā)事件應急預案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　堅持“安全第一、預防為主”，快速、及時、妥善地處理本縣中小學幼兒園校園發(fā)生的突發(fā)事件，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，保護師生的人身、財產(chǎn)安全和學校的財產(chǎn)安全，建設“平安校園”，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中小學幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》以及《舟山市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《岱山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本縣范圍內(nèi)普通中小學、中等職業(yè)學校、幼兒園（以下統(tǒng)稱學校）校園內(nèi)突發(fā)性各類安全事件的預防和應急處置。

　　1.4工作原則

　�。�1）“統(tǒng)一領導，分級負責”的原則；

　�。�2）“以人為本，安全優(yōu)先”的原則；

　�。�3）“立足基層，有效控制”的原則；

　�。�4）“加強教育，預防為主”的原則。

　　2組織指揮體系及職責

　　在縣政府統(tǒng)一領導下，按照《岱山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》組織領導體系的要求，成立縣中小學幼兒園校園突發(fā)事件應急指揮領導小組（以下簡稱縣應急指揮領導小組）。

　　2.1縣應急指揮領導小組

　　2.1.1縣應急指揮領導小組組成

　　縣應急指揮領導小組是全縣中小學幼兒園校園突發(fā)性安全事件應急處置的指揮機構，負責對全縣校園突發(fā)性安全事件應急處置工作的統(tǒng)一領導和指揮。縣應急指揮領導小組組長由縣政府分管副縣長擔任，副組長由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長擔任，成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委宣傳部、縣安全監(jiān)管局、縣公安局、縣財政局、縣建設局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣交通局、縣消防大隊、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣文廣新聞出版局、縣工商局、縣質(zhì)量技監(jiān)局、電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司等單位和部門負責人組成。

　　2.1.2縣應急指揮領導小組主要職責

　�。�1）統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)校園各類突發(fā)事件的應急處理工作。

　�。�2）向縣政府和市教育行政部門報告有關校園突發(fā)事件以及應急處置情況。

　�。�3）組織會商，分析、判斷校園突發(fā)事件可能造成的影響和后果，提出對策和措施。

　　（4）對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學校在突發(fā)事件應急處置工作中履行職責情況進行監(jiān)督檢查。

　�。�5）對校園突發(fā)事件進行調(diào)查，做好事后評估和信息發(fā)布工作。

　　（6）調(diào)動必要的人力和物力，做好應急救助工作。

　　（7）決定其他有關重大事項。

　　2.1.3縣應急指揮領導小組成員單位主要職責

　�。�1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：成立應急指揮領導小組，主要領導或分管領導擔任組長。按照屬地管理的原則，協(xié)助縣應急指揮領導小組對本行政區(qū)域內(nèi)校園突發(fā)事件應急處置的組織、指揮和協(xié)調(diào)，參與應急救援工作的調(diào)查、分析和處理。承擔縣應急指揮領導小組日常事務和交辦的其他事項。

　�。�2）縣委宣傳部：協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞報道，擬定對外宣傳口徑，組織、協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞發(fā)布，具體按照《岱山縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》實施。

　�。�3）縣安全監(jiān)管局：參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，參與事件的調(diào)查和處理。

　�。�4）縣公安局：負責校園突發(fā)事件處置的安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序；負責事故現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導工作；負責保障搶險救援人員、車輛的通行，參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財產(chǎn)安全的案件。

　　（5）縣財政局：負責校園突發(fā)事件應急救援資金保障及管理。

　　（6）縣建設局：負責對受災學校校舍的鑒定及修復重建報告的審批等工作。

　　（7）縣衛(wèi)生局：參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，負責獲救傷病員和感染病人的醫(yī)療救治工作及緊急醫(yī)療援助，實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應急措施，預防和控制校園內(nèi)傳染病的發(fā)生和蔓延，指導學校開展公共衛(wèi)生工作。

　　（8）縣教育局：承擔縣應急指揮領導小組辦公室的日常工作，參與應急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)；負責搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息，組織指揮事發(fā)學校實施緊急搶險行動，協(xié)助縣應急指揮領導小組調(diào)動專業(yè)人員和社會力量參與應急救援；負責校園突發(fā)事件的聯(lián)絡與報告工作；負責校園突發(fā)事件的調(diào)查和處理，組織指揮學校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作。

　　（9）縣食品藥品監(jiān)管局：負責依法開展對校園重大食品安全事故的查處，做好應急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合；負責校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管。

　　（10）縣交通局：參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，為應急救援工作提供交通保障等。

　　（11）縣消防大隊：參與校園突發(fā)事件的救援工作，并提供救援裝備和技術支持。

　　（領導小組辦公室提供近期及每天的氣象預報信息。

　�。�13）縣環(huán)保局：負責因環(huán)境污染造成校園重大安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作；負責污染的處置工作，對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。

　�。�14）縣文化廣電新聞出版局：負責受災學校廣播、電視系統(tǒng)設施的恢復。

　�。�15）縣工商局：依法開展

　　對食品流通環(huán)節(jié)造成的食品安全事件違法行為的調(diào)查處理。

　�。�16）縣質(zhì)監(jiān)局：依法開展對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事件的調(diào)查處理和相關技術鑒定。參與校園特種設備突發(fā)事件應急救援工作并提供技術支持，依法開展校園內(nèi)特種設備安全事故的調(diào)查、處理和技術鑒定。

　�。�17）電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司：負責校園突發(fā)事件救助活動中通信保障工作和提供通信技術支持。

　　2.2縣應急指揮領導小組辦公室

　　2.2.1縣應急指揮領導小組辦公室組成

　　縣應急指揮領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局，負責日常工作。

　　辦公室主任：由縣教育局分管學校安全工作的副書記擔任。

　　辦公室成員：縣教育局辦公室主任、教育科科長、計財科科長、組織人事科科長、督導室主任、紀檢監(jiān)察科科長。事件響應時，抽調(diào)縣應急指揮領導小組成員單位有關人員充實辦公室力量。

　　2.2.2縣應急指揮領導小組辦公室職責

　�。�1）參與應急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)；

　　（2）負責搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息，及時匯總、評估、報告校園突發(fā)事件的救助工作情況；

　�。�3）組織指揮事發(fā)學校實施緊

　　急搶險行動；

　　（4）協(xié)助縣應急指揮領導小組調(diào)動相關單位專業(yè)人員和社會力量參與應急救助；

　�。�5）參與學校突發(fā)事件的調(diào)查、分析和處理；

　�。�6）組織指揮學校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作，組織預案演練；

　　（7）承擔縣應急指揮領導小組日常事務和交辦的其他事項。

　　2.3應急處置工作小組

　　2.3.1專家組

　　縣應急指揮領導小組根據(jù)突發(fā)事件的類別與級別，組織相應的專家組。專家組由公安、衛(wèi)生、消防、工商、食品藥品、質(zhì)量技監(jiān)、氣象、環(huán)保、安全監(jiān)管等行業(yè)專家、專業(yè)技術人員組成。負責提供校園突發(fā)事件應急處置的技術咨詢和建議；參與相關應急救援體系建設的研究工作；分析事件原因及造成的危害。

　　2.3.2綜合協(xié)調(diào)組

　　由縣應急指揮領導小組相關成員單位、縣教育局辦公室和教育科組成，負責協(xié)調(diào)相關部門展開應急救援工作；密切關注事件發(fā)展的動向，及時收集、匯總、核對事件發(fā)展情況；在接報事件發(fā)生1小時內(nèi)向縣政府和市教育局報送信息，及時傳達上級政府和有關部門對突發(fā)事件的處置指示。

　　2.3.3宣傳報道與信息收集組

　　由縣委宣傳部負責，組織縣教育局及相關成員單位人員做好信息收集工作，組織新聞媒體對校園突發(fā)事件進行全過程的追蹤報道。

　　2.3.4后勤保障組

　　由縣應急指揮領導小組相關成員單位、縣教育局辦公室、計財科組成，負責各類物資儲備工作，確保應急處置的物資供應。

　　2.4各學校應急處置領導小組的組成與職責

　　各學校都應成立校園突發(fā)事件應急處置領導小組，校長負責指揮本校各類突發(fā)事件的應急處理工作。

　　主要職責：及時上報本學校的突發(fā)事件信息，在縣應急指揮領導小組的統(tǒng)一領導下，開展緊急搶險行動，及時如實報告學校突發(fā)事件的情況，配合上級有關部門對學校突發(fā)事件的調(diào)查和處理，負責對學校師生安全宣傳、教育、培訓及日常安全管理工作，落實安全教育課程，組織師生進行安全演練。

　　3事件分類分級

　　3.1事件分類

　　本預案將校園突發(fā)安全事件分為以下四類：自然災害、公共衛(wèi)生、事故災難、群體性或多個體安全事件。

　　3.2事件分級

　　按照校園發(fā)生的安全事件的嚴重程度和影響范圍，分為特別重大校園突發(fā)安全事件（ⅰ級）、重大校園突發(fā)安全事件（ⅱ級）、較大校園突發(fā)安全事件（ⅲ級）、一般校園突發(fā)安全事件（ⅳ級）。

　　3.2.1特別重大校園突發(fā)安全事件（ⅰ級）

　�。�1）自然災害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內(nèi)造成群體性人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者校舍大面積倒塌等特別重大財產(chǎn)損失事件。

　�。�2）公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例，疫情有擴散趨勢；校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒，一次食物中毒人數(shù)超過50例，或食物中毒死亡3例及以上；校園內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢；校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情，5天內(nèi)發(fā)病10例及以上或死亡3例及以上；省級以上政府衛(wèi)生部門認定的其他特別重大的突發(fā)性衛(wèi)生事件。

　　（3）事故災難：校園內(nèi)發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員3人及以上群體性死亡，或者人員受傷20人及以上，或者造成學校特別重大財產(chǎn)損失。

　　（4）群體性或多個體安全事件：校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及打砸公物事件，并造成人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者造成學校特別重大財產(chǎn)損失；學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件；學校組織學生實踐、實習期間發(fā)生3人及以上死亡事件；校園內(nèi)一次性發(fā)生3人及以上多個體學生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電死亡事件；中、高考試卷泄密、造成嚴重后果；外來暴力入侵校園造成學校特別重大財產(chǎn)損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。

　　3.2.2重大校園突發(fā)安全事件（ⅱ級）

　　（1）自然災害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內(nèi)造成人員死亡2人，或者人員受傷10-19人，或者造成學校重大財產(chǎn)損失事件。

　�。�2）公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例，或腺鼠疫確診病例；校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒，一次食物中毒人數(shù)30-49例，或食物中毒死亡病例2例；校園發(fā)生群體性不明原因疾�。恍�園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情，5天內(nèi)發(fā)病5-9例或死亡2例；預防接種或群體性預防服藥出現(xiàn)人員死亡；省級以上政府衛(wèi)生部門認定的其他危害嚴重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　（3）事故災難：校園內(nèi)發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員2人死亡，或者人員受傷10-19人，或者造成學校重大財產(chǎn)損失。

　　（4）群體性或多個體安全事件：發(fā)生學校人員群體性非法集會、罷教、參與...等,,,組織滲透、煽動、鬧事；校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及破壞公物事件，并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人；發(fā)生學校人員群體性越級上訪、離校出走事件；學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件；學校組織學生實踐、實習期間發(fā)生2人死亡或者10-19人受傷事件；校園內(nèi)發(fā)生個體學生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件，并一次死亡2人；學校聘用的外籍教師在本縣所聘學校內(nèi)或教育行政部門以及學校組織師生到境外參加學習活動時發(fā)生人員生命安全事件，并造成人員死亡2人；外來暴力入侵校園造成學校重大財產(chǎn)損失，或者人員死亡2人，或者人員受傷10-19人的安全事件。

　　3.2.3較大校園突發(fā)安全事件（ⅲ級）

　�。�1）自然災害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內(nèi)造成人員死亡1人，或者人員受傷3-9人，或者造成學校較大財產(chǎn)損失事件。

　�。�2）公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情，5天內(nèi)發(fā)病2-4例及以上或出現(xiàn)死亡1例；發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)10-29人或出現(xiàn)死亡1例；1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上；發(fā)生預防接種或群體預防服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應；市級以上政府衛(wèi)生行政部門認定的其他較大（ⅲ）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　�。�3）事故災難：校園內(nèi)發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員1人死亡，或者人員受傷3-9人，或者造成學校較大財產(chǎn)損失。

　�。�4）群體性或多個體安全事件：校園內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及破壞公物，造成1人死亡或者3-9人受傷；學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學生相互擁擠、踩踏等造成

　　1人死亡或者3-9人受傷；學校組織學生實踐、實習期間發(fā)生1人死亡或者3-9人受傷；校園內(nèi)發(fā)生個體學生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件，并造成1人死亡或者3-9人受傷；校園內(nèi)發(fā)生原因不明的多名學生出走事件；外來暴力入侵校園造成學校財產(chǎn)較大損失，或造成1人死亡，或者3-9人受傷。

　　3.2.4一般校園突發(fā)安全事件（ⅳ級）

　　（1）自然災害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內(nèi)造成1-2人受傷或財產(chǎn)損失事件。

　�。�2）公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生霍亂病人1例及以上，或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株；1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上；縣級以上政府衛(wèi)生行政部門認定的其他一般（ⅳ）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　�。�3）事故災難：校園內(nèi)發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員1-2人受傷或?qū)W校財產(chǎn)損失。

　　（4）群體性或多個體安全事件：學校內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物，并造成1-2人受傷事件；學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件；學校組織學生實踐或?qū)嵙暺陂g發(fā)生1-2人受傷事件；學校內(nèi)發(fā)生不明原因的個別學生出走事件；外來暴力入侵校園造成學校財產(chǎn)損失或出現(xiàn)1-2人受傷事件。

　　4預警與報告

　　4.1預警

　　及時收集可能引起校園突發(fā)事件的預警信息。根據(jù)預警信息及等級，采取相應措施，提前做好應急反應方案和應急準備工作。

　　4.1.1預防預報預警信息

　�。�1）預防預報預警體系建設

　　建立全縣校園突發(fā)事件預防預報預警信息平臺，構建縣應急指揮領導小組辦公室與各級各類學校的預防預報預警網(wǎng)絡，及時獲取校園可能引起突發(fā)事件的實時信息。

　　（2）信息收集與分析

　　縣應急指揮領導小組辦公室負責校園突發(fā)事件的信息收集。各級各類學校負責為縣應急指揮領導小組提供即時的學校有關預防預報預警信息�？h應急指揮領導小組辦公室對接收的信息進行分析評估，根據(jù)預警采取應急準備。

　　4.1.2預防預警行動

　　事先針對不同學校突發(fā)事件，縣應急指揮領導小組辦公室做好預案，并根據(jù)學校不同的預警等級，采取積極的預防和應急措施。

　　縣應急指揮領導小組辦公室負責及時向相關部門、相關學校發(fā)布預警信息，防止學校突發(fā)事件的發(fā)生，減少學校突發(fā)事件對人命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。

　　（1）學校預報預警發(fā)布

　　縣應急指揮領導小組辦公室收集的.預報預警信息，經(jīng)辦公室負責人確認，通過相關部門向?qū)W校發(fā)布可能引起學校突發(fā)事件的信息。

　　（2）救助力量應急待命

　　縣應急指揮領導小組辦公室接收到可能引起學校突發(fā)事件預警后，縣應急指揮領導小組組長、成員及相關指定救助力量負責人進入應急指揮待命，指定救助力量單位的指揮員、救援人員進入待命，各種備車待命，應急通信設備進入守聽狀態(tài)。

　　4.2突發(fā)事件險情信息報告

　�。�1）縣應急指揮領導小組辦公室接收到學校突發(fā)事件信息后，對信息進行分析與核實后，按照信息報告程序在1小時內(nèi)向縣政府和市教育局報告，并及時通報相關部門。

　�。�2）各級各類學校接到突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報告后，應當按應急信息上行快速報告渠道，在第一時間向縣教育局報告。上報信息應當做到客觀、真實、及時，不得遲報、漏報、謊報、瞞報，并在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送主管部門。事故報告應包括以下內(nèi)容：

　�。�1）發(fā)生事件的單位及事故發(fā)生的時間、地點；

　�。�2）事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　（3）事件原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　（4）事件搶救處理的情況和采取的措施；

　�。�5）需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；

　　（6）事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　5應急分級響應

　　依據(jù)校園安全事件的分級，救援行動實施分級響應。校園安全事件救援應急響應以屬地管理為主，事發(fā)地政府按照有關規(guī)定全面負責本行政區(qū)域?qū)W校安全事件的救援，縣應急指揮領導小組和相關成員單位，根據(jù)校園安全事件的應急處置的實際情況，實行統(tǒng)一指揮。

　　5.1特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）校園突發(fā)安全事件應急響應

　　縣應急指揮領導小組啟動本預案�？h應急指揮領導小組及相關成員單位進入緊急應對狀態(tài)，實行24小時值班，并立即向縣政府和市教育局匯報，相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學幼兒園校園突發(fā)事件應急預案必須啟動。

　　（1）縣應急指揮領導小組組長到現(xiàn)場組織指揮，縣應急指揮領導小組相關成員單位參加，對校園突發(fā)安全事件救援的重大事項作出決定，控制事件的損失和擴大，把損失減少到最低程度；及時全面了解事件情況，與上級政府部門取得聯(lián)系，爭取上級政府部門的指導和支援，并將上級政府部門的決策及時傳達。

　�。�2）及時向上級部門報告突發(fā)事件及應急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后，1小時內(nèi)向縣政府、市教育局報告，以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。

　�。�3）迅速了解、掌握事件發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事件發(fā)展趨勢等；迅速制定事件處置方案并組織指揮實施。

　　（4）檢查督促有關部門做好搶險救災、事件調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應急準備工作。

　�。�5）事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，接到學校安全事故報告后，應立即趕到現(xiàn)場，并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶，維護好救援秩序，制止無關人員進入救援現(xiàn)場。

　　（6）如發(fā)生可預見的自然災害，在災害發(fā)生前，縣教育局立即發(fā)出停課通知，所有學校全部停課，所有學生全部離�；丶�，對寄宿制學校學生在特殊情況下無法迅速離�；丶业模瑢W校負責將學生安置到安全地方，并安排專人負責。同時安排人員參加抗御自然災害，保護國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學校除安排抗災值班人員外，將其余教職工全部撤離學校。

　�。�7）如發(fā)生公共衛(wèi)生事件，各學校在縣應急指揮領導小組的統(tǒng)一指揮下，做好隔離消毒工作，必要時相關學校、相關班級安排停課。

　　5.2較大（ⅲ級）校園突發(fā)安全事件應急響應

　　縣應急指揮領導小組啟動本預案。縣應急指揮領導小組辦公室（縣教育局）負責組織協(xié)調(diào)有關縣應急指揮領導小組相關成員單位進入應急響應程序，縣教育局實行24小時值班，指導相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學校開展應急救援工作。

　　相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學幼兒園校園突發(fā)事件應急預案必須啟動。

　�。�1）縣應急指揮領導小組辦公室及時與有關成員單位聯(lián)系，溝通學校安全事件信息；組織會商，分析學校安全事件形勢，落實對事發(fā)學校的救助支持措

　　施；組織有關成員單位共同聽取事發(fā)學校的情況匯報。

　�。�2）及時向上級政府和部門報告突發(fā)事件及應急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后，1小時內(nèi)向縣政府、市教育局報告，以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。

　�。�3）迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施。

　�。�4）檢查督促有關部門做好搶險救災、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發(fā)事故的防范措施和應急準備工作。

　�。�5）事發(fā)地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，接到學校安全事故報告后，應立即趕到現(xiàn)場，并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶，維護好救援秩序，制止無關人員進入救援現(xiàn)場。

　�。�6）如發(fā)生可預見的自然災害，在災害發(fā)生前，縣教育局立即發(fā)出停課通知，所有學校全部停課，所有學生全部離校回家，對寄宿制學校學生在特殊情況下無法迅速離�；丶业模瑢W校負責將學生安置到安全地方，并安排專人負責。同時安排人員參加抗御自然災害，保護國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學校除安排抗災值班人員外，將其余教職工全部撤離學校。

　�。�7）如發(fā)生公共衛(wèi)生事件，各學校在縣應急指揮領導小組的統(tǒng)一指揮下，落實隔離、消毒等應急處置工作，必要時相關學校、相關班級安排停課。

　　5.3一般（ⅳ級）校園突發(fā)安全事件應急響應

　　啟動相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學幼兒園校園突發(fā)事件應急預案，本預案視情啟動。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應急指揮領導小組進入應急響應程序，縣教育局指導事發(fā)學校開展救援工作。

　　學校發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)地政府、教育部門主要負責人、學校校長及校領導班子成員應立即趕到現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場應急處置工作；迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；在第一時間，即1小時內(nèi)向縣政府和教育局報告，以后每天一次向縣政府和教育局報告前24小時安全事故情況；迅速啟動應急預案，并根據(jù)事故發(fā)生情況補充處置方案；請求上級部門盡快安排支援人員進行搶險救援工作；在應急救援力量未到之前，及時安排人員搶救傷病人員、引導疏散教職工和學生前往安全地帶，維護好救援秩序，制止無關人員進入救援現(xiàn)場；配合上級部門做好搶險救災、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應急準備工作。

　　5.4緊急處置

　　現(xiàn)場處置主要依靠事件發(fā)生的學校及學校所屬行政區(qū)域內(nèi)的應急處置力量。學校突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)學校和當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照應急預案迅速采取措施。

　　事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況下，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，應及時制定緊急處置方案，采取緊急處置措施。

　　5.5應急響應結束及后期處置

　　5.5.1應急響應結束

　　校園突發(fā)事件救援工作已完成，事發(fā)學校秩序基本恢復，由實施應急響應的指揮機構宣布應急響應結束。

　　5.5.2善后處理

　　根據(jù)學校突發(fā)事件情況，相關成員單位按各自的職責，在縣應急指揮領導小組統(tǒng)一部署指揮下，進行具體后期處理。

　　5.5.3總結

　　有關部門做好學校突發(fā)事件應急行動的總結評估工作，并在10個工作日內(nèi)，向上一級政府和主管部門提交總結評估報告。

　　6應急保障

　　6.1信息保障

　　縣應急指揮領導小組宣傳報道與信息收集組負責承擔學校安全事件信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。學校突發(fā)安全事件發(fā)生后，應及時向社會發(fā)布校園突發(fā)安全事件信息，并嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，對媒體發(fā)布的信息，必須經(jīng)縣應急指揮領導小組辦公室同意后向社會發(fā)布。

　　6.2醫(yī)療保障

　　學校安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生部門應開展應急救援和醫(yī)療救治工作。

　　6.3人員保障

　　事發(fā)學校所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應急指揮領導小組負責組織相關部門人員、專家參加事件處置。

　　6.4技術保障

　　學校安全事件的技術鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構承擔。當突發(fā)事件發(fā)生時，相關資質(zhì)檢測機構受縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應急指揮領導小組的委托，立即開始工作，為事故的定性提供科學依據(jù)。

　　6.5治安維護

　　學校安全事件現(xiàn)場的治安秩序維護由縣公安局負責。應急預案啟動后，公安部門應立即啟動治安應急保障行動方案和有關預案，組織、指導現(xiàn)場治安保障工作。根據(jù)應急需要，按照有關規(guī)定和程序，調(diào)動力量參與學校突發(fā)事件的應急處置，依法嚴厲打擊學校突發(fā)事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動。

　　7應急管理

　　7.1安全教育培訓與演練

　�。�1）縣級教育行政部門應有組織、有計劃地指導學校廣泛開展安全宣傳教育活動，要求中小學幼兒園按規(guī)定開設安全教育課程，并保證課時，縣級教育行政部門要定期進行督查。

　�。�2）各學校每年要認真制訂安全宣傳教育計劃，充分利用各種載體、運用各種形式向師生宣傳教育。普及基本的安全預防知識和避險、自救、生存基本技能。要對學生進行用水用電的安全教育；進行防毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜和人身防護等方面的安全防護教育；進行交通安全、消防安全、游泳安全以及衛(wèi)生健康和心理健康教育，培養(yǎng)學生的安全意識，提高學生的自我防護能力。

　�。�3）縣級教育行政部門應當組織負責安全管理的主管人員、學校校長、幼兒園園長和學校負責安全保衛(wèi)工作的人員，定期接受有關安全管理培訓。

　�。�4）學校應當制定教職工安全教育培訓計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。

　�。�5）學�？筛鶕�(jù)實際情況，組織師生開展多種形式的事故預防演練。學校應當每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。

　�。�6）縣應急指揮領導小組、教育行政部門適時組織預案演練，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。建立學校應急處置和搶救小分隊。

　　7.2安全專管員

　　各級各類學校應配備專、兼職安全專管員，對學校安全工作進行管理，加強常規(guī)信息和突發(fā)事件易發(fā)地的信息監(jiān)控。多途徑廣泛收集有關突發(fā)事件的信息，做好信息的分

　　析、評估與判定工作，并建立有關制度，鼓勵學生、教師、職工、家長或者其他人員、單位提供有關突發(fā)事件信息。

　　7.3獎勵與責任

　　對在校園突發(fā)事件應急處置工作中成績顯著或者作出突出貢獻的單位和個人，應當視情給予表彰、獎勵。對在校園突發(fā)事件預防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中因玩忽職守而造成損失的，依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8附則

　　8.1預案管理

　　本預案由縣教育局會同縣政府有關部門制訂，報縣政府批準后實施。根據(jù)形勢發(fā)展，由縣教育局牽頭及時修訂本預案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應根據(jù)本預案，結合當?shù)貙嶋H，制定本地區(qū)中小學幼兒園校園突發(fā)事件應急預案。

　　8.2解釋部門

　　本預案由縣政府辦公室負責解釋。

　　8.3實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

突發(fā)事件應急預案2

　　姓名________工號________得分________

　　一、填空題

　　1.突發(fā)應急事件的預警系統(tǒng)指各種意外緊急需要醫(yī)療救援的所有狀況，包括______、______ 、______ 、______ 、______等。

　　2.發(fā)生突發(fā)應急事件時，根據(jù)其______、______及______，啟動應急響應。

　　3.設立藥劑科突發(fā)應急事件管理小組，其成員包括：______、______ 、______ 、______ 。

　　4.下設5個專業(yè)職能組______、______ 、______ 、______ 、______ 。

　　5.信息收集的內(nèi)容包括哪幾項______、 ______、 ______。

　　二、選項題

　　1、在突發(fā)事件中醫(yī)院藥事管理委員會的主要職責包括（ ）

　　A制訂、審核治療及預防用藥方案；B審核緊急備藥品種的劑型、數(shù)量等，審核搶救用藥目錄如呼吸衰竭用藥、循環(huán)衰竭用藥、肝腎功能不全用藥、中毒搶救、水災、火災、地震等用藥；C制定、審核藥物安全性監(jiān)測方案；D以上都是

　　2.下列哪項不是信息報告內(nèi)容（ ）

　　A新藥；B藥物不良反應；C藥品的毒副作用；

　　3.捐贈的藥品應是受贈方疾病或疫情所需的，或為對受贈者有最大益處的藥品。關于捐贈藥品的_______、_______，捐贈方應事先征得受贈方同意。（ ）

　　A品種、數(shù)量；B品種、劑量；C規(guī)格、數(shù)量；D劑量、規(guī)格；

　　4.捐贈藥品管理中捐贈方應提供 。說明、包裝和標簽應該符合法律、法規(guī)要求。

　　A藥品檢驗報告書和參考價格；B藥品的'有效期；C藥品的說明書；D藥品的不良反應；

　　5.藥品調(diào)劑組其主要工作為：（ ）

　　A進行醫(yī)院日常藥品的調(diào)劑工作，執(zhí)行其他與調(diào)劑相關的臨時性任務；

　　B進行切實有效的防護(考慮到有可能個別發(fā)熱病人到門診)，處方應用院內(nèi)網(wǎng)絡系統(tǒng)傳遞，手工傳遞的處方應進行消毒并妥善保管，避免院內(nèi)交叉感染；

　　C發(fā)熱門診藥房的常規(guī)工作包括：藥品領發(fā)、排班、帳物管理和消毒等；

　　D為臨床提供用藥信息，保障藥品供應，儲備藥品的會診計劃，防止積壓，做面向患者的用藥咨詢和宣傳工作；

　　E以上都是；

　　三、簡答題

　　1、什么是“5W1H”？

　　答：

　　2.舉例說明哪些藥品屬于突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品？

　　2、傳染病突發(fā)應急事件后藥學工作的善后處理？

　　答：

突發(fā)事件應急預案3

　　為了加強幼兒園的安全綜治工作，及時、有效地預防、控制和妥善處置學校突發(fā)性事件，提高快速反應和應急處理能力，確保幼兒園教育教學生活秩序的穩(wěn)定和安全，特制訂本預案。

　　本預案指幼兒在園時突然發(fā)生，嚴重影響幼兒學習或?qū)W校正常教育教學及生活秩序的重大性事件和重大安全事故。

　　一、實施原則

　　1.“統(tǒng)一指揮，分級負責”的原則。幼兒園發(fā)生突發(fā)事件時，啟動應急預案，由園長統(tǒng)一指揮，幼兒園處置突發(fā)性事件領導小組及時到達出事班級，積極協(xié)助指導處置工作。并在第一時間由行政報告教育局，確保突發(fā)事件得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。

　　2.“系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控”原則。幼兒園發(fā)生重大突發(fā)性事件后，處置重大突發(fā)事件領導小組有關成員及相關教師要立即深入現(xiàn)場第一線，積極做好事件、事故的處置工作。

　　3.“快速反應、果斷處置”的原則。進一步完善突發(fā)事件的快速反應機制，對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應，及時應對，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在園內(nèi)。

　　4.“教育疏導，化解矛盾”的原則。幼兒園若發(fā)生突發(fā)群體 性事件，堅持“動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結”的工作方法，加強正面宣傳，積極教育引導，穩(wěn)定師生情緒，及時化解矛盾，有效防止事態(tài)擴大。

　　5.“措施得力，救人第一”的原則。幼兒園發(fā)生重大安全事故，應采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生重大火災事故，在迅速報告火警的同時，應緊急組織師生安全有序疏散，救護受傷學生;發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故，在迅速報告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制部門的同時，應緊急將中毒、受傷幼兒送往醫(yī)院搶救;發(fā)生校舍安全事故，應積極組織搶險，救護受傷師生。學校發(fā)生安全事故，要堅持“救人為本、救人第一”的原則，在組織搶險救災時，嚴禁幼兒參加。

　　二、實施組織

　　幼兒園成立處置重大突發(fā)事件領導小組，負責園重大突發(fā)事件的處置;領導小組負責指導、協(xié)調(diào)和處理突發(fā)事件的應急處置工作。

　　同時設立五個應急處置工作小組，負責人為日常相關工作的直接責任人，認真履行好工作職責，嚴肅責任追究制。

　　1.社會、幼兒家庭穩(wěn)定處置工作小組主要職責：負責做好家長、親屬及幼兒的穩(wěn)定工作。

　　2.校園設備、生活設施安全處置工作小組主要職責：負責做好校園火災、校舍、教育設施、生活設施安全事故的.處理工作。必要時聯(lián)系教育局、安監(jiān)、建設、消防等部門共同處置。

　　3.幼兒安全事故處置工作小組主要職責：負責做好學校食堂衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。

　　4.學校教職工安全事故處置工作小組主要職責：負責做好學校涉及教職工交通事故、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。

　　5.信息處理工作小組主要職責：及時向教育局報告重大突發(fā)性事件的準確信息，同時密切關注有關的信息動向。

　　領導小組負責學�！疤幹弥卮笸话l(fā)事件預案”的制訂、相關組織機構的建立和完善;督促督查各班的安全教育及各種應急救援演練工作;在事故發(fā)生時，負責事故應急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導工作;指導教師做好幼兒安全管理和日常安全教育及宣傳工作。

　　各處置工作小組應熟悉相關業(yè)務情況，在事故處理中，實施正確的處理辦法，對事故情況進行調(diào)查處理。

　　學校建立行政一把手總負責的處置學校重大突發(fā)事件領導小組和相應的應急處置工作小組，落實責任人。組織、協(xié)調(diào)、檢查幼兒園的安全綜治工作，研究制定處置學校重大突發(fā)事件的應急預案。

　　三、實施步驟

　　(一)突發(fā)性群體 性事件：

　　突發(fā)性群體 性事件是指在較短時間內(nèi)突然爆發(fā)的群體與群體之間，群體與領導之間，群體與學校之間，因利害關系，采取圍攻、靜坐、游行、集體上訪等方式對抗幼兒園，甚至破壞公物、危害人身安全，擾亂社會秩序的事件。

　　幼兒園若出現(xiàn)突發(fā)性群體 性事件的苗頭，學校立即向教育局匯報。同時，處置突發(fā)性事件領導小組加強對事件的嚴密監(jiān)控，做好信息的收集、分析、報告和情況通報工作，確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時，做到快速反應，妥善處理。

　　若校園內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，嚴重影響學校教育教學和生活秩序時，學校立即啟動應急預案，領導小組有關成員及負責人要及時深入事發(fā)地，現(xiàn)場指揮，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴大;同時，向教育局及時報告信息，統(tǒng)一口徑，防止不實有害信息傳播，正確引導社會輿論。嚴格門衛(wèi)管理，防止社會閑雜人員混入學校。

　　(二)突發(fā)性安全事故：

　　突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性校舍安全事故、教育設施安全事故、生活設施安全事故、火災事故、交通事故、食物中毒等各種校園內(nèi)外群體性傷亡事故。

　　發(fā)生突發(fā)性安全事故應按以下步驟處置：

　　1.事故報警：

　　幼兒園發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員積極做好師生自身保護和救助工作，學校領導向教育局報告，必要時還要報警。

　　報警內(nèi)容：事故單位、事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系電話。

　　2.緊急疏散和現(xiàn)場急救：

　　事故發(fā)生后，幼兒園有關責任人應立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生的情況，迅速組織有關人員將學生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生;現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護措施，施救時嚴格按照規(guī)定的方法、措施進行，實施救死扶傷，堅持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則，同時注意保護現(xiàn)場，嚴禁幼兒參加救護活動。

　　3.事故處理

　　學校立即啟動處置突發(fā)性事件應急預案，領導小組相關成員必須即刻到達事故第一現(xiàn)場，指揮或指導、協(xié)助有關班級進行事故處理，并及時做好信息報送工作。

　　四、實施要求

　　1.學校教師要確保安全的各項工作部署和要求始終把維護穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。

　　2.要不斷完善維護學校穩(wěn)定，確保幼兒園安全工作機制，健全制度，落實措施，要加強突發(fā)性事件應急處理專業(yè)隊伍的建設和培訓，確保突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。要按照突發(fā)性事件制定詳細的應急反應工作流程。

　　3.根據(jù)幼兒園實際，不斷完善學校的應急預案。

突發(fā)事件應急預案4

　　1 總 則

　　1.1 編制目的及依據(jù)

　　為了快速、有效地處理電力建設過程中發(fā)生的施工機械設備事故，最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟損失和供電影響，維護員工人身安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預防與應急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應急預案》，并結合公司實際制定本預案。

　　1.2 適用范圍

　　1.2.1 本預案適用于XX市供電有限責任公司應對和處理電力建設過程中發(fā)生的重特大施工機械設備事故，施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失。

　　1.2.2 本預案用于指導和規(guī)范XX市供電有限責任公司各基建施工部門制定重特大施工機械設備事故應急預案。各部門應參照本預案框架的內(nèi)容和要求，制定本部門的重特大施工機械設備事故應急預案。

　　1.3 工作原則

　　1.3.1以人為本，健全機制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少施工機械設備事故造成的機械設備損失、人員傷亡和經(jīng)濟損失。

　　1.3.2 以防為主，防救結合。堅持“安全第一、預防為主”的方針，突出事故預防工作。單元目標預案要由事故的預防和事故發(fā)生后的控制兩個方面構成，明確相關人員的責任制，做到以防為主，防救結合。

　　1.3.3 預防為主，常備不懈。要經(jīng)常性地做好應對電力建設過程中的重特大施工機械設備事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，加強培訓和演練，注重資源整合與兼容，充分利用現(xiàn)有資源，做到預防為主，常備不懈。

　　1.3.4 自救為主,反應迅速。明確各有關部門的職責和權限，主動配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機械設備事故信息及時準確傳遞，充分依靠和發(fā)揮各應急專業(yè)隊伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊作用，并利用外部一切可利用資源，做到自救為主，反應靈敏迅速。

　　1.3.5 統(tǒng)一指揮,分級管理。在公司電力建設事故應急領導小組的統(tǒng)一領導下，組織開展事故預防、事故處理、事故搶險、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急救援工作，應急救援辦公室統(tǒng)一領導公司生產(chǎn)安全事故的應急救援和處理工作，做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。

　　2 組織機構與職責

　　2.1大型施工機械突發(fā)事件應急領導小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　2.2 主要職責為：

　�。�1）貫徹落實國家及國家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、***供電公司等有關電力建設事故應急救援與處理的法律、法規(guī)、規(guī)定；

　�。�2）組織制訂公司在電力建設過程中發(fā)生的重特大施工機械設備事故、施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失等應急處理預案，并定期對其進行評估和修改；

　　（3）發(fā)布公司重特大施工機械設備事故造成機械設備損失、人員傷亡應急處理預案啟動命令；

　�。�4）指揮協(xié)調(diào)重特大施工機械設備事故應急處理預案的實施；

　　（5）報道、通報和發(fā)布公司重特大施工機械設備事故的進展情況。

　　3 事故分級

　　發(fā)生以下情況之一者定為重特大機械設備事故：

　　3.1重大機械設備事故：直接經(jīng)濟損失150～1000萬元以下的事故或經(jīng)濟損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復或原機械設備修復后不能達到原來銘牌出力的安全水平的事故。

　　3.2特大機械設備事故：直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上的事故。

　　3.3.機械設備事故的直接經(jīng)濟損失不足上述規(guī)定，但事故性質(zhì)惡劣，造成嚴重社會影響的，也可定為重大機構設備事故或特大機構設備事故。

　　3.4 職工從事與電力建設有關工作過程中因施工機械故障發(fā)生的人身傷亡。

　　4 應急響應

　　4.1 因施工機械故障發(fā)生人身傷亡事故，事故單位主要負責人應當立即組織救援，并立即報告公司突發(fā)事件應急辦公室和公司安全監(jiān)察部。

　　4.2公司突發(fā)事件應急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報告后，立即報告公司突發(fā)事件應急領導小組啟動本預案，做好指揮、領導工作。

　　4.3 事故發(fā)生后，突發(fā)應急領導小組組長或副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。

　　現(xiàn)場指揮部設綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組，具體承擔事故應急處理工作。

　　4.4 現(xiàn)場救援處置

　　現(xiàn)場指揮部負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作�？傊笓]是處置因施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機械設備損失及電力設備損失的組織者和指揮者，負責組織、指揮事故應急處理工作。現(xiàn)場指揮部應迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施；及時將現(xiàn)場情況向公司報告，必要時提請公司申請社會支持與援助；妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜；組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由行政工作部及安全監(jiān)察部負責，承接人身傷亡事故和重大機械設備損失及電力設備損失的報告；協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應急處理工作；協(xié)調(diào)社會支持與援助；及時向公司領導和有關政府部門報告事故應急處理進展情況；落實上級關于事故應急處理的'指示和批示。

　　安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部負責，協(xié)調(diào)組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行管理、控制，組織人員有序疏散。

　　新聞報道組：由政治工作部負責，組織事故應急處置和搶險救援的新聞報道工作。

　　后勤保障組：由物流分中心及生活服務中心負責，組織協(xié)調(diào)有關部門，落實運輸保障和物資保障工作。

　　事故調(diào)查組：由安全監(jiān)察部負責，配合有關政府部門對事故的調(diào)查處理工作。

　　善后處理組：指揮部責成有關部門負責，處理傷亡人員的善后工作。

　　5 應急保障

　　5.1 技術保障

　　5.1.1現(xiàn)場事故發(fā)生后，在現(xiàn)場的其他工作人員，應在班組安全員或受過緊急救護培訓人員的帶領下，組成現(xiàn)場臨時急救小組，立即地開展現(xiàn)場緊急救護工作，并及時向有關醫(yī)療部門報告，請求急救醫(yī)療支援。

　　5.1.2 現(xiàn)場發(fā)生施工機械設備事故、施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應按照應急預案迅速采取有效措施及時搶救人員和財產(chǎn)，并保護好事故現(xiàn)場。

　　5.1.3公司應定期組織有針對性的反事故演習，落實人身事故處理預案的有關要求。

　　5.2 裝備保障

　　5.2.1公司保證事故應急經(jīng)費的投入，做好救援物資的儲備和管理工作。

　　5.2.2應急處理辦公室應統(tǒng)一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況，并能夠隨時調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設備、越野車輛等機具。

　　5.3 人員保障

　　加強應急處理隊伍建設和人員技能培訓，通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力和救護技能。

　　6 改進措施

　　重特大施工機械設備事故后，公司應及時組織有關單位和部門認真研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進應急預案。

　　7 附 則

　　7.1重特大施工機械設備事故發(fā)生后，本預案與同時發(fā)生的其他事故專項預案同時啟動。

　　7.2 公司各單位應根據(jù)本預案制定實施方案。

　　7.3 本預案由公司生產(chǎn)技術部負責解釋。

突發(fā)事件應急預案5

　　一、總則

　　1、為使學校能夠及時、有序、高效地應付和處理可能發(fā)生的突發(fā)事件，保證廣大師生員工的生命安全和國家財產(chǎn)安全，盡最大可能避免和降低突發(fā)事件造成的損失，化危機為轉(zhuǎn)機，依據(jù)有關法律法規(guī)和教育局關于學校突發(fā)事件處置與應急預案的精神，制定本應急預案。

　　2、樹立“以人為本，生命第一”的思想，全校各部門和處室，在一旦突發(fā)事件發(fā)生時，能確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有序應對。

　　二、適用范圍

　　本預案中突發(fā)性事件指學校內(nèi)突然發(fā)生的不可預料的嚴重危害師生安全，影響學校正常教育秩序，以及會造成一定社會影響的事件。具體包括：

　　1、學�；馂氖鹿�;

　　2、組織外出活動時的意外事故;

　　3、學校建設、校舍及設施設備引起的安全事故;

　　4、學校食堂供餐或其他食品、飲品引發(fā)的群體性食物中毒事故;

　　5、集體活動中或課間大量師生員工的相互擠壓事故;

　　6、來自校內(nèi)外的襲擊、傷害性事件;學生失蹤、綁架事件;

　　7、感染性或季節(jié)性、暴發(fā)性疾病等公共衛(wèi)生事件;

　　8、由各種原因發(fā)生的師生員工出走、自傷、自虐、自殺事件;

　　9、學校財產(chǎn)被盜事件;

　　10、學生在非教學時間的校外意外傷亡事件;

　　11、群體性上訪事件;

　　12、在校學生刑事犯罪事件;

　　13、其它自然或人為的突發(fā)事件。

　　三、組織管理

　　1、學校成立以校長為組長、校長室、各部門主要領導為成員的安全工作領導小組，副組長由安全工作分管領導擔任，并聘請法制副校長指導學校安全法制教育。領導小組成員隨崗位變化自然調(diào)整，常態(tài)下負責學校的安全管理，在突發(fā)事件來臨時，負責突發(fā)事件的處理。

　　2、突發(fā)事件發(fā)生時，由安全工作領導小組組長(校長)統(tǒng)一負責處理，校長外出時，由校長指定校領導或由在家的最高領導統(tǒng)一負責對突發(fā)事件的處理，由副校長(或安全工作分管領導)具體負責突發(fā)事件的處理工作，相關部門職責如下：

　　(1)、黨政辦負責突發(fā)事件相關信息收集和報道。

　　(2)、德育處、總務處、教務處、教科處等協(xié)助分管領導做好突發(fā)事件的具體處理工作，如人員疏散、現(xiàn)場維護等工作。

　　(3)、校長室、工會等做好突發(fā)事件原因的調(diào)查，責任的追究，責任人的處理。

　　四、突發(fā)事件的處理

　　1、突發(fā)事件的處理必須嚴格遵循“以人為本，生命第一”的原則，組織自身力量并迅速請求社會有關方面快速開展各項救援工作，把損失降低到最低限度。

　　2、突發(fā)事件發(fā)生后，有關當事人必須在事發(fā)的第一時間向相關領導報告，報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、概況以及采取措施情況、進展和下步打算等。相關領導再根據(jù)突發(fā)事件的等級向上級領導和有關部門報告，必要時，在第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場，立即指揮啟動學校突發(fā)事件處理應急預案，按應急預案確定的相關人員職責開展工作。

　　3、突發(fā)事件發(fā)生后，必須根據(jù)其性質(zhì)因時、因地、因人制宜地妥善加以處理。如校園內(nèi)發(fā)生群體性食物中毒，除及時向校長報告外，還需再取樣本(如嘔吐物等)，保護現(xiàn)場，掌握第一手資料，并進行對癥的應急處理，及時向疾控中心報告;如有流行傳染病發(fā)生，馬上對有關人員進行隔離，在做好個人防護的同時，對各處室進行消毒，既要向上級領導匯報，又要通知家長。在碰到火災、交通事故等突發(fā)事件時，更要沉著冷靜，決定采取相應措施，除組織搶救疏散外，要及時向消防、交警等有關單位報告，把損失減少到最低限度。

　　4、突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展基本控制后，應調(diào)查清楚事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、相關責任，認定事件性質(zhì)，形成調(diào)查報告，并對事件提出處理意見和整改措施。

　　5、信息報送。突發(fā)事件發(fā)生后，相關班級、知情者和學校各部門應立即將發(fā)生地點、時間等基本情況和有關信息立即報告校長室。不得擅自對外發(fā)布。信息報送時限：一般突發(fā)事件2小時內(nèi)報送，重大突發(fā)事件必須即時報，最遲在半小時報送，具體為先口頭報，再書面報。同時應及時續(xù)報事件發(fā)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。

　　五、突發(fā)事件的預防

　　1、全校師生員工要有“防范于未然”的思想意識，嚴格遵守學校的安全工作制度，及時妥善處理校園中可能發(fā)生的偶發(fā)事件，把不安全的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　2、每學期開學前，總務處負責對全校校舍進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)危房及時報告，妥善處理。

　　3、總務處、德育處要定期對滅火器、應急燈、樓道路燈、教學樓、寢室樓的用電線路等安全設施進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)，及時維修。

　　4、加強食堂和小賣部管理，確保飲食衛(wèi)生安全。食堂和小賣部要健全各項規(guī)章制度，嚴格崗位責任制，對進貨核查、消毒、取樣等實行登記簽名制;要加強食堂和小賣部安全保衛(wèi)工作，禁止無關人員隨意進入食堂加工操作間及食品原料存放間，嚴防投毒事件發(fā)生。

　　5、切實執(zhí)行《學校安全衛(wèi)生工作條例》，加大教育的宣傳力度，利用黑板報、宣傳窗、班隊課等形式，廣泛開展預防知識宣教教育，及時印發(fā)教育資料，增強師生員工的公共安全意識和自我保護能力。

　　6、經(jīng)常邀請交警、消防人員、法制講師團、法制副校長等來校為全體師生作交通安全、消防知識、法律知識講座。

　　7、規(guī)范門衛(wèi)值勤制度，嚴格進出人員登記。

　　8、完善夜自修管理制度，實行嚴格的請假、點名制度，發(fā)現(xiàn)學生無故未到校的，及時與家長聯(lián)系。

　　9、加強節(jié)假日值班制度。

　　10、加強心理健康教育，把心理健康教育有機地滲透到各門學科的教學中。

　　六、常用報警電話：

　　xxx

　　七、責任追究

　　1、學校各相關處室人員違反本預案有關規(guī)定要求導致突發(fā)事件處理受到影響或者導致事態(tài)擴大，給相關責任人及其主管人員以相應的.處分。

　　有下列情況之一的，從重處分。

　　(1)突發(fā)事件接報者未按規(guī)定及時上報相關領導，導致事件處理受影響的;

　　(2)相關人員后勤保障不力，延誤突發(fā)事件處理時機的;

　　(3)相關人員向上級部門報告事件信息未經(jīng)領導審簽，導致錯報、漏報，造成不良影響的;

　　(4)相關人員未及時履行本預案規(guī)定的職責，導致事態(tài)擴大的。

　　2、有下列情形之一的，對相關責任人以相應的處分。

　　(1)因管理混亂、安全事故預防措施不落實，導致突發(fā)事件發(fā)生，并造成嚴重影響的;

　　(2)突發(fā)事件發(fā)生后，不及時采取救援措施導致?lián)p害擴大的;

　　(3)相關當事人未及時報告突發(fā)事件，導致處理時機延遲的;

　　(4)拒絕、阻撓事件調(diào)查，或者提供虛假情況，隱瞞事實真相的。

　　3、違反本預案規(guī)定，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任

突發(fā)事件應急預案6

　　自然災害在我鎮(zhèn)發(fā)生較為頻繁，主要有干旱、洪澇、風雹、病蟲等。這些自然災害給國家、集體和人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失。為保證在災害發(fā)生前準確地預報和有效地預防，災害發(fā)生后高效、有序地開展救援、安置、轉(zhuǎn)移災民和災后重建等工作，最大限度地減輕災害造成的損失，根據(jù)市上有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　（一）臨災應急反應

　　臨災應急是指上級發(fā)布特大災害預報后的應急行為。臨災預報發(fā)布后，鎮(zhèn)政府及有關部門立即進入臨災狀態(tài)，并做好救災準備工作,對重點部位和易發(fā)災害的地方要重點關注。

　　1.啟動救災應急預案，成立救災機構。救災工作實行黨委、政府統(tǒng)一領導，鎮(zhèn)抗災救災指揮部統(tǒng)一指揮，各部門、各單位、各村社共同參與，全力實施，協(xié)同配合，各司其職。

　�。�1）鎮(zhèn)抗災救災指揮部的組成

　　總指揮：胡智（鎮(zhèn)黨委書記）、鄧昌艷（鎮(zhèn)長）

　　副總指揮：盧敏（鎮(zhèn)黨委副書記）、李光福、楊海龍（副鎮(zhèn)長）、劉關蓉（副鎮(zhèn)長）、曹晉松（派出所所長、鎮(zhèn)黨委委員）、何東（副鎮(zhèn)長）。

　　成員：馬廷祥（經(jīng)濟發(fā)展與社會事務辦主任、鎮(zhèn)黨委委員）、黃貴洪（財政所所長、鎮(zhèn)黨委委員）、曾小麗（高坪鎮(zhèn)場鎮(zhèn)黨支部書記、鎮(zhèn)黨委委員）、楊牧晨（黨政辦副主任）、彭長生（農(nóng)業(yè)服務中心主任）、楊善春（武裝部副部長）、蔣澤（社會事業(yè)和計生服務中心主任）、向帆波（衛(wèi)生院院長）、王祥金（畜牧站站長）。

　　指揮部辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展與社會事務辦，馬廷祥兼任辦公室主任。

　�。�2）鎮(zhèn)抗災救災指揮部的主要職責

　　向市救災辦、民政局和有關部門報告災情和救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問題。

　　統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的災害應急、救災工作和應急預案的實施；派出指揮人員組織災區(qū)現(xiàn)場救災工作。

　　決定派遣搶險救災隊伍，協(xié)調(diào)解決救災中急需解決的重大問題。

　　及時掌握災情、險情及其發(fā)展趨勢，請求市上有關部門實施對口緊急支援和增撥救災款物。

　　及時匯總災情，統(tǒng)一發(fā)布災情信息。

　　接受救災捐贈，分發(fā)救災款物。

　　協(xié)調(diào)跨單位及其他救災工作。

　　2.召開鎮(zhèn)抗災救災指揮部成員、有關部門、單位負責人會議，通報預測的災情，研究、部署預報區(qū)的防災減災工作。派出防災監(jiān)督、檢查人員，赴預報區(qū)檢查督促應急預案的實施，協(xié)調(diào)處理有關事項；建立救災物資儲備庫。

　　3.適時向預報地的村民和單位發(fā)出進行避災疏散的指令和公告。

　　4.隨時向上級報告災情變化，做好災害快速評估準備，及時提出延長臨災應急期或撤消預報建議。

　　5.民兵應急分隊組織做好搶險救災準備。

　　6.農(nóng)業(yè)綜合服務中心（含水利）、供電等部門，對預報區(qū)內(nèi)的生命線工程和次生災害源，要采取緊急抗災加固措施，做好搶險救災準備。

　　7.派出所做好預報區(qū)社會治安管理工作，對重要部位和重點企業(yè)加強保衛(wèi)。

　　8.經(jīng)濟與社會事務辦、社會事業(yè)和計生服務中心在預報區(qū)廣泛宣傳防災、避災知識，及時平息災害謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。

　　9.經(jīng)濟與社會事務辦、黨政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門做好救災準備。

　　（二）災后救災措施

　　災害發(fā)生后，有關部門和單位要在抗災救災指揮部的統(tǒng)一領導下，分工協(xié)作，全力投入搶險救災工作。

　　1.人員搶險與工程搶險

　　鎮(zhèn)武裝部迅速調(diào)集、指揮民兵應急分隊趕赴災區(qū)，搶救、轉(zhuǎn)移被困人員，協(xié)助有關部門進行工程搶險，并在受災現(xiàn)場抗災救災指揮部的統(tǒng)一領導下，及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。

　　2.醫(yī)療救護與疾病預防

　　衛(wèi)生院、畜牧站在災后2小時內(nèi)建立起傷員、家畜救治網(wǎng)絡，迅速組織本鎮(zhèn)醫(yī)療機構及疾病預防控制機構趕赴災區(qū)搶救傷員，必要時請上級對口支援。災情發(fā)生12小時內(nèi)派出防疫隊伍進入指定區(qū)域，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，及時檢查、檢測災區(qū)的飲用水源、食品等。

　　3.食品、物資供應

　　經(jīng)濟與社會事務辦、黨政辦、財政所等部門要組織調(diào)運食品（飲水）、救災物資，保證災區(qū)生活必需品的供應。災后3小時內(nèi)，食品供應按每人每天1斤主食（饅頭、方便面、餅干等）、部分副食（純凈水、礦泉水等）標準供應災民。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應；負責救災車輛及油料供應。

　　4.通訊保障

　　與有關單位聯(lián)系，盡快恢復被毀的通訊設施。

　　5.電力保障

　　與電力部門聯(lián)系迅速調(diào)集搶修隊伍，協(xié)助災區(qū)盡快恢復被破壞的送、配電設施，保證災區(qū)用電。

　　6.災民安置

　　災情發(fā)生2小時內(nèi)，鎮(zhèn)人武部民兵應急分隊和其他救援人員一起搶救遇險群眾、轉(zhuǎn)移和安置災民。采取借住公房、搭建簡易棚、調(diào)撥帳篷、對口接待、投親靠友等多種形式，組織群眾自救，救護傷員；妥善處理死亡者的善后事宜，組織群眾盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。及時制定救災款物分配方案，承擔災民無力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫(yī)治等救濟工作，保障災民的基本生活。

　　7.災情報送和發(fā)布

　　（1）災情評估。包括以下內(nèi)容：災情發(fā)生的時間、時段、受災面積、成災面積、絕收面積、受災人數(shù)、成災人數(shù)、被困人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、無家可歸人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因災傷病人數(shù)、因災死亡人數(shù)、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜、因災死亡大牲畜、直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失、缺糧人數(shù)、缺糧數(shù)量、需口糧救濟人數(shù)、需救濟糧數(shù)量、需救濟傷病人數(shù)、需衣被救濟人數(shù)、道路、橋梁、企業(yè)等受災情況。

　�。�2）災情報送。在災情發(fā)生后，6小時內(nèi)分別報市救災辦和市民政局，災情一時統(tǒng)計不準的，先報受災種類、受災區(qū)域、受災面積、受災人口等大致情況，待查實后作詳細書面報告。

　　（3）災情發(fā)布。需要向社會公布的，在征得市上同意后由鎮(zhèn)抗災救災指揮部實施向社會公布。

　　8.生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復

　　經(jīng)濟與社會事務辦、農(nóng)業(yè)綜合服務中心等組織指導災民開展生產(chǎn)自救及災后生產(chǎn)恢復工作，組織指導災民搞好搶種補種農(nóng)作物以及各類應時蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設施的搶修。

　　財政所、經(jīng)濟與社會事務辦、國土辦等負責組織、指導、幫助災區(qū)進行倒房、危房的重建。

　　個別或部分農(nóng)戶民房因災倒塌的'，原則上在原宅基地建房；整個院落房屋倒塌的，統(tǒng)一規(guī)劃建房。

　　9.社會治安維護

　　武裝部、派出所加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)，維護社會秩序，預防和打擊各種違法犯罪活動，保障搶險救災工作順利進行。

　　10.氣象及水位監(jiān)測

　　農(nóng)業(yè)綜合服務中心負責與上級有關部門聯(lián)系，負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測，及時作好測報。分析預測未來流量以及可能出現(xiàn)的險情，對可能出現(xiàn)的和已出現(xiàn)的災情、險情及時報告，并提出應對和緊急求援的建議。

　　11.宣傳報道

　　黨政辦、社會事業(yè)和計生服務中心要依據(jù)救災指揮部提供的情況和部署，按照宣傳提綱和災情統(tǒng)一報道口徑，及時向公眾發(fā)布災情等有關信息，做好宣傳工作，傳播救災知識，提高社會的防災、抗災和減災意識，鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝災害，及時平息災害謠傳或誤傳，安定民心，共建家園。

　　12、.其他緊急事項

　　由鎮(zhèn)抗災救災指揮部根據(jù)情況指定有關部門負責處理。

突發(fā)事件應急預案7

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范全省危險化學品（以下簡稱為�；�品）生產(chǎn)安全事故的應急管理、應急響應程序，科學、及時、有效地組織實施應急救援工作，預防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《危險化學品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《國家危險化學品事故災難應急預案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關規(guī)定，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)下列�；�品生產(chǎn)安全事故應對工作：

　�。�1）江蘇省行政區(qū)域內(nèi)�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的特別重大、重大（以下簡稱重特大）生產(chǎn)安全事故；

　�。�2）超出設區(qū)市人民政府應急處置能力，或跨設區(qū)市行政區(qū)域的�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

　　發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口危險貨物事故（含港口經(jīng)營企業(yè)涉及儲存、裝卸危化品的事故）、危化品運輸事故、石油天然氣管道事故等的應急救援不適用本預案。

　　1.4 事故分級

　　�；�品生產(chǎn)安全事故分為以下等級：

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.5 工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務，最大程度地預防和減少危化品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領導下，各市、縣（市、區(qū)）人民政府及省有關部門和單位按照各自職責和權限，負責相關�；�品生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。

　�。�3）條塊結合，屬地為主。�；�品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關部門與地方黨委、政府密切配合，發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。必要時由省人民政府直接組織指揮。

　�。�4）科學決策，依法處置。充分發(fā)揮專家作用，實行科學決策。采用先進的救援裝備和技術，提高應急救援能力，依法規(guī)范應急救援工作。

　　（5）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持預防與應急相結合，加強預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的應急準備工作。

　　1.6 預案體系

　　全省危化品生產(chǎn)安全事故應急預案體系包括本預案在內(nèi)的涉及�；�品生產(chǎn)安全事故的省級專項應急預案和部門應急預案、地方應急預案、化工園區(qū)應急預案、�；�品從業(yè)單位（儲存、裝卸�；�品的港口經(jīng)營企業(yè)除外，下同）應急預案、重大危險源應急預案及為應急預案提供支撐的工作手冊和事件行動方案組成。

　　本預案應急工作手冊是預案涉及的有關部門和單位對自身承擔職責任務進一步分解細化的工作安排，是本部門和單位應對�；�品生產(chǎn)安全事故的操作指南。

　　事件行動方案是參與危化品生產(chǎn)安全事故應對的救援隊伍、專家隊伍等按照應急預案、工作手冊或上級指揮機構要求，為執(zhí)行具體任務并結合實際情況而制定的工作安排。

　　1.7 風險分析

　　根據(jù)江蘇省涉及的�；�品類別、從業(yè)單位特點和分布情況，全省�；�品生產(chǎn)安全事故風險主要分為以下幾類：

　�。�1）�；�品屬性風險。受�；�品理化性質(zhì)影響，如管理不善等原因可引發(fā)�；�品火災、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。

　�。�2）危化品從業(yè)單位安全風險。�；�品從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用�；�品過程中的火災、爆炸、中毒等風險，以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災、爆炸風險�；�工園（集中）區(qū)外�；�品從業(yè)單位，基礎設施配套不完善，增大安全風險隱患。

　�。�3）化工園（集中）區(qū)�；�品集聚風險�；�工園（集中）區(qū)內(nèi)�；�品從業(yè)單位生產(chǎn)工藝復雜、儲存量大、管道密集、人員集中、各類安全風險疊加，容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風險，存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重大風險。

　　2 組織體系

　　江蘇省危險化學品重特大生產(chǎn)安全事故應急救援組織體系結構圖見附件1。

　　2.1 指揮機構及其主要職責

　　在省人民政府的統(tǒng)一領導下，由省重特大生產(chǎn)安全事故應急指揮部（以下簡稱省指揮部）負責統(tǒng)一組織領導、指揮協(xié)調(diào)全省重特大�；�品生產(chǎn)安全事故的應對工作�？傊笓]與副總指揮由省人民政府指定。

　　成員：由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、省總工會、省消防救援總隊、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門和單位負責同志擔任。

　　省指揮部主要職責：

　�。�1）貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，領導、組織、協(xié)調(diào)全省重特大�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

　�。�2）掌握事態(tài)發(fā)展，負責應急救援重大事項的決策，決定啟動和終止�；�品生產(chǎn)安全事故應急響應。

　�。�3）設立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮，必要時協(xié)調(diào)駐蘇部隊參與應急救援工作。

　　（4）向國務院報告事故和救援情況，必要時請求協(xié)調(diào)支援。

　　2.2 成員單位及其應急處置職責

　　在省指揮部的統(tǒng)一組織下，有關成員單位根據(jù)各自職責，做好�；�品生產(chǎn)安全事故應對工作。

　�。�1）省委宣傳部：會同有關部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時協(xié)調(diào)有關方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作；負責現(xiàn)場記者的采訪管理、服務工作。

　�。�2）省委網(wǎng)信辦：負責事故網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、引導和調(diào)控管控工作。

　　（3）省軍區(qū)：根據(jù)地方政府需求，協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

　�。�4）武警江蘇省總隊：在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應急處置和救援；協(xié)同公安機關擔負事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的安全警戒，維護社會秩序。

　�。�5）省教育廳：協(xié)助做好各類學校實驗室和校屬企業(yè)事故應急救援工作。

　　（6）省工業(yè)和信息化廳：負責應急救援有關物資組織和保障。

　�。�7）省公安廳：組織指導應急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制，組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。

　�。�8）省民政廳：負責事故遇難人員遺體處置工作。

　　（9）省財政廳：按照規(guī)定落實政府�；�品安全生產(chǎn)投入，保障有關部門和單位�；�品安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，為應對事故工作提供資金支持。

　�。�10）省人力資源和社會保障廳：指導監(jiān)督與事故有關的工傷保險政策落實。配合有關部門對事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

　�。�11）省自然資源廳：負責組織協(xié)調(diào)提供相關事故應急救援工作的測繪地理信息。

　�。�12）省生態(tài)環(huán)境廳：負責組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應急監(jiān)測、預警和環(huán)境損害評估工作，組織制訂環(huán)境應急處置方案，參與事故調(diào)查。

　�。�13）省住房城鄉(xiāng)建設廳：組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。

　�。�14）省交通運輸廳：負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作。

　�。�15）省水利廳：負責事故搶險救援過程中水資源調(diào)配。

　�。�16）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：協(xié)助做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)事故應急救援工作。

　�。�17）省商務廳：協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應急救援，組織保障事故處置過程中生活必要品的供應。

　�。�18）省衛(wèi)生健康委：負責事故應急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構提供技術支持。

　�。�19）省應急廳：組織協(xié)調(diào)事故應急救援工作。組織協(xié)調(diào)事故應急救援相關物資、裝備的調(diào)配。

　�。�20）省國資委：參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應急救援和善后處置工作。

　�。�21）省市場監(jiān)管局：負責組織協(xié)調(diào)與�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等相關的特種設備事故的應急救援工作，提供事故現(xiàn)場施救所需的技術支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息，監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。

　　（22）省廣電局：負責指導省內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡視聽媒體加強事故應急救援新聞報道。

　　（23）省糧食和儲備局：負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。

　�。�24）省總工會：參加事故中職工傷亡的調(diào)查處理，維護職工合法權益。

　　（25）省消防救援總隊：組織做好事故的火災撲救和搶救人民生命財產(chǎn)安全應急救援工作。實施�；�品處置、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作；控制危險源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關資料。

　�。�26）省氣象局：負責天氣監(jiān)測、預報、預測，及時提供氣象信息服務，開展因氣象災害引發(fā)的事故災害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。

　�。�27）江蘇海事局：負責組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應急救援、水上搜救等工作。

　　（28）連云港海事局：負責國家劃定搜尋救助海域的水上交通運輸保障工作。

　　（29）民航江蘇安全監(jiān)管局：負責組織協(xié)調(diào)應急救援所需的空運和物資、器械的空投保障。

　�。�30）江蘇銀保監(jiān)局：督促有關保險機構對發(fā)生事故的參保單位及個人及時做好理賠工作。

　　（31）省通信管理局：指揮、協(xié)調(diào)基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網(wǎng)的應急通信保障組織工作。

　�。�32）南京鐵路辦事處：負責提供應急救援所需的鐵路運輸保障。

　�。�33）省電力公司：負責應急救援的電力保障工作。

　　各成員單位應當建立應急聯(lián)動工作機制，明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式，保證聯(lián)絡通暢，并加強與其他應急機構的銜接配合。

　　2.3 現(xiàn)場指揮部及其主要職責

　　省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮。現(xiàn)場指揮部的主要職責：負責組織指揮應急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害，組織制定并實施應急救援方案，設立應急救援工作組，決定采取控制、平息事態(tài)的應急處置措施。協(xié)調(diào)、指揮有關單位和人員參加現(xiàn)場應急救援。及時報告應急處置和救援進展情況，根據(jù)事故現(xiàn)場情況提出處置建議和支援請求。

　　現(xiàn)場指揮部可設立綜合協(xié)調(diào)組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場實際，工作組設置可適當調(diào)整，各工作組負責人由現(xiàn)場總指揮指定。各應急救援工作組職責如下：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：省應急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：承擔現(xiàn)場指揮部的綜合協(xié)調(diào)，指令接收轉(zhuǎn)發(fā)，信息收集上報，調(diào)配應急力量和資源等工作；協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊參與�；�品生產(chǎn)安全事故救援工作；協(xié)調(diào)專業(yè)搶險救援隊伍和專家的調(diào)集工作；承辦現(xiàn)場指揮部各類會議，督促落實現(xiàn)場指揮部議定事項；審核把關信息發(fā)布；做好應急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。

　�。�2）事故救援組：省消防救援總隊、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：實施�；�品生產(chǎn)安全事故處置、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作；控制危險源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關資料。

　�。�3）交通管制組：省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：負責組織事故可能危及區(qū)域有關人員的緊急疏散、撤離，事故現(xiàn)場進行保護和警戒，維持現(xiàn)場秩序等工作。根據(jù)實際情況實行交通管制和疏導，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備的應急通行需要；組織協(xié)調(diào)盡快恢復被毀交通路線。

　　（4）醫(yī)療衛(wèi)生組：省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：調(diào)度全省醫(yī)療隊伍，設立臨時醫(yī)療點，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機構，為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務；做好現(xiàn)場救援區(qū)域的防疫消毒；向受傷人員和受災群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。

　　（5）環(huán)境監(jiān)測組：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門和單位參加。

　　主要職責：對涉事區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測工作，提出控制污染擴散的建議，防止發(fā)生環(huán)境污染次生災害。

　�。�6）處置保障組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省應急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門和單位參加。

　　主要職責：根據(jù)事故處置工作需求，及時提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務和資源保障。

　�。�7）新聞發(fā)布組：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應急廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體的現(xiàn)場管理，做好事件輿論引導工作，組織新聞發(fā)布工作；做好新聞應對發(fā)布和集體采訪活動的組織工作；做好境內(nèi)外媒體溝通協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡工作；向省指揮部和事故相關單位、轄區(qū)政府通報輿情進展，提出應對建議。

　�。�8）專家組：省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：對事故的發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議，為應急搶險救援行動的決策提供技術支持。

　�。�9）善后處置組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省應急廳、省糧食和儲備局、省總工會、江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位參加。

　　主要職責：做好受災群眾、遇難（失聯(lián)）人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導等善后工作；做好遇難者遺體處置等善后工作；做好遇難和受災人員的經(jīng)濟補償?shù)壬坪蠊ぷ鳎蛔龊脼暮蠡謴椭亟ǖ裙ぷ鳌?/p>

　　2.4 危險化學品從業(yè)單位職責

　　�；�品從業(yè)單位應當加強�；�品生產(chǎn)安全事故應急管理工作，建立健全�；�品生產(chǎn)安全事故應急工作責任制，采取預防和預警措施，健全應急機制，編制應急預案，配備應急人員和物資，做好事故應對工作。事故發(fā)生時，其主要負責人全面負責本單位的�；�品生產(chǎn)安全事故應急工作，立即采取先期處置，配合做好事故應急救援、善后和事故調(diào)查工作。

　　3 預防、監(jiān)測與預警

　　3.1 預防

　　危化品從業(yè)單位應當針對本單位可能發(fā)生的�；�品生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應的危化品生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并向本單位從業(yè)人員公布。

　　對化工園（集中）區(qū)內(nèi)�；�品從業(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重特大危化品生產(chǎn)安全風險，各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應化解存量風險，落實管控措施，強化化工園（集中）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構、重大危險源監(jiān)控能力等建設，推進應急救援能力提升。

　　縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關，應當針對可能發(fā)生的�；�品生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應的�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并依法向社會公布。

　　3.2 監(jiān)測與預警

　　3.2.1 監(jiān)測預警類型

　�。�1）異常預警。各級應急管理部門和�；�品從業(yè)單位建立健全�；�品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，實現(xiàn)�；�品從業(yè)單位安全生產(chǎn)風險的動態(tài)監(jiān)測和自動預警，監(jiān)測預警數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時，預警信息同步傳輸至上級應急管理部門。

　�。�2）事故預警。事發(fā)地啟動�；�品生產(chǎn)安全事故應急預案尚未達到上級預案啟動條件時，上級人民政府、專項應急指揮機構或受委托部門、單位立即啟動相應預警。

　　（3）聯(lián)動預警。當�；�品從業(yè)單位發(fā)生危化品生產(chǎn)安全預警信息時，及時上報上級應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，通報周邊企業(yè)，啟動聯(lián)動預警行動。當�；�品從業(yè)單位所在地發(fā)生自然災害突發(fā)事件時，應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門發(fā)布的預警信息，督促企業(yè)做好預警及防范工作。

　　3.2.2 預警信息的發(fā)布

　　按照�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，事故預警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　發(fā)布一級、二級預警信息應當由本級政府主要負責人、突發(fā)事件專項應急指揮機構主要負責人或本級政府受委托部門、單位的主要負責人簽發(fā)；發(fā)布三、四級預警信息應當由本級政府受委托部門、單位的主要負責人或分管負責人簽發(fā)。

　　預警信息內(nèi)容包括：預警區(qū)域或場所、險情類別、預警類型、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、災情概要、有關預防預警措施，以及工作要求和發(fā)布機關等。

　　3.2.3 預警措施

　　宣布進入預警期后，地方各級人民政府及相關部門應當根據(jù)預警級別，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，采取有效措施，做好防范和應對工作。

　�。�1）加強對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作。

　�。�2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置；組織有關部門和機構、人員對�；�品生產(chǎn)安全事故預警信息進行分析評估；加強公眾溝通，公布信息接收和咨詢電話，向社會公告采取的有關措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。

　�。�3）針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；組織應急隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急處置和救援工作的準備，視情預置有關隊伍、裝備、物資等應急資源；調(diào)集應急處置和救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可以投入正常使用；采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。

　�。�4）其他必要的防范性、保護性措施。

　　3.2.4 預警信息的調(diào)整和解除

　　預警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門和單位應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照有關規(guī)定適時調(diào)整預警級別、更新預警信息或者宣布解除警報、終止預警期，并解除采取的有關措施。

　　4 應急響應

　　江蘇省危險化學品生產(chǎn)安全事故應急響應流程圖見附件2。

　　4.1 信息報告

　　危化品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

　　事發(fā)地人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到危化品生產(chǎn)安全事故信息后，應當立即核實有關情況，并按照分級管理的程序第一時間逐級上報至上級人民政府及相關部門。必要時可以越級上報。

　　信息初報或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。

　　當情況發(fā)生變化時，需及時進行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內(nèi)容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

　　�；�品生產(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關規(guī)定向相關部門、涉外機構通報。

　　4.2 先期處置

　　發(fā)生�；�品生產(chǎn)安全事故后，事發(fā)單位應當立即啟動�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援預案，采取下列一項或者多項應急救援措施，并按照國家有關規(guī)定報告事故情況：

　�。�1）組織搶救遇險人員，協(xié)助救助傷員，根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離，及時通知可能受到事故影響的單位和人員；

　�。�2）組織本單位應急救援隊伍迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他必要措施防止危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生；

　�。�3）維護事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場和相關證據(jù)；根據(jù)需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援，并向參加救援的隊伍提供相關技術資料、信息和處置方法；

　　（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應急救援措施。

　　事發(fā)地人民政府應當立即疏散受到威脅的人員，通知可能受到事故影響的單位和人員；組織應急救援隊伍進行應急處置，采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災情蔓延，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害，并向上級人民政府及其有關部門和單位報告；隔離事故現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，實施交通管制，維護事故現(xiàn)場秩序；組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬；采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生，避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害；依法調(diào)用和征用應急資源；及時發(fā)布有關事故情況和應急救援工作的信息。

　　4.3 啟動響應

　　發(fā)生重特大�；�品生產(chǎn)安全事故、超出設區(qū)市人民政府應急處置能力、跨設區(qū)市行政區(qū)域的�；�品生產(chǎn)安全事故，由省指揮部依據(jù)本預案啟動應急響應。

　　國務院及有關部門啟動應急響應后，省指揮部及相關部門應當服從統(tǒng)一指揮，全力做好救援工作。

　　4.4 處置措施

　　在省指揮部的統(tǒng)一領導下，現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學處置，組織開展應急處置和應急救援工作。

　　（1）制定方案。根據(jù)�；�品生產(chǎn)安全事故類型，研判現(xiàn)場信息，制定應急處置方案。

　�。�2）搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

　�。�3）搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、道路交通設施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作；迅速控制危險源，采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

　�。�4）現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域，在警戒區(qū)域邊界設置警示標志，將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應急處置無關的人員撤離至安全區(qū)。對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制，嚴禁無關車輛進入；清理主要交通干道，保證道路暢通；合理設置出入口，控制、記錄進入事故救援核心區(qū)的人員。

　�。�5）醫(yī)療救護。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護，及時轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進行指導和支援。

　�。�6）環(huán)境監(jiān)測。開展事故現(xiàn)場及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，預測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴散的措施，提出現(xiàn)場救援工作建議。

　�。�7）洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設立洗消站，根據(jù)需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進行洗消；清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體，統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

　　4.5 事故現(xiàn)場處置要點

　　4.5.1 危化品火災爆炸事故現(xiàn)場處置要點

　�。�1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎上，對現(xiàn)場被困人員情況，著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度，生產(chǎn)裝置、控制路線、建（構）筑物損壞程度，現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。

　�。�2）實施警戒。根據(jù)偵查結果研判火災爆炸發(fā)生位置、�；�品性質(zhì)，及火勢擴大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的`周圍環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設立警戒標志，在安全區(qū)外視情況設立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制，禁止無關人員和車輛進入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、�；穑�并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關人員至安全區(qū)域。

　　（3）制定救援方案�，F(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。

　　（4）實施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后，進入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風或側上風方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學燒傷人員等應立即采取相應措施進行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機構進行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時，可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、設備進行冷卻。對周圍受火災威脅設施及時采取冷卻、退料、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點，采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護措施，防止火焰蔓延并對火場進行控制，當達到滅火條件時實施滅火作業(yè)。

　�。�5）現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度，監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進入大氣、附近水源、下水道等場所；明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應采取的處置措施。

　�。�6）火災撲救過程中，現(xiàn)場指揮部應根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災發(fā)展趨勢進行動態(tài)評估，及時提出滅火指導意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。

　　4.5.2 �；�品易燃易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點

　�。�1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎上，對現(xiàn)場被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設施、建（構）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源，現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。

　�。�2）實施警戒。根據(jù)偵查結果研判泄漏的危化品種類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設立警戒標志，在安全區(qū)外視情況設立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制，禁止無關人員和車輛進入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、�；�，消除可能引發(fā)火災和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關人員至安全區(qū)域。

　�。�3）制定救援方案�，F(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等），周圍區(qū)域重大危險源的分布，以及預測的事故現(xiàn)場泄漏擴散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移等），制定救援方案。

　�。�4）實施救援。根據(jù)救援方案，在充分做好救援準備及個人防護的基礎上，進入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風或側上風方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，采取關斷料、開閥導流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區(qū)擴散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止物料外流。

　�。�5）泄漏物清理。當存在大量殘液時，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。

　�。�6）現(xiàn)場監(jiān)測。加強對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。

　　（7）現(xiàn)場指揮部應根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進行動態(tài)評估，及時提出指導意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。

　　其他�；�品生產(chǎn)安全事故的應急救援與處置，綜合參照上述現(xiàn)場處置要點，及時、科學、有效開展現(xiàn)場處置工作。

　　4.6 信息發(fā)布

　　信息發(fā)布應當及時、準確、全面、客觀。發(fā)生重特大�；�品生產(chǎn)安全事故，設區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下，第一時間按照國家相關規(guī)定發(fā)布權威簡要信息、舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　　4.7 應急結束

　　相關威脅和危害得到控制、消除后，應急處置工作完成，省指揮部宣布應急結束，組織應急隊伍和工作人員有序撤離。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，通知相關方面解除應急措施，逐步恢復生產(chǎn)生活秩序。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　在省指揮部的領導下，�；�品生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關部門負責指導協(xié)調(diào)，市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關部門負責組織實施，事發(fā)單位及其主管部門配合。

　　善后處置主要包括人員安置、補償，保險理賠，征用物資補償，污染消除等事項。事發(fā)地人民政府及有關部門和單位應當盡快消除事故影響，依據(jù)相關法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等；妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾，對應急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；督促轄區(qū)內(nèi)保險公司積極做好理賠服務工作；及時歸還調(diào)用和征用的財產(chǎn)，財產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應當按照國家有關規(guī)定給予補償；做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理，疫病防治，事后恢復等工作。

　　5.2 事故調(diào)查

　　事故調(diào)查應當嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法規(guī)和有關規(guī)定進行。

　　5.3 總結評估

　　重特大�；�品生產(chǎn)安全事故處置工作結束后，各級人民政府及有關部門應當對應急救援工作進行評估，分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進建議。

　　6 應急保障措施

　　6.1 應急隊伍保障

　　全省�；�品生產(chǎn)安全事故應急隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍和社會救援力量等組成。

　　�；�品從業(yè)單位應當建立應急救援隊伍，及時將本單位應急救援隊伍建設情況按照國家有關規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，并依法向社會公布。

　　地方各級人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門需掌握區(qū)域內(nèi)應急救援隊伍資源信息情況，并督促檢查應急救援隊伍建設和準備情況。

　　6.2 資金保障

　　應急救援隊伍根據(jù)救援命令參加�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援所耗費用，由事故責任單位承擔；事故責任單位無力承擔的，由有關人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　縣級以上人民政府應當將�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援費用列入同級財政預算，確保�？顚Ｓ�。

　　6.3 裝備物資保障

　　縣級以上人民政府及其有關部門應根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的�；�品事故種類、風險和特點，結合應急隊伍能力建設，儲備必要的應急救援裝備設施、設備及物資等，做好維護和管理，并及時更新和補充；保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應，提供臨時居住場所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時，報請省有關部門提供支援。

　　各專業(yè)應急救援隊伍和�；�品從業(yè)單位根據(jù)實際需求，配備必要的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備器材，建立維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。

　　6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上地方人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，針對�；�品生產(chǎn)安全事故可能造成的健康危害，組建醫(yī)療專家隊伍和應急醫(yī)療救援隊伍，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構對傷員的救治能力。

　　6.5 交通運輸保障

　　公安、交通運輸、海事、鐵路、民航等部門加強�；�品生產(chǎn)安全事故應急處置交通運輸保障能力建設，建立健全交通運輸應急聯(lián)動機制和應急通行機制，確保緊急情況下的綜合運輸能力和應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊、海上搜救、民航等水陸空資源，健全水陸空緊急運輸服務隊伍體系。

　　6.6 通信與信息保障

　　通信管理、廣電等有關部門和單位負責督促相關企業(yè)建立健全應急通信、應急廣播體系，建立有線和無線相結合、基于公用通信網(wǎng)的應急通信系統(tǒng)。�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，通信主管部門組織協(xié)調(diào)各基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應急通信保障工作。危化品從業(yè)單位應當在其作業(yè)場所設置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。

　　6.7 技術支持保障

　　各級人民政府及有關部門應當建立應急信息數(shù)據(jù)庫，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關機構等開展研究用于危化品生產(chǎn)安全事故預防、監(jiān)測、預警、應急處置與救援的新技術、新工藝、新設備和新材料，為事故應急救援提供技術支持和保障。

　　6.8 宣傳、培訓和演練

　　各級人民政府有關部門和單位應當加強危化品安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和事故預防自救、互救常識的宣傳和培訓，提高全民的安全防范意識和應急避險能力。

　　縣級以上地方人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機關，應當至少每2年組織1次�；�品生產(chǎn)安全事故應急預案演練。

　　�；�品從業(yè)單位應當至少每半年組織1次�；�品生產(chǎn)安全事故應急預案和現(xiàn)場處置方案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。

　　7 附則

　　7.1 預案管理

　　省應急廳負責本預案編制，報省人民政府批準后實施。

　　7.2 獎勵與責任追究

　　依據(jù)法律法規(guī)和有關規(guī)定，對在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵；對失職、瀆職的有關人員追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　7.3 預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

突發(fā)事件應急預案8

　　為全面提高保障公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力，預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進全村經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，根據(jù)(鄉(xiāng)突發(fā)事件應急預案)，制定村突發(fā)事件應急預案。

　　一、 組織機構

　　(一)成立白竺村突發(fā)事件應急工作領導小組，統(tǒng)一領導全村突發(fā)事件的應急救援工作，組成人員如下：

　　組長：

　　成員：

　　(二)應急工作領導小組職責：

　　1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應急委員會的決定，負責全村突發(fā)事件應急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；負責對突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議，并報鄉(xiāng)應急指揮部。

　　2、負責全村重大應急救援問題的調(diào)查研究，制定全村應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃。

　　3、負責本預案的修訂和評估工作。

　　4、負責全村緊急救援、避險、自救、互救等應急常識與相關法律法規(guī)的宣傳教育工作。

　　5、承辦白竺鄉(xiāng)應急辦交辦的其他工作。

　　二、運行機制

　　建立應對突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建等機制，有效應對突發(fā)事件。

　　(一) 預測與預警

　　不斷完善預測預警機制，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　1、監(jiān)督網(wǎng)絡：建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡員制度，完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡，拓寬信息渠道，擴大監(jiān)測能力。

　　2、監(jiān)測內(nèi)容：負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風險分析工作。

　　(二)應急處置

　　1、信息報告：

　　(1)突發(fā)事件發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應立即向村應急工作領導小組如實報告，村應急領導小組接到突發(fā)事件重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向白竺鄉(xiāng)應急辦報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉(xiāng)應急辦指示傳達給村民小組，并跟蹤反饋落實情況。

　　(2)報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

　　(3)村委會、各村民小組要及時掌握突發(fā)事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報白竺鄉(xiāng)應急辦公室。

　　2、先期處置：突發(fā)事件發(fā)生后，領導小組要立即做出響應，根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)，并及時向白竺鄉(xiāng)應急指揮部報告。

　　3、應急結束：突發(fā)事件應急處置工作結束或相關危險因素消除后，經(jīng)上級有關部門批準后解除應急狀態(tài)，及時補充應急物資，重新回到應急準備狀態(tài)。

　　4、恢復與重建：

　　(1)善后處置。積極配合有關部門迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救災款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，并做好災民的安撫工作。積極配合有關部門對現(xiàn)場進行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。

　　(2)恢復重建。積極組織村民做好恢復重建工作，需要上級給予援助的向上級有關部門提出請求。

　　三、應急保障

　　根據(jù)事件危害程序，做好應對突發(fā)事件的`人力、物力等保障工作，保證應急救援的急需和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。

　　1、人力保障。村義務巡防隊等志愿者隊伍是應急救援的重要力量，要切實加強其應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。

　　2、物資保障。建立應急物資儲備制度，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等，由村委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急儲備物資調(diào)用。

　　3、基本生活保障。積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

　　4、治安維護。積極發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門維護好社會治安秩序。

　　四、監(jiān)督管理

　　1、宣傳教育。

　　(1)通過宣傳媒介，廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災常識，公布報警電話。

　　(2)在學校普遍開展緊急避險、防災、減災宣傳教育，開展突發(fā)事件應急救援知識進村入戶活動，增強公眾安全防范意識。

　　2、應急演練。制定應急演練計劃，定期組織人員進行應急演練，提高應急救援技能。

　　五、附則

　　本預案由村委會制定并負責解釋與實施，自發(fā)布之起日正式實施。

突發(fā)事件應急預案9

　　為了切實貫徹執(zhí)行《教育部關于切實加強學校安全的通知》和市、教育局、教育辦關于加強安全生產(chǎn)工作管理的通知精神，保護全體師生的生命安全，在積極預防的基礎上，特制定如下預案：

　　一、領導指揮小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xx

　　組員：各班主任、科任老師及xx（保安）

　　二、等級劃分

　　一般事故：房屋發(fā)生局部開裂、傾斜現(xiàn)象，有倒塌危險。

　　重大事故：房屋已經(jīng)開始壓塌或者局部已經(jīng)倒塌，將會引起大面積倒塌的危險。

　　三、應急流程

　　一般事故發(fā)生時，及時廣播通知全校處于應急狀態(tài)，終止上課，啟動應急預案。班主任和副班主任立即趕赴教室組織學生進行疏散，立即報告上級主管部門，并隨時關注事故的變化，避免擴大。

　　流程：警報——疏散——報告——總結

　　重大事故發(fā)生時，應立即疏散學生（在堂教師為第一責任人），班主任立即趕赴本班教室進行組織。在第一時間內(nèi)電話報警（廣播室教師或者電話旁的教師），廣播或者長時間的電鈴為警報信號，認真做好事故后期處理。

　　流程：報警——疏散——報告——搶救

　　四、其他事宜

　　1、倒塌事故發(fā)生時間如果是下班時間，在校教師和門衛(wèi)應及時報告校領導，及時組織搶救和事故處理，流程不變。

　　2、學生在校期間發(fā)生房屋倒塌事故，應把疏散學生放在首位。

　　3、事故發(fā)生后，組長負責向上級和相關部門報告，副組長和組員負責組織人員疏散及救助。

　　4、人員疏散：

　　學生疏散時要以有序迅速為原則（不帶書包、不拖時間）；教師應在最后離開危險區(qū)域；教學樓通道為東西樓梯，由班主任組織有序進行，疏散順序為：一樓四個班——二樓（東為202、203班，西為301、302班）——三樓（東為401、402班，西為501、502班）——四樓（東為601班，西為602班），臨時聚集地點為校外公路旁，指揮小組指定教師進行人員清查和紀律監(jiān)督。

　　5、協(xié)助疏散：

　　確保樓梯口的暢通，門衛(wèi)應及時打開校門；

　　操場學生應臨時組班，不回本班教室；

　　各班負責人疏散學生后應及時清點人數(shù)，報告領導小組，排查遺漏學生。

　　6、傷病救助：

　　發(fā)生事故后，傷病人員及時送往醫(yī)院進行搶救，由曉霞老師總負責。

　　不提倡在警報解除前進入倒塌現(xiàn)場進行搶救，而應在專業(yè)搶救人員的指揮下進行。

　　事故發(fā)生后，指揮小組及時通知學生家長到校，特別是受困或者受傷學生家長，妥善處理后期事項。

　　為了保障我校師生員工健康地學習、工作、生活，促進我校各項工作順利開展，防止安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，按照相關法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定本突發(fā)事件應急預案。

　　一、突發(fā)事件處理領導小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx，xxx等

　　職能負責：教務處政教處少先大隊

　　責任人員：職責范圍內(nèi)的相關教職工、職責范圍內(nèi)的有關具體落實的管理人員、班主任、班級責任教師、值周領導、值周教師。

　　二、具體突發(fā)事件的應急預案

　　（一）校內(nèi)發(fā)生火警、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案

　　1、切斷各樓層的電源。

　　2、發(fā)生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打"119"；房屋倒塌且有師生埋入，急打"110"，并有組織地進行搶救。

　　3、迅速向突發(fā)事件領導小組報告。

　　4、開通全部安全通道，學校教職員工組織學生迅速撤至安全地帶。

　　5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好自救工作

　　6、盡可能保護好現(xiàn)場，做好有關證人證事記錄。

　　（二）校外不法人員進入校內(nèi)實施暴力或搶劫事件應急預案

　　1、來人不履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)應力加阻止，不得放行。

　　2、來人已闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，應立即電話通知有關部門領導，及時將闖入者清逐出校門。

　　3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、、破壞公私財務的.應立即采取下列處置方法：

　�、傺杆賵缶�（110）。

　�、谘杆賵蟾鎸W校突發(fā)事件領導小組。

　�、蹖Σ环ǚ肿舆M行勸阻或制服，保護在場師生安全。

　�、転榉乐共环ǚ肿犹优�，在制止、制服其前應關閉校門。

　�、萘⒓磳⑹軅麕熒�送往醫(yī)院進行救治。

　�、拮骱脦熒�的思想工作。

　　4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴的兇器，保護好現(xiàn)場。

　　5、組織校內(nèi)力量，配合上級有關部門，做好善后工作。

　�。ㄈ�）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案

　　當社會上出現(xiàn)流行病疫時，凡師生中出現(xiàn)與該病相似病癥時，各班主任要馬上報告校長或教導處，并及時與該學生的家長取得聯(lián)系，在家長的陪同下去醫(yī)院診治，一經(jīng)確認是傳染病或疑似傳染病時，學校要采取下列措施：

　　1、學校要迅速如實報告上級有關部門。

　　2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒。

　　3、堅決杜絕染病學生帶病來校。染病學生來校上課時，必須有收治該學生的醫(yī)院，出具診斷證明其已康復，并不存在傳染危害后，方可來校上課。

　　4、學校要根據(jù)上級有關部門的要求和指導下，采取必要的防范及保護措施。

　�。ㄋ模�學校其他突發(fā)事件應急預案

　　1、學校其他突發(fā)事件，值周領導、值周教師、上課教師，要第一時間到位指揮。

　　2、讓學生坐在教室靜候，要堅決阻止學生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。

　　3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。

　　4、及時與有關方面聯(lián)系了解情況。

　　5、若是校內(nèi)電路問題，可能的情況下，應及時維修。

　　6、若遇不能修復，值周領導、值周教師、上課教師要組織學生有秩序地離開教室，要教育學生輕上慢下樓梯。

突發(fā)事件應急預案10

　　醫(yī)院突發(fā)事件應急預案

　　第一節(jié)總則

　　一、依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及河北省相關文件、條例等的精神制定本預案。

　　二、突發(fā)事件是指：

　　1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件即：突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

　　2、突發(fā)災害性事件及社會治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會治安事件等。

　　三、當發(fā)生上述所列突發(fā)事件時，醫(yī)務科、總值班必須于第一時間到達現(xiàn)場，進行甄別，由主管醫(yī)療副院長以及醫(yī)務科根據(jù)事件的性質(zhì)，涉及的人員數(shù)量，所需調(diào)用醫(yī)療救治和防護設備、藥品、醫(yī)療器械等物資的情況向總指揮提出啟動本預案的建議，由總指揮宣布本預案的啟動。

　　四、科室、部門應參照本預案制定本科室、部門的相應措施，并有培訓、檢查落實情況的記錄。

　　五、處置突發(fā)事件過程中，堅持病案書寫及管理制度；堅持三級查房制度：堅持會診制度等保障醫(yī)療安全的各項行之有效的規(guī)章制度。

　　第二節(jié)人員準備

　　一、各臨床科室主任、護士長、急診科人員全天候準備人員，建立有效的通訊網(wǎng)絡，隨時準備應付突發(fā)事件。

　　二、夜間各科值班人員隨時準各聽從院總值班調(diào)遣。

　　三、醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件的臨床特點隨時組成具有明顯專業(yè)特點的專案組，安排專業(yè)人員承擔主檢醫(yī)師工作，指導臨床工作。

　　四、科教辦公室負責組織、協(xié)調(diào)全院臨床、醫(yī)技科室應急措施的人員培訓。

　　五、全院各部門主任，負責將《應急預案》灌輸至本部門內(nèi)的每一位職工（包括臨時工），并定期進行演練。

　　六、指揮中心及醫(yī)務科接到需派出醫(yī)療隊任務時，白夭由科室主任根據(jù)要求迅速做出人員安排，報醫(yī)務科組隊；夜間由院總值班根據(jù)專業(yè)需求從值班醫(yī)生中選派，并通知當事科室主任進行人員補充。

　　七、總務科全面負責外出醫(yī)療隊的生活支援、醫(yī)務科全面負責外出醫(yī)療隊的業(yè)務支持。

　　第三節(jié)報告制度

　　一、任何部門及個人對突發(fā)事件必須立即據(jù)實報告醫(yī)務科或院總值班，不得隱瞞、緩報、謊報告內(nèi)容包括：

　　1、病、傷人員數(shù)量。

　　2、病傷情況。

　　3、參與救治科室。

　　二、醫(yī)務科或院總值班根據(jù)職責迅速向主管院長匯報。

　　1、突發(fā)事件的性質(zhì)。

　　2、病、傷人員數(shù)量及病、傷狀況。

　　3、參與救治科室。

　　4、需要調(diào)用的人員、藥品及設備。

　　三、主管院長親自或委托醫(yī)務科按照程序向上級醫(yī)療衛(wèi)生行政部門報告。

　　四、醫(yī)務科定期向全院通報疫情。

　　五、醫(yī)院指派醫(yī)務科專人負責突發(fā)事件或疫情，上報保衛(wèi)科負責向公安部門提供所需信息；任何部門和個人未經(jīng)批準不得向外界散布有關突發(fā)事件的信息。

　　六、遇有下列情況之一者，需立即報告醫(yī)務科或院總值班：

　　1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的。

　　2、發(fā)現(xiàn)甲類傳染病（霍亂、鼠疫）和乙類傳染病中SARS、AIDS、炭疽的患者、病源攜帶者以及疑似病人。

　　3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件。

　　4、發(fā)生或可能發(fā)現(xiàn)原因不明的群體性疾病（發(fā)生人數(shù)）。

　　5、發(fā)生劇毒物品、放射源物品丟失。

　　6、接診重大意外事故、知名人士、外籍及境外人員、保健對象、大型活動的特殊情況、飛行事故、重大社會治安事件群體患者。

　　第四節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

　　一、主要責任科室：

　　醫(yī)務科、護理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗科。

　　二、各責任科室定期組織全體人員進行相關知識、技能的培訓及演練；并儲備一定數(shù)量的所需防護用品。

　　三、傳染病預警機制

　　1、全院及各部門，為了落實“早發(fā)現(xiàn)、早隔離。早治療”的工作要求，必須建立相應的預警機制

　　2、預警分級

　　①三級預警：外地出現(xiàn)疫情，本市無新病例或疑似病例在保證正常醫(yī)療秩序的前提下，由醫(yī)務科及時組織人員進行業(yè)務培訓，采購中心及總務科提供必要的物資儲備。

　�、诙�級預警：本市出現(xiàn)疫情，本院接診疑似或確診病例，未開放隔離區(qū)時，做好全面啟動應急預案的準備，加強消毒隔離制度的`監(jiān)督指導和醫(yī)務人員個人防護措施的落實，保證醫(yī)療工作的正常進行。

　�、垡患夘A警：全面啟動本預案，開放隔離區(qū)，整合醫(yī)療資源，停止探視。

　　四、突發(fā)事件應急預案啟動后，各責任科室人員必須時刻堅守崗位，并準備后備梯隊人員，服從院突發(fā)事件應急指揮部的統(tǒng)一安排。

　　五、強調(diào)各科協(xié)同，局部利益必須服從整體利益。

　　六、嚴格執(zhí)行各項診療常規(guī)。保證病歷資料的科學性及完整性。

　　七、設置警戒線，所有參加救治的人員均有義務阻止無關人員進入救治區(qū)域，并防止患者及可疑人員離開。

　　八、SARS及腸道傳染病的應急預案另附。

　　九、救治科室保留病人嘔吐物、排泄物及血液標本。

　　十、未經(jīng)批準，病人排泄物不得隨意處置。

　　十一、在市、區(qū)CDC人員到來之前，醫(yī)務科人負責流行病學調(diào)查，劃定對象，實施監(jiān)控措施。

　　十二、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院患者。

　　十三、未經(jīng)批準，任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。

　　第五節(jié)突發(fā)災害性事件及社會治安事件應急預案

　　一、主要責任科室

　　醫(yī)務科、護理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗科、藥劑科、總務科

　　二、各責任科室定期組織全體人員相關知識、技能的培訓及演練；并儲備一定數(shù)量的所需防護用品。

　　三、突發(fā)事件應急預案啟動后，各責任科室人員必須時刻堅守崗位，并準備后備梯隊人員服從院突發(fā)事件應急指揮部的統(tǒng)一安排。

　　四、強調(diào)各科協(xié)同，局部利益必須服從整體利益。

　　五、嚴格執(zhí)行各項診療常規(guī)，保證病歷資料的完整性及嚴肅性。

　　六、設置警戒線，所有參加救治的人員均有義務組織無關人員進人救治區(qū)域，并防止患者及可疑人員離開。

　　七、按照統(tǒng)一要求，主治科室負責在患者左胸前分別掛上相應色帶（死亡為黑色；輕、中、重傷為紅、黃、藍色色帶）。

　　八、對于需手術治序的患者，盡可能安排在大手術室進行，并根據(jù)需要開放門診科室手術室。

　　九、和市血液中心保持密切聯(lián)系，保證血液供應。積極使用自體血回輸技術，減少血液需求。

　　十、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院的患者。

　　十一、未經(jīng)批準，任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。

　　第六節(jié)保障工作

　　一、人力資源保障

　　1、派出人員的統(tǒng)計及分類管理。

　　2、調(diào)配院內(nèi)人力資源。

　　3、兌現(xiàn)獎懲。

　　二、信息保障

　　1、檔案室負責收集相關疾病的最新態(tài)勢，了解最新的診斷標準、診序方法。

　　2、計算機中心維護信息系統(tǒng)，做到信息準確，運行正常。

　　3、檔案室隨時根據(jù)上級部門的有關要求，填寫表格，進行上報。

　　三、設備保障

　　1、總務科保證重點部門設備完好，隨時可用。

　　2、隨搶救進程及時提供所需設備。

　　3、隨時進行搶救設備的現(xiàn)場維修。

　　四、后勤保障

　　1、總務科保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品的供給。

　　2、保證電力、熱力、通風、水源的供應。

　　3、保證通信暢通，并具有隨時增加通信的能力。

　　4、保證運輸車輛的完好，未經(jīng)有關部門批準，不得隨意調(diào)用急救車。

　　5、保證臨時設施的建設。

　　6、總務科保證參與搶救人員的膳食供應。

　　7、總務科保證醫(yī)務人員臨床使用衣物的及時洗滌及更新。

　　五、安全保障

　　1、遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件需劃定隔離區(qū)時，保衛(wèi)科及時提供人員，并設立專人進行保安，阻止無關人員進人隔離區(qū)，患者及可疑人員未經(jīng)批準不得離開救治區(qū)域。

　　2、遇有突發(fā)災害事件及社會治安事件時，保衛(wèi)部門必須及時對電力、熱力及通訊部門采取保護措施。

　　3、與公安部門保持聯(lián)系，實施對嫌疑人的監(jiān)控。

　　六、生活保障

　　1、院辦、黨辦負責做好醫(yī)務人員的思想政治工作，做好對醫(yī)務人員家屬的解釋與安撫工作，并幫助解決實際困難�？倓湛票ＷC參加搶救的醫(yī)務人員的食宿及身體健康。

　　2、總務科保證參加搶救的醫(yī)務人員食宿及身體健康。

　　第七節(jié)突發(fā)事件醫(yī)療救助實施細則及流程

　　一、突發(fā)事件醫(yī)療救助實施細則

　　突發(fā)事件為：

　　1、化學物品中毒；

　　2、批量消化系統(tǒng)中毒（食物）；

　　3、批量呼吸系統(tǒng)傳染病；

　　4、批量消化系統(tǒng)傳染病。

　　5、批量外傷（車禍、公共場所擠壓傷、爆炸等；

　　突發(fā)事件地點：

　　1、本市本區(qū)；

　　2、本市外區(qū)；

　　3、外地；

　　4、本院。

　　突發(fā)事件的搶救分類：

　　1、院前搶救；

　　2、院內(nèi)搶救。

　　突發(fā)事件的通訊系統(tǒng)手段：

　　1、電話2、手機3、網(wǎng)絡4、人工。

　　突發(fā)事件的交通工具：

　　1、救護車（120）；

　　2、本院車輛；

　　3、出租車；

　　4、社會車輛。

　　突發(fā)事故的信息傳遞系統(tǒng)：

　　1、總值班；

　　2、醫(yī)務科；

　　3、急診科；

　　4、主管副院長；

　　5、院長；

　　6、各級衛(wèi)生局／CDc;

　　7、其它醫(yī)院：

　　8、政府相關部門；

　　突發(fā)事件的指揮系統(tǒng)：

　　1、院長；

　　2、主管副院長；

　　3、醫(yī)務科、護理部；

　　4、各科主任；

　　5、各級醫(yī)師；

　　6、醫(yī)療、護理、行政職能部門；

　　7、上級指揮部。

　　突發(fā)事件的物資準備：

　　1、藥品；

　　2、物資器械（氣管插管、氣管切開包、擔架、各類夾板、頸托、繃帶、手電筒、蠟燭簡易呼吸器。

　　3、救護車；

　　4、棉上衣、口罩、帽子、手套、對講機；

　　5、食品、水。

　　上述物品放在指定位置，有關人員必須清楚。

　　突發(fā)事件的外派醫(yī)療隊：

　　1、領隊：院長／副院長／醫(yī)務科／科主任。

　　2、人員依突發(fā)事件派出專業(yè)人員并定人數(shù)，一般醫(yī)生5人、護士3人。

　　3、人員依上級需要而定出哪一級專業(yè)人員承擔。

　　4、按專業(yè)不同分別確定派出人員名單。

　　5、院內(nèi)接到通知后應在不超過30分鐘內(nèi)，人員、物資、藥品、救護車均必須到達指定部位集合共同出發(fā)。

　　6、隨時與醫(yī)院指揮部聯(lián)系通報情況。

　　7、服從現(xiàn)場指揮部和上級指揮部的安排。

　　8、做好自身必要的安全、防護、避免醫(yī)療隊人員傷亡；

　　突發(fā)事件的外派醫(yī)療隊：

　　1、化學物品中毒：

　　①領隊：院長／副院長／醫(yī)務科／科主任。

　�、陉犻L：1人（臨時確定）。

　�、坳爢T：護士2名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師l一2名、外科系統(tǒng)醫(yī)師l一2名。

　　2、消化系統(tǒng)（食物）中毒、消化系統(tǒng)傳染�。�

　�、兕I隊：院長／副院長／醫(yī)務科／科主任。

　�、陉犻L：1人（l臨時確定）。

　�、坳爢T：護士2名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師1名、外科系統(tǒng)醫(yī)師1名。

　　3、呼吸系統(tǒng)傳染�。�

　　①領隊：院長／副院長／醫(yī)務科／科主任。

　�、陉犻L：l人（臨時確定）。

　　③隊員：護士2名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師1名、外科系統(tǒng)醫(yī)師1名。

突發(fā)事件應急預案11

　　1、應急措施

　　1.1迅速將傷員脫離危險場地，移至安全地帶。

　　1.2保持呼吸道通暢，若發(fā)現(xiàn)窒息者，應及時解除其呼吸道梗咽和呼吸機能障礙，立即解開傷員衣領，消除傷員口鼻、咽、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。

　　1.3有效止血、包扎傷口。

　　1.4視其傷情采取報警直接送往醫(yī)院，或待簡單處理后去醫(yī)院檢查。

　　1.5若傷員有骨折，關節(jié)傷、肢體擠壓傷，大塊軟組織傷都要固定。

　　1.6若傷員有斷肢等應盡量用干凈的'干布（無菌敷料）包裹裝入塑料袋內(nèi)，隨傷員一起轉(zhuǎn)送。

　　1.7預防感染、止痛，可以給傷員用抗生素和止痛劑。

　　1.8記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制、受傷部位、受傷程度等第一手資料。

　　1.9若有必要應立即撥打120救護中心與醫(yī)院取得聯(lián)系，并詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。

　　2、應急物資

　　常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋。

　　3、通訊聯(lián)絡

　　醫(yī)院救護中心：120報警：110火警：119

　　4、注意事項

　　4.1事故發(fā)生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。

　　4.2重傷員運送應用擔架，有腹部創(chuàng)傷及脊柱損傷者，應用臥位運送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或臥位姿勢，以免嘔吐誤吸。

　　4.3注意保護好事故現(xiàn)場，便于調(diào)查分析事故原因。

突發(fā)事件應急預案12

　　為大力宣傳應急救援知識和技能，強化政府應對突發(fā)公共事件的處置能力，增強救援隊伍的搶險戰(zhàn)斗力，提高群眾的自救互救能力，按照年初縣應急辦關于開展突發(fā)事件應急預案演練的要求，縣經(jīng)信委開展了5次應急預案演練活動，直接參加演練人數(shù)近百余人，活動取得了良好效果。

　　一、主要做法

　　(一)領導重視，精心組織

　　20xx年度共安排了5次演練，縣供電公司承擔4次，縣市場開發(fā)服務中心承擔1次。縣經(jīng)信委黨委高度重視應急預案演練活動，多次與承辦部門聯(lián)系溝通，制定預案和演習腳本，縣供電公司也給予了大力支持，成立專門機構進行承辦。演習中，邀請了市經(jīng)信委、市電力公司相關領導對演練現(xiàn)場進行了觀摩指導，這都極大地調(diào)動了應急預案演練的積極性，為演練活動的順利開展提供了良好的條件。

　　(二)各具特色，內(nèi)容豐富

　　通過應急演練還大大提高了多部門密切配合、協(xié)作聯(lián)動處置事故的能力。如縣供電公司組織員工進行了消防滅火演練活動，活動的主要內(nèi)容是利用滅火器材撲救火險，演練活動先由安監(jiān)部人員向現(xiàn)場員工講解了滅火器的使用方法及注意事項，并作了火災撲救的演示指導。通過這次演練活動，既讓員工們學習了消防知識，又讓他們接受了一次實際的消防訓練，大大提高了員工的消防安全意識和消防安全素質(zhì)。此外，針對重大危險源和事故隱患，貼近實際和一線人員設置科目，組織開展了各具特色、形式多樣的應急演練。

　　(三)提高認識，效果明顯

　　各有關單位、各部門緊扣“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的主題，按照應急預案演練活動的統(tǒng)一部署，針對行業(yè)事故隱患特點，貼近實際、貼近生產(chǎn)一線積極開展應急演練，大大提高了從業(yè)人員應對突發(fā)事件的'自救、互救能力，增強了生產(chǎn)安全事故防范意識。同時，對演練活動開展了廣泛深入的宣傳報道，提高了應急救援常識的普及率，擴大了應急管理工作的覆蓋面，為今后的演練和應急救援指明了方向，達到了檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍、教育公眾的目的。

　　二、存在問題

　　應急救援演練活動雖然取得了較好的效果，但我們也從中發(fā)現(xiàn)了一些問題：一是演練與應急預案存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象，二是一些應急救援隊伍的裝備水平有待進一步提高。

　　三、今后工作打算

　　一是要進一步完善應急預案，增強預案的可操作性。通過演練發(fā)現(xiàn)的問題，各相關單位要及時制定整改措施，充分利用今年大范圍修訂預案的契機，進一步修訂完善應急預案，把各項安全防范措施真正落到實處。二是要進一步加大救援裝備的投入，提高應急救援的水平。加大對應急管理部門和應急救援隊伍的人力、物力和財力支持，不斷提高應急救援的反應能力、指揮水平和實戰(zhàn)能力。三是要進一步增強應急管理宣傳力度，強化全民的應急意識。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，通過積極宣傳，引導全民參與，不斷提高公眾的安全意識和自救互救能力。

突發(fā)事件應急預案13

　　為了保障公司職工健康地工作、生活，促進公司各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關要求及相關法律法規(guī)，從辦公室實際出發(fā)，特制定本預案。

　　一、火災事故應急預案

　　1、報告程序：

　�。�1）辦公室主任。（2）公司領導。（3）上級公安消防部門。

　　2、報警程序：

　�。�1）迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。

　�。�2）根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心（電話119），報告內(nèi)容為：“……發(fā)生火災，請迅速前來撲救”，待對方放下電話后再掛機。

　　（3）在向公司領導匯報的同時，派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導消防車輛進入現(xiàn)場。

　　3、組織實施：

　�。�1）參加人員：在消防車到來之前，以辦公室內(nèi)成員為主，其余人員（孕婦及行動不便者除外）均有義務參加撲救。

　�。�2）消防車到來之后，辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

　�。�3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

　�。�4）辦公室人員要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”；或用擴音器宣傳自救辦法和安慰被困人員。

　�。�5）無關人員要遠離火場，以便于工作，便于消防車輛駛入或操作。

　　4、撲救方法：

　�。�1）撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　�。�2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　5、注意事項：

　�。�1）火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。

　�。�2）火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

　　（3）發(fā)生火災事故時，在向119消防指揮中心報警時，并立即報告公司領導。

　�。�4）辦公室人員迅速疏散公司職工，撤離到安全區(qū)域。

　�。�5）積極配合消防人員滅火。

　　（6）在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　　二、被盜案件應急預案

　　1、報警程序：

　　辦公室主任報告公司領導，經(jīng)領導同意后向公安機關報案。

　　2、處置措施：

　�。�1）接報后，辦公室主任迅速趕到現(xiàn)場，同時向公司領導報告。

　　（2）接報后，辦公室人員迅速趕到現(xiàn)場,安排人員保護現(xiàn)場，了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

　�。�3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值，經(jīng)請示后向公安機關報案。（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

　　3、注意事項：

　�。�1）此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。

　�。�2）注意保護現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。

　�。�3）做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序。

　　三、大型活動突發(fā)事件處置應急預案

　　1、報告程序：

　　（1）辦公室主任。（2）公司領導。

　　2、處置措施

　�。�1）公司任何人員在大型活動中，發(fā)現(xiàn)或確認建筑物或構筑物出現(xiàn)嚴重安全隱患、電器設備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災害無法進行等，要在第一時間報告辦公室。由辦公室請示公司領導后根據(jù)預案和實際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。

　�。�2）應急預案起用后，辦公室人員按照分工和職責要求，全面進入緊急工作狀態(tài)。

　　（3）如果公司職工出現(xiàn)傷情，立即組織人員送往醫(yī)院救治，情況緊急報警求助。

　�。�4）立即確定疏散路線，并組織人員疏通所有安全通道，排除障礙，引導人員分流，確保人員安全疏散。

　　（5）阻止無關人員進入相關區(qū)域。

　　3、注意事項：

　　（1）辦公室主任應根據(jù)險情結束、隱患消除后宣布應急狀態(tài)的終止。

　�。�2）原危險區(qū)域、事故發(fā)生點的警戒撤除與否，必須公司主要負責領導決定。

　�。�3）應急預案終止后，辦公室應立即組織人員對事故的發(fā)生原因作出調(diào)查，并就事故原因、事故過程、經(jīng)濟損失、經(jīng)驗教訓等作出書面報告。

　　四、房屋倒塌事故應急預案

　　1、報告程序：

　�。�1）辦公室主任。（2）公司領導。（3）地方黨委政府。

　　2、處置措施

　　（1）發(fā)現(xiàn)房屋倒塌，第一知情人立即報告辦公室，辦公室請示公司領導后組織人員立即趕赴現(xiàn)場搶救受傷人員。

　�。�2）疏散圍觀人員，各部室主任立即集合各部室職工點名清人，發(fā)現(xiàn)有缺席人員要逐一將缺席人員的.去向了解核實清楚。

　　（3）公司立即報告當?shù)卣�府、監(jiān)管主管部門。

　�。�4）有傷亡人員，要立即撥打“120”請求救助。將受傷人員送到醫(yī)院進行救治、并隨即通知受傷人員的父母。

　�。�5）保護好現(xiàn)場，為堪測現(xiàn)場、確定事故原因提供依據(jù)。

　�。�6）安撫職工情緒，維護好公司正常的工作秩序。

　　3、注意事項

　�。�1）一旦發(fā)生房屋倒塌事故，措施要果斷。穩(wěn)定職工情緒，不能引起不必要的混亂。

　�。�2）如有媒體采訪，必須請示公司領導同意，未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報到失實。

　　五、緊急事態(tài)預案

　　1、“緊急事態(tài)”是指暴力、惡性傷害、嚴重毆打突發(fā)事件等。

　　2、報告程序：

　�。�1）辦公室主任。（2）公司領導。（3）根據(jù)需要由主要負責領導確定向相關部門報告。

　　3、處置措施

　�。�1）公司一旦發(fā)生緊急事態(tài)，辦公室必須在第一時間報告負責領導，負責領導根據(jù)情況決定是否撥打110報警電話或撥打120救護電話。

　�。�2）控制事態(tài)發(fā)展。

　　（3）救護救治公司職工。

　�。�4）配合公安干警制止不法分子，直至抓獲。

　　（5）保護現(xiàn)場，保存物證。

　�。�6）協(xié)助有關部門調(diào)查、了解事態(tài)發(fā)生的真實情況。

　�。�7）總結經(jīng)驗教訓和書面向上級主管部門報告情況。

　　六、外來人安全管理預案

　　1、報告程序：

　　辦公室主任。

　　2、處置措施

　�。�1）公司每一位職工都有權利和義務，依法、規(guī)范對到公司的外來人員嚴格盤查登記，防止有不良意圖者進入公司。

　　（2）全體職工遇到陌生人或可疑人員應上前詢問，做到防微杜漸。

　�。�3）出現(xiàn)外來人員肇事時，職工應盡可能地穩(wěn)住肇事人的情緒，機智冷靜地確保公司其他職工和自己的安全，同時設法通知辦公室主任。

　　（4）辦公室主任根據(jù)情況機智、冷靜、果斷處置或撥打110報警。

　�。�5）辦公室人員在到達出事現(xiàn)場后應立即參與解決問題。

　�。�6）在警方到達后，辦公室和公司職工應積極配合警方解決問題。

突發(fā)事件應急預案14

　　一、總則

　　第一條、為了有效預防、及時控制和消除醫(yī)院發(fā)生緊急突發(fā)事件的危害，保障在醫(yī)院職工及家屬和患者的身體健康與生命安全，維護正常的醫(yī)療秩序，特制定本預案。

　　第二條、突發(fā)事件應急工作，應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。充分利用和發(fā)揮已有資源，對所涉及的機構、人員、設備、物資、信息進行整合，一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對，保證對緊急突發(fā)事件的有效控制和快速處置。

　　二、機構和制度

　　第一條、應急機構

　　1、醫(yī)院組織成立突發(fā)事件處理領導小組，負責領導和處理本預案下的突發(fā)事件：

　　組長：呂恒先

　　副組長：

　　丁紅霞、趙振友

　　成員：李衛(wèi)東、房斌、劉林、燕穎、郭蕾、王鑫君

　　2、發(fā)生突發(fā)事件后，由醫(yī)院突發(fā)事件處理領導小組組成工作小組。

　　第二條 報告制度

　　1、有下列情形之一的，醫(yī)院應當一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后迅速向總公司辦公室報告，并同時向上級部門報告:

　　（1）發(fā)生或可能發(fā)生火災等引起重大傷害事故的.

　�。�2）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病的.

　　（3）發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的.

　�。�4）發(fā)生或可能發(fā)生重大暴力傷害事件的.

　�。�5）其他造成或可能造成醫(yī)院職工及家屬人身傷害的事件。

　　2、任何個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　三、預案及處理流程

　　第一條 可能引發(fā)醫(yī)院暴力事件的主要原因由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而挺而走險、因嚴重利益沖突而報復、精神病人發(fā)病及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等是引發(fā)暴力事件的主要原因。

　　第二條 預防措施

　　1、加強對職工進行法制和安全教育，增強法制意識和自我保護意識。

　　2、加強對醫(yī)院有精神病癥狀人的監(jiān)控；加強對精神病人的`關心。

　　3、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。

　　第三條 處理程序

　　一旦發(fā)生暴力事件，一般應按下列程序處理：

　　1、報警。打 "110 " 報警電話或者按緊急報警按鈕。

　　2、以最快的速度做好傷員搶救工作，并通知家屬。

　　3、立即報總公司辦公室、可先口頭后書面。

　　4、保護現(xiàn)場，配合警方調(diào)查。

　　5、在警方的指導下維持秩序。

　　四、醫(yī)院火災事故應急處理預案

　　第一條 可能引起火災事故的原因:電線老化、亂拉亂接臨時線、違章使用電爐和其他電器設備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、易燃易爆物品使用保管不當、違章動用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起火災的主要原因。

　　第二條 預防措施

　　1、院長是醫(yī)院消防安全第一責任人，對本院的消防安全工作全面負責，根據(jù)消防法律、法規(guī)，結合實際制定消防安全管理制度，落實消防安全責任制。

　　2、醫(yī)院應當按規(guī)定配備消防器材，指定專人負責消防器材、設備的維護與保養(yǎng)，經(jīng)常檢查和定期更換滅火器藥品。

　　3、對職工進行消防安全教育，普及基本消防知識，學會正確使用滅火器材。

　　4、加強檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患要及時整改，保持通道暢通，不堆雜物。

　　第三條 處理程序

　　一旦發(fā)生火災，一般應按下列程序處理；

　　1、打 "119" 電話報警。

　　2、立即切斷著火樓的電源。

　　3、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散人員，

　　4、如有傷者要及時送上級醫(yī)院救治，并及時通知家屬。

　　5、在等待消防車到來期間，可組織醫(yī)院職工在保證安全的前提下進行撲救。

　　6、滅火后配合相關部門進行相應的調(diào)查工作。

　　7、配合消防部門調(diào)查事故，追究責任，維護醫(yī)院的利益，并協(xié)助處理善后事宜。

突發(fā)事件應急預案15

　　為確保實驗室安全，根據(jù)國家和學校有關實驗室安全管理文件精神，本著“安全第一，預防為主”、“沉著應對，遇事不亂，反應迅速，處置果斷”的工作原則，特制定實驗室突發(fā)應急處置預案。

　　事件發(fā)生后現(xiàn)場工作人員及相關責任人應迅速組織、指揮，及時有序地疏散學生、對現(xiàn)場已傷人員作好自助自救、保護現(xiàn)場、切斷事故源，盡量阻止事態(tài)蔓延，保護國家財產(chǎn)。同時準確向?qū)W校校長報告。

　　生物實驗室應急處置具體內(nèi)容：

　　1、化學強腐蝕燙、燒傷（如濃硫酸）事故發(fā)生后，應迅速解脫傷者被污染衣服，及時用大量清水沖洗干凈皮膚，保持創(chuàng)傷面的潔凈以待醫(yī)務人員治療，或用適合于消除這類化學藥品的特種溶劑、溶液仔細洗滌燙、燒傷面。對眼部燙、燒傷后，立即用純凈水洗滌（不得用水直沖眼部）眼睛，并及時送眼科診治。

　　2、化學藥品（氣、液、固體）引發(fā)的'中毒事故發(fā)生后，應立即用濕毛巾捂住嘴、鼻，將中毒者從中毒現(xiàn)場轉(zhuǎn)移至通風清潔處，采用人工呼吸、催吐等急救方法幫助中毒者清除體內(nèi)毒物，等待醫(yī)務人員治療。也可通過排風、用水稀釋等手段減輕或消除環(huán)境中有毒物質(zhì)的濃度，并撥打120急救電話，保護好現(xiàn)場。

　　3、化學危險氣體爆炸事故發(fā)生后，或突發(fā)電器、電路火險，應馬上切斷現(xiàn)場電源，立即將人員疏散和將其他易爆物品迅速轉(zhuǎn)移，撥打火警電話119。若系有機物或能與水發(fā)生劇烈化學反應的化學藥品著火，應用滅火器或沙子撲滅，不得隨意用水滅火，以免因撲救不當造成更大損害。

　　4、發(fā)生被盜、失竊等事故后，立即向?qū)W校有關部門報告，并保護好事故現(xiàn)場，協(xié)助公安機關破案。

　　5、突發(fā)性不可抗拒的雷電、水災、地震、房屋垮塌等自然災害事故發(fā)生后，應在校領導的指揮下，馬上組織疏散、搶救現(xiàn)場工作人員或進行人員自助自救，以確保人員的人身安全，作好善后工作。

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