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關(guān)于社會(huì)求助調(diào)研報(bào)告范文
在生活中，報(bào)告有著舉足輕重的地位，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。一聽(tīng)到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編為大家收集的關(guān)于社會(huì)求助調(diào)研報(bào)告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
關(guān)于社會(huì)求助調(diào)研報(bào)告范文1
每逢寒暑假，大批學(xué)生放假回家或留校。這段時(shí)期，同學(xué)們學(xué)業(yè)工作壓力減小，活動(dòng)相比在校期間也大為減少，有的同學(xué)當(dāng)起了宅男宅女，有的同學(xué)喜歡旅游等方式充實(shí)假期，有的同學(xué)繼續(xù)埋頭苦學(xué)，也有的同學(xué)選擇了接觸了解社會(huì)生活——在寒假打工或做兼職。為了解當(dāng)代大學(xué)生做兼職與打工的情況和對(duì)此的看法，特對(duì)此展開(kāi)此項(xiàng)調(diào)研。
一、調(diào)研課題：關(guān)于大學(xué)生打工與做兼職情況的調(diào)研
二、調(diào)研對(duì)象：大學(xué)生在校大學(xué)生
三、調(diào)研時(shí)間：20xx年12月20日
四、調(diào)研地點(diǎn)：淄博市張店區(qū)美食街
五、調(diào)研方式：通過(guò)隨機(jī)抽取詢問(wèn)街上的大學(xué)生，經(jīng)過(guò)一個(gè)小時(shí)的調(diào)研，共詢問(wèn)調(diào)研詢問(wèn)了28位大學(xué)生。
六、調(diào)研成果：
90%的大學(xué)生表示自己曾經(jīng)想過(guò)做兼職或打工，說(shuō)明絕大部分大學(xué)生愿意通過(guò)自己的勞動(dòng)獲得社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和賺取勞動(dòng)報(bào)酬。當(dāng)詢問(wèn)他們?yōu)槭裁聪氪蚬r(shí)，大多數(shù)同學(xué)回答想增加一點(diǎn)收入用于自己日�；ㄤN，一部分同學(xué)表示這樣可以增加他們與社會(huì)的接觸，有助于增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，為以后踏入社會(huì)打基礎(chǔ)。但有一小部分同學(xué)說(shuō)，由于同伴想進(jìn)行打工，他自己也一時(shí)興起想與其一起打工，這是一種跟風(fēng)隨行缺乏主見(jiàn)的心理，是一種不可取的心理。
雖然絕大部分同學(xué)想打工或做兼職，但只有46%的同學(xué)表示自己真正落實(shí)到實(shí)踐上過(guò)。一些同學(xué)表示，自己跟同伴曾經(jīng)四處打探招聘信息，但是很多招工地方都不適合自己，最終問(wèn)得多干得少，很難找到自己想干又能勝任的工作。
當(dāng)談到求職遇到的問(wèn)題，有一半同學(xué)說(shuō)很多用工的地方只招聘長(zhǎng)期工，不招短期學(xué)生工，這讓同學(xué)們感到非常無(wú)奈。有的單位雖然招收短期學(xué)生工，即使短期工與長(zhǎng)期工的工作相似，但是短期工與長(zhǎng)期工的待遇差別很大，甚至讓有的同學(xué)不能接受。有同學(xué)表示自己進(jìn)店詢問(wèn)招聘情況時(shí)，經(jīng)常遭到店員或老板的冷待，一些店員只讓同學(xué)們留下聯(lián)系方式，說(shuō)等老板回來(lái)時(shí)再聯(lián)系他們，之后卻從來(lái)沒(méi)有接到過(guò)聯(lián)系電話或短信。還有一些同學(xué)說(shuō)很多單位的工作時(shí)間不適合自己，像餐飲業(yè)等工作需要晚上工作并工作到很晚，這讓一些同學(xué)擔(dān)心自己的安全問(wèn)題和交通問(wèn)題，因?yàn)槎斓耐砩下啡撕苌偾覠o(wú)公交車運(yùn)營(yíng)。有的單位向?qū)W生提供免費(fèi)住宿，但同學(xué)們反映居所設(shè)備簡(jiǎn)單、空間狹小，還需要和其他店員合住，他們并不喜歡這樣的生活。
當(dāng)同學(xué)們找到自己想干的工作并成功應(yīng)聘后，有些時(shí)候他們并不是愉快工作的，還有一系列的問(wèn)題困擾著廣大同學(xué)們。有一部分同學(xué)表示應(yīng)聘前雖然考慮到工作中遇到的一些問(wèn)題，如工作太累問(wèn)題，但還是抱著試一試的態(tài)度接受工作。一般第一次工作的同學(xué)堅(jiān)持不久就因種種原因而請(qǐng)辭，其中工作太累原因占得份額最大。若在試用期期間請(qǐng)辭，他們可能分文未賺，在付出辛苦的勞動(dòng)后失望而歸。同樣有一部分同學(xué)說(shuō)看著很輕松的工作，當(dāng)自己干起來(lái)后就發(fā)現(xiàn)根本不是這樣，這需要毅力和耐力堅(jiān)持下來(lái)。
在同學(xué)中，曾發(fā)過(guò)傳單的同學(xué)占的比例最多，曾在餐飲業(yè)打工的同學(xué)數(shù)量居第二，其次是當(dāng)導(dǎo)購(gòu)員、配送員，有數(shù)量不多的同學(xué)當(dāng)過(guò)家教，在工廠打工的同學(xué)最少。面對(duì)這樣的調(diào)研結(jié)果。我們不難看出，真正用到大學(xué)生的書本知識(shí)的地方不多，體力活性質(zhì)偏重的工作居多。由于發(fā)傳單之類的工作招聘范圍廣，工作天數(shù)短，工資一般，所以同學(xué)們接觸的最多。曾在餐飲業(yè)打工的同學(xué)表示，服務(wù)員是一個(gè)非常累和臟的工作，除肯德基、麥當(dāng)勞等高消費(fèi)的西餐地方外，工資收入比較低，他們不愿意再次回到餐飲業(yè)工作。當(dāng)問(wèn)到為什么不當(dāng)家教的問(wèn)題時(shí)，很多同學(xué)說(shuō)擔(dān)心自己知識(shí)水平問(wèn)題，怕不能勝任這項(xiàng)工作。有同學(xué)說(shuō)，現(xiàn)在找家教的大多需要綜合家教，自己只是擅長(zhǎng)某一學(xué)科，并沒(méi)有足夠的能力輔導(dǎo)全科。這不得不讓我們思考當(dāng)今大學(xué)生知識(shí)的掌握和運(yùn)用問(wèn)題。
參加完一項(xiàng)工作后的同學(xué)們大多表示自己非常高興拿到薪水，并且雖然非常辛苦但是過(guò)得也非常充實(shí)。嘗到甜頭的他們，大多愿意若有機(jī)會(huì)將繼續(xù)工作。有極少數(shù)同學(xué)表示自己在開(kāi)工資時(shí)曾遇到過(guò)各種各樣的問(wèn)題。有的單位規(guī)定在工作完成隔一段長(zhǎng)時(shí)間后，才能領(lǐng)回工資，有的單位克扣少量工資，不如數(shù)發(fā)給同學(xué)們工資。面對(duì)這些問(wèn)題，同學(xué)們?cè)诒硎静恍业耐瑫r(shí)更多的表示無(wú)奈，他們大多數(shù)和大多時(shí)候都是無(wú)能為力的`。
七、活動(dòng)總結(jié)：
根據(jù)報(bào)告情況，我們很容易發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。針對(duì)打工和做兼職，同學(xué)們想的多，但實(shí)踐行動(dòng)的少，工作過(guò)程中缺少毅力和耐力，怕吃苦受累。絕大多數(shù)同學(xué)對(duì)于打工中遇到的問(wèn)題只能表示無(wú)奈，基本上是無(wú)能為力的。當(dāng)然有少數(shù)同學(xué)做得非常成功，通過(guò)自己的勞動(dòng)減輕家庭負(fù)擔(dān)賺取生活費(fèi)用。通過(guò)此次調(diào)研，我初步了解大學(xué)生打工與做兼職的情況。我們打工的大學(xué)生大多數(shù)只打短期工，而長(zhǎng)期工等有穩(wěn)定性工作的大學(xué)生非常少，這些都是由大學(xué)生活的特點(diǎn)決定的。
根據(jù)此次調(diào)研情況，我建議大學(xué)生在把知識(shí)學(xué)好的同時(shí)，結(jié)合自身的情況，多參與社會(huì)實(shí)踐，增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，提高自己的綜合能力，為以后踏入社會(huì)做好鋪墊。同時(shí)，希望社會(huì)更加關(guān)注大學(xué)生的打工和做兼職的情況，真正關(guān)心他們的心理需求，提供給他們更多的崗位和機(jī)會(huì)。
關(guān)于社會(huì)求助調(diào)研報(bào)告范文2
一、低保福利捆綁問(wèn)題
目前，社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，低保救助根本不足以使受助者能夠完全依賴救助金而生活。對(duì)大多數(shù)低保戶而言，低保救助金只是其家庭收入的一個(gè)方面。低收入和貧困戶爭(zhēng)相進(jìn)入低保，一旦進(jìn)入，即使收入有改善也不愿意退出。這一事實(shí)與福利依賴看起來(lái)相矛盾。主要原因是低保資格附帶著很多連帶利益，例如，很多輔助性的社會(huì)救助制度如醫(yī)療、教育和住房保障等都是優(yōu)先甚至完全針對(duì)低保戶的。如果失去低保資格，就會(huì)自動(dòng)失去這些利益，而這些幫助對(duì)很多低保戶來(lái)說(shuō)更為重要。這也是眾多有勞動(dòng)能力的低保戶并不是不愿意工作，他們?yōu)楸３制涞捅ＹY格，要么隱瞞工作或收入，要么對(duì)找工作采取消極的態(tài)度，甚至在工作與低保資格發(fā)生沖突時(shí)，寧愿放棄工作也不愿放棄低保資格。
現(xiàn)行社會(huì)救助制度強(qiáng)調(diào)生存，忽視發(fā)展，只能"保肚皮"，不能"保臉面"。低保制度本質(zhì)上是收入維持制度，意在保障受助者的基本生活，政策目標(biāo)是提供最低層次的保障和最低限度的穩(wěn)定，從這個(gè)意義上講，這項(xiàng)制度本身是"被動(dòng)的"和"消極的"，并不能幫助受助者脫貧，卻導(dǎo)致一批有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象長(zhǎng)期依賴福利為生。
(一)福利依賴造成的影響
社會(huì)福利原本是使窮人與低收入階層免于生存危機(jī)，國(guó)家的福利可以保障他們的基本生活，可以為貧困人員公平參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)提供保障，通過(guò)各種措施來(lái)滿足他們?cè)谏罘⻊?wù)、保健、教育等方面的福利需求。但是低保對(duì)象的福利依賴、不愿勞動(dòng)的問(wèn)題卻日益加重，如果這樣的情況不采取措施加以制止，會(huì)造成嚴(yán)重的影響。
1.會(huì)增加政府長(zhǎng)期的負(fù)擔(dān)，降低人民的生活水平。隨著社會(huì)福利覆蓋面和服務(wù)深度的發(fā)展，社會(huì)福利支出占GDP的比列也明顯上升。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)處于上升發(fā)展的狀態(tài)，當(dāng)具有剛性的社會(huì)福利依賴的增加會(huì)造成過(guò)重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，影響人民的生活水平。
2.影響勞動(dòng)者就業(yè)積極性，造成人際效仿。具體的低保制度中能給低保對(duì)象家庭帶來(lái)的福利收入。當(dāng)工作收入增加多少時(shí)，低保金相應(yīng)減少多少而總體收入基本不變。那么，部分社會(huì)成員當(dāng)然缺乏動(dòng)力和就業(yè)意愿。同時(shí)，社會(huì)福利使得部分低保家庭的基本生活得到了保障而無(wú)后顧之憂。人們不用勞動(dòng)照樣可以生活，甚至有的能工作的家庭還不如低保家庭依靠國(guó)家低保生活得自在悠閑。這樣就會(huì)形成更多的社會(huì)福利依賴。
3.造成道德責(zé)任的缺失。從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)的實(shí)際情況可以看出，要求社會(huì)福利政策和制度具有前瞻性、全面性和科學(xué)性，既要對(duì)貧困社會(huì)成員進(jìn)行有效的福利救助，體現(xiàn)社會(huì)公平，滿足社會(huì)成員的基本需求，保障社會(huì)成員的基本權(quán)利，又要有助于促進(jìn)被救助者能夠在自助和他助的基礎(chǔ)上，尋找自我發(fā)展的道路，努力參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為自食其力的勞動(dòng)者。既要體現(xiàn)社會(huì)公平又要促進(jìn)發(fā)展效率;既要保障社會(huì)成員的公民權(quán)利又要履行社會(huì)成員的基本義務(wù);既要增進(jìn)社會(huì)福利又要強(qiáng)調(diào)道德責(zé)任。
(二) 對(duì)策及建議
首先，要積極探索實(shí)施適度普惠型福利的可能性。除了"三無(wú)"人員之外，在職人員與退休人員的貧困率值得社會(huì)關(guān)注，雖然人數(shù)占"低保"總數(shù)不大(4%左右)，但卻反映了社會(huì)保障程度偏低的現(xiàn)象和一定程度的歷史"欠賬"問(wèn)題。一方面，勞動(dòng)工資制度有無(wú)得到嚴(yán)格地執(zhí)行，"低工資"所帶來(lái)的貧困問(wèn)題還不能得到有效解決。在我國(guó)，由于普惠型福利基本上是一個(gè)空白，需要社會(huì)救助的人群非常龐大，沒(méi)有保險(xiǎn)保障的高風(fēng)險(xiǎn)人群大量存在，導(dǎo)致貧困家庭為了享受到和低保資格捆綁到的一起的保險(xiǎn)保障而被困在其中;對(duì)于有勞動(dòng)能力的低保家庭，要把低保福利和其他捆綁福利拆開(kāi)。就是說(shuō)低保戶并不當(dāng)然享受與之捆綁在一起的其他福利，比如醫(yī)療保險(xiǎn)、教育救助等。這樣有助于減少低保福利的替代率和對(duì)勞動(dòng)積極性的削弱。
其次，堅(jiān)定不移地深化社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，是解決福利依賴的根本出路。下崗失業(yè)人員在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于弱勢(shì)地位，尤其是"4050"人員。應(yīng)該通過(guò)專項(xiàng)措施促進(jìn)下崗失業(yè)再就業(yè)，第三、改進(jìn)社會(huì)救助的實(shí)施程序，尤其是對(duì)低保動(dòng)態(tài)管理程序。改進(jìn)方向包括專職人員的配備、資產(chǎn)和收入核查的程序、各部門的信息共享、喪失勞動(dòng)能力鑒定等。這樣做的目的是減少申請(qǐng)障礙以及使隱性收入顯性化。對(duì)于參加工作的低保戶、在計(jì)算其救助金時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，或者免除一定的收入額。以上問(wèn)題制約低保政策的調(diào)節(jié)作用，必須很好地加以解決，提出以下建議：
1、推行"低保"人員重新就業(yè)申報(bào)制度。要告知申請(qǐng)低保的.人員，自覺(jué)履行再就業(yè)申報(bào)條例，一旦再就業(yè)就應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)、街道或區(qū)民政部門申報(bào)經(jīng)濟(jì)收入，自覺(jué)要求相關(guān)部門根據(jù)收入狀況扣減或停發(fā)低保費(fèi)。與此配套建立對(duì)低保違規(guī)行為的處罰制度。對(duì)享受低保的人員如果謀求到新的工作崗位或獲得了新經(jīng)濟(jì)來(lái)源必須及時(shí)申報(bào)，否則一經(jīng)查實(shí)，不僅追回發(fā)放的低保費(fèi)，還要對(duì)其進(jìn)行罰款。當(dāng)然光平社區(qū)、街道及民政部門追回發(fā)放的低保費(fèi)任然有太多困難，應(yīng)該賦予一定法律效應(yīng)，與其他部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同執(zhí)行。
2、救助漸退時(shí)間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。目前，實(shí)施救助漸退政策的城市，從開(kāi)始工作到低保金全部不發(fā)的太短。因?yàn)橛行┎徽?guī)企業(yè)錄取員工之后往往在三個(gè)月后就無(wú)故辭退員工，這樣義得重新申請(qǐng)低保。而從申請(qǐng)低保到確定成為低保對(duì)象往往又需要一兩個(gè)月時(shí)問(wèn)審查，這期間既沒(méi)有工資，也沒(méi)有低保，生活便沒(méi)有了保障。所以，救助漸退的時(shí)間最好延長(zhǎng)。
3、建議對(duì)有勞動(dòng)能力的部分低保對(duì)象規(guī)定救助期限。規(guī)定救助期限的目的，主要是明確身體健康的福利享受者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和履行相應(yīng)義務(wù)，避免產(chǎn)生長(zhǎng)期的福利依賴者。
二、社會(huì)救助制度"碎片化"問(wèn)題
當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，一系列重大問(wèn)題和尖銳矛盾逐步浮出水面，制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。就社會(huì)救助工作來(lái)說(shuō)，建立一套打破"碎片化"、逐步實(shí)現(xiàn)"一體化"的救助制度勢(shì)在必行。
(一)成因分析
現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)救助制度主要分為最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助共8類，并由多個(gè)部門分頭負(fù)責(zé)。其中最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助這5類由民政部門負(fù)責(zé)(其中的醫(yī)療保險(xiǎn)又由人社、計(jì)生衛(wèi)生部門負(fù)責(zé));教育救助由教育部門負(fù)責(zé);住房救助由住建部門負(fù)責(zé);就業(yè)救助由人社部門負(fù)責(zé)。一些地方還建立了司法救助、取暖救助等制度。單從民政內(nèi)部來(lái)看，又分散在多個(gè)處室�？梢哉f(shuō)，社會(huì)救助不僅體系"碎"，而且分支"碎";不僅面上"碎"，而且點(diǎn)上"碎"。其次，"碎片化"矛盾突出。社會(huì)救助"碎片化"問(wèn)題，是隨著社會(huì)保障制度的全面建立和社會(huì)救助分類越來(lái)越細(xì)、覆蓋面越來(lái)越寬、受助人群越來(lái)越多而出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。社會(huì)救助的"碎片化"，必然導(dǎo)致九龍治水、政出多門，難以從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和困難群眾生活實(shí)際的雙重角度來(lái)考慮與實(shí)施救助工作，救助的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、程序、目標(biāo)等諸多方面也難以有效銜接，多頭救助、遺漏救助、重復(fù)救助等現(xiàn)象不可避免，"托底線、救急難、可持續(xù)"的救助原則也受到了沖擊和影響。第三，"碎片化"不能回避。破解社會(huì)救助"碎片化"問(wèn)題，涉及到多個(gè)管理部門和一些深層次問(wèn)題，推進(jìn)過(guò)程中必將遇到諸多困難和阻力。但問(wèn)題不能回避，發(fā)展瓶頸早晚要破解。我們應(yīng)站在適應(yīng)改革發(fā)展形勢(shì)、順應(yīng)困難群眾生活需要的角度來(lái)面對(duì)這一矛盾。當(dāng)前，要全面破解"碎片化"問(wèn)題還為時(shí)過(guò)早，因此應(yīng)從"破冰"的角度，先打開(kāi)"一扇窗"，而后持續(xù)給力、循序漸進(jìn)、逐步解決。
(二)對(duì)策及建議
1.破冰"碎片化"須信息互通、資源共享，破冰"碎片化"、推動(dòng)"一體化"的基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)救助信息"一體化"，即搭建一個(gè)互聯(lián)互通、公開(kāi)透明、資源共享的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息平臺(tái)，切實(shí)把各類"信息孤島"有機(jī)連接起來(lái)，形成一套全面系統(tǒng)、互通共享的"信息體系"，為社會(huì)救助各管理部門科學(xué)施救提供基本依據(jù)。一要健全核對(duì)機(jī)構(gòu)。成立各級(jí)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)，是確保有人核對(duì)、有機(jī)構(gòu)核對(duì)、有可能實(shí)現(xiàn)信息互通的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。去年來(lái)，我省積極推動(dòng)在各級(jí)成立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)，已實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全覆蓋。目前，急需健全這一機(jī)構(gòu)。首先應(yīng)通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑、政府購(gòu)買服務(wù)、設(shè)置公益性崗位等多種形式，切實(shí)配齊配強(qiáng)工作人員;其次應(yīng)及時(shí)設(shè)立辦公場(chǎng)所，配備電腦、打印機(jī)等必要的工作設(shè)施;第三應(yīng)想方設(shè)法解決工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，使核對(duì)機(jī)構(gòu)盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，真正發(fā)揮其作用。二要強(qiáng)化核對(duì)合力。要變各類"信息孤島"為"一體化信息庫(kù)"，僅靠各級(jí)核對(duì)機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。作為主管核對(duì)工作的民政部門，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，牽頭社會(huì)救助各管理部門，攜手監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、金融等相關(guān)部門，盡快建立分類別、跨部門、多層次的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，不斷強(qiáng)化核對(duì)合力、增強(qiáng)核對(duì)實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息互通共享奠定基礎(chǔ)。三要建立信息系統(tǒng)�！渡鐣�(huì)救助暫行辦法》明確："縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息互聯(lián)互通、資源共享。"為此，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)提早謀劃建立覆蓋各救助類別的信息系統(tǒng)。民政部門應(yīng)按照政府的統(tǒng)籌謀劃，積極開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng);社會(huì)救助各管理部門應(yīng)主動(dòng)配合完善信息數(shù)據(jù)。力爭(zhēng)盡快建成橫向互聯(lián)社會(huì)救助各管理部門、縱向互通社會(huì)救助各業(yè)務(wù)部門的信息系統(tǒng)。四要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況不是靜止的，而是不斷變化的，因此信息管理也應(yīng)采取動(dòng)態(tài)的方式進(jìn)行。一方面，要按程序、按要求全面核對(duì)初次申請(qǐng)救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，并及時(shí)錄入他們的相關(guān)信息。另一方面，要定期復(fù)查、復(fù)核、復(fù)對(duì)已經(jīng)接受救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，適時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)。再一方面，要圍繞"救急難"的原則，對(duì)因各種突發(fā)性、臨時(shí)性原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)困難的家庭，要及時(shí)收集和補(bǔ)充他們的信息�？傊畔⒐芾硪�?jiǎng)討B(tài)化，要有進(jìn)有出、隨進(jìn)隨出，努力提高救助信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和權(quán)威性。
2.破冰"碎片化"當(dāng)理順機(jī)制、務(wù)實(shí)推進(jìn)。破冰"碎片化"的關(guān)鍵在于理順機(jī)制。各級(jí)應(yīng)著眼在現(xiàn)行體制內(nèi)不斷建立和完善打破"碎片化"的運(yùn)行機(jī)制，逐步推動(dòng)體制改革，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助"一體化"。當(dāng)前，至少應(yīng)理順"五個(gè)機(jī)制"。一是政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制�！渡鐣�(huì)救助暫行辦法》的出臺(tái)和實(shí)施，為推動(dòng)社會(huì)救助"一體化"提供了機(jī)遇。同時(shí)，社會(huì)救助橫向各管理部門應(yīng)盡快出臺(tái)配套措施、縱向各業(yè)務(wù)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的方案或細(xì)則，不斷強(qiáng)化"一體化"意識(shí)，凝聚"一體化"合力，努力使社會(huì)救助在政策上、對(duì)象上、程序上、目標(biāo)上、措施上相互銜接，逐步達(dá)到宏觀統(tǒng)、微觀分，面上統(tǒng)、點(diǎn)上分，主體統(tǒng)、個(gè)體分。二是工作協(xié)調(diào)機(jī)制�！渡鐣�(huì)救助暫行辦法》指出："縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)救助納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制。"縣級(jí)以上人民政府應(yīng)著力健全這一機(jī)制，定期組織聯(lián)席會(huì)議、通報(bào)有關(guān)情況、協(xié)調(diào)工作矛盾、研究解決棘手問(wèn)題，不斷把社會(huì)救助"一體化"推向前進(jìn)。民政部門應(yīng)全力做好相關(guān)基礎(chǔ)和服務(wù)保障工作，努力發(fā)揮牽頭作用。三是急難救助機(jī)制。救急難，是《社會(huì)救助暫行辦法》的重點(diǎn)內(nèi)容，政策上涉及到救助工作的方方面面，對(duì)象上既包括低保對(duì)象，也包括非低保對(duì)象，需統(tǒng)籌規(guī)劃，合力施救，持續(xù)推進(jìn)。救急難，主要通過(guò)臨時(shí)救助來(lái)實(shí)施。以社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為依托，充分利用各級(jí)政務(wù)大廳、綜合服務(wù)窗口等平臺(tái)，盡快建立健全"一門受理、協(xié)同辦理"機(jī)制，切實(shí)暢通救助申請(qǐng)和受理渠道，優(yōu)化工作流程，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦申請(qǐng)救助事項(xiàng)，確保困難群眾求救有門、受助及時(shí)。四是分類整合機(jī)制。當(dāng)前，首先需要解決社會(huì)救助各管理部門內(nèi)部"碎"的問(wèn)題。比如，民政涉及的最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助由社會(huì)救助處負(fù)責(zé);受災(zāi)人員救助、冬令春荒救助由救災(zāi)處負(fù)責(zé);孤兒、孤殘救助由社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處負(fù)責(zé);流浪乞討救助由社會(huì)事務(wù)處負(fù)責(zé)。應(yīng)采取科學(xué)有效的辦法，逐步進(jìn)行整合，努力化"大碎"為"小碎"、化"多片"為"少片"，不斷推進(jìn)內(nèi)部救助"一體化"。五是監(jiān)督管理機(jī)制�！渡鐣�(huì)救助暫行辦法》要求："縣級(jí)以上人民政府及其社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的監(jiān)督檢查，完善相關(guān)監(jiān)督管理制度。"為此，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)按照這一要求，盡快建立統(tǒng)籌監(jiān)管機(jī)制，適時(shí)組織財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門依法對(duì)社會(huì)救助資金、物資籌集、分配、管理使用等情況進(jìn)行監(jiān)督;社會(huì)救助各管理部門應(yīng)分類建立監(jiān)管機(jī)制，適時(shí)對(duì)職能內(nèi)救助情況進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，還應(yīng)將救助條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及受助對(duì)象等公布于眾，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)救助陽(yáng)光透明、公平公正，切實(shí)為推動(dòng)"一體化"提供良好的外部氛圍。
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