環(huán)保座談會發(fā)言稿

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各位領導、同志們：

　　受縣政府委托，下面，我就全縣20xx年環(huán)境保護工作進行回顧總結，并就20xx年環(huán)境保護工作代為安排。不妥之處，敬請批評指正。

　　一、20xx年全縣環(huán)境保護工作的簡要回顧

　　縣委、縣政府歷來高度重視環(huán)境保護工作，特別是去年，多次召開會議專題部署研究，采取一系列強有力的措施狠抓推進。在各方面共同努力下，全縣環(huán)保工作取得顯著成績。

　　(一)治污降霾強力推進。一是按照 “非改即拆.應拆盡拆”的原則，拆除城區(qū)集中供熱范圍內20蒸噸以下燃煤鍋爐24臺。二是由12名縣級領導包抓、41個部門(鎮(zhèn))分包，全縣400多名干部駐場，取締露天經(jīng)營性儲煤場，清運存煤(矸石和煤泥)300多萬噸，解決了多年來的環(huán)境頑疾。三是完成全縣22家加油站油氣回收治理項目并投入使用;完成8家營業(yè)面積 100m2以上餐飲企業(yè)油煙達標治理。四是“冬防”期間對轄區(qū)內2家火電企業(yè)實行環(huán)境監(jiān)察人員24小時駐場，對治污設施運行情況、在線監(jiān)控運行情況進行監(jiān)督檢查。六是發(fā)放機動車環(huán)保綠標6523個，黃標710個，實施尾氣排放不達標車輛限期整治672輛。

　　(二)主要污染物減排超額完成。一是按照《咸陽市20xx年度主要污染物總量減排工作要求，印發(fā)了《彬縣20xx年度主要污染物總量減排實施方案》，將減排任務分解到兩家火電企業(yè)和縣污水處理廠等責任單位。化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放量分別比去年下降2.5%、3%、5%、2%，超額完成任務。二是投資2.75億元，對兩家火電企業(yè)4臺燃煤機組進行了脫硫脫硝和除塵提標改造，大幅收緊污染物排放限值，提高了減排能力。三是投資1630萬元，采取BT模式，建成新民鎮(zhèn)污水處理廠，已經(jīng)進水調試。

　　三)生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)保工作有序推進。一是投資2860萬元實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，為水口、永樂等6鎮(zhèn)48村建成6座生活垃圾填埋場、5座生活污水處理設施和飲用水源地保護等環(huán)�；�礎設施。二是編制完成太峪等5鎮(zhèn)38村連片整治項目實施方案，省市已批復同意，現(xiàn)已進入招投標階段，開春即開工建設。三是徹底取締木炭窯和白灰銷售點，召開了木炭窯、白灰銷售點取締工作會，落實了各鎮(zhèn)取締主體責任和部門監(jiān)管責任，全縣13個鎮(zhèn)統(tǒng)一行動，共取締木炭窯56家、127孔窯爐，白灰銷售點12個。

　　(四)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)強化。一是落實環(huán)境監(jiān)察人員網(wǎng)格化監(jiān)管責任。確定20家重點監(jiān)管企業(yè)，采取地域劃片包干和企業(yè)監(jiān)管責任到人相結合的方式，使一些隱藏多年的環(huán)境違法問題被發(fā)現(xiàn)查處。同時，開展社會網(wǎng)格化監(jiān)管試點。二是建設項目環(huán)評管理執(zhí)行到位。全年審批建設項目環(huán)評5個，“三同時”竣工驗收10個。對全縣未批先建和久拖不驗的建設項目進行了摸底檢查，檢查建設項目26個，建立了專項整治行動檔案。三是輻射環(huán)境管理嚴格依規(guī)。辦理涉源單位輻射安全許可證18家，持證率達100%。四是先后開展建設項目“三同時”、涉水排放企業(yè)、輻射源等專項執(zhí)法檢查，累計出動執(zhí)法人員800多人次，查處違法企業(yè)30家，下發(fā)責令改正違法行為決定書33份，嚴厲打擊了一批環(huán)境違法行為。五是對果汁、電力、煤炭、建材等重點企業(yè)進行了排污申報登記，全年征收排污費121.32萬元。

　　(五)環(huán)境保護能力建設穩(wěn)步推進。一是以能力建設為基礎，加強環(huán)境監(jiān)測質量管理，縣環(huán)境監(jiān)測站通過了省環(huán)境監(jiān)測中心站實驗室三級站標準化達標驗收和省質量技術監(jiān)督局計量認證監(jiān)督檢查。目前已具備水質、大氣和噪聲三大類28個項目監(jiān)測能力。二是完成了空氣質量自動監(jiān)測站站房建設、電力接入等前期工作，待省環(huán)保廳設備配發(fā)到位后即可投入使用。環(huán)境監(jiān)測技術支撐和監(jiān)督作用日漸發(fā)揮。

　　回顧過去一年，我們經(jīng)受住了省市的高標準要求和群眾對良好環(huán)境期待的多重考驗和壓力，環(huán)保各項工作取得明顯進展。但是，我們也要清醒地看到，環(huán)保工作還存在一些矛盾和問題。一是從中央到省市對環(huán)境質量考核越來越嚴，人民群眾對環(huán)境現(xiàn)狀還很不滿意，社會上環(huán)保民意涌動，群眾環(huán)保訴求高漲，正對我們形成壓力;二是長期累積的環(huán)境問題尚未徹底解決，新的環(huán)境問題又不斷出現(xiàn)，新老環(huán)境問題相互交織、疊加顯現(xiàn);三是新常態(tài)下，經(jīng)濟下行壓力加大，一些企業(yè)社會責任缺失，治污力度減弱、環(huán)境違法行為時有發(fā)生，環(huán)境風險和環(huán)境維穩(wěn)的形勢比較嚴峻;四是環(huán)境監(jiān)管的壓力持續(xù)加大。新的《環(huán)境保護法》已出鞘亮劍，對環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管提出了更高的要求，但環(huán)保職能分散交叉、體制不順、監(jiān)管能力有待提高。這些問題都需要我們在今后的工作中不斷創(chuàng)新思路，突破思維定勢，研究尋找對策，認真加以解決。

　　二、20xx年全縣環(huán)境保護工作主要任務

　　20xx年是新《環(huán)境保護法》實施的第一年。全縣環(huán)保工作的總體要求是：全面貫徹省市環(huán)保工作會議精神，以更大耐心、更強定力、更快步伐解決好環(huán)境突出問題，持續(xù)改善縣域環(huán)境質量，為縣域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供生態(tài)保障。

　　(一)強力推進治污降霾

　　一是控制施工揚塵。建筑工地要嚴格落實防塵措施，配備霧化降塵設施并進行霧化降塵，安裝噴淋裝置進行灑水，硬化路面，綠化場地，實行綠網(wǎng)覆蓋，圍擋施工現(xiàn)場，運輸車輛密閉并實行沖洗。城區(qū)拆遷工地要全部采用高霧化等濕法作業(yè)，落實圍擋、車輛自動沖洗、道路硬化、保潔等措施，拆除物要全覆蓋并定期灑水。

　　二是控制礦區(qū)揚塵。各煤礦要對出入礦區(qū)道路硬化，對礦區(qū)周圍進行綠化，并安裝防風抑塵網(wǎng);購置灑水車、清掃車，定期對礦(場)區(qū)道路清掃灑水。運煤車輛要求徹底沖洗，篷布嚴密覆蓋，嚴防拋灑。

　　三是控制煤塵污染。進一步加強經(jīng)營性儲煤場綜合整治，督促驗收不合格的單位按照標準盡快完成整治工作，并建立責任單位一包三年制度，有序推進環(huán)保型儲煤場建設，嚴防死灰復燃。

　　(二)積極推進煙塵尾氣治理

　　一是治理煙塵污染。加快東電、瑤電公司脫硫、脫硝、除塵提標改造竣工驗收工作。引導縣城沿街商鋪、城中村居民、街道商販使用無煙煤或清潔能源，逐漸淘汰傳統(tǒng)小火爐的取暖方式。同時，要做好露天禁燒垃圾和煙花爆竹禁燃工作。

　　二是治理油煙污染。新建、改建、擴建餐飲企業(yè)不得設置在居民住宅樓、未設立配套專用煙道的商住綜合樓或商住綜合樓內與居住層相鄰的樓層;不得在城市人口集中區(qū)域進行露天燒烤、騎墻(窗)燒烤;新建住宅樓集中煙道必須安裝油煙凈化裝置。

　　三是治理尾氣排放。嚴格控制新增車輛排放標準，全面執(zhí)行排放標準，加強機動車環(huán)保檢驗，全面開展機動車環(huán)保檢測和環(huán)保標識發(fā)放工作，加速淘汰“黃標車”，機動車環(huán)保檢測標志發(fā)放率達到90%以上。

　　(三)全力做好污染減排工作

　　一是規(guī)范垃圾填埋場運行。嚴格按照制度要求，加強垃圾填埋場管理，規(guī)范滲濾液處置。6月底前，開工建設垃圾壓縮站和建筑垃圾填埋場。

　　二是加大燃煤鍋爐拆改�？h城區(qū)禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐。推進集中供熱、天然氣到達范圍內20蒸噸以下燃煤鍋爐拆改。熱力、天然氣管網(wǎng)未到達的區(qū)域鼓勵建設天然氣等清潔能源鍋爐。

　　三是提高污水處理能力。加大煤礦、果汁等涉水行業(yè)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，確保治污設施正常運轉，穩(wěn)定達標排放。推進新民鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設，實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水全部收集處理、達標排放。年底建成彬縣污水處理廠二期主體工程。加強縣污水處理廠運行監(jiān)管，力爭年末全縣再生水利用率達20%以上。

　　(四)做好農(nóng)村環(huán)保工作

　　一是加強農(nóng)村污染源監(jiān)管。鞏固木炭窯、白灰銷售點取締成果，嚴防反彈回潮。全面落實農(nóng)作物秸稈、垃圾、雜草禁燒制度，嚴格禁止各類秸稈禁燒行為，積極推廣秸稈還田、秸稈資源化利用。同時，開展好土壤環(huán)境現(xiàn)狀調查分析，摸清土壤環(huán)境現(xiàn)狀。

　　二是治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。認真做好畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)劃布局、污染防治設施建設和廢物綜合利用，督促畜禽養(yǎng)殖企業(yè)推行規(guī)范管理;取締規(guī)模小、無力建設環(huán)保設施的小型養(yǎng)殖戶。

　　三是實施農(nóng)村環(huán)境連片整治。做好5鎮(zhèn)38村農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，力求各項治污設施，高標準、高質量按期完成。同時，落實飲用水水源地保護各項措施，杜絕各類飲用水事故發(fā)生。

　　(五)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法

　　一是嚴格清潔生產(chǎn)審核。強化重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的審核，將清潔生產(chǎn)實施情況納入企業(yè)節(jié)能減排績效考核和企業(yè)環(huán)境行為評價范圍。將建立循環(huán)經(jīng)濟模式作為新建項目、技改項目審查備案的重要條件，促進企業(yè)改造提升。

　　二是落實網(wǎng)格化管理制度。充分發(fā)揮基層群眾力量，進一步落實“條塊結合、以塊為主、網(wǎng)格管理、職責明晰、責任到人”的網(wǎng)格化監(jiān)管機制，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。同時，加大噪聲巡查執(zhí)法力度，嚴厲查處休息時段違規(guī)噪音擾民行為。

　　三是強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。從嚴查處各類環(huán)境違法行為，加強對重點污染源的監(jiān)管，確保治污設施穩(wěn)定運行。對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，依法停產(chǎn)關閉;對涉嫌環(huán)境犯罪的案件，依法追究企業(yè)相關負責人刑事責任;對治理任務未按期完成的企業(yè)，依法予以從重處罰，停止其所有建設項目的審批。

　　(六)提高全民環(huán)保意識

　　一是加強新聞報道。充分利用網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊等新聞媒體，大力開展新聞宣傳工作，對群眾關心的熱點、難點問題和環(huán)保工作中好的經(jīng)驗做法進行宣傳報道。

　　二是實行政務公開。通過彬縣公眾信息網(wǎng)和彬縣環(huán)保信息網(wǎng)等途徑，把群眾關注的環(huán)保政務等信息進行公開，增加透明度，多渠道開展環(huán)境污染投訴，接受群眾監(jiān)督，暢通投訴渠道。

　　三是開展綠色文明示范創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、“綠色學�！钡认盗谢顒�，對公眾的環(huán)境保護意識進行潛移默化的影響，最大限度激發(fā)社會各界參與環(huán)境保護的積極性。

　　四是多形式開展環(huán)境宣教。以“6·5“世界環(huán)境日、“5·22”國際生物多樣性日、“6·17”全國低碳日等重要節(jié)日活動為契機，認真組織開展一系列形式多樣、具有地方特色、內容豐富的宣教活動。擴大宣傳面，邀請專家深入基層進行環(huán)保宣講，讓環(huán)保法律法規(guī)與環(huán)保知識走進機關、走進學校、走進企業(yè)。