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2017年,xx工商局商標(biāo)廣告監(jiān)管工作緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),按照區(qū)、市工商行政管理工作會(huì)議的部署,立足轄區(qū)實(shí)際,圍繞“增量、提質(zhì)、促亮點(diǎn)”的工作思路,創(chuàng)新工作理念,采取有力措施,提升服務(wù)水平,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè),促進(jìn)廣告業(yè)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展,大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略和廣告戰(zhàn)略的實(shí)施。

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一、商標(biāo)監(jiān)管工作

(一)以宣傳為抓手,突出“廣和深”,為進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略宣傳力度。今年以來(lái),分局一是廣泛擴(kuò)大宣傳面。主動(dòng)向xx區(qū)政府匯報(bào)商標(biāo)品牌工作現(xiàn)狀、發(fā)展目標(biāo)和工作措施,積極向xx區(qū)委、政府建言獻(xiàn)策,爭(zhēng)取地方黨政對(duì)商標(biāo)品牌工作的重視與關(guān)心。重視與各級(jí)人大代表溝通,提出發(fā)展商標(biāo)工作的建議,由人大代表聯(lián)名形成代表建議向政府提出,以進(jìn)一步提升工商部門(mén)發(fā)展商標(biāo)工作的層次,促進(jìn)形成全社會(huì)重視商標(biāo)品牌的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)xx區(qū)政府相關(guān)部門(mén)、工業(yè)園區(qū)管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員商標(biāo)品牌建設(shè)政策的宣傳、商標(biāo)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),以進(jìn)一步提高政府各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理人員重視品牌建設(shè)、重視商標(biāo)作用的意識(shí)。組織開(kāi)展“3.15”消費(fèi)者保護(hù)日和“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周集中宣傳活動(dòng),通過(guò)座談會(huì)、研討會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介多種形式向社會(huì)宣傳商標(biāo)品牌發(fā)展的重大意義和政府發(fā)展商標(biāo)品牌的各項(xiàng)扶持政策,形成全社會(huì)從上至下“重商標(biāo)、創(chuàng)品牌”的濃厚氛圍,促進(jìn)商標(biāo)品牌發(fā)展工作的順利推進(jìn)。堅(jiān)持抓好商標(biāo)品牌建設(shè)培訓(xùn),配合實(shí)施商標(biāo)品牌建設(shè)責(zé)任全覆蓋,重點(diǎn)落實(shí)工商所在發(fā)展商標(biāo)工作中的責(zé)任的年度工作要求,通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、網(wǎng)上考核等方式,強(qiáng)化對(duì)工商所長(zhǎng)、工商所商標(biāo)指導(dǎo)員的商標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高基層一線人員服務(wù)企業(yè)實(shí)施品牌建設(shè)的能力和水平。二是深入思想根源,提升認(rèn)識(shí)高度。明確責(zé)任促認(rèn)識(shí)提高,不斷增強(qiáng)商標(biāo)戰(zhàn)略工作的責(zé)任感和緊迫感,努力實(shí)現(xiàn)商標(biāo)保護(hù)制度更加完善,企業(yè)自主商標(biāo)擁有量進(jìn)一步增加,企業(yè)管理和運(yùn)用商標(biāo)的能力明顯增強(qiáng),全社會(huì)的商標(biāo)意識(shí)普遍提高。明確差距促認(rèn)識(shí)提高,認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)2017年商標(biāo)工作,清醒認(rèn)識(shí)與兄弟縣市在商標(biāo)數(shù)量、商標(biāo)質(zhì)量、商標(biāo)使用、商標(biāo)管理等方面的差距,分析原因,制定對(duì)策。明確任務(wù)促認(rèn)識(shí)提高,進(jìn)一步落實(shí)工商所對(duì)轄區(qū)商標(biāo)培育、監(jiān)管和發(fā)展的“戶籍化”管理責(zé)任,繼續(xù)開(kāi)展商標(biāo)企業(yè)大走訪活動(dòng)。今年以來(lái),分局對(duì)xx志輝源石葡萄酒莊有限公司等4家注冊(cè)商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行了走訪。

(二)以培育為抓手,突出“優(yōu)和強(qiáng)”,為進(jìn)一步加強(qiáng)高知名度商標(biāo)推薦力度。今年以來(lái),分局一是抓商標(biāo)注冊(cè)增量奠定品牌發(fā)展基礎(chǔ)。分局及各工商所采取行政指導(dǎo)和政策激勵(lì)相結(jié)合的方式,加大力度,指導(dǎo)市場(chǎng)主體進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。認(rèn)真落實(shí)“四書(shū)兩卡”制度,對(duì)不同類型、不同發(fā)展階段的企業(yè)進(jìn)行分類、側(cè)重點(diǎn)不同的指導(dǎo),持續(xù)提高xx區(qū)企業(yè)自主商標(biāo)擁有量,2017年度新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)34件,同比增長(zhǎng)36%。實(shí)現(xiàn)年度商標(biāo)增量25%目標(biāo),在狠抓工作責(zé)任落實(shí)的同時(shí),將商標(biāo)服務(wù)、監(jiān)管的工作重點(diǎn)向各工商所延伸,通過(guò)日常監(jiān)管巡查,在各工商所普遍健全商標(biāo)檔案,建立商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)制度,全面掌握轄區(qū)企業(yè)的商標(biāo)注冊(cè)、使用、信譽(yù)情況,做到數(shù)字清、市場(chǎng)占有率清、銷售收入清、利稅額清、廣告投入清、社會(huì)貢獻(xiàn)清;發(fā)揮工商所屬地化監(jiān)管作用,了解幫助轄區(qū)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者解決商標(biāo)注冊(cè)、使用、轉(zhuǎn)讓中存在的問(wèn)題和困難,引導(dǎo)企業(yè)走品牌之路;實(shí)行注冊(cè)商標(biāo)的“戶籍化”管理,建立工商所“有效注冊(cè)商標(biāo)登記臺(tái)賬”和“擬培育發(fā)展馳、著名商標(biāo)登記臺(tái)賬”,及時(shí)掌握轄區(qū)注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量以及注冊(cè)商標(biāo)的使用情況,及時(shí)了解各企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的意向,及時(shí)鎖定重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施跟蹤服務(wù)指導(dǎo);以工商所為主,對(duì)轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)商標(biāo)使用情況進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo),防范商標(biāo)使用不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)深化商標(biāo)工作行政指導(dǎo),全面推開(kāi)企業(yè)字號(hào)與商標(biāo)一體化工作。有重點(diǎn)地支持轄區(qū)的區(qū)域品牌、新興產(chǎn)業(yè)等運(yùn)用商標(biāo)擴(kuò)展市場(chǎng),提升競(jìng)爭(zhēng)力。積極開(kāi)展有效指導(dǎo),幫助企業(yè)通過(guò)各種形式提升商標(biāo)品牌價(jià)值,做好商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款工作,切實(shí)幫助企業(yè)拓寬融資渠道、解決融資難問(wèn)題;支持和指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)商標(biāo)投資入股、許可轉(zhuǎn)讓等方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)商標(biāo)價(jià)值的轉(zhuǎn)化、利用和提升;推進(jìn)閑置商標(biāo)的盤(pán)活利用,提高商標(biāo)的使用價(jià)值。幫助企業(yè)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和商標(biāo)維權(quán)機(jī)制,提供咨詢服務(wù),減少商標(biāo)侵權(quán)行為的發(fā)生。二是以樹(shù)立商標(biāo)品牌意識(shí)為主題,以各工商所為單位,廣泛開(kāi)展以“商標(biāo)進(jìn)企業(yè)”、“商標(biāo)進(jìn)園區(qū)”、“商標(biāo)進(jìn)農(nóng)村”等為主題的系列宣傳活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的商標(biāo)意識(shí),努力形成各級(jí)重視注冊(cè)商標(biāo)、精心培育商標(biāo)、主動(dòng)運(yùn)用商標(biāo)、自覺(jué)保護(hù)商標(biāo)的良好氛圍。充分利用中國(guó)商標(biāo)節(jié)和中阿經(jīng)貿(mào)論壇等國(guó)內(nèi)外大型展會(huì),組織馳名、著名、地標(biāo)企業(yè)展示自己的產(chǎn)品,擴(kuò)大本地馳、著名商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)的知曉度和影響力,引導(dǎo)本地企業(yè)創(chuàng)建自主品牌,走品牌發(fā)展之路,擴(kuò)大對(duì)外宣傳力度。三是按照“重點(diǎn)關(guān)注、梯級(jí)培育、分類發(fā)展、遞次推進(jìn)”的商標(biāo)發(fā)展策略,立足實(shí)際按照馳、著名商標(biāo)培育五年規(guī)劃,即時(shí)更新商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)。建立馳、著名商標(biāo)培育聯(lián)系點(diǎn),對(duì)這些企業(yè)從政策上、商標(biāo)正確使用上、廣告宣傳上、資料準(zhǔn)備上等方面給予大力支持,指導(dǎo)其把握申報(bào)技巧,有效申報(bào)馳、著名名商標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展馳、著名商標(biāo)推薦申報(bào)工作,引導(dǎo)企業(yè)向“品牌經(jīng)營(yíng)”的方向努力,通過(guò)商標(biāo)的市場(chǎng)運(yùn)用,形成較高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,被消費(fèi)者認(rèn)知,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立商標(biāo)培育發(fā)展工作數(shù)據(jù)庫(kù),搭建好培育平臺(tái),形成有層次、有梯度、循序漸進(jìn)的滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。規(guī)范馳著名商標(biāo)推薦申報(bào)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)馳著名商標(biāo)培育、申報(bào)、審查工作的規(guī)范化和透明度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)、審查從緊、評(píng)選從優(yōu)的原則,大力提高申報(bào)實(shí)效。2017年,分局將“沙湖”牌大米1件商標(biāo)確定為馳名商標(biāo)培育對(duì)象,“昊惠”、“滾鐘口”、“沐琳”等5件商標(biāo)確定為xx著名商標(biāo)培育對(duì)象。組織“沙湖”等15件商標(biāo)參加2017年xx百姓喜愛(ài)的商標(biāo)(品牌)申報(bào)活動(dòng)。

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(三)以農(nóng)村為抓手,突出“引和扶”,為進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)富農(nóng)效應(yīng)推廣力度。今年以來(lái),分局一是抓農(nóng)字號(hào)商標(biāo)快速增長(zhǎng)。結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際,大力推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工作,積極促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展。深入開(kāi)展了“商標(biāo)知識(shí)上山下鄉(xiāng)”活動(dòng),加大農(nóng)村地區(qū)商標(biāo)知識(shí)的宣傳普及。立足實(shí)際,積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研工作,分局及各工商所對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行摸底和登記,全面掌握轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的種類、規(guī)模、特色以及產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)、使用、聲譽(yù)等情況,建立起農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)資源檔案。積極引導(dǎo)創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、促農(nóng)民增收。把商標(biāo)品牌工作從城市延伸到農(nóng)村,積極開(kāi)展農(nóng)村商標(biāo)注冊(cè)工作,加大涉農(nóng)商標(biāo)注冊(cè)的宣傳力度,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商標(biāo)法律意識(shí),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)工作;充分利用xx區(qū)文化旅游資源優(yōu)勢(shì),支持涉農(nóng)企業(yè)申報(bào)具有轄區(qū)特色的系列商標(biāo)。2017年,分局幫扶指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)10件。二是抓地理標(biāo)志商標(biāo)的發(fā)掘、培育、申報(bào)和保護(hù)。今年以來(lái),分局通過(guò)深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展調(diào)研普查,了解地理標(biāo)志資源分布、商標(biāo)注冊(cè)使用管理、市場(chǎng)發(fā)展前景等情況,充分挖掘和發(fā)揮地理標(biāo)志優(yōu)勢(shì)資源,大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,打造區(qū)域品牌經(jīng)濟(jì)。對(duì)已注冊(cè)的地理標(biāo)志商標(biāo),指導(dǎo)其規(guī)范許可使用,全面加強(qiáng)保護(hù),持續(xù)發(fā)展品牌,以充分發(fā)揮地理標(biāo)志開(kāi)拓市場(chǎng)促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的作用;對(duì)發(fā)展充分,資源條件好,具有傳統(tǒng)地方特色和獨(dú)特品質(zhì)、知名度高、輻射作用大、生產(chǎn)較集中和產(chǎn)銷量較大的賀蘭山東麓釀酒葡萄種植加工產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)其申報(bào)注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo);對(duì)農(nóng)產(chǎn)品雖有特色,但數(shù)量偏少,規(guī)模偏小,尚形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的,協(xié)調(diào)政府、部門(mén)、協(xié)會(huì)各方力量,采取措施,創(chuàng)造條件,促進(jìn)其加快發(fā)展,一旦時(shí)機(jī)成熟,即引導(dǎo)申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志。與此同時(shí),在商標(biāo)印制、商標(biāo)規(guī)范使用、廣告宣傳、商標(biāo)保護(hù)、商標(biāo)維權(quán)等方面對(duì)協(xié)會(huì)、企業(yè)、合作社進(jìn)行有效指導(dǎo),積極配合地理標(biāo)志商標(biāo)所有人制定行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),完善商標(biāo)管理制度,加強(qiáng)會(huì)員生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督,強(qiáng)化品質(zhì)管理,不斷提高地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量,確保商標(biāo)品牌穩(wěn)定快速發(fā)展。與各產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)進(jìn)行座談,指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部建立健全統(tǒng)一規(guī)范的商標(biāo)使用、管理和保護(hù)機(jī)制,增強(qiáng)商標(biāo)自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)涉農(nóng)商標(biāo)和地理標(biāo)志案件的查處力度,對(duì)有關(guān)舉報(bào)和投訴線索,及時(shí)受理、快速處理、及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),打擊地理標(biāo)志商標(biāo)侵權(quán)行為,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。三是抓農(nóng)村專業(yè)合作社商標(biāo)的申報(bào)和使用,依托農(nóng)民專業(yè)合作社大力培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),引導(dǎo)合作社成員運(yùn)用商標(biāo)品牌增收致富。組織商標(biāo)指導(dǎo)員對(duì)轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社和種、養(yǎng)植基地進(jìn)行全面走訪,掌握農(nóng)村專業(yè)合作社和種、養(yǎng)植農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)注冊(cè)、品牌培育等情況,提出具體的商標(biāo)培育發(fā)展建議和意見(jiàn),并及時(shí)向各級(jí)政府匯報(bào)獲取支持。因地制宜,深入農(nóng)村專業(yè)合作社實(shí)地幫扶,在商標(biāo)設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、商標(biāo)使用和管理、商標(biāo)保護(hù)等方面提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和指導(dǎo)。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社和種、養(yǎng)植農(nóng)戶及涉農(nóng)企業(yè)樹(shù)立商標(biāo)意識(shí),提高商標(biāo)注冊(cè)的積極性和正確使用管理商標(biāo)、經(jīng)營(yíng)品牌的能力。2017年,分局幫扶銀川園富葡萄花卉種植農(nóng)民專業(yè)合作社等3家農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)5件商標(biāo)。

(四)以監(jiān)管為抓手,突出“打和!,為進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)益保護(hù)力度。今年以來(lái),分局一是繼續(xù)按照區(qū)、市局關(guān)于“雙打”工作部署,以產(chǎn)品制售集中地、商品集散地為重點(diǎn)整治地區(qū),以侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)等為重點(diǎn),分階段有重點(diǎn)地開(kāi)展“雙打”專項(xiàng)整治行動(dòng)。2017年,分局共查處各類商標(biāo)違法案件5件,收繳罰沒(méi)款3.43萬(wàn)元。組織針對(duì)“櫻花”電器、“日豐”管件、“五糧春、青花瓷”白酒等商標(biāo)侵權(quán)違法行為集中進(jìn)行了專項(xiàng)打假行動(dòng)。二是重點(diǎn)保護(hù),織好維權(quán)網(wǎng)。今年以來(lái),分局進(jìn)一步強(qiáng)化了基層工商所商標(biāo)監(jiān)管職責(zé),加大執(zhí)法辦案力度,發(fā)揮工商所在保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)工作中的主力軍作用。使各工商所把開(kāi)展商標(biāo)辦案、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)列為履行綜合監(jiān)管職能、開(kāi)展維權(quán)服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容,將規(guī)范市場(chǎng)主體商標(biāo)經(jīng)營(yíng)使用列為日常巡查的重點(diǎn)項(xiàng)目,作為經(jīng)常性工作。加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),暢通聯(lián)絡(luò)渠道,建立健全聯(lián)手打假機(jī)制。積極維護(hù)涉外商標(biāo)專用權(quán),對(duì)該類投訴案件快速處理、專人跟蹤,加強(qiáng)走訪溝通工作,對(duì)投訴多的商品采取集中力量組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)與公安、法院等部門(mén)協(xié)作,健全跨部門(mén)商標(biāo)聯(lián)合保護(hù)工作機(jī)制,加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)違法行為的監(jiān)管力度和廣度。加大對(duì)商標(biāo)犯罪行為的刑事打擊力度,對(duì)數(shù)額較大、社會(huì)影響較為惡劣的案件可提請(qǐng)相關(guān)司-法-部門(mén)提前介入,以提高案件移送工作效率,有效遏制商標(biāo)犯罪行為。三是指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)外兼顧,維護(hù)自身權(quán)益。組建企業(yè)自己的商標(biāo)管理機(jī)構(gòu),配備專職的商標(biāo)管理員,專門(mén)負(fù)責(zé)商標(biāo)的申請(qǐng)、防御和維權(quán)事務(wù),定期組織商標(biāo)專管員參加有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的培訓(xùn)課程,制訂企業(yè)商標(biāo)管理辦法,規(guī)范自主商標(biāo)使用,積極創(chuàng)建自主品牌并不斷發(fā)展提升品牌層次。關(guān)注品牌產(chǎn)品市場(chǎng)銷售情況,發(fā)現(xiàn)權(quán)益受侵害時(shí),主動(dòng)與工商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公安、法院等行政執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系,提供證據(jù)線索,配合執(zhí)法部門(mén)有效維權(quán)。

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(五)以運(yùn)用為抓手,突出“活和實(shí)”,為進(jìn)一步提高商標(biāo)價(jià)值發(fā)揮力度。今年以來(lái),分局一是注重挖掘,用好閑置庫(kù)。建立閑置商標(biāo)資料檔案,主動(dòng)與發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等單位溝通聯(lián)系,積極為改制、兼并、聯(lián)營(yíng)、重組等企業(yè)出謀劃策,指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)等形式盤(pán)活閑置商標(biāo)。二是大力推行商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度和商標(biāo)備案公示制度,引導(dǎo)大中型商業(yè)企業(yè)等市場(chǎng)主體對(duì)進(jìn)場(chǎng)商品商標(biāo)進(jìn)行備案、查驗(yàn)、審核,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)口前移。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)運(yùn)用商標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)、品牌連鎖等方式,提高品牌知名度、市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范運(yùn)作,推廣商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)許可使用示范點(diǎn)。三是注重發(fā)揮商標(biāo)品牌價(jià)值,推動(dòng)商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)資本化運(yùn)作,指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款和用商標(biāo)權(quán)出資設(shè)立企業(yè),積極推動(dòng)拓展企業(yè)融資渠道,為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力。四是認(rèn)真調(diào)研,選擇一批骨干企業(yè),綜合運(yùn)用培育指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)、政策調(diào)動(dòng)等手段推動(dòng)企業(yè)實(shí)施“走出去”商標(biāo)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行國(guó)際商標(biāo)注冊(cè),使用自主品牌拓展國(guó)際市場(chǎng)。五是把實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略與招商引資密切結(jié)合,利用中阿經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和中國(guó)商標(biāo)節(jié)等時(shí)機(jī),積極組織轄區(qū)馳、著名商標(biāo)參會(huì)參展,進(jìn)一步擴(kuò)展轄區(qū)商標(biāo)的知名度。

二、廣告監(jiān)管工作

(一)統(tǒng)一思想、推進(jìn)廣告戰(zhàn)略深入實(shí)施。今年以來(lái),分局認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的精神以及區(qū)、市局廣告發(fā)展戰(zhàn)略精神,一是深刻理解增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的豐富內(nèi)涵,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好促進(jìn)xx區(qū)廣告業(yè)發(fā)展的使命感和緊迫感,推動(dòng)廣告戰(zhàn)略進(jìn)一步深入實(shí)施。二是結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市廣告業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)、細(xì)化實(shí)施方案。指導(dǎo)、督促、檢查廣告戰(zhàn)略實(shí)施工作情況,協(xié)調(diào)解決廣告戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。制定工作方案,對(duì)實(shí)施廣告戰(zhàn)略情況進(jìn)行跟蹤,定期總結(jié)評(píng)估實(shí)施情況,確保實(shí)施廣告戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作扎實(shí)、有效,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。2017年,分局組織9家廣告經(jīng)營(yíng)單位參加市局舉辦的廣告業(yè)培訓(xùn)班,9家廣告經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)。

(二)爭(zhēng)取支持,打造良好工作格局。今年以來(lái),分局加強(qiáng)了協(xié)調(diào)溝通工作,一是積極協(xié)調(diào)xx區(qū)政府及相關(guān)職能部門(mén),把推動(dòng)廣告業(yè)發(fā)展納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)謀劃和推動(dòng),形成“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)、部門(mén)助動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)參與”的共建大格局。二是強(qiáng)化了與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,形成執(zhí)法合力。進(jìn)一步加強(qiáng)與城-管等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,規(guī)范城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置,加強(qiáng)虛假違法戶外廣告監(jiān)管,進(jìn)一步提升城市戶外廣告發(fā)布品位,進(jìn)一步提升城市文明形象。三是積極履行了虛假違法廣告整治牽頭職責(zé),建立健全監(jiān)管執(zhí)法工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大對(duì)嚴(yán)重違法廣告主的查處力度,做到重點(diǎn)打擊,嚴(yán)厲懲處。對(duì)查辦虛假違法廣告過(guò)程中涉及相關(guān)部門(mén)職責(zé)的,提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)采取撤銷廣告批準(zhǔn)文號(hào)、暫停產(chǎn)品銷售、吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)診療科目、關(guān)閉網(wǎng)站和刪除非法信息等措施,形成整體合力。2017年,分局對(duì)5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法廣告行為進(jìn)行了立案查處,收繳罰沒(méi)款0.98萬(wàn)元,對(duì)1家新聞媒體代理發(fā)布違法廣告進(jìn)行了查處,收繳罰沒(méi)款1.7萬(wàn)元。

(三)從嚴(yán)監(jiān)管,樹(shù)立良好執(zhí)法權(quán)威。為了加強(qiáng)傳媒廣告的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。繼續(xù)加大虛假違法廣告整治力度。今年以來(lái),分局一是認(rèn)真落實(shí)全區(qū)十一部門(mén)虛假違法廣告整治實(shí)施意見(jiàn),把關(guān)系人民群眾健康安全和違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的虛假醫(yī)療、藥品、保健食品、美容服務(wù)、化妝品廣告以及虛假房地產(chǎn)、收藏品、招商加盟等廣告作為整治重點(diǎn),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,促進(jìn)廣告市場(chǎng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是堅(jiān)持在從嚴(yán)處罰的同時(shí),采取違法廣告提示、約談、集中培訓(xùn)、違法廣告公告、責(zé)令公開(kāi)更正、消除影響、停止廣告業(yè)務(wù)直至取消廣告經(jīng)營(yíng)資格等措施,進(jìn)一步加大廣告市場(chǎng)監(jiān)管力度。對(duì)于執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的屢禁不止、屢查屢犯的違法廣告問(wèn)題,組織廣告發(fā)布者的廣告部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行廣告法律法規(guī)集中培訓(xùn),使其能深刻認(rèn)識(shí)違法問(wèn)題的嚴(yán)重性。三是加大虛假?gòu)V告案件查辦力度,對(duì)虛假?gòu)V告違法行為做到有案必查、違法必究。把重點(diǎn)放在查處大要案件上,嚴(yán)查快辦典型案件,突破疑難復(fù)雜案件。加強(qiáng)行政執(zhí)法部門(mén)與刑事司-法-部門(mén)的銜接,及時(shí)移送涉嫌虛假?gòu)V告案件,加大對(duì)虛假?gòu)V告責(zé)任人的懲治和震懾力度。2017年,查處違法廣告8件,收繳罰沒(méi)款3.3萬(wàn)元。

(四)創(chuàng)新服務(wù),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。今年以來(lái),分局一是加大了宣傳力度。采取多種形式宣傳廣告業(yè)地位作用及發(fā)展成就,為實(shí)施廣告戰(zhàn)略和推動(dòng)xx區(qū)廣告業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。二是按照上級(jí)有關(guān)工作部署,深入重點(diǎn)廣告企業(yè)調(diào)查研究,了解企業(yè)實(shí)際需求,掌握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性,幫助廣告企業(yè)解決發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,營(yíng)造良好的廣告業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是組織開(kāi)展公益廣告發(fā)布活動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)主流媒體和社會(huì)各界積極主動(dòng)投入和參與各類公益廣告活動(dòng),開(kāi)展公益廣告研究、交流活動(dòng),建立和完善公益廣告的多元化運(yùn)作模式和激勵(lì)機(jī)制。2017年,分局組織6家廣告主參與各類公益廣告活動(dòng),共發(fā)布6條公益廣告,組織經(jīng)營(yíng)戶126家,運(yùn)用led廣告發(fā)布文明城市宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)130余條。

三、2017年工作打算

2017年,分局將緊緊圍繞區(qū)、市局黨組和xx區(qū)委、政府的中心工作,在“黨的十八屆三中全會(huì)精神”的鼓舞下,以治庸問(wèn)責(zé)為紀(jì)律保障,進(jìn)一步深化執(zhí)法手段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展,促進(jìn)分局商標(biāo)廣告工作創(chuàng)新發(fā)展。

(一)進(jìn)一步深入實(shí)施商標(biāo)、廣告兩大戰(zhàn)略。大力推進(jìn)商標(biāo)、廣告戰(zhàn)略實(shí)施。

(二)進(jìn)一步加大商標(biāo)幫扶力度。鞏固商標(biāo)戰(zhàn)略取得的成果,繼續(xù)加大對(duì)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)企業(yè)的幫扶力度,力爭(zhēng)幫扶1件商標(biāo)申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)。

(三)繼續(xù)開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治,積極開(kāi)展虛假違法廣告案的查處,對(duì)商標(biāo)侵權(quán)、虛假違法廣告案做到發(fā)現(xiàn)一件,查處一件。

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