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十月再見(jiàn),十一月你好心情說(shuō)說(shuō)
2017年來(lái)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，按照《縣2017年煤炭發(fā)展與安全工作意見(jiàn)》的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣安全生產(chǎn)工作指示精神，牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管，夯實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,以煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理等工作為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)了煤礦隱患排查治理，全面落實(shí)了煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，全縣煤礦安全基礎(chǔ)條件和安全管理水平得到了提高，上半年煤礦發(fā)生發(fā)生一起冒頂事故死亡一人，安全形勢(shì)總體平穩(wěn)�，F(xiàn)將2017年上半年煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任
1、我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，把煤礦安全監(jiān)管工作列為全局工作重中之重。堅(jiān)持每周召開(kāi)一次煤礦安全監(jiān)管工作調(diào)度會(huì)，每月召開(kāi)一次駐礦安監(jiān)員例會(huì)，分析煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全監(jiān)管要點(diǎn)，制定針對(duì)性的安全監(jiān)管措施，明確監(jiān)管工作重點(diǎn)�！按汗�(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、“端午節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段都召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作。
2、制定了《縣煤礦安全監(jiān)督管理局2017年煤礦安全監(jiān)管工作計(jì)劃》，細(xì)化了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，把工作目標(biāo)、任務(wù)分解到各股室，使煤礦安全監(jiān)管工作做到“工作早安排、責(zé)任早落實(shí)、措施早制定”。局領(lǐng)導(dǎo)、局監(jiān)管干部、縣駐礦安監(jiān)員、煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為干部考核的重要內(nèi)容，為保障全縣煤礦安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化治理
1、突出抓實(shí)瓦斯治理工作。
一是抓實(shí)了礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理。要求各煤礦嚴(yán)格按照經(jīng)審定的2017年度采掘方案，進(jìn)一步完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，建立專(zhuān)用回風(fēng)井和專(zhuān)用回風(fēng)巷，實(shí)現(xiàn)水平和采區(qū)分區(qū)通風(fēng)；同時(shí)加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理，保證礦井各區(qū)域、各工作面風(fēng)量足夠、分配合理。杜絕了無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)和不合理串聯(lián)通風(fēng)現(xiàn)象，堅(jiān)決做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人組織生產(chǎn)。
二是抓實(shí)了瓦斯管理制度落實(shí)。在督促各煤礦企業(yè)完善瓦斯檢查、瓦斯排放、巷道貫通、石門(mén)揭煤、盲巷管理等制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了瓦斯報(bào)表“三對(duì)口”、“一通三防”重大安全隱患跟蹤排查治理、無(wú)計(jì)劃停風(fēng)停電等專(zhuān)項(xiàng)措施落實(shí)的監(jiān)督檢查，確保瓦斯管理制度落實(shí)到位。
三是樹(shù)立“瓦斯超限就是事故”的理念，狠抓“超限”的處理，對(duì)發(fā)生瓦斯超限報(bào)警的煤礦，專(zhuān)門(mén)下達(dá)《通知書(shū)》，責(zé)成煤礦企業(yè)召開(kāi)事故分析會(huì)，予以嚴(yán)肅處理。
2、突出抓實(shí)“雨季三防”和防治水工作。按照防治水工作“有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有措施、有落實(shí)”的總體要求，督促各煤礦成立了防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了探放水隊(duì)伍，配備了專(zhuān)職探放水人員，購(gòu)置了合格的探放水設(shè)備，制定了礦井中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃，編制了探放水設(shè)計(jì)，在水文地質(zhì)圖、井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖上標(biāo)注了“三線”，進(jìn)一步完善了防治水措施。加強(qiáng)了“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則和“防、堵、疏、排、截”綜合防治水措施落實(shí)的監(jiān)督檢查，對(duì)惡劣天氣實(shí)行預(yù)警，實(shí)行暴雨雷電時(shí)
期“停電撤人”的措施，有效防止了水患事故的發(fā)生。
3、突出抓實(shí)頂板管理工作。針對(duì)我縣煤礦頂板事故多發(fā)的現(xiàn)實(shí)情況，我們?cè)谕菩小安擅悍椒ǜ母�、支護(hù)改革”的前提下，今年強(qiáng)力推廣金屬單體支柱和金屬前探梁支護(hù)，要求所有礦井至少要配備兩組金屬單體支柱和兩組金屬前探梁并投入正常使用，新開(kāi)掘的主要巷道一律淘汰木支護(hù)，為全縣煤礦頂板管理工作形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障，頂板事故得到了有效控制。
4、突出抓實(shí)火災(zāi)防治工作。為了從源頭上防止火災(zāi)發(fā)生，責(zé)成各煤礦對(duì)廢棄的巷道和采空區(qū)及時(shí)密閉，保證密閉施工質(zhì)量，加強(qiáng)co的檢測(cè)監(jiān)控工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理火災(zāi)隱患。對(duì)發(fā)生過(guò)煤層自燃的礦井，督促煤礦嚴(yán)格按照火區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定制定火區(qū)管理方案和防滅火預(yù)案，做到管理到位，措施落實(shí)到位，有效防止了火災(zāi)事故的發(fā)生。
5、突出抓實(shí)機(jī)電運(yùn)輸管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)電設(shè)備檢查，重點(diǎn)檢查防失爆、三大保護(hù)（過(guò)流保護(hù)、接地保護(hù)、漏電保護(hù)）。對(duì)一坡三檔、提升設(shè)備后備保護(hù)、備用電源能否正常開(kāi)啟，能否滿(mǎn)足通風(fēng)、排水、提升要求進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)不符合要求的，責(zé)令煤礦立即整改，有效防止了機(jī)電運(yùn)輸事故的發(fā)生。
6、突出抓實(shí)職業(yè)危害防治工作。要求煤礦制定職業(yè)危害防治措施，定期向職工發(fā)放勞保用品，定期進(jìn)行健康檢查，完善職工健康檔案；井下采掘工作面必須進(jìn)行灑水降塵；各揚(yáng)塵點(diǎn)必須安裝噴霧灑水裝置并保證正常使用；按照規(guī)定對(duì)井下主要作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行定期測(cè)塵。使煤礦職業(yè)危害防治各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，有效消除了職業(yè)危害事故的隱患。
《煤礦監(jiān)管半年工作總結(jié)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
7、突出抓實(shí)了礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。根據(jù)國(guó)家、省、市等文件精神的要求，我局認(rèn)真組織開(kāi)展礦井“礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)”、“礦井人員定位系統(tǒng)”、“井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”、“礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)”、“礦井供水施救系統(tǒng)”和“礦井通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)”等安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作，提高了礦井安全保障能力。
三、創(chuàng)新方法，加強(qiáng)監(jiān)管
我局采取包片監(jiān)管、監(jiān)管人員聯(lián)系礦井、駐礦監(jiān)管、分組檢查、交叉檢查、突擊檢查等多種監(jiān)管檢查方式，確保監(jiān)管工作落到實(shí)處、隱患排查整改工作落實(shí)到位。
1、包片監(jiān)管。為了更好地落實(shí)全縣煤礦監(jiān)管責(zé)任，我局以職能股室“分片包干”的方式，把全縣煤礦的日常監(jiān)管工作任務(wù)分解到各股室，要求各股室按照《監(jiān)管工作計(jì)劃》主動(dòng)做好日常監(jiān)管工作。
2、監(jiān)管人員聯(lián)系礦井。為了更好地掌握全縣煤礦日常安全生產(chǎn)工作情況，及時(shí)幫助煤礦企業(yè)解決有關(guān)實(shí)際問(wèn)題，我局要求每個(gè)監(jiān)管人員都要落實(shí)兩個(gè)煤礦企業(yè)，保持日常聯(lián)系，做好日常服務(wù)工作。
3、分組檢查。為了保持全縣煤礦巡查頻率，我局按照“包片監(jiān)管”的劃定范圍，分成兩個(gè)監(jiān)管組對(duì)全縣煤礦進(jìn)行巡回檢查，使每個(gè)煤礦每月至少保持檢查兩次以上，有效地促進(jìn)了各煤礦企業(yè)做好日常安全生產(chǎn)管理，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。
4、交叉檢查�？紤]到監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)不同，為提高監(jiān)管工作效率，加大監(jiān)管執(zhí)法工作力度，我局每個(gè)季度都會(huì)組織一次安全生產(chǎn)交叉大檢查。使全縣煤礦監(jiān)管執(zhí)法工作做到“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子”，有效地推動(dòng)了“打非治違”工作開(kāi)展，保障了煤礦安全生產(chǎn)。
5、突擊檢查。為督促煤礦企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)把防止煤礦安全事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，我局打破常規(guī)檢查模式，利用清晨、夜間等非正常時(shí)間，不定期地開(kāi)展突擊檢查。促使煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員時(shí)刻不忘抓安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到安全生產(chǎn)“警鐘長(zhǎng)鳴”，使全縣煤礦安全生產(chǎn)管理工作水平得到全面提升。
6、組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。根據(jù)各個(gè)時(shí)段安全生產(chǎn)工作的不同特點(diǎn)，我局有所側(cè)重地組織開(kāi)展了多次專(zhuān)項(xiàng)檢查。
7、加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段煤礦安全監(jiān)管。在“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、“端午節(jié)”等敏感重點(diǎn)時(shí)段，我局成立了針對(duì)性的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確了監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化了工作措施。
四、強(qiáng)化檢查，嚴(yán)格執(zhí)法
1、上半年年我局監(jiān)管人員共檢查煤礦109多礦次，查出隱患614多條，基本整改到位。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)煤礦隱患的督促整改，要求煤礦成立了隱患排查專(zhuān)職隊(duì)伍，建立了隱患治理臺(tái)帳，并對(duì)各級(jí)檢查部門(mén)查出的隱患進(jìn)行了掛牌管理，制定了隱患掛牌、登記、整改、銷(xiāo)號(hào)制度，形成了嚴(yán)密的隱患排查治理體系。對(duì)違法違規(guī)組織生產(chǎn)和存在重大安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)整改的煤礦，按照“鐵心硬手抓整治”的原則，加大了對(duì)煤礦的處罰力度。
2、認(rèn)真組織開(kāi)展了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)省、市、縣《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求，結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的實(shí)際，我局制定了《縣開(kāi)展煤炭行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，認(rèn)真部署了我縣煤炭行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)煤礦“打非治違”工作進(jìn)行了部署，扎實(shí)開(kāi)展了相關(guān)工作，取得了明顯成效。
3、按照縣安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展2017年全縣“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》（信安字〔2017〕12號(hào)）文件的統(tǒng)一部署，我局積極組織開(kāi)展了2017年全縣煤礦“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)，取得了較好成效。
4、扎實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。按照省市縣相關(guān)文件、會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作，我局多次組織召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，研究布置安全生產(chǎn)工作，開(kāi)展了全縣煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查、安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了顯著成效。
通過(guò)加大檢查力度和監(jiān)管執(zhí)法力度，促進(jìn)煤礦企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任，煤礦安全生產(chǎn)水平有了明顯的提高。
五、加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)
1、在安全監(jiān)管工作中，我們引導(dǎo)全體監(jiān)管人員正確認(rèn)識(shí)監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，樹(shù)立監(jiān)管就是服務(wù)，服務(wù)就是發(fā)展的理念，積極為煤礦企業(yè)提供政策、技術(shù)、信息、市場(chǎng)、人才、培訓(xùn)等方
面的幫助和支持，無(wú)償為煤礦企業(yè)服務(wù)，主動(dòng)幫助煤礦解決了一系列困難。
2、積極指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)行業(yè)部門(mén)要求編制2017年度采掘方案。對(duì)各礦上報(bào)的采掘方案仔細(xì)審查，對(duì)不符合要求的方案內(nèi)容予以指正，并指導(dǎo)煤礦修改。
3、幫助煤礦企業(yè)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及六大系統(tǒng)建設(shè)。為了淘汰和改革落后的巷道支護(hù)方式，積極推行“金屬單體支柱和金屬前探梁支護(hù)”安全先進(jìn)的支護(hù)方法，提高頂板管理技術(shù)水平。
《煤礦監(jiān)管半年工作總結(jié)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
六、認(rèn)真監(jiān)督煤礦安全技措資金的提取和使用
嚴(yán)格要求煤礦按規(guī)定提足、用好安全技措費(fèi)用，用于完善“一通三防”、防治水、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理等煤礦重大生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)改造和設(shè)備更新，做到足額提取、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用。
七、認(rèn)真抓好事故處理意見(jiàn)及防范措施的落實(shí)
制定了縣煤礦重大事故應(yīng)急預(yù)案和水害事故應(yīng)急救援預(yù)案，每起事故均嚴(yán)格執(zhí)行了事故報(bào)告制度，并按“四不放過(guò)”原則督促煤礦企業(yè)落實(shí)防范措施。錦發(fā)煤礦“3·22”事故后，我局立即督促全縣各煤礦企業(yè)按照事故調(diào)查報(bào)告相關(guān)內(nèi)容認(rèn)真落實(shí)整改，完善措施，舉一反三，防止類(lèi)似事故的發(fā)生。一是加強(qiáng)技術(shù)管理，每個(gè)采掘工作面開(kāi)工前必須編制作業(yè)規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員學(xué)習(xí)并考試合格后方可開(kāi)工，施工過(guò)程中要定期組織分析，對(duì)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施進(jìn)行修改、補(bǔ)充，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性；二是認(rèn)真開(kāi)展了隱患排查治理工作，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，完善企業(yè)安全管理，規(guī)范企業(yè)隱患排查工作，及時(shí)消除各類(lèi)隱患；三是督促企業(yè)抓好職工培訓(xùn)，煤礦要制定培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃認(rèn)真組織培訓(xùn)考核，要充分發(fā)揮老工人的“傳、幫、帶”作用，保證工人具備必要的安全知識(shí)，熟知規(guī)章制度和操作規(guī)程；四是在監(jiān)管工作中突出瓦斯治理、水害防治、頂板管理這個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格按《規(guī)程》要求，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，有效防止各類(lèi)事故發(fā)生。
八、積極開(kāi)展職工安全教育和培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)
一方面，我局嚴(yán)格按照省、市二、三級(jí)培訓(xùn)要求，積極組織礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人和特殊工種人員參加培訓(xùn)工作，取得資格證書(shū)，做到持證上崗，上半年，組織送培訓(xùn)人員230多人次；另一方面我局加大了煤礦企業(yè)本級(jí)培訓(xùn)工作檢查力度，要求企業(yè)組織從業(yè)人員實(shí)行全員脫產(chǎn)培訓(xùn)，提高了培訓(xùn)效果，增強(qiáng)了廣大職工的安全意識(shí)，提高了安全防范技能。
九、開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，保護(hù)職工身心健康
按照國(guó)家安監(jiān)總局《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（總局令第47號(hào)）文件要求，我們把組織職工健康進(jìn)行檢查、建立職工健康檔案列為煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的必備條件。在監(jiān)管過(guò)程中，要求煤礦制定職業(yè)危害防治措施，定期向職工發(fā)放勞保用品，定期進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案。井下各揚(yáng)塵點(diǎn)必須安裝噴霧灑水裝置并保證正常使用，定期請(qǐng)市礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行井下測(cè)塵等。
煤礦監(jiān)管半年工作總結(jié) [篇2]
2017年，恩施市煤礦堅(jiān)持安全發(fā)展理念，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，牢固樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí)，突出監(jiān)管重點(diǎn)，深入開(kāi)展“六打六治”活動(dòng)，確保煤礦生產(chǎn)安全。
一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一) 嚴(yán)格政府及其部門(mén)安全監(jiān)管。堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)不能虛化、強(qiáng)化責(zé)任不能弱化”的要求，以及年度執(zhí)法檢查計(jì)劃要求，市安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、煤礦安全管理人員堅(jiān)持按計(jì)劃深入煤礦井下檢查。根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，綜合協(xié)調(diào)市煤炭行業(yè)主管部門(mén)、產(chǎn)煤鄉(xiāng)黨委政府加強(qiáng)煤礦行業(yè)安全管理和鄉(xiāng)屬地安全管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全崗位責(zé)任制。進(jìn)一步明確煤礦法人代表、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督檢查煤礦安管人員及特種作業(yè)人員持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度和礦領(lǐng)導(dǎo)交接-班制度，并如實(shí)記錄在案。強(qiáng)化煤礦班組長(zhǎng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督煤礦企業(yè)建立班組長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗和末位淘汰機(jī)制，嚴(yán)格班組長(zhǎng)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)和懲處機(jī)制，全面落實(shí)各崗位安全責(zé)任制。
(三) 積極開(kāi)展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)。及時(shí)印發(fā)開(kāi)展與礦長(zhǎng) 談心對(duì)話活動(dòng)方案，對(duì)煤炭集團(tuán)公司、煤礦礦長(zhǎng)（含實(shí)際控制
人、副礦長(zhǎng)、總工程師）每人進(jìn)行了一次個(gè)人談話，到煤礦、集團(tuán)公司進(jìn)行了兩次集體談心對(duì)話，并將談話內(nèi)容進(jìn)行分析歸類(lèi)，市安監(jiān)局制定了相應(yīng)的整改措施，并進(jìn)行了認(rèn)真整改落實(shí)。
三、 強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)
(一) 強(qiáng)化“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)。2017年春節(jié)后煤礦復(fù)工生產(chǎn)前，市安監(jiān)局、市經(jīng)信局組織一期煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全管理知識(shí)培訓(xùn)。大樹(shù)林煤礦頂板事故發(fā)生后，組織了一次事故警示教育培訓(xùn)會(huì)。加強(qiáng)煤礦對(duì)工人培訓(xùn)的督促指導(dǎo)，引導(dǎo)煤礦安排熟練工對(duì)新工人做好傳、幫、帶工作，開(kāi)展安全警示教育，嚴(yán)格培訓(xùn)考試、考核、獎(jiǎng)勵(lì)，提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)質(zhì)量，提高全員安全意識(shí)和技能。
(二)積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，加大煤礦安全文化建設(shè)力度，開(kāi)展安全知識(shí)宣教活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，各煤礦通過(guò)懸掛橫幅，利用礦井已有的廣播系統(tǒng)、電子顯示屏、安全文化長(zhǎng)廊、宣傳欄、多煤體等平臺(tái)和載體廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。組織煤礦職工積極參加湖北省安監(jiān)局組織的安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，普及安全知識(shí)，提升安全素養(yǎng)。
四、加大執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理
(一) 加強(qiáng)復(fù)工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格復(fù)工驗(yàn)收關(guān)口。
成立市煤礦復(fù)工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局。市直
有關(guān)部門(mén)按各自工作職責(zé)履行煤礦復(fù)工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和驗(yàn)收工作。3個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)政府也成立相應(yīng)的工作專(zhuān)班，做好轄區(qū)內(nèi)煤礦復(fù)工安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，產(chǎn)煤鄉(xiāng)政府建立駐礦聯(lián)系點(diǎn)制度，明確一名國(guó)家干部為駐礦人員，加強(qiáng)煤礦日常安全監(jiān)管。2017年，煤礦復(fù)工檢查發(fā)現(xiàn)煤礦安全隱患68處，下發(fā)責(zé)令整改指令書(shū)9份，現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄9份，監(jiān)督煤礦整改落實(shí)，推進(jìn)了煤礦安全隱患整改和煤礦規(guī)范化建設(shè)，確保煤礦復(fù)工驗(yàn)收生產(chǎn)安全。 (二) 制定計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)檢查。
2017年初，針對(duì)我市實(shí)際情況，制定了切實(shí)可行的年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計(jì)劃，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全和屬地監(jiān)管的原則，強(qiáng)化綜合監(jiān)管執(zhí)法與監(jiān)督指導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法。截至目前，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄36份，限期責(zé)令整改指令書(shū)36份，復(fù)查意見(jiàn)書(shū)35份（1家煤礦未復(fù)查前已停工放假），排查整治安全隱患140條。
(三) 深入開(kāi)展“六打六治”活動(dòng)。按照省、州“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，自9月起深入煤礦認(rèn)真開(kāi)展“六打六治”活動(dòng)，從嚴(yán)整治重大安全隱患，切實(shí)規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為。
(四)組織專(zhuān)家排查安全隱患。為提高煤礦安全技術(shù)指導(dǎo)水平，組織煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)家和煤礦安全監(jiān)管人員組成隱患排查治理工作專(zhuān)班，對(duì)全市煤礦進(jìn)行了3次排查隱患，指導(dǎo)煤礦排
查整改隱患41條，為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù)，為全市煤礦提供安全科技支撐，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
(五) 嚴(yán)格執(zhí)行“人、證、崗”相符。監(jiān)督煤礦配齊“五長(zhǎng)”（礦長(zhǎng)、總工程師或技術(shù)副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)）、安全管理人員、特種作業(yè)人員，對(duì)“人、證、崗”不相符的煤礦不予復(fù)工生產(chǎn)或給予停止生產(chǎn)的處罰。指導(dǎo)煤礦建立獎(jiǎng)勵(lì)和處罰機(jī)制，大膽啟用管理水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)扎實(shí)的人員，提升煤礦管理軟實(shí)力。
五、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高事故應(yīng)急處置能力
(一)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。由礦山救護(hù)隊(duì)招聘年輕救護(hù)員5名，確保新老救護(hù)員正常接替。實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，開(kāi)展好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和預(yù)防性安全檢查工作，更新救援設(shè)備。
(二)組織應(yīng)急救援演練，提高事故應(yīng)急處置能力。9月29日，市安監(jiān)局、市經(jīng)信局、太陽(yáng)河鄉(xiāng)政府聯(lián)合組織了1次煤礦應(yīng)急演練。通過(guò)演練，展示了礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍良好的素質(zhì)，并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，及時(shí)改正，提高了應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力。
六、規(guī)范事故調(diào)查、嚴(yán)格落實(shí)整改措施
(一)規(guī)范事故查處，嚴(yán)厲懲處相關(guān)責(zé)任人。2017年，恩施市煤礦發(fā)生兩起死亡事故，恩施市嚴(yán)格進(jìn)行了調(diào)查處理，對(duì)兩起事故處理相關(guān)責(zé)任人和煤礦進(jìn)行了處罰。 (二)約談事故礦井負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格落實(shí)整改措施。根據(jù)事故礦井整改和現(xiàn)場(chǎng)核查規(guī)定要求，2017年9月，市安監(jiān)局組織對(duì)
事故煤礦負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，并針對(duì)礦井實(shí)際，制定切實(shí)可行的整改方案，要求集團(tuán)公司加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，落實(shí)整改措施。市安監(jiān)局、市經(jīng)信局對(duì)整改情況跟蹤檢查，以保證嚴(yán)格按照整改措施落實(shí)。
七、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施 (一)存在的問(wèn)題。2017年，恩施市煤礦安全監(jiān)管工作雖然取得了一定成績(jī)，從業(yè)人員安全意識(shí)不高，煤礦受市場(chǎng)影響，部分煤礦處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，安全生產(chǎn)氛圍不濃，安全生產(chǎn)違法行為仍然較多，煤礦事故死亡超指標(biāo)。
(二)改進(jìn)措施。針對(duì)存在的問(wèn)題，在今后的工作中將重點(diǎn)抓、專(zhuān)項(xiàng)抓。嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法，借助新安全生產(chǎn)法宣傳貫徹契機(jī)，進(jìn)一步加大力度強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理辦法，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平，確保煤礦各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處，努力確保來(lái)年全市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，平安發(fā)展。
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