貸款協(xié)議書 (匯編15篇)
2017年,在安監(jiān)局黨組、行政和煤管局的大力領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下,通過煤管局全體同事的共同努力,我區(qū)煤礦安全監(jiān)管圍繞今年煤礦安全中心工作,按照年初制定的監(jiān)管執(zhí)法計劃,以“規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平和質(zhì)量,增強煤礦安全監(jiān)管部門的公信力,塑造和維護良好的煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法形象”為指導(dǎo)思想,以“打非治違”和宣貫總局《七條規(guī)定》為工作主線,以“零安全事故”為目標,采取形式多樣的監(jiān)管手段,有力打擊了轄區(qū)內(nèi)煤礦生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法違規(guī)行為,取得了一定的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、取得成績
(一)計劃監(jiān)管,有的放矢。
年初,圍繞我區(qū)2017年度煤礦安全生產(chǎn)中心工作,針對轄區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)具體實際,結(jié)合現(xiàn)有監(jiān)管力量,制定了年度監(jiān)管計劃,獲區(qū)政府批準,并報重慶煤監(jiān)局備案,每個月還根據(jù)煤監(jiān)部門及區(qū)政府的工作部署和有關(guān)文件要求,編制了煤礦安全監(jiān)管月度計劃。做到了監(jiān)管執(zhí)法有計劃、有步驟、有目標實施。
(二)進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平
1.積極推行煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法“十步流程”
為規(guī)法煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法行為,健全完善閉合執(zhí)法工作機制,依法依規(guī)開展煤礦安全監(jiān)管工作,切實提升監(jiān)管執(zhí)法 1
的寬度和深度,嚴格按照渝煤監(jiān)辦〔2017〕68號的要求,做到“嚴標準,依程序,重細節(jié),求閉合”的執(zhí)法原則和“定方案、抓細節(jié)、查路徑、嚴處理”的執(zhí)法方法。基本做到了監(jiān)管執(zhí)法“十步流程”。
2.積極開展各項專項檢查活動。
根據(jù)上級的安排部署,結(jié)合我區(qū)煤礦安全工作實際,今年以來,我們圍繞“打非治違”、宣貫總局“七條規(guī)定”和安全生產(chǎn)大檢查活動,開展了依系列的專項檢查活動。我們開展了春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收;以“一通三防”及瓦斯治理為主題的專項檢查;機電設(shè)備專項檢查; “雨季三防”為主題的專項檢查;建設(shè)項目“三同時”專項檢查;開展了“領(lǐng)導(dǎo)帶班下井”、“六大系統(tǒng)”等專項檢查活動。專項檢查針對性強,專業(yè)性強,使隱患查處不留盲區(qū),不留死角,全方位整治了事故隱患。
3.推行礦井礦級領(lǐng)導(dǎo)約談制度。
但凡發(fā)生事故的礦井,除“四不放過”外,我們還推行了礦級領(lǐng)導(dǎo)查找隱患和約談制度。事故礦井在停產(chǎn)整頓期間,與監(jiān)管人員一道到其它煤礦進行隱患查處,一方面是為了學(xué)習其它礦井的管理經(jīng)驗,提高事故礦井管理人員的管理水平,另一方面也是警示被檢查礦井高度重視安全,吸取事故教訓(xùn),加強安全管理,杜絕安全事故發(fā)生。隱患查找結(jié)束后,對事故礦井的礦井領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主進行約談,分析總結(jié)事故教訓(xùn),查找問題根源,明確目標,增添措施,加大投入,杜絕類似事故發(fā)生。
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對日常檢查發(fā)現(xiàn)安全管理混亂的煤礦,我們也推行了礦井領(lǐng)導(dǎo)約談制度。幫助其發(fā)現(xiàn)問題,查找差距,明確努力方向,及時扭轉(zhuǎn)安全管理被動局面。
(三)嚴查事故隱患,加大了行政處罰力度。
我們始終保持“嚴管重罰”高壓態(tài)勢,堅決貫徹落實渝煤監(jiān)辦〔2017〕176、179號文件精神,加大了對煤礦企業(yè)的檢查和處罰力度,1-12月,計劃檢查298礦次,實際檢查352礦次,超出檢查計劃30%左右,共查處事故隱患 條,共立案調(diào)查 例,處罰款 萬元,其中處 元以上的案件7起,定期對檢查處罰情況在全區(qū)煤炭行業(yè)進行通報,做到了公正公開執(zhí)法,透明處罰,在全區(qū)煤炭企業(yè)中形成了強大的影響力和威懾力。
另外,還加強了對煤礦企業(yè)的明查暗訪,防止煤礦突擊生產(chǎn)、違章冒險蠻干等行為發(fā)生。
二、存在的問題
(一)安全監(jiān)管仍處于被動局面。
我們的監(jiān)管水平還沒有提升到對轄區(qū)煤礦事故處于可控的高度,安全管理仍然處于“見子打子”的被動局面,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
(二)煤礦企業(yè)違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象依然嚴重。 從日常檢查查出的事故隱患原因分析,煤礦企業(yè)現(xiàn)場管理不力,從業(yè)人員習慣性違章、冒險蠻干等行為依然突出。
(三)部分鎮(zhèn)街監(jiān)管不力
部分鎮(zhèn)街對煤礦安全監(jiān)管的重視不夠,投入不夠,辦法
不多,監(jiān)管乏力,長期處于被動監(jiān)管局面。
(四)煤炭市場疲軟,業(yè)主的技術(shù)改造和推新推先積極性受挫。
今年以來,煤炭市場行情持續(xù)走弱,煤炭行業(yè)已經(jīng)進入了寒冬,大部分煤礦企業(yè)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象,對煤礦企業(yè)的技術(shù)改造,推行新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)等工作帶來了很大影響,對提高轄區(qū)煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全帶來了不小的阻力,這將是今后幾年我們所面臨的新的問題和困難。
三、明年工作打算
明年,繼續(xù)以“零事故”為奮斗目標,以“全覆蓋,零容忍,嚴執(zhí)法,重效果”為要求,開展好以“一通三防”為主的專項整治活動,增添監(jiān)管辦法和措施,繼續(xù)加大事故隱患查處力度,嚴厲打擊煤礦違法違規(guī)行為,幫助煤礦企業(yè)規(guī)范管理,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大,切實保護廣大煤礦職工的合法權(quán)益和生命安全,從而促進我區(qū)煤炭行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
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煤礦安全監(jiān)管年度總結(jié) [篇2]
一年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門的大力協(xié)助與支持下,認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”為主線,進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2017〕23號)和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)等精神,進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深入開展“打非治違”專項行動,不斷加大煤礦安全隱患排查治理工作力度,加大執(zhí)法檢查力度,使其全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將2012年的煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
一、主要工作成績
1、全年未發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故;
2、強化基礎(chǔ)管理,著力推進安全質(zhì)量安全標準化建設(shè)工作,龍崗鎮(zhèn)趕場路煤礦于今年3月31日通過二級質(zhì)量標準化驗收;
3、嚴把節(jié)后復(fù)產(chǎn)(工)驗收關(guān),確保煤礦安全生產(chǎn)。對“春節(jié)”、“五一”、“國慶”期間進行重點監(jiān)管;
4、深入開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作;
5、深入開展“打非治違”專項行動。
6、認真執(zhí)行縣政府批準(勵志#url#)的執(zhí)法檢查計劃。
7、舉辦了2期煤礦從業(yè)人員培訓(xùn),共完成煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)300余人;
8、對全縣非法小煤窯進行全面的排查,并對已關(guān)閉的煤礦進行巡查及責任包保;
9、指導(dǎo)煤礦企業(yè)嚴格按照省相關(guān)部門批復(fù)的《開采設(shè)計方案》和《安全專篇》進行建設(shè)。
10、做好了貴州省煤礦安全專項技改項目申報工作,并為趕場路煤礦申報緊急避險系統(tǒng)建設(shè)獲得項目資金30萬元。
11、全年報送信息簡報22篇;
12、開展“四幫四促”活動取得一定成效。
二、工作開展情況
(一)加大執(zhí)法檢查力度,嚴查處違法違規(guī)行為。按照年初編制的執(zhí)法計劃聯(lián)合相關(guān)部門采用日常監(jiān)管、重點檢查、巡回檢查等方式相結(jié)合,并將每次檢查情況納入檔案管理,全年共出動車輛150余次,600余人次,下達現(xiàn)場檢查記錄97余份,整改指令書89份,復(fù)查整改意見書85份。查出隱患224條,已整改201條,整改率達95%,查處違法行為2起,通過強力排查治理跟蹤整改,煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
(二)強化煤礦基礎(chǔ)管理,推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)進度。按照省煤礦安全監(jiān)管指導(dǎo)意見的要求,小型煤礦要求30%達三級以上標準。督促煤礦企業(yè)著力推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作。今年3月31日,龍崗鎮(zhèn)趕場路煤礦已取得二級質(zhì)量標準化驗收過。并于8月16日獲得聯(lián)合試運轉(zhuǎn)資格。
(三)嚴把復(fù)產(chǎn)關(guān),確保煤礦安全生產(chǎn)。根據(jù)國家及省、市、縣對煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)作出的各項指示要求,對全縣煤礦嚴格督查,及時向煤礦企業(yè)提出整改意見和建議,并在企業(yè)整改過程中做好相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作,同時嚴格要求各煤礦企業(yè)在確保安全的前提下抓好各項整改工作,我縣允許生產(chǎn)和建設(shè)的兩家企業(yè)是龍洞溝煤礦和趕場路煤礦,年初嚴格按照省市的要求,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈2012年煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)(工)驗收工作方案〉的通知》(開安辦字[2012]18號),按照該方案的要求對兩家煤礦進行復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。針對龍洞溝煤礦未認真整改隱患進行了再次驗收,確保了復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全。
(四)開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查和專項大檢查,清除事故隱患。 為認真吸取事故教訓(xùn),按照省、市有關(guān)文件要求,我縣及召開煤礦安全季度工作會議及煤礦安全生產(chǎn)專題會議,并及時傳達省、市煤礦安全生產(chǎn)工作的要求,下發(fā)了《關(guān)于切實加強春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(開安辦字[2012]9號)、《關(guān)于全國“兩會”期間全縣開展煤礦安全專項檢查的工作方案》(開安辦字[2012]34號)及轉(zhuǎn)發(fā)省、市相關(guān)文件等,對全縣15家停建煤礦進行巡查及對兩家生產(chǎn)和建設(shè)的煤礦進行安全監(jiān)管檢查。切實做到服務(wù)于企業(yè),指導(dǎo)及督促企業(yè),及時發(fā)現(xiàn)煤礦隱患并建檔消除,提高了煤礦安全保障能力,保證了煤礦安全生產(chǎn)和建設(shè)。
(五)認真抓好水害、瓦斯和頂板管理專項整治工作。
1、水害防治工作:督促企業(yè)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)礦井水患的具體情況,及時開展以礦井防治水為重點的水害調(diào)查和治理。督促指導(dǎo)煤礦企業(yè)抓好汛期安全生產(chǎn)工作,嚴格執(zhí)行探放水措施,探放水必須經(jīng)工程師、礦長和煤礦駐礦監(jiān)管員上現(xiàn)場驗收確認并簽字認可后方能掘進的水害治理保障措施,有效預(yù)防水害事故的發(fā)生。
2、瓦斯治理工作:瓦斯防治工作是煤礦安全管理的重中之重,我局成立了以局長為組長的瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)小組,副局長為副組長,其他相關(guān)人員的成員的治理小組。對煤礦的“一通三防”、通風構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施及局部通風現(xiàn)場管理等針對各煤礦存在的問題及時掌握,認真督查煤礦企業(yè)進行整改。督促企業(yè)瓦斯防治工作有效,監(jiān)測監(jiān)控運行正常。
3、頂板管理工作:根據(jù)貴州省安監(jiān)局、貴州煤監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)貴州省小型煤礦頂板管理實施方案的通知》(黔安監(jiān)管辦字[2017]224號)文件進行檢查,全縣煤礦已全部取消了木支護。在掘進工作中嚴禁空頂作業(yè),督促加強支護,采面要保證支護到位,其迎頭必須實現(xiàn)前探支護,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
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