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有關(guān)會計準(zhǔn)則的原則導(dǎo)向與規(guī)則導(dǎo)向是什么
會計準(zhǔn)則是規(guī)范會計賬目核算、會計報告的一套文件,它的目的在于把會計處理建立在公允、合理的基礎(chǔ)之上,并使不同時期、不同主體之間的會計結(jié)果的比較成為可能。下面是小編收集整理的有關(guān)會計準(zhǔn)則的原則導(dǎo)向與規(guī)則導(dǎo)向是什么,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
會計準(zhǔn)則的原則導(dǎo)向與規(guī)則導(dǎo)向的概念
1、會計準(zhǔn)則的原則導(dǎo)向是指會計準(zhǔn)則制定以原則為方向,制定的比較抽象大概,只有原則性規(guī)定,在輔以其他一些會計制度,比如我國目前就是會計準(zhǔn)則和會計制度并行的情況。
2、會計準(zhǔn)則的規(guī)則導(dǎo)向是指會計準(zhǔn)則制定以規(guī)則為方向,制定的比較具體,對任何會計事項的處理都制定相對應(yīng)的處理方法,會計人員對任何業(yè)務(wù)不需要什么職業(yè)判斷就能找到相對應(yīng)的處理方法,但這種導(dǎo)向是一種完美的想法,很容易被規(guī)避導(dǎo)致假帳過關(guān)。
會計準(zhǔn)則的原則導(dǎo)向與規(guī)則導(dǎo)向二者利弊
1、在會計準(zhǔn)則方面
。1)規(guī)則導(dǎo)向法下會計準(zhǔn)則過于詳盡與復(fù)雜,而原則導(dǎo)向法下會計準(zhǔn)則較為簡明扼要。FASB認(rèn)為現(xiàn)行規(guī)則導(dǎo)向法下的會計準(zhǔn)則過于詳盡和復(fù)雜存在需求驅(qū)動,其來源于:
1)準(zhǔn)則中的原則的例外,常常產(chǎn)生于為平衡決策有用性信息的需求與FASB的實際考慮之間的妥協(xié),包括:①范圍例外,如一些例外允許交易和事項本應(yīng)在一個準(zhǔn)則下進行會計處理,卻繼續(xù)按現(xiàn)行的其他準(zhǔn)則來處理;②應(yīng)用例外,一些例外為了獲得特定的會計結(jié)果;③過渡性例外,一些例外用于減輕會計準(zhǔn)則過渡的影響。
2)FASB及其他機構(gòu)為適用準(zhǔn)則所制定的解釋性指南和實施指南的數(shù)量。會計準(zhǔn)則的解釋性指南和實施指南的主要作用是確保某種層次的可比性,該指南也用于處理適用例外的情形以及作為教育的工具。也有人認(rèn)為對每個問題提供答案的詳盡的解釋性指南和實施指南在日益增加的訴訟環(huán)境中是重要的。詳盡的指南不僅為SEC提供了有效的強制執(zhí)行機制,并且其他人(包括報表編制者和審計師)也需要詳盡的指南,因為它限制了SEC和其他機構(gòu)再次進行職業(yè)判斷。這些年來,解釋性指南和實施指南的制定工作發(fā)展迅速,使會計準(zhǔn)則的適用變得復(fù)雜化了。
。2)在原則導(dǎo)向方法下,對于反映了準(zhǔn)則基本的確認(rèn)、計量和報告要求的原則,將繼續(xù)根據(jù)概念框架來制定。原則導(dǎo)向方法下制定的準(zhǔn)則與現(xiàn)行準(zhǔn)則的主要區(qū)別是:
1)原則將更廣泛地使用,從而提供更少的對原則的例外。較少的例外將提高信息的可比性,并降低由例外所導(dǎo)致的準(zhǔn)則的繁瑣和復(fù)雜性。FASB承認(rèn),作為一個實際問題,不可能完全刪除所有的范圍例外和過渡性例外。但根據(jù)實質(zhì)重于形式,原則導(dǎo)向方法將刪除所有的應(yīng)用例外。
2)將減少(從各種來源,而非僅僅從FASB方面)解釋性指南和實施指南的應(yīng)用。FASB認(rèn)為指南應(yīng)集中于準(zhǔn)則所提出的重要問題上,以增加與準(zhǔn)則的目的和精神相一致的職業(yè)判斷的運用。更少的解釋性指南和實施指南對各參與者都有重要意義。FASB需制定足夠的指導(dǎo)原則以確認(rèn)什么情形下解釋性指南和實施指南是合適的。其他各準(zhǔn)則制定者如緊急問題工作組和美國注協(xié)下設(shè)的會計準(zhǔn)則研究小組將做相應(yīng)的變化以確保準(zhǔn)則發(fā)布后使用相同(或相似)的指導(dǎo)原則,以及指南與準(zhǔn)則的目的和精神相一致。報表編制者和審計師需更多地應(yīng)用職業(yè)判斷,而SEC、投資者及其他財務(wù)信息使用者須接受應(yīng)用職業(yè)判斷的結(jié)果。SEC處理問題的能力是原則導(dǎo)向起作用的關(guān)鍵因素。
2、在概念框架方面
。1)現(xiàn)行規(guī)則導(dǎo)向法下使用的概念框架存在某些缺陷,原則導(dǎo)向法將要求修改與完善概念框架。
。2)在規(guī)則導(dǎo)向法下,準(zhǔn)則的制定應(yīng)用了概念框架,但概念框架并未提供解決會計和報告問題所有的必要工具,因為概念框架的某些方面是不完整、內(nèi)在不一致以及模糊的。原則導(dǎo)向法要求概念框架是完整、內(nèi)在一致以及明確的。故FASB將立項進行改進概念框架的研究。FASB也在考慮制定類似IAS1《財務(wù)報表的列報》的整體性報告框架。報告框架的主要目標(biāo)是為諸如重要性評估、持續(xù)經(jīng)營評估、職業(yè)判斷、會計政策、一致性和可比信息的列報之類的有關(guān)問題提供指南,也包括對真實與公允觀點偏離的說明。
3、在成本和利益方面
由規(guī)則導(dǎo)向法轉(zhuǎn)為原則導(dǎo)向法所帶來的利益將大于其成本。規(guī)則導(dǎo)向法下,會計職業(yè)界人士難以跟上職業(yè)界的最新進展,會計準(zhǔn)則難以使用且頗費成本。原則導(dǎo)向法雖然將導(dǎo)致成本的增加,并可能導(dǎo)致職業(yè)判斷的濫用,但使準(zhǔn)則更易于理解和執(zhí)行,并且職業(yè)判斷使用的增加將能更好地反映交易和事項的實質(zhì),更少的例外也能增強財務(wù)信息的可比性。FASB強調(diào),如果采用原則導(dǎo)向法,則所有參與財務(wù)會計和報告程序的各方——而不僅僅是FASB和其他準(zhǔn)則制定者——都要發(fā)生變化。因此,如果各參與方能作原則導(dǎo)向所要求的變化,則采用原則導(dǎo)向法的利益將大于成本。
原則導(dǎo)向與規(guī)則導(dǎo)向的界定與比較
規(guī)則導(dǎo)向的會計準(zhǔn)則,通常含有大量的例外、大量的明線測試、詳盡的解釋和操作指南,更多地偏向于細(xì)致的會計規(guī)定。大量的例外容易造成準(zhǔn)則內(nèi)部的前后矛盾,相互抵觸;大量的明線測試使別有用心的公司和個人容易通過“交易策劃”和“組織安排”進行規(guī)避,經(jīng)濟實質(zhì)相似的交易和事項可以完全采用不同的會計處理方法;過于詳盡的解釋和指南,使準(zhǔn)則對新出現(xiàn)的情況缺乏靈活性,同時也延誤準(zhǔn)則指南發(fā)布的及時性。美國的規(guī)則導(dǎo)向下,準(zhǔn)則的制定應(yīng)用了概念框架,但概念框架并未提供解決會計和報告問題的所有必要工具,因為概念框架在某些方面是不完善、內(nèi)在不一致以及模糊的。以規(guī)則為導(dǎo)向,久而久之就會形成機械套用的氛圍,弱化專業(yè)判斷,可能使公司和注冊會計師過分關(guān)注細(xì)節(jié)而忽略對財務(wù)報表整體公允性的判斷。由于考慮到準(zhǔn)則運用的方方面面,操作性強,不需要太多的專業(yè)判斷,將更多的判斷空間留給了準(zhǔn)則制定機構(gòu)和組織。原則導(dǎo)向的會計準(zhǔn)則,幾乎沒有例外和明線測試,解釋和指南也大大減少,將更多的判斷空間留給了生成會計信息的企業(yè)和組織,同時也給了會計信息的供給方更大的風(fēng)險和責(zé)任。FASB在《征求意見稿》中明確提出了原則導(dǎo)向會計準(zhǔn)則不同于規(guī)則導(dǎo)向會計準(zhǔn)則的幾點:原則導(dǎo)向會計準(zhǔn)則比規(guī)則導(dǎo)向會計準(zhǔn)則應(yīng)用范圍更廣;即使有例外情況也只是極少數(shù),準(zhǔn)則的解釋和指南也會減少,按準(zhǔn)則的精神和意圖運用專業(yè)判斷的機會將會增加。在成本效益分析中,F(xiàn)ASB認(rèn)為以原則為基礎(chǔ)的會計準(zhǔn)則具有以下優(yōu)點:
(1)其適用范圍更廣,更容易理解;
。2)可以更清晰地傳遞交易和事項的經(jīng)濟實質(zhì);
。3)極少數(shù)的例外情況,有利于增強會計信息的可比性;
。4)對不斷變化的金融和經(jīng)濟環(huán)境的反應(yīng)更快;
。5)能促進FASB和IASB之間的合作,共同致力于高質(zhì)量、高透明度的會計準(zhǔn)則。SEC在《體系研究報告》中對原則導(dǎo)向的內(nèi)涵進行了重新界定。他們認(rèn)為原則導(dǎo)向的會計準(zhǔn)則應(yīng)具備以下特征:
。1)以改善了的概念框架為基礎(chǔ)并與概念框架保持一致;
。2)清楚地闡明會計準(zhǔn)則的目標(biāo);
。3)提供足夠的細(xì)節(jié)和結(jié)構(gòu),保證會計準(zhǔn)則的可操作性以及在應(yīng)用過程中的一致性;
。4)將準(zhǔn)則中的例外減至最少;
(5)避免使用明線測試,以防止財務(wù)操縱者只在技術(shù)上遵循會計準(zhǔn)則,而實際上卻背離了準(zhǔn)則本來的意圖。
拓展:我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則對比探析
1.我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則螫體對比
1.1會計準(zhǔn)則定制機構(gòu)對比?v觀全世界各國的會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)大致可以分為兩種,一種是國家機關(guān)制定的會計準(zhǔn)則,另一種是由民間機構(gòu)制定的會計準(zhǔn)則。我國會計準(zhǔn)則采用的是標(biāo)準(zhǔn)的政府準(zhǔn)則制定模式。我國的會計準(zhǔn)則體系主要分為三個基本層次,分別為基本準(zhǔn)則、具體會計準(zhǔn)則以及企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用規(guī)范。該體系在符合我國國情的情況下最大程度的與國際接軌,也做到了盡量避免于會計制度矛盾的現(xiàn)象。我國會計準(zhǔn)則是由中華人民共和國財政部制定的,企業(yè)必須嚴(yán)格按照準(zhǔn)則執(zhí)行,具有法律強制力,而國際會計準(zhǔn)則并沒有。
1.2會計準(zhǔn)則制定歷程對比。國際會計準(zhǔn)則制定歷程大約分為三個階段,第一,從七十年代至八十年代,共制定出二十六項國際會計準(zhǔn)則,然而當(dāng)時的國際會計準(zhǔn)則只是各國會計實務(wù)的匯總。第二,九十年代中旬,為了提高財務(wù)報表的質(zhì)量,國際會計準(zhǔn)則中會計處理方法減少了12個。第三,從九十年代到2000年,制定出了40項“核心準(zhǔn)則”。國際會計準(zhǔn)則委員會已經(jīng)發(fā)布的IAS/IFRS以及相關(guān)的解釋有40多份,且擁有了一套相對完善的會計準(zhǔn)則。我國于2006年2月16日頒布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》及38項具體會計準(zhǔn)則,且于2007年1月1日在上市公司實施。這不僅表示我國符合自身國情的會計準(zhǔn)則體系的建立,也表示我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的趨同得以初步實現(xiàn)。
1.3會計準(zhǔn)則制定程序?qū)Ρ取N覈鴷嫓?zhǔn)則制定程序有四個步驟。第一是“立項”,財政部有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要提出有關(guān)建議,再根據(jù)建議對立項進行修改,再形成研究報告。第二是起草階段,起草組應(yīng)當(dāng)根據(jù)必要的項目,在展開研究后,形成初稿,并提交給會計準(zhǔn)則委員會。第三是公開征求意見階段,財政部有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)運用各種方式向社會廣泛征求意見,對意見稿進行修改,提交給會計準(zhǔn)則委員會。第四是發(fā)布階段,起草小組根據(jù)有關(guān)建議修改初稿,形成最終稿件,再由財政部領(lǐng)導(dǎo)最終審定。制定國際會計準(zhǔn)則時大致有以下幾個步驟:確定相關(guān)主題,研究不同國家的會計理論與實務(wù),向權(quán)威部門咨詢、提供建議等。國際會計準(zhǔn)則理事會充分體現(xiàn)出了公開與嚴(yán)密的特征。
2.我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則具體對比
2.1存貨準(zhǔn)則對比。存貨是企業(yè)一項至關(guān)重要的流動資產(chǎn),是資產(chǎn)負(fù)債表中的重要部分。因此,存貨的初始計量與后續(xù)計量是否采用了正確的方法,影響著企業(yè)財務(wù)報表的質(zhì)量。另一方面,存貨的計量也與成本的計量之間存在的一定的關(guān)系,因此存貨核箅的方法也直接影響了利潤表的質(zhì)量。我國在制定會計準(zhǔn)則時借鑒了國際會計準(zhǔn)則中適合我國實際發(fā)展情況的部分。具體表現(xiàn)于下述幾方面:
(1)存貨準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)比較。國際會計準(zhǔn)則中的“存貨”由持有存貨目的、存貨核算的范圍、存貨的定義、存貨的計算等七個部分組成。我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則-存貨》是由如何確認(rèn)存貨、如何計量存貨取得時的成本、發(fā)出存貨時的成本應(yīng)當(dāng)如何確定以及存貨的期末計量等九個方面組成的。
(2)存貨定義的不同。國際會計準(zhǔn)則與我國會計準(zhǔn)則在定義方面都定義了存貨與可變現(xiàn)凈值,其指導(dǎo)作用是比較普遍的。國際會計準(zhǔn)則對存貨的定義不僅有理論方面的概述,還有具體的舉例和比較,從整體上來看比較完善。而我國會計準(zhǔn)則主要列明了存貨的存在形式,但是并沒有作出相應(yīng)的說明,缺乏了嚴(yán)謹(jǐn)性,但廣大的會計人員更加容易理解,便于展開實際操作。此外,我國會計準(zhǔn)則還對間接費用展開了定義,但國際會計準(zhǔn)則中并沒有有關(guān)的內(nèi)容。
(3)存貨確認(rèn)與計量的不同。我國會計準(zhǔn)則規(guī)定的按取得時的實際成本入賬,期末再根據(jù)成本與可變現(xiàn)凈值孰低進行計置,國際會計準(zhǔn)則在這方面的規(guī)定也是如此,但是對取得存貨應(yīng)當(dāng)如何計量,后者并沒有作出
明確的說明。實際上,把存貨取得時的成本與存貨后續(xù)計量分不同方式核算,能更加準(zhǔn)確的對存貨的價值。
(4)取得存貨計量方式的不同。從理論上來看,國際會計準(zhǔn)則中規(guī)定的取得存貨計量方式更加真實,而我國會計準(zhǔn)則規(guī)定的取得存貨計量方式則相對偏離實際。
2.2固定資產(chǎn)準(zhǔn)則對比
(1)固定資產(chǎn)核算方法的不同。國際會計準(zhǔn)則與我國會計準(zhǔn)則在固定資產(chǎn)的核算方面不僅僅有著相似之處,也存在不同之處。例如,在購人的固定資產(chǎn)方面,國際會計準(zhǔn)則與我國會計準(zhǔn)則的不同之處在于添加了固定資產(chǎn)是使用結(jié)束時拆卸、搬遷的費用項目。又例如,對于所有者投資投人的固定資產(chǎn),我國會計準(zhǔn)則是根據(jù)投資各方確認(rèn)的進行價值核算,而國際會計準(zhǔn)則則是以公允價值進行核算的。
(2)折舊規(guī)定的不同。在折舊方法方面,兩準(zhǔn)則所采用的折舊方法大致相同,我國會計準(zhǔn)則允許采用的方法比國際會計準(zhǔn)則允許采用的較多。倘若預(yù)計的固定資產(chǎn)使用年限與之前的估計數(shù)有較大差距時,兩準(zhǔn)則的調(diào)整方式是不一樣的,一個是對年限一個是對金額展開調(diào)整。
(3)固定資產(chǎn)減值的不同。在對固定資產(chǎn)進行減值的會計處理中,國際會計準(zhǔn)則與我國會計準(zhǔn)則的處理方法是不相同的。前者認(rèn)為,減值損失確認(rèn)后,固定資產(chǎn)的這就金額必須在以后核算時進行更正,從而在固定資產(chǎn)的剩余使用年限中,能夠?qū)ζ滟~面價值進行合理的攤銷。在某項固定資產(chǎn)減值損失轉(zhuǎn)回后應(yīng)當(dāng)對其折舊的金額進行更正。后者則認(rèn)為,固定資產(chǎn)發(fā)生了減值后,必須按照其賬面價值和剩余使用年限重新計算折舊,對于恢復(fù)了減值的固定資產(chǎn),必須根據(jù)恢復(fù)之后的價值和剩余使用年限來計算折舊的金額。由于固定資產(chǎn)的減值導(dǎo)致必須重新計算折舊金額的,不調(diào)整之前已經(jīng)計提的折舊的金額。此外,對于固定資產(chǎn)處置的不同,兩項準(zhǔn)則都規(guī)定必須把處置的利得計人當(dāng)期損益,然而國際會計準(zhǔn)則規(guī)定是包含在正常經(jīng)營活動的損益內(nèi),而我國會計準(zhǔn)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為營業(yè)外收支。國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的規(guī)定與我國傳統(tǒng)規(guī)定是一致的,也就是當(dāng)資產(chǎn)出現(xiàn)減值時,需要計提減值準(zhǔn)備,減少當(dāng)前利潤,并且資產(chǎn)負(fù)債表日減值因素消除后減值準(zhǔn)備均應(yīng)在原已計提的減值金額內(nèi)轉(zhuǎn)回,進而增加利潤。
2.3借款費用對比
(1)借款費用確認(rèn)的不同。在借款費用方面,我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則比較而言,我國借款費用資本化的判斷比較簡單,并且不能進行選擇。而國際會計準(zhǔn)則規(guī)定可以在資本化與費用化之間進行選擇,比較靈活,便于運用。
(2)借款費用核算范圍的不同。國際會計準(zhǔn)則要求借款費用資本化的對象應(yīng)當(dāng)要符合一定條件的資產(chǎn),其中還包括了存貨,其判斷標(biāo)準(zhǔn)主要是看達到預(yù)定狀態(tài)的時間長短。相對于國際會計準(zhǔn)則,我國會計準(zhǔn)則資本化核算的涉及面相對較小,只是用于專門借款,并且只是對固定資產(chǎn)的核算,并不包括存貨。
(3)資本化金額的不同。我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則對于資本化金額的計算是不相同的。前者規(guī)定的主要是利用加權(quán)平均的方法來計算得出,并且資本化金額不能比實際發(fā)生的利息大。而后者規(guī)定的計算比前者更加復(fù)雜一些。
(4)資本化期間的開始與停止的不同。兩項會計準(zhǔn)則在確認(rèn)資本化條件方面是一致的。對于停止資本化的,必須按照會計核算原則的內(nèi)容來核算。達到可使用狀態(tài)的資產(chǎn)就必須停止資本化。而關(guān)于暫停資本化,兩項會計準(zhǔn)則均明確指出了在非正常中斷持續(xù)一段時間后應(yīng)必須予以暫停。
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