2017年安全工程師《法律知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)講解

　　2017年安全工程師考試時(shí)間為10月28、29日，為幫助大家提高復(fù)習(xí)備考的效率，下面應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)小編整理了2017安全工程師《法律知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)講解，希望對(duì)大家考試有幫助。

　　建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管的職權(quán)劃分(四個(gè)方面)

　　1、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建沒(méi)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。

　　2、縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。

　　3、跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。

　　4、上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。

　　需要安全論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的范圍

　　1、非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目。

　　2、生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目。

　　3、生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目。

　　4、化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　5、法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

　　安全條件論證報(bào)告的內(nèi)容

　　1、建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響。

　　2、建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響。

　　3、當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響。

　　4、其他需要認(rèn)證的內(nèi)容。

　　其他建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析(第十條)

　　除高危建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外，對(duì)于其他建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書(shū)面報(bào)告，并按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管權(quán)限的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查需提交的文件資料

　　非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目;生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目等高危建設(shè)項(xiàng)目，安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”安全監(jiān)管權(quán)限劃分的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng)，并提交下列文件資料：

　　1、逮設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件。

　　2、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)。

　　3、設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件。

　　4、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇。

　　5、建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。

　　6、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的`其他文件資料。

　　國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案

　　國(guó)家對(duì)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)汁實(shí)行備案管理。

　　其他建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案

　　:除高危建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外，其他建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織審查，形成書(shū)面報(bào)告，并按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”安全監(jiān)管權(quán)限劃分的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　高危建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行的規(guī)定(三方面)

　　1、高危建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行(包括生產(chǎn)、使用)的，應(yīng)當(dāng)在正式投人生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。

　　2、試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180日，國(guó)家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

　　3、生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)負(fù)責(zé)建沒(méi)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)

　　癸全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩種，根據(jù)其專業(yè)人員構(gòu)技術(shù)條件確定各自的業(yè)務(wù)范圍。

　　第一類評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍是：煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)，全屬、非金屬及其他礦采選業(yè)，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、石油加工業(yè)，化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)，燃?xì)馍�產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)，煉焦業(yè)，煙花爆竹、民用爆破器材制造業(yè)。

　　第二類評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍是：尾礦庫(kù)，房屋和土木工程建筑業(yè)，管道運(yùn)輸業(yè)，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，水利、水電工程業(yè)，火力發(fā)電業(yè)，熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、再生能源發(fā)電業(yè)，核工業(yè)設(shè)施，黑色、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，金屬制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)，鐵道運(yùn)輸、城市軌道交通及輔助設(shè)施，公路、港口碼頭，機(jī)械設(shè)備電器制造業(yè)，輕工、紡織、煙草加工制造業(yè)。

　　評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批權(quán)限劃分

　　甲級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審批、頒發(fā)證書(shū)。

　　乙級(jí)資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局審核，省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批、頒發(fā)證書(shū)。

　　甲、乙資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)分工

　　取得甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

　　取得乙級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

　　必須由取得甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目或者企業(yè)有：

　　1、國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目。

　　2、跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目。

　　3、生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目。

　　4、生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和其他大型生產(chǎn)企業(yè)。

　　取得甲級(jí)資質(zhì)的條件

　　1、取得安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)3年以上，且沒(méi)有違法行為記錄。

　　2、有健全的內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系。

　　3、有25名以上專職安全評(píng)價(jià)師，其中一級(jí)安全評(píng)價(jià)師20%以上、二級(jí)安全評(píng)價(jià)師30%以上。按照不少于專職安全評(píng)價(jià)師30%的比例配備注川安全工捏師。

　　取得乙級(jí)資質(zhì)的條件

　　1、有健全的內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系。

　　2、有16名以上專職安全評(píng)價(jià)師，其中一級(jí)安全評(píng)價(jià)師20%以上、二級(jí)安全評(píng)價(jià)師30%以上。按照不少于專職安全評(píng)價(jià)師30%的比例配備注冊(cè)安全工程師。

　　3、法定代表入通過(guò)二級(jí)資質(zhì)以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)安全生產(chǎn)和安全評(píng)價(jià)知識(shí)培訓(xùn)，并考試合格。

　　資質(zhì)審查方式

　　可以采用形式審查、現(xiàn)場(chǎng)審查、綜合審查相結(jié)合的方式。

　　安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)

　　1、依法開(kāi)評(píng)價(jià)活動(dòng)

　　2、簽訂委托評(píng)價(jià)合同

　　3、回避制度

　　安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與被評(píng)價(jià)對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不得委托同一個(gè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

　　1、 評(píng)價(jià)收費(fèi)，有三種方式：

　　(1) 遵守法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)的規(guī)定;

　　(2) 法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)沒(méi)有規(guī)定的，遵守行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn);

　　(3) 沒(méi)有行業(yè)自律和指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，雙方可以通過(guò)合同協(xié)商確定。

　　2、 評(píng)價(jià)規(guī)范

　　安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)中，不得有下列行為：

　　(1) 泄露被評(píng)價(jià)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

　　(2) 偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)、資格證書(shū)。

　　(3) 超出資質(zhì)證書(shū)業(yè)務(wù)范圍從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

　　(4) 出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　(5) 轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

　　(6) 擅自更改、簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)程序和相關(guān)內(nèi)容。

　　(7) 同時(shí)在兩個(gè)以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè)。

　　(8) 故意貶低、詆毀其他安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

　　(9) 從業(yè)人員不到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

　　(10) 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為。

　　3、 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理

　　安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系。

　　4、 跨省業(yè)務(wù)管理

　　取得甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)跨省開(kāi)展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)跨省開(kāi)展評(píng)價(jià)工作報(bào)告表，報(bào)送評(píng)價(jià)項(xiàng)目所在地的省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案，并接受其監(jiān)督檢查。