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2015杭州中考改革：借鑒高校“三位一體”
近日，全省設(shè)區(qū)市教育局長暨考試招生制度改革暑期讀書會(huì)在紹興召開。省委教育工委書記、省教育廳廳長劉希平出席，就社會(huì)普遍關(guān)心的中考改革、中考命題等問題發(fā)表了講話。
重點(diǎn)支持薄弱學(xué)校，縮小教育教學(xué)水平差距
如何破解中考競爭過于激烈的問題，是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
劉希平認(rèn)為，首先要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到高中段教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是面向多數(shù)人的教育，必須致力于縮小高中段教育教學(xué)水平的差距。要把支持的重點(diǎn)投向薄弱學(xué)校，新增教育資源向薄弱學(xué)校傾斜，尤其要加強(qiáng)薄弱學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，提升管理水平，培育校園文化。
學(xué)校是否強(qiáng)，關(guān)鍵在特色，要引領(lǐng)高中段學(xué)校特色發(fā)展，著力形成富有特色的課程體系。普通高中薄弱學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校要抓住深化課程改革的契機(jī)，凝練學(xué)校特色，實(shí)現(xiàn)彎道追趕甚至超越。
今后考試如何命題?注重分析問題、解決問題的能力
如何完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)命題，是與會(huì)代表討論較多的議題。
劉希平指出，要推進(jìn)寫實(shí)記述、民主確定，確保學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)真實(shí)可信，并積極探索學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與招生考試合理掛鉤。要轉(zhuǎn)變考試命題思想，更多體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向，回歸知識(shí)本源，回歸生活本源，注重對(duì)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析解決問題能力的考查，改進(jìn)考試方式，邁小步不停步，積小勝為大勝，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。
中考改革思路：借鑒高校“三位一體”
針對(duì)中考公平公正受到質(zhì)疑的問題，劉希平指出，要按照中考加分項(xiàng)目“只減不增”的原則，減少加分項(xiàng)目，降低加分分值，堅(jiān)守公平公正的底線。
要學(xué)習(xí)借鑒高校“三位一體”招生辦法，“陽光招生”，確保高中段學(xué)校自主招生的公平公正。
減少加分項(xiàng)目降低加分分值
此前，省教育廳開通了投訴郵箱和熱線，面向社會(huì)各界征集關(guān)于教育的意見和建議。省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，中考競爭過于激烈、高中招生的公平公正受質(zhì)疑、學(xué)生評(píng)價(jià)制度不完善、中考命題的科學(xué)性不夠等，是家長反映比較集中的四大問題。
那么，中考改革方案什么時(shí)候出臺(tái)?
“中考改革方案還在征求意見中，沒那么快出來!”昨天晚上，記者聯(lián)系上參與此次會(huì)議的一位教育界人士，他表示，中考改革方案還要征求學(xué)校、老師和家長等各方面的意見，改革從哪一屆開始目前還沒有定論。
而正在討論中的浙江中考改革，就是圍繞著這四大問題展開的。其中，如何破解中考競爭過于激烈、是否公平公正等問題，均是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。劉希平稱，要按照中考加分項(xiàng)目“只減不增”的原則，減少加分項(xiàng)目，降低加分分值，堅(jiān)守公平公正的底線。同時(shí)，學(xué)習(xí)借鑒高校“三位一體”招生辦法，“陽光招生”，確保高中段學(xué)校自主招生的公平公正。
縮小特長生范圍 提高保送生學(xué)業(yè)成績占比
2014年，在浙江教育史上被命名為“改革年”。今年1月，劉希平曾在省教育系統(tǒng)工作會(huì)議上表示，今年浙江高考招生改革的主要思路是減少必考科目，增加選考科目，實(shí)行多次考試;高考招生與高中學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)合起來。
隨后，省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)，表示今年浙江除了在醞釀高考改革方案外，已啟動(dòng)中考改革方案。
3月18日，省教育廳發(fā)文要求全省各地規(guī)范普通高中招生，針對(duì)招生范圍、招自費(fèi)生等問題做出四項(xiàng)規(guī)定，包括禁止跨地區(qū)招生、明年開始停招自費(fèi)生、除保送生外錄取學(xué)生必須參加中考等。
4月，杭州市教育局在發(fā)布高中招生政策時(shí)表示，從明年起，重高保送和特長生招生將有變化。前8所重高保送比例將提高到50%，同時(shí)將調(diào)整綜合評(píng)分：學(xué)業(yè)成績的占比將不低于95%，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)所占比不高于5%。而在特長生招生中，參加2014年及以后舉辦的藝術(shù)類、科技類比賽中部分項(xiàng)目等4類獲獎(jiǎng)?wù)�，將不再列入特長生招生范圍(詳見鏈接)。
近期，紹興市發(fā)布《2015年起市直(越城區(qū))中考招生優(yōu)惠加分辦法的通知》，多項(xiàng)技能類加分將被取消。
特長生和保送生或?qū)⒓又锌?/strong>
昨天，雖然省教育廳、市教育局等均表示中考改革還在“征求意見中”，但坦承家長集中反映的“更公平公正”問題將是中考改革的目標(biāo)。
目前，每年的保送生只參加招生學(xué)校(校區(qū))的綜合能力考核。理論上，各高中按7%的比例退回保送生。而實(shí)際上，7%只是上限，決定權(quán)在高中。
“基本上保送生只要能送出去，許多高中學(xué)校還是會(huì)接收的。有個(gè)別在綜合能力考核中考得不好的，但高中校長到初中學(xué)校了解學(xué)生平時(shí)的學(xué)習(xí)情況后，如果覺得還過得去，也就不會(huì)退回了。”某公辦初中副校長說，但今后，“或許保送生也要參加中考了。”
在這位副校長看來，保送生參加中考，等于是參加了一次全市的統(tǒng)考，成績基本都是公開透明的，“到時(shí)，考得太難看的學(xué)生自然會(huì)被退回，只能到排名相對(duì)靠后的學(xué)校了。”
特長生的口子也在收緊。千島湖建蘭中學(xué)校長章建祥打了個(gè)比方，“在一次體育比賽中，基本上進(jìn)入決賽的前八名都是有希望成為特長生被提前錄取的。第一第二名自然是香饃饃，但后面幾名就不一定了，很有可能第四名的沒有被錄取，第七名的反而被錄取。這是因?yàn)椋谄呙奈幕n考試成績比較突出。但這個(gè)理由在一些家長眼里并不成立，因?yàn)檫@個(gè)文化課考試是招生學(xué)校自己定的，家長始終會(huì)覺得有貓膩。”
“而參加中考就不一樣了。據(jù)我的猜測(cè)，特長生參加中考，有可能是劃一條最低錄取分?jǐn)?shù)線，只有超過了這條線才能被錄取。”章校長說，家長們對(duì)招生政策都盯得比較緊，所以統(tǒng)一的考試更會(huì)讓他們信服。
校長觀點(diǎn)：考一考未必是壞事
無論你是特長生還是保送生，都要統(tǒng)一參加中考，這樣相對(duì)來說是公平了，但也有家長覺得，這是不是又走上了應(yīng)試教育的老路?多樣化的招生方法是不是要夭折了?
其實(shí)不然，在不少高中老師眼里，學(xué)生參加中考，是多一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作參考，比如特長生，在自身特長這個(gè)參考指標(biāo)外，中考成績?nèi)绻材艹蔀橐粋�(gè)硬性的參考指標(biāo)，那么招生起來會(huì)更加透明公開。
按照杭二中校長葉翠微的話講：“是騾子是馬，都拉出來遛遛。游戲規(guī)則讓家長都清楚了，自然沒有值得懷疑的事情了。”在他看來，眼下家長對(duì)招生政策的透明性訴求更高，那就用大家都信得過的方法。
另外葉校長認(rèn)為，更重要的一點(diǎn)是要保持招生政策的連貫性，高考既然都要考，那么中考考一下也不是壞事，“有些當(dāng)初保送進(jìn)來的學(xué)生，不少高考時(shí)甚至考不過普通學(xué)生”。
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