杭州出租車改革的啟示
杭州市近日出臺《杭州市深化出租汽車行業(yè)改革的實施意見(征求意見稿)》,將停止收取出租車有償使用金,改為實行經(jīng)營權(quán)無償限期使用,每期6年。期滿后,以服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果作為主要依據(jù),優(yōu)先再配置給服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良的經(jīng)營者?己瞬缓细竦模从嘘P(guān)規(guī)定或協(xié)議約定收回經(jīng)營權(quán)。據(jù)前期初步統(tǒng)計,每輛出租車每月將至少減少400多元“份子錢”。為實行這一改革,杭州將一次性退還2600多輛出租汽車的有償使用金近1億元。接下來,杭州還將適時面向網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車平臺出臺相關(guān)政策。
杭州實施這項改革之后,因為出租車經(jīng)營權(quán)有償使用金而引發(fā)的持牌出租車與網(wǎng)絡(luò)平臺共享車主之間的矛盾應(yīng)該就可以告一段落了。大家今年看過不少出租車運營者與新網(wǎng)絡(luò)共享平臺租車服務(wù)提供者之間矛盾激化的新聞。政府管理的改進,可以減少很多社會矛盾。
杭州的例子至少可以啟示我們,市場空間可以通過市場主體合力拓展,解決方案可以是大家都享有自由;ヂ(lián)網(wǎng)時代的市場經(jīng)濟中,由于互聯(lián)網(wǎng)工具的協(xié)助,不少行業(yè)內(nèi)的創(chuàng)新潮流會不斷涌現(xiàn)。
之前傳統(tǒng)出租車行業(yè)在面臨互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟創(chuàng)新帶來的競爭時,因為自己戴著有償使用的金枷鎖而對不公平競爭環(huán)境憤憤不平,但遺憾的是這種憤憤不平并沒有被引導(dǎo)到去爭取同樣的自由空間上去,卻被轉(zhuǎn)移到對因為新技術(shù)而獲得市場機會的競爭者的.壓制上來,F(xiàn)在,杭州選擇了取消出租車特許權(quán)收費的改革方向,出租車運營者們能收獲這樣的自由,何嘗不是受惠于新技術(shù)條件下的共享經(jīng)濟模式所激發(fā)的社會變遷?
杭州改革的意義不只局限在出租車服務(wù)一個行業(yè)市場里。如果說被技術(shù)改變的人類經(jīng)濟有什么確定的趨勢,那就是商品和服務(wù)供給會因為技術(shù)成本降低而出現(xiàn)提升與普及。市場自由和制度自由的空間,也隨著技術(shù)水平的提升和生產(chǎn)能力的提升而擴展邊界。這個潮流可以逆轉(zhuǎn)嗎?從長周期來看,這一潮流是不可逆轉(zhuǎn)的,即便存在短期橫盤或者反復(fù)波動的情況。
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