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湖南駕考新政10月起實(shí)施:正制定相關(guān)政策
10月1日實(shí)施的新政有以下亮點(diǎn)，一是C駕照培訓(xùn)時(shí)間縮短，二是駕培過(guò)程中，理論和實(shí)踐可以交叉培訓(xùn)，場(chǎng)內(nèi)和道路操作培訓(xùn)可以交叉進(jìn)行。三是培訓(xùn)里程要求不少于300公里。四是要求計(jì)時(shí)培訓(xùn)、先培后付。駕考方面，取消了先場(chǎng)內(nèi)后道路駕駛的順序問(wèn)題，也就是說(shuō)，考試科目二和科目三時(shí)可不分先后。
9月28日，湖南省道路運(yùn)輸管理局率先全國(guó)召開《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》宣貫會(huì)，全省所有駕校以及各市州駕培機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參會(huì)。
駕照C1(手動(dòng)擋小型車駕照)、C2(自動(dòng)擋小型車駕照)，以前培訓(xùn)課時(shí)都需要78個(gè)學(xué)時(shí)，現(xiàn)在分別縮短至62、60個(gè)學(xué)時(shí)。新的駕培駕考政策10月1日起開始執(zhí)行，但具體執(zhí)行細(xì)節(jié)，需要等省市相關(guān)實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后才能落實(shí)。
當(dāng)天，主辦方還邀請(qǐng)了湖南省公安廳交通管理局車駕管支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人講解駕考方面的情況，目前湖南正在起草關(guān)于駕考內(nèi)容和駕考方式等方面的改革政策，但目前可以初步確定的是，理論知識(shí)最先考，安全文明駕駛知識(shí)最后考，至于科目二和科目三按什么順序考、怎么考，政策仍在研討制定當(dāng)中。
C1、C2車型新規(guī)學(xué)時(shí)減少 滿學(xué)時(shí)才能約考
10月1日起實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》，主要有《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱》、《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚧缶V》兩部分。
細(xì)心觀察后會(huì)發(fā)現(xiàn)，新《大綱》對(duì)部分車型的培訓(xùn)學(xué)時(shí)做了調(diào)整。其中，駕校培訓(xùn)量最大的C1、C2車型的總學(xué)時(shí)分別為62學(xué)時(shí)和60學(xué)時(shí)，比舊版《大綱》的規(guī)定要少10多個(gè)學(xué)時(shí)。再細(xì)分來(lái)看，新《大綱》規(guī)定的C1車型的“基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛”(科目二)和“道路駕駛”(科目三)的學(xué)時(shí)分別為16學(xué)時(shí)和24學(xué)時(shí)，而C2車型的科目二和科目三的規(guī)定學(xué)時(shí)為14學(xué)時(shí)和24學(xué)時(shí)，這意味著如果學(xué)時(shí)不夠，學(xué)員將無(wú)法約考。
新《大綱》還明確，每學(xué)時(shí)規(guī)定為60分鐘，其中，有效教學(xué)時(shí)間不得低于45分鐘。每個(gè)學(xué)員課堂學(xué)習(xí)時(shí)間每天不得超過(guò)4學(xué)時(shí)，實(shí)際操作學(xué)習(xí)時(shí)間每天不得超過(guò)4學(xué)時(shí)。
培訓(xùn)里程不得少于300公里 理論科目可遠(yuǎn)程教學(xué)
《大綱》還明確，教學(xué)內(nèi)容分為“道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)”、“基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛”、“道路駕駛”和“安全文明駕駛常識(shí)”四部分內(nèi)容。每部分內(nèi)容培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)進(jìn)行考核。“基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛”、“道路駕駛”兩部分考核不合格的，由考核員提出增加復(fù)訓(xùn)的內(nèi)容和學(xué)時(shí)建議。
此外，新規(guī)中還有一大亮點(diǎn)，新《大綱》提到，“道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)”和“安全文明駕駛常識(shí)”教學(xué)可采取多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、交通安全體驗(yàn)等多種方式，倡導(dǎo)課堂教學(xué)與遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合。課堂教學(xué)不得低于6學(xué)時(shí)，其中，“道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)”不得低于4學(xué)時(shí)，“安全文明駕駛常識(shí)”不得低于2學(xué)時(shí)。
值得注意的是，新《大綱》還規(guī)定，各省區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際對(duì)各準(zhǔn)駕車型培訓(xùn)里程做出相關(guān)要求，但最低不得少于300公里。另外，“安全文明駕駛常識(shí)”教學(xué)應(yīng)與“道路駕駛”教學(xué)交叉融合;“基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛”與“道路駕駛”可交叉訓(xùn)練。
駕駛培訓(xùn)可“先學(xué)后付” 預(yù)約時(shí)段、選擇教練“自主化”
9月12日，交通運(yùn)輸部和國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合印發(fā)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)先學(xué)后付、計(jì)時(shí)收費(fèi)模式服務(wù)合同(示范文本)》的通知，通知明確，為創(chuàng)新機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)服務(wù)方式，推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)模式，相關(guān)規(guī)定將于2016年10月1日起與駕考新規(guī)同時(shí)實(shí)施。
記者查閱合同示范文本發(fā)現(xiàn)，第六條“費(fèi)用與支付方式”寫明：學(xué)駕人一次性支付“道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)”、“安全文明駕駛常識(shí)”理論知識(shí)培訓(xùn)費(fèi)與教材費(fèi)、建立檔案材料費(fèi)等;學(xué)駕人每次完成駕駛操作技能培訓(xùn)后，按預(yù)約時(shí)段學(xué)時(shí)價(jià)格支付培訓(xùn)費(fèi)用。這表明，駕考學(xué)員培訓(xùn)可計(jì)時(shí)收費(fèi)，并實(shí)現(xiàn)“先學(xué)后付”。
合同示范文本還明確了學(xué)駕人的權(quán)利。文中規(guī)定，學(xué)駕人在駕駛操作技能培訓(xùn)過(guò)程中，可自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、自主選擇教練員。此外，在培訓(xùn)過(guò)程中，學(xué)駕人若發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的教練車未經(jīng)檢測(cè)合格、教練員和管理人員減少培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)時(shí)、偽造或篡改培訓(xùn)數(shù)據(jù)、向?qū)W駕人索取、收受財(cái)物或牟取其他利益等問(wèn)題的，有權(quán)要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以糾正，并可拒付相應(yīng)時(shí)段的培訓(xùn)費(fèi)用。
“喜憂參半”：新規(guī)體現(xiàn)透明化人性化 但學(xué)費(fèi)看漲
駕考新規(guī)實(shí)施后會(huì)有怎樣的社會(huì)效果?學(xué)駕人最關(guān)心的學(xué)費(fèi)問(wèn)題到底是漲還是降?業(yè)內(nèi)人士對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了專業(yè)點(diǎn)評(píng)。
新《大綱》規(guī)定，科目二和科目三考核不合格的，由考核員提出增加復(fù)訓(xùn)的內(nèi)容和學(xué)時(shí)建議。對(duì)此，成都天欣駕校一名不愿具名的教練表示，增加復(fù)訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)，就意味著學(xué)員的培訓(xùn)成本增加，但如果不增加復(fù)訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)，將違背教學(xué)大綱，并且延長(zhǎng)培訓(xùn)周期。瀘州某駕校的一名雷姓教練也分析，新《大綱》大幅增加理論教學(xué)并明確了理論學(xué)時(shí)、增加多媒體教學(xué)和模擬教學(xué)，“這意味著駕考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不光要投入硬件成本，一些教學(xué)力量不夠的駕�？赡苓�要聘請(qǐng)理論教員。
駕考新規(guī)的即將實(shí)施，對(duì)學(xué)駕人而言可謂“喜憂參半”。業(yè)內(nèi)人士分析，新《大綱》出臺(tái)后，學(xué)駕人考駕照將會(huì)越來(lái)越“自主”，考試越來(lái)越方便，駕校的服務(wù)也會(huì)越來(lái)越好，考試、學(xué)車會(huì)越來(lái)越透明化和人性化。“新規(guī)還可以有效規(guī)范很多行業(yè)亂象。”成都市駕培協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周林福說(shuō)，新規(guī)出臺(tái)后各個(gè)地方的具體做法將會(huì)更加細(xì)化，總體來(lái)說(shuō)，“按學(xué)時(shí)培訓(xùn)”、“先培訓(xùn)后付費(fèi)”的規(guī)定比較科學(xué)。
“但是對(duì)部分人群來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)成本可能會(huì)增加。”周林福說(shuō)，先學(xué)后付的做法固然很好，但不是每一位學(xué)員在規(guī)定學(xué)時(shí)內(nèi)都能通過(guò)考核，尤其是年齡偏大的學(xué)員，可能對(duì)駕駛的感覺(jué)和理解趕不上年輕人，“如果無(wú)法一次性通過(guò)考核，將會(huì)增加培訓(xùn)學(xué)時(shí)，也就額外增加了培訓(xùn)費(fèi)用。”對(duì)此，受訪的業(yè)內(nèi)人士均表示，“越來(lái)越貴”、“越來(lái)越慢”將是今后人們學(xué)車考駕照的普遍問(wèn)題
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