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預算會計的會計等式是什么
預算會計是各級財政部門和行政事業(yè)單位用來核算、反映和監(jiān)督政府預算執(zhí)行情況的會計。預算會計有哪些會計等式？下面是小編為你整理的預算會計的會計等式，希望對你有幫助。
預算會計的會計等式
資產(chǎn)=負債+凈資產(chǎn)
預算收入-預算支出=預算結(jié)余
預算會計的特征
概況
由于會計具有反映性，行政事業(yè)的環(huán)境與企業(yè)的環(huán)境存在巨大的差異，使預算會計具備特有而鮮明的特征。但會計也具有技術屬性，預算會計和企業(yè)會計在確認、計量、記錄和報告的許多方面是一致的。在實務中，企業(yè)會計常被作為基準用以評價預算會計，那么如何利用企業(yè)會計有關原理和技術構(gòu)建預算會計體系呢?
預算會計的目標
預算會計有三級目標，即基本目標，中級目標和高級目標。一般認為基本目標是保持公共資金的安全完整，防止腐敗和揭露貪污。中級目標是促進合理的財務管理。財務管理的對象包括稅收的征收、其它收入、購買貨物或服務付款、借款和償付債務等。運行良好的政府對各項業(yè)務活動都進行精確地預算或適當?shù)赜媱�，財務會計制度對�?jīng)授權(quán)的交易的執(zhí)行情況進行記錄。為此，政府須建立成本會計制度進行成本核算，使政府經(jīng)濟，高效地運行。預算會計的高級目標是幫助政府解除受托責任。公共受托責任存在官僚機構(gòu)對單位負責人的受托責任、行政部門對立法部門的受托責任，政府對公民的受托責任三層受托責任。解除受托責任的目標可通過增加代理人披露信息的激勵和減少委托人的信息成本來更好的實現(xiàn)。
與企業(yè)會計首要目標是決策有用性相比，受托責任是政府財務報告的基石。財務報表是提供給資源提供人易于評價管理當局受托關系的報告。公共受托責任強調(diào)對項目受托責任和業(yè)績受托責任進行計量和報告，但也須對政策受托責任、過程受托責任、合法性受托責任進行適當?shù)貓蟾妗I(yè)績計量不應受利益關系集團的操縱，不含糊且明確的計量是履行受托責任不可或缺的條件。因此預算會計特別強調(diào)客觀性。
預算會計的控制
公共組織的特征是“沒有最終委托人的代理人”，不存在所有者權(quán)益，一般不受產(chǎn)品市場和資本市場的約束。公共組織主要通過法律(法規(guī))及合同條款、基金會計和預算控制來替代其所缺乏的市場規(guī)則，并對組織進行約束和控制。預算會計恒等式為：資產(chǎn)-負債=凈資產(chǎn)(基金余額);收入-支出=結(jié)余。
1. 主體和基金
公共組織提供的產(chǎn)品或服務不存在競爭性的市場以及沒有剩余索取權(quán)的情況下，很難明確地制定管理者的業(yè)績評價標準。結(jié)果，與公共組織進行協(xié)作而發(fā)生交易的主體，只能通過在理事機構(gòu)(各級人大、理事會)中尋求代表和對管理決策施加適當限制的方式來保護自身的利益。因此，預算會計廣泛使用基金和基金會計。
基金是擁有自我平衡賬戶體系的一個財政和會計主體，用于記錄現(xiàn)金和其它財務資源、相關負債、剩余權(quán)益或余額及其變動，基金賬戶的設置應便于遵循特定的法規(guī)要求、限定條款和約束條件來開展活動并實現(xiàn)一定目標。預算會計的顯著特征是將會計科目劃分成多種基金主體，每一種基金主體都與該組織的委托契約所規(guī)定的某一種特定公共產(chǎn)品或服務有關，但立法機構(gòu)或理事會通常會限制基金的使用和基金間的轉(zhuǎn)移。預算會計通過設立基金主體來控制時間限制和用途限定的資源，防止管理當局將各種基金混合在一起使用，確保并證明政府遵守了法律和管理要求。盡管所有的公共組織都在某種程度上對基金進行了劃分，但是政府組織對基金的劃分則要嚴格得多。
由于基金會計的使用，政府存在會計主體和報告主體之分，一個報告主體包含多個會計主體。另外，政務活動中以逐年或逐個項目為基礎的會計主體通常不存在“持續(xù)經(jīng)營”假設。
2. 預算、撥款和經(jīng)費保留款
公共組織用預算規(guī)則替代了其所缺乏的市場規(guī)則，預算在政府中發(fā)揮了重要的作用。預算由各級人大負責批準，是政府工作計劃，對管理當局在各個方面的活動做出了詳細專門指導。預算執(zhí)行情況的比較信息提供了評價管理當局的受托責任的基準。
詳細預算的編制和審批以及將預算納入政府會計系統(tǒng)，確保了政府的行為能夠符合契約締結(jié)主體的期望。經(jīng)批準的逐項撥款作為可用于該年度每一項目的款項，都記入會計賬簿中。由于政府基金的用途是有限制的，為了避免任意賬目的支出超過撥款，設置了經(jīng)費保留款科目進行控制。會計與控制的這一特征預算抑制了管理者的創(chuàng)造和革新的動力。
3.財務會計與管理會計的融合
在公共組織中，財務會計和管理會計不能像企業(yè)會計中那樣簡單的區(qū)分。在政府會計中，管理會計指預算和控制，它不只為管理當局服務。預算用來表達公共政策和政治偏好，預算是取得宏觀經(jīng)濟目標的收入和支出財政政策工具，預算信息為業(yè)績計量提供標桿。預算和會計是很難進行區(qū)分的，它們在說明和解除政府的財務受托責任方面相互促進和相互補充的。
資產(chǎn)和負債的確認和計量
公共組織的資產(chǎn)和負債很難進行定義。公共組織資產(chǎn)包括自然資源、繼承資產(chǎn)、基礎設施資產(chǎn)、國防資產(chǎn)、大量的無形資產(chǎn)等資產(chǎn)。對于某些公共組織資產(chǎn)來說，成本記錄、計價方法、會計準則和市價可能并不存在，資產(chǎn)的可靠計量可能是困難的，實務中許多固定資產(chǎn)是不計提折舊的。當由于缺乏可靠計量而使這類資產(chǎn)不能被確認，為反映這類資產(chǎn)往往以附注的形式來披露。
公共組織資產(chǎn)按其流動性可分為金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)，按資產(chǎn)的用途是否受到限制可分為限制性資產(chǎn)，非限制性資產(chǎn)和抵押資產(chǎn)。公共組織資產(chǎn)的計量，區(qū)分交換性或非交換性交易獲得的資產(chǎn)分別采用不同的計量模式。對交換性交易獲得的資產(chǎn)采用歷史成本進行計量，對于以非交換性交易獲得的資產(chǎn)，以收到的資產(chǎn)的公允價值計量。
政府存在貨幣發(fā)行、環(huán)境負債、雇員養(yǎng)老金負債等特殊負債，同時很難把政府的合約或法律義務與政治承諾、提供一般福利的社會責任間進行區(qū)分。與公司的有限責任相比，民主政府傾向于擴大他們的責任，導致更大的預算和經(jīng)常的赤字。由于政府會計的計量重點是當期的財務資源，忽視長期債務的計量，以致政府存在大量的隱性債務，給政府的持續(xù)運行帶來極大的風險。
收入和支出的確認和計量
政府提供公共物品具有壟斷性。公共物品的非排他性使得不付費者照樣也能消費，因此需要通過稅收等非交換性交易對其進行融資。這些特征使得產(chǎn)品或服務的提供和收入的確認失去聯(lián)系，使公共組織的收入和費用進行匹配不可能。同時，由于政府和公眾間的許多交易和事項的非自愿性加劇了收入和費用的非匹配性。另外，政府的運營報表按資源流動進行計量和確認，不注重計量政府的服務努力和成就。
公共組織的收入分為非交換性交易收入、交換性交易收入、其它利得三類。稅收、撥款和補助等在內(nèi)的非交換性交易是公共組織主要的財務來源�！斗墙粨Q性交易會計和財務報告》規(guī)定滿足以下兩個條件才能確認收入：(1)滿足資產(chǎn)的確認標準或收到現(xiàn)金;(2)滿足收入確認標準。根據(jù)這兩個標準，政府的財產(chǎn)稅可以可靠地估計，并有標的以利于強制執(zhí)行。財產(chǎn)稅可采用應計制或修正的應計制進行計量，而其它稅種只能采用現(xiàn)金制進行確認。撥款和補助的資源提供者經(jīng)常提出合格性標準或?qū)μ峁┵Y源的用途進行限制，只有滿足合格性標準才能對撥款和補助進行確認。
而公共組織的成本計量重點是“支出”，而非“費用”，即會計期間內(nèi)為：(1)日常運營;(2)資本支出;(3)長期借款本金的償還和支付利息; (4)撥款或補助支出等目的支用的財務資源的金額。
政府會計的硏究方法
與企業(yè)會計的實證研究快速發(fā)展相比，由于受數(shù)據(jù)獲取途徑等因素限制，政府會計研究基本還停留在規(guī)范研究階段。政府的職能就是確保社會所有契約能夠被有效履行，確保各契約方的合作。政府本身又是一組契約的組合，行政當局的任務就是通過協(xié)商簽訂各利益方都滿意的契約，并確保契約的有效履行。政府會計實證研究就是運用契約理論來研究會計變更對各利益方的影響。目前，我國除了側(cè)重進行政府會計規(guī)范研究外，還大力提倡政府會計實證研究，以便對會計準則制訂提供更多、更好的建議。
預算會計和企業(yè)會計的區(qū)別
預算會計和企業(yè)會計的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
組織目標不同
預算會計提供公共物品，具有非營利性。
核算內(nèi)容不同
政府與非營利組織會計核算、監(jiān)督預算為基礎，以預算收支為主要核算內(nèi)容。
核算原則不同
政府與非營利組織會計掌握和擁有資源會因外部或內(nèi)部特定目的需要而受到限制，會計核算要求在資產(chǎn)總額等于負債與凈資產(chǎn)總額基礎上，強調(diào)固定基金與固定資產(chǎn)總額對應，強調(diào)�？顚Ｓ谩�
會計處理基礎不同
會計處理基礎是對收入或支出的確認與記錄的標準。
預算會計總結(jié)
�。ㄒ唬┵Y產(chǎn)類科目有12個：
國庫存款（一般預算存款、基金預算存款），其他財政存款，財政零余額賬戶存款，有價證券，在途款，暫付款，與下級往來（上下級財政部門），預撥經(jīng)費，基建撥款，財政周轉(zhuǎn)金放款，借出財政周轉(zhuǎn)金（上下級財政部門），待處理財政周轉(zhuǎn)金
�。ǘ┴搨惪颇坑�5個：
暫存款，與上級往來，已結(jié)報支出，借入款，借入財政周轉(zhuǎn)金
�。ㄈ﹥糍Y產(chǎn)類科目有5個：
預算結(jié)余，基金預算結(jié)余，專用基金結(jié)余，預算周轉(zhuǎn)金，財政周轉(zhuǎn)基金
（四）收入類科目有7個：
一般預算收入，基金預算收入，專用基金收入，補助收入，上解收入，調(diào)入資金，財政周轉(zhuǎn)金收入
（五）支出類科目有7個：
一般預算支出，基金預算支出，專用基金支出，補助支出，上解支出，調(diào)出資金，財政周轉(zhuǎn)金支出（沒有撥出經(jīng)費之類）
事業(yè)單位
資產(chǎn)：流動資產(chǎn)、對外投資（債券投資、其他投資）、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)負債：借入款項、應付款項（應付票據(jù)、應付賬款、預收賬款、其他應付款）、應繳款項（應繳預算款（行政性收費、罰沒收入、無主財物變價收入）、應繳財政專戶款（全額上繳-財政專戶款返回收入、結(jié)余上繳、比例上繳））收入：財政補助收入（從財政部門取得）、上級補助收入（主管部門、上級部門）、撥入�？睢⑹聵I(yè)收入、經(jīng)營收入、財政專戶返還收入、附屬單位繳款收入、其他收入（取得的投資收益、利息收入、捐贈收入、租金收入及其他零星雜項收入）、基建撥款收入
支出：事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助、上繳上級支出、基本建設支出、撥出經(jīng)費、撥出�？�、�？钪С�、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建
凈資產(chǎn)：事業(yè)單位基金（事業(yè)基金（一般基金、投資基金）、固定基金、專用基金（修購基金、職工福利基金、醫(yī)療基金和住房基金等））、事業(yè)單位結(jié)余（事業(yè)結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余（經(jīng)營收入、經(jīng)營支出、銷售稅金））、結(jié)余分配（設應交所得稅、提取專業(yè)基金）——年終時，結(jié)余分配全額轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金一般基金”賬戶
行政單位
資產(chǎn)：現(xiàn)金、銀行存款、暫付款、庫存材料、有價證券（收入計入其他收入）、固定資產(chǎn)、零余額賬戶用款額度（財政授權(quán)支付時）、財政應返還額度負債：應繳預算款、暫存款、應繳財政專戶款收入：撥入經(jīng)費（撥入基本、專項經(jīng)費）、預算外資金收入、其他收入支出：經(jīng)費支出（基本支出、項目支出）、撥出經(jīng)費（基本、專項）、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建凈資產(chǎn)：結(jié)余（基本結(jié)余、項目結(jié)余）
預算會計的會計等式是什么
靜態(tài)：資產(chǎn)=負債+凈資產(chǎn)，
動態(tài)：
收入-支出=結(jié)余，
資產(chǎn)+支出=負債+凈資產(chǎn)+收入，
預算會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出5大類，其中，資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)三個要素構(gòu)筑資產(chǎn)負債表，所以也稱為資產(chǎn)負債表要素；收入和支出兩個要素構(gòu)筑收入支出表，所以也稱為收入支出表要素。
資產(chǎn)是政府與非營利組織占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
負債是政府與非營利組織所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務償付的債務，包括借入款項、應付賬款、其他應付款、各種應繳款項等。
凈資產(chǎn)是政府與非營利組織所擁有的資產(chǎn)凈值，從數(shù)量上等于會計主體資產(chǎn)減去負債后的差額。
收入是政府與非營利組織在業(yè)務活動中依法取得的非償還性資金。
支出是政府與非營利組織單位按照批準的預算發(fā)生的各種資產(chǎn)耗費和損失。
預算會計的會計等式是什么
預算收入主要包括:稅收收入;依照規(guī)定應當上繳的國有資產(chǎn)收益;專項收入;其他收入。
1.稅收收入，是指國家按照預定標準，向經(jīng)濟組織和居民無償?shù)卣魇諏嵨锘蜇泿潘〉玫囊环N財政收入。是國家預算資金的重要來源。
2.依照規(guī)定應當上繳的國有資產(chǎn)收益，是指各部門和各單位占有和使用及依法處分境內(nèi)外國有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益，按照國家有關規(guī)定應當上繳的預算部分。
3.專項收入，是指根據(jù)特定需要由國務院批準或者經(jīng)國務院授權(quán)由財政部批準，設置.征集和納入預算管理,有專項用途的收入。
4.其他收入,是指除上述各項收入以外的納入預算管理的收入。
預算支出是國家對集中的預算收入有計劃地分配和使用而安排的支出。從內(nèi)容上來看，預算支出包括經(jīng)濟建設支出、事業(yè)發(fā)展支出、國家管理費用支出、國防支出、各項補貼支出、其他支出等。
五大要素的含義：
1、資產(chǎn)是政府與非營利組織占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
2、負債是政府與非營利組織所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務償付的債務，包括借入款項、應付帳款、其他應付款、各種應繳款項等。
3、凈資產(chǎn)是政府與非營利組織所擁有的資產(chǎn)凈值，從數(shù)量上等于會計主體資產(chǎn)減去負債后的差額。
4、收入是政府與非營利組織在業(yè)務活動中依法取得的非償還性資金。
5、支出是政府與非營利組織單位按照批準的預算發(fā)生的各種資產(chǎn)耗費和損失。
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