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2015年報關(guān)水平測試取消
2015年9月16日,中國報關(guān)協(xié)會對外發(fā)布通告:2015年起取消報關(guān)水平測試。這是暨取消報關(guān)員資格考試之后又一次大力度的改革,徹底放權(quán)的表現(xiàn)。2013年國務(wù)院要求簡政放權(quán)之后,已連續(xù)取消了三批各個行業(yè)的資格考試、資格認定。到現(xiàn)在為止,全國只有注冊會計師和司法考試依舊存在,其他行業(yè)的準入都不再設(shè)置門檻。換句話說,用考證來就業(yè)的時代已經(jīng)離我們而去了。
為什么突然取消水平測試?
其實,中國報關(guān)協(xié)會也措手不及,這是人力資源與社會保障部的緊急通知,甚至海關(guān)出版社都是16日下午才得到通知的。
話說本人早就預(yù)料到了這種結(jié)果。2013年國務(wù)院簡政放權(quán)之后,海關(guān)總署取消了報關(guān)員資格考試。然后從2014年起由海關(guān)總署直屬事業(yè)單位——中國報關(guān)協(xié)會組織了報關(guān)水平測試。但是在2015年初,似乎種種跡象已經(jīng)預(yù)示著它的取消。一、是國務(wù)院再次強調(diào)各政府機關(guān)下屬的行業(yè)協(xié)會不能變相開展認定和考核工作;二、今年報關(guān)水平測試的文件推遲很久才得到署領(lǐng)導(dǎo)的批示;三、預(yù)歸類資格考試取消。這樣多重的跡象已經(jīng)暗示著今天的結(jié)果。
報關(guān)行業(yè)亟需徹底改革
自1997年報關(guān)員資格考試以來,至今已經(jīng)過去將近20年,可以說在報關(guān)行業(yè)管理相對不規(guī)范的階段的確起到了一定的作用,但是考試的弊端逐漸顯現(xiàn)出來。
其中最重要的弊端就是 “重成績、輕能力”。報關(guān)員考生往往不會在意學(xué)習(xí)的目標,而是完全以應(yīng)試為指標,通常用個把月時間做做習(xí)題、看看練習(xí),甚至?xí)紱]看完就也能考及格拿個資格證。但是,這樣的人員到了工作崗位中,因為基礎(chǔ)薄弱,往往無法適應(yīng)實際的工作環(huán)境,就是因為過于應(yīng)試,根本沒有理解到報關(guān)員教材中的知識,更談不上與實際操作的結(jié)合了。結(jié)果導(dǎo)致,很多新手在報關(guān)公司工作不足兩年就因為適應(yīng)不了工作而離開這個行業(yè)。
這時有些人就要說了:“理論和實際操作相差很大,要到工作中慢慢學(xué)。” 其實這種思想是完全錯誤的。報關(guān)這個工作本身對于實際操作要求很高,有個具有豐富經(jīng)驗的老師講解,你會很清楚每個知識點在實際工作中的運用,會在哪種場合運用到,這樣當(dāng)你在工作中碰到的時候,即便不能熟練操作也知道是怎么回事兒,要做哪些工作。但如果是自學(xué)或者沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)的同學(xué),就會不知所措,甚至做錯事情。
報關(guān)行業(yè)從此走上沒落?
我并不這樣認為:
第一、只要有進出口的產(chǎn)品就要報關(guān),我還沒聽說過不用報關(guān)的進出口呢。我們國家進出口形式?jīng)]有變?yōu)樨撛鲩L,就說明報關(guān)行業(yè)依舊堅挺的。人民幣增值,我們國家進口增加;人民幣貶值,我們國家出口增加。而報關(guān),永遠存在。
第二、眾所周知,報關(guān)是個風(fēng)險性、責(zé)任性很強的工作,必須經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)才能操作,否則稍有差錯便可引起企業(yè)重大損失、海關(guān)處罰等等。所以,沒有哪個老板樂意啟用一個什么都不知道的小白,慢慢教你。不是他不樂意教,是他不敢冒這個風(fēng)險。
第三、現(xiàn)在一些本身就拿考證當(dāng)儲備的人會放棄學(xué)報關(guān),而真正將報關(guān)作為職業(yè)發(fā)展目標的人則會亟需堅定信心。未來,更多的人可能不選擇從事報關(guān)工作,那么更加凸顯了我們專業(yè)報關(guān)人員的重要性,到那時更是報關(guān)專業(yè)人才供不應(yīng)求的時候。
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