廣西實施《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》辦法全文
第四章 村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)的設(shè)計、施工管理
第二十一條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),建筑跨度、跨徑或者高度超過自治區(qū)政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定范圍的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)的建筑工程以及二層(含二層,下同)以上的住宅,必須由取得相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)證書的設(shè)計單位進行設(shè)汁,或者選用通用設(shè)計、標準設(shè)計。
第二十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè),在開工前,建設(shè)單位或個人應(yīng)當持該項目選址意見書及有關(guān)文件等向縣級政府建設(shè)行政主管部門提出開工申請,經(jīng)縣級政府建設(shè)行政主管部門對設(shè)計、施工條件予以審查批準,發(fā)給《施工許可證》后,方可開工。
第二十三條 在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地建住宅,建房者應(yīng)當在開工前持施工說明、宅院總平面圖,屬于二層以上樓房的,還應(yīng)當持設(shè)計圖、施工單位資質(zhì)證書及選址意見書向鄉(xiāng)級政府提出開工申請;經(jīng)鄉(xiāng)級政府審查同意并發(fā)給《施工許可證》后,方可開工。在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地建住宅,由鄉(xiāng)級政府委托村民委員會辦理住宅建設(shè)開工的審批手續(xù)。
第二十四條 縣級政府建設(shè)行政主管部門或者其委托的單位應(yīng)當對村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)的施工質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。具體辦法按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向原批準開工的鄉(xiāng)級政府或者縣級政府建設(shè)行政主管部門申請工程竣工驗收。由鄉(xiāng)級政府或者縣級政府建設(shè)行政主管部門對該工程是否符合村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃要求。建筑的平面布局、空間布局、建筑色彩、工程質(zhì)量、配套設(shè)施等是否達到驗收標準和要求進行核查。經(jīng)核查、驗收合格的工程方可交付使用。
第二十六條 從事村莊、集鎮(zhèn)設(shè)計、施工的單位,必須服從當?shù)卣ㄔO(shè)行政主管部門的監(jiān)督和管理。
第五章 房屋、公共設(shè)施、村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十七條 任何單位和個人必須遵守國家和自治區(qū)有關(guān)村莊、集鎮(zhèn)房屋的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理的規(guī)定,維護房屋所有人的合法權(quán)益。
第二十八條 任何單位和個人不得破壞和損毀村莊和集鎮(zhèn)的道路、橋梁、供水、排水、供電、郵電、綠化等公共設(shè)施。
需臨時占用或者移動村莊、集鎮(zhèn)公共設(shè)施的,必須經(jīng)縣政府有關(guān)部門或者鄉(xiāng)級政府批準,并應(yīng)當按規(guī)定的期限恢復(fù)原狀。
確需拆遷環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的,應(yīng)當遵循先建后拆的原則,并征得鄉(xiāng)級政府同意后,方可拆遷。
第二十九條 鄉(xiāng)級政府和村民委員會應(yīng)當采取措施.保護村莊和集鎮(zhèn)的飲用水源。禁止向水源內(nèi)排放污水。
具備條件的村莊和集鎮(zhèn),應(yīng)當逐步建設(shè)有凈化設(shè)施的自來水廠,實行集中供水,使飲用水質(zhì)達到國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。
第三十條 村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動,必須遵守國家和自治區(qū)有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,切實保護和改善村莊、集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害。
第三十一條 村莊、集鎮(zhèn)應(yīng)當充分利用宅旁、路旁、水旁、村旁有規(guī)劃、有計劃地進行植樹,保護樹木和花草,美化環(huán)境。對所種植的樹木和花草,實行誰種、誰管、誰有的原則。村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃確定的公共綠地、苗圃和防護林帶以及按規(guī)劃準的建設(shè)項目專用綠地,不得任意占用和改作他用。
第三十二條 國家和地方財政支持村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)的資金和按規(guī)定從集鎮(zhèn)收取的城市維護建設(shè)稅、小城鎮(zhèn)建設(shè)配套費等,應(yīng)當用于村莊、集鎮(zhèn)公共設(shè)施的建設(shè)和維護,?顚S茫坏门沧魉。
第三十三條 鄉(xiāng)級政府應(yīng)當將村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)納入村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和社會經(jīng)濟發(fā)展計劃。注重村莊、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),加強環(huán)境衛(wèi)生管理,妥善處理糞堆、垃圾堆、柴草堆。
第三十四條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中,鄉(xiāng)級政府和建設(shè)單位或者個人應(yīng)當制定有效的保護措施,保護村莊、集鎮(zhèn)內(nèi)的文物古跡、古樹名術(shù)和風景名勝、軍事設(shè)施、防范設(shè)施、測繪標志,以及國家郵電、通信、輸變電,輸油管道,水利工程等設(shè)施。
第六章 罰則
第三十五條 在村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未按規(guī)劃建設(shè)審批程序批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定進行建設(shè),嚴重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的,由縣級政府建設(shè)行政主管部門責令其停止建設(shè),限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級政府建設(shè)行政主管部門責令限期
改正,處以每平方米建筑面積5元以上30元以下的罰款。未按規(guī)劃建沒審批程序批準,但不影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的,由縣級政府建設(shè)行政主管部門責令其限期補辦規(guī)劃建設(shè)批手續(xù);逾期不補辦的,處以每平方米建筑面積5元以上20元以下的罰款。
農(nóng)村居民未經(jīng)批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的,由鄉(xiāng)級政府依照前款規(guī)定處罰。
第三十六條 違反本辦法第十六條規(guī)定,買賣、轉(zhuǎn)讓選址意見書的,由原發(fā)證機關(guān)予以注銷,可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,可處以:300元以上3000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的.,依法追究刑事責任。
第三十七條 違反《條例》和本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級政府建設(shè)行政主管部門責令停止設(shè)計或者施工、限期改正,并可處以1000元以上10000元以下的罰款:
(一)未取得設(shè)計資質(zhì)證書,承擔建筑跨度、跨徑和高度超出規(guī)定范圍的工程以及二層以上住宅的設(shè)計任務(wù)或者未按設(shè)計資質(zhì)證書規(guī)定經(jīng)營范圍,承擔設(shè)計任務(wù)的;
(二)未取得施工資質(zhì)證書或者資質(zhì)審查證書或者未按其規(guī)定的經(jīng)營范圍,承擔施工任務(wù)的;
(三)未按國家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)規(guī)定施工或者使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件的;
(四)擅自修改設(shè)計圖紙或者未按設(shè)計圖紙施工的。
取得設(shè)計或者施工資質(zhì)證書的勘察設(shè)計、施工單位,為無證單位提供資質(zhì)證書,超過規(guī)定的經(jīng)營范圍、承擔設(shè)計、施工任務(wù)或者設(shè)計、施工的質(zhì)量不符臺要求,情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷設(shè)計或者施工的資質(zhì)證書。
第三十八條 建設(shè)單位或個人違反本辦法第十九條規(guī)定,擅自拆除有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施或者未按規(guī)定給其所有者予以補償?shù),由縣級政府建設(shè)行政主管部門責令改正,可處以1000元以上10000元以下的罰款。
第三十九條 村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程竣工后.建設(shè)單位或者個人未向原批準開工的鄉(xiāng)級政府或者縣級政府建設(shè)行政主管部門申請竣工驗收或者將驗收不合格的工程交付使用的,由鄉(xiāng)級政府或者縣級政府建設(shè)行政主管部門責令改正,可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十條 違反本辦法第二十八條第二、三款規(guī)定的,由鄉(xiāng)級政府責令其限期改正,可處以100元以上1000元以下的罰款。
第四十一條 有下列行為之一的,由鄉(xiāng)級政府責令停止侵害,可處以100元以上1000元以下的罰款;造成損失的,并應(yīng)當賠償:
(一)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的;
(二)亂堆糞便、垃圾、柴草、破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的;
(三)違反本辦法第二十九條第二款,第三十一條第二款規(guī)定的。
第四十二條 擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,由鄉(xiāng)級政府責令其限期拆除,可處以100元以上1000元以下的罰款。
第四十三條 違反本辦法第三十二條規(guī)定的,依照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十四條 違反本辦法第二十條、第二十六條規(guī)定的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。
第四十五條 村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員玩忽職守、濫權(quán)、徇私的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條 當事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附則
第四十七條 朱設(shè)鎮(zhèn)建制的國有農(nóng)場場部、國有林場場部及其基層居民點的規(guī)劃建設(shè)管理,分別由國有農(nóng)場、國有林場主管部門負責,參照率辦法執(zhí)行。
第四十八條 本辦法自1998年1月1 日起施行。1990年12月8日自治區(qū)政府發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法》同時廢止。