浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程造價(jià)編制與審查管理辦法
第三章 概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)的審查
第十二條 建設(shè)單位(項(xiàng)目業(yè)主)在報(bào)主管部門審批的同時(shí),應(yīng)將設(shè)計(jì)單位修改完善后的概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)等文本(包括單獨(dú)成冊的甲乙組文件)報(bào)交通運(yùn)輸造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審查。
第十三條 交通運(yùn)輸造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排至少2名審查人員對報(bào)審的概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)進(jìn)行審查,建設(shè)單位(項(xiàng)目業(yè)主)和設(shè)計(jì)單位應(yīng)積極配合審查工作,交通運(yùn)輸造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理審查和接到完整報(bào)審資料后15個工作日內(nèi)完成審查工作。若因設(shè)計(jì)單位需對圖紙和概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)作重新調(diào)整或非審查人員原因?qū)е卵诱`,審查時(shí)限順延。
第十四條 審查人員在對報(bào)審的概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:
1、審查編制單位和編制人員資格
編制單位是否具有相應(yīng)資質(zhì),編制人員是否具有相應(yīng)的編制資格。
2、審查編制依據(jù)
報(bào)審的概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)是否符合現(xiàn)行的編制辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)定額、計(jì)價(jià)規(guī)范、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和涉及造價(jià)文件編制所需的有關(guān)政策依據(jù)等。
3、審查編制范圍
報(bào)審的概算、調(diào)整概算與主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和工程內(nèi)容是否一致;審查分期、分段建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和工程內(nèi)容是否多計(jì)或漏計(jì)等。報(bào)審設(shè)計(jì)變更造價(jià)設(shè)計(jì)的變更方案是否已審查批準(zhǔn);是否屬于重大、較大設(shè)計(jì)變更;與交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更方案工程內(nèi)容是否一致;工程內(nèi)容是否多計(jì)或漏計(jì)等。
4、審查編制深度
報(bào)審的概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)是否按概算的項(xiàng)、目、節(jié)內(nèi)容對應(yīng)計(jì)列,是否單獨(dú)成冊,是否形成完整的'甲乙組文件(含數(shù)據(jù)文件)等。
5、審查工程和設(shè)備等數(shù)量
報(bào)審的概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)中的工程和設(shè)備數(shù)量與設(shè)計(jì)圖紙的工程和設(shè)備數(shù)量相比是否多計(jì)或漏計(jì)等,定額套用中的工程和設(shè)備數(shù)量是否符合工程量計(jì)算規(guī)則等。
6、審查價(jià)格指標(biāo)
報(bào)審的概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)各中的材料、設(shè)備及工器具價(jià)格是否合理,臨時(shí)工程是否滿足實(shí)際工程需要,施工方案是否經(jīng)濟(jì)合理,計(jì)算運(yùn)距是否經(jīng)濟(jì),周轉(zhuǎn)設(shè)備回收或攤銷情況及運(yùn)用計(jì)價(jià)定額、計(jì)價(jià)規(guī)范和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)是否合理,各項(xiàng)單價(jià)與指標(biāo)是否存在明顯的不平衡現(xiàn)象等。
7、審查工程建設(shè)其他費(fèi)用
報(bào)審的概算、調(diào)整概算中的土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)是否采用縣級及以上政府部門現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)(需正式文件);建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)和專項(xiàng)評價(jià)(估)費(fèi)是否按工程具體內(nèi)容和計(jì)價(jià)規(guī)定計(jì)算,是否漏項(xiàng)或隨意增項(xiàng)等;建設(shè)期貸款利息是否按現(xiàn)行利率和復(fù)利計(jì)算。
8、審查新增項(xiàng)目
報(bào)審的概算、調(diào)整概算中針對水保、環(huán)保、海事等其他行業(yè)部門特殊要求且無法在前三部分列項(xiàng)的新增項(xiàng)目是否符合要求,是否有計(jì)列依據(jù),費(fèi)用是否計(jì)列合理。調(diào)整概算的材料價(jià)格調(diào)差中調(diào)差材料是否符合要求,費(fèi)用是否計(jì)列合理。
根據(jù)報(bào)審的概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)編制報(bào)告的質(zhì)量,審查人員可要求設(shè)計(jì)單位對編制報(bào)告作必要的修改調(diào)整或重編。
第十五條 審查人員對報(bào)審的概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)完成初審和復(fù)核工作后,提出初審調(diào)整情況和需提交討論的問題。交通運(yùn)輸造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織討論,并充分聽取建設(shè)單位(項(xiàng)目業(yè)主)等有關(guān)單位意見和建議。審查人員根據(jù)審查討論結(jié)果,修改完善審查報(bào)告,完成概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)審查。
第十六條 審查人員負(fù)責(zé)編寫概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)審查報(bào)告,審查報(bào)告應(yīng)包括審查組織情況、工程概況、審查依據(jù)、定價(jià)原則、調(diào)整意見、審查附表和有關(guān)情況說明等內(nèi)容,審查附表包括概算(調(diào)整概算、設(shè)計(jì)變更造價(jià))審查對照表、主要材料價(jià)格審查對照表和主要工程數(shù)量審查對照表,審查報(bào)告應(yīng)經(jīng)審查人員簽名后由交通運(yùn)輸造價(jià)管理機(jī)構(gòu)蓋章。
第十七條 交通運(yùn)輸造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)審查報(bào)告報(bào)主管部門作為審批的依據(jù)。對于省交通運(yùn)輸廳有資金補(bǔ)助的國省道項(xiàng)目的概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)審查報(bào)告,市造價(jià)站應(yīng)先報(bào)廳造價(jià)站備案同意后再報(bào)交通運(yùn)輸主管部門;其他項(xiàng)目的概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)審查報(bào)告,市造價(jià)站直接報(bào)交通運(yùn)輸主管部門。
第十八條 廳造價(jià)站在受理市造價(jià)站的概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)審查報(bào)告?zhèn)浒笗r(shí),應(yīng)按本辦法第十四條的要求進(jìn)行復(fù)核,若滿足則同意備案,并出具備案意見。
第四章 附則
第十九條 編制和審查人員應(yīng)做好概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)編制報(bào)告和審查報(bào)告的存檔工作,妥善保存與概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)編制和審查有關(guān)資料,并將概算、調(diào)整概算和設(shè)計(jì)變更造價(jià)有關(guān)的數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確錄入到造價(jià)數(shù)據(jù)庫中。
第二十條 本辦法自公布之日起實(shí)施,原《浙江省公路水運(yùn)工程概算審查操作規(guī)定(試行)》(浙交定[2004]23號)同時(shí)廢止。