勞動(dòng)法的法律淵源

　　法律淵源是指具有法的效力作用和意義的法或法律的外在表現(xiàn)形式。因?yàn)橹型鈱W(xué)者對(duì)法律性質(zhì)認(rèn)識(shí)的差異造成對(duì)法律淵源不同的理解，因而勞動(dòng)法律淵源也就具有幾種不同的含義，下面一起來(lái)了解一下!

　　(一)勞動(dòng)法律淵源的含義

　　第一種含義是指對(duì)勞動(dòng)法產(chǎn)生決定性影響的所有因素，如勞動(dòng)法學(xué)文獻(xiàn)、國(guó)家勞動(dòng)行政、法院實(shí)踐、國(guó)民意識(shí)等都屬于法律淵源。因?yàn)樯鲜鑫墨I(xiàn)、規(guī)范和觀念都可以影響勞動(dòng)立法、執(zhí)法、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和司法適用。

　　第二種含義僅僅指對(duì)法律適用者有約束力的規(guī)范才是法律淵源。法學(xué)家認(rèn)為法只能是由國(guó)家制定、維護(hù)和強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)則。但是在這些規(guī)則之外，實(shí)際上是存在不由國(guó)家制定，卻在一定范圍內(nèi)可以作為直接和強(qiáng)制的規(guī)則來(lái)適用的規(guī)范。也就是說(shuō)，不由國(guó)家制定，卻仍然具有約束力的規(guī)范是存在的。立法本身并不是法的目的，法的實(shí)施，法對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行有效的調(diào)整，成為社會(huì)關(guān)系調(diào)整控制的有效手段和工具，各類(lèi)法律關(guān)系主體依照法律規(guī)范行事才是法的目的。在此基礎(chǔ)之上，學(xué)者將法或法律定義為所有可以得到國(guó)家強(qiáng)制程序保障的規(guī)范的總和，而這些規(guī)范的表現(xiàn)形式就是法律淵源。無(wú)論勞動(dòng)法的具體內(nèi)容是什么，勞動(dòng)法律淵源都是一個(gè)重要問(wèn)題。法律淵源主要應(yīng)解決勞動(dòng)法的監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或司法機(jī)關(guān)適用的問(wèn)題。不能適用的法是無(wú)意義的。對(duì)糾紛做出評(píng)判時(shí)，不能憑借主觀感覺(jué)，而要有所依據(jù)。

　　第三種含義是指法的表現(xiàn)形式，即法是由何種國(guó)家機(jī)關(guān)、通過(guò)何種方式并表現(xiàn)為何種法律文件形式而獲得成立的，根據(jù)創(chuàng)制機(jī)關(guān)的不同、方式的不同而劃分為不同的類(lèi)別并具有不同等級(jí)的效力范圍。勞動(dòng)法的淵源就是由國(guó)家制定認(rèn)可的勞動(dòng)法律規(guī)范的表現(xiàn)形式。

　　各國(guó)對(duì)勞動(dòng)法的淵源有著不同的理解。在我國(guó)勞動(dòng)法學(xué)中，將勞動(dòng)法律淵源理解為第三種含義。

　　(二)勞動(dòng)法律淵源的類(lèi)別

　　1.憲法中關(guān)于勞動(dòng)問(wèn)題的規(guī)定

　　憲法是國(guó)家的根本大法，由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)制定，它規(guī)定國(guó)家的根本經(jīng)濟(jì)制度、政治制度及公民的基本權(quán)利和義務(wù)，在國(guó)家的法律體系當(dāng)中具有最高的法律效力，其他任何法律和規(guī)則都不能與憲法相抵觸。憲法中關(guān)于勞動(dòng)問(wèn)題的規(guī)定是我國(guó)勞動(dòng)法的首要淵源。憲法中的有關(guān)規(guī)定是勞動(dòng)法基本原則的依據(jù)，指導(dǎo)和規(guī)范勞動(dòng)法的制定、修改和廢止。

　　我國(guó)憲法全面規(guī)定了勞動(dòng)者的基本權(quán)利，如勞動(dòng)權(quán)、報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)、培訓(xùn)權(quán)、結(jié)社權(quán)等原則。憲法關(guān)于勞動(dòng)的規(guī)定保證了勞動(dòng)法的權(quán)威與勞動(dòng)法制的統(tǒng)一。

　　2.勞動(dòng)法律

　　全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依據(jù)憲法制定的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范屬于勞動(dòng)法律，其法律效力僅低于憲法。勞動(dòng)法律包括《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等。

　　在其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中按照憲法制定法律是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)治的最重要的形式。法治等于民主。勞動(dòng)法律必須符合憲法規(guī)定的基本原則是勞動(dòng)立法的基本準(zhǔn)則。勞動(dòng)法律是勞動(dòng)法的最主要的表現(xiàn)形式。其主要內(nèi)容分為勞動(dòng)關(guān)系法與勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法。勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)通常為最低標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)一般高于最低標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水平。而且，勞動(dòng)法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)通常屬于強(qiáng)制性規(guī)范，具有單方面的強(qiáng)制力，不能由勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人協(xié)議予以變更。在當(dāng)代，雖然強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人意思自治，但是在勞動(dòng)法領(lǐng)域，當(dāng)事人的意思自治不能夠低于法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)合同、集體合同確實(shí)可以約定廣泛的勞動(dòng)條件，但是只能高于法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政法規(guī)

　　國(guó)務(wù)院是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)。為管理勞動(dòng)事務(wù)，有權(quán)根據(jù)憲法和勞動(dòng)法律制定調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系和各項(xiàng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性文件，這些規(guī)范性文件統(tǒng)稱(chēng)為勞動(dòng)行政法規(guī)，其效力低于憲法和法律，在全國(guó)具有普遍的法律效力。國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政法規(guī)是當(dāng)前我國(guó)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的主要依據(jù)，規(guī)范性文件數(shù)量多，覆蓋勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面，例如《工傷保險(xiǎn)條例》《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》《職工獎(jiǎng)懲條例》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》等。

　　勞動(dòng)行政法規(guī)是由法律授權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照特別的程序制定的規(guī)范性文件。在議會(huì)民主制國(guó)家，由行政機(jī)關(guān)制定有約束力的規(guī)則實(shí)際上打破了立法、司法、行政三權(quán)分立的原則。三權(quán)分立的原則有利于權(quán)力的制衡，并可以對(duì)損害個(gè)****利的潛在危害進(jìn)行監(jiān)督以保護(hù)個(gè)人自由。因而在一般情況下，只有法律的特別授權(quán)，才能頒布勞動(dòng)行政法規(guī)。換言之，立法者實(shí)際上控制著行政機(jī)關(guān)制定勞動(dòng)行政法規(guī)的權(quán)限。

　　勞動(dòng)行政法規(guī)之所以在議會(huì)民主制國(guó)家得到普遍推行，其原因主要是勞動(dòng)行政法規(guī)制定與頒布的程序比議會(huì)立法程序簡(jiǎn)單、快速，借助于勞動(dòng)行政法規(guī)，可以靈活地適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系快速變化的現(xiàn)實(shí)，它是靈活地執(zhí)行與補(bǔ)充勞動(dòng)立法原則性決定的有力工具。

　　4.勞動(dòng)規(guī)章

　　國(guó)務(wù)院組成部門(mén)依據(jù)勞動(dòng)法律和勞動(dòng)行政法規(guī)，有權(quán)在本部門(mén)范圍內(nèi)制定和發(fā)布規(guī)范性文件，其中關(guān)于調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章，也是勞動(dòng)法的淵源。

　　《勞動(dòng)法》第九條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)主管全國(guó)勞動(dòng)工作�！币罁�(jù)法律規(guī)定，我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部主管全國(guó)勞動(dòng)工作，依據(jù)部門(mén)職責(zé)的規(guī)定，勞動(dòng)和社會(huì)保障部的職責(zé)之一就是起草勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)，制定行政規(guī)章和基本標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;制定勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)政策服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)的管理規(guī)則;代表國(guó)家行使勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)督檢查職權(quán)，制定勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)督檢查規(guī)范，監(jiān)督地方勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的工作。勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的規(guī)范性文件稱(chēng)為勞動(dòng)規(guī)章。