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環(huán)境設計

海岸線生態(tài)保護開發(fā)策略

時間:2024-07-17 10:10:39 環(huán)境設計 我要投稿
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海岸線生態(tài)保護開發(fā)策略

  呼喚資源環(huán)保意無序開發(fā),亂采濫挖,亂搭濫建,給黃金海岸造成了難以修補的疤痕,破壞了我們美麗的家園……這些問題的存在給我們敲響了警鐘。所以我們必須對威海市區(qū)海岸線生態(tài)保護開發(fā)做出科學的策略。

  “反規(guī)劃”劃定禁止建設區(qū)

  2005年8月,《山東省威海市東方幸福海岸旅游專項規(guī)劃》編寫完成,《威海市海洋功能區(qū)劃報告》也已完成。2007年山東省建設廳會同中國城市規(guī)劃設計研究院編制了《山東省海岸帶規(guī)劃》已正式批準,威海市各部門要嚴格執(zhí)行這些規(guī)劃要求。

  把潮間帶、沿海生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)敏感區(qū)、重要海岸帶旅游及景觀資源保護區(qū)、平均高潮位線以上100―300米的緩沖區(qū)、沿河50―100米的保護帶等,劃為禁止建設區(qū)。將平均高潮位線向陸100―300米劃為海岸帶建設退縮線,退縮線向海一側為不可建設區(qū),但對公共安全及服務必需的建筑物和必須臨近海洋的項目不受此限。逐步清除海岸帶生態(tài)敏感區(qū)內的建筑設施;保證公眾無阻礙到達和使用公共海岸線。

  產(chǎn)業(yè)協(xié)調政策,在保護海岸帶自然環(huán)境、保持文化和社會多樣性的基礎上進行海濱旅游開發(fā),不得毀壞海灘沙丘及植被等景觀資源;審慎開發(fā)海濱旅游及景觀資源,做好儲備,防止超前、無序開發(fā);盡量將旅游配套設施向內陸布局,減輕海濱環(huán)境壓力。

  依照自然特征和資源條件,對各岸段的旅游及景觀資源、生態(tài)及環(huán)境資源的保護與開發(fā)進行科學引導。針對港口發(fā)展、沿海綠化、生態(tài)恢復三個重要問題,提出相應對策。一是劃定港口岸線,保證海上運輸?shù)陌l(fā)展需要;二是依托現(xiàn)狀沿海防護林,構建以海岸帶林地系統(tǒng)為基礎的綠色海岸;三是海灣生態(tài)退化區(qū)、半島岸線蝕退區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)和退化區(qū),進行保護和治理。必須以海岸的生態(tài)特點來規(guī)劃,不能破壞原有地貌生態(tài)環(huán)境;必須和海岸線保持一定距離(最少300米),原有的保護林堅決不能動;新區(qū)建設必須是生態(tài)型,圍繞生態(tài)做文章。

  海岸建設呼喚守法保護意識

  千里海岸的管理工作單靠職能部門進行管理無濟于事,重要的是要加大宣傳教育工作,在全社會形成一個濃厚的資源和環(huán)境保護氛圍,全面提高廣大市民的守法意識,讓守法經(jīng)營變成所有人的自覺行動。關于海濱岸線的開發(fā)的決策應有充分的公眾參與。

  環(huán)境保護從根本上來說是對生態(tài)、海岸的保護,所以搞建設或資源開發(fā)必須遵從海岸本身的屬性與特點。我們不能也不應該以犧牲環(huán)境的巨大代價換取暫時的經(jīng)濟利益。在過去,海岸線似乎成了均衡貧富差距的一個工具,完整的灘涂、海岸線,沿海村莊、內地村鎮(zhèn)都要分一塊,千里海岸成了“唐僧肉”,這樣就直接導致了海岸資源開發(fā)的無序性、隨意性,不僅對沿線自然環(huán)境帶來影響,而且對海洋資源的開發(fā)也是掠奪式的。在這種態(tài)勢下,環(huán)境保護、旅游資源保護根本無從談起。大量歷史遺留問題的存在就說明了這一點。我們的環(huán)境保護意識和規(guī)劃意識要進一步加強。

  資源開發(fā)呼喚創(chuàng)新意識

  推廣好方法,發(fā)現(xiàn)新思路,增強人們的主動創(chuàng)新意識,無論是在歷史遺留問題的解決,還是在海岸資源的充分利用上,都有著積極而現(xiàn)實的意義。

  采挖海沙,曾是威海市區(qū)建設的主要材料來源,也給沿海環(huán)境造成了極大破壞,F(xiàn)在經(jīng)技區(qū)海上公園那美麗的人工湖,就是利用以前采挖海沙時形成的巨大沙坑改造而成。而享譽國內外的西霞口野生動物園,也是由原來巨大的廢棄采石礦坑改造而成。這些思路上的創(chuàng)新思路,在解決沿岸歷史遺留問題上產(chǎn)生了巨大的社會經(jīng)濟效益。近年來,威海市區(qū)建設用沙量達到了每年100萬立方米以上。環(huán)翠區(qū)地礦部門發(fā)揮創(chuàng)新能動作用,既有效地解決了建筑用沙問題,又有效地化解了取沙與保護環(huán)境的矛盾,還改良了農(nóng)田土質,可謂一舉多贏。他們的具體做法是:首先實現(xiàn)了天然海沙開挖向生態(tài)型采挖的轉變,在溫泉鎮(zhèn)、草廟子鎮(zhèn)等處建立了風化石采砂點,將原來風化荒地的沙土取出,粉碎后用水沖洗,生產(chǎn)出符合建筑用的水洗沙運往市區(qū)工地,然后用開挖地汲取出的熟土進行回填改造。這些成功的經(jīng)驗和做法,來源于工作創(chuàng)新、思路創(chuàng)新,具有很高的推廣價值。創(chuàng)新意識,對于管好千里海岸資源,保護好千里海岸自然環(huán)境有著重要作用。

  千里海岸呼喚“好管家”

  千里海岸的資源、環(huán)境管理,牽扯到各個方面。對于各級政府和相關職能部門來說,消除隔閡,相互協(xié)調,形成合力,才能將我們的千里家園管好用好。實施海洋功能區(qū)劃就是一項政府職能,目的就是為了落實科學發(fā)展觀,規(guī)范用海,協(xié)調各部門、各單位科學用海,克服無序、無度、無償用海的混亂局面,保證海洋開發(fā)健康有序地進行,促進海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而真正要做到這一點,就需要全社會、各級政府和相關職能部門齊心協(xié)力,齊抓共管,形成合力。

  構建“綠色海岸”

  依托之前營建的沿海防護林,建立一條以完善的海岸帶林地系統(tǒng)為基礎的“綠色海岸”,從而改善生態(tài)環(huán)境,營建優(yōu)美的海岸景觀,實現(xiàn)海岸帶區(qū)域社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。以全海岸帶規(guī)劃區(qū)內的城市區(qū)域、集鎮(zhèn)、村莊綠化和各個自然保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、濕地保護區(qū)、森林公園、風景區(qū)綠化建設為“點”,以護路林、沿河護岸林建設為“線”,以沿海防護林體系和農(nóng)田防護林體系建設為“面”,通過對點、線、面的不同建設進行全面規(guī)劃、合理布局、互聯(lián)互補,形成以沿海防護林為主體,農(nóng)田防護林、護路林、沿河護岸林、水土保持林、森林公園、自然保護區(qū)和城市村鎮(zhèn)的綠化等林地資源合理配置補充,融生態(tài)需求和景觀需求為一體,生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益三者有機結合,層次多樣,結構合理,功能完備,效益兼顧的一條綠色海岸帶,使海岸帶規(guī)劃區(qū)內國土綠化程度、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量和濱海景觀質量顯著提高。

  “以海岸線為本”的交通政策

  海岸帶交通實行公交優(yōu)先、鐵路及海運優(yōu)先、自行車和步行優(yōu)先;禁止在海灘、瀉湖等地區(qū)修建新的過境干道或高速公路。不鼓勵過于靠近海濱的“海濱觀光大道”建設模式,與海岸線平行的過境干道和高速公路應當在距海岸線一定距離(原則上不小于2000米)的內陸腹地合理布線建設,并通過布置與之垂直的小型支路,達到接近海濱岸線的目的,以減小濱海過境干道和高速公路對海岸帶的破壞。

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