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國際商務師知識點:科技興貿(mào)戰(zhàn)略
為落實“科教興國”戰(zhàn)略,順應經(jīng)濟、科技全球化和知識經(jīng)濟蓬勃興起的潮流,加快我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉變,1999年原外經(jīng)貿(mào)部相應提出了“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略。
(一)、科技興貿(mào)戰(zhàn)略的內(nèi)涵
“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略主要包括兩個方面內(nèi)容:
一是大力推動高新技術產(chǎn)品出口,在我國優(yōu)勢領域培育一批國際競爭力強、附加值高、出口規(guī)模較大的高新技術出口產(chǎn)品和企業(yè);
二是運用高新技術成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè),提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術含量和附加值。選擇出口額最大的機電產(chǎn)品和紡織品作為高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點,初步完成我國出口商品結構由以低附加值、低技術含量產(chǎn)品為主向以高新技術產(chǎn)品為主的轉變。
(二)、實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的重要意義
1、確立了高新技術產(chǎn)品出口在我國對外貿(mào)易發(fā)展中的重要地位
世界高技術產(chǎn)業(yè)和知識經(jīng)濟的發(fā)展使傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢、國際分工格局和國際貿(mào)易結構發(fā)生了重大變化,高新技術產(chǎn)品出口已成為國際貿(mào)易最富生命力的帶動力量和各國必爭的制高點。實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,適應了世界經(jīng)濟與國際貿(mào)易結構的發(fā)展趨勢,將有力地推動我國對外貿(mào)易的發(fā)展。
2、提升我國在國際分工中的地位
我國已成功地邁入了世界貿(mào)易大國的行列。但目前我國出口仍以勞動和資源密集型產(chǎn)品為主,高新技術產(chǎn)品出口還處于起步階段。我國加入WTO后,將在更大的范圍、更寬的領域、更高的層次上融入世界經(jīng)濟,勞動力成本低廉的比較優(yōu)勢將會相對減弱。從長遠看,能否順利融入國際貿(mào)易體系,最大程度分享參與國際分工所帶來的利益,從根本上取決于我國能否盡快提高對外貿(mào)易的技術含量和附加值實現(xiàn)出口商品結構的升級。實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,依靠技術創(chuàng)新建立我國出口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品新的動態(tài)比較優(yōu)勢,從而在未來的國際分工和國際貿(mào)易中爭取較為有利的位置,增強抵御各種外部風險與沖擊的能力。
3、提升我國產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構
國際高技術產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢,這為我國進行經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整提供了重大機遇。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的主體,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構性矛盾突出,用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)工業(yè)化的緊迫任務。實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,可在擴展國際市場,提升國際競爭力的過程中,有利推動國民經(jīng)濟進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
(三)、科技興貿(mào)戰(zhàn)略的成效
1999年,原經(jīng)貿(mào)部會同有關部門在大量調(diào)查研究的基礎上,提出了一系列扶持、鼓勵高新技術產(chǎn)品出口的政策措施,對高新技術產(chǎn)品出口予以鼓勵,主要政策包括:對高新技術產(chǎn)品出口實行零稅率;進出口銀行給予優(yōu)惠貸款;保險公司給予配套保險服務;國家支持高新技術產(chǎn)品出口企業(yè)開拓市場;對科研院所經(jīng)營權實行登記備案制;將高新技術出口產(chǎn)品列入國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵支持的重點等。這些科技興貿(mào)政策措施取得了初步的成效,并為“十五”計劃期間科技興貿(mào)戰(zhàn)略的縱深推進奠定了基礎。
2001年,原外經(jīng)貿(mào)部、科技部、國家經(jīng)貿(mào)委、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《科技興貿(mào)“十五”計劃綱要》,規(guī)劃“十五”計劃期間貫徹“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略的目標任務以及保證措施。《科技興貿(mào)“十五”計劃綱要》指出,加快出口商品結構調(diào)整,推進我國高新技術產(chǎn)業(yè)國際化,大力改造和提升傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè),促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構升級,提高我國企業(yè)的競爭力,是科技興貿(mào)“十五”規(guī)劃的核心?萍寂d貿(mào)戰(zhàn)略的具體目標包括:一是大力促進高新技術產(chǎn)品出口;二是提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術含量和附加值。
為實現(xiàn)上述目標,確立了以下工作重點及相應措施:
1、促進高新技術產(chǎn)品出口體制創(chuàng)新
1) 促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口的體制創(chuàng)新
2) 促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口的資金投入機制創(chuàng)新
2、發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)和技術領域的產(chǎn)品出口
1) 促進高新技術產(chǎn)業(yè)的國際化
2) 促進有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化
3、加強對出口產(chǎn)品的高新技術支持
1) 提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術含量和附加值
2) 提高技術引進、消化、吸收、創(chuàng)新水平
4、構筑科技興貿(mào)服務體系
1) 加強技術貿(mào)易法律法規(guī)體系建設
2) 加強技術性貿(mào)易措施的研究與應用
3) 加強信息技術在外貿(mào)領域的推廣應用
4) 加大知識產(chǎn)權的保護力度
(多選)科技興貿(mào)“十五”規(guī)劃的核心是:
A.加快出口商品結構調(diào)整
B.推進我國高新技術產(chǎn)業(yè)國際化
C.大力改造和提升傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)
D.促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構升級
E.提高我國企業(yè)的競爭力
答案:ABCDE
(多選)科技興貿(mào)的具體目標包括:
A.大力促進高新技術產(chǎn)品出口
B.逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構
C.提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術含量和附加值
D.培育具有國際競爭意識的跨國公司
A. 加大知識產(chǎn)權的保護力度
答案:AC
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