被毀損農(nóng)作物的價(jià)格鑒證

　　關(guān)于被損農(nóng)作物損失的評(píng)估或鑒定無(wú)論在資產(chǎn)評(píng)估的教材中或價(jià)格鑒證師考試的教材中都沒(méi)涉及，在資產(chǎn)評(píng)估的教材中介紹過(guò)資源性資產(chǎn)中的森林資源的評(píng)估，在價(jià)格鑒證師考試的教材中，簡(jiǎn)單介紹了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格鑒證，雖然也介紹了幾種農(nóng)作物(糧食和經(jīng)濟(jì)作物)的價(jià)格鑒證，但與實(shí)際工作中涉及的農(nóng)作物被損的損失價(jià)格鑒定相比，鑒定技術(shù)線路和方法上都不同。下面是yjbys小編為大家?guī)��?lái)的被毀損農(nóng)作物的價(jià)格鑒證的知識(shí)，歡迎閱讀。

　　一、農(nóng)作物及農(nóng)作物毀損

　　農(nóng)作物是泛指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中培植的物種。根據(jù)其總類可以分為糧食作物、綠肥作物、經(jīng)濟(jì)作物(油料作物、經(jīng)濟(jì)林木、蔬菜作物、嗜好作物)、工業(yè)原料作物、飼料作物，藥用作物等。農(nóng)作物毀損是指農(nóng)作物種植后至收獲期間因外力的破壞，造成農(nóng)作物死亡或減產(chǎn)，造成農(nóng)作物毀損的原因有：1、自然災(zāi)害(山火、洪水、冰雪等);2、意外事故(交通事故等);3、使用假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥造成;4、人為破壞。

　　二、農(nóng)作物價(jià)格鑒證和農(nóng)作物毀損價(jià)格鑒證的區(qū)別

　　農(nóng)作物價(jià)格鑒證主要是指對(duì)地上的農(nóng)作物(包括可收獲產(chǎn)品價(jià)格和預(yù)期收益)的價(jià)格進(jìn)行鑒證，多數(shù)情況下是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的鑒證，所以在價(jià)格鑒證師考試教材中介紹的主要就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的鑒證，主要是在農(nóng)作物的交易過(guò)程中或因國(guó)家占用農(nóng)地需要補(bǔ)償時(shí)，由相關(guān)部門(mén)委托的價(jià)格鑒證。農(nóng)作物毀損的價(jià)格鑒證，其實(shí)質(zhì)是對(duì)毀損事件給農(nóng)作物造成的損失價(jià)格進(jìn)行鑒證。前者鑒證的農(nóng)作物的全部?jī)r(jià)格，包括土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，因?yàn)榻灰谆蛲恋乇徽加�，土地的繼續(xù)經(jīng)營(yíng)權(quán)和相關(guān)設(shè)施都隨農(nóng)作物一起喪失。例如，一農(nóng)戶把栽種三年的果園轉(zhuǎn)讓給另一農(nóng)戶，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)糾紛需要價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證，給出一個(gè)合理的價(jià)格。而后者鑒證的是損失價(jià)格，土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)設(shè)施并未一同喪失，兩者是有區(qū)別的，如一農(nóng)戶承包了某農(nóng)場(chǎng)的土地，對(duì)土地進(jìn)行改造并種植了果園，三年后農(nóng)場(chǎng)不愿承包或擅自提高租金，雙方發(fā)生爭(zhēng)議，農(nóng)場(chǎng)部分職工對(duì)果樹(shù)進(jìn)行破壞，公安部門(mén)委托對(duì)破壞行為造成的損失進(jìn)行價(jià)格鑒定。

　　三、農(nóng)作物毀損需要進(jìn)行價(jià)格鑒證的原因分析

　　從我們接觸的農(nóng)作物毀損案件來(lái)看，農(nóng)作物毀損進(jìn)行鑒證的委托機(jī)關(guān)多數(shù)是法院、公安部門(mén)和保險(xiǎn)公司，涉及的毀損案件有以下幾類：1、鄰里糾紛，一家破壞另一家種植的農(nóng)作物，委托的部門(mén)為公安機(jī)關(guān)，鑒證目的為追究刑事責(zé)任和民事賠償。2、因?yàn)閲?guó)家基本建設(shè)占用農(nóng)地，造成農(nóng)作物的毀損，政府部門(mén)按相關(guān)規(guī)定的賠償不能令土地被占用方接受，起訴到法院，鑒證目的是為了獲得合理的補(bǔ)償。3、農(nóng)作物進(jìn)行過(guò)保險(xiǎn)，由于自然災(zāi)害造成農(nóng)作物毀損，而保險(xiǎn)公司的賠償不能令保險(xiǎn)受益方滿意，最后由保險(xiǎn)公司委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格水平合理性認(rèn)證。4、發(fā)生交通事故造成路邊農(nóng)作物受損，有的還伴隨車(chē)輛所運(yùn)輸?shù)挠泻ξ镌斐赏恋氐奈廴荆�除鑒證被毀損的農(nóng)作物外，還需要對(duì)未來(lái)種植農(nóng)作物將會(huì)造成的損失進(jìn)行鑒證。委托方一般為公安交警部門(mén)。5、由于一方未履行土地承包合同，造成農(nóng)作物不能按正常年景收獲造成的損失，委托方為雙方當(dāng)事人或法院。6、因使用假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥造成農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收，需要對(duì)農(nóng)作物的損失進(jìn)行鑒證，委托方為工商管理部門(mén)或公安部門(mén)。

　　四、農(nóng)作物毀損的價(jià)格鑒證方法

　　農(nóng)作物毀損的價(jià)格鑒證方法雖然和農(nóng)作物的價(jià)格鑒證一樣主要有市場(chǎng)法、收益法和成本法，但在鑒證中考慮的因素有很大的不同。對(duì)于成熟期在一年以內(nèi)的農(nóng)作物(主要是糧食、蔬菜類)和尚未到收益期的果木，鑒證方法選擇比較簡(jiǎn)單，主要是成本法和市場(chǎng)法，成本法的公式為：

　　1、農(nóng)作物毀損價(jià)格=已支出的生產(chǎn)成本+農(nóng)產(chǎn)品純收益

　　如果是尚未成熟的幼苗或未到收獲期的農(nóng)作物，可以不考慮純收益，但應(yīng)考慮已支出成本的資金利息，該方法也叫成本補(bǔ)償法，如果屬于交通事故，污染物污染土地造成后續(xù)損失的，其毀損價(jià)格還應(yīng)加上后續(xù)損失。

　　2、農(nóng)作物毀損價(jià)格=(預(yù)測(cè)已成熟后的產(chǎn)值+預(yù)期副產(chǎn)品產(chǎn)值-將要發(fā)生的后續(xù)支出)×1/(1+折現(xiàn)率)預(yù)期收益期限

　　該種方法有點(diǎn)類似房地產(chǎn)價(jià)格鑒證中對(duì)在建工程采用的假設(shè)開(kāi)發(fā)法。也有人將該種方法看作收益法，筆者認(rèn)為仍然屬于成本法的范疇。

　　市場(chǎng)法的公式為：

　　農(nóng)作物毀損價(jià)格=(農(nóng)作物的市場(chǎng)單位銷價(jià)±鑒證對(duì)象與參照物的比較差價(jià))×農(nóng)作物減收數(shù)量

　　對(duì)于成熟期在一年以上和已經(jīng)到初產(chǎn)期可以收獲的經(jīng)濟(jì)林木遭到毀損，鑒證方法的選擇上要考慮多個(gè)因素，要分析毀損后能否繼續(xù)成活，若不能成活需要重新培植到毀損前的生長(zhǎng)狀態(tài)，需要幾年，毀損時(shí)距可以收獲還有幾年，鑒證方法的選擇需要采用成本法結(jié)合收益法進(jìn)行，即毀損的農(nóng)作物在毀損前的投入加上重新培植導(dǎo)致收益期后延所喪失的收益(未遭到毀損應(yīng)該得到的收益)折現(xiàn)值。如果已接近收益期，后面即將獲得的收益難以預(yù)測(cè)，所喪失的收益也可用之前投入的成本乘以社會(huì)平均收益率(利潤(rùn)率)來(lái)計(jì)算。毀損的農(nóng)作物在毀損前的投入還應(yīng)考慮利息，其中有的投入在未來(lái)若干年仍能繼續(xù)使用，如坡地平整、水溝開(kāi)挖等，還應(yīng)在土地的承包期內(nèi)均勻分?jǐn)�。�?jì)算時(shí)容易出現(xiàn)的兩個(gè)錯(cuò)誤：一是用收益法把未來(lái)若干年的收益全部計(jì)算并折現(xiàn)作為毀損的鑒證價(jià)格，這種方法鑒證出的價(jià)格已含土地及相關(guān)設(shè)施的價(jià)格，適合于成片農(nóng)作物轉(zhuǎn)讓或交易的鑒證。二是用收益法鑒證毀損農(nóng)作物的損失，時(shí)間上只考慮重新培植到毀損前的狀況所喪失的收益，不考慮培植成本，第一個(gè)錯(cuò)誤是把土地及設(shè)施在若干年后的價(jià)值全部考慮進(jìn)去。實(shí)際上農(nóng)作物遭到毀損，土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和相應(yīng)帶來(lái)的收益只是在重新培植期間喪失。第二個(gè)錯(cuò)誤是漏算了前期投入。如果毀損農(nóng)作物能成活，其損失為挽救農(nóng)作物成活所發(fā)生的費(fèi)用支出，當(dāng)然如果挽救的時(shí)間長(zhǎng)，在該時(shí)間段內(nèi)，農(nóng)作物存在收益喪失的情況，其農(nóng)作物毀損造成的損失依然應(yīng)該考慮喪失的收益。

　　五、農(nóng)作物毀損價(jià)格鑒證中應(yīng)該注意的問(wèn)題

　　(一)明確鑒證標(biāo)的

　　我看過(guò)很多縣一級(jí)的價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)，涉及毀損的農(nóng)作物，在鑒證標(biāo)的中多數(shù)都是“被毀×××的價(jià)格”，嚴(yán)格的說(shuō)這是不準(zhǔn)確的，應(yīng)該是“毀損事件給×××造成的損失價(jià)格”，也就是說(shuō)鑒定的是農(nóng)作物的損失價(jià)格，而不是農(nóng)作物的價(jià)格。

　　(二)明確被毀損農(nóng)作物被毀損前所處的階段

　　糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物的生長(zhǎng)期、成熟期有很大的差別，各種經(jīng)濟(jì)作物的生長(zhǎng)期、成熟期又有很大的差別，很多經(jīng)濟(jì)作物還有生長(zhǎng)期(產(chǎn)前期)、初產(chǎn)期、盛產(chǎn)期、衰產(chǎn)期等，各時(shí)期的時(shí)間長(zhǎng)短也不一樣，搞價(jià)格鑒證的同志都知道資金的時(shí)間價(jià)值在鑒證中很重要。所以在鑒證被毀損農(nóng)作物之前一定要經(jīng)過(guò)詳細(xì)的調(diào)查，弄清楚被毀損的農(nóng)作物處于什么階段，每個(gè)階段的時(shí)間長(zhǎng)短。

　　(三)詳細(xì)調(diào)查采用成本法、收益法、市場(chǎng)法所涉及的各種費(fèi)用、成本、收益資料。

　　采用任何方法得出的結(jié)論客觀與否很大程度上取決于我們手中的資料是否完整、客觀、準(zhǔn)確。農(nóng)作物毀損的價(jià)格鑒證涉及的資料參數(shù)很多，有土地承包費(fèi)、秧苗費(fèi)、化肥費(fèi)、農(nóng)家肥費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、機(jī)械作業(yè)費(fèi)、排灌費(fèi)、人工費(fèi)、小農(nóng)具購(gòu)置、農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品的畝產(chǎn)量、收益(利潤(rùn))、折現(xiàn)率等等。不能漏算、也不能多算，只有調(diào)查詳細(xì)，才能保證鑒證結(jié)論的客觀。

　　(四)計(jì)算的成本和收益應(yīng)該采用社會(huì)平均成本和社會(huì)平均收益

　　很多鑒證人員在鑒證中往往采用被毀損當(dāng)事人一方提供的材料，投入成本用的是個(gè)別成本，預(yù)期收益也是用近期收益，由于各個(gè)農(nóng)戶掌握的技術(shù)不同，培植方法不同，投入的成本是不同的，加上農(nóng)產(chǎn)品受自然條件影響較大，市場(chǎng)價(jià)格容易發(fā)生波動(dòng)，收益水平年度變化較大，今年還是“蒜你狠”，明年就變成“蒜你賤”，所以在價(jià)格鑒定時(shí)支出成本要采用社會(huì)平均成本，收益應(yīng)當(dāng)采用近三年的社會(huì)平均收益。

　　由于農(nóng)作物的品種較多，個(gè)體差異也很大，被毀損的情況也千差萬(wàn)別，要徹底弄清農(nóng)作物被毀損的價(jià)格鑒證是個(gè)很大的課題，本文僅涉及一些原則性的價(jià)格鑒證問(wèn)題，有些觀點(diǎn)恐有疏誤之處，還需要全國(guó)價(jià)格鑒證同行一起進(jìn)行更深入的探討和研究，使毀損農(nóng)作物價(jià)格鑒證有一套更完整、系統(tǒng)的理論和方法。

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